第一篇:關于要求簡牘博物館門前停車場工程消除安全生產隱患辦理相關手續的函
關于要求簡牘博物館門前停車場工程 消除安全生產隱患辦理相關手續的函
(2009)長安監字第861號
長沙市市政專項建設指揮部、長沙市城規工程建設監理有限公司、長沙市建筑工程有限責任公司:
由你單位建設、監理、施工的簡牘博物館門前停車場工程,經我站檢查,發現存在以下問題:
1、不具備開工安全生產條件,未按相關要求辦理安監注冊。
2、施工項目部安全生產保證體系不健全,專職安全員未在崗,未履行安全生產管理職責。
3、深基坑支護完成后未按長建發[2009]155號文件組織相關單位進行聯合驗收,未對周邊環境及房屋安全有無影響做出評估。
4、施工臨時用電未執行《JGJ46-2005》標準規范;未執行“三級配電、二級保護”用電原理;未執行“TN-S”用電系統;配電箱元件違規配置,無保護接零及重復接地;電纜線浸泡于水中。
5、塔吊安裝未按長建安監[2009]30號文件要求辦理機械設備備案及以書面形式進行報告;未與安裝單位簽定有效合同;安裝方案未審核、審批;安裝完畢未組織相關單位進行驗收。
6、施工現場緊鄰高壓線,未采取安全防護措施。
7、現場文明施工差,施工圍擋(彩鋼板)搭設不整齊且隨處開口;作業區未與食堂分隔開;材料堆碼凌亂。
鑒于以上情況,為切實消除生產安全隱患,我站特此函告,并要求:
1)該工程立即停止施工,認真處理、整改好施工現場的生產安全隱患,并及時將生產安全隱患整改情況書面報我站;
2)要求依法依規辦理安全監督注冊及施工許可手續;
3)建設單位在取得施工許可證后,應及時到我站領取《建設工程安全監督通知書》,我站即委派監督人員實施現場安全監督。
二○○九年十一月三十日
第二篇:安全生產隱患排查、治理有什么要求
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安全生產隱患排查、治理有什么要求
煤礦企業是安全生產隱患排查、治理的責任主體,煤礦企業主要負責人(包括一些煤礦企業的實際控制人)對本企業安全生產隱患的排查和治理全面負責。(煤礦實際控制人是指一些煤礦企業生產、經營、安全、投資和人事任免等重大事項的實際決策人,或者對重大決策起決定作用的人。)
&&& 煤礦企業應當以礦(井)為單位進行安全生產隱患排查、治理,礦(井)主要負責人對安全生產隱患的排查和治理負直接責任。縣級以上地方人民政府負貴煤礦安全生產監督管理的部門對本行政區域內煤礦的重大隱患和違法行為負有日常監督檢查和依法查處的職責;煤礦安全監察機構對所轄區域內煤礦的重大隱患和違法行為負有重點監察、專項監察、定期監察和依法查處的職責。
&&& 煤礦企業要建立安全生產隱患排查、治理制度,組織職工發現和排除隱患。煤礦主要負責人應當每月組織一次由相關煤礦安全管理人員、工程技術人員和職工參加的安全生產隱患排查。查出的隱患登記建檔。
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&&& 煤礦企業應當于每季度第一周將上季度重大隱患及排查整改情況向縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門、煤礦安全監察機構提交書面報告,報告應當經煤礦企業主要負責人簽字。報告要包括產生重大隱患的原因和重大隱患的現狀、危害程度分析、整改方案、安全措施、整改結果等內容。重要情況應當隨時報告。&&& 縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門、煤礦安全監察機構接到煤礦企業重大隱患整改報告后,對不符合要求和措施不完善的提出修改意見,并對煤礦重大隱患登記建檔,指定專人負責跟蹤監控,督促企業認真整改。
&&& 煤礦停產整頓和關閉取締工作由省、自治區、直轄市人民政府統一負責,制定本地區煤礦停產整頓和關閉取締工作方案,并組織實施。煤礦企業有重大隱患的,應當立即停止生產,排除隱患。
&&& 煤礦企業自接到有關部門下達的停產整頓指令之日起,必須立即停止生產。由煤礦主要負責人組織制定整改方案,查證照,查隱患、查安全管理、查勞動組織,確定整改項目、整改目標、整改時限、整改作業范圍、從事整改的作業人員,落實整改責任人、資金,安全技術措施和應急預案。整改方案報縣級以上人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門和煤礦安全監察機構備案。
&&& 有關地方人民政府應當向被責令停產整頓的煤礦派出監督人員盯守;縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門應當組織巡回檢查或者實行分片包干,督促指導煤礦按整改方案迸行整改,嚴禁明停暗開、日停夜開、假整頓真生產等非法生產行為。
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&&& 煤礦整改項目完成后,煤礦企業應當按照重大隱患整改驗收標準,由煤礦主要負責人組織自檢。
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第三篇:建設工程安全生產內業資料要求
《交通建設工程安全生產內業資料歸檔目錄及要求》
(施工單位參考資料)
總體要求
1、安全生產內業要建立總目錄及分卷目錄。
2、所有需簽字確認的文件必須由本人簽字,嚴禁代簽字和復印件。
3、本要求所列各項,必須完善,并應根據工程實際情況增加相應的管理內容。第一章 安全管理制度、安全操作規程部分
一、本卷應包括以下內容
1、安全管理制度匯編。
2、安全操作規程。
二、相關要求
(一)完善安全管理體制,建立健全安全管理制度、安全管理機構和安全責任制度是安全管理的重要內容,也是實現安全生產目標管理的組織保證。
各施工單位要將各類安全管理制度匯編成冊,項目經理部以文件形式確認,封面加審批頁并加蓋公章。
相關安全生產管理制度應包括以下方面的內容:
1、安全生產責任制度;
2、安全生產教育培訓制度;
3、安全生產技術交底制度;
4、特種作業人員持證上崗制度
5、安全生產檢查制度;
6、安全事故應急救援預案制度:
7、火工品及爆破施工安全管理制度:
8、危險性較大的專項施工方案編制審批制度:
9、安全設施設備管理和檢查維護制度:
10、安全生產投入及安全生產費用提取和使用制度:
11、意外傷害保險制度:
12、勞動防護用品和設施管理制度:
13、安全隱患排查制度:
14、安全生產問責制及獎懲制度: 115、安全生產例會制度:
16、施工用電安全管理制度:
17、安全資料管理制度:
(二)各類管理制度要健全、具有針對性和可操作性。要依據相應工作制訂安全生產管理制度,用制度規范建設管理行為。(如值班制度、隧道施工管理過程中的交接班制度、通風、照明、用電、瓦斯預防等制度)
(三)要依據工種、工序、機械設備制定各項安全生產操作規程,并經項目技術負責人、項目經理審批后組卷。
第二章 安全管理組織機構,安全生產責任制部分
一、本卷應包括以下內容
1、建立專職安全管理機構,明確單位主管領導和分管領導、內部各部門、各級人員、各班組安全生產責任制;
2、建立項目安全生產組織體系框圖,框圖應涵蓋領導層、各部門、作業層三個層次,明確項目負責人、各部門、作業層安全生產責任
3、制定本合同段安全工作計劃并進行安全目標分解,各級各部門及管理人員安全生產責任制考核辦法;
4、安全管理機構、人員責任制考核記錄。
5、與企業內部員工簽訂安全生產責任書,落實“一崗雙責”安全責任(項目經理和內部員工雙方簽認)。
二、相關要求
1、施工單位必須建立、健全安全各級管理機構與各級人員安全生產責任制,并落實有效,考核到位;
2、責任制考核應嚴格按照相關管理制度的要求落實,考核人、被考核人均需對考核結果簽字認可。第三章 企業、人員資質部分
一、本卷應包括以下內容
1、企業安全生產許可證;
2、三類人員證書(含ABC三類人員資質,C類人員數量應滿足每5000萬不少于一人的要求);三類人員花名冊(含持證類型,信息全面)。
3、臨時用工花名冊(含身份證號碼等必要信息);
4、分包單位資質證書、安全生產許可證、分包合同(含租賃協議)、安全生產協議書。
(1)分包合同(含租賃協議)、安全生產協議書必須由中標單位與分包商簽訂,并加蓋法人單位公章。
(2)分包合同、安全生產協議書凡由授權人簽署的,須有法人的授權文件。(3)分包合同(含租賃協議)、安全生產協議書必須注明其有效期。
二、相關要求
各類資質文件必須保證其真實有效,對于復審、換證的要及時進行更新(舊的證件也要入檔保存)。
第四章 安全生產專項費用及保險部分
一、本卷應包括以下內容
1、安全生產費用使用臺帳(附發票和賬目明細)。
2、編制安全專項費用使用計劃(按項目清單編制)。
3、意外傷害保險保單(應附被保險人花名冊)。
二、相關要求
1、安全生產費用,應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善,不得挪作他用。安全生產費用的計取、支付、監管要嚴格按照相關規定執行,不得超范圍使用。
2、安全生產費用使用報表,安全生產費用使用計劃(按項目清單編制)。
3、對施工人員投保意外傷害保險,要按照全員(含農民工、管理人員)、足額的要求,并將保單、被保險人花名冊入卷(要與農民工花名冊相對應)。第五章 應急預案部分
一、本卷應包括以下內容
(一)隱患排查:
1、根據川交函[2011]792號的要求,施工單位要在建設單位統一組織和領導下,切實開展施工安全隱患排查治理工作。成立施工安全隱患排查治理工作領導小組、明確專人負責本施工合同段安全生產隱患排查治理工作。
2、對本工程進行危險源識別評價。對重大危險源實施管理,建立健全安全隱患排查治理檔案
3、應急預案,編制的安全生產應急預案齊全,并及時更新;有針對性、可操作;(經監理審批)。
4、應急預案演練記錄,有詳細記錄和總結(含預案培訓、演練過程、評價及相關圖片)。
二、相關要求
(一)施工單位要抓住施工安全隱患排查治理工作重點內容,從安全制度和措施的制定、落實以及風險性較大工程事故隱患的防范入手,把施工安全隱患排查治理工作細分為排查登記、公示公告、防范治理、驗收銷號四個步驟全過程監控。應當全面分析在當前工作中存在的危險因素、可能發生的事故類型及事故的危害程度,確定事故危險源,進行風險評估,并針對事故危險源和存在的問題,制定相應的安全生產應急救援預案。
(二)救援預案中要詳實、具有可操作性,并及時更新。應明確如下內容:
1、應急組織體系。確定應急組織形式,構成單位和人員,并盡可能以結構圖的形式表示出來。
2、指揮機構及職責。明確應急救援指揮機構總指揮部、副總指揮部、各成員單位及其相應職責,可以設置相應的應急救援小組,明確各小組的工作任務及職責。
3、信息報告與處置:
(1)信息報告與通知:明確24小時應急值守電話、事故信息接收和通報程序。(2)信息上報:明確事故發生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內容和時限。
(3)信息傳遞:明確事故發生后向有關部門或單位通報事故信息的方法和程序。
4、對危險源的監控、應急響應、應急救援物資、設備配備等內容要明確。
5、應對應急預案進行演練,演練結束后總結經驗,編寫演練評估報告,對發現的問題和不足予以改進并跟蹤。
第六章 安全專項施工方案部分
一、本卷應包括以下內容
1、對部令規定的十大危險性較大的工程編制安全專項施工方案;編制的安全專項施工方案經施工單位技術負責人、監理工程師審查同意簽字后實施
2、安全施工組織設計;
二、相關要求
(一)施工組織設計(施工方案)中要有完善的安全技術措施和施工現場臨時用電方案。
(二)對下列危險性較大的工程應當編制專項施工方案,并附安全驗算結果,經施工單位技術負責人、監理工程師審查同意簽字后實施:
(備注:部令規定的十大危險性較大的工程: :1.不良地質條件下有潛在危險性的土石方開挖;2.滑坡和高邊坡處理;3.樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程;4.橋梁工程中的梁、拱、柱等構件施工等;5.隧道工程中的不良地質隧道、高瓦斯隧道等;6.水上工程中的打樁船作業、施工船作業、外海孤島作業、邊通航邊作業等;7.水下工程中的水下焊接、混凝土澆筑、爆破工程等。8.爆破工程;9.大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除;橋梁的加固與拆除;10.其他危險性較大的工程)。
必要時,施工單位對前款所列工程的專項施工方案,還應當組織專家進行論證、審查。
第七章 教育培訓部分
一、本卷應包括以下內容
1、教育(培訓)計劃、臺帳;
2、教育(培訓)記錄,講義;
3、考核試卷及考核結果。
二、相關要求
1、對所有進場人員實行實名登記,對新進場、轉崗、復工工人開展安全生產教育培訓。安全生產教育培訓按《四川省公路水運工程從業人員安全生產教育培訓制度》(川交質監函[2010]223號)要求執行。施工單位每年應制定安全生產教育培訓計劃,對管理人員和作業人員進行安全生產教育培訓,其教育培訓情況記
入個人工作檔案,培訓考核不合格的人員,不得上崗。
2施工單位人員安全教育和培訓記錄主要包括:現場全部從業人員接受教育和培訓的實施記錄、培訓合格證書、上崗證書和其他有關培訓、教育的確認記錄。現場教育培訓資料中應包括如下記錄。
3、接受教育和培訓人員的姓名、性別、工種等詳細的個人信息;
4、所屬單位、所屬工種的記錄;
5、從事現工種的時間及本單位錄用的起始時間;
6、上崗前三級教育和培訓的情況:即企業培訓教育、分公司或項目部培訓教育、班組培訓教育。三級教育和培訓必須有書面記載的完整資料,且崗前培訓必須有考核合格的相關記錄。第八章 技術交底部分
一、本卷應包括以下內容
1、技術交底臺帳。
2、技術交底記錄。
二、相關要求
(一)、工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、一線作業人員做出詳細說明,認真落實班前培訓教育,確保操作人員了解所進行工序存在的安全隱患及有效的應對措施,并由雙方簽字確認。單位工程開工前,必須進行安全技術交底,安全技術交底內容要做到以下幾點:
(1)對施工場所、作業環境,如高壓線、地下管線、施工用電、現場防火和季節性特點等作業明確交底;
(2)對多工種交叉作業時的安全技術及防范措施應作詳細交底;(3)對防止事故的“預防措施”和“勞動保護要求”作明確交底;(4)分部分項工程安全技術交底要有針對性。第九章 安全檢查、例會部分
一、本卷應包括以下內容
1、安全檢查記錄(含整改通知、反饋意見、整改結果);音像資料。
2、安全例會記錄、紀要,會議簽到表,安全會議原始記錄本;
3、專職安全員認真連續填寫安全生產日志(專職安全員人手一冊)。
二、相關要求
1、專職安全員每日組織安全巡查,并認真填寫安全日志。
2、至少每個月由項目領導帶隊組織標段安全生產大檢查,并根據工作需要加密安全生產大檢查的頻率;具有巡查記錄、安全生產大檢查應有通報并附有整改回復及復查情況資料。
3、合同段至少每月組織一次安全生產工作例會,臨時性的重要工作,上級要求開展的專項活動要有專門會議部署安排,并記錄齊全。
4、要依據安全檢查制度、例會制度,完善定期和不定期、專項的安全檢查記錄,要求本著“定人、定時、定措施”的原則對發現的隱患進行整改,做到發現一處排除一處,記錄、整改通知閉合。
5、特別強調的是,安全施工日志是施工單位在一天中進行安全管理工作情況的記錄,也是安全施工內業中可追溯性檢查的最具可靠性的權威性的記錄之一。主要包括以下幾方面的內容:
(1)天氣記錄,一般以工程建設所在地附近的氣象站所報的記錄為準,且應視工程建設的實際情況確定所記錄的內容;
(2)施工單位在施工現場投入的人力、材料、機械設備的詳細情況;(3)施工現場的安全狀況;
(4)發現的安全隱患及處理措施(口頭指令或書面指令的情況);
(5)監理及上級部門檢查情況,下發的有關安全的口頭及書面指令性文件;(6)其他施工安全工作活動的記錄;
(7)安全施工日志必須對各項各類檢查中發現的問題進行糾正、整改的措施、過程和結果進行詳細記錄,且確保內容的真實可靠。第十章 特種作業部分
一、本卷應包括以下內容
1、建立特種作業人員信息表,包括到崗、離崗記錄(包含證書號、復審情況、到崗和離崗時間等信息)。
2、特種作業人員操作證復印件。
二、相關要求
1、垂直運輸機械作業人員、施工船舶作業人員、爆破作業人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規定的特種作業人員,必須按照國家有關規定經過專門的作業培訓,并取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。
2、施工單位應建立完善的人員花名冊,掌握人員的進退場時間及所持證書的發證、復審情況,確保現場人員持證上崗,且所持證件的有效性,監理單位要對在崗人員的證件進行檢查。
3、特種作業人員證件必須隨身攜帶,以備檢查。第十一章 特種設備部分
一、本卷應包括以下內容
1.特種設備檢驗證書和驗收記錄(監理簽認); 2.特種設備施工檢查、維修、保養、使用臺賬; 3.起重設備吊裝試吊記錄。
4、施工機械、設備使用、維護臺帳
二、相關要求
1、對特種設備進行登記造冊管理,建立特種設備施工檢查、維修、保養、使用臺帳。特種設備經法定檢測或專項驗收合格方能投入使用,應制定設備安全操作規程;操作人員應持操作證上崗。
2、施工機械、設備應建立完善的使用、維護臺帳,應具有生產(制造)許可證、產品合格證,檢測合格證等文件,禁止不合格的機械設備和施工機具及配件進行現場。
第十二章 臨時用電和消防部分
一、本卷應包括以下內容
1、臨時用電專項方案(經監理審批);
2、電工巡視記錄。
3、消防器材和危險品管理使用臺賬。
二、相關要求
1、應制定臨時用電專項方案(含計算書及平面布置圖),并經監理審批合格后方可實施;
2、電工巡視、維修、保養記錄要全面連續、如實反映所發現的隱患和處理結果。
3、要建立健全有針對性和可操作性消防安全責任制度,明確消防責任人(項目經理為第一責任人);
4、建立消防器材和危險品管理使用臺賬,并及時更新、補充、完善。第十三章 安全生產專項活動部分
一、本卷應包括以下內容
1、安全生產專項活動方案
2、安全生產專項活動會議記錄(包含學習、宣貫、部署等內容)
3、安全專項檢查記錄
4、安全生產專項活動總結
二、相關要求
1、按要求開展“汛期安全專項檢查”、“安全生產月”、“百日安全生產”、“隱患排查”“平安工地建設活動”“風險評估” “高危作業監測監控”“工地標準化”等安全專項活動,加強施工安全生產管理(備注:檢查有記錄、活動有方案、過程有內容、階段有總結)。第十四章 施工安全風險評估部分
一、本卷應包括以下內容
1、編制本合同段工程施工安全風險評估報告。
2、制定安全風險管控計劃和檢查記錄。
二、相關要求
1、在建設單位的統一組織下,按《四川省交通運輸廳關于在重點公路建設項目開展工程施工安全風險評估工作的通知》(川交函﹝2010﹞564號)要求開展施工安全風險評估工作,編制本合同段工程施工安全風險評估報告,制定安全風險管控計劃和檢查記錄表,積極落實報告中的風險防范措施,開展必要的日常安全管理、檢查等,并在變更施工方案后,適時組織施工風險評估以修正施工安全風險管控內容
第十五章 高危作業監測監控部分
一、本卷應包括以下內容
1、高危作業施工監測監控方案。
2、記錄方案執行過程資料。
3、向建設單位及時反饋方案執行成效的資料。
二、相關要求
1、按要求開展高危作業施工監測監控工作,嚴格執行高危作業施工監測監控方案,記錄方案執行情況,切實落實監測監控措施,并向建設單位及時反饋方案執行成效(文件資料)第十三章 駐地建設部分
一、本卷應包括以下內容
1、駐地平面布置圖(含消防用品分布);
2、裝配式房屋合格證書;
3、食堂衛生許可證、務廚人員健康證。
二、相關要求
1、施工駐地應有利于生產、方便職工生活,符合消防、衛生、保溫、通風、防洪防災特別是預防重大地質災害如泥石流安全要求,必須要有詳細地施工平面布置圖;
2、施工駐地宿舍、食堂、飲水、廁所等設施設置合理。
3、應當將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置,職工的休息場所、醫療救助設施等應當符合衛生標準。施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求并保持安全距離。施工現場使用的裝配式活動房屋應當具有生產(制造)許可證、產品合格證;
4、施工現場的人行道、車行道應堅實平坦,保障暢通,繁忙的交叉點應設置明顯的警示標志;溝、坑、水塘邊緣處應設置安全護欄及夜間安全警示標志;
5、食堂、易燃易爆品倉庫、發電機房、變電所、及爆破品倉庫必須按照安全要求采取必要的防護措施。
第四篇:為貫徹落實上級有關安全生產隱患治理工作文件精神要求
為貫徹落實上級有關安全生產隱患治理工作文件精神要求,進一步加強安全生產工作.遏制事故的發生,促進公司安全生產狀況持續穩定好轉。公司決定開展隱患排查治理專項行動,以進一步落實企業的安全生產主體責任.特制定如下方案:
一、指導思想和總體目標
為深入貫徹國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發【2010】23號)文件精神,牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念,自覺堅持國家安全生產方針。在開展安全生產標準化達標的基礎上,全面排查治理安全隱患,嚴格抓好隱患整改工作,有效推動安全生產責任制和責任追究制度的落實;完善安全生產規章制度,健全安全隱患排查治理及重大危險源監控的長效管理機制,全面提高安全生產標準化管理水平,有效遏制各類事故的發生。
二、領導機構設置
(一)為全面推進公司安全隱患排查治理體系建設工作,公司成立安全隱患排產治理體系建設領導小組:
組長:公司總經理
副組長:公司各分管領導、安全部負責人
成員:各單位負責人、工會、員工代表
日常辦事機構:設在安全部。
(二)各單位由負責人掛帥自行成立領導小組開展工作。
三、職責分工
(一)各單位(部門)按照公司職責分工和“誰主管,誰負責”的原則,負責組織實施本單位(部門)安全隱患排查治理工作。
(二)公司安全部負責全公司日常安全隱患排查治理工作的組織和督促落實。
四、安全生產檢查
(一)安排部署:根據本公司安全生產實際,并結合各單位的安全生產動態分析;研究制定了開展安全生產隱患排查治理專項行動的具體行動方案。
(二)各單位自查自改:各單位,深刻吸取本公司和其他公司以往發生的事故教訓,結合實際制訂具體方案,認真開展自查,全面治理事故隱患,一時難以治理的要列入計劃,落實資金和責任,限期整改;同時采取臨時安全措施和應急預案;并加強監控。各單位要將排查治理情況按照監管關系及時上報安全部。
(三)檢查督查:公司負責人牽頭組織各部門參加,對本公司開展安全生產隱患排查治理工作情況進行督促檢查。主要內容包括:
1、查安全生產主體責任落實情況;
2、查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應急措施制訂情況;
3、查安全生產投入和隱患治理資金落實情況;
4、查已發生的事故按照“四不放過”的原則處理情況;
5、查員工安全生產教育培訓情況。
(四)再檢查階段:為鞏固隱患排查治理專項行動成果,確保取得實效,在第四季度組織開展“回頭看”再檢查。主要對排查出的重大隱患是否治理到位,隱患排查監管機制是否建立健全等。
五、隱患排查的重點內容
(一)自查自改的通用內容
1、安全生產責任制落實情況。分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
2、安全生產規章制度建立和落實情況。設立安全生產管理機構、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況;隱患排查整改、重大危險源監控、作業現場安全監督檢查情況;外來施工隊伍(承包商)安全監管情況等。
3、貫徹落實安全生產法律法規和標準情況。安全生產費用提取和使用、風險抵押金繳納、為從業人員繳納保險費等情況;新建、改建、擴建項目依法履行安全設施“三同時”制度情況。
4、安全培訓教育情況。建立健全安全培訓教育制度、保證經費情況;全員(包括農民工)培訓教育及考核情況;負責人、安全管理人員及特種作業人員持證上崗情況。
5、應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;應急救援物資、設備配備及維護情況;應急救援預案制訂及演練情況。
6、事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況;已發生的事故按照“四不放過”的原則要求,認真吸取事故教訓,對有關人的責任追究和落實整改情況。
三、工作措施要求
(一)提高認識,加強監管。各單位要認真組織學習有關文件精神,提高對隱患排查治理專項行動重要意義的認識,全面貫徹上級提出的安全生產要求,把此次專項行動作為重點工作、基礎工作來抓。切實把隱患排查治理專項工作抓緊、抓細、抓實、抓好,確保隱患排查治理專項行動取得實效。
(二)制訂方案,精心組織。本次安全生產隱患排查治理專項行動由公司統一領導,各單位抓好具體落實。并做好相互間的工作銜接,制定切實可行的工作方案,突出重點,明確責任,狠抓落實。對各生產系統、每一個崗位、重點部位、生產環節進行深入全面的隱患排查,不留死角,發現隱患,及時整改。
(三)突出重點,強化督導。隱患排查治理專項行動要突出重點,加快安全技術改造,淘汰落后生產能力,提高的安全生產管理水平,增強事故防范能力。結合實際落實隱患排查治理具體措施,發動全體人員,認真開展自查自改,全面整治隱患
(四)廣泛發動,群防群治。要充分調動員工的積極性,發動廣大員工參與隱患排查治理工作,緊緊依靠技術管理人員和員工,發揮他們對安全生產的知情權、參與權和監督權,組織員工全面細致地查找各種事故隱患,積極主動地參加隱患治理。對舉報的事故隱患要認真進行核查,督促落實整改,并對隱患舉報人進行獎勵。
(五)建章立制,標本兼治。各單位通過隱患排查治理專項行動,掌握重大危險源以及重大隱患的具體數量、分布情況和發展態勢,實行跟蹤監管、動態監管,督促落實監控防范責任,完善監測監控措施,并制訂應急預案。要以這次隱患排查治理專項行動為契機,推動重大危險源監督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實消除當前嚴重威脅安全生產的突出隱患,又要做到標本兼治,落實治本之策,加強制度建設,建立重大危險源管理、監控和重大隱患排查治理長效工作機制。
第五篇:2街道建設工程領域安全生產隱患專項整治工作方案(精)
街道
建設工程領域安全生產隱患專項整治工作方案
根據區《豐臺區建設工程領域安全生產隱患專項整治工作方案》(豐安辦發〔2011〕48號)結合轄區實際,制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,牢固樹立安全發展理念,堅持以黨中央、國務院近期關于安全生產的一系列指示精神為指導,以徹底消除建設工程領域重大安全隱患和最大限度解決事故多發部位及環節的突出問題為重點,以教育培訓、系統監管、全面檢查、從嚴治理、高限處罰和嚴肅問責為手段,堅決打贏全面系統的、徹底的建設工程領域防事故攻堅戰,確保不發生重特大生產安全事故,減少一般事故,確保全區安全生產形勢有明顯好轉。
二、運行機制
(一)公共安全管理辦公室全面負責安全檢查工作
成立街道建設工程領域安全生產隱患專項整治工作領導小組,組長由主管安全生產工作的辦事處副主任擔任,副組長由公共安全管理辦公室副主任(正科級)擔任,辦公室設在公共
安全管理辦公室,負責組織、協調、檢查、報告及任務的落實工作。
(二)完善安全生產檢查制度
完善安全生產檢查制度,按照“一崗雙責”的要求,相關科室依據《街道安全生產責任制》的具體職責,在專項整治工作中,擔負起相應的職責。對施工單位存在的安全隱患,在提出整改要求的同時,及時上報公共安全管理辦公室。社區居委會發現本轄區有施工工程的單位,要及時向公共安全管理辦公室報告。
三、工作任務
主要任務是,切實加強施工現場安全監管,抓好對施工現場安全方案、事故應急預案、特種作業人員、安全防護器具、臨建設施搭設、臨時用電等方面的安全檢查。
四、方法步驟
此項專項行動,總體把握是:對工期緊、受氣候條件影響大、易導致重特大事故的工程和環節部位要及早介入(如校安工程等)。在方法步驟上,要本著集中教育與隨機教育、企業自查與辦事處檢查、隱患治理與行政處罰相結合的原則,認真組織調查摸底、宣傳教育、安全檢查、隱患治理、行政處罰工作。
(一)調查摸底、建立臺賬(8月24日至8月31日)對所管轄建設工程在施工地全面進行摸排,建立臺賬。制定專項執法檢查計劃。專項檢查工作貫穿于整個專項活動使終。
(二)宣傳教育、全員動員(9月1日至9日)
此項工作結合調查摸底進行。對項目經理、安全主管、安全員進行宣傳教育;宣傳教育要做到五個講清,即講清防事故工作的重要性、必要性、緊迫性,講清我區安全生產的嚴峻形勢,講清發生事故后的嚴重危害,講清危險作業的種類與防范要求,講清法律法規及企業安全生產規章制度的規定和要求,全面提高所屬人員的政治意識、安全意識、責任意識、法紀意識和紀律意識。
(三)全面檢查、隱患排查(9月10日至10月31日)以防事故工作為重點,突出抓好防垮塌、防高墜、防觸電、防機械傷害、防碰、防砸、防火、防毒為主要內容的安全檢查工作。從教育培訓、安全投入、行為規范的本質安全入手,發現問題及時解決、果斷處置。對沒把握保障人身安全的作業現場要立刻撤出人員、停工整頓,直至隱患排除為止;對不了解危險所在、不掌握防范技能和不配帶安全防護用品的從業人員要立刻停止作業行為,直至達到上崗要求為止;對檢查制度不落實、監守人員不履職、防護措施不到位 的施工單位要責承企業立即整改,直至達到要求為止。對其他問題要責令企業限期整改,逾期不改正的,必須停業整頓。并向區安監局報告。
五、工作要求
(一)提高認識,精心組織專項行動
開展建設施工工程安全生產隱患專項整治活動是貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作一系列重要指示精神的具體行動,事關社會的和諧穩定,事關黨和政府的形象,事關全區經濟社會發展的良好運行,意義重大。各施工單位要把開展好安全生產隱患排查治理當做一項重大的政治任務去看待、去研究、去抓好工作落實。主要領導要親自組織開展此項行動,真正作到方案實、職責清、標準高、檢查全、隱患除。要充分組織各項保障工作,確保此項行動順利進行,達到預期效果。
(二)廣泛宣傳,落實企業安全生產的主體責任 企業是安全生產的主體,落實企業安全生產主體責任是安全生產防事故工作的根本,提高企業人員的安全生產意識是安全生產防事故工作的前提和保障。各單位要廣泛運用宣傳教育資源,采取多樣方法手段,及時將黨中央、國務院的指示精神、市區領導的重要講話、相關的法律法規及標準和事故案例傳達到企業、宣傳到全體員工,大力促進和提高企業負責人和職工的政治意識、安全意識和責任意識,激發企業人員的責任感、使命感和緊迫感,形成事事有人管、人人自覺抓安全的良好氛圍。
(三)從嚴要求,堅決消除安全隱患
專項行動開展期間,企業要做到“六個必須”:必須進行一次全員教育培訓,要把近期發生的事故和安全隱患通報到全體職工;必須堅持在職工作業前進行一次安全交底,要以書面形式進行;必須堅持每天施工前對設備設施安全防護做一次全面檢查,要有記錄;必須堅持每天對個人防護用品的配帶使用進行一次檢查,要有專人負責并做好記錄;必須有安全員對危險作業、高空作業進行現場監督,要把監督工作貫穿作業始終;必須設置全面的、明顯的安全標志,要切實發揮安全標志的提示、警示作用。達不到“六個必須”的一律停工整頓,該處罰的一律進行處罰。
(四)突出重點,嚴防亡人事故發生
對易發生重特大事故的腳手架、搭吊、吊裝、深基坑(孔)、電氣焊及有限空間等工程及作業要嚴防死守;對高空作業、交叉作業、機械裝備作業、電工作業等易發生人員傷亡的作業現場要嚴格管理;要充分考慮天氣氣候等自然環境影響,遇雷雨天、大風天,嚴禁施工作業;嚴禁超強度安排職工作業現象發生,妥善調整工作班次,防止意外人身傷害發生。
附件:豐臺區建設工程領域安全生產隱患專項整治工作方案
二〇一一年九月一日