第一篇：全國人大會：支持中醫(yī)藥事業(yè)傳承發(fā)展,新政放開中醫(yī)診所備案證（寫寫幫推薦）

全國人大會：支持中醫(yī)藥事業(yè)傳承發(fā)展，新政放開中醫(yī)診所

備案證

3月5日，十三屆全國人大會召開，總理在政府工作報告中強調(diào)要“支持中醫(yī)藥事業(yè)傳承發(fā)展”。

報告對2018年工作提出九項建議。在“提升保障和改善民生水平”中指出，要實施健康中國戰(zhàn)略。提高基本醫(yī)保和大病保險保障水平，居民基本醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)再增加40元，一半用于大病保險。擴(kuò)大跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍，把基層醫(yī)院和外出農(nóng)民工、外來就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員等全部納入。加強全科醫(yī)生隊伍建設(shè)，推進(jìn)分級診療。繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)。改善婦幼保健服務(wù)。支持中醫(yī)藥事業(yè)傳承發(fā)展。創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管方式，注重用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等提升監(jiān)管效能，加快實現(xiàn)全程留痕、信息可追溯，讓問題產(chǎn)品無處藏身、不法制售者難逃法網(wǎng)，讓消費者買得放心、吃得安全。做好北京冬奧會、冬殘奧會籌辦工作，多渠道增加全民健身場所和設(shè)施。人民群眾身心健康、向善向上，國家必將生機(jī)勃勃、走向繁榮富強。要強化民生兜底保障。積極應(yīng)對人口老齡化，發(fā)展居家、社區(qū)和互助式養(yǎng)老，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量。加強殘疾人康復(fù)服務(wù)。中醫(yī)藥事業(yè)正快速傳承發(fā)展：中醫(yī)藥法治建設(shè)實現(xiàn)新跨越。2017年，我國首部中醫(yī)藥專門法律《中華人民共和國中醫(yī)藥法》頒布實施。印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)中醫(yī)藥法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》，制定《完善中醫(yī)藥政策體系建設(shè)規(guī)劃（2015—2020年）》，組建中醫(yī)藥改革發(fā)展專家咨詢委員會，建立法律顧問制度，深化中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，印發(fā)《關(guān)于加強中醫(yī)藥監(jiān)督管理工作的意見》，編制《中醫(yī)藥監(jiān)督工作指南》，中醫(yī)藥法治體系初步建立。《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》。經(jīng)國家衛(wèi)生計生委審議后頒布實施，已有21個省份備案100多個中醫(yī)診所。

【中醫(yī)診所備案制開放】“中醫(yī)診所備案證”，實現(xiàn)了中醫(yī)人開辦一個屬于自己的診所的夢想。過去，申請醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證需要經(jīng)過申請、公示、設(shè)置批準(zhǔn)、環(huán)保、消防、驗收、發(fā)證等七個環(huán)節(jié)，順利的話需要二、三個月，非常麻煩。現(xiàn)在，《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》出臺后，只需兩個環(huán)節(jié)，即申請和發(fā)證，申請時如實填寫“中醫(yī)診所備案信息表”，環(huán)保、消防達(dá)到要求，人員具有中醫(yī)類別醫(yī)師資格證并且在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)工作滿3年，對材料齊全且符合備案要求的當(dāng)場發(fā)證。

自2017年12月起，黑龍江省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局放開中醫(yī)診所的審批，對符合條件、只提供中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)診所取消審批制，實行備案制管理，現(xiàn)黑龍江省已有25家中醫(yī)診所實行備案管理。中醫(yī)診所備案制對基層影響較大，備案制為基層技術(shù)獨具特色、療效顯著的民間中醫(yī)成立中醫(yī)診所提供便利，能夠有效解決基層或是醫(yī)療資源缺乏的地區(qū)百姓“就近就醫(yī)”的問題，更好地滿足群眾多層次、多樣化的中醫(yī)藥需求，最大程度讓中醫(yī)藥為人民群眾健康服務(wù)。

【民間中醫(yī)合法行醫(yī)】根據(jù)《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》，民間“無證”中醫(yī)可以通過參加考核，取得由省級中醫(yī)藥主管部門頒發(fā)《中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格證書》，實現(xiàn)備案開中醫(yī)診所的愿望。

2018年，由國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)籌管理，全國各地將啟動《中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格證》考核，民間中醫(yī)轉(zhuǎn)正進(jìn)入實質(zhì)性執(zhí)行階段。【西醫(yī)可以離職學(xué)習(xí)中醫(yī)】中西醫(yī)結(jié)合有助于開展重大疑難疾病中西醫(yī)聯(lián)合攻關(guān)，形成獨具特色的中西醫(yī)結(jié)合診療方案，提高重大疑難疾病、急危重癥的臨床療效。國家將積極創(chuàng)造條件建設(shè)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院。完善中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)政策措施，建立更加完善的西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)制度，鼓勵西醫(yī)離職學(xué)習(xí)中醫(yī)，加強高層次中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)。近日，河北省衛(wèi)生計生委、財政廳、人力資源社會保障廳、教育廳、農(nóng)業(yè)廳、科技廳、食品藥品監(jiān)督管理局、中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)《河北省中醫(yī)藥強省建設(shè)人才支撐計劃（2018—2030年）》，全面改革創(chuàng)新人才選拔、培養(yǎng)、使用、評價、激勵等機(jī)制。《計劃》提出，到2030年，該省擁有國醫(yī)大師、院士、全國名中醫(yī)不少于10名，省級名中醫(yī)達(dá)到150名。另外，二級以上中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開展“西學(xué)中”培訓(xùn)，相關(guān)人員覆蓋率達(dá)到90%。

【強化師承教育】師承教育將全面融入院校教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育。開啟中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新“百千萬”人才工程。鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展師承教育，實現(xiàn)師承教育常態(tài)化和制度化。建立傳統(tǒng)中醫(yī)師管理制度。加強名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)，吸引、鼓勵名老中醫(yī)藥專家和長期服務(wù)基層的中醫(yī)藥專家通過師承模式培養(yǎng)多層次的中醫(yī)藥骨干人才。【“一帶一路”國際中醫(yī)藥蓬勃發(fā)展】中國中醫(yī)藥為全球拿出了中國方案：據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前世界上約有30多萬家中醫(yī)診所、約有40億人使用中草藥產(chǎn)品治療，行業(yè)年交易額近5000億元，并以年10%-20%的速度遞增。我們的目標(biāo)是到2020年，中醫(yī)藥‘一帶一路’全方位合作新格局基本形成，國內(nèi)政策支撐體系和國際協(xié)調(diào)機(jī)制逐步完善，以周邊國家和重點國家為基礎(chǔ)，與沿線國家合作建設(shè)30個中醫(yī)藥海外中心，頒布20項中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)，注冊100種中藥產(chǎn)品，建設(shè)50家中醫(yī)藥對外交流合作示范基地，中醫(yī)藥醫(yī)療與養(yǎng)生保健的價值被沿線民眾廣泛認(rèn)可，更多沿線國家承認(rèn)中醫(yī)藥的法律地位，中醫(yī)藥與沿線合作實現(xiàn)更大范圍、更高水平、更深層次的大開放、大交流、大融合。讓中醫(yī)人振奮和揚眉吐氣的同時，機(jī)遇與競爭同步而來，自我的提升與努力必不能少。大醫(yī)精誠，點亮全球中醫(yī)人的夢想，點亮人類健康的希望。更簡便的是掃二維碼加微信，一切都有了！