第一篇：山西省省籌資金資助回國留學人員科研項目及經費管理辦法

山西省省籌資金資助回國留學人員科研項目及經費管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強山西省省籌資金資助回國留學人員科研項目管理，進一步管好用好留學人員科研經費，特制定本辦法。

第二條 留學人員科研經費資助對象為:國家留學基金委、山西省留學人員管理委員會選派的高級訪問學者、普通訪問學者以及通過其他渠道出國進修、國際合作、攻讀學位等留學連續一年及一年以上并有留學院校、科研院所、我國駐外使領館出具的正式證明者。

第三條 留學人員科研經費資助項目： 國家和省重點學科、重點實驗室建設項目；附加值高、市場前景廣闊的高新技術成果轉化項目；具有國際前沿學術水平的重大基礎及應用基礎研究項目；開發前景廣闊，具有產業化發展前景的高新技術研究項目；服務于農業、醫療衛生等社會發展事業的超前課題。

第二章 申請條件

第四條 留學人員科研經費的申請人必須符合第二條規定，同時符合下列條件：

(一)申請者是項目的實際主持人。

(二)具有高級專業技術職稱；具有中級專業技術職稱者，必須由兩名具有高級專業技術職稱的同行專家推薦。

第五條 申請項目符合第三條規定。

第六條 下列人員不得作為項目負責人提出申請，但可作為項目組成人員參加研究：

(一)現在國外學習未回國的留學人員；

(二)準備再次出國留學半年以上的留學人員；

(三)以前省籌資金資助的科研項目尚未結題者；

(四)以前省籌資金資助的科研項目雖已結題，但未做出突出成績的；

(五)年齡超過55周歲者。

對確因課題需要，本人身體健康的博士生導師和享受政府特殊津貼的高級技術職稱者，年齡可適當放寬。

第三章 申請和審批程序

第七條 留學人員科研經費的申請，每年一次，時間為4月1日至5月31日。

第八條 申請留學人員科研經費的人員，到山西省留學人員管理委員會辦公室(以下簡稱省留學生辦)申領《資助回國留學人員科研經費申請表》、《資助回國留學人員項目推薦書》，認真填寫后報本單位學術組織。

申請表(推薦書)必須由項目組成人員(推薦者)親自簽名，不得冒簽或代簽。

第九條 單位學術組織應對申報資助項目的科學意義、研究特色和創新點、研究方法和技術路線的可行性進行全面審查簽署意見，并經單位審核蓋章后報省教育廳、省科技廳、省經貿委等歸口主管部門。

歸口主管部門應組織同行專家對申報資助項目材料進行初審后，提出預選方案報省留學生辦。

第十條 省留學生辦對申報資助的項目進行核實、匯總后，對需資助經費較大的項目，組織有關專家對申報材料進行論證、評審；對需資助的一般項目，組織有關部門對申報，材料進行評審，最后綜合各方意見，擬出預選項目，經省財政廳審核同意后，報省留學人員管理委員會批準后實施。

第十一條 留學人員科研經費資助期限一般不超過三年。

第四章 經費管理和使用

第十二條 留學人員科研經費由省留學生辦、省財政廳負責監督，有關主管部門和項目單位共同負責管理，項目負責人具體使用。

第十三條 留學人員科研經費資助項目經省留學人員管理委員會批準后，省財政廳直接將科研經費下達到有關主管部門。有關主管部門應盡快將經費轉撥項目單位，并保證專款專用。任何單位和個人不得截留、挪用。

第十四條 項目負責人應在所批科研經費額度內認真制定經費使用計劃，本著節儉、實用的原則，有步驟、有計劃地開展科研工作。

第十五條 留學人員科研經費只能用于購置科研所需專用設備、配件、試劑、資料、調研費用等項開支，不得用于購置交通、通訊工具、音響、錄攝設備及用于出國和參加國外舉行的學術活動。

如發現所撥科研經費使用不當，將追回已撥科研費用，并追究有關人員的責任。

第十六條 各項目單位要嚴格按照科研經費批準用途，合理安排使用。年終將所有項目(包括結題和未結題)的經費決算報歸口主管部門及省留學生辦，各主管部門將所屬單位決算審核、匯總后，按規定時間向省財政廳報送年度決算報表。

第五章 項目管理和實施

第十七條 對資助數額較大的項目，項目負責人接到省籌留學人員科研經費資助批準通知后，需根據批準通知規定的年限和資助經費簽訂《山西省省籌資金資助回國留學人員科研項目合同書》。經所在單位、主管部門審核蓋章后，按規定的時間報省留學生辦，逾期不報，視為自動放棄。省留學生辦上報省留學人員管理委員會批準辦理撤銷手續，科研經費退回省財政廳，重新安排新的科研項目。

第十八條 科研經費到位后，項目單位應及時組織實施。

涉及到預定目標、研究內容有較大變動的，以及需延期實施或中止實施等情況，項目負責人需提出報告，經所在單位審核并簽署意見后，報歸口主管部門及省留學生辦審批。

第十九條 項目單位必須保證項目資助期內項目負責人和項目組主要成員的穩定。

如項目負責人工作調動，項目負責人可在原所在單位繼續完成項目研究；或由原所在單位更換合適的項目負責人(留學人員)。

第二十條 研究項目不能按計劃執行的，所在單位和歸口主管部門可建議予以中止、撤銷，并報省留學人員管理委員會批準后辦理中止手續，經費(余額)退回。

第二十一條 項目單位每年須對本單位的留學人員科研經費項目的執行與管理情況進行綜合、統計、分析，并填寫《山西省省籌資金資助回國留學人員科研項目年度進展報告》，于次年1月15日前報歸口部門和省留學生辦。

第二十二條 省留學生辦根據工作需要，每年安排一定時間，對資助項目有計劃、有重點地進行檢查。

第六章 項目結題與驗收

第二十三條 留學人員科研經費資助項目的結題與驗收由主管部門負責。

第二十四條 留學人員科研經費資助項目一經完成，均應對其進行結題驗收。

項目負責人應做出結題總結報告；所在單位科研管理部門應認真審查全套技術資料，簽署結題意見。并聘請有關專家組成結題驗收組。

結題驗收組對該項目的完成情況，進行全面驗收，并寫出結論。驗收結論應科學、嚴密、實事求是

資助經費較大的項目，應在省留學生辦參與下進行結題驗收。

第二十五條 聘請的結題驗收組成員應具有相當學術水平、理論水平、政策水平和豐富實踐經驗及良好的職業道德。

第二十六條 凡已結題的項目資料及取得的科研成果全部資料應立卷x／刁檔，并報IJ王口管理部門和省留學生辦。

第七章 成果歸屬和推廣應用

第二十七條 留學人員科研經費資助項目成果歸國家所有，項目單位有權使用和有償轉讓轉化，并可根據有關規定申請成果獎勵和專利。資助項目的有關論文、專著、成果評議鑒定資料等，均應標注“山西省回國留學人員科研經費資助項目”字樣。

任何人不得將項目成果據為已有或阻礙成果的推廣應用。

第二十八條 項目單位應按有關規定積極推廣和轉讓轉化科研成果，對有償轉讓、轉化項目，項目單位應按一定比例上繳省財政廳專戶作為滾動資助資金。

第八章 附則

第二十九條 本辦法自發布之日起施行。本辦法施行前的有關規定與本辦法不一致的，以本辦法規定為準。

第三十條 本辦法由山西省留學人員管理委員會辦公室負責解釋。

第二篇：二○一二年山西省省籌資金資助出國留學人員選拔簡章

2012年山西省省籌資金資助 出國留學人員選拔簡章

根據國家和我省經濟建設和社會發展的需要，為加強科學、技術、文化、教育、管理等方面高層次人才的培養，積極促進我省與世界各國的交流與合作，按照省籌資金資助留學計劃,山西省留學人員管理委員會決定于2011年9月1日開始在全省選拔2012出國留學人員。凡符合《2012年山西省省籌資金資助出國留學人員選拔簡章》條件者，均可按規定的程序和辦法申請山西省省籌資金資助出國留學。

一、資助計劃

為促進我省的經濟建設和社會發展，參照國家公派留學方針政策，省籌派出重點資助下述領域：通信與信息技術、農業高新技術、生命科學與人口健康、材料科學與新材料、能源與環境、工程科學、應用社會科學。

二、選派類別、留學期限及相關內容

（一）資助類別：

1、高級訪問學者：留學期限為3個月或6個月

2、訪問學者：留學期限為12個月

3、單位國際合作交流項目：單位與國外交流合作項目中,確需赴外研修首次出國6個月以上者，二次出國3個月以內者,研修名單由單位根據需要確定后直接報省留學辦,經省留學辦綜合平衡后納入省籌資助派出計劃,半年以上者承認其省籌派出資格,經短期培訓合格后予以派出。

4、單位推薦訪問學者項目：留學期限為12個月。

5、聯合培養博士研究生項目：留學期限為12個月

6、境外國際學術會議項目：會期視各人申報情況而定。

（二）資助內容：往返國際旅費、國外生活費

生活費標準：高級訪問學者、訪問學者按國家留學基金委制定的國家公派出國留學人員生活費資助標準發放。

單位國際合作交流項目派出人員，省留學辦資助國際往返機票費用，其它費用由派出單位支付。

聯合培養博士研究生項目經費按普通訪問學者出國留學標準資助。

境外國際學術會議資助費用：院士資助2000美元，其他人員1000美元及國際往返機票費。

三、申請者條件

1、基本條件：

——政治立場堅定，熱愛社會主義祖國, 品德優良，具有良好的業務素質并在工作中表現突出，具有學成回國為祖國建設事 2

業服務的事業心和責任感；

——申請者為省屬高等院校（省委黨校）、科研院所（省社科院）、事業單位及大中型企業（在晉金融企業）人員、省直機關高級管理人員（擔任副處三年以上）符合條件者即可申報。

——身心健康（須附省級以上醫院出具的體檢證明）?！庹Z水平須達到規定標準：（單位推薦訪問學者不受此限制。）根據我省實際，“全國公共外語水平考試”（ＷＳＫ）的申報標準為：英語（ＰＥＴＳ５）總分50分及以上（聽力１3分、口試3分及以上）、日語（ＮＮＳ）50分（聽力１3分、口試3分及以上）、俄語（Ｔ∏ＰЯ）45分、德語（ＮＴＤ）50分、法語（ＴＮＦ）4５分及以上。近1０年內曾在同一語種國家留學或連續工作一年以上者，亦可申報；英語專業人員申報者須具有碩士研究生學歷（畢業證和學位證）和副教授職稱。其它語種成績參照國家相應水平確定。

——曾享受國家公費、省籌資助出國留學的人員，回國后工作須滿三年，并取得省級以上科研成果或在工作方面做出重大成績者（須附所在工作單位重點推薦意見函及有關證明復印件）。

——結合我省實際情況，已獲博士學位，年齡在45歲以下、正高級職稱且正承擔著國家或省部級重點科研項目，省級以上重點實驗室主要負責人、學術帶頭人，確需出國深造者（近兩年曾參加WSK考試），經個人申請，單位重點推薦，歸口部門同意也 3

可申報。經專家評審，管委會錄取后，參加出國留學外語培訓合格后予以派出。

2、類別條件：（１）高級訪問學者：

——主要是省屬高等院校、科研院所、事業單位及大中型企業重點學科、重點實驗室、重點科研項目的學術帶頭人、技術骨干或高級管理人員，或目前參與國家、部門、地方重點科技攻關、重點學科、重點實驗室建設和重點工程項目建設，并確需再次出國與國外合作完成項目者及我省國民經濟社會發展中專題研究需到國外學習深造的高層次研究人員。應有針對性強的研究項目和課題，有明確的、高水平的國外合作對象；

——具有高級專業技術職稱。具有正高級職稱者年齡不超過 ５５歲，副高級職稱者年齡不超過４５歲；

——具有相當的學術、科研、技術等成果；

——在教學、科研、管理和生產建設中成績突出（如近期獲得省、部級以上科研、技術攻關成果獎，有突出的科研技術成果和高水平的專著，或在國內外一級刊物上發表有較大影響的學術論文，或有重大的科技發明創造或在生產管理中有突出的工作業績）者，優先選拔；

——身心健康。

——高級訪問學者（3個月）學歷要求為博士或職稱為正高 4

級，其他派出事宜按晉留管（2000）5號文執行。

（２）訪問學者：

——在本人所從事的學科領域內有較深入的研究并取得一定成果的教學、科研、技術、管理人員；

——在實際工作中做出成績，確有必要出國深造的教學、科研、技術、管理人員；

——重點資助具有中級以上職稱或碩士研究生學歷人員。大學本科畢業人員應有五年以上工作經歷，具有碩士研究生學歷人員應有三年以上工作經歷，博士研究生學歷人員應有二年以上工作經歷；

——年齡一般在４５歲以下。（3）單位國際合作交流項目: ——有國際合作交流項目任務和計劃的省屬單位； ——選派對象須具有碩士研究生以上學歷，副高以上專業技術職稱；

——本人承擔單位國際合作交流項目任務； ——國際合作交流項目屬山西經濟社會發展急需； ——培訓應有培訓協議或邀請函。（4）單位推薦訪問學者：

——本人所從事的學科領域內有較深入的研究并取得一定成果的教學、科研、技術骨干；

——被推薦者應具有副高及以上職稱，本科畢業生應有五年以上工作經歷，碩士研究生應有三年以上工作經歷,博士研究生應有二年以上工作經歷；

——工作后曾承擔過省部級課題項目（擔任主要負責人）并獲得省部級科研成果二等獎及以上者；

——能順暢地閱讀外文資料，有一定的外語交流能力； ——年齡40-50歲之間； ——每單位推薦名額限5人。（5）聯合培養博士研究生項目 推薦博士生導師條件：

——博士生導師須為回國留學人員, 曾獲省部級二等獎及以上且排名第一,國家級項目主要主持人,近四年內主持承擔或現正承擔國家級項目,在國際刊物上發表論文2篇及以上（其中SCI、EI、中華系列雜志或同等級刊物至少收錄1篇）。

在讀博士生條件：

——全日制在讀博士（含定向、委培類別的全日制在讀博士），年齡35歲以下，有科研能力和培養前途的學生，在讀期間有高水平學術論文發表，須有國外院校邀請函或聯合培養協議，申請時需提交國外教育機構出具的入學通知書或正式邀請信復印件、國內外導師共同制定的研修計劃。參加PETS-5考試成績達55分及以上者（口語15分,聽力3分）、雅思6分及以上、托福網 6

考80分及以上或國外接收院校認可的語言合格證明材料（原件、翻譯件）。申請人如無法在規定畢業時間內完成留學計劃，需推選單位單獨出具同意推遲答辯、畢業的書面證明。其推遲后的費用由推選單位與導師相商解決，省留學辦不再支付費用。

——請專家進行口語、聽力測試合格者。（6）境外國際學術會議項目

——會議標準：由國際行業組織或五國以上舉辦，在國際上有一定影響力或行業領域內高標準、高組織的學術會議,申報者附論文錄用通知、邀請函、會議議程。

——申報者條件：我省省屬高校、科研院所、大型企事業單位在職人員符合下列條件之一者均可申報。

——兩院院士

——國家杰出青年基金獲得者、長江學者

——教育部新世紀優秀人才、山西省百人計劃入選者、山西省中青年拔尖人才、百千萬人才工程國家級入選者、新世紀學術技術帶頭人333人才。

——國家或省部級重點實驗室、重點學科、示范基地、工程中心、企業技術中心主要負責人，承擔國家級、省部級行業（一級合同）重點項目主要負責人。

——申報者具有流利的外語交流能力，原則上應為正高職稱，副高職稱者應有兩位行業領域內學術上有較大影響的正高職 7

稱者推薦，——參會者論文應標明“感謝……資助”字樣，回國30日內須將參加國際會議相關材料、會議小結交省留學辦并辦理相關核銷手續。

四、申請辦法

1、凡符合以上條件者均可申請。

2、申請者的材料由省留學人員管理委員會委托申請者單位的歸口部門進行受理（以下簡稱受理機構）。各申請受理機構的地址、電話：

省教育廳外事處 ：0351-3041061 省科技廳國際合作處：0351-4068003 省經信委綜合處 ：0351-3046257 省留學辦 ：0351-3040383

3、自申報之日起，各受理機構將具體提供有關咨詢并受理申請。申請人可以從山西省留學人員信息網（網址為www.tmdps.cn）下載《山西省留學人員管理委員會省籌資金資助出國留學申請表》（以下簡稱《申請表》）。（此表為PDF格式下載ACROBAT軟件）。

4、申請者應按規定填寫《出國留學申請人員信息一覽表》和《申請表》，并按《申請表》中的要求提交如下申請材料：

（1）本人所在單位出具的由單位負責人簽發和蓋有單位公 8

章的《單位推薦意見表》；單位推薦訪問學者還應具有單位人事、紀檢、監察部門意見。

（2）兩份由正高級專業技術職務（職稱）專家、學者出具并署名的推薦信；

（3）工作簡歷及職稱證書、身份證、最高學歷、學位證書復印件、體檢表等；

（4）有關項目要求的其他材料；

（5）上述材料一式三份，報省留學辦原件一份，所在單位、受理機構各一份（申請表上均須貼本人近期一寸免冠照片）。

5、受理申請的截止日期為2011年10月20日。

五、評審、錄取和派出

1、受理機構對申請材料進行初審。初審內容包括： ——申請材料是否齊備，表格填寫是否工整、準確、完整等； ——申請者是否符合申請條件。

2、申請者于2011年10月20日前將申請材料同時報山西省留學人員管理委員會辦公室（以下簡稱省留學辦）和各受理機構。為確保工作計劃，各受理機構務于2011 年12月10日前報省留學辦。

3、省留學辦對初審合格者的材料組織同行專家評審。評審的內容：

——申請者的學術水平和能力；

——申請者工作成績；

——申請者出國進修、研究目標和計劃；

——所選課題是否為國家和我省經濟建設和社會發展所急需；

——出國進修、研究內容在國內水平； ——擬留學國家和學校的專業水平； ——申請者回國后開展工作的計劃和設想； ——申請者學成回國后開展工作的條件。

根據“專家評審、平等競爭、擇優錄取”的原則，留學辦將根據專家評審意見，經綜合平衡后確定擬錄人員名單（國際交流合作項目確定指標），報省留學管委會批準后，錄取名單通過網站（山西省留學人員信息網：網址為www.tmdps.cn）和有關媒體公布并向被錄取人員發《錄取通知書》、《出國留學資格證書》。

5、錄取通知書二年有效，單位國際合作交流項目一年內有效，逾期未能出國者，取消留學資格。

六、協議和經濟擔保

1、省籌資金資助出國留學人員必須履行按期回省服務的義務。

2、被錄取的留學人員須與省留學辦簽訂合同（文本由留學辦提供）并交保證金，保證金數額為三萬元。出國期限為三個月的高級訪問學者免交保證金。

3、留學人員按期回省并履行協議，經留學辦確認后，其出國前所交存的保證金本息按《協議》規定退還留學人員本人。

4、留學人員不按協議規定履行回省服務的義務或違反協議中的其他約定，按有關規定處理。

七、其他

省籌資金資助出國留學人員的工資、福利待遇等事宜，按國家公費出國留學的有關規定辦理。省籌出國留學人員的派出管理，按省留學辦晉留管辦發?2001?2號文件辦理。

第三篇：留學人員科技活動項目擇優資助經費申請與管理辦法

留學人員科技活動項目擇優資助

經費申請與管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范留學人員科技活動項目擇優資助經費（以下簡稱資助經費）的申請與管理，提高資助經費在鼓勵留學人員回國工作或為國服務、開展科技創新方面的效益，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各類留學人員，重點是回國的留學人員。申請資助經費必須具備以下條件：

（一）在外留學一年以上，學有所成，取得碩士以上學位或獲得中級以上專業技術職稱；

（二）能獨立主持研究開發工作，有培養發展前途；

（三）申報項目屬于領先水平，具有應用開發前景，可產生良好經濟效益。

第二章 經費分類

第三條 資助經費分以下五類：

（一）重點項目資助，額度為10-20萬元人民幣。資助回國留學人員從事國家重點攻關項目、重大技術改造項目、具有廣泛應用前景的新技術研究開發等項目。

（二）優秀項目資助，額度為5-10萬元人民幣。資助回國留學人員主持省部級重點科技攻關或技術改造項目，或某一學科領域具有領先水平的研究開發項目。

（三）項目啟動資助，額度為2-5萬元人民幣。資助新近回國或即將回國的留學人員，從事某一學科或技術領域的研究。研究課題學術思想新穎，具有重要科學價值或較好應用開發前景。

（四）為國服務活動資助，額度視項目情況確定。資助海外留學人員短期回國開展合作研究、學術技術交流、考察、講學等活動。

（五）小額資助，額度視項目情況確定。資助留學回國人員出國參加國際學術會議、購買科研必需的儀器零部件、化學試劑、藥品、耗材和圖書資料等。

第三章 經費的申請、審批

第四條 申請重點項目、優秀項目或項目啟動資助經費，須由本人填寫《留學人員科技活動項目擇優資助經費申請表》（見附表1）；申請為國服務資助經費，須由國內合作單位填寫《留學人員短期回國服務資助經費申請表》（見附表2）。所在單位或國內合作單位簽署意見后，將申請表一式三份報省、自治區、直轄市及副省級市人事部門或部委主管部門（簡稱有關地區和部門）審核。有關地區和部門在對申報的項目進行篩選把關后，將審核通過的項目申請表（一式三份）、項目軟盤（一張）及書面報告一并報國家人事部。

第五條 根據工作需要，有關地區和部門可向國家人事部申請小額資助經費，申請時，應提交地方財政或部門財務同意按照至少1 ：2比例匹配相應經費的函。留學人員申請小額資助的具體辦法由有關地區和部門自行制定。留學人員申請出國參加會議國際旅費資助，一般在小額資助中列支，需要向國家人事部直接申請國際會議旅費資助的，有關地區和部門應在會議前二個月將申請人填寫并經審核同意的《留學人員出國參加國際會議資助經費申請表》（見附表3）、國外邀請函以及書面報告一并報人事部。

第六條 國家人事部設立留學人員資助經費專家評審委員會，評審委員會根據上報的申請者的資格條件、學術水平、科研能力、專業方向，及申請項目在國內的需要程度、先進性等進行評審，提出擬資助項目和經費額度。國家人事部在綜合專家意見基礎上審批確定。重

點項目、優秀項目和項目啟動經費資助一般每年審批二次，批準有效期為一年。為國服務經費和小額資助經費由國家人事部分別根據申請者具體情況及有關地區和部門留學工作開展的情況確定資助額度。

第四章 經費的劃撥

第七條 重點項目、優秀項目和項目啟動資助經費經評審確定后，由國家人事部全額下撥至有關地區和部門，并由地區和部門將款項一次性撥付給受助者所在單位。

第八條 小額資助經費由國家人事部按下撥給有關地區和部門，由地區和部門根據評審結果，將資助經費撥付受助者所在單位。

第九條 為國服務經費和需要國家人事部支持的部分留學回國人員參加國際學術會議國際旅費，由國家人事部審批后按照實際需要額度辦理支付手續。

第五章 經費使用與管理

第十條 國家人事部對留學人員科技活動擇優資助經費實行統一管理，跟蹤監督；各有關地區和部門具體負責管理資助經費的使用，對資助項目開展進行督促檢查，并在每年年終向國家人事部編報本地區、本部門資助項目執行情況，同時注意協助做好資助項目科研成果的登記、鑒定、推廣和產業化工作。各有關地區和部門再次分配的小額資助經費，在經費分配下達2個月內，將分配情況報國家人事部。小額資助經費不得提取管理費。

第十一條 獲重點類和優秀類項目資助的留學人員，須在每年年終向所在單位和上級主管部門報告資助項目進展和經費使用情況；資助項目完成后三個月內，須向所在單位和上級主管部門報送資助項目工作總結、科研成果登記和經費決算情況，并抄報國家人事部。第十二條 受助者因各種原因不能參加資助項目研究工作的，按

中途停止和撤銷資助處理，收回資助經費。如所在單位有能力繼續完成資助項目，應當向上級主管部門提出申請說明情況，報經經費審批部門批準后，可以繼續使用資助經費。

第十三條 受助者在調動工作時，需要把資助項目帶到新單位繼續研究的，必須寫出書面報告，商得調出、調入單位同意并簽署意見，報請經費審批部門批準后，可以將節余經費劃撥到新單位繼續使用。第十四條 受助者接到撥款后應及時開展活動。對活動不能正常開展或經費使用不當，并有下列行為之一者，國家人事部將視情況分別給予收回原資助經費，或一至三年內不允許申報新項目等處罰：

（一）擅自變更資助項目的內容；

（二）挪用資助項目經費；

（三）用資助項目發放工資、獎金、福利的；

（四）經費不能及時撥到使用單位的。

第六章 附 則

第十五條 本辦法自頒布之日起施行，國家人事部原《關于非教育系統留學回國人員科技活動擇優資助經費管理的暫行辦法》（人調發[1990]6號）、《非教育系統留學回國人員擇優資助經費有償使用暫行辦法》（人調發[1992]12號）、《資助留學人員短期回國到非教育系統工作暫行辦法》（人調發[1994]10號）、《關于重點資助優秀留學回國人員開展科技活動的通知》（人調發[1995]114號）同時廢止。

第十六條 本辦法由國家人事部負責解釋。