第一篇:項(xiàng)目建議書評(píng)估
附1:
建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
評(píng)估報(bào)告編制提綱
目 錄
一、內(nèi)容提要............................................3
二、項(xiàng)目及項(xiàng)目法人概況..................................3
(一)項(xiàng)目概況........................................3
(二)業(yè)主基本情況....................................3
(三)項(xiàng)目規(guī)劃背景....................................3
三、評(píng)估依據(jù)............................................3
四、評(píng)估意見............................................4
(一)項(xiàng)目建設(shè)必要性評(píng)估..............................4
(二)文件編制依據(jù)和深度的評(píng)估........................4
(三)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模和功能的評(píng)估..................4
(四)項(xiàng)目建設(shè)條件評(píng)估................................5
(五)項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估....................................5
(六)組織管理、實(shí)施進(jìn)度及招標(biāo)方案的評(píng)估..............7
(七)投資估算的評(píng)估..................................8
(八)項(xiàng)目資金來(lái)源與籌措方案評(píng)估......................9
(九)建設(shè)項(xiàng)目的效益評(píng)估..............................9
五、問題和建議.........................................10
(一)存在或遺留的重大問題...........................10
(二)潛在的風(fēng)險(xiǎn).....................................10
(三)建議...........................................10
六、項(xiàng)目總體評(píng)價(jià).......................................10
七、評(píng)估專家名單.......................................11
八、附件...............................................11
一、內(nèi)容提要
1、項(xiàng)目評(píng)估原則、評(píng)估工作實(shí)施概況等。
2、評(píng)估報(bào)告得出的結(jié)論及主要問題和建議。
二、項(xiàng)目及項(xiàng)目法人概況
(一)項(xiàng)目概況
(1)項(xiàng)目建設(shè)單位、建設(shè)地點(diǎn)。
(2)建設(shè)必要性、建設(shè)目標(biāo)、功能及建設(shè)規(guī)模。(3)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)劃方案主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
(4)投資及資金籌措情況。
(二)業(yè)主基本情況
(三)項(xiàng)目規(guī)劃背景
三、評(píng)估依據(jù) 1.咨詢?cè)u(píng)估委托書
2.教育部委托投資咨詢?cè)u(píng)估管理辦法 3.有資質(zhì)單位編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(含項(xiàng)目招標(biāo)方案)4.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見
5.城市規(guī)劃部門提供的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃意見 6.當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門提供的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見 7.建設(shè)單位建設(shè)資金來(lái)源證明及近三年財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)指標(biāo) 8.規(guī)劃部門批準(zhǔn)或?qū)W校編制的校園建設(shè)總體規(guī)劃 9.地方行政和行業(yè)管理部門頒發(fā)的現(xiàn)行各種行政收費(fèi)文件
四、評(píng)估意見
(一)項(xiàng)目建設(shè)必要性評(píng)估
分析擬建項(xiàng)目是否符合國(guó)家教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,是否符合國(guó)家建設(shè)方針。從本學(xué)校實(shí)際情況出發(fā),分析是否符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和校園建設(shè)總體規(guī)劃要求,分析建設(shè)規(guī)模的確定原則和依據(jù)是否正確有據(jù),對(duì)項(xiàng)目的必要性提出具體意見。
(二)文件編制依據(jù)和深度的評(píng)估
(1)編制依據(jù)的評(píng)估
檢查項(xiàng)目是否具有立項(xiàng)批復(fù)文件,編制內(nèi)容與投資規(guī)模是否在批準(zhǔn)范圍之內(nèi);民用建筑工程是否有當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門批復(fù)的規(guī)劃要點(diǎn),是否符合規(guī)劃要求,是否有重大變更,其變更是否合理,是否經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。
(2)對(duì)報(bào)告文件完整性及編制深度評(píng)估
可研報(bào)告應(yīng)包括報(bào)告文件、建設(shè)地點(diǎn)位置圖、總平面圖、建筑設(shè)計(jì)方案圖、投資分析情況等內(nèi)容。各項(xiàng)內(nèi)容的編制深度應(yīng)達(dá)到國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定。評(píng)估報(bào)告應(yīng)明確指出可行性研究報(bào)告的編制是否有漏項(xiàng)、是否有不符合要求的內(nèi)容,并提出建議。
(三)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模和功能的評(píng)估
項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)是否符合我國(guó)國(guó)情,是否滿足該??傮w規(guī)劃目標(biāo)的要求,是否有重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)規(guī)模確定的原則和依據(jù)是否準(zhǔn)確有據(jù),項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模是否經(jīng)濟(jì)合理,功能是否合理并滿足使用要求,是否充分利用學(xué)?,F(xiàn)有建設(shè)用地,在滿足當(dāng)前規(guī)劃的前提下為學(xué)校今后一定時(shí)期
內(nèi)留有發(fā)展余地。
(四)項(xiàng)目建設(shè)條件評(píng)估
(1)項(xiàng)目選址評(píng)估
項(xiàng)目選址是否符合規(guī)劃原則與要求。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的選擇依據(jù)和理由是否充分,選址方案是否符合國(guó)家和所在地區(qū)國(guó)土規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地管理、文物保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)。
項(xiàng)目建設(shè)用地的屬性是否符合決策部門的要求,總用地規(guī)模是否明確,各種功能用地的規(guī)模及地點(diǎn)是否明確,各類建設(shè)用地是否落實(shí)。
(2)項(xiàng)目建設(shè)條件評(píng)估
項(xiàng)目建設(shè)所需要的供電、供水、供熱、供氣與交通運(yùn)輸、通訊等設(shè)施條件是否落實(shí)且可靠穩(wěn)定,能否滿足項(xiàng)目建設(shè)和建成后正常運(yùn)行的需要。當(dāng)不能滿足需求時(shí),建設(shè)方案中是否有相應(yīng)措施。
(3)根據(jù)提供該場(chǎng)地的地質(zhì)勘察資料,對(duì)場(chǎng)地地層地況進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于無(wú)法提供擬建場(chǎng)地地質(zhì)勘探報(bào)告的項(xiàng)目,可參考附近建筑物地質(zhì)資料進(jìn)行評(píng)估,待正式勘探報(bào)告出來(lái)以后由初步設(shè)計(jì)再進(jìn)行復(fù)核和調(diào)整。
(五)項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估
(1)規(guī)劃總平面設(shè)計(jì)評(píng)估
規(guī)劃總平面設(shè)計(jì)構(gòu)思意圖及布局是否科學(xué)、合理,與周邊環(huán)境是否協(xié)調(diào),豎向設(shè)計(jì)、交通組織、綠化景觀、文物保護(hù)和環(huán)境保護(hù)等方面的方案是否合理、可行,是否留有擴(kuò)建、改造與進(jìn)一步發(fā)展的余地。其技術(shù)指標(biāo)是否符合當(dāng)?shù)爻墙ú块T規(guī)定。
(2)建筑方案評(píng)估 建筑方案首先應(yīng)滿足該建筑的功能需要,其建筑形式、控制高度、篇二:建設(shè)工程項(xiàng)目建議書評(píng)估報(bào)告
南京國(guó)家級(jí)新區(qū)科研總部
工業(yè)園
項(xiàng)目建議書 1.總 論
1.1項(xiàng)目概況
1.1.1項(xiàng)目名稱:南京國(guó)家級(jí)新區(qū)科研總部工業(yè)園 1.1.2承辦單位:南京國(guó)家級(jí)新區(qū)科研總部工業(yè)園發(fā)展有限公司
投資單位:南京江北新區(qū)投資有限公司 南京江浦開發(fā)(集團(tuán))有限公司 1.1.3建設(shè)地點(diǎn):南京國(guó)江北新區(qū)工業(yè)園 1.1.4建設(shè)年限:3年(2015年1月~2017年12月)1.1.5建設(shè)規(guī)模:項(xiàng)目計(jì)劃占地1000畝,容積率約1.5,總規(guī)劃建筑面積約90 萬(wàn)平方米
1.1.6主要建設(shè)內(nèi)容:通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)基地、電子商業(yè)產(chǎn)業(yè) 基地、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際光伏產(chǎn)品交易基地、綜合辦公樓、專家樓及相關(guān)配套設(shè)施。1.1.7投資規(guī)模與資金籌措:項(xiàng)目總投資48.1億元,其中,項(xiàng)目公司自籌資金 10億元,對(duì)外融資10億元。1.1.8主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
表一 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 單位:萬(wàn)元 1.2發(fā)展目標(biāo)
計(jì)劃3年內(nèi)建成以通信總部基地為基礎(chǔ)的國(guó)家級(jí)科技工業(yè)園,并達(dá)到一定市場(chǎng)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)有科技行業(yè)著名企業(yè)150余家入駐的目標(biāo);南京國(guó)家級(jí)新區(qū)科研總部工業(yè)園品牌在國(guó)內(nèi)科技產(chǎn)品行業(yè)具有一定知名度;在科技產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)上有較強(qiáng)的吸引力;力爭(zhēng)達(dá)到3年內(nèi)盈利;項(xiàng)目成為中國(guó)科技產(chǎn)品行業(yè)前沿一流的總部經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)。1.3市場(chǎng)分析
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng),中國(guó)科技產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展迅速。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),2013年,中國(guó)科技產(chǎn)品消費(fèi)整體市場(chǎng)規(guī)模將逾萬(wàn)億元。
南京市房地產(chǎn)開發(fā)投資額近年來(lái)增長(zhǎng)較快,土地開發(fā)投資額相對(duì)平穩(wěn);別墅及高檔公寓類投資額穩(wěn)中有升。工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地在轉(zhuǎn)讓土地中所占面積比例有上升趨勢(shì)。隨著土地資源的越發(fā)緊缺,未來(lái)低密度物業(yè)將愈加稀缺。項(xiàng)目屬于消費(fèi)類產(chǎn)品行業(yè)的總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)模式,有廣闊的市場(chǎng)前景。1.4風(fēng)險(xiǎn)分析
科技產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)特性與高科技特性,涉及的消費(fèi)層次較高,由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)可程度,決定項(xiàng)目?jī)?nèi)容存在一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)項(xiàng)目屬于工業(yè)房地產(chǎn)行業(yè),受宏觀經(jīng)濟(jì)及國(guó)家調(diào)控政策的影響,因此項(xiàng)目存在一定的行業(yè)政策風(fēng)險(xiǎn);另外項(xiàng)目還存在著經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和人才儲(chǔ)備等方面的風(fēng)險(xiǎn)。1.5結(jié)論
從項(xiàng)目的行業(yè)發(fā)展前景、市場(chǎng)容量、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、社會(huì)效益以及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等方面的分析,項(xiàng)目是一個(gè)成長(zhǎng)性好、風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)可控、投資回報(bào)率高的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
從科技產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看,科技產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)是我國(guó)目前發(fā)展最為快速的產(chǎn)業(yè)之一,行業(yè)政策趨于有利,市場(chǎng)潛力巨大,項(xiàng)目運(yùn)作時(shí)機(jī)有利;項(xiàng)目憑借先發(fā)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)積累的資源基礎(chǔ),使項(xiàng)目具有良好的可操作性;項(xiàng)目憑借自身具備的各種資源優(yōu)勢(shì)作為核心競(jìng)爭(zhēng)力,以其獨(dú)特優(yōu)勢(shì),同時(shí)借助資本市場(chǎng)杠桿,取得強(qiáng)有力的資金支持,項(xiàng)目將建成為中國(guó)科技產(chǎn)品行業(yè)中的一流總部基地。2.項(xiàng)目背景與必要性 2.1項(xiàng)目提出的背景和依據(jù) 1.從國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,國(guó)際服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移、長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲等國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)西移、it外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、創(chuàng)
意產(chǎn)業(yè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,項(xiàng)目的提出有利于江北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也符合南京市及新區(qū)工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整及江北區(qū)的總體規(guī)劃要求。2.為了有效整合利用土地資源,江北區(qū)于2010年與南匯區(qū)合并,為加大江北區(qū)經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展,促使園區(qū)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),實(shí)現(xiàn)由工業(yè)制造業(yè)向工業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變,使剩余土地資源社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益最大化。2.2項(xiàng)目的必要性及意義 1.有利于城市的建設(shè)規(guī)劃
項(xiàng)目所在地為江北區(qū)內(nèi)的江北工業(yè)園區(qū),總部經(jīng)濟(jì)模式會(huì)給江北注入無(wú)窮的活力,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高起點(diǎn)的總部工業(yè)園區(qū)積聚效應(yīng)會(huì)提升江北的綜合實(shí)力??偛抗I(yè)園區(qū)的發(fā)展與江北發(fā)展相得益彰,充分凝聚后,江北將呈現(xiàn)出一道美麗的壯觀景象。2.有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展
總部工業(yè)園區(qū)可確立以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高效益發(fā)展,建設(shè)集約化、現(xiàn)代化的思想,以高綠化、低密度的企業(yè)總部為主體,引入企業(yè)首腦機(jī)構(gòu),采取統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一建設(shè)的方式興建,通過產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),聚集國(guó)內(nèi)外總部型企業(yè)總部,通過搭建信息交流和產(chǎn)品貿(mào)易平臺(tái),有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和集約化,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期快速增長(zhǎng)。3.有利于發(fā)揮地塊價(jià)值最大化
總部工業(yè)園區(qū)的建設(shè)將吸引大量總部型企業(yè)的入駐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快江北區(qū)域的成熟,從而帶動(dòng)區(qū)域地塊價(jià)值的提升,有利于區(qū)域土地資源的合理利用及價(jià)值最大化發(fā)展。3.項(xiàng)目承擔(dān)單位情況篇三:項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目評(píng)估
項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目評(píng)估
一、項(xiàng)目建議書
項(xiàng)目建議書是建設(shè)項(xiàng)目前期工作的第一步,它是對(duì)擬建項(xiàng)目的輪廓性設(shè)想。主要是從客觀考察項(xiàng)目的必要性,看其是否符合國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的方針和要求,同時(shí)初步分析建設(shè)項(xiàng)目條件是否具備,是否繼續(xù)投入人力、物力作進(jìn)一步研究。從總體上看,項(xiàng)目建議書是屬于定性性質(zhì)的。經(jīng)審批后的項(xiàng)目建議書是編制可行性研究報(bào)告和作為擬建項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)。
根據(jù)《神東煤炭集團(tuán)公司科技創(chuàng)新管理辦法》,神東項(xiàng)目建議書的內(nèi)容和框架一般應(yīng)包括:(1)立項(xiàng)背景和意義;
(2)國(guó)內(nèi)外科研現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì);
(3)現(xiàn)有研究基礎(chǔ)、特色和優(yōu)勢(shì);
(4)研究?jī)?nèi)容與預(yù)期目標(biāo);
(5)效益預(yù)測(cè)(包括企業(yè)和社會(huì)效益);
(6)研究方案、技術(shù)路線、組織方式;
(7)年度計(jì)劃及安排內(nèi)容;
(8)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用計(jì)劃。
二、可行性研究
1、概念:可行性研究是確定目前具有決定性意義的工作,是在投資決策之前,對(duì)所建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法,在投資管理中,可行性研究是指對(duì)擬建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研分析比較及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上,綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性,財(cái)務(wù)的盈利性,經(jīng)濟(jì)上的合理性,技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性,從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。
其作用概括起來(lái)有以下幾個(gè)方面: 1)作為項(xiàng)目論證、審查、決策的依據(jù)。2)作為編制設(shè)計(jì)任務(wù)書和初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。3)作為籌集資金,向銀行申請(qǐng)貸款的重要依據(jù)。4)作為與項(xiàng)目有關(guān)部門簽訂合作,協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。5)作為引進(jìn)技術(shù),進(jìn)口設(shè)備和對(duì)外談判的依據(jù)。6)作為環(huán)境部門審查項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的依據(jù)。
三、可行性研究和項(xiàng)目建議書的主要區(qū)別
1、研究任務(wù)不同。項(xiàng)目建議書是初步選擇項(xiàng)目,起決定是否需要進(jìn)行下一步工作,主要考察建議的必要性和可行性;可行性研究則需要進(jìn)行全面深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證,作多方案比較,推薦最佳方案,或者否定該項(xiàng)目并提出充分理由,為最終決策提供可靠依據(jù)。
2、基礎(chǔ)資料依據(jù)不同。項(xiàng)目建議書是依據(jù)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策,擬建項(xiàng)目的有關(guān)自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況,項(xiàng)目主管部門的有關(guān)批文。可行性研究除把已批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書作為研究依據(jù)外,還需把詳細(xì)的設(shè)計(jì)資料和其他數(shù)據(jù)資料做編制依據(jù)。
3、內(nèi)容繁簡(jiǎn)和深度不同。兩個(gè)階段基本內(nèi)容大致相似,但項(xiàng)目建議書不可能也不必要做的很細(xì)致,內(nèi)容比較粗略簡(jiǎn)單,屬于定性性質(zhì)的,可行性研究報(bào)告則是在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行充實(shí)補(bǔ)充,使其更完善,具有更多的定量論證。
4、投資估算的精度不同。項(xiàng)目建議書的投資估算,一般根據(jù)國(guó)內(nèi)外類似已建工程進(jìn)行測(cè)算或者對(duì)比推算,誤差準(zhǔn)許控制在20%,可行性研究必須對(duì)項(xiàng)目所需的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行比較詳盡精確的計(jì)算,誤差要求不應(yīng)超過10%。
四、項(xiàng)目評(píng)估
1、概念:建設(shè)項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)估是通過對(duì)可行性研究報(bào)告的評(píng)價(jià),從客觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的角度,在不同的建設(shè)方案中篩選并提出更優(yōu)化的方案或措施,供主管部門決策。使項(xiàng)目投資效果最好,或者用最少的投資來(lái)取得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
2、項(xiàng)目評(píng)估的作用。
通過項(xiàng)目評(píng)估,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)的科學(xué)化、民主化,促進(jìn)投資管理的加強(qiáng)和投資效益的提高。項(xiàng)目評(píng)估的作用概括為以下幾個(gè)方面: 1)優(yōu)化建設(shè)方案,完善項(xiàng)目可行性研究。2)實(shí)事求是的校核投資,落實(shí)資金籌措辦法和渠道。3)促進(jìn)項(xiàng)目決策科學(xué)化,避免重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè)。4)有利于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,落實(shí)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。5)有助于統(tǒng)一認(rèn)識(shí),協(xié)調(diào)行動(dòng),為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造條件。
五、項(xiàng)目評(píng)估和可行性研究的主要區(qū)別
1、立足點(diǎn)不同??尚行匝芯恳话闶钦驹谟觅Y角度考慮問題,項(xiàng)目評(píng)估一般是站在銀行、國(guó)家投資角度考慮問題。
2、側(cè)重點(diǎn)不同??尚行匝芯總?cè)重于項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的論證。項(xiàng)目評(píng)估側(cè)重于對(duì)可行性研究的質(zhì)量和可靠性的審查和評(píng)估。
3、作用不同??尚行匝芯恐饕亲鳛闆Q策的依據(jù),更確切的說它是為項(xiàng)目評(píng)估提供依據(jù)和資料。項(xiàng)目評(píng)估不僅是為項(xiàng)目決策服務(wù),而且是銀行參與決策和決定貸款與否的依據(jù),同時(shí),兩者相互不能代替。
4、單位不同。可行性研究報(bào)告由有資格的設(shè)計(jì)或咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)編制,項(xiàng)目評(píng)估則由項(xiàng)目隸屬的政府部門(計(jì)委、經(jīng)委等)、項(xiàng)目主管部門、貸款銀行等有權(quán)機(jī)構(gòu),或由上級(jí)部門委托有資格專門評(píng)估機(jī)構(gòu)來(lái)做。
六、項(xiàng)目評(píng)估與可行性研究報(bào)告的內(nèi)在聯(lián)系
項(xiàng)目評(píng)估與可行性研究有著密切的內(nèi)在聯(lián)系,兩者的理論基礎(chǔ),基本內(nèi)容和要求都是一致的,同時(shí)兩者具有因果關(guān)系,沒有項(xiàng)目的可行性研究,就不會(huì)有項(xiàng)目的評(píng)估,不經(jīng)項(xiàng)目評(píng)估,項(xiàng)目的可行性研究也就不能最后成立。表1 煤炭行業(yè)有工程咨詢資格的單位 篇四:項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目評(píng)價(jià)、項(xiàng)目后評(píng)估的作用及區(qū)別
項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目評(píng)價(jià)、項(xiàng)目后評(píng)估的作用及區(qū)別
一、項(xiàng)目建議書
1、概念:項(xiàng)目建議書是建設(shè)項(xiàng)目前期工作的第一步,它是對(duì)擬建項(xiàng)目的輪廓性設(shè)想。主要是從客觀考察項(xiàng)目的必要性,看其是否符合國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的方針和要求,同時(shí)初步分析建設(shè)項(xiàng)目條件是否具備,是否繼續(xù)投入人力、物力作進(jìn)一步研究。從總體上看,項(xiàng)目建議書是屬于定性性質(zhì)的。
2、項(xiàng)目建議書的作用
項(xiàng)目建議書的作用概括為以下幾個(gè)方面: 1)項(xiàng)目建議書是國(guó)家挑選項(xiàng)目的依據(jù),國(guó)家對(duì)項(xiàng)目,尤其是對(duì)大中型項(xiàng)目的比選和初步確定是通過審批項(xiàng)目建議書來(lái)進(jìn)行的。項(xiàng)目建議書的審批過程實(shí)際上就是國(guó)家對(duì)眾多新提議的項(xiàng)目進(jìn)行比較篩選,綜合平衡的過程。項(xiàng)目建議書經(jīng)審批后,項(xiàng)目才能列入國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。2)經(jīng)審批后的項(xiàng)目建議書是編制可行性研究報(bào)告和作為擬建項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)。3)涉及利用外資的項(xiàng)目,在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后,方可對(duì)外開展工作。因此編制項(xiàng)目建議書既要全面概括,又要重點(diǎn)突出,一般側(cè)重于項(xiàng)目建議的必要性,建設(shè)條件的可能性,活力的可能性這三個(gè)方面,結(jié)論要明確客觀。做到重點(diǎn)突出,層次分明,切記繁雜。
二、可行性研究
1、概念:可行性研究室確定目前具有決定性意義的工作,是在投資決策之前,對(duì)所建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法,在投資管理中,可行性研究是指對(duì)擬建設(shè)醒目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研分析比較及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上,綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性,財(cái)務(wù)的盈利性,經(jīng)濟(jì)上的合理性,技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性,從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。
2、可行性研究報(bào)告的作用
件,提出建設(shè)的可能性。另一方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析評(píng)估,提出建設(shè)的合理性。它幾十項(xiàng)目建設(shè)的起點(diǎn),也是以后一系列工作的基礎(chǔ),起作用概括起來(lái)有以下幾個(gè)方面: 1)作為項(xiàng)目論證、審查、決策的依據(jù)。2)作為編制設(shè)計(jì)任務(wù)書和初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。3)作為籌集資金,向銀行申請(qǐng)貸款的重要依據(jù)。4)作為與項(xiàng)目有關(guān)部門簽訂合作,協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。5)作為引進(jìn)技術(shù),進(jìn)口設(shè)備和對(duì)外談判的依據(jù)。6)作為環(huán)境部門審查項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的依據(jù)。
三、可行性研究和項(xiàng)目建議書的主要區(qū)別
1、研究任務(wù)不同。項(xiàng)目建議書是初步選擇項(xiàng)目,起決定是否需要進(jìn)行下一步工作,主要考察建議的必要性和可行性;可行性研究則需要進(jìn)行全面深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證,作多方案比較,推薦最佳方案,或者否定該項(xiàng)目并提出充分理由,為最終決策提供可靠依據(jù)。
2、基礎(chǔ)資料依據(jù)不同。項(xiàng)目建議書是依據(jù)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策,擬建項(xiàng)目的有關(guān)自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況,項(xiàng)目主管部門的有關(guān)批文??尚行匝芯砍岩雅鷾?zhǔn)的項(xiàng)目建議書作為研究以局外,還需把詳細(xì)的設(shè)計(jì)資料和其他數(shù)據(jù)資料做編制依據(jù)。
3、內(nèi)容繁簡(jiǎn)和深度不同。兩個(gè)階段基本能容大致相似,但項(xiàng)目建議書不可能也不必要做的很細(xì)致,內(nèi)容比較粗略簡(jiǎn)單,屬于定性性質(zhì)的,可行性研究報(bào)告則是在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行充實(shí)補(bǔ)充,使其更完善,具有更多的定量論證。
4、投資估算的精度不同。項(xiàng)目建議書的投資估算,一般根據(jù)國(guó)內(nèi)外類似已建工程進(jìn)行測(cè)算或者對(duì)比推算,誤差準(zhǔn)許控制在上20%,可行性研究必須對(duì)項(xiàng)目所需的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行比較詳盡精確的計(jì)算,誤差要求不應(yīng)超過+10%。
四、項(xiàng)目評(píng)估
1、概念:建設(shè)項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)估是通過對(duì)可行性研究報(bào)告的評(píng)價(jià),從客觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的角度,在不同的建設(shè)方案中篩選并提出更優(yōu)化的方案或措施,工主管部門決策、是項(xiàng)目投資效果最好,或者用最少的投資來(lái)取得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
2、項(xiàng)目評(píng)估的作用。
通過項(xiàng)目評(píng)估,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作,促進(jìn)建設(shè)相的科學(xué)化、民主化,促進(jìn)投資管理的加強(qiáng)和投資效益的提高。項(xiàng)目的作用概括為以下幾個(gè)方面: 1)優(yōu)化建設(shè)方案,完善項(xiàng)目可行性研究。2)實(shí)事求是的校核投資,落實(shí)資金籌措辦法和渠道。3)促進(jìn)項(xiàng)目決策科學(xué)化,避免重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè)。4)有利于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,落實(shí)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。5)有助于統(tǒng)一認(rèn)識(shí),協(xié)調(diào)行動(dòng),為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造條件。
五、項(xiàng)目評(píng)估和可行性研究的主要區(qū)別
1、立足點(diǎn)不同??尚行匝芯恳话闶钦驹谟觅Y角度考慮問題,項(xiàng)目評(píng)估一般是站在銀行、國(guó)家投資角度考慮問題。
2、側(cè)重點(diǎn)不同??尚行匝芯總?cè)重于項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的論證。項(xiàng)目評(píng)估側(cè)重于對(duì)可行性研究的質(zhì)量和可靠性的審查和評(píng)估。
3、作用不同。可行性研究主要是作為決策的依據(jù),跟確切的說它是為項(xiàng)目評(píng)估提供依據(jù)和資料。項(xiàng)目評(píng)估不僅是為項(xiàng)目決策服務(wù),而且是銀行參與決策和決定貸款與否的依據(jù),同時(shí),兩者相互不能代替。
4、單位不同??尚行匝芯繄?bào)告由有資格的設(shè)計(jì)或咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)編制,項(xiàng)目評(píng)估則由項(xiàng)目隸屬的政府部門(計(jì)委、經(jīng)委等)、項(xiàng)目主管部門、貸款銀行等有權(quán)機(jī)構(gòu),或由上級(jí)部門委托有資格專門評(píng)估機(jī)構(gòu)來(lái)做。
六、項(xiàng)目評(píng)估與可行性研究報(bào)告的內(nèi)在聯(lián)系
項(xiàng)目評(píng)估與可行性研究有著密切的內(nèi)在聯(lián)系,兩者的理論基礎(chǔ),基本內(nèi)容和要求都是一致的,同時(shí)兩者具有因果關(guān)系,沒有項(xiàng)目的可行性研究,就不會(huì)有項(xiàng)目的評(píng)估,不經(jīng)項(xiàng)目評(píng)估,項(xiàng)目的可行性研究也就不能最后成立。
七、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)
1、概念:項(xiàng)目后評(píng)價(jià)市指對(duì)已完成項(xiàng)目(或規(guī)劃)的目的、執(zhí)行過
程、效益、作用和影響進(jìn)行系統(tǒng)的、客觀的分析;通過項(xiàng)目實(shí)踐活動(dòng)的檢查總結(jié),確定項(xiàng)目預(yù)期的目標(biāo)是否達(dá)到,項(xiàng)目主要效益指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),通過分析評(píng)價(jià)達(dá)到肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、改進(jìn)工作、不斷提高項(xiàng)目決策水平和投資效果的目的。
2、后評(píng)價(jià)的作用
后評(píng)價(jià)是在項(xiàng)目投資完成以后,通過對(duì)項(xiàng)目目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進(jìn)行的全面系統(tǒng)的分析,總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),使項(xiàng)目的決策者和建設(shè)者學(xué)習(xí)到更加科學(xué)合理的方法和策略,提高決策管理和建設(shè)水平。后評(píng)價(jià)是增強(qiáng)投資活動(dòng)工作者責(zé)任心的重要手段。后評(píng)價(jià)主要是為哦兔子決策服務(wù)的,總之,后評(píng)價(jià)要從投資開發(fā)項(xiàng)目實(shí)踐中吸取教訓(xùn),在運(yùn)用到未來(lái)的開發(fā)實(shí)踐當(dāng)中去。
八、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)和項(xiàng)目前評(píng)估的主要區(qū)別
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)與項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段的評(píng)估,在評(píng)價(jià)的原則和方法上沒有太大的區(qū)別,都采用定量和定性相結(jié)合的方法。但是,由于兩者評(píng)價(jià)的時(shí)點(diǎn)不同,目的也不完全相同,因此存在一定的區(qū)別。前評(píng)估的目的是確定項(xiàng)目是否可以立項(xiàng),它站在項(xiàng)目的起點(diǎn),主要飲用預(yù)測(cè)技術(shù)來(lái)分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目未來(lái)效益,已確定項(xiàng)目投資是否值得及可行。后評(píng)價(jià)則是在項(xiàng)目建成之后,總結(jié)項(xiàng)目的準(zhǔn)備、實(shí)施、完工和運(yùn)營(yíng),并通過預(yù)測(cè)對(duì)項(xiàng)目的未來(lái)進(jìn)行新的分析評(píng)價(jià),其目的是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為改進(jìn)決策和管理服務(wù)。所以后評(píng)價(jià)是站在項(xiàng)目完工的時(shí)點(diǎn)上,一方面檢查總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過程,找出問題,分析原因;另一方面,要以評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)為基點(diǎn),預(yù)測(cè)項(xiàng)目未來(lái)的發(fā)展。前評(píng)估的重要判別標(biāo)準(zhǔn)是投資者要求獲得效益屢獲基準(zhǔn)收益率,而后評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重點(diǎn)是前評(píng)估的結(jié)論,主要采用對(duì)比的方法,這就是前評(píng)價(jià)與后評(píng)估的區(qū)別。篇五:淺談項(xiàng)目建議書、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的作用及其區(qū)別
淺談項(xiàng)目建議書、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的作用及其區(qū)別
筆者通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目部分前期工作有一定了解,現(xiàn)就“項(xiàng)目建議書”、“可行性研究”、“項(xiàng)目評(píng)估”及“項(xiàng)目后評(píng)價(jià)”的作用及其區(qū)別談?wù)勔稽c(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、項(xiàng)目建議書的主要概念眾所周知,項(xiàng)目建議書是建設(shè)項(xiàng)目前期工作的第一步,它是對(duì)擬建項(xiàng)目的輪廓性設(shè)想。主要是從客觀考察項(xiàng)目建設(shè)的必要性,看其是否符合國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的方針和要求,同時(shí)初步分析建設(shè)項(xiàng)目條件是否具備,是否值得進(jìn)一步投入人力、物力作進(jìn)一步深入研究。從總體上看,項(xiàng)目建議書是屬于定性性質(zhì)的。
二、項(xiàng)目建議書的作用
項(xiàng)目建議書的作用概括為以下幾方面: 1.項(xiàng)目建議書是國(guó)家挑選項(xiàng)目的依據(jù),國(guó)家對(duì)項(xiàng)目,尤其是大中型項(xiàng)目的比選和初步確定是通過審批項(xiàng)目建議書來(lái)進(jìn)行的。項(xiàng)目建議書的審批過程實(shí)際就是國(guó)家對(duì)新提議的眾多項(xiàng)目進(jìn)行比較篩選,綜合平衡的過程。項(xiàng)目建議書經(jīng)批準(zhǔn)后,項(xiàng)目才能列入國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃。2.經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書是編制可行性研究報(bào)告和作為擬建項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)。3.涉及利用外資的項(xiàng)目,在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后,方可對(duì)外開展工作。
因此編制項(xiàng)目建議書既要全面論述,更要突出重點(diǎn),一般側(cè)重于項(xiàng)目建議的必要性,建設(shè)條件的可能性,獲利的可能性這三方面,結(jié)論要明確客觀。做到重點(diǎn)突出,層次分明,切忌繁雜。
三、可行性研究主要概念
可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作,是在投資決策之前,對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法,在投資管理中,可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析汁匕較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上,綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性,財(cái)務(wù)的盈利性,經(jīng)濟(jì)上的合理性,技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性,從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。
四、可行性研究報(bào)告的作用
可行性研究是投資前期工作的重要內(nèi)容,它一方面充分研究建設(shè)條件,提出建設(shè)的可能性。另一方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析評(píng)估,提出建設(shè)的合理性。它既是項(xiàng)目工作的起點(diǎn),也是以后一系列工作的基礎(chǔ),其作用概
括起來(lái)有以下幾方面: 1.作為建設(shè)項(xiàng)目論證、審查、決策的依據(jù)。2.作為編制設(shè)計(jì)任務(wù)書和初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。3.作為籌集資金,向銀行申請(qǐng)貸款的重要依據(jù)。4.作為與項(xiàng)目有關(guān)的部門簽訂合作,協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。5.作為引進(jìn)技術(shù),進(jìn)口設(shè)備和對(duì)外談判的依據(jù)。6.作為環(huán)境部門審查項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的依據(jù)。
五、可行性研究與項(xiàng)目建議書的主要區(qū)別 1.研究任務(wù)不同。項(xiàng)目建議書是初步選擇項(xiàng)目,其決定是否需要進(jìn)行下一步工作,主要考察建議的必要性和可行性;可行性研究則需進(jìn)行全面深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證,作多方案比較,推薦最佳方案,或者否定該項(xiàng)目并提出充分理由,為最終決策提供可靠依據(jù)。2.基礎(chǔ)資料依據(jù)不同。項(xiàng)目建議書是依據(jù)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策,擬建項(xiàng)目的有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況,項(xiàng)目主管部門的有關(guān)批文??尚行匝芯砍岩雅鷾?zhǔn)的項(xiàng)目建議書作為研究依據(jù)外,還需把文件詳細(xì)的設(shè)計(jì)資料和其他數(shù)據(jù)資料作編制依據(jù)。3.內(nèi)容繁簡(jiǎn)和深度不同。兩個(gè)階段的基本內(nèi)容大體相似,但項(xiàng)目建議書不可能也不要求做得很細(xì)致,內(nèi)容比較粗略簡(jiǎn)單,屬于定性性質(zhì)的,可行性研究報(bào)告則是正在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行充實(shí)補(bǔ)充,使其更完善,具有更多的定量論證。4.投資估算的精度要求不同。項(xiàng)目建議書的投資估算一般根據(jù)國(guó)內(nèi)外類似已建工程進(jìn)行測(cè)算或?qū)Ρ韧扑?,誤差準(zhǔn)許控制在上20%,可行性研究必須對(duì)項(xiàng)目所需的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行比較詳盡精確的計(jì)點(diǎn),誤差要求不應(yīng)超過+10%。
六、項(xiàng)目評(píng)估的簡(jiǎn)要概念
建設(shè)項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)估是通過對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的評(píng)價(jià),從客觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的角度,在不同的建設(shè)方案中篩選并提出更優(yōu)化的方案或措施,供主管部門決策、使項(xiàng)目投資效果最好,或者用最少的投資來(lái)取得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
七、項(xiàng)目評(píng)估的作用
通過項(xiàng)目評(píng)估,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作,促進(jìn)項(xiàng)目決策的科學(xué)化,民主化,促進(jìn)投資管理的加強(qiáng)和投資效益的提高。項(xiàng)目的作用概括為以下的幾方面: 1.優(yōu)化建設(shè)方案,完善項(xiàng)目可行性研究。2.實(shí)事求是的校核投資,落實(shí)資金籌措辦法和渠道。3.促進(jìn)項(xiàng)目決策科學(xué)化、避免重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè)。4.有利于客觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。5.有助于統(tǒng)一認(rèn)識(shí),協(xié)調(diào)行動(dòng),為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造條件。
八、項(xiàng)目評(píng)估與可行性研究的主要區(qū)別 1.立足點(diǎn)不同??尚行匝芯恳话闶钦驹谟觅Y角度考慮問題,項(xiàng)目評(píng)估一般是站在銀行、國(guó)家投資角度考慮問題。2.側(cè)重點(diǎn)不同。可行性研究側(cè)重于項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的論證。項(xiàng)目評(píng)估則著重于對(duì)可行性研究的質(zhì)量和可靠性的審查和評(píng)估。3.作用不同。可行性研究主要是作為項(xiàng)目決策的依據(jù),更確切的說它是為項(xiàng)目評(píng)估提供依據(jù)和資料。項(xiàng)目評(píng)估不僅是為項(xiàng)目決策服務(wù),而且是銀行參與決策和決定貸款與否的依據(jù),同時(shí),兩者相互不能替代。4.單位不同??尚行匝芯繄?bào)告由有資格的設(shè)計(jì)或咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)編制,項(xiàng)目評(píng)估則由項(xiàng)目隸屬的政府部門(計(jì)委、經(jīng)委等)、項(xiàng)目主管部門、貸款銀行等有權(quán)機(jī)構(gòu),或由上述部門委托有資格的專門評(píng)估機(jī)構(gòu)來(lái)做。
九、項(xiàng)目評(píng)估與可行性研究報(bào)告的內(nèi)在聯(lián)系項(xiàng)目評(píng)估與可行性研究有著密切的聯(lián)系,兩者的理論基礎(chǔ),基本內(nèi)容和要求都是一致的,同時(shí),兩者具有因果關(guān)系,沒有項(xiàng)目的可行性研究,就不會(huì)有項(xiàng)目的評(píng)估,不經(jīng)項(xiàng)目評(píng)估,項(xiàng)目的可行性研究也就不能最后成立。
十、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的主要概念
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是指對(duì)已經(jīng)完成的項(xiàng)目(或規(guī)劃)的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進(jìn)行的系統(tǒng)的、客觀的分析;通過項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)踐的檢查總結(jié),確定項(xiàng)目預(yù)期的目標(biāo)是否達(dá)到,項(xiàng)目的主要效益指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),通過分析評(píng)價(jià)達(dá)到肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進(jìn)工作、不斷提高項(xiàng)目決策水平和投資效果的目的。
十一、后評(píng)價(jià)的作用 后評(píng)價(jià)是在項(xiàng)目投資完成以后,通過對(duì)項(xiàng)目目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進(jìn)行的全面系統(tǒng)的分析,總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),使項(xiàng)目的決策者和建設(shè)者學(xué)習(xí)到更加科學(xué)合理的方法和策略,提高決策、管理和建設(shè)水平。后評(píng)價(jià)是增強(qiáng)投資活動(dòng)工作者責(zé)任心的重要手段。后評(píng)價(jià)主要是為投資決策服務(wù)的,即通過后評(píng)價(jià)建議的反饋,完善和調(diào)整相關(guān)方針。
政策和管理程序,提高決策者的能力和水平,進(jìn)而達(dá)到提高和改善投資效益的目的,總之,后評(píng)價(jià)要從投資開發(fā)項(xiàng)目實(shí)踐中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),再運(yùn)用到未來(lái)的開發(fā)實(shí)踐中去。
十二、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)與項(xiàng)目前評(píng)估的主要區(qū)別:
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)與項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段的評(píng)估,在評(píng)價(jià)原則和方法上沒有太大的區(qū)別。都采用定量與定性相結(jié)合的方法。但是,由于兩者的評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)不同,目的也不完全相同,因此存在一些區(qū)別。前評(píng)估的目的是確定項(xiàng)目是否可以立項(xiàng),它是站在項(xiàng)目的起點(diǎn),主要應(yīng)用預(yù)測(cè)技術(shù)來(lái)分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目未來(lái)的效益,以確定項(xiàng)目投資是否值得及可行。后評(píng)價(jià)則是在項(xiàng)目建成之后,總結(jié)項(xiàng)目的準(zhǔn)備,實(shí)施,完工和運(yùn)營(yíng),并通過預(yù)測(cè)對(duì)項(xiàng)目的未來(lái)進(jìn)行新的分析評(píng)價(jià),其目的是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為改進(jìn)決策和管理服務(wù)。所以后評(píng)價(jià)是站在項(xiàng)目完工的時(shí)點(diǎn)上,一方面檢查總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過程,找出問題,分析原因;另一方面,要以后評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)為基點(diǎn),預(yù)測(cè)項(xiàng)目未來(lái)的發(fā)展。
第二篇:項(xiàng)目建議書評(píng)估范圍
附1:
建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
評(píng)估報(bào)告編制提綱
目錄
一、內(nèi)容提要............................................3
二、項(xiàng)目及項(xiàng)目法人概況..................................3
(一)項(xiàng)目概況........................................3
(二)業(yè)主基本情況....................................3
(三)項(xiàng)目規(guī)劃背景....................................3
三、評(píng)估依據(jù)............................................3
四、評(píng)估意見............................................4
(一)項(xiàng)目建設(shè)必要性評(píng)估..............................4
(二)文件編制依據(jù)和深度的評(píng)估........................4
(三)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模和功能的評(píng)估..................4
(四)項(xiàng)目建設(shè)條件評(píng)估................................5
(五)項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估....................................5
(六)組織管理、實(shí)施進(jìn)度及招標(biāo)方案的評(píng)估..............7
(七)投資估算的評(píng)估..................................8
(八)項(xiàng)目資金來(lái)源與籌措方案評(píng)估......................9
(九)建設(shè)項(xiàng)目的效益評(píng)估..............................9
五、問題和建議.........................................10
(一)存在或遺留的重大問題...........................10
(二)潛在的風(fēng)險(xiǎn).....................................10
(三)建議...........................................10
六、項(xiàng)目總體評(píng)價(jià).......................................10
七、評(píng)估專家名單.......................................11
八、附件...............................................11
一、內(nèi)容提要
1、項(xiàng)目評(píng)估原則、評(píng)估工作實(shí)施概況等。
2、評(píng)估報(bào)告得出的結(jié)論及主要問題和建議。
二、項(xiàng)目及項(xiàng)目法人概況
(一)項(xiàng)目概況
(1)項(xiàng)目建設(shè)單位、建設(shè)地點(diǎn)。
(2)建設(shè)必要性、建設(shè)目標(biāo)、功能及建設(shè)規(guī)模。
(3)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)劃方案主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
(4)投資及資金籌措情況。
(二)業(yè)主基本情況
(三)項(xiàng)目規(guī)劃背景
三、評(píng)估依據(jù) 1.咨詢?cè)u(píng)估委托書
2.教育部委托投資咨詢?cè)u(píng)估管理辦法
3.有資質(zhì)單位編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(含項(xiàng)目招標(biāo)方案)4.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見
5.城市規(guī)劃部門提供的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃意見 6.當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門提供的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見
7.建設(shè)單位建設(shè)資金來(lái)源證明及近三年財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)指標(biāo) 8.規(guī)劃部門批準(zhǔn)或?qū)W校編制的校園建設(shè)總體規(guī)劃
9.地方行政和行業(yè)管理部門頒發(fā)的現(xiàn)行各種行政收費(fèi)文件
四、評(píng)估意見
(一)項(xiàng)目建設(shè)必要性評(píng)估
分析擬建項(xiàng)目是否符合國(guó)家教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,是否符合國(guó)家建設(shè)方針。從本學(xué)校實(shí)際情況出發(fā),分析是否符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和校園建設(shè)總體規(guī)劃要求,分析建設(shè)規(guī)模的確定原則和依據(jù)是否正確有據(jù),對(duì)項(xiàng)目的必要性提出具體意見。
(二)文件編制依據(jù)和深度的評(píng)估
(1)編制依據(jù)的評(píng)估
檢查項(xiàng)目是否具有立項(xiàng)批復(fù)文件,編制內(nèi)容與投資規(guī)模是否在批準(zhǔn)范圍之內(nèi);民用建筑工程是否有當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門批復(fù)的規(guī)劃要點(diǎn),是否符合規(guī)劃要求,是否有重大變更,其變更是否合理,是否經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。
(2)對(duì)報(bào)告文件完整性及編制深度評(píng)估
可研報(bào)告應(yīng)包括報(bào)告文件、建設(shè)地點(diǎn)位置圖、總平面圖、建筑設(shè)計(jì)方案圖、投資分析情況等內(nèi)容。各項(xiàng)內(nèi)容的編制深度應(yīng)達(dá)到國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定。評(píng)估報(bào)告應(yīng)明確指出可行性研究報(bào)告的編制是否有漏項(xiàng)、是否有不符合要求的內(nèi)容,并提出建議。
(三)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模和功能的評(píng)估
項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)是否符合我國(guó)國(guó)情,是否滿足該校總體規(guī)劃目標(biāo)的要求,是否有重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)規(guī)模確定的原則和依據(jù)是否準(zhǔn)確有據(jù),項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模是否經(jīng)濟(jì)合理,功能是否合理并滿足使用要求,是否充分利用學(xué)校現(xiàn)有建設(shè)用地,在滿足當(dāng)前規(guī)劃的前提下為學(xué)校今后一定時(shí)期
內(nèi)留有發(fā)展余地。
(四)項(xiàng)目建設(shè)條件評(píng)估
(1)項(xiàng)目選址評(píng)估
項(xiàng)目選址是否符合規(guī)劃原則與要求。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的選擇依據(jù)和理由是否充分,選址方案是否符合國(guó)家和所在地區(qū)國(guó)土規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地管理、文物保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)。
項(xiàng)目建設(shè)用地的屬性是否符合決策部門的要求,總用地規(guī)模是否明確,各種功能用地的規(guī)模及地點(diǎn)是否明確,各類建設(shè)用地是否落實(shí)。
(2)項(xiàng)目建設(shè)條件評(píng)估
項(xiàng)目建設(shè)所需要的供電、供水、供熱、供氣與交通運(yùn)輸、通訊等設(shè)施條件是否落實(shí)且可靠穩(wěn)定,能否滿足項(xiàng)目建設(shè)和建成后正常運(yùn)行的需要。當(dāng)不能滿足需求時(shí),建設(shè)方案中是否有相應(yīng)措施。
(3)根據(jù)提供該場(chǎng)地的地質(zhì)勘察資料,對(duì)場(chǎng)地地層地況進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于無(wú)法提供擬建場(chǎng)地地質(zhì)勘探報(bào)告的項(xiàng)目,可參考附近建筑物地質(zhì)資料進(jìn)行評(píng)估,待正式勘探報(bào)告出來(lái)以后由初步設(shè)計(jì)再進(jìn)行復(fù)核和調(diào)整。
(五)項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估
(1)規(guī)劃總平面設(shè)計(jì)評(píng)估
規(guī)劃總平面設(shè)計(jì)構(gòu)思意圖及布局是否科學(xué)、合理,與周邊環(huán)境是否協(xié)調(diào),豎向設(shè)計(jì)、交通組織、綠化景觀、文物保護(hù)和環(huán)境保護(hù)等方面的方案是否合理、可行,是否留有擴(kuò)建、改造與進(jìn)一步發(fā)展的余地。其技術(shù)指標(biāo)是否符合當(dāng)?shù)爻墙ú块T規(guī)定。
(2)建筑方案評(píng)估 建筑方案首先應(yīng)滿足該建筑的功能需要,其建筑形式、控制高度、篇二:建設(shè)工程項(xiàng)目建議書評(píng)估報(bào)告
南京國(guó)家級(jí)新區(qū)科研總部
工業(yè)園 項(xiàng)目建議書 1.總 論
1.1項(xiàng)目概況
1.1.1項(xiàng)目名稱:南京國(guó)家級(jí)新區(qū)科研總部工業(yè)園
1.1.2承辦單位:南京國(guó)家級(jí)新區(qū)科研總部工業(yè)園發(fā)展有限公司
投資單位:南京江北新區(qū)投資有限公司 南京江浦開發(fā)(集團(tuán))有限公司 1.1.3建設(shè)地點(diǎn):南京國(guó)江北新區(qū)工業(yè)園
1.1.4建設(shè)年限:3年(2015年1月~2017年12月)
1.1.5建設(shè)規(guī)模:項(xiàng)目計(jì)劃占地1000畝,容積率約1.5,總規(guī)劃建筑面積約90 萬(wàn)平方米
1.1.6主要建設(shè)內(nèi)容:通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)基地、電子商業(yè)產(chǎn)業(yè)
基地、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際光伏產(chǎn)品交易基地、綜合辦公樓、專家樓及相關(guān)配套設(shè)施。1.1.7投資規(guī)模與資金籌措:項(xiàng)目總投資48.1億元,其中,項(xiàng)目公司自籌資金 10億元,對(duì)外融資10億元。1.1.8主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
表一 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 單位:萬(wàn)元 1.2發(fā)展目標(biāo)
計(jì)劃3年內(nèi)建成以通信總部基地為基礎(chǔ)的國(guó)家級(jí)科技工業(yè)園,并達(dá)到一定市場(chǎng)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)有科技行業(yè)著名企業(yè)150余家入駐的目標(biāo);南京國(guó)家級(jí)新區(qū)科研總部工業(yè)園品牌在國(guó)內(nèi)科技產(chǎn)品行業(yè)具有一定知名度;在科技產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)上有較強(qiáng)的吸引力;力爭(zhēng)達(dá)到3年內(nèi)盈利;項(xiàng)目成為中國(guó)科技產(chǎn)品行業(yè)前沿一流的總部經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)。1.3市場(chǎng)分析
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng),中國(guó)科技產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展迅速。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),2013年,中國(guó)科技產(chǎn)品消費(fèi)整體市場(chǎng)規(guī)模將逾萬(wàn)億元。
南京市房地產(chǎn)開發(fā)投資額近年來(lái)增長(zhǎng)較快,土地開發(fā)投資額相對(duì)平穩(wěn);別墅及高檔公寓類投資額穩(wěn)中有升。工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地在轉(zhuǎn)讓土地中所占面積比例有上升趨勢(shì)。隨著土地資源的越發(fā)緊缺,未來(lái)低密度物業(yè)將愈加稀缺。項(xiàng)目屬于消費(fèi)類產(chǎn)品行業(yè)的總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)模式,有廣闊的市場(chǎng)前景。1.4風(fēng)險(xiǎn)分析
科技產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)特性與高科技特性,涉及的消費(fèi)層次較高,由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)可程度,決定項(xiàng)目?jī)?nèi)容存在一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)項(xiàng)目屬于工業(yè)房地產(chǎn)行業(yè),受宏觀經(jīng)濟(jì)及國(guó)家調(diào)控政策的影響,因此項(xiàng)目存在一定的行業(yè)政策風(fēng)險(xiǎn);另外項(xiàng)目還存在著經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和人才儲(chǔ)備等方面的風(fēng)險(xiǎn)。1.5結(jié)論
從項(xiàng)目的行業(yè)發(fā)展前景、市場(chǎng)容量、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、社會(huì)效益以及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等方面的分析,項(xiàng)目是一個(gè)成長(zhǎng)性好、風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)可控、投資回報(bào)率高的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
從科技產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看,科技產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)是我國(guó)目前發(fā)展最為快速的產(chǎn)業(yè)之一,行業(yè)政策趨于有利,市場(chǎng)潛力巨大,項(xiàng)目運(yùn)作時(shí)機(jī)有利;項(xiàng)目憑借先發(fā)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)積累的資源基礎(chǔ),使項(xiàng)目具有良好的可操作性;項(xiàng)目憑借自身具備的各種資源優(yōu)勢(shì)作為核心競(jìng)爭(zhēng)力,以其獨(dú)特優(yōu)勢(shì),同時(shí)借助資本市場(chǎng)杠桿,取得強(qiáng)有力的資金支持,項(xiàng)目將建成為中國(guó)科技產(chǎn)品行業(yè)中的一流總部基地。
2.項(xiàng)目背景與必要性 2.1項(xiàng)目提出的背景和依據(jù) 1.從國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,國(guó)際服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移、長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲等國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)西移、it外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、創(chuàng)
意產(chǎn)業(yè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,項(xiàng)目的提出有利于江北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也符合南京市及新區(qū)工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整及江北區(qū)的總體規(guī)劃要求。2.為了有效整合利用土地資源,江北區(qū)于2010年與南匯區(qū)合并,為加大江北區(qū)經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展,促使園區(qū)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),實(shí)現(xiàn)由工業(yè)制造業(yè)向工業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變,使剩余土地資源社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益最大化。2.2項(xiàng)目的必要性及意義 1.有利于城市的建設(shè)規(guī)劃
項(xiàng)目所在地為江北區(qū)內(nèi)的江北工業(yè)園區(qū),總部經(jīng)濟(jì)模式會(huì)給江北注入無(wú)窮的活力,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高起點(diǎn)的總部工業(yè)園區(qū)積聚效應(yīng)會(huì)提升江北的綜合實(shí)力。總部工業(yè)園區(qū)的發(fā)展與江北發(fā)展相得益彰,充分凝聚后,江北將呈現(xiàn)出一道美麗的壯觀景象。2.有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展
總部工業(yè)園區(qū)可確立以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高效益發(fā)展,建設(shè)集約化、現(xiàn)代化的思想,以高綠化、低密度的企業(yè)總部為主體,引入企業(yè)首腦機(jī)構(gòu),采取統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一建設(shè)的方式興建,通過產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),聚集國(guó)內(nèi)外總部型企業(yè)總部,通過搭建信息交流和產(chǎn)品貿(mào)易平臺(tái),有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和集約化,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期快速增長(zhǎng)。3.有利于發(fā)揮地塊價(jià)值最大化
總部工業(yè)園區(qū)的建設(shè)將吸引大量總部型企業(yè)的入駐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快江北區(qū)域的成熟,從而帶動(dòng)區(qū)域地塊價(jià)值的提升,有利于區(qū)域土地資源的合理利用及價(jià)值最大化發(fā)展。3.項(xiàng)目承擔(dān)單位情況篇三:項(xiàng)目建議書評(píng)估報(bào)告
關(guān)于山東黃島發(fā)電廠
三期擴(kuò)建工程項(xiàng)目建議書的評(píng)估報(bào)告
【內(nèi)容提要】黃島發(fā)電廠位于青島市黃島區(qū),與青島市區(qū)隔海相望,海域距離20余公里,陸域距離近70公里。電廠目前裝機(jī)容量為670mw,其中一期工程2×125 mw,為國(guó)產(chǎn)燃煤發(fā)電機(jī)組;二期工程2×210 mw,為前蘇聯(lián)燃煤發(fā)電機(jī)組。三期工程擬在二期工程預(yù)留的擴(kuò)建條件基礎(chǔ)上,建設(shè)2×600mw國(guó)產(chǎn)超臨界發(fā)電機(jī)組。
按現(xiàn)有在建規(guī)模,“十一五”期間山東電網(wǎng)電力供應(yīng)嚴(yán)重不足,預(yù)計(jì)每年需要新增裝機(jī)2500mw左右。建設(shè)黃島發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程對(duì)于滿足青島地區(qū)的電力需求,增強(qiáng)山東電網(wǎng)東部末端的電壓支撐,提高電網(wǎng)運(yùn)行的安全穩(wěn)定性以及實(shí)現(xiàn)地區(qū)集中供熱都是必要的。該項(xiàng)目已被山東省“十五”電力規(guī)劃列入重點(diǎn)扶持和優(yōu)先發(fā)展的電源項(xiàng)目。
該項(xiàng)目系沿海港口電廠,建設(shè)條件優(yōu)勢(shì)明顯。采用海水直流冷卻系統(tǒng),采用低溫多效海水淡化技術(shù)解決淡水供應(yīng),擬裝設(shè)由我國(guó)自己設(shè)計(jì)和制造的海水淡化裝置,所產(chǎn)淡水水質(zhì)水量完全可以滿足電廠自身的需要。煤源主要由兗州煤礦集團(tuán)供應(yīng),通過鐵路運(yùn)輸?shù)脚c電廠毗鄰的前灣港貯煤場(chǎng),并通過現(xiàn)有港口的輸煤設(shè)施和生產(chǎn)能力為電廠供煤,減少重復(fù)建設(shè)。電廠所排放灰渣基本上可以全部綜合利用,不需要新建灰場(chǎng)。電廠已經(jīng)建有污水處理回用系統(tǒng),可增加水的循環(huán)利用,并基本實(shí)現(xiàn)了污水對(duì)外“零”排放。擬采用海水脫硫和高效靜電除塵等措施滿足環(huán)保要求。
評(píng)估后按2002年價(jià)格計(jì)算,發(fā)電工程靜態(tài)投資為419153萬(wàn)元(其中:脫硫工程投資39960萬(wàn)元),建設(shè)期貸款利息33251萬(wàn)元,發(fā)電工程動(dòng)態(tài)投資452404萬(wàn)元;鋪底流動(dòng)資金3179萬(wàn)元,項(xiàng)目計(jì)劃總資金為455583萬(wàn)元。本項(xiàng)目資本金91117萬(wàn)元,占項(xiàng)目計(jì)劃總資金的20%,全部由青島國(guó)信實(shí)業(yè)有限公司出資,資本金以外工程建設(shè)所需資金已取得中國(guó)建設(shè)銀行等多家銀行的貸款承諾意向函。
預(yù)期資本金內(nèi)部收益率為8%時(shí),項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期內(nèi)平均含稅上網(wǎng)電價(jià)為
0.299元/千瓦時(shí),相應(yīng)全部投資內(nèi)部收益率7.32%,全部投資回收期13年,經(jīng)濟(jì)效益較好,且具有一定的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)能力。敏感性分析表明,項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì):
現(xiàn)將《山東黃島發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程項(xiàng)目建議書》及《項(xiàng)目初步可行性研究報(bào)告》(簡(jiǎn)稱《建議書》及《初可報(bào)告》)的主要評(píng)估意見報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目背景及本期建設(shè)規(guī)模
黃島發(fā)電廠位于青島市黃島區(qū)。黃島位于膠州灣的西南側(cè),與青島市區(qū)隔海相望,海域距離20公里,陸域距離近70公里。黃島電廠現(xiàn)有裝機(jī)容量為670mw,其中一期工程安裝2×125 mw國(guó)產(chǎn)燃煤發(fā)電機(jī)組,于1981年投產(chǎn)發(fā)電。二期工程安裝2×210 mw前蘇聯(lián)燃煤發(fā)電機(jī)組,于1990年投產(chǎn)發(fā)電。
在二期工程擴(kuò)建時(shí),曾按三期工程擴(kuò)建2×300mw機(jī)組進(jìn)行了公用設(shè)施設(shè)計(jì)并預(yù)留了擴(kuò)建條件?,F(xiàn)根據(jù)某些條件的變化,擬建設(shè)2×600mw國(guó)產(chǎn)超臨界發(fā)電機(jī)組。
電廠一期工程機(jī)組原系山東電力集團(tuán)公司所有,現(xiàn)劃歸中國(guó)華電集團(tuán)公司;二期工程資產(chǎn)系青島國(guó)信實(shí)業(yè)公司所有。三期工程擬由青島國(guó)信實(shí)業(yè)公司全資建設(shè)。
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性及意義 1.從“十一五”期間山東電網(wǎng)的電力供需形勢(shì)分析,黃島電廠有較大的市場(chǎng)空間
(1)山東電力系統(tǒng)現(xiàn)狀
截至2002年底,山東省0.6mw及以上機(jī)組總?cè)萘?5550mw,其中統(tǒng)調(diào)電廠容量19216mw,占全省裝機(jī)容量的75.2%;全省擁有1000mw容量以上
電廠5座,單機(jī)在300mw及以上的機(jī)組容量占46.8%。
2002年,全社會(huì)用電量1242億kwh,較上年增長(zhǎng)12.5%,其中統(tǒng)調(diào)電量971.1億kwh,占總電量的78.2%;全省最大負(fù)荷20000mw,較上年增長(zhǎng)12.7%,其中統(tǒng)調(diào)負(fù)荷16214mw,占總負(fù)荷的81.07%。2002年全省發(fā)電設(shè)備年均利用小時(shí)數(shù)為5350,其中統(tǒng)調(diào)機(jī)組為5590小時(shí)。
(2)2003年~2010年電力供需預(yù)測(cè) 山東是我國(guó)人口大省、資源大省和經(jīng)濟(jì)大省,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居于全國(guó)前列。2002年,山東省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)達(dá)到10550億元,成為全國(guó)3個(gè)突破gdp總值萬(wàn)億元的省份之一。人均gdp超過1400美元。
“九五”期間,山東省gdp年均增長(zhǎng)速度為11%。按山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,預(yù)計(jì)“十五”期間全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率為9%?!笆濉鼻皟赡?,全省gdp年均增長(zhǎng)率實(shí)際為11.6%。
截至2002年底,山東省裝機(jī)總?cè)萘繛?5550mw。按目前已經(jīng)開工建設(shè)
和已經(jīng)批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書的建設(shè)項(xiàng)目安排,預(yù)計(jì)2003年~2010年可以投產(chǎn)的機(jī)組總?cè)萘繛?988mw,其中包括600mw機(jī)組3臺(tái),300mw機(jī)組3臺(tái),抽水蓄能1000mw,其它為135mw及以下機(jī)組;這期間退役機(jī)組容量1000mw。預(yù)計(jì)2005年、2010年全省裝機(jī)容量分別達(dá)到31338mw、32538mw(山東省2003~2010年新增裝機(jī)投產(chǎn)情況見附表1)。
根據(jù)上述電力負(fù)荷預(yù)測(cè)結(jié)果及裝機(jī)情況,按系統(tǒng)裝機(jī)備用率18%,對(duì)山東省2005~2010年逐年進(jìn)行了電力平衡,平衡結(jié)果按高低兩方案分別見附表
2、附表3。
平衡結(jié)果表明山東省在“十五”期間供需基本平衡,即使按低方案預(yù)測(cè),2006年起電力供應(yīng)也開始出現(xiàn)缺口。預(yù)計(jì)“十一五”期間每年約需新增裝機(jī)2500mw,才能滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力的需求。黃島電廠等新建電源有較大的市場(chǎng)空間。
2.建設(shè)黃島電廠就地滿足電力需求,有利于增加電網(wǎng)末端的電壓支撐、提高電網(wǎng)運(yùn)行的安全穩(wěn)定性
青島電網(wǎng)位于山東電網(wǎng)的東部末端。目前主要供電來(lái)源有黃島電廠670mw、青島電廠600mw及嶗山500kv變,主變?nèi)萘?50mva。2002年青島電網(wǎng)最大負(fù)荷為2120mw,現(xiàn)有的供電能力已經(jīng)不能滿足電力需求,2002年已多次出現(xiàn)拉閘限電情況。2003年嶗山變第二臺(tái)主變投運(yùn)后,青島電網(wǎng)接收區(qū)外來(lái)電的能力會(huì)有所增強(qiáng),但是仍然不能從根本上改變電力供應(yīng)緊張的局面。預(yù)計(jì)2005年電力缺口為500mw~1000mw,2010年電力缺口為2200mw~3000mw。即使將嶗山變擴(kuò)建至4臺(tái)750mva,到2010年青島電網(wǎng)仍然缺電1500mw左右。
黃島電廠三期擴(kuò)建工程如能在“十一五”初期建成投產(chǎn),可以就近滿足青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及青島其他地區(qū)用電增長(zhǎng)的需要,同時(shí)可緩解嶗山變的送電壓力,減少網(wǎng)損及電網(wǎng)的投資。根據(jù)電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的要求,為提高山東500kv主網(wǎng)架的安全穩(wěn)定性,也要求山東500kv環(huán)網(wǎng)上均勻建設(shè)一些有一定支撐電壓作用的電源。黃島電廠位于山東東部,正處于500kv電網(wǎng)環(huán)網(wǎng)的東部末端,三期工程2×600mw機(jī)組的建設(shè)將對(duì)山東500kv電網(wǎng)起到電壓支撐作用,增強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行的安全穩(wěn)定性。
3.黃島電廠系海濱電廠,利用海水直流冷卻,并利用海水淡化解決淡水供應(yīng),可為我國(guó)沿海地區(qū)解決淡水問題提供有益的經(jīng)驗(yàn)
如何解決水源問題是我國(guó)北方缺水地區(qū)進(jìn)行電源建設(shè)所面臨的重大問題。黃島發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程除直接采用海水作為冷卻水外,還進(jìn)行海水淡化,解決電廠自用淡水,緩解當(dāng)?shù)氐o缺的矛盾。
黃島發(fā)電廠海水淡化工程供水方案擬安裝日產(chǎn)淡水能力為3000噸的裝置2~4套,采用低溫多效海水淡化技術(shù),海水淡化規(guī)??梢噪S電廠需要而調(diào)整,完全可以滿足電廠自用的需要(有關(guān)黃島電廠海水淡化部分的專題論述見本報(bào)告的供水水源部分)。
低溫多效海水淡化技術(shù)在國(guó)際上已經(jīng)有20余年的成功運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和良好業(yè)績(jī),黃島發(fā)電廠采用真正由我國(guó)自己設(shè)計(jì)和制造的海水淡化裝置,目前已完成了中試,它的成功運(yùn)行以及有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的積累將會(huì)為我國(guó)的海水淡化產(chǎn)業(yè)提供有益的經(jīng)驗(yàn),對(duì)于解決我國(guó)沿海城市和地區(qū)的淡水緊缺問題,起到示范作用,意義重大。
4.黃島發(fā)電廠系港口電廠,有助于發(fā)揮港電一體化的優(yōu)勢(shì)
黃島發(fā)電廠三期工程因系擴(kuò)建工程,不僅具有建設(shè)條件好、投資省等優(yōu)勢(shì),還因?yàn)槠渑徢盀掣?,可直接利用前灣港的堆煤?chǎng)地和輸煤設(shè)施為電廠供煤,減少了重復(fù)建設(shè),降低了工程造價(jià),充分利用港口的生產(chǎn)能力,發(fā)揮出了港電一體化的優(yōu)勢(shì)。
5.黃島發(fā)電廠三期工程建成后,可擴(kuò)大現(xiàn)有機(jī)組的對(duì)外供熱能力,有利于改善電廠附近環(huán)境狀況
黃島電廠現(xiàn)有機(jī)組在2000年末進(jìn)行了供熱技術(shù)改造,對(duì)黃島部分地區(qū)的熱用戶進(jìn)行供熱,供熱面積167萬(wàn)平方米,供熱負(fù)荷104mw,已經(jīng)取消了當(dāng)?shù)匦″仩t68臺(tái),對(duì)改善當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境起到了積極作用。
《建議書》補(bǔ)充說明,提出利用機(jī)組余量實(shí)施供熱。青島市環(huán)保局也在對(duì)三期工程的環(huán)保批復(fù)中要求電廠“發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大對(duì)黃島區(qū)的集中供熱工程,減輕所在區(qū)域的低空面源污染”。黃島發(fā)電廠與青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城市管理局簽訂了“開發(fā)區(qū)供熱(d區(qū))工程建設(shè)及經(jīng)營(yíng)協(xié)議書”。供熱面積約335萬(wàn)平方米,供熱負(fù)荷約229mw。評(píng)估認(rèn)為,三期工程建成后,可使現(xiàn)有機(jī)組有條件進(jìn)行進(jìn)一步的供熱改造,以擴(kuò)大對(duì)電廠所在地區(qū)的集中供熱,進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境狀況。關(guān)于具體電廠供熱設(shè)計(jì)方案可在可行性研究階段論證落實(shí)。
第三篇:項(xiàng)目建議書
項(xiàng)目建議書:項(xiàng)目建議書是中方合資者向自己主管部門呈報(bào)準(zhǔn)備同外國(guó)合營(yíng)者興辦合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的建議性文件。它是在調(diào)查研究、收集資料、勘察建設(shè)地點(diǎn)、初步分析投資效果的基礎(chǔ)上,論述擬辦項(xiàng)目的必要性和可能性。它的目的在于爭(zhēng)取批準(zhǔn)立項(xiàng)。
格式:項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目的主辦單位及負(fù)責(zé)人。中外合作各方的名稱、國(guó)別和資金信用情況、業(yè)務(wù)范圍、規(guī)模、產(chǎn)品聲譽(yù)、銷售情況等。興辦合資企業(yè)的理由。從國(guó)內(nèi)技術(shù)上的差距,產(chǎn)品質(zhì)量上的差距,外引內(nèi)聯(lián)市場(chǎng)的需要,銷售渠道和利用國(guó)外資金等方面來(lái)說明興辦合資企業(yè)項(xiàng)目的重要性和必要性。
項(xiàng)目主要內(nèi)容:
1.生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的規(guī)模和范圍;
2.合資經(jīng)營(yíng)的年限;
3.合資企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積(包括新建、改建或擴(kuò)建);
4.合資企業(yè)所需的職工人數(shù),包括技術(shù)人員和管理人員;
5.投資總額、注冊(cè)資本和各方出資比例;
6.投資方式和資金來(lái)源;
7.產(chǎn)品的技術(shù)性能及銷售方向:
合資企業(yè)道口技術(shù)性能達(dá)到的水平,在國(guó)內(nèi)外所具有競(jìng)爭(zhēng)能力,產(chǎn)品是內(nèi)銷售為主還是外銷為主;
8.主要原材料、燃料、動(dòng)力、交通運(yùn)輸及協(xié)作配套方面的近期和今后要求與已具備的條件;
9.初步的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益分析。
如屬一次規(guī)模分期實(shí)施項(xiàng)目,應(yīng)列出分期工程的時(shí)間安排。
主要附件:
1.合營(yíng)各方合作的意向書;
2.外商資信調(diào)查情況表;
3.國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求情況的初步調(diào)研和預(yù)測(cè)報(bào)告,或有關(guān)主管部門對(duì)產(chǎn)品
安排的意見;
4.有關(guān)主管部門對(duì)主要原材料(包括能源、交通等)安排的意向書;
5.有關(guān)部門對(duì)資金安排的意向書。
_________________________________________________________________
范例:
中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目建議書
一、項(xiàng)目名稱:合資生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))××××產(chǎn)品項(xiàng)目
項(xiàng)目主辦單位:(企業(yè)名稱)××××××
單位負(fù)責(zé)人:(廠長(zhǎng)或經(jīng)理)
二、興辦合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的理由:
從國(guó)內(nèi)外技術(shù)上、產(chǎn)品質(zhì)量上的差距,從利用外資、產(chǎn)品出口、培養(yǎng)人才、增加收益等方面,說明興辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的必要性和重要性。
三、中方合營(yíng)者的情況:
介紹中方合營(yíng)者的基本情況和興辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的有利條件,包括企業(yè)性質(zhì)(國(guó)營(yíng)或集體)、人員情況、技術(shù)力量、領(lǐng)導(dǎo)班子、固定資產(chǎn)、設(shè)備、場(chǎng)地、原有產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、利潤(rùn)、產(chǎn)品出口等情況。
四、外國(guó)合營(yíng)者的情況:
外國(guó)合營(yíng)者公司名稱、國(guó)別、資本、業(yè)務(wù)范圍、規(guī)模、產(chǎn)品聲譽(yù)、銷售情況等。
五、合資經(jīng)營(yíng)主要內(nèi)容:
(一)生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))范圍和規(guī)模。
(二)合營(yíng)年。
(三)合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積(新建、擴(kuò)建、改造)。
(四)合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的職工總數(shù)和構(gòu)成(工人、技術(shù)人員、管理人員)。
(五)投資總額、注冊(cè)資本和各方出資比例。
(六)投資方式和資金來(lái)源:中方以土地使用權(quán)、建筑物、房屋、機(jī)器設(shè)備等作價(jià)的估算,現(xiàn)金投資(外匯、人民幣)和來(lái)源(自籌、貸款、租賃);外國(guó)合營(yíng)者以現(xiàn)金、機(jī)器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)(專利權(quán)和商標(biāo)權(quán))或?qū)S屑夹g(shù)等作為出資,對(duì)其作價(jià)、估價(jià)方法和估算金額。
(七)產(chǎn)品技術(shù)性能及銷售方向
合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品擬達(dá)到的技術(shù)水平,在國(guó)內(nèi)外具有競(jìng)爭(zhēng)能力,產(chǎn)品內(nèi)外銷比例的估計(jì)。
(八)生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))條件
合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)所需主要原材料、燃料、動(dòng)力、交通運(yùn)輸及協(xié)作配套方面的近期和今后要求及已具備的條件。
(九)初步的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益分析。
產(chǎn)品的性能和價(jià)格(內(nèi)外銷)、成本、收益估算。
生產(chǎn)手段、生產(chǎn)效率提高程度。
能源和原材料的節(jié)約效果。
中外雙方經(jīng)濟(jì)收益匡算:合營(yíng)期間各方利潤(rùn)、項(xiàng)目投資利潤(rùn)率、投資回收年(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)限的估算等。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析:合營(yíng)期間的稅收、勞動(dòng)就業(yè)人數(shù)、技術(shù)水平的提高等。
六、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃:
何時(shí)進(jìn)行技術(shù)交流、出國(guó)考察、編寫可行性研究報(bào)告、組織洽談、簽約、施工、試車和投產(chǎn)等。
如屬一次規(guī)劃、分期實(shí)施項(xiàng)目,應(yīng)列出分期工程的時(shí)間安排。
附件:
(一)邀請(qǐng)外國(guó)合營(yíng)者來(lái)華技術(shù)交流計(jì)劃。
(二)出國(guó)考察計(jì)劃。
(三)可行性研究工作計(jì)劃,包括負(fù)責(zé)可行性研究的人員安排;如須聘請(qǐng)外國(guó)專家指導(dǎo)或委托咨詢的,要附計(jì)劃。
注:報(bào)批項(xiàng)目建議書時(shí),附件要齊全。
第四篇:項(xiàng)目建議書
信息化項(xiàng)目建議書
項(xiàng)目名稱
承擔(dān)單位
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
通信地址
聯(lián)系電話
填報(bào)日期
XXXX學(xué)校信息化建設(shè)
項(xiàng)目建議書
一、項(xiàng)目簡(jiǎn)介
二、項(xiàng)目建設(shè)單位概況
1、項(xiàng)目建設(shè)單位與職能
2、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與職責(zé)
三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
1、項(xiàng)目提出的背景和依據(jù)
2、現(xiàn)有信息系統(tǒng)裝備和信息化應(yīng)用狀況
3、信息系統(tǒng)裝備和應(yīng)用目前存在的主要問題和差距
4、項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性
四、總體建設(shè)方案
1、建設(shè)的原則和策略
2、建設(shè)的目標(biāo)
項(xiàng)目的目標(biāo)指項(xiàng)目的完成形式、完成后能預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)和取得的成果,此將作為項(xiàng)目驗(yàn)收的主要依據(jù)。
3、建設(shè)的內(nèi)容
項(xiàng)目的主要內(nèi)容包括基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、硬件的選購(gòu)、平臺(tái)軟件和應(yīng)用軟件的開發(fā)和使用,關(guān)鍵問題的研究等,要解決構(gòu)成什么系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)什么功能的問題。
4、技術(shù)方案
項(xiàng)目實(shí)施所采用的基本技術(shù)和技術(shù)特點(diǎn),對(duì)其先進(jìn)性、前瞻性進(jìn)行分析,即為實(shí)現(xiàn)建設(shè)內(nèi)容擬采用何種設(shè)備和系統(tǒng),說明各設(shè)備間的相互關(guān)系,同時(shí)要具有拓?fù)鋱D或結(jié)構(gòu)圖。
5、系統(tǒng)組成的設(shè)備選型
詳細(xì)列示各設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)及規(guī)格、型號(hào)、品牌。
6、建設(shè)的基礎(chǔ)條件和實(shí)施方案
說明現(xiàn)有信息化設(shè)備的實(shí)施環(huán)境和實(shí)施條件(包括電源、場(chǎng)地配備、供電、環(huán)境保障等各方面建設(shè)條件)。
五、經(jīng)費(fèi)概(預(yù))算與使用方案
1、按系統(tǒng)列出信息化系統(tǒng)所涉及的設(shè)備清單(包括設(shè)備型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)等信息內(nèi)容)。
2、資金來(lái)源與落實(shí)情況
六、效益與風(fēng)險(xiǎn)分析
1、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益分析
2、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策
七、系統(tǒng)運(yùn)行保障
1、人員配備
2、人員培訓(xùn)附表:
1、項(xiàng)目軟硬件配置清單
2、項(xiàng)目總投資概(預(yù))算表 附件:
項(xiàng)目建議書編制依據(jù)及項(xiàng)目有關(guān)的政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料。
第五篇:項(xiàng)目建議書
附件
1質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督技術(shù)改造技術(shù)裝備專項(xiàng)
項(xiàng)目建議書
報(bào)送單位: 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(章)
填報(bào)日期:2014.2.10
國(guó)家質(zhì)檢總局科技司制
二〇一一年二月
-填報(bào)單位: 于田縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
項(xiàng)目基本信息表
(一)申請(qǐng)的理由和必要性;
根據(jù)我縣實(shí)際環(huán)境情況,因在多孔磚生產(chǎn)的日益
增加,富民安居工程的增多,對(duì)磚的質(zhì)量要求越來(lái)越高。為保證多空磚等建材的產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)監(jiān)管很有必要建立該檢測(cè)項(xiàng)目。
(二)相關(guān)技術(shù)現(xiàn)狀分析和技術(shù)指標(biāo);
目前在我縣沒有該項(xiàng)目的檢測(cè)設(shè)備。
技術(shù)指標(biāo):
試驗(yàn)項(xiàng)目包括:抗壓強(qiáng)度試驗(yàn),自控磚瓦泛霜箱,吸水率,多孔磚抗凍性測(cè)定的要求。
(三)項(xiàng)目主要內(nèi)容及項(xiàng)目完成后達(dá)到的目標(biāo); 建立此項(xiàng)目,提高多孔磚等建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,保證安居富民工程的建材質(zhì)量,保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,填補(bǔ)我縣質(zhì)量檢驗(yàn)方面的空白,為多孔磚等建材產(chǎn)品監(jiān)管提供支撐。
(四)項(xiàng)目投資概算、經(jīng)費(fèi)測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)和方法、經(jīng)費(fèi)來(lái)源;
項(xiàng)目投資7.5萬(wàn)元,省局配套7.5萬(wàn)元,自籌0萬(wàn)元。經(jīng)費(fèi)來(lái)源單位自籌.(五)項(xiàng)目實(shí)施方案、進(jìn)度、擬購(gòu)置的主要設(shè)備;
省局配套資金到位后,購(gòu)置燒結(jié)多孔磚、空心磚、砂漿砌塊等檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備開展這項(xiàng)工作。
(六)項(xiàng)目社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益分析;
建立該項(xiàng)目后填補(bǔ)我縣質(zhì)量檢驗(yàn)方面的空白,為多孔磚的產(chǎn)品監(jiān)管提供支撐。創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益,預(yù)算在2年內(nèi)收回投資金額。
(七)其他必要的材料(經(jīng)費(fèi)出資單位的財(cái)務(wù)證明材料)。