第一篇：關于印發鄭州市消防安全重點單位“四個

鄭州市公安消防支隊文件

鄭公消?2011?65號

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關于印發鄭州市消防安全重點單位“四個

能力”建設年活動實施方案的通知

機關各部門，基層各單位：

現將《鄭州市消防安全重點單位“四個能力”建設年活動實施方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

二〇一一年四月二十六日

(存檔3份共印8份)簽發人：劉明智 簽發時間：2011年4月26日 鄭州市消防安全重點單位“四個能力”建設年

活動實施方案

為深入推進社會消防安全“防火墻”工程建設，全面提升社會單位防控火災水平，按照總隊統一部署，根據鄭州實際情況，支隊決定在2011年集中實施“四個能力”建設年活動，在全市消防安全重點單位全面開展“四個能力”建設達標創優活動。現結合實際，制定方案如下：

一、指導思想

以省政府、公安部、市政府、市公安局關于構筑“防火墻”工程和“四個能力”建設的戰略部署為指導，以維護火災形勢穩定、嚴防重特大群死群傷火災為目標，以推動落實社會單位消防主體責任為根本，以消防安全“三會三化”建設、人員密集場所“星級評定”工作開展為抓手，堅持全面建設、全面過硬、個個達標，扎實推進單位消防管理的常態化、制度化、規范化，全面提高社會單位抗御火災能力，為加快中原崛起、河南振興創造良好的消防安全環境。

二、組織領導

支隊成立“四個能力”建設年活動領導小組，劉明智支隊長、韓光政委任組長，賈成福、屈震副支隊長、防火處汪海處長任副組長。下設辦公室，汪海處長兼任辦公室主任，防火處各科科長和各消防大隊大隊長為成員，具體負責指導全市“四個能力”建設年活動的開展，定期分析研究各地活動進展情況，協調解決工作中的重大事宜。各地也要成立相應的領導組織，明確職責，制定措施，加強指導，確保“四個能力”建設年活動落到實處、取得實效。

三、工作目標

全市消防安全重點單位年內100%達標，所有重點單位從業人員全部接受消防培訓，所有重點單位火災隱患全部整改到位，所有屬于人員密集場所的重點單位全部建立“防消聯勤”隊伍，確保全市重點單位不發生較大以上火災，堅決杜絕重特大尤其是群死群傷火災事故的發生。具體目標是：社會單位消防責任體系更加完善，消防安全組織健全，職責明確，獎懲措施落實到位；日常消防管理更加規范，嚴格執行各項消防安全制度，真正建立起“安全自查、隱患自除、責任自負”的工作機制；消防宣傳氛圍更加濃厚，消防標識規范統一，宣傳形式多樣、有效；員工消防素質更加過硬，熟知崗位職責和消防安全知識，掌握必備的消防安全技能。

四、方法步驟

“四個能力”建設年活動分動員部署、組織實施、檢查驗收、總結提高四個階段:

（一）動員部署階段（4月8日—4月22日）

1、全面部署。各地要層層組織召開重點單位消防安全責任人、管理人和專兼職管理人員會議，迅速部署開展“四個能力”建設年活動。

2、出臺方案。要緊密結合本地實際，制定有針對性的活動實施方案，對各項目標任務進行細化分解，逐項明確工作標準、完成時限和責任人員。

3、宣傳造勢。要明確專人負責，在各大媒體、通過各種形式，大張旗鼓地宣傳“四個能力”建設年活動，在全社會營造濃厚的輿論氛圍。

4、全面摸底。要對轄區所有消防安全重點單位開展一次普查摸底，全面澄清底數，登記造冊。各地重點單位底冊（見附件

1、附件2）務于4月22日前報支隊指導科。

（二）組織實施階段（4月23日至9月15日）

1、落實標準。落實公共娛樂、桑拿洗浴、商場市場、賓館飯店消防管理標準及總隊擬出臺的學校、醫院、養老院、客車站、在建工地和文物古建筑等管理標準。

2、打造樣板。各地要分別從消防安全重點單位中選取公共娛樂、易燃易爆、商場市場、賓館飯店、體育場館、工礦企業、學校醫院、客運車站等不同類型的消防安全重點單位，按照對應的消防安全重點單位“四個能力”建設檢查考評評分標準（見附件4）、《鄭州市人員密集場所消防安全五星級單位建設標準》（見《鄭州市人員密集場所消防安全管理“星級評定”方案》），打造樣板單位。

3、全面推進。在樣板建設的基礎上，5月份支隊將組織召開現場會；各地也要精心打造不同類型的樣板，適時召開現場會總結推廣試點經驗，全面鋪開，全力推進，確保消防安全重點單位全部達到要求。

（三）檢查驗收階段（9月16日至10月31日）支隊將組成檢查驗收小組，制定驗收標準，對各地“四個能力”建設年活動進行檢查驗收，并將檢查結果納入全年工作考評內容，對工作成績突出的，予以表彰獎勵；對工作滯后、效果不明顯的，予以通報批評。各地要提前對轄區重點單位逐一進行檢查驗收，建立工作運行臺帳，及時總結工作成效，及時解決存在的問題，并寫出專題驗收申請報告，9月底前上報支隊防火處。10月份總隊對我市“四個能力”建設年活動進行檢查驗收之前，支隊將提前對各地建設情況進行驗收。

（四）總結提高階段（11月1日至12月31日）各地要認真總結“四個能力”建設年活動的經驗教訓，針對檢查驗收過程中發現的問題和不足，深入分析其存在的深層次原因，研究制定針對性措施，認真加以整改。要著眼長遠，不斷創新管理模式和手段，探索建立單位消防安全管理長效機制，夯實社會消防安全根基。

五、工作措施

（一）實施“四個能力”全員培訓。各地要抽調消防監督人員、消防文員等成立“四個能力”宣講團，逐一深入重點單位，組織對全體員工開展專題教育和培訓，做到一個不漏、人人過關。要制定詳細具體的培訓計劃，明確任務、時限和要求，確保培訓質量。要針對消防控制室人員、消防設施維護人員、重點工種人員實施重點培訓，特別是消防控制室人員要全部參加職業技能培訓，取得上崗證書。要積極協調勞動、人事、教育等部門，將“四個能力”等消防知識納入培訓、教學內容，擴大消防教育培訓覆蓋面。

（二）營造“四個能力”濃厚氛圍。通過在新聞媒體開辟消防專欄、編輯消防宣傳版面、張貼消防宣傳標語、懸掛消防宣傳橫幅、編發消防知識短信等形式，大力宣傳“四個能力”建設年活動的目的、標準、內容和要求，在全社會叫響“四個能力”，同時要將“四個能力”納入“安全生產月”、“119消防宣傳周”、消防宣傳“五進”等活動宣傳內容，努力營造良好的全民消防輿論氛圍。

（三）開展“星級評定”工作。要以“四個能力”建設水平為評定主線，從軟、硬件兩個方面入手，對市、縣（區）兩級消防安全重點單位中的人員密集場所的消防安全管理工作進行評定劃分。在全市消防安全重點單位內評選打造出100家消防安全五星級單位，作為各轄區、各行業的示范單位，督促其他單位進行觀摩學習，提高所有人員密集場所的消防安全管理水平。同時對在本次評比中得分最低、消防安全環境最差的50個單位進行黃牌警告。

（四）開展綜合性應急疏散演練。要指導社會單位結合實際，修訂細化完善滅火應急疏散預案，明確初起火災“第一滅火力量”和“第二滅火力量”，規范處置程序。同時，指派專人深入轄區每一家重點單位，每半年組織開展一次綜合滅火應急疏散演練，使全體員工在實戰演練中掌握撲救初起火災和組織人員疏散逃生的知識和技能，不斷提高社會單位處置初起火災的實戰能力。

（五）推行單位消防安全自我評估和公開承諾。推動各重點單位按照《“四個能力”建設檢查考評評分標準》（見附件4），每季度開展消防安全自我評估，并向公安機關消防機構或派出所上報評估結果。督促各重點單位逐一作出消防安全公開承諾，在場所門口顯著位置張貼消防安全公開承諾標牌（見附件3），標牌尺寸不小于1m×1.2m。

（六）提升標識化管理水平。各地要推動社會單位在原有基礎上，進一步增設消防安全布局標識、消防設施標志及其操作場地標識、消防車道標識、消防安全疏散標志、化學危險場所警示標識和關鍵設施操作警示標識，推廣使用大型疏散指示標志。

（七）開展“會診式”幫扶指導。要實行消防監督人員分包責任制，定點指導轄區重點單位開展消防安全“四個能力”建設。要督促每個重點單位建立一套“四個能力”建設專卷，用圖片、文字、表格等展現本單位“四個能力”建設過程及成效，并將電子文本于9月25日前上報支隊指導科。各大隊要成立消防技術服務隊，對消防安全重點單位逐一免費進行“會診式”幫扶指導，切實將單位在“四個能力”建設中存在的問題查清查透，對問題整改難度較大的單位，要成立技術攻堅組，幫助單位制訂科學合理的整改方案，確保9月底前全部整改到位。

（八）開展不間斷督察檢查。支隊結合“護航中原”系列行動、“五大”活動、重要節點保衛等重點工作，將“四個能力”建設年活動開展情況納入日常督察內容，每次督察都隨機抽取部分重點單位，組織對單位員工和消防監督人員進行提問，開展員工考試和消防設施現場測試，實地檢驗各地活動開展情況，并將督察結果通報全市。支隊防火處、督察大隊、技術復核室將組織專門人員，經常深入所屬大隊及列管的社會單位，開展不間斷的督察檢查，確保各項工作落到實處、取得實效。

六、有關要求

（一）提高認識，加強領導。開展“四個能力”建設年活動，是今年總隊、支隊大項工作中的重點，是持續深化消防安全重點防控的重大舉措，也是深入推進“防火墻”工程建設的重要部署。各單位要充分認識加強社會單位“四個能力”建設的重要性和必要性，切實把這項活動擺上突出重要位置，抓緊抓實抓出成效。各大隊軍政主官必須負總責，親自安排部署，親自制定對策，親自抓好落實。

（二）明確責任，狠抓落實。各地要嚴格根據本方案確定的工作計劃和建設標準，具體細化分解責任，明確任務、明確人員、明確方法、明確進度、明確時限、明確獎懲，一項一項抓好落實，做到人人有擔子，個個有壓力，嚴防工作棚架。支隊將在內網設置工作進度表，對各地開展情況定期進行排名、通報。凡在總隊、支隊考核驗收中發現重點單位“四個能力”建設不達標的，年終考評此項工作按零分計，并與分包消防監督人員和相關單位領導的晉職晉銜、評優評先相掛鉤。

（三）注意總結，加強交流。各地要認真總結“四個能力”建設年活動開展情況，及時上報已取得明顯成效的經驗和做法。支隊將利用信息簡報、公安網絡、經驗交流會等形式進行推廣應用。

附件1：全市屬于人員密集場所的消防安全重點單位分級列管情況統計表

附件2：全市屬于人員密集場所的消防安全重點單位基本情況登記表

附件3：消防安全公開承諾標牌（式樣）

附件4：各類型消防安全重點單位“四個能力”建設檢查考評評分標準

第二篇：重點單位消防安全“四個能力”建設

重點單位消防安全“四個能力”建設明白卡

一、全體員工通用基礎知識:

（一）、消防工作的方針是什么？

消防工作貫徹“預防為主、防消結合”的方針。

（二）、消防工作的“十六字”原則是什么？

政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與。

（三）、什么是“防火墻”工程？

為推動社會消防安全管理創新，前移火災預防關口，提升社會火災防控水平，確保全國火災形勢穩定，公安部決定從2010年至2012年，利用三年左右的時間，在全國實施構筑社會消防安全“防火墻”工程。開展社會單位消防安全“四個能力”建設，落實政府部門消防工作“四項責任”，夯實農村、社區火災防控“四個基礎”，提高公安機關消防監督管理“四個水平”。

（四）、什么是社會單位消防安全“四個能力”建設及其內容？

提高檢查消除火災隱患能力，提高組織撲救初起火災能力，提高組織人員疏散逃生能力，提高消防宣傳教育培訓能力。簡稱“四個能力”。

（五）、開展“四個能力”建設的要點是什么？

1、實施“四步查改”，提升檢查消除火災隱患能力；

2、通過建立“一套預案、兩支隊伍”，提升撲救初起火災能力；

3、通過強化“三個到位”，提升組織疏散逃生能力；

4、注重“宣教三化”，提升消防宣傳教育能力。

（六）、怎樣實施“四步查改”檢查消除火災隱患？

實施“四步查改”，提升檢查消除火災隱患能力。一是崗位員工自查。二是保安人員巡查。三是安全部門專查。四是單位組織聯查。

（七）、怎樣建立“一套預案、兩支力量”提升撲救初起火災能力？

建立一套預案：即制定一套完善的滅火和應急疏散預案（分正常工作狀態和休息狀態兩套）。

建立第一滅火力量:指失火現場單位員工在第一時間自發形成的滅火救援力量；一般應于發現火災后1分鐘內形成；

建立第二滅火力量:指火災確認后，單位按照滅火和應急疏散預案，組織員工形成的滅火救援力量；一般應于發現火災后3分鐘內形成。

其中第二滅火力量為單位志愿消防隊。

（八）、怎樣通過“三個到位”提升組織疏散逃生能力？

一是疏散逃生演練到位。二是疏散設施標識到位。三是疏散逃生提示到位。

（九）、怎樣通過“宣教三化”提升消防宣傳教育能力？

一是宣傳方式多樣化。二是員工教育全員化。三是宣傳內容實用化。

（十）、單位員工“三懂三會”內容是什么？

三懂：懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能。三會：會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散。

（十一）、請簡單介紹一下你單位消防安全狀況？(按本單位實際情況自行填寫)

我單位的名稱是：長春市華苑賓館有限公司，屬于人員密集場所，我單位建筑共12層，建筑面積27，945平方米，我單位的消防設施有■火災自動報警系統、■自動滅火系統、■消火栓系統、■防煙排煙系統、■應急廣播、■應急照明、■安全疏散設施，其中有安全出口7處，疏散樓梯 3 處，有消火栓72處，有滅火器121個，有防火卷簾6處，我單位的消防控制室(消防控制柜)位于 處，配電室位于賓館地下一層處，泵房位于理工大學南區泵房 處，用火用氣設施位于一樓大廚房處，單位的消防安全責任人是宋道遠，消防安全管理人是鄔浩。我單位開展了“四個能力”建設活動。

二、責任人、管理人（明白人）崗位專用業務知識

（一）、你單位是如何開展四個能力建設的？

1、實施“四步查改”，提升檢查消除火災隱患能力；

2、通過建立“一套預案、兩支隊伍”，提升撲救初起火災能力；

3、通過強化“三個到位”，提升組織疏散逃生能力；

4、注重“宣教三化”，提升消防宣傳教育能力。

（二）、如何檢查消除火災隱患？

我單位實施“四步查改”，提升檢查消除火災隱患能力。一是崗位員工自查。(每個崗位的員工都按照自己的責任區域和檢查部位，每天在班前和班后對負責區域內的滅火器材放置情況、火源電源管理情況進行一次認真檢查，并填寫記錄表。)二是保安人員巡查。(保安人員每隔2小時沿指定路線對消防車通道、疏散通道、安全出口、消防水源、消防設施器材等情況進行一次巡查。)三是安全部門專查。(安全部每天對消防控制室、水泵房、廚房等重點部位進行全面檢查，每周對自動報警系統等消防設施進行抽測。與維保公司簽訂協議，每年對消防設施進行一次全面檢測和維修保養，確保設施正常運行。)四是單位組織聯查。(每月進行一次聯合大檢查，由主要領導帶隊，各部門經理和消防安全員參加，對崗位責任制落實及隱患整改情況進行督察，及時進行總結講評。)檢查消除火災隱患的內容歸納起來可以表述為“十查十禁”：一查設施器材，禁損壞挪用；二查通道出口，禁鎖閉堵塞；三查照明指示，禁遮擋損壞；四查裝飾裝修，禁易燃可燃；五查電氣線路，禁私拉亂接；六查用電設備，禁違章使用；七查吸煙用火，禁擅用明火；八查場所人員，禁超員脫崗；九查物品存放，禁違規儲存；十查人員住宿，禁三合一體。

（三）、如何撲救初起火災？

我單位通過建立“一套預案、兩支力量”，提升撲救初起火災能力。一套預案，即制定一套完善的滅火和應急疏散預案。明確應急處置機構、疏散組織程序、撲救火災措施，將處置初起火災的職責落實到每一名員工。第一滅火力量指失火現場單位員工在第一時間自發形成的滅火救援力量；一般應于發現火災后1分鐘內形成；第二滅火力量指火災確認后，單位按照滅火和應急疏散預案，組織員工形成的滅火救援力量；一般應于發現火災后3分鐘內形成。

（四）、如何組織疏散逃生？

通過強化“三個到位”，提升組織疏散逃生能力。一是疏散逃生演練到位。(單位每年組織2次全員性的疏散逃生演練，部門每季度組織一次疏散逃生演練，使

全體員工都能牢記組織引導人員疏散的職責，牢記疏散通道、安全出口、要害部位的位置，牢記疏散程序和方法。)二是疏散設施標識到位。(除按要求配置火災事故應急照明和疏散指示標志外，還按照“六個一”標準，在大堂入口處醒目位置懸掛一塊單位總平面圖，每個樓層電梯廳張貼一塊樓層疏散示意圖，每個安全出口張貼一塊提示標牌，每個房間配備一個便攜式應急手電、一具火場逃生面罩、房門后面張貼一幅房間疏散示意圖。)三是疏散逃生提示到位。(凡進入酒店的客人，都會得到迎賓的溫馨引領，服務人員會主動向客人提示最近的安全出口位置、最佳的疏散逃生路線、最便捷的逃生方式和最近的疏散逃生器材，以便于客人盡快熟悉環境。入住房間后，消防宣傳折頁會再次向客人介紹所處位置的逃生方法和必要的逃生技巧。)

（五）、你單位是如何進行消防宣傳教育？

注重“宣教三化”，提升消防宣傳教育能力。一是宣傳方式多樣化。(利用一切可利用的陣地，全方位宣傳消防知識。)二是員工教育全員化。(消防安全責任人、管理人、專兼職消防人員、消防控制室值班操作人員全部參加公安消防部門組織的專業培訓，成為消防安全“明白人”；注重加強對新職工和轉崗員工的崗前消防培訓，經考核合格后方可讓其上崗；每季度舉行一次全員消防安全培訓和考核，考核不合格的不準上崗。)三是宣傳內容實用化。(所有的消防設施、器材均粘貼了簡單明了、圖文并茂的消防安全標識，使員工在潛移默化中掌握消防設施、器材的使用方法和保養常識。部門每月組織開展“我講消防一堂課”活動，員工結合本崗位火災危險性，自己動手查資料、作課件、寫教案，通過生動活潑的講解，暢談自己的意見和看法，使宣傳內容更通俗易懂、更貼近實際。)

（六）、消防安全管理人（明白人）問答？

□我是消防安全管理人，是“四個能力”建設的“明白人”，我組織實施本單位的消防安全管理工作，我單位逐級落實了崗位消防安全責任，制定了消防安全制度、消防安全操作規程，制定滅火和應急疏散預案，我全面掌握單位的消防安全情況，我單位開展了“四個能力”建設活動。

（七）、消防安全管理人（明白人）消防安全職責？

1、擬訂消防工作計劃，培訓計劃；

2、組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規程并檢查督促其落實；

3、組織實施防火檢查和火災隱患整改工作；

4、組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練；

（八）、依法承擔的消防安全行政和刑事責任有哪些？

1、《消防法》第63條：過失引發火災的，尚不構成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節較輕的，處警告或者五百元以下罰款。

2、《消防法》第68條：人員密集場所發生火災，該場所的現場工作人員不履行組織、引導在場人員疏散的義務，情節嚴重，尚不構成犯罪的，處五日以上十日以下拘留。

3、根據火災事故責任狀況，依據《刑法》還可能承擔消防責任事故罪和失火罪。

三、其它崗位專用知識

（一）、消防控制室操作人員：□我是消防控制室操作人員，我持證上崗，我與其他控制室操作人員保證24小時在崗在位，并填寫記錄表，我能熟練操作相關設備，會報火警，我熟悉單位的消防安全情況。我參加了“四個能力”建設活動。

（二）、保安：□我是保安員，我參加了崗前消防安全培訓，掌握“三懂三會”內容, 熟悉單位的消防安全情況；每天我每隔2小時沿指定路線對消防車通道、疏散通道、安全出口、消防水源、消防設施器材等情況進行一次巡查，并填寫記錄表；發生火災后我會迅速通知其他員工和群眾，與其他員工形成第一(或第二)滅火力量，撲救初起火災，并報告火警，引導群眾疏散逃生。我參加了“四個能力”建設活動。

（三）、服務人員（銷售人員）：□我是單位的服務人員(銷售人員)，我參加了崗前的消防安全培訓，掌握“三懂三會”內容，熟悉本崗位的消防安全情況；每天在班前和班后對負責區域內的滅火器材放置情況、火源電源管理情況進行一次認真檢查，并填寫記錄表；我負責的區域發生火災后我會迅速通知其他員工和群眾，與附近員工形成第一滅火力量，撲救初起火災，并報告火警，引導群眾疏散逃生。我參加了“四個能力”建設活動。

（四）、教師：□我是教師，我參加了消防安全培訓，掌握“三懂三會”內容, 熟悉學校和班級的消防安全情況；我每天班前和班后都對教室進行消防安全檢查，經常對學生進行消防安全教育；發生火災后我會迅速組織學生疏散逃生，并與其他教師、員工形成第一(或第二)滅火力量，撲救初起火災，并報告火警。我參加了“四個能力”建設活動。

（五）、廚師：□我是廚師，我參加了崗前消防安全培訓，掌握“三懂三會”內容, 熟悉自己崗位的消防安全情況；每天在班前和班后對負責區域內的滅火器材放置情況、火源電源管理情況進行一次認真檢查，并填寫記錄表；我負責的區域發生火災后我會迅速通知其他員工和群眾，與附近員工形成第一滅火力量，撲救初起火災，并報告火警，引導群眾疏散逃生。我參加了“四個能力”建設活動。

□其他員工的消防安全職責參照以上內容自行填寫。

第三篇：消防安全重點單位

消防安全重點單位

一、商場（市場）、賓館（飯店）、體育場（館）、會堂、公共娛樂場所等公眾 1.建筑面積在1000m2（含本數，下同）以上且經營可燃商品的商場（商店、市場）；

2.客房數在50間以上的（旅館、飯店）； 3.公共的體育場（館）、會堂；

4.建筑面積在200m2以上的公共娛樂場所

公共娛樂場所是指向公眾開放的下列室內場所，主要包括：（1）影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；（2）舞廳、卡拉OK等歌舞娛樂場所；

（3）具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所；（4）游藝、游樂場所；

（5）保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業性健身、休閑場所。

二、醫院、養老院和寄宿制的學校、托兒所、幼兒園 1.住院床位在50張以上的醫院； 2.老人住宿床位在50張以上的養老院； 3.學生住宿床位在100張以上的學校；

4.幼兒住宿床位在50張以上的托兒所、幼兒園。

三、國家機關

1.縣級以上的黨委、人大、政府、政協； 2.人民檢察院、人民法院； 3.中央和國務院各部委；

4.共青團中央、全國總工會、全國婦聯的辦事機關。

四、廣播、電視和郵政、通信樞紐 1.廣播電臺、電視臺； 2.城鎮的郵政和通信樞紐單位。

五、客運車站、碼頭、民用機場

1.候車廳、侯船廳的建筑面積在500m2以上的客運車站和客運碼頭； 2.民用機場。

六、公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災危險性的文物保護單位 1.建筑面積在2000m2以上的公共圖書館、展覽館； 2.博物館、檔案館；

3.具有火災危險性的縣級以上文物保護單位。

七、發電廠（站）和電網經營企業

界定標準由省級公安機關消防機構根據實際情況確定。

八、易燃易爆化學物品的生產、充裝、儲存、供應、銷售單位 1.生產易燃易爆化學物品的工廠；

2.易燃易爆氣體和液體的灌裝站、調壓站；

3.儲存易燃易爆化學物品的專用倉庫（堆場、儲罐場所）； 4.易燃易爆化學物品的專業運輸單位；

5.營業性汽車加油站、加氣站，液化石油氣供應站（換瓶站）；

6.經營易燃易爆化學物品的化工商店（其界定標準，以及其他需要界定的易燃易爆化學物品性質的單位及其標準，由省級公安機關消防機構根據實際情況確定）。

九、勞動密集型生產、加工企業：

生產車間員工在100人以上的服裝、鞋帽、玩具等勞動密集型企業

十、重要的科研單位

界定標準由省級公安機關消防機構根據實際情況確定。

十一、高層公共建筑、地下鐵道、地下觀光隧道，糧、棉、木材、百貨等物資倉庫和堆場，重點工程的施工現場

1.高層公共建筑的辦公樓（寫字樓）、公寓樓等；

2.城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道； 3.國家儲備糧庫、總儲備量在10000噸以上的其他糧庫； 4.總儲量在500噸以上的棉庫； 5.總儲量在10000m3以上的木材堆場；

6.總儲存價值在1000萬元以上的可燃物品倉庫、堆場； 7.國家和省級等重點工程的施工現場。

十二、其他發生火災可能性較大以及一旦發生火災可能造成人身重大傷亡或者財產重大損失的單位

界定標準由省級公安機關消防機構根據實際情況確定。日常工作職責和制度 消防安全責任人的職責

法人單位的法定代表人或非法人單位的主要負責人是單位的消防安全責任人，對單位的消防安全工作全面負責。

一、貫徹執行消防法規和上級有關指示、規定；

二、向上一級防火安全責任人負責，做好本崗位的防火工作；

三、落實防火制度及安全操作規程；

四、及時發現、整改消防問題、火險隱患；

五、學習消防知識，提高防火，滅火技能，做到“五知”“三會”（知本崗位的火災危險性，知本崗位的防火措施和制度，知本單位的防火責任人及消防專干或兼干，知火警電話“119”，知滅火基本方法措施。會報火警，會使用各種滅火器材，會組織人員疏散）；

六、下班時切斷電源，關好窗戶、水龍頭，鎖好門，防止火災、水災事故的發生。消防安全宣傳教育和培訓制度

一、各單位應通過多種形式開展經常性的消防安全宣傳與培訓；

二、應張貼圖畫、消防刊物、視頻、網絡、舉辦消防文化活動等形式對公眾宣傳防火、滅火和應急逃生等常識；

三、各單位應至少每半年組織一次對從業人員的集中消防培訓；

四、消防安全責任人、消防安全管理人應參加公安消防部門組織的專門培訓。消防安全管理人員、自動消防系統操作人員應經公安消防部門培訓合格后，持證上崗；

五、應對新上崗或有關人員進行上崗前的消防培訓，達到“四懂、四會”要求；

六、消防培訓應包括下列內容：（1）有關消防法規、消防安全管理制度、保證消防安全的操作規程等；（2）本單位、本崗位的火災危險性和防火措施；

（3）建筑消防設施、滅火器材的性能、使用方法和操作規程；（4）報火警、撲救初起火災、應急疏散和自救逃生的知識、技能；（5）本場所的安全疏散路線，引導人員疏散的程序和方法等；（6）滅火和應急疏散預案的內容、操作程序。

七、宣傳教育、培訓情況，應做好記錄。

注：“四懂”即懂火災的危險性、預防火災措施、火災撲救方法、火場逃生方法。“四會”即會報火警119、會使用滅火器材、會撲救初起火災、會組織人員疏散。防火巡查、檢查制度

一、各單位應對執行消防安全制度和落實消防安全管理措施的情況進行巡查和檢查，確定巡查和檢查的人員、內容、部位和頻次；

二、防火巡查和檢查時應填寫巡查和檢查記錄，巡查和檢查人員及其主管人員應在記錄上簽名。巡查、檢查中應及時糾正違法違章行為，消除火災隱患，無法整改的應立即報告，并記錄存檔；

三、單位各部門每周應至少組織一次防火檢查，每月至少組織一次全面防火檢查，每季度應對建筑消防設施進行一次功能性檢查；

四、防火巡查內容：

（一）用火、用電有無違章情況；

（二）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好；

（三）消防設施、器材是否保持正常工作狀態，消防安全標志是否在位、完整；

（四）常閉式防火門是否關閉嚴密，防火卷簾下方是否堆放物品影響使用；

（五）消防安全重點部位的人員是否在崗；

（六）其它消防安全情況。

五、防火檢查主要內容：

（一）火災隱患整改及防范措施落實情況；

（二）安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況；

（三）消防車通道、水源情況；

（四）消防設施正常工作情況，滅火器材、消防安全標志設置和功能狀況；

（五）重點工作人員及其他員工消防知識的掌握情況；

（六）消防安全重點部位的管理情況；

（七）用火、用電有無違章情況；

（八）易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況；

（九）消防控制室值班情況和設施運行、記錄情況；

（十）防火巡查情況；

（十一）其它需檢查的內容。

六、建筑消防設施功能性檢查主要內容： 1）消防水泵啟動狀況； 2）自備發電機組切換功能； 3）最不利點消火栓壓力、出水量； 4）消防電梯迫降功能；

5）自動噴水滅火系統末端放水情況； 6）手動和自動報警設施動作情況； 7）防煙排煙設施啟動情況；

8）其它消防設施是否處于正常工作狀態。消防設施、器材管理制度

一、單位應加強建筑消防設施、滅火器材的日常管理，保證建筑消防設施、滅火器材配置齊全，并能正常工作；

二、展品、商品、貨柜，廣告箱牌，生產設備等的設置不得影響防火門、防火卷簾、室內消火栓，滅火劑噴頭、機械排煙口和送風口、自然排煙窗、火災探測器、手動火災報警按鈕、聲光報警裝置等消防設施的正常使用；

三、單位對其配備的滅火器應每年至少進行一次由具備資格的維修單位實施的功能性檢查；

四、設有自動消防設施的場所，應當確定專職人員維護保養，并保留記錄；或委托具有消防設施維護保養資格的組織或單位，定期對消防設施進行維護保養，并與受委托組織或單位簽訂合同，在合同中確定維護保養內容，并保留維護保養報告。

五、按照消防設施管理制度和相關標準定期檢查、檢測消防設施，并做好記錄，存檔備查。

六、設有自動消防設施的單位，每年應由具備資格的單位進行一次功能測試，并出具檢測報告，送當地公安消防機構備案。火災隱患整改制度

一、因違反或不符合消防法規而導致的各類潛在不安全因素，應認定為火災隱患；

二、發現火災隱患應立即改正，不能立即改正的，應報告上級主管人員；

三、消防安全管理人或部門消防安全責任人應組織對報告的火災隱患進行認定，并對整改完畢的進行確認；

四、明確火災隱患整改責任部門、責任人、整改的期限和所需經費來源；

五、在火災隱患整改期間，應采取相應措施，保障安全；

六、對公安消防機構責令限期改正的火災隱患和重大火災隱患，應在規定的期限內改正，并將火災隱患整改復函送達公安消防機構；

七、重大火災隱患不能立即整改的，應自行將危險部位停產停業整改；

八、對于涉及城市規劃布局而不能自身解決的重大火災隱患，應提出解決方案并及時向其上級主管部門或當地人民政府報告；

九、發現下列火災隱患，應責成有關人員立即改正，并做好記錄：

（一）違章使用、存放易燃易爆物品的；

（二）使用甲、乙類可燃液體、氣體作燃料的明火取暖爐具的；

（三）違反規定吸煙、亂扔煙頭、火柴的；

（四）違章動用明火、進行電（氣）焊的；

（五）安全出口、疏散通道上鎖、遮擋、占用，影響疏散的；

（六）消火栓、滅火器材被遮擋或挪作他用的；

（七）常閉式防火門處于于開啟狀態，防火卷簾下堆放物品影響使用的；

（八）消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；

（九）違章關閉消防設施、切斷消防電源的；

（十）其它可以立即改正的行為。

十、對不能立即改正的火災隱患，應制定整改方案，明確整改措施、期限和人員，并向上級主管部門報告。對隨時可能引發火災的隱患或重大火災隱患，應將危險部位停業整改，并落實整改期間的安全防范措施。消防控制室值班人員職責

一、熟悉和掌握消防控制室設備的功能及操作規程，按照規定測試自動消防設施的功能，保障消防控制室設備的正常運行；

二、對火警信號應立即確認，火災確認后應立即報火警并向消防主管人員報告，隨即啟動滅火和應急疏散預案;

三、對故障報警信號應及時確認，消防設施故障應及時排除，不能排除的應立即向部門主管人員或消防安全管理人報告;

四、不間斷值守崗位，做好消防控制室的火警、故障和值班記錄。消防安全工作考評和獎懲制度

一、單位應當將消防安全工作納入內部檢查、考核、評比內容；

二、對在消防安全工作中成績突出的部門（班組）和個人，單位應當給予表彰獎勵；

三、對未依法履行消防安全職責或者違反單位消防安全制度的行為，應當依照有關規定對責任人給予行政紀律處分或者其他法律處分。

第四篇：消防安全重點單位消防安全承諾書

常營地區社會單位消防安全承諾書

本單位為進一步加強自身的消防安全管理工作，營造良好有序的消防安全環境，更好地遵守國家及我市的消防法律、法規、規章和技術標準，特鄭重作出如下承諾：

一、按照《中華人民共和國消防法》和《北京市消防條例》的要求，將本單位的消防安全責任人名單報公安消防機構備案，并逐級簽訂防火安全責任書，落實各項防火安全職責和措施。

二、落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，制定各項消防安全制度和巡視檢查制度、夜間值班制度及消防應急方案，并進行撲救初起火災和人員疏散的演練，做到任務明確，責任落實到人。

三、進行全員消防安全培訓，提高全員的消防安全意識。

四、機關、團體、事業單位應當至少每季度進行一次防火檢查，其他單位應當至少每月進行一次防火檢查，及時發現并排除火災隱患。

五、進行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內容、部位和頻次。公眾聚集場所在營業期間的防火巡查應當至少每兩小時一次；營業結束時應當對營業現場進行檢查，消除遺留火種。醫院、養老院、寄宿制的學校、托兒所、幼兒園應當加強夜間防火巡查，其他消防安全重點單位可以結合實際組織夜間防火巡查。

六、對火災自動報警系統、火災自動噴水系統、消防電梯、防火卷簾等消防設施、設備定期進行全面的檢查測試。

七、營業場所在營業期間，停止裝修改造等施工工程，不使用電氣焊等明火作業，不存放、使用易燃易爆化學危險品。

八、保障疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態。

九、嚴禁占用疏散通道，嚴禁在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物，嚴禁在營業、生產、教學、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標志遮擋、覆蓋，以及其他影響安全疏散的行為。

十、按照《建筑滅火器配置設計規范》的要求，對本單位配置的輕便滅火器材定期進行檢查，滅火器類型不符合場所要求的要更換，數量不足的要補足配齊。

十一、經營場所不設置員工集體宿舍。

十二、其它未盡事宜按規范完善。

以上系我單位作出的保證，我單位將信守承諾，若有違反上述保證內容，我單位將承擔《中華人民共和國消防法》及《北京市消防條例》等消防法規規定的相關法律責任。

單位名稱（公章）：

單 位 地 址：法定代表人（主要負責人）簽名：

年月日

第五篇：重點單位消防安全責任書

咸豐縣二級消防安全重點單位

二〇一二消防工作目標管理責任書

一、責任對象

消防安全重點單位

二、責任目標

（一）建立完善消防工作機制。貫徹《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，建立完善消防組織，確定消防安全責任人、管理人，確定消防安全歸口管理職能部門和管理人員，建立火災隱患整改定責、定人和督辦體系。

（二）加強單位消防安全“四個能力”建設。加強單位消防安全“四個能力”培訓，確保安全管理人是“消防安全明白人”，確保“四個能力”建設達標。

（三）開展消防安全標準化管理。遵守消防法規，依法辦理消防審核、驗收或備案抽查手續；公眾聚集場所在投入使用、營業前經消防安全檢查合格；單位消防安全自我管理工作達到組織制度規范化、標準懸掛統一化、設施器材標識化、重點部位警示化、檢查巡查常態化、培訓演練經常化的目標。

（四）開展經常性消防宣傳教育培訓。結合單位特點廣泛開展消防安全“兩規定三提示”活動；新進入或進入新崗位的員工上崗前經消防安全培訓合格；每年開展一次對全員的消防安全培訓，做到“四懂四會”。

（五）積極推行消防安全管理新技術、新要求。繼續推行消防控制室“256”規范化管理，落實建筑消防設施檢查工作；積

極招聘任用消防職業資格人才，年內建筑消防設施值班操作人員持證上崗率達100%；積極推廣電氣防火監控系統；積極投保火災公眾責任保險。

（六）大力整治重大火災隱患。對存在重大火災隱患的單位，要制定整改計劃，并按照實施，對存在嚴重威脅公共消防安全隱患的單位和場所，要采取改造、搬遷、停產、停用等措施加以整改。

（七）制定滅火和應急疏散預案。建立單位志愿、保安消防隊，明確組織機構、人員職責，明確程序和措施，每半年組織開展一次滅火和應急疏散演練，及時修訂完善預案。

（八）建立完善消防檔案。及時建立修訂消防檔案，檔案內容完整，保管妥當，方便查閱。

（九）嚴防火災事故發生。年內不發生亡人或較大以上火災事故。一旦發生火災，起火單位應及時報警、迅速組織撲救初期火災和疏散人員，保護火災現場，協助調查火災事故，妥善處理善后事宜，及時總結事故教訓。

三、考核

年終由縣消防安全委員會對消防安全重點單位落實責任書情況組織考評，并將考評結果進行通報。

本責任書一式兩份，分別由縣消防安全委員會和各消防安全重點單位存檔備查。

縣防火安全領導小組消防安全重點單位(名稱)：

簽字人：簽字人：

二〇一一年月日二〇一一年月日