第一篇:單一來源操作規程(范文模版)
單一來源操作規程
一、單一來源采購公示
采購人應當在政府采購監督管理部門批準前將采購信息和擬定唯一供應商(或單一品牌產品)名稱在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息公告媒體上公示并接受供應商登記,公示的時間不得少于五個工作日,但屬于《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第(二)項、第(三)項和招標失敗后采用單一來源采購方式的情形除外。單一來源采購對象是指:向唯一供應商采購或采購單一品牌的產品。
二、提出采購理由和依據
采購人根據公告登記結果,提出采用單一來源采購方式的理由和依據,書面報同級政府采購監督管理部門批準。政府采購監督管理部門審核通過后下達書面批復意見。
三、簽訂委托協議
采購人委托采購代理機構代理政府采購事宜,簽訂委托代理協議,約定雙方的權利、義務等。委托代理協議應明確:采購項目、采購數量、采購金額、采購時限、采購方式和協議履約地等內容。
四、編制單一來源采購文件
1、采購代理機構根據采購人提供的采購需求書依法編制采購文件。采購代理機構在收到符合要求的采購需求書之日起五個工作日內,將其編制的采購文件提交采購人確認。屬于地級以上市的重點項目或者采購金額較大的項目,其采購文件的編制、提交確認時間可以再延長十個工作日。
2、采購文件主要內容應當包括:投標邀請函、采購項目內容、供應商須知、合同書范本、響應文件格式共五部分。
3、采購文件及政府采購合同應當列示節能環保、自主創新、扶持中小企業等政府采購公共政策內容。
4、采購代理機構在采購文件編制完成后提交采購人審核,采購人在收到談判文件之日起三個工作日內提出審核、確認意見。
五、發出談判邀請書 采購人或采購代理機構發出談判邀請書,提供采購文件。
六、組織談判
(一)組建談判小組
1、采購人或采購代理機構應依法組建談判小組。談判小組由采購人和相關領域的專家組成,成員人數一般為二人或以上單數,其中專家人數不得少于成員總數的三分之二。
2、談判小組原則上在談判前1個工作日內組建,談判小組的專家成員一般從省級政府采購監督管理部門設立的政府采購專家庫中隨機抽取確定。采購人或采購代理機構應當派代表到現場監督抽取專家過程。專家成員名單在成交結果確定前應當保密。
3、涉及評審專家的產生和管理等事項,均歸由委托代理協議履約地的政府采購監督管理部門負責,包括對特殊采購項目直接確定專家成員的審批等事宜。
4、采購人代表由采購人書面指派一名人員擔任,采購人的監察代表或相關部門代表隨同列席。
(二)談判評審
1、采購小組按照采購文件要求,遵循物有所值和價格合理的原則,與供應商談判。
2、在供應商提供的貨物(工程或服務)質量、數量和服務均能滿足采購需求、最終報價不高于政府采購預算的,采購小組確認采購成交,出具成交報告。
3、供應商提供的貨物(工程或服務)質量、數量和服務不能滿足采購要求、最終報價高于政府采購預算,經談判不能達成一致,采購人需要調整政府采購項目預算額或采購項目配置標準的,報采購人財政部門審批同意后采購人繼續談判;采購人不能調整政府采購項目預算額或采購項目配置標準的,作談判失敗處理。
4、對出現供應商的價格出現明顯低于或高于同業同期市場平均價的情形時,采購小組應當在評審意見中詳細說明推薦理由。
五、發布成交通知書
確定成交人后,采購人或者其委托的采購代理機構必須在一個工作日內向成交人發出成交通知書。
第二篇:單一來源采購方式操作規程
單一來源采購方式操作規程
一、采購項目立項
采購人確認采購需求后,按要求填寫《龍湖區政府采購申請表》(以下簡稱:《采購申請表》),并擬定采購形式、方式。采購資金屬財政撥款的報財政相關業務部門或各街道(鎮)財政政所確認采購資金;屬自籌采購資資金的由采購人確認并承擔資金使用責任。采購項目經確認采購資金后報區政府采購管理辦公室審核立項。
二、辦理招標委托
采購人沒有確定供應商,須通過委托采購機構辦理采購的,必須提供書面申請書向采購機構提出申請,同時提供相關經批準的《采購申請表》、文件(復印件需加蓋公章)。采購機構在3個工作日內與采購人簽訂委托協議書,并送區政府采購管理辦公室備案。
三、組建談判小組
根據項目要求和有關規定依法組建談判小組。談判小組原則上由采購機構在區政府采購管理辦公室的監督下組建,由采購人的代表和有關專家共3人以上單數組成,其中專家人數不得少于成員總數的三分之二。
四、組織單一來源談判
采購機構主持人宣布評審紀律,區政府采購管理辦公室派代表監督,談判小組所有成員及相關工作人員簽名確認。談判小組與供應商進行談判達成一致意見后,出具談判報告,所有談判小組成員簽名確認。
五、確定成交供應商
采購人對談判小組意見進行確認后確定成交供應商,并向采購機構出具書面確認函。
六、發出成交通知書
采購機構在收到采購人書面確認函1個工作日內,向成交供應商發出成交通知書并報區政府采購管理辦公室備案,同時將結果通知所有參加談判的未成交供應商。
七、簽訂合同和備案
采購人在采購機構的成交通知書發出之日起30日內,按照談判文件和成交供應商談判報價文件的約定,與成交供應商簽訂書面合同。自合同簽訂之日7日內,應當按照有關規定將合同副本報區政府采購管理辦公室和送采購機構備案。
八、組織驗收
采購項目完成后,按有關規定組織驗收并填寫《龍湖區政府采購質量驗收報告書》(驗收報告書一式四份,采購人、供應商、采購辦、采購機構各執一份)。
九、付款方式
付款方式與公開招標采購方式操作規程相同。
第三篇:五邑大學單一來源采購操作規程
五邑大學單一來源采購操作規程
一、采購項目負責人需提供的資料 《五邑大學采購立項申請》(提供詳細商務技術需求以書面的形式)、申請采用非公開招標方式的說明(標題:“關于XXXX的說明”)。
二、適用情形
根據《政府采購法》第三十二條的規定,符合下列情形之一的貨物或者服務,可以依照本辦法采用單一來源方式采購。
(一)只能從唯一供應商處采購的;
(二)發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;
(三)必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
(四)20萬元以上的(含20萬元)或同類設備的采購(包括市撥、自籌)資金,市政府有關文件規定必須在市政府采購中心采購。采購項目負責人需填寫《五邑大學單一來源設備采購審批表》,通過五邑大學物資設備采購小組及有關部門討論決定。
(五)5萬元以上(含5萬元)---20萬元以下設備的采購,必須通過五邑大學物資設備采購小組及有關部門討論決定。采購單位需填寫《五邑大學單一來源設備采購審批表》。
三、操作程序
20萬元以上的(含20萬元)或同類設備采購
1、采購單位需提交采用非公開招標方式的說明(標題:“關于XXXX設備的說明”)和《五邑大學單一來源設備采購審批表》。采購單位需組織專家論證(專家必須有3人以上的簽字),并寫出論證報告交設備處。
采購單位需提交《市政府采購集中采購立項申請表》(提供詳細商務技術需求)、申請采用非公開招標方式的說明(標題:“關于XXXX的說明”)和《政府采購方式變更審批表》;市政府采購中心受理采購人申請并轉送市財政局審批;
2、市財政局審批采購資金來源和確定采購方式;
3、市財政局審批《市政府采購集中采購立項申請表》后,市政府采購中心通知設備處將采購資金劃入“市政府采購資金結算專戶”;
4、采購單位(設備處)與市政府采購中心簽訂委托代理協議;
5、市政府采購中心編制采購文件;
6、采購單位(設備處和用戶)確認采購文件;
7、市政府采購中心審批采購人已確認的采購文件;
9、市政府采購中心向唯一供應商發出邀請函;
10、市政府采購中心組織開標,組織評審小組評標、定標并確定成交供應商;
11、市政府采購中心在“市政府采購網”上公示采購結果;
12、市政府采購中心簽發“成交通知書”;
13、采購單位(設備處)與成交供應商簽訂合同,并交市政府采購中心備案;
14、采購單位(設備處)與成交供應商履行合同;
15、采購單位(設備處)組織用戶及有關專家驗收后,填寫《市政府采購驗收結算書》交市政府采購中心;
16、市政府采購中心審核結算資料后,轉送市財政國庫支付中心辦理結算手續;
17、市財政國庫支付中心辦理資金結算。
3萬元以上的(含3萬元)----20萬元以下的或同類設備的采購
1、采購單位需提交采用非公開招標方式的說明(標題:“關于XXXX設備的說明”)和《五邑大學單一來源設備采購審批表》。采購單位需組織專家論證(專家必須有3人以上簽字),并寫出論證報告交設備處。
2、由物資設備采購小組及有關部門討論并確定采購方式。注:《五邑大學單一來源設備采購審批表》可在學校主頁實驗室與設備管理網頁中下載。
第四篇:單一來源公示模版
關于急救技能培訓班項目擬采用單一來源采購方式的公示
(公開招標限額標準以下項目)
1.采購人名稱:
天津市消防總隊醫院
2.采購項目名稱:急救技能培訓班
3.采購項目內容:心肺復蘇術及AED的使用方法;處理常見意外傷害方法和處理原則;止血包扎、骨折固定及搬運的原則、方法和器材的使用(包括貨物的品牌、型號、規格、種類、參數;服務的技術水平、需求等)
4.采購項目說明:為全面對標主力軍、國家隊的職能定位,提升一線指戰員自救互救能力和院前救護水平,最大限度減少滅火救援過程中人員傷亡,擬舉辦急救技能培訓班,對全市消防一線指戰員進行院前急救培訓。(包括項目建設背景、目的、意義等)
5.采用單一來源采購方式的原因及相關說明:
根據國家衛生健康委規定,一個城市只能有一個急救中心,天津市急救中心為天津市唯一從事院前醫療急救服務的機構單位,津急醫療救援培訓中心作為天津市急救中心的下屬機構,于2005年成立至今,多年來承辦各種急救技能培訓工作,具備專業的師資隊伍,可提供專業完善的課程體系教學任務,針對醫療專業技術人員、非專業人員根據不同領域人群行業特點制定培訓課程,以滿足項目采購需要。
6.唯一供應商(或唯一品牌)名稱、地址:
天津市津急醫療救援培訓中心
天津市河東區華龍道15號
(單一品牌采購的,填寫生產廠家的名稱和地址)
7.專業人員對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見,以及專業人員的姓名、工作單位和職稱:根據國家衛生健康委規定,一個城市只能有一個急救中心,天津市急救中心為天津市唯一從事院前醫療急救服務的機構單位,津急醫療救援培訓中心作為天津市急救中心的下屬機構,于2005年成立至今,多年來承辦各種急救技能培訓工作,具備專業的師資隊伍,可提供專業完善的課程體系教學任務,針對醫療專業技術人員、非專業人員根據不同領域人群行業特點制定培訓課程,經調研,天津市津急醫療救援培訓中心能夠滿足采購需求。因此,建議該項目采用單一來源的方式進行項目采購。
(此項不限制專業人員人數及工作單位,但專業人員應至少為項目相關專業副高級以上職稱)
8.公示的期限:
9.任何供應商、單位或者個人對本項目擬采用單一來源采購方式有異議的,請在公示期內以書面形式反饋采購人、采購代理機構,并同時抄送采購人主管預算單位。
采購人聯系地址、聯系人及電話:
采購代理機構聯系地址、聯系人及電話:
采購人主管預算單位聯系地址、聯系人及電話:
第五篇:單一來源采購申請
關于要求“兩后生”培訓部分配套設施指定單一供貨商采購的請示
縣政府:
按照縣委、縣政府工作安排部署,在各相關部門的積極配合下,未升學初、高中畢業生及困難家庭成員職業技能培訓班已于9月3日完成報名,并于9月23日正式開班了。
配套設施購置預算請示報告已經得到縣政府批復同意,其中購置學員雙人床(11萬)、學員衣柜(5萬)、學員書桌(3萬)必須走政府采購詢價程序。直至9月17號才公開招投標,由于參與競標的單位之間紛爭無法調解達成共識而流標。
為確保培訓學員9月23日來校后住宿、培訓工作順利進行,通過市場調查后約談了幾個商家,恰碰中秋假期,最后只有南昌市金龍金屬制品加工廠能在規定的五天時間確保完成。
因此,申請雙人床、學員衣柜、學員書桌三個項目以單一來源方式實施采購。
妥否?請批示
南昌縣培訓中心
二0一三年九月一十八日