第一篇：廣東消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)之怪

消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)之“怪”

建筑消防設(shè)施能否正常運(yùn)行關(guān)乎人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，建筑消防設(shè)施檢測(cè)是確保消防設(shè)施能否正常運(yùn)行重要工作環(huán)節(jié)。《中華人民共和國(guó)消防法》、公安部106號(hào)令、107號(hào)令均對(duì)此做出了明確規(guī)定，全國(guó)大部分地區(qū)也早已開(kāi)展了此項(xiàng)工作。但廣東省的消防設(shè)施檢測(cè)工作卻有以下幾方面的“怪”。

一、法律、法規(guī)成為“一紙空文”，必備資質(zhì)——“計(jì)量認(rèn)證”可有可無(wú)。

計(jì)量認(rèn)證是消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)的必備資質(zhì)。計(jì)量認(rèn)證是企事業(yè)單位申請(qǐng)廣東省公安消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)行政許可的前置條件。2010年10月1日正式實(shí)施的《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)消防法>辦法》第三十條：“在本省申請(qǐng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交下列資料：

（一）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者工商部門(mén)核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)、法定代表人的身份證明；

（二）辦公場(chǎng)所和檢驗(yàn)、檢測(cè)場(chǎng)地的所有權(quán)或者使用權(quán)證明；

（三）從事技術(shù)服務(wù)所需的設(shè)施、設(shè)備清單和所有權(quán)或者使用權(quán)證明、檢驗(yàn)認(rèn)證資料、出廠合格證；

（四）計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)；

（五）企業(yè)管理規(guī)章制度和消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證體系文件；

（六）專業(yè)技術(shù)人員的身份證明、職稱證明和執(zhí)業(yè)資格證書(shū)及其名錄”。

計(jì)量認(rèn)證是建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)就及防雷裝置等檢測(cè)機(jī)構(gòu)的必備資質(zhì)。2010年10月1日正式實(shí)施的《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)計(jì)量法>辦法》第二十五條：“為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，從事檢驗(yàn)檢測(cè)鑒定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)、環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)、司法鑒定檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他機(jī)構(gòu)和在流通領(lǐng)域出具計(jì)量公正數(shù)據(jù)的社會(huì)公正計(jì)量行（站）必須依法經(jīng)計(jì)量行政主管部門(mén)計(jì)量認(rèn)證。

法律還規(guī)定：計(jì)量認(rèn)證獲證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持獲證時(shí)的條件，未取得計(jì)量認(rèn)證證書(shū)的，不得向社會(huì)出具報(bào)告，否則視為虛假報(bào)告。

但是廣東消防設(shè)施檢測(cè)市場(chǎng)的一家“合法”檢測(cè)機(jī)構(gòu)，雖然不具備有效的計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)，卻一直幾乎壟斷著整個(gè)廣東消防設(shè)施檢測(cè)市場(chǎng)，近期又多次在媒體上發(fā)布廣告、文章等，闡述消防設(shè)施檢測(cè)不需要計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)，該機(jī)構(gòu)的聲稱：“消防設(shè)施是指消防系統(tǒng)，屬于建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)，不屬于產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，不適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《計(jì)量法》，產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要取得計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)，而建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)則不需要計(jì)量認(rèn)證”。

實(shí)際上，國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督委員會(huì)在2010年已經(jīng)給廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局明確答復(fù)——《關(guān)于從事消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否屬資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)范圍答復(fù)意見(jiàn)的函》（認(rèn)辦實(shí)函【2010】85號(hào)）明確指出向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證）。

必備的資質(zhì)可有可無(wú)。此為一“怪”。

二、與科學(xué)發(fā)展嚴(yán)重違背的跨世紀(jì)“批文” 批文——

根據(jù)《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)消防法>辦法》規(guī)定：消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須取得省公安消防部門(mén)行政許可。

《中華人民共和國(guó)行政許可法》第二條：“本法所稱行政許可，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為”；第十一條：設(shè)定行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，有利于發(fā)揮公民、法人或者其他組織的積極性、主動(dòng)性，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。因此行政許可須遵循科學(xué)發(fā)展，被行政許可公民、法人或者其他組織須接受相關(guān)主管部門(mén)的監(jiān)督和定期審查，并且行政許可批文中應(yīng)包含行政許可的范圍，所能從事的特定活動(dòng)內(nèi)

容。

廣東省消防設(shè)施檢測(cè)市場(chǎng)現(xiàn)被認(rèn)定的一家合法檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在1999年取得了省消防總隊(duì)的批文，該批文的許可范圍中只是羅列了消防設(shè)施檢測(cè)的內(nèi)容，并沒(méi)有與檢測(cè)內(nèi)容相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，且距現(xiàn)在已經(jīng)十年有余，這不禁讓人奇怪，十余年間消防行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)都已幾經(jīng)變更，在此期間該機(jī)構(gòu)檢測(cè)內(nèi)容、人員的檢測(cè)能力沒(méi)有進(jìn)行過(guò)任何變更，難道有了此批文，無(wú)論時(shí)間過(guò)了多久，標(biāo)準(zhǔn)變化多大，只要是屬于消防設(shè)施檢測(cè)的內(nèi)容，該機(jī)構(gòu)都可以進(jìn)行檢測(cè)？顯然這與行政許可須遵循經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，被行政許可公民、法人或者其他組織從事特定活動(dòng)內(nèi)容相違背，但該機(jī)構(gòu)的這個(gè)“跨世紀(jì)”的批文卻被認(rèn)定為有效資質(zhì)，此為二“怪”。

三、媒體、報(bào)紙刊發(fā)的文章、言論竟成為主管部門(mén)執(zhí)法依據(jù)

最近多家媒體相繼刊發(fā)了消防設(shè)施檢測(cè)資質(zhì)的報(bào)道，所有報(bào)道都在強(qiáng)調(diào)“消防設(shè)施檢測(cè)資質(zhì)不需要計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)，廣東省現(xiàn)在就一家無(wú)計(jì)量資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以從事消防設(shè)施檢測(cè)服務(wù)”。報(bào)道的署名還是某保障委員會(huì)、某律師事務(wù)所，這些報(bào)道在社會(huì)造成了不小的影響，明明是與法律、法規(guī)相違背的論點(diǎn)，為什么會(huì)發(fā)表，某委員會(huì)、律師事務(wù)所為什么會(huì)發(fā)表此類違背法律、法規(guī)的文章，媒體的正確輿論導(dǎo)向性何在，令人生疑。更讓人感到不解的是相關(guān)主管部門(mén)的部分執(zhí)法人員竟然用報(bào)紙作為執(zhí)法依據(jù)，棄相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定于不顧，此為三“怪”。

消防設(shè)施檢測(cè)資質(zhì)相關(guān)法律、法規(guī)已有明文規(guī)定，需取得省公安消防部門(mén)行政許可、計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)，但為何會(huì)出現(xiàn)以上三種現(xiàn)象，其中利害關(guān)系我們不妄加推測(cè)，只盼相關(guān)主管部門(mén)為了人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，針對(duì)以上問(wèn)題給予公正、合理的解釋。

第二篇：消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)參考條件

消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)參考條件

檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)參考條件，供各地參考使用。

一、建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)一級(jí)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件

（一）法人資格，注冊(cè)資本400 萬(wàn)元以上，場(chǎng)所建筑面積300平方米以上；

（二）與消防設(shè)施檢測(cè)服務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備；

（三）注冊(cè)消防工程師9 人以上，其中一級(jí)注冊(cè)消防工程師3 人以上；

（四）操作人員取得中級(jí)以上建（構(gòu)）筑物消防員職業(yè)資格 證書(shū)，其中高級(jí)以上等級(jí)30%以上；

（五）健全的質(zhì)量管理體系，并取得計(jì)量認(rèn)證證書(shū)；

（六）取得建筑消防設(shè)施檢測(cè)二級(jí)資質(zhì)3 年以上，且申請(qǐng)前3 年內(nèi)無(wú)違法執(zhí)業(yè)行為記錄；

（七）申請(qǐng)前3 年內(nèi)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)收入500 萬(wàn) 元以上，且承擔(dān)過(guò)20 項(xiàng)以上設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單體建筑面積2 萬(wàn)平方米以上工業(yè)建筑、民用建筑的消防設(shè)施檢測(cè)業(yè)務(wù)。

二、建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)二級(jí)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件

（一）法人資格，注冊(cè)資本200 萬(wàn)元以上，場(chǎng)所建筑面積200平方米以上； 75

（二）與消防設(shè)施檢測(cè)服務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備；

（三）注冊(cè)消防工程師4 人以上，其中一級(jí)注冊(cè)消防工程師1

人以上；

（四）操作人員取得中級(jí)以上建（構(gòu)）筑物消防員職業(yè)資格 證書(shū)，其中高級(jí)以上等級(jí)20%以上；

（五）健全的質(zhì)量管理體系，并取得計(jì)量認(rèn)證證書(shū)。

三、承擔(dān)任務(wù)范圍

（一）取得一級(jí)資質(zhì)的建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)各類 建筑的建筑消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)業(yè)務(wù)和各種類型的消防安 全評(píng)估業(yè)務(wù)；

（二）取得二級(jí)資質(zhì)的建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)只可承擔(dān)單體 建筑面積4 萬(wàn)平方米以下的建筑、火災(zāi)危險(xiǎn)性為丙類以下的廠房 和庫(kù)房的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)。

第三篇：消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)正式三級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)條件

消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)正式三級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)條件

1.企業(yè)法人資格；

2.維修用房滿足維修滅火器品種和數(shù)量的要求，且建筑面積一百平方米以上；

3.與滅火器維修業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備、設(shè)施；

4.注冊(cè)消防工程師一人以上，具有滅火器維修技能的人員五人以上；

5.應(yīng)取得滅火器生產(chǎn)企業(yè)的維修授權(quán)；

６.健全的質(zhì)量管理制度。

上述中，儀器、設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合《消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)備配備》（GA1157-2104）的規(guī)定；

滅火器維修技能人員的條件應(yīng)當(dāng)符合《關(guān)于福建省滅火器維修人員的從業(yè)條件和考試考核工作的通知》（閩公消[2014]50號(hào)）的規(guī)定；

質(zhì)量管理體系主要包括為保障消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量制定的相應(yīng)質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)以及管理制度等。

消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備注冊(cè)消防工程師資格。

第四篇：消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)三級(jí)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件

消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)三級(jí)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）企業(yè)法人資格，注冊(cè)資本三十萬(wàn)元以上；

（二）維修用房滿足維修滅火器品種和數(shù)量的要求，且建筑面積一百平方米以上；

（三）與滅火器維修業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備、設(shè)施；

（四）注冊(cè)消防工程師一人以上，具有滅火器維修技能的人員五人以上；

（五）健全的質(zhì)量管理制度；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第五篇：地基基礎(chǔ)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

地基基礎(chǔ)工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足下列條件：

（1）具備獨(dú)立的法人資格，注冊(cè)資本不少于100萬(wàn)元人民幣；（2）所申請(qǐng)檢測(cè)資質(zhì)對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)計(jì)量認(rèn)證；（3）人員要求：

①有質(zhì)量檢測(cè)、施工、監(jiān)理或設(shè)計(jì)經(jīng)歷，并接受相關(guān)檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)具有工民建相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，其中：從事地基基礎(chǔ)檢測(cè)工作3年以上，非巖土工程及工民建相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員從事地基基礎(chǔ)檢測(cè)工作5年以上的高級(jí)職稱不少于2人，中級(jí)職稱不少于3人，內(nèi)含1人應(yīng)具備注冊(cè)巖土工程師資格；

②檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢測(cè)報(bào)告的審核人須具備高級(jí)職稱，并從事地基基礎(chǔ)檢測(cè)工作5年以上，其中非巖土工程及工民建相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員須從事地基基礎(chǔ)檢測(cè)工作8年以上；

③主要技術(shù)人員應(yīng)至少承擔(dān)過(guò)地基及復(fù)合地基承載力靜載檢測(cè)、樁的承載力檢測(cè)及樁身完整性檢測(cè)、錨桿鎖定力檢測(cè)等10個(gè)項(xiàng)目工程以上并編寫(xiě)或?qū)徍藱z測(cè)報(bào)告者；（4）有符合開(kāi)展檢測(cè)工作所需的儀器、設(shè)備和工作場(chǎng)所；其中使用屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具，要經(jīng)過(guò)計(jì)量檢定合格后方可使用；（5）有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系；（6）儀器設(shè)備應(yīng)滿足：

①地基及復(fù)合地基承載力靜載檢測(cè)

至少擁有能同時(shí)使用的4臺(tái)（套）自動(dòng)靜載測(cè)試儀和設(shè)備； ②樁的承載力檢測(cè)

有大于10000kN的靜載設(shè)備，其中長(zhǎng)度不小于8m的主梁不少于兩根，5000kN以上（含5000kN）千斤頂不少于1臺(tái)；

至少有1套高應(yīng)變法檢測(cè)設(shè)備，并配有備用的傳感器； 有可組合成不少于80kN的重錘，并配有相當(dāng)?shù)穆溴N裝置。③樁身完整性檢測(cè)

至少有2套低應(yīng)變法檢測(cè)設(shè)備，并配有備用的傳感器； ④錨桿鎖定力檢測(cè)

有錨桿鎖定力檢測(cè)儀器及設(shè)備。

2、業(yè)績(jī)

檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有3年以上（含3年）的檢測(cè)業(yè)務(wù)經(jīng)歷。每年完成工程項(xiàng)目應(yīng)符合下列要求：地基及復(fù)合地基承載力靜載檢測(cè)、樁的承載力檢測(cè)、樁身完整性檢測(cè)各不少于7個(gè)單項(xiàng)工程；能力驗(yàn)證不少于2個(gè)項(xiàng)目，其中高應(yīng)變檢測(cè)不少于20根；低應(yīng)變檢測(cè)不少于1000根；靜載荷試驗(yàn)不少于50組；超聲波檢測(cè)不少于10根。