第一篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)水工程管理保護辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)水工程管理保護辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會

內(nèi)蒙古自治區(qū)水工程管理保護辦法

（1995年4月5日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過根據(jù)2010年9月17日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第十七次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定

（二）》第一次修正根據(jù)2012年3月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定

（五）》第二次修正）

第一條 為了加強水工程的管理保護，充分發(fā)揮其國民經(jīng)濟基礎設施的作用，促進自治區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)國有水工程的管理保護。

第三條 本辦法所稱水工程是指水工建筑物及其附屬設施。包括：水庫、水利樞紐工程；防洪排澇工程；農(nóng)田草牧場灌排工程；水力發(fā)電工程；供水工程；水土保持治溝骨干工程以及水工程附屬的防汛設施、觀測設施、水文監(jiān)測設施、水文地質(zhì)監(jiān)測設施和導航、助航設施等。

第四條 各級人民政府應當加強對水工程管理保護工作的領(lǐng)導。

旗縣級以上人民政府水行政主管部門負責水工程的管理保護工作。

土地、環(huán)保、城建、公安、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門按照各自的職責分工做好水工程的管理保護工作。

第五條 任何單位和個人都有保護水工程的義務，對破壞水工程的行為，有權(quán)制止和舉報。

對在水工程管理保護工作中做出突出貢獻的單位和個人，由旗縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。

第六條 水工程應當劃定必要的管理范圍和保護范圍。

水工程管理范圍系指根據(jù)水工程管理需要劃定的，由水工程管理單位使用的水土資源范圍。

水工程保護范圍系指為保證水工程安全，在管理范圍之外所劃定的區(qū)域。

第七條 新建水工程的管理范圍和保護范圍，由建設單位按照批準的設計，提請旗縣級以上人民政府依照國家或者自治區(qū)人民政府規(guī)定的標準劃定。

已建水工程的管理范圍和保護范圍，已劃定的，維持原劃定范圍；尚未劃定的，按照水工程管理單位的隸屬關(guān)系，由其行政主管部門會同土地管理等部門提出方案，報旗縣級以上人民政府依照國家或者自治區(qū)人民政府規(guī)定的標準結(jié)合實際情況劃定。

水工程管理范圍、保護范圍與國家其他生產(chǎn)、建設用地發(fā)生交叉時，由水工程主管部門會同有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定協(xié)商并提出解決方案，報旗縣級以上人民政府批準。

第八條 國有水工程管理范圍內(nèi)的土地屬全民所有，使用權(quán)屬水工程管理單位。

管理范圍內(nèi)的土地所有權(quán)或者使用權(quán)屬于集體的或者使用權(quán)屬于個人的，按照國家和自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理征地和權(quán)屬變更手續(xù)。

對水工程管理范圍內(nèi)可利用的土地，在保證水工程安全運行的前提下，經(jīng)旗縣級以上水行政主管部門批準，可以種植農(nóng)作物。

國有水工程保護范圍內(nèi)土地的所有權(quán)、使用權(quán)不變。

第九條 水工程管理范圍內(nèi)的土地權(quán)屬確定后，由旗縣級以上人民政府發(fā)給水工程管理單位土地使用證書，水工程管理單位應當制圖劃界，樹立標志。

各級水行政主管部門應當將本行政區(qū)域內(nèi)的水工程的分布及其管理范圍、保護范圍和有關(guān)情況通報同級土地、環(huán)保、公安、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、交通、地礦、電力、城建及其他有關(guān)部門，并在水工程所在地公告。

第十條水 工程管理單位必須加強水工程的管理保護。

大中型水庫、水利樞紐工程和需要加強保護的重點水工程的管理單位，經(jīng)過公安部門批準可以配備經(jīng)濟民警負責水工程的保衛(wèi)工作。

第十一條 禁止下列損害、毀壞水工程的行為：

（一）挖掘、拆卸、爆炸、撞擊水工程；

（二）在堤防、土壩的頂、坡、戧臺取土、曬場、開挖道口、挖窖；

（三）超重車輛、履帶拖拉機不采取保護措施在水工程交通橋上行駛；

（四）在防汛和工程管理通訊線路上搭掛廣播線、輸電線；

（五）盜竊、毀壞、侵占工程設備、器材物資；

（六）盜竊、毀壞、堵塞、移動水文氣象、測量、科學試驗、觀測試驗等設施。

第十二條 在水工程管理范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）爆破、鉆探、采礦、采石、采砂、挖掘、墾植、葬墳；

（二）在河灘、蓄滯洪區(qū)、水庫庫區(qū)內(nèi)圍墾，修筑堤壩，堆置廢土、廢渣、廢物；

（三）在水庫、河道、渠道、治溝骨干工程內(nèi)設置阻水障礙物；

（四）侵占水工程管理范圍內(nèi)土地的其他行為。

第十三條 在水工程保護范圍內(nèi)爆破、采石、采砂、挖筑魚塘、打井、考古挖掘、采礦、排污、興建地下工程，須經(jīng)旗縣級以上水行政主管部門批準，并應當采取相應的凈化和安全保護措施方可以進行。

第十四條 水行政主管部門的水政監(jiān)察人員執(zhí)行公務時，應當持證，佩戴標志。責令停止違法行為，應當填發(fā)《責令停止水事違法行為通知書》，責令賠償應當填發(fā)《違反水法規(guī)賠償通知書》，罰款應當填發(fā)《違反水法規(guī)行政處罰決定通知書》。

第十五條 違反本辦法第十一條、第十二條、第十三條的，由旗縣級以上水行政主管部門或者有關(guān)主管部門會同旗縣級以上水行政主管部門責令其停止違法行為；造成損失的，應當承擔賠償責任；情節(jié)嚴重的，應當依照水利部發(fā)布的《違反水法規(guī)行政處罰暫行規(guī)定》處以罰款。

違反本辦法第十二條第二項、第三項規(guī)定的，由水行政主管部門責令其限期清障；逾期不清障的，由防汛指揮部組織強行清障，并由設障者負擔清障費用。

違反本辦法，應當給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出行政處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第十七條 水行政主管部門或水工程管理單位的工作人員要嚴格執(zhí)行本辦法的規(guī)定，對濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第十八條 集體和個人興建的水工程的管理保護參照本辦法執(zhí)行。

第十九條 本辦法應用中的具體問題由自治區(qū)水行政主管部門負責解釋。

第二十條 本辦法自1995年6月1日起施行。

第二篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)計算機信息系統(tǒng)安全保護辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)計算機信息系統(tǒng)安全保護辦法

第一章 總 則

第一條 為保護計算機信息系統(tǒng)安全，根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)計算機信息系統(tǒng)的安全保護。

第三條 旗縣級以上人民政府公安機關(guān)主管本行政區(qū)域內(nèi)計算機信息系統(tǒng)的安全保護工作。國家安全機關(guān)、保密工作部門、密碼管理部門和其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)做好計算機信息系統(tǒng)的安全保護工作。

第四條 計算機信息系統(tǒng)的安全保護，應當保障計算機及其相關(guān)的和配套的設備、設施、網(wǎng)絡的安全，運行環(huán)境的安全，保障信息的安全，保障計算機功能的正常發(fā)揮，以維護計算機信息系統(tǒng)的安全運行。

第二章 安全等級保護

第五條 計算機信息系統(tǒng)實行安全等級保護制度。安全保護等級根據(jù)計算機信息系統(tǒng)在國家安全、經(jīng)濟建設、社會生活中的重要程度，計算機信息系統(tǒng)受到破壞后對國家安全、社會秩序、公共利益以及公民、法人和其他組織合法權(quán)益的危害程度等因素確定，分為五級。

（一）計算機信息系統(tǒng)受到破壞后，可能對公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害，但不損害國家安全、社會秩序和公共利益的，為第一級；

（二）計算機信息系統(tǒng)受到破壞后，可能對公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成嚴重損害，或者可能對社會秩序和公共利益造成損害，但不損害國家安全的，為第二級；

（三）計算機信息系統(tǒng)受到破壞后，可能對社會秩序和公共利益造成嚴重損害，或者可能對國家安全造成損害的，為第三級；

（四）計算機信息系統(tǒng)受到破壞后，可能對社會秩序和公共利益造成特別嚴重損害，或者可能對國家安全造成嚴重損害的，為第四級；

（五）計算機信息系統(tǒng)受到破壞后，可能對國家安全造成特別嚴重損害的，為第五級。

第六條 計算機信息系統(tǒng)運營、使用單位應當遵守下列規(guī)定：

（一）對計算機信息系統(tǒng)安全保護等級準確定級，并按照等級保護管理規(guī)范和技術(shù)標準實施保護；

（二）新建計算機信息系統(tǒng)的，應當在規(guī)劃、設計階段確定安全保護等級，同步建設符合該安全保護等級要求的信息系統(tǒng)安全保護設施，落實安全保護措施；

（三）計算機信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、處理流程、服務內(nèi)容等發(fā)生重大變化，或者公安機關(guān)要求重新確定等級的，應當重新定級；

（四）按照計算機信息系統(tǒng)安全保護等級要求，使用符合國家及自治區(qū)規(guī)定并取得國家計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證的信息安全產(chǎn)品；

（五）定期對本單位計算機信息系統(tǒng)的安全狀況、保護制度和措施進行自查和整改；

（六）建立安全保護組織，確定安全管理責任人，指定專職人員負責本單位計算機信息系統(tǒng)的安

全管理。

第七條 第二級以上計算機信息系統(tǒng)運營、使用單位，應當自確定安全保護等級之日起30日內(nèi)，到所在地盟行政公署、設區(qū)的市人民政府公安機關(guān)或者其指定的受理機構(gòu)備案；屬于自治區(qū)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、跨盟市或者中央駐自治區(qū)、自治區(qū)直屬單位的計算機信息系統(tǒng)，應當?shù)阶灾螀^(qū)人民政府公安機關(guān)或者其指定的受理機構(gòu)備案。

第八條 公安機關(guān)應當在收到備案材料之日起10個工作日內(nèi)對報送備案的材料進行審查，對符合等級保護要求的，出具備案證明。對定級不準確或者保護措施不符合技術(shù)規(guī)范的，應當書面通知報送單位予以糾正。

第九條 計算機信息系統(tǒng)涉及國家安全、社會公共利益、重大經(jīng)濟建設等信息的，其運營、使用單位或者主管部門應當選擇符合法定條件的安全等級測評機構(gòu)，依據(jù)國家規(guī)定的技術(shù)標準，對計算機信息系統(tǒng)安全等級狀況進行測評。

第二級以上計算機信息系統(tǒng)建設完成后，經(jīng)測評合格方可投入使用。

第十條 計算機信息系統(tǒng)確定為第二級保護等級的，應當每兩年至少進行一次系統(tǒng)安全等級測評；確定為第三級的，應當每年至少進行一次系統(tǒng)安全等級測評；確定為第四級以上的，應當每半年至少進行一次系統(tǒng)安全等級測評。

第十一條 從事計算機信息系統(tǒng)安全等級測評工作的機構(gòu)和人員應當遵守國家規(guī)定。申請成立安全等級測評機構(gòu)的單位應當經(jīng)自治區(qū)人民政府公安機關(guān)初審，并通過公安部信息安全等級保護評估中心的測評能力評估。

自治區(qū)人民政府公安機關(guān)應當加強對安全等級測評機構(gòu)的監(jiān)督、檢查和指導。

第十二條 旗縣級以上人民政府公安機關(guān)應當對計算機信息系統(tǒng)運營、使用單位的信息安全等級保護情況進行檢查。對第三級計算機信息系統(tǒng)每年至少檢查一次，對第四級計算機信息系統(tǒng)每半年至少檢查一次。

對第五級計算機信息系統(tǒng)，應當由國家指定的專門部門進行檢查。

第三章 安全管理

第十三條 公安機關(guān)應當為公眾提供計算機信息系統(tǒng)安全保護指導，開展安全宣傳教育。

第十四條 公安機關(guān)對計算機信息系統(tǒng)安全服務機構(gòu)實行分級管理和推薦制度。

第十五條 計算機信息系統(tǒng)安全服務機構(gòu)應當向盟市級以上公安機關(guān)備案。

計算機信息系統(tǒng)安全服務機構(gòu)應當執(zhí)行國家及自治區(qū)有關(guān)計算機信息系統(tǒng)安全標準，應當配備適應開展相應安全服務需要、掌握國家及自治區(qū)有關(guān)計算機信息系統(tǒng)安全標準的技術(shù)人員。

計算機信息系統(tǒng)安全服務機構(gòu)及其工作人員不得泄露在開展安全服務過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密以及計算機信息系統(tǒng)網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)、配置等用戶信息；不得非法占有、使用用戶的信息資源；不得在計算機信息系統(tǒng)中設置隱蔽信道。

第十六條 發(fā)生重大突發(fā)事件，危及國家安全、公共安全、社會穩(wěn)定及重要計算機信息系統(tǒng)安全的緊急情況時，盟市級以上公安機關(guān)可以按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，要求有關(guān)單位采取相應控制措施。計算機信息系統(tǒng)的運營、使用單位應當服從公安機關(guān)和國家指定部門的調(diào)度。

第十七條 基礎電信運營企業(yè)和計算機信息系統(tǒng)的運營、使用單位應當接受公安機關(guān)的安全監(jiān)督、檢查、指導，并如實提供有關(guān)計算機信息系統(tǒng)安全保護的信息資料、互聯(lián)網(wǎng)基礎數(shù)據(jù)及其他數(shù)據(jù)文件。

第十八條 基礎電信運營企業(yè)等提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務的單位應當執(zhí)行下列規(guī)定：

（一）配合公安機關(guān)做好接入本網(wǎng)絡聯(lián)網(wǎng)單位和用戶的備案工作，真實、準確、完整登記聯(lián)網(wǎng)單位和用戶的名稱、性質(zhì)、有效證件、互聯(lián)網(wǎng)地址、裝機地址、上網(wǎng)電話、聯(lián)系人等公安機關(guān)要求備案的信息，報送同級公安機關(guān)，并及時報告本網(wǎng)絡中聯(lián)網(wǎng)單位和用戶的變更情況；

（二）記錄并留存接入本網(wǎng)絡的聯(lián)網(wǎng)單位和用戶登錄、退出互聯(lián)網(wǎng)時間及主叫號碼、賬號、互聯(lián)網(wǎng)地址等上網(wǎng)日志信息，留存時間不少于1年；

（三）落實相關(guān)安全保護技術(shù)措施，通過互聯(lián)網(wǎng)地址和相關(guān)網(wǎng)絡應用信息能夠?qū)?lián)網(wǎng)單位和用戶信息；

（四）協(xié)助公安機關(guān)查處涉及互聯(lián)網(wǎng)的違法犯罪行為，并采取人工值守、遠程聯(lián)網(wǎng)查詢等方式提供24小時快速查詢支持；

（五）協(xié)助公安機關(guān)對接入本網(wǎng)絡的聯(lián)網(wǎng)單位和用戶進行安全宣傳教育，落實安全保護措施；

（六）互聯(lián)網(wǎng)絡拓撲結(jié)構(gòu)、通信協(xié)議等擬進行重大調(diào)整的，應當報自治區(qū)人民政府公安機關(guān)備案后實施。

第十九條 提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務的單位、提供服務器托管或租賃空間服務的單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者及其他有關(guān)電信業(yè)務經(jīng)營者應當建立安全管理制度，采取異常流量和違法信息監(jiān)測等安全保護技術(shù)措施，及時發(fā)現(xiàn)危害信息網(wǎng)絡安全、網(wǎng)上傳播違法信息等違法犯罪活動，保留有關(guān)原始記錄，及時采取刪除、停止傳輸?shù)却胧⒃?4小時內(nèi)向當?shù)毓矙C關(guān)報告。

第二十條 聯(lián)網(wǎng)單位和用戶應當采取設置安全性較高的密碼等安全保護措施，定期更改密碼，保障所使用上網(wǎng)賬號的安全。

基礎電信運營企業(yè)可以采取動態(tài)密碼認證等技術(shù)措施為聯(lián)網(wǎng)單位和用戶提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務。

第二十一條 聯(lián)網(wǎng)單位和用戶向其他單位、個人提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務或者與其他單位、個人共用上網(wǎng)線路、賬號的，應當遵守國家有關(guān)規(guī)定，并到旗縣級以上人民政府公安機關(guān)備案。

第二十二條 提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務的單位和通過局域網(wǎng)接入互聯(lián)網(wǎng)用戶終端在10臺以上的聯(lián)網(wǎng)單位應當安裝、運行符合國家及自治區(qū)規(guī)定的安全管理系統(tǒng)。

第二十三條 賓館、酒店、餐廳、機場、車站、閱覽室等提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務的場所和通過無線方式接入互聯(lián)網(wǎng)的地點管理者，應當采取用戶登錄認證安全技術(shù)措施，并對上網(wǎng)用戶的身份證等有效證件進行核對、登記。

第二十四條 使用內(nèi)部網(wǎng)絡地址與互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡地址轉(zhuǎn)換方式接入互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)單位，應當記錄并留存用戶上網(wǎng)終端硬件地址等信息與內(nèi)部網(wǎng)絡地址和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡地址的對應關(guān)系。留存時間不少于1年。

第二十五條 生產(chǎn)、銷售或者提供具有計算機信息系統(tǒng)遠程控制、密碼猜解、漏洞檢測、信息群發(fā)功能的產(chǎn)品和工具的，應當報自治區(qū)人民政府公安機關(guān)或者其指定的公安機關(guān)備案。

第四章 安全秩序

第二十六條 計算機信息系統(tǒng)的運營、使用單位應當建立并執(zhí)行下列安全管理制度：

（一）計算機機房安全管理制度；

（二）安全責任制度；

（三）病毒、網(wǎng)絡安全漏洞檢測和系統(tǒng)升級制度；

（四）系統(tǒng)安全風險管理和應急處置制度；

（五）賬號使用登記和操作權(quán)限管理制度；

（六）安全管理人員崗位工作職責；

（七）重要設備、介質(zhì)管理制度；

（八）信息發(fā)布審查、登記、保存、清除和備份制度；

（九）信息群發(fā)服務管理制度；

（十）安全教育和培訓制度；

（十一）案件、事件報告和協(xié)助查處制度；

（十二）其他與安全保護相關(guān)的管理制度。

第二十七條 計算機信息系統(tǒng)的運營、使用單位應當采取下列安全保護技術(shù)措施：

（一）系統(tǒng)重要部分的冗余或者備份措施；

（二）計算機病毒防治措施；

（三）網(wǎng)絡攻擊防范和追蹤措施；

（四）安全審計和預警措施；

（五）系統(tǒng)運行和用戶使用日志記錄留存1年以上措施；

（六）記錄用戶賬號、主叫電話號碼和網(wǎng)絡地址措施；

（七）身份登記和識別確認措施；

（八）垃圾信息、有害信息的防治、清理措施；

（九）信息群發(fā)限制措施；

（十）其他保護計算機信息系統(tǒng)安全的技術(shù)措施。

第二十八條 任何單位和個人不得利用計算機信息系統(tǒng)、移動通訊終端制作、傳播、復制下列信息：

（一）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

（二）泄露國家秘密，危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；

（三）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)或者侵害民族風俗、習慣的；

（四）破壞國家宗教政策，宣揚邪教、封建迷信的；

（五）散布謠言，發(fā)布虛假信息，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；

（六）煽動聚眾滋事，損害社會公共利益的；

（七）宣揚淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖的；

（八）教唆犯罪或者傳授犯罪方法的；

（九）散布他人隱私，侮辱、誹謗、恐嚇他人，侵害他人合法權(quán)益的；

（十）從事考試作弊相關(guān)活動的；

（十一）販賣假幣、假證件、假發(fā)票、假冒偽劣商品、槍支彈藥、爆炸物、迷藥、竊聽器和其他

法律、法規(guī)禁止流通的物品的；

（十二）法律、法規(guī)禁止制作、傳播、復制的其他信息。

第二十九條 任何單位和個人不得實施下列行為：

（一）未經(jīng)允許，進入計算機信息系統(tǒng)或者非法占有、使用、竊取計算機信息系統(tǒng)資源；

（二）未經(jīng)允許，對計算機信息系統(tǒng)功能進行刪除、修改、增加或者干擾；

（三）未經(jīng)允許，對計算機信息系統(tǒng)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應用程序進行刪除、修改或者增加；

（四）利用計算機信息系統(tǒng)竊取他人賬號和密碼，或者擅自向第三方公開他人賬號和密碼；

（五）非法截取、篡改、刪除他人電子郵件或者其他數(shù)據(jù)資料；

（六）故意制作、傳播計算機病毒、惡意軟件等破壞性程序;

（七）利用計算機信息系統(tǒng)假冒他人名義制作、傳播信息，或者以其他方式進行網(wǎng)絡詐騙；

（八）建立或者管理主要用于傳播、交流違法犯罪信息的網(wǎng)站、群組、論壇等；

（九）允許、放任他人在自己所有或者管理的網(wǎng)站、網(wǎng)頁、群組上發(fā)布第二十八條所禁止的信息；

（十）為非法網(wǎng)站提供服務器托管、虛擬主機、網(wǎng)絡存儲空間等服務，或者通過投放廣告等方式向其直接、間接提供資金；

（十一）明知是非法網(wǎng)站，向其提供互聯(lián)網(wǎng)接入、通訊傳輸通道、代收費、費用結(jié)算等服務；

（十二）以牟利為目的，在互聯(lián)網(wǎng)上散布、刪除信息，侵犯他人合法權(quán)益；

（十三）提供侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)的方法、程序、工具；

（十四）法律、法規(guī)禁止的其他利用計算機信息系統(tǒng)實施的行為。

第五章 法律責任

第三十條 違反本辦法第六條、第九條、第十條、第十七條、第十八條第一至四項、第十九條、第二十六條、第二十七條規(guī)定的，由公安機關(guān)責令限期改正，給予警告，有違法所得的，沒收違法所得；在規(guī)定的限期內(nèi)未改正的，對單位的主管負責人員和其他直接責任人員處以5000元以下的罰款，對單位處以15000元以下的罰款，可以建議主管部門對相關(guān)單位的主要領(lǐng)導給予處分；情節(jié)嚴重的，并可以給予6個月以內(nèi)停止聯(lián)網(wǎng)、停機整頓的處罰。

第三十一條 違反本辦法第十五條第三款規(guī)定的，由公安機關(guān)對單位的主管負責人員和其他直接責任人員處以5000元以下的罰款，對單位處以5000元以上15000元以下的罰款；有違法所得的，除沒收違法所得外，可以處以違法所得1至3倍的罰款，但是最高不得超過30000元。

第三十二條 違反本辦法第二十條第一款規(guī)定的，由公安機關(guān)責令限期改正，給予警告；在規(guī)定的限期內(nèi)未改正的，可以給予6個月以內(nèi)停止聯(lián)網(wǎng)、停機整頓的處罰。

第三十三條 違反本辦法第二十二條、第二十三條、第二十四條規(guī)定的，由公安機關(guān)責令限期改正，給予警告，有違法所得的，沒收違法所得；在規(guī)定的限期內(nèi)未改正的，對單位的主管負責人員和其他直接責任人員處以5000元以下的罰款，對單位處以15000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并可以給予6個月以內(nèi)停止聯(lián)網(wǎng)、停機整頓的處罰。

第三十四條 違反本辦法第二十八條、第二十九條規(guī)定的，由公安機關(guān)給予警告，對個人可以并處5000元以下的罰款，對單位可以并處15000元以下的罰款；有違法所得的，除沒收違法所得

外，可以處以違法所得1至3倍的罰款，但是最高不得超過30000元；情節(jié)嚴重的，并可以給予6個月以內(nèi)停止聯(lián)網(wǎng)、停機整頓的處罰。

第三十五條 從事計算機信息系統(tǒng)安全等級測評工作的單位和人員有下列行為之一的，由公安機關(guān)對單位主管負責人員和其他直接責任人員處以5000元以下的罰款，對單位處以5000元以上15000元以下的罰款；有違法所得的，除沒收違法所得外，可以處以違法所得1至3倍的罰款，但是最高不得超過30000元：

（一）未通過測評能力評估，從事測評活動的；

（二）影響被測評計算機信息系統(tǒng)正常運行，危害被測評計算機信息系統(tǒng)安全的；

（三）擅自向第三方泄露被測評計算機信息系統(tǒng)運營、使用單位秘密和其他信息的；

（四）故意隱瞞測評過程中發(fā)現(xiàn)的安全問題，或者在測評過程中弄虛作假，未如實出具測評報告的；

（五）擅自占有、使用測評相關(guān)資料及數(shù)據(jù)文件的；

（六）分包或者轉(zhuǎn)包測評項目的；

（七）從事計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的開發(fā)、銷售及信息系統(tǒng)安全集成業(yè)務，或者限定被測評單位購買、使用其指定的信息安全專用產(chǎn)品的；

（八）其他可能影響測評結(jié)果客觀、公正的行為，或者未按照國家規(guī)定開展測評工作的。

第三十六條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；給國家、其他組織或者他人財產(chǎn)造成損失的，應當依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條 公安機關(guān)和其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）利用職權(quán)索取、收受賄賂，或者玩忽職守、濫用職權(quán)的；

（二）泄露計算機信息系統(tǒng)運營、使用單位或者個人的有關(guān)信息、資料及數(shù)據(jù)文件的；

（三）其他不履行法定職責的。

第六章 附 則

第三十八條 本辦法所稱的計算機信息系統(tǒng)，是指由計算機及其相關(guān)的和配套的設備、設施、網(wǎng)絡構(gòu)成的，按照一定的應用目標和規(guī)則對信息進行采集、加工、存儲、傳輸、檢索等處理的人機系統(tǒng)。

本辦法所稱的信息安全等級測評，是指對計算機信息系統(tǒng)的安全狀況進行測試、評價、判斷。本辦法所稱的安全服務機構(gòu)，是指從事計算機信息系統(tǒng)安全設計、建設、檢測、維護、監(jiān)理、咨詢、培訓等業(yè)務的單位。

本辦法所稱聯(lián)網(wǎng)單位和用戶包括通過計算機或者手機等通訊終端以有線、無線等方式接入互聯(lián)網(wǎng)的單位和用戶。

第三十九條 本辦法自2012年2月1日起施行。

第三篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)少生快富工程

內(nèi)蒙古自治區(qū)少生快富工程工作實施方案

2009-06-12 根據(jù)人口計生委、財政部《關(guān)于印發(fā)西部地區(qū)計劃生育少生快富工程實施方案的通知》（國人口發(fā)[2006]117號）精神，國家將我區(qū)確定為全國少生快富工程試點省區(qū)，為全面落實試點工作任務，特制定本實施方案。

一、實施范圍和目標人群

（一）實施范圍。按照政策法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)行普遍允許生育三個孩子的地區(qū)。

（二）目標人群。

少生快富工程的目標人群必須同時具備以下基本條件：

1、夫妻雙方均為農(nóng)牧業(yè)戶口或界定為農(nóng)牧民，且其戶口登記在現(xiàn)行普遍允許生育三個孩子的地區(qū)；

2、夫妻一方或雙方為蒙古族；

3、女方年齡在49周歲以內(nèi)；

4、夫妻雙方按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計劃生育條例》的生育數(shù)量規(guī)定生育子女，現(xiàn)存兩個子女均為女孩；

5、自愿放棄生育第三個孩子；

6、已采取了結(jié)扎手術(shù)。

離婚、喪偶現(xiàn)無配偶的，不納入工程實施范圍。

二、基本要求

（一）堅持政府倡導，群眾自愿參與。廣泛宣傳“少生快富”工程獎勵對象的政策和優(yōu)惠措施，引導群眾自愿參與，嚴禁強迫命令，“一刀切”和下計劃指標。鼓勵自愿少生的農(nóng)牧民采取可靠的長效節(jié)育措施。

（二）實行“四權(quán)分離”，嚴格資金管理。“少生快富”工程的資格確認和技術(shù)服務，由人口計生部門負責；資金管理，由財政部門負責；資金發(fā)放，由代理金融機構(gòu)負責；資金監(jiān)督，由監(jiān)察、審計等部門負責。按照“四權(quán)分離”的辦法，嚴格對象確認，嚴格資金管理，確保資金安全和及時、足額落實到戶，充分發(fā)揮資金的效益。

（三）獎勵資金直接發(fā)放到目標人群。依托金融機構(gòu)的網(wǎng)絡，直接給目標人群發(fā)放獎勵金。嚴禁任何單位或個人截留挪用、虛報冒領(lǐng)獎勵資金和以扣代罰等各種名目的違規(guī)行為。

（四）幫助目標人群發(fā)展生產(chǎn)。引導和幫助目標人群把獎勵金用于發(fā)展生產(chǎn)，幫助選擇投資少、收效快、風險低、適宜可行的致富項目，并與扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)開發(fā)等項目緊密結(jié)合起來。增強計劃生育家庭的自我發(fā)展能力和抵御市場風險的能力。

（五）提供優(yōu)質(zhì)的計劃生育技術(shù)服務。加強項目實施地區(qū)計劃生育服務站（所）建設，建立健全各種服務標準和規(guī)范，提高計劃生育技術(shù)服務能力，保證為目標人群提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務，防止手術(shù)并發(fā)癥的發(fā)生，提高群眾的生殖健康水平。

三、獎勵標準與資格審核、確認程序

（一）獎勵標準。對本人申請、符合獎勵條件的對象，每對夫婦一次性獎勵3000元。

（二）資格審核、確認程序。人口計生部門負責審核、確認目標人群。

1、宣傳發(fā)動。包村干部入戶面對面宣傳；固定標語在組（艾力）上墻宣傳；嘎查村組（艾力）召開會議宣傳；電視、廣播等媒體宣傳。

2、本人申請。本人向戶籍所在地的嘎查村民委員會提出申請，并填寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)少生快富工程試點項目戶審批表》。

3、嘎查村民委員會審議。嘎查村民委員會按照內(nèi)蒙古自治區(qū)少生快富項目戶資格確認標準，對申請人的條件進行審議，提出擬上報的獎勵對象名單，提交嘎查村民代表大會討論，并將討論通過的擬獎勵對象名單以嘎查村和組（艾力）為單位在村務公開欄張榜公示5天，無異議后，由嘎查村民委員會在《內(nèi)蒙古自治區(qū)少生快富工程試點項目戶審批表》上簽注意見，上報蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

4、蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對嘎查村民委員會上報的擬獎勵對象名單，通過走訪群眾、入戶調(diào)查以及到公安部門核對戶籍等方式進行核實，核實后的申請人名單在嘎查村和組（艾力）村務公開欄張榜公示5天，同時設立舉報信箱，公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督，無異議后，以正式文件上報旗縣人口計生委。

5、旗縣級人口計生部門審核、批準。旗縣級人口計生部門對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報的擬獎勵對象按50%進行抽檢、審核。經(jīng)初步審核確認后，將擬獎勵對象花名冊印發(fā)至各嘎查村民委員會，在各嘎查村張榜公布，并將擬獎勵對象花名冊和舉報信箱、舉報電話通過媒體向社會公布。無異議后，蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與擬獎勵對象簽訂《少生快富工程試點項目合同書》（以下簡稱“合同書”）。《合同書》一式三份，項目戶、蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、旗縣級人口計生部門各一份。擬獎勵對象必須落實絕育措施，出具旗縣級人口計生部門或衛(wèi)生部門的“絕育手術(shù)證明”，一式三份，分別貼入《合同書》相關(guān)欄目。對象已落實絕育措施且手術(shù)證明遺失的，應由旗縣級人口計生部門重新審核并出具手術(shù)證明。旗縣級人口計生部門要分批建立少生快富項目戶信息檔案，并填寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)“少生快富”工程試點項目戶信息表》(以下簡稱“項目戶信息表”),將項目戶信息表于2006年12月28日前報盟市人口計生委，并分送同級財政等相關(guān)部門。

6、盟市人口計生部門審查。盟市人口計生部門按項目戶30%進行抽查，將審查后的項目戶信息表于2007年1月1日前上報自治區(qū)人口計生委。

7、自治區(qū)人口計生委核查備案。在2007年1月31日前落實獎勵資金。

8、兌現(xiàn)獎勵。對確定的項目戶，由旗縣級人口計生部門直接發(fā)給《內(nèi)蒙古自治區(qū)“少生快富”工程試點項目獎勵金領(lǐng)取通知單》。受獎夫婦憑“獎勵金領(lǐng)取通知單”、本人身份證到獎勵金指定郵政局網(wǎng)點領(lǐng)取獎勵金。

9、跟蹤服務。在群眾享受少生快富工程試點項目獎勵之后，政府各相關(guān)部門要引導和幫助他們選擇投資少、風險低、見效快的致富項目，人口計生部門要及時提供生殖保健服務。

在確定獎勵對象時，要優(yōu)先選擇年齡偏大的群眾，其余對象逐年解決。同時要做好其余對象的解釋工作。

四、獎勵資金的來源、管理和發(fā)放

（一）獎勵資金的來源。獎勵資金由中央財政負擔80%，自治區(qū)財政負擔20%，并列入財政預算。

（二）獎勵資金的管理。財政部門負責獎勵資金的管理，及時足額撥付資金并加強監(jiān)督管理，實行封閉運行。

（三）獎勵資金的發(fā)放。

1、實行獎勵資金發(fā)放“直通車”。由自治區(qū)少生快富工程試點項目領(lǐng)導小組委托代理金融機構(gòu)，代理發(fā)放少生快富工程獎勵資金，直接發(fā)放到目標人群。

2、代理發(fā)放機構(gòu)負責制定資金發(fā)放辦法和操作規(guī)程，按照代理服務協(xié)議要求和人口計生部門提供的目標人群名單建立個人儲蓄帳戶，及時將財政部門撥付的獎勵資金足額劃轉(zhuǎn)到個人儲蓄帳戶，并將建立個人儲蓄帳戶和獎勵資金發(fā)放情況，及時反饋給地方財政和人口計生部門。

五、組織領(lǐng)導和管理

（一）加強組織領(lǐng)導。為加強對“少生快富”工程的領(lǐng)導，自治區(qū)成立“少生快富”工程試點項目領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組由政府分管領(lǐng)導任組長，人口計生委、財政廳負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設在自治區(qū)人口計生委，具體負責項目工作的組織協(xié)調(diào)和實施工作。各試點地區(qū)也要成立相應的“少生快富”工程領(lǐng)導小組，負責項目的實施工作。

（二）做好政策銜接。試點盟市要嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的“少生快富”工程實施范圍和目標人群，確保國家政策及獎勵資金的落實。要認真研究做好各地現(xiàn)行計劃生育獎勵優(yōu)惠政策與國家“少生快富”工程政策的銜接，確保人口和計劃生育工作平穩(wěn)發(fā)展。要按照有利于執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，有利于維護群眾合法權(quán)益的原則，分期分批逐步解決歷年來積累的符合“少生快富”工程對象基本條件和計劃生育夫婦納入項目實施范圍的問題。

（三）制定配套政策。“少生快富”工程是一項社會系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)單位和部門的通力合作。農(nóng)牧業(yè)、扶貧開發(fā)、民政等部門，在安排脫貧致富項目、社會救濟、勞務輸出、最低保障等工作時，將“少生快富”項目戶作為重點予以扶持。

（四）開展監(jiān)督檢查。每年國家將進行一次工程實施情況的綜合評估。自治區(qū)也將對工程實施情況組織一次檢查評估總結(jié)，并將有關(guān)情況報國家“少生快富”工程實施協(xié)調(diào)小組。各試點盟市工作結(jié)束后要對本地區(qū)的“少生快富”工程進展情況、經(jīng)驗和問題進行總結(jié)并報自治區(qū)“少生快富”工程試點項目領(lǐng)導小組。自治區(qū)設立免費舉報電話：800-8055-055。各盟市也要設立相應的免費舉報電話。

國家已建立“少生快富”工程目標人群信息管理系統(tǒng)，用于對目標人群的錄入、匯總和上報，同時加強對相關(guān)信息的綜合分析和日常監(jiān)督。建立“少生快富”工程實施監(jiān)督機制。國家將統(tǒng)一印制西部地區(qū)計劃生育“少生快富”工程獎勵政策兌現(xiàn)卡，獎勵政策兌現(xiàn)卡將明確“少生快富”工程的具體政策及配套措施。各地要充分利用好“少生快富”工程獎勵政策兌現(xiàn)卡，進行“少生快富”工程的綜合評估。

自治區(qū)將協(xié)調(diào)監(jiān)察、審計等部門對工程實施工作進行全過程監(jiān)督，同時接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

（五）獎勵、責任追究。對在實施工作中做出突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵。對出現(xiàn)重大問題、造成社會影響以及弄虛作假的，要追究地方主要領(lǐng)導及相關(guān)部門的責任。對代理發(fā)放機構(gòu)截留、拖欠、抵扣獎勵資金的，取消代理發(fā)放資格，并承擔相應的法律責任。對虛報、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占資金的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅查處。對違反“少生快富”工程政策多生育子女的項目戶，要及時收回“少生快富”工程獎勵政策兌現(xiàn)卡以及已兌現(xiàn)的獎勵金。

第四篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)森林草原防火辦法

【發(fā)布單位】80502 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1991-07-03 【生效日期】1991-07-03 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

內(nèi)蒙古自治區(qū)森林草原防火辦法

（1991年7月3日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第31號）

第一條 第一條 為了加強森林和草原防火工作，保障林業(yè)、牧業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國務院發(fā)布的《 森林防火條例》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際情況，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)內(nèi)除城市市區(qū)以外的一切森林、草原防火工作。

本辦法所稱森林防火，是指森林、林木和林地火災的預防和撲救。

本辦法所稱草原防火，是指天然草原、草山草坡、灘涂草地和人工草地等畜牧用地火災的預防和撲救。

第三條 第三條 森林、草原防火實行“預防為主，積極消滅，防消結(jié)合”的方針。

第四條 第四條 森林、草原防火工作實行自治區(qū)主席、盟市長、旗縣（市）長、蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）長負責制。

各級林業(yè)、草原主管部門對森林、草原防火工作負有重要責任。

各部門各單位在當?shù)厝嗣裾I(lǐng)導下，實行部門領(lǐng)導和單位領(lǐng)導負責制。

第五條 第五條 各級人民政府和盟行政公署根據(jù)實際需要設立森林、草原防火指揮部。其主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家森林、草原防火工作的法律、法規(guī)和方針、政策，監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的實施；

（二）進行森林、草原防火宣傳教育，制定森林草原防火措施，組織群眾預防森林、草原火災；

（三）組織森林、草原防火安全檢查，消除火災隱患；

（四）組織森林、草原防火科學研究，推廣先進技術(shù)，培訓森林、草原防火專業(yè)人員；

（五）檢查本地區(qū)森林、草原防火設施的規(guī)劃和建設，組織有關(guān)單位維護、管理防火設施及設備；

（六）掌握火情動態(tài)，制定撲火預備方案，統(tǒng)一組織和指揮撲救森森、草原火災；

（七）協(xié)調(diào)本地區(qū)部門之間有關(guān)森林、草原防火的重大問題；

（八）配合有關(guān)機關(guān)調(diào)查處理森林、草原火災案件；

（九）進行森林、草原火災統(tǒng)計，建立火災檔案。

旗縣（市）級以上防火指揮部設立辦公室，配備適當數(shù)量的專職干部，負責日常工作。蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）防火指揮部可根據(jù)實際情況設立辦公室或者配備專職干部。

未設防火指揮部的，由同級林業(yè)、草原主管部門履行指揮部的職責。

第六條 第六條 大興安嶺林業(yè)管理局設立防火指揮部，國營林業(yè)局、林場、農(nóng)場、牧場和林區(qū)牧區(qū)的部隊、鐵路、其他企業(yè)事業(yè)單位，以及村屯、集體經(jīng)濟組織，建立相應的森林、草原防火組織，在當?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導下，負責本系統(tǒng)、本單位范圍內(nèi)的森林、草原防火工作。

第七條 第七條 在行政區(qū)交界的林區(qū)、牧區(qū)有關(guān)地方人民政府，應建立防火聯(lián)防組織，商定牽頭單位，劃定聯(lián)防區(qū)域，規(guī)定聯(lián)防制度，本著自防為主，互防互救的原則，共同搞好聯(lián)防工作。

第八條 第八條 森林警察部隊在當?shù)乜h級以上人民政府或者國營林業(yè)局防火組織的統(tǒng)一指揮下執(zhí)行防火、撲火任務。

第九條 第九條 林區(qū)、牧區(qū)各單位要建立群眾撲火隊。國營林業(yè)局、林場和重點草原防火區(qū)要組織專業(yè)撲火隊，配備交通工具、通訊設備和撲火器械，防火期間隨時做好撲火準備。

第十條 第十條 各級人民政府和國營林業(yè)、畜牧業(yè)企業(yè)事業(yè)單位，根據(jù)實際需要，可以在林區(qū)、牧區(qū)建立森林、草原防火工作站、檢查站等防火組織，配備專職人員。森林、草原防火檢查站的設置，由旗縣（市）級以上人民政府或者其授權(quán)的單位批準。檢查站有權(quán)對進入山林和草原的車輛、人員進行防火檢查。

第十一條 第十一條 各級人民政府應當組織有關(guān)部門和單位，有計劃地進行森林、草原防火設施建設，制定防火設施設備管理使用制度，不準亂調(diào)濫用，保證防火需要。

第十二條 第十二條 各級人民政府要組織有關(guān)部門和單位，廣泛深入地開展防火宣傳教育。對進入林區(qū)、草原從事生產(chǎn)建設的人員，由招用單位負責做好防火宣傳和教育。

第十三條 第十三條 各級人民政府、各部門、各單位，都要組織力量進行森林、草原防火檢查。措施不落實、存有火災隱患的，應及時改進和排除。

第十四條 第十四條 每年3月15日至6月15日，9月15日至11月15日為自治區(qū)森林、草原防火期。盟行政公署和市人民政府可根據(jù)實際情況將當?shù)胤阑鹌诘拈_始時間提前或者推遲結(jié)束時間，并規(guī)定防火戒嚴期。

第十五條 第十五條 防火期內(nèi)，各級防火指揮部成員要帶班堅持晝夜值班。防火專業(yè)人員必須堅守崗位，盡職盡責，不得擅離職守。

第十六條 第十六條 防火期內(nèi)，禁止任何單位和個人擅自進入林區(qū)、草原。個人確需進入林區(qū)、草原，必須持身份證件到當?shù)胤阑鹬笓]部申領(lǐng)防火通行證；因生產(chǎn)、建設、勘察等需要進入的單位，必須持證明文件，經(jīng)旗縣（市）人民政府或者旗縣（市）人民政府授權(quán)的防火指揮部批準，簽訂防火合同，領(lǐng)取防火通行證。經(jīng)批準進入林區(qū)、草原的單位和個人，應接受森警、護林員、草原監(jiān)理人員的檢查監(jiān)督。需進入國營林業(yè)局作業(yè)區(qū)的，應征得林業(yè)局同意。

第十七條 第十七條 防火期間，林區(qū)、牧區(qū)各級人民政府，大興安嶺林業(yè)管理局、國營林業(yè)局應組織有關(guān)部門和人員對山、林進行清查，將擅自進入林區(qū)、草原和雖經(jīng)批準而確有失火危險的人員清理出去，發(fā)現(xiàn)火災隱患，要及時排除。

第十八條 第十八條 防火期內(nèi)，在林區(qū)、草原禁止野外吸煙、上墳燒紙、烤食物、放鞭炮、炸魚、弄火取暖；禁止用槍械及其他有失火危險的方法狩獵。燒防火隔離帶、燒茬地、施工爆破、實彈演習及其他生產(chǎn)性用火，必須由用火單位報經(jīng)旗縣（市）防火指揮部批準，領(lǐng)取用火許可證，采取嚴密的防范措施，并通知毗鄰單位。

第十九條 第十九條 防火期內(nèi)，行駛在林區(qū)、草原的各種機動車輛，必須安設防火裝置，采取一切有效措施，嚴防噴火、漏火。鐵路（包括森鐵）機車應在指定地點清爐、涼瓦。司乘、巡道、養(yǎng)路人員要注意了望，發(fā)現(xiàn)火情，立即撲救，并報告就近車站和防火部門。

在鐵路沿線有引起火災危險的地段，由有關(guān)部門或者防火責任單位按規(guī)定開設防火隔離帶；必要時對危險地段要派人晝夜跟車守護。

其他野外生產(chǎn)機械設備，也要安設防火裝置，嚴禁操作人員違章作業(yè)，防止失火。

第二十條 第二十條 防火期內(nèi)，林區(qū)、牧區(qū)的嘎查、村屯、工棚、營房、倉庫等重點防火區(qū)周圍，應開設防火隔離帶；煙囪必須帶防火罩；設置倒灰坑，嚴禁帶火倒灰。林區(qū)、草原四級風以上天氣，停止一切野外生產(chǎn)用火。防火戒嚴期內(nèi)，在林區(qū)、草原禁止一切野外用火。對可能引起森林、草原火災的機械和居民生活用火，應當嚴格管理。

第二十一條 第二十一條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林、草原起火，必須立即撲救，盡快報告就近人民政府或者防火指揮部。人民政府或者防火指揮部接到報告后，必須立即組織力量撲救，同時逐級上報，并通知毗鄰地區(qū)。

接到撲火命令的單位和個人，必須迅速出發(fā)，并服從調(diào)度指揮。

撲救森林、草原火災，不得動員殘疾人，孕婦和兒童參加。

第二十二條 第二十二條 跨旗縣（市）的重大森林、草原火災和跨國營林業(yè)局的重大森林火災，應根據(jù)具體情況，由盟市或者大興安嶺林業(yè)管理局組織現(xiàn)場撲火指揮部，負責統(tǒng)一調(diào)度和現(xiàn)場指揮。

第二十三條 第二十三條 撲滅火災后，須徹底清理火場，經(jīng)現(xiàn)場指揮部檢查驗收，上級指揮部批準，撲火隊伍方可撤離。

第二十四條 第二十四條 撲救森林、草原火災時，氣象、鐵路、交通、民航、郵電、民政、公安、商業(yè)、供銷、糧食、物資、衛(wèi)生等各有關(guān)部門應當積極配合，做好各項工作。

第二十五條 第二十五條 因撲救森林、草原火災負傷、致殘或者犧牲人員的醫(yī)療費、撫恤費，國家職工（含合同制工人和臨時工，下同）由其所在單位支付，非國家職工由起火單位按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如起火單位對起火沒有責任或者確實無力負擔醫(yī)療、撫恤費的，由當?shù)厝嗣裾Ц叮數(shù)孛裾块T具體承辦。

第二十六條 第二十六條 發(fā)生森林、草原火災后，當?shù)厝嗣裾蛘叻阑鹬笓]部應及時組織有關(guān)部門和單位，對起火的時間、地點、原因、肇事者，受害森林與草原面積、林木與草牧場損失、人力與物資消耗，人、畜傷亡及造成的其他損失進行調(diào)查，記入檔案。對于發(fā)生在國界附近的火災，重大、特大火災和造成人身傷亡事故的火災，當?shù)胤阑鹬笓]部應建立專門檔案，報自治區(qū)防火指揮部。

盟市防火指揮部（或者林業(yè)、草原主管部門），要按照國家關(guān)于森林、草原火災劃分標準以及森林、草原火災統(tǒng)計報告表的要求，進行火災統(tǒng)計，報同級統(tǒng)計部門和自治區(qū)防火指揮部。

第十七條 第十七條 在森林、草原防火工作中，有下列事跡的單位和個人，由旗縣（市）級以上人民政府給予表彰獎勵：

（一）嚴格執(zhí)行有關(guān)森林、草原防火法律、法規(guī)和本辦法，預防和撲救措施得力，在本行政區(qū)或者森林、草原防火責任區(qū)內(nèi)，連續(xù)三年以上未發(fā)生森林草原火災的；

（二）發(fā)生森林、草原火災及時采取有力措施，積極組織撲救的，或者在撲救森林、草原火災中起模范帶頭作用，有顯著成績的；

（三）發(fā)現(xiàn)森林、草原火災及時報告，并盡力撲救，避免造成重大損失的；

（四）發(fā)現(xiàn)縱火行為，及時制止或者檢舉報告的；

（五）在查處森林、草原火災案件中做出貢獻的；

（六）在森林、草原防火科學研究所中有發(fā)明創(chuàng)造的；

（七）連續(xù)從事森林、草原防火工作十五年以上，工作有成績的。

第二十八條 第二十八條 違反本辦法的，由旗縣（市）以上林業(yè)、草原主管部門或者其授權(quán)單位按下列規(guī)定給予行政處罰：

（一）拒絕或者阻礙防火檢查站防火檢查的，處十元至五十元罰款或者警告；

（二）防火措施不落實，存有火災隱患，經(jīng)防火指揮部或者林業(yè)、草原主管部門通知不改進和排除的，處十元至五十元罰款或者警告；

（三）違反本辦法規(guī)定擅自進入林區(qū)、草原的，處十元至五十元罰款或者警告；

（四）違反本辦法規(guī)定在林區(qū)、草原野外吸煙、隨意用火但未造成火災損失的，處二十元至五十元罰款或者警告；

（五）違反本辦法規(guī)定使用機動車輛和機械設備但未造成火災損失的，處二十元至五十元罰款或者警告；

（六）不服從撲火指揮或者延誤撲火時機，影響撲火救災的，處五十元至一百元罰款或者警告；

（七）過失引起火災，未造成重大損失的，責令限期更新造林或者補播改良草場，賠償損失，可并處五十元至五百元罰款。

對有前款所列行為之一的責任人員或者在森林、草原防火工作中有失職行為的人員，還可以視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者主管機關(guān)給予行政處分。

第二十九條 第二十九條 當事人對旗縣（市）以上林業(yè)、草原主管部門或者其授權(quán)單位作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起一個月內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不履行的，作出行政處罰決定的部門或者單位可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十條 第三十條 違反本辦法應受治安管理處罰的，由公安機關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十一條 第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《內(nèi)蒙古自治區(qū)護林護場防火工作暫行條例》同時廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)實施《中華人民共和國森林法》辦法

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國森林法》（以下簡稱森林法）和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事森林、林木的保護、培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的經(jīng)營管理活動，必須遵守本辦法。

第三條 林業(yè)建設應當貫徹以營林為基礎，普遍護林，大力造林，采育結(jié)合，永續(xù)利用的方針；堅持誰建設、誰所有、誰受益的原則。

第四條 自治區(qū)實行各級人民政府保護和發(fā)展森林資源目標責任制。

各級人民政府應當制定和任期內(nèi)保護和發(fā)展森林資源責任目標，報上一級人民政府批準后實施；上一級人民政府應當對下一級人民政府責任目標完成情況進行監(jiān)督檢查。

制定和實施保護、發(fā)展森林資源責任目標，必須確保本行政區(qū)域內(nèi)森林覆蓋率逐年提高，林地面積不得減少，森林活立木蓄積量逐年增加。

第五條 旗縣級以上人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作。

大興安嶺國有重點林區(qū)的林業(yè)工作，除國家法律、法規(guī)規(guī)定由國務院林業(yè)主管部門直接管理的事項外，由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門管理。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作機構(gòu)負責林業(yè)技術(shù)服務工作，指導農(nóng)村牧區(qū)集體、個人發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，受林業(yè)主管部門委托從事有關(guān)的林業(yè)管理工作。未設立林業(yè)工作機構(gòu)的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當配備專職或者兼職人員，負責有關(guān)的林業(yè)工作。

自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門在重點林區(qū)派駐的森林資源監(jiān)督機構(gòu)，負責監(jiān)督派駐地區(qū)的森林資源保護、建設和管理。

第二章 森林林木保護

第六條 旗縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)天然林資源分布情況，制定天然林保護規(guī)劃，報上一級人民政府批準后實施。

第七條 旗縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和天然林保護規(guī)劃，劃定天然林保護區(qū)。

天然林保護區(qū)分為禁伐區(qū)、一般保護區(qū)、商品林經(jīng)營區(qū)。在禁伐區(qū)內(nèi)，除護林、防火、防治病蟲害以外，禁止任何單位和個人進行采伐和從事可能導致天然林毀壞的活動，并實行木材禁運制度；在一般保護區(qū)內(nèi)，只能進行撫育和更新性質(zhì)的采伐，并嚴格控制采伐強度；在商品林經(jīng)營區(qū)內(nèi)，由經(jīng)營者依法自主經(jīng)營。

第八條 禁止開墾林地和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。

禁止在幼林地、特種用途林、生態(tài)灌木林內(nèi)砍柴、放牧。在其他有林地內(nèi)砍柴、放牧的，應當經(jīng)其所有者、使用者同意，并不得造成林木的毀壞。第九條 對以灌木為主的灌叢草場，應當科學規(guī)劃，合理利用，實行休牧期、輪封輪牧，禁止過度放牧。退化嚴重的地區(qū)，當?shù)厝嗣裾畱攲嵭薪痢?/p>

第十條 對未建立自然保護區(qū)的珍貴樹木和具有特殊價值的野生動植物資源分布較集中的地區(qū)，可以參照自然保護區(qū)的規(guī)定加強保護和管理。

第十一條 在劃定為自然保護區(qū)、森林公園、天然林保護區(qū)的地區(qū)內(nèi)，林農(nóng)、林牧矛盾突出，嚴重影響森林和林木保護的，由當?shù)厝嗣裾M織退耕移牧。

第十二條 各級人民政府應當本著預防為主、積極撲救的方針，逐級建立森林防火責任制，切實做好森林火災的預防和撲救工作。

第十三條 在旗縣級以上人民政府林業(yè)主管部門和林區(qū)及林木、野生動植物分布較集中的地區(qū)設立的森林公安機關(guān)或者派出機構(gòu)，負責維護轄區(qū)社會治安，保護轄區(qū)內(nèi)的森林資源、荒漠植被和野生動植物資源，并可以代行本辦法涉及森林法第三十九條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定的行政處罰。

第三章 植樹造林

第十四條 各級人民政府應當制定植樹造林規(guī)劃，因地制宜地確定本行政區(qū)域的森林覆蓋率目標和造林樹種及林種比例，并組織實施。植樹造林實行部門和單位分工負責制：

（一）植樹造林重點工程，由旗縣級以上人民政府統(tǒng)一規(guī)劃并組織實施；

（二）國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、集體林場經(jīng)營區(qū)內(nèi)的植樹造林，由國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和集體林場負責；

（三）鐵路公路兩旁、江河兩岸、湖泊水庫周圍的植樹造林，由其主管單位負責；

（四）機關(guān)、團體、學校、部隊、農(nóng)場、牧場、工礦區(qū)、機場等企業(yè)事業(yè)單位用地范圍內(nèi)的植樹造林，由本單位負責；

（五）城鎮(zhèn)公共綠地、防護綠地、城鎮(zhèn)道路兩側(cè)的植樹造林，由城鎮(zhèn)綠化行政主管部門負責；

（六）嘎查村的植樹造林，由嘎查村民委員會負責。

植樹造林責任部門和單位，必須按當?shù)仄炜h級以上人民政府規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量和時限完成植樹造林任務，經(jīng)旗縣級人民政府林業(yè)主管部門核查驗收，由所在地的旗縣級人民政府確認。

第十五條 每年４月為全區(qū)造林綠化月，各級人民政府應當適時組織開展植樹造林活動。

第十六條 自治區(qū)依法實行公民義務植樹制度。凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)常住的公民，男十一至六十歲，女十一至五十五歲，每人每年應當義務植樹三至五棵，或者完成相當勞動量的其他綠化任務。

十七歲以下的青少年或者喪失和部分喪失勞動能力的公民可以酌情減免義務植樹任務。

第十七條 旗縣級以上人民政府綠化委員會統(tǒng)一領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的公民義務植樹工作，劃定義務植樹基地，并為公民義務植樹活動的開展提供必要的保障條件。

部門、單位負責組織本部門和單位職工參加義務植樹活動；城鎮(zhèn)其他居民由所在城鎮(zhèn)街道居民委員會組織參加義務植樹活動；嘎查村民由嘎查村民委員會負責組織參加義務植樹活動。

旗縣級以上人民政府綠化委員會應當每年對本行政區(qū)域內(nèi)義務植樹任務的完成情況進行檢查驗收。第十八條 各級人民政府應當制定優(yōu)惠政策和措施，鼓勵單位和個人利用宜林荒山、荒沙、荒溝、荒丘、荒灘進行植樹造林。

通過承包、租賃、拍賣、股份合作等方式取得宜林荒山、荒沙、荒溝、荒丘、荒灘使用權(quán)進行植樹造林的，應當簽訂合同，并明確完成植樹造林的任務和期限，使用權(quán)可以一定五十年不變。在合同約定的期限內(nèi)未植樹造林或者改變土地用途的，土地所有者可以無償收回土地使用權(quán)。

第十九條 城鎮(zhèn)建設項目中的綠化工程，應當和城鎮(zhèn)建設工程同時規(guī)劃和設計，并在主體工程投入使用的一年內(nèi)完成。

第二十條 對新造幼林地和其他能封育成林的植被稀疏的山區(qū)、沙區(qū)，旗縣級以上人民政府應當制定規(guī)劃，有組織地實施封山、封沙育林育草。

對確定的封山、封沙育林區(qū)，旗縣級以上人民政府應當劃定范圍，明確界限，樹立標志。

禁止在封山、封沙育林區(qū)采伐林木、砍柴、放牧和從事對林木、植被有破壞作用的活動。

第二十一條 ２０°以上的坡地應當主要用于植樹種草，禁止開墾種地；對已開墾的２０°以上的坡地和風蝕沙化、水土流失嚴重區(qū)域內(nèi)的耕地、草牧場，當?shù)厝嗣裾畱斚奁谕烁菽粒矘浞N草。

對實施退耕還林還草的地區(qū)，當?shù)厝嗣裾畱敯凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定給予扶持，安排好群眾的生產(chǎn)、生活。

第二十二條 植樹造林應當遵守造林技術(shù)規(guī)程，使用良種壯苗，推廣應用造林新技術(shù)和適用模式，落實管護單位和責任人，加強管護，保證質(zhì)量，達到國家規(guī)定的成活率和保存率標準。未達到標準的，不得計入造林完成面積。

第二十三條 各級人民政府應當積極扶持林木種苗的選育、生產(chǎn)、經(jīng)營和推廣，加強林木種苗基地建設，組織做好林木種苗的供應工作。

第四章 森林經(jīng)營管理

第二十四條 森林實行生態(tài)公益林、商品林分類經(jīng)營。生態(tài)公益林包括防護林、特種用途林；商品林包括用材林、經(jīng)濟林和薪炭林。

生態(tài)公益林以各級人民政府投入為主，鼓勵單位和個人投工、投勞、投資建設；商品林主要由受益者投資建設和經(jīng)營，各級人民政府應當給予扶持。

第二十五條 旗縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負責組織森林資源調(diào)查。

全區(qū)５年進行一次森林資源連續(xù)清查；旗縣、國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位５至１０年進行一次森林資源規(guī)劃設計調(diào)查，建立、更新森林資源檔案，編制森林經(jīng)營方案。

森林資源調(diào)查經(jīng)費應當列入旗縣級以上人民政府財政預算。

第二十六條 旗縣級以上人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林公園管理工作。

建立國家級森林公園，由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門提出申請、可行性研究報告和有關(guān)資料，報國務院林業(yè)主管部門審批；建立自治區(qū)級森林公園，由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門審批。

森林公園的撤銷、合并、改變隸屬關(guān)系或者變更經(jīng)營范圍，必須經(jīng)原審批機關(guān)批準。

開發(fā)森林旅游項目，須經(jīng)旗縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意。

第二十七條 經(jīng)營森林公園和開發(fā)森林旅游項目，需要進行景點和設施建設的，必須按照批準的規(guī)劃設計進行，落實保護措施，不得造成森林資源和森林景觀的破壞。

第二十八條 旗縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負責承辦同級人民政府確認和變更森林、林木和林地權(quán)屬的具體工作，建立森林、林木和林地權(quán)屬管理檔案。

需要變更森林、林木和林地所有權(quán)或者使用權(quán)的，當事人應當按照原確權(quán)程序辦理權(quán)屬變更登記手續(xù)。

第二十九條 森林、林木和林地所有權(quán)和使用權(quán)發(fā)生爭議的，按照下列規(guī)定處理：

（一）個人之間、個人與單位之間、單位之間發(fā)生的爭議，由當?shù)厝嗣裾蛘呱霞壢嗣裾幚恚?/p>

（二）跨行政區(qū)域的爭議，由共同的上一級人民政府處理；

（三）大興安嶺林區(qū)各國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位與其他單位和個人發(fā)生的爭議，由自治區(qū)人民政府或者委托的盟行政公署處理。

第三十條 因草原證與林權(quán)證重復發(fā)放，造成森林、林木、林地權(quán)屬和土地用途爭議的，按照下列規(guī)定處理：

（一）同一人民政府重復發(fā)證造成爭議的，由該人民政府處理；

（二）上級人民政府與下級人民政府重復發(fā)證造成爭議的，由上級人民政府處理；

（三）國務院林業(yè)主管部門與地方人民政府重復發(fā)證造成爭議的，由自治區(qū)人民政府提出意見，報國務院處理。

第三十一條 當事人對人民政府處理森林、林木和林地權(quán)屬爭議決定不服的，應當先申請復議，對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟，但是法律規(guī)定行政復議決定為最終裁決的除外。

在森林、林木和林地權(quán)屬爭議解決以前，任何一方不得砍伐有爭議的林木，不得改變林地利用現(xiàn)狀。

第三十二條 林業(yè)長遠規(guī)劃確定的林地面積應當納入土地利用總體規(guī)劃，確實加以保證。經(jīng)營林地的單位和個人應當提高林地的利用率。

任何單位和個人不得擅自改變林地用途，確需改變的，必須經(jīng)旗縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，依照土地管理法律、法規(guī)辦理用途變更手續(xù)。

按照土地利用總體規(guī)劃，宜林地必須用于植樹造林。

第三十三條 禁止擅自改變國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位的經(jīng)營性質(zhì)、經(jīng)營范圍和隸屬關(guān)系，確需改變的，必須經(jīng)旗縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，按照有關(guān)規(guī)定報批。

第三十四條 經(jīng)依法批準征占用林地進行勘察、開采礦藏和各項工程建設，應當依法繳納森林植被恢復費。

森林植被恢復費由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門收取，專項用于植樹造林，恢復植被，不得挪作他用；審計機關(guān)應當加強審計監(jiān)督。

第五章 森林采伐

第三十五條 自治區(qū)按照用材林的消耗量低于生長量以及防護林、特種用途林合理經(jīng)營和永續(xù)利用的原則，實行年森林采伐限額制度，嚴格控制森林采伐。

第三十六條 經(jīng)依法批準的年森林采伐限額以及按采伐類型和消耗結(jié)構(gòu)確定的各分項限額，未經(jīng)原審批機關(guān)批準不得突破。因特殊情況需要調(diào)整年森林采伐限額的，報國務院或者自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門批準。

按照用材林的經(jīng)濟成熟年齡或者工藝成熟年齡進行短輪伐期采伐，必須經(jīng)自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門批準。

第三十七條 采伐林木必須申請林木采伐許可證，并按照許可證的規(guī)定進行采伐；農(nóng)村牧區(qū)居民采伐房前屋后個人所有的零星林木除外；零星林木范圍以林權(quán)證確認的為準。

采伐國家、集體所有的森林、林木，以伐區(qū)為單位核發(fā)林木采伐許可證；采伐個人所有的林木，以戶為單位核發(fā)林木采伐許可證。

核發(fā)林木采伐許可證的部門在接到采伐林木申請后，應當在７日內(nèi)辦理完畢；遇有特殊情況，可以適當延長，不應超過一個月，并向申請人說明理由。

核發(fā)林木采伐許可證的部門負責監(jiān)督檢查森林、林木的采伐情況，對采伐不符合規(guī)定的單位和個人，有權(quán)收繳許可證，中止其采伐，直到糾正為止。

第三十八條 以生態(tài)建設為主要目的的灌木經(jīng)營管理以發(fā)揮生態(tài)效益為主，采伐利用為輔。

在旗縣級以上人民政府林業(yè)主管部門規(guī)定的期限內(nèi)對自然繁殖生長能力弱和風蝕沙化、水土流失嚴重地區(qū)的灌木、灌木林，禁止利用性平茬、采條、放牧等活動。

灌木實行限額采伐管理和許可證制度的范圍及具體辦法由自治區(qū)人民政府制定。

第三十九條 遇有撲救森林火災、防洪搶險等緊急情況，必須就地采伐林木的，可以先進行采伐，自緊急情況結(jié)束之日起３０日內(nèi)，組織采伐的單位應當將采伐情況報當?shù)仄炜h級以上人民政府林業(yè)主管部門核準。

第四十條 旗縣級以上人民政府應當建立年森林采伐限額核查制度。

旗縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當每年對本行政區(qū)域內(nèi)的年森林采伐限額執(zhí)行情況進行核查，并將核查結(jié)果報同級人民政府和上一級林業(yè)主管部門。

第四十一條 運輸木材必須持有旗縣級以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)的木材運輸證。

運出自治區(qū)的木材，由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)運輸證；運出盟市的木材，由盟行政公署、設區(qū)的市人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)運輸證；運出旗縣市的木材，由旗縣級人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)運輸證。

第四十二條 經(jīng)自治區(qū)人民政府批準設立的木材檢查站，負責檢查木材、野生動植物及其產(chǎn)品的運輸。無證運輸上述物品的，木材檢查站應當予以制止，可以暫扣無證運輸?shù)奈锲罚⒘⒓磮笃炜h級以上人民政府林業(yè)主管部門依法處理。

第四十三條 旗縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當根據(jù)當?shù)啬晟植煞ハ揞~和木材來源，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理確定木材經(jīng)營加工的規(guī)模和布局。

從事木材經(jīng)營加工的單位和個人，必須取得旗縣級以上人民政府林業(yè)主管部門發(fā)放的木材經(jīng)營加工許可證；在國家和自治區(qū)重點林區(qū)從事木材經(jīng)營加工的，必須取得自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門或者其授權(quán)的盟行政公署、設區(qū)的市人民政府林業(yè)主管部門發(fā)放的木材經(jīng)營加工許可證。木材經(jīng)營加工許可證由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制。任何單位和個人不得收購、經(jīng)營加工沒有林木采伐許可證或者其他合法來源證明的木材。

第四十四條 林業(yè)行政執(zhí)法人員可以進入貨場、車站、餐館、市場和木材經(jīng)營加工等場所，對木材、野生動植物及其制品的運輸及經(jīng)營加工依法進行監(jiān)督檢查。

第六章 法律責任

第四十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依照森林法第四十四條和《中華人民共和國森林法實施條例》（以下簡稱森林法實施條例）第四十一條的規(guī)定予以處罰：

（一）未經(jīng)依法批準，設立森林公園、開發(fā)森林旅游項目造成森林資源毀壞的；

（二）經(jīng)營森林公園、開發(fā)森林旅游項目，未按照批準的規(guī)劃設計進行景點和設施建設，造成森林資源毀壞的；

（三）進行開墾、采石、采砂、采土和其他活動，造成森林資源毀壞的；

（四）在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧或者在其他有林地內(nèi)砍柴、放牧，造成森林資源毀壞的。

第四十六條 違反本辦法第三十一條第二款的規(guī)定，在森林、林木和林地權(quán)屬爭議解決以前，砍伐有爭議的林木、改變林地用途的，分別依照森林法實施條例第三十八條、第四十三條的規(guī)定予以處罰。

第四十七條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，分別依照森林法實施條例第三十八條、第三十九條、第四十一條的規(guī)定予以處罰：

（一）在天然林保護區(qū)的禁伐區(qū)內(nèi)進行采伐的；

（二）在封山、封沙育林區(qū)采伐林木、砍柴、放牧和從事對林木、植被有破壞作用活動的；

（三）未依法取得林木采伐許可證采伐林木的；

（四）在旗縣級以上人民政府林業(yè)主管部門規(guī)定的禁止平茬、采條、放牧期限內(nèi)，對自然繁殖生長能力弱和風蝕沙化、水土流失嚴重地區(qū)的灌木、灌木林進行平茬、采條、放牧等活動的；

（五）借撲救森林火災、防洪搶險等緊急情況之機，濫伐林木的。

前款各項采伐行為，林木屬于采伐行為人所有或者經(jīng)營使用的，以濫伐論處；林木不屬于采伐行為人所有或者經(jīng)營使用的，以盜伐論處；從事其他活動，造成森林資源損毀的，以毀林論處。

第四十八條 單位從事本辦法第四十五條至第四十七條違法行為的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員由其所在單位依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十九條 違反本辦法規(guī)定，年滿十八歲的成年公民，無故不履行植樹義務的，由負責組織義務植樹的責任單位給予批評教育，限期補栽；城鎮(zhèn)公民拒不補栽的，由旗縣級以上人民政府綠化委員會收取相當于義務植樹任務量的綠化費，并代為種植。

負責組織義務植樹的單位未完成義務植樹任務的，由旗縣級以上人民政府綠化委員會通報批評，并收取相當于義務植樹任務量的綠化費；虛報綠化成績的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

第五十條 違反本辦法其他規(guī)定，應當給予行政處罰的，依照森林法和森林法實施條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十一條 國家機關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第五十二條 本辦法自公布之日起施行。１９８６年１２月２７日內(nèi)蒙古自治區(qū)第六屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過的《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林管理條例》同時廢止。