第一篇：延川縣馬家灣流域治溝造地示范點簡介

延川縣馬家灣流域治溝造地示范點簡介

馬家灣治溝造地示范點位于延川縣賈家坪鎮，涉及馬家灣、樊家川、下田家川等七個行政村，控制流域面積37.86km2，總人口2332人，總戶數693戶。

該示范點規劃新建中型壩3座，小型壩22座，配套漿溢洪道17處，完成造地面積3800畝，其中新增面積2500畝，新建蓄水井21眼，新修生產道路30.3 km2。項目區人均增加基本農田1.1畝，人均達到2.5畝。

延川縣人民政府

二0一一年五月

延川縣源流灣流域治溝造地示范點簡介

源流灣治溝造地示范點位于延川縣高家屯鄉，涉及源流灣、寒砂2個行政村，控制流域面積27.34km2,涉及總人口1280人，總戶數389戶。

該示范點規劃新建中型壩7座，小型壩25座，加固提高淤地壩4座，配套漿砌石溢洪道15處，完成治溝造地面積2000畝，新增基本農田1600畝，轉化提高為基本農田400畝，新建蓄水井6眼，配套生產道路5km。項目區農民人均增加基本農田1.25畝，人均達到2.20畝。

延川縣人民政府

二0一一年五月

延川縣佘家塌流域治溝造地示范點簡介

佘家塌治溝造地示范點位于延川縣高家屯鄉，涉及佘家塌、樊家川2個行政村，控制流域面積14.53km2，涉及總人口1805人，總戶數382戶。

該示范點規劃新建中型壩12座，小型壩35座，加固提高淤地壩9座，配套漿砌石溢洪道21處，完成治溝造地面積1130畝，新增基本農田780畝，新建蓄水井5眼，配套生產道路5km。項目區農民人均增加基本農田0.43畝，人均達到2.20畝。

延川縣人民政府

二0一一年五月

延川縣曲溪交流域治溝造地示范點簡介

曲溪交治溝造地示范點位于延川縣賈家坪鎮，涉及曲溪交和宜福溝兩個行政村，控制流域面積14.64km2，總人口1016人，總戶數226戶。

該示范點規劃新建中型壩9座，小型壩42座，加固提高12座，配套漿砌石溢洪道23處，完成造地面積1043畝，其中新增面積743畝，改造提高面積300畝，新建蓄水井5眼，新修生產道路6.5km。項目區人均增加基本農田0.73畝，人均達到1.85畝。

延川縣人民政府

二0一一年五月

第二篇：淮北市馬家灣農業科技園簡介

淮北市馬家灣農業科技園簡介

淮北市馬家灣農業科技園位于濉溪縣百善鎮丁樓村，園區為百善煤礦塌陷區復墾土地，占地面積1380畝，其中水面600畝，土地780畝。2009年7月淮北市馬家灣農業科技有限公司通過土地流轉的形式取得土地經營權。馬灣農業科技科技園是濉溪縣2009年重點招商引資項目。園區建設和發展的基本思路是將丁樓村生態農業園建成以水產、禽類養殖，苗木花卉果樹種植，高科技農業生產為主，融農業生產、田園風光、科技示范、休閑娛樂、環境保護為一體的農業科技觀光園。按照“一步規劃，分步實施，滾動發展”的理念，2009年計劃投入資金400萬元，主要用于園區規劃，辦公用房建設，苗木花卉及魚苗禽類引種，大約用三年時間完成農業科技園一期工程建設，使丁樓村生態農業園初具規模，總投資計劃安排資金5000萬元

在縣、鎮、村各級領導的大力支持和關心下，目前園區各項工作正在按計劃開展，園區已放養各種魚類40萬尾；完成養鴨場一期工程建設，引進康貝爾鴨2萬只，從西安楊凌高科技農業園引進價值10萬元的柱狀蘋果2000株，園區規劃已請安徽農學院制作，目前已出臺初稿，正在組織規劃評審工作。目前園區各項投資合計已達到110.5萬元，帶動丁樓村近50余人就業。園區下一步重點工作是今冬明春的苗圃建設工作及百果園建設工作，園區計劃從各地引進苗木及果樹5萬余株，總投資150萬元左右。

第三篇：好梯鄉馬家山村示范點簡介材料

好梯鄉抓黨建促脫貧攻堅馬家山村簡介材料

一、基本情況

馬家山村是好梯鄉建檔立卡貧困村之一，位于鄉南部,距鄉政府5公里,距離縣城64公里，全村轄上馬社、下馬社、趙家崖社、小房社、郭家山社、瓦前頭社等5個社115戶554人。全村耕地面積1099畝，人均2畝，退耕還林面積500畝；勞動力230人，低保48戶131人，五保11戶17人，黨員19人。全村建檔立卡78戶348人，貧困面為58.8％。2016年貧困人口人均可支配收入為3350元。

二、主要產業

全村產業主要由藥材種植、勞務輸轉和養殖業構成。中藥材種植面積戶均2畝以上，全村中藥材種植300畝，年產值可達到180多萬元，全年勞務輸轉105多人次，勞務收入達100萬元以上。村內建有土雞養殖和土蜂養殖兩個農民專業合作社，全村大家蓄飼養量120頭，豬、雞存欄量分別是125頭、4560只，土蜂養殖176箱，養殖業收入達150萬元以上。

三、抓黨建促脫貧情況

近年來，馬家山村認真貫徹落實市委“433”發展戰略和縣委“1355”發展思路及鄉黨委、政府的安排部署，一是深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持發展黨的先進性和純潔性，開展了“學講話、強黨性、轉作風、提能力”活動，加強黨員干部黨性修養。同時結合黨費收繳使用管理專項整治工作，對本黨費進行了重新核算，確保每名黨員足額繳納黨費；發放了各種宣傳教育讀本，開展黨員“戴黨徽、明身份”活動，引導廣大黨員時刻銘記黨員身份，堅持“四講四有”標準，履行黨員義務；尤其是圍繞精準扶貧這一中心工作，在全村共產黨員中開展“脫貧攻堅我帶頭”主題實踐活動，要求共產黨員要帶頭加強學習、帶頭參與脫貧、帶頭作出承諾、帶頭轉變作風、帶頭遵章守紀；農村黨員要爭當脫貧攻堅的戰斗員和助推員，老黨員要爭當脫貧攻堅的宣傳員，以脫貧攻堅、結對共建為依托，黨員干部與“建檔立卡”貧困戶開展了一對一扶貧共建工作。

二是以黨建促經建，抓農民專業合作社的建設，大力發展特色產業發展，在全村推廣土雞、土蜂養殖及藥材種植，2015年，建成了馬家山村土蜂養殖農民專業合作社，注冊資金150萬元，吸納貧困戶22戶，2017年戶均分紅5000元以上；2016年，馬家山村黨支部牽頭，建成了以馬家山村“支部+協會+貧困戶”模式為主的土雞養殖農民專業合作社，注冊資金160萬元，帶動貧困戶在18戶，戶均年增加純收入4000元以上，增加了農民收入，加快了脫貧致富的步伐。同時馬家山村黨支部、村委會將縣財政下撥的5萬元村級集體經濟積累啟動資金及時注入到土雞養殖農民專業合作社，擴大養殖規模，為村級集體經濟積累打下了良好的基礎。

三是基礎設施不斷完善。今年以來，通過村兩委不斷努力工作，新建成660㎡村民文化廣場一處，并配套了相關健身設備；結合精準脫貧實施了整村提升項目，對全村村內巷道進行了硬化，硬化了農戶庭院、拆除了殘垣斷壁，村內人居條件得到了極大提升；為全村115戶群眾重新拉通了自來水，解決了飲水不安全的問題；修通了經瓦前頭社至郭家山的通社路，趙家崖經郭家山至付家莊村余家山社的通社路，方便了群眾出行。

四是社會事業不斷完善。新建了電子商務網店1個，郵政代辦點1個，充分發揮“互聯網+”優勢，加大對土蜂蜜、土雞蛋、山野菜等土特產的對外銷售，增加了群眾收入；對有需求的土蜂和土雞養殖農戶進行了多次技術培訓指導，為精準脫貧奠定了良好的技術基礎；翻修村民服務中心和村衛生室，為村兩委辦公和村衛生室開展工作提供了良好的工作環境。

五是堅持環境衛生整治常態化制度化，成立了村內環境衛生工作隊，定期對村內房前屋后、河道溝渠、衛生死角等地域進行打掃清理，確保村內無垃圾、人居環境美觀。

第四篇：延安市治溝造地土地整治重大工程項目

延安市治溝造地土地整治重大工程項目

相關管理制度解讀

一、土地整治重大工程項目建設預防腐敗工作相關制度

1、工程招投標環節：重點防控串標、圍標、賣標，以及招投標程序不規范、投標單位資格審查不嚴格等問題。

2、工程施工環節：重點防控因行賄受賄、失職瀆職導致監管缺位，造成材料低劣、工程不合格等問題，以及通過不正常手段改變項目設計，擅自變更建設地點，減少或擴大工程量，以賺取、套取資金，影響重大工程效果的問題。

3、資金使用環節：重點防控違反財經紀律和項目資金管理制度，超預算開支不按程序審批、不按計劃撥付款項，提前支取甚至套取、挪用、貪污項目資金等現象

4、項目驗收環節：重點防控項目未完成計劃建設任務、工程質量不合格、資金審計未通過而以行賄手段通過驗收，以及不按照規定程序進行驗收等問題。

5、實施工程合同雙簽制。項目承擔單位與施工單位、監理單位簽訂《施工合同》的同時，簽訂《廉政合同書》，約定雙方的廉政建設責任，要求施工單位制作廉政公告牌，作出廉政承諾。廉政合同完成情況作為參與其他項目競標時的重要審查內容。

二、土地整治重大工程土地整治項目管理辦法

1、項目管理程序

2、項目六制一書管理

3、項目實施準備

4、項目實施及監督管理

5、項目設計變更

6、項目竣工驗收

7、項目后期管護

8、檔案管理

三、土地整治重大工程項目資金管理暫行辦法

1、預算管理：預算一經下達嚴格按照預算編制情況執行，不得突破；未經批準的超預算支出，一律不予追加。確需變更的，應按規定程序報批。

2、工程履約保證金。施工單位參與工程項目招標時，需向重大工程”資金專戶里存入工程項目造價總額的10%資金，做為工程履約保證金。項目完工接受市級自查后一并退回。

3、進度撥款。根據工程進度和質量，按照嚴格的撥款程序撥款，重大工程項目竣工驗收前，撥付資金不應超過合同金額的80％；最終工程款以竣工決算審計金額為準。項目竣工驗收合格后，應預留不低于竣工決算工程款5%的質量保證金。

4、工程結算。根據工程進度和質量，按照嚴格的撥款程序撥款，重大工程項目竣工驗收前，撥付資金不應超過合同金額的80％；最終工程款以竣工決算審計金額為準。項目竣工驗收合格后，應預留不低于竣工決算工程款5%的質量保證金。

5、工程質量保證金。工程款項（包括質量保證金）的撥付，應由施工單位提出申請，監理單位確認，項目業主初審核準后報國土部門審核通過后，由財政部門審批。質量保證金應于項目竣工驗收一年后(合同另有約定的,從其約定，但不得低于一年)，進行清算。質保期內如有返修，發生費用應在質量保證(保修)金內扣除。

6、項目決算。項目完成后，項目承擔單位應及時組織工程自驗，辦理項目自驗驗收手續，編制竣工決算報告，報送審計部門進行審計。

7、項目審計。審計結論作為項目竣工驗收的依據之一。土地整治工程項目實行全程跟蹤審計，即對項目的前期準備階段、建設實施階段以及竣工決算階段進行跟蹤檢查審計。

8、賬務管理。專戶專賬，單個子項目核算。

9、結余資金。項目竣工驗收合格后的資金結余按原撥款渠道繳回.10、資金監管。開展專項檢查、重點檢查、追蹤問效、考核、責任追究等

四、土地整治重大工程土地整治項目從業單位登記備案及誠信管理暫行辦法

1、備案范圍。重大工程項目的相關從業單位實行登記 備案制度。土地整治項目相關從業單位包括：規劃設計及預算編制單位、項目施工招標代理機構、項目工程（設計）監理單位、項目勘察單位、項目設計編制單位、項目施工單位。

2、備案條件

3、備案培訓:辦對入庫單位組織培訓并考核，考核合格 后頒發培訓證，培訓證作為從業單位有關人員的上崗證書之一。

4、考核。對南渡江土地整治工程項目相關的登記備案單位進行年審，并考核業績。考核不合格的，黃牌警告一次，再次考核不合格者，取消備案資格。

5、違規處罰。登記備案單位實行項目質量負責制，如因工作失誤造成工程重大損失的，應承擔相應的責任，并取消備案資格。

五、土地整治重大工程項目招投標管理暫行辦法

1、招標法人。

2、招標范圍。土地整治分項工程的施工、設備購置、監理、勘測、設計達到下列標準之一的，應當進行公開招標：

(一）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；

（二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；

（三）勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50 萬元人民幣以上的；

（四）單項合同估算價低于第（一）、（二）、（三）項規定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

3、招標方式。公開招標。從業單位登記備案庫中采取隨機抽取的方式確定承包商。

招標人須委托招標代理機構進行招標，招標人應當在《陜西日報》、《中國采購與招標網》、國土資源部網站上發布招標公告。

4、招標代理機構。招標代理機構辦理招標事宜，應當遵守下列規定：

（一）與招標人簽訂書面委托代理合同，并在招標人委托的范圍內辦理招標事宜；

（二）未經招標人同意，不得向他人轉讓招標代理業務；

（三）不得從事同一招標項目的投標咨詢服務；

（四）不得向他人透露與招標投標活動有關的情況和資料；

（五）不得與招標人、投標人串通損害國家利益、社會利益和他人的合法權益；

（六）法律、法規規定的其他情形。

5、招投標文件。招標人可以根據招標項目的特點和需要，依法編制、澄清或者修改招標文件，并遵守下列規定：

（一）不得泄露保密資料，泄露標底，串通招標；

（二）不得以獲得本地區、本系統獎項等不合理的條件限制或者排斥潛在投標人；

（三）不得向他人透露已獲得招標文件的潛在投標人的名稱、數量等情況；

（四）不得強制投標人組成聯合體共同投標，不得限制投標人之間的競爭；

（五）不得要挾或者暗示投標人中標后分包部分工程給本地區、本系統的的承包商、供貨商；

（六）在確定中標人之前，不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判；

（七)法律、法規規定的其他情形。

6、投標人條件。投標人應當同時具備下列條件：

（一）依法注冊，具有獨立法人資格；

（二）根據南渡江土地整治工程項目相關業務登記管理辦法已經登記備案的，經營范圍和資質等級與招標項目相適應；

（三）具有承擔土地開發整理項目的技術、專業人員和機械設備、財務能力；

（四）具有良好的信譽和業績；

（五）以前承擔土地整治工程項目已完工

投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件，并遵守下列規定：

（一）不得掛靠有資質或者高資質單位并以其名義投標，不得租借他人資質證書投標；

（二）不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭；

（三）不得與招標人串通投標；

（四）不得以低于成本的報價競標，或者弄虛作假，騙取中標；不得在中標后違法轉包或者分包工程建設項目。

（六）投標人應當在規定的提交投標文件截止日期前將投標文件密封后送達投標地點。招標人應當向投標人出具標明簽收人和簽收時間的書面憑證。超過截止日期送達的投標文件為無效投標文件。招標人應當妥善保管投標文件。在開標前，任何單位和個人不得開啟投標文件。

7、開標。開標必須采用公開方式，由招標代理機構主持，邀請所有投標人（法人代表）和相關紀委監察、行業主管部門、公證部門參加，按照法定程序進行。

開標時，投標文件有下列情形之一的為無效投標：

（一）投標文件未按照招標文件要求予以密封的；

（二）投標文件未加蓋投標人公章，沒有法定代表人或授權代理人簽字或蓋章的；

（三）授權代理人沒有合法有效的委托書及身份證明的；

（四）投標文件未按照招標文件的規定格式編制，或者關鍵內容字跡模糊、辨認不清的；

（五）未按招標文件要求提交投標保證金的；

（六）投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明有效報價的，按招標文件規定提交備選投標方案的除外；

（七）投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的。

8、投標資格管理。投標人有下列情形之一的，取消其投標資格：

（一）為本招標項目的監理人、代建人或者提供招標代理服務的；

（二）與本招標項目的監理人、代建人或者招標代理機構同為一個法定代表人的；

（三）與本招標項目的監理人、代建人或者招標代理機構相互控股或者參股的；

（四）投標人被責令停業的；

（五）投標人被暫停或者取消投標資格的；

（六）投標人財產被接管或者凍結的；

（七）投標人在最近三年內有騙取中標、嚴重違約或者重大工程質量問題的；

（八）投標人以前在南渡江土地整治工程中標項目實施過程中發生重大安全事故、存在資金管理違法情況以及施工情況對當地民眾造成惡性影響的；

（九）法律、法規和規章規定的其他情形。

9、評標管理

工程監理單位、施工單位評標辦法為無底價投標法。

工程勘察單位、設計單位、重要設備、材料等物資采購評標辦法為綜合評估法。

評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面報告，并推薦中標候選人，中標候選人應限定在1至3人，并標明排列順序。評標報告應當由評標委員會全體成員簽字。

10、中標管理。

招標人應將評標結果及中標價、工期、質量安全等方面內容進行公示，公示期限不少于3 個工作日。公示期間沒有異議，或者異議不成立的，招標人應當在公示期滿5日內，按照招標文件規定的定標辦法確定中標人。自中標通知書發出之日起30日內，與中標人依法訂立書面合同，并將招投標情況形成書面報告報省國土環境資源廳，提交招投標情況書面報告。

招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。招標文件要求中標人提交項目造價的10%作為工程履約保證金履約擔保的，中標人應當提交；拒絕提交的，視為放棄中標項目，由第二中標人相應替補。

發現中標人惡意棄標或與第二中標人串通棄標的，取消雙方在南渡江土地整治工程登記備案庫內所有備案資格。

重大工程招投標開標、評標過程應當有監察部門代表現場監督和公證機構的公證，接受審計部門的審計監督。

11、違規處罰。對違反招標投標法和本辦法規定的行為，任何單位和個人都有權向市紀委監察局等部門舉報、投訴。

六、土地整治重大工程項目變更管理辦法

1、變更條件

2、變更程序

3、變更文件

七、重大工程竣工驗收管理辦法

1、驗收分類

2、驗收條件

3、驗收程序

4、驗收組織

5、驗收內容

6、驗收結果

第五篇：0720經濟日報報道-治溝造地讓溝壑變良田

7月20日經濟日報-2版要聞 陜西延安：

治溝造地讓溝壑變良田

2018-07-20 本報記者 張 毅 通訊員 劉 媛 蔡 英

盛夏時節，一場大雨過后，陜西延安的山川溝峁萬木蔥蘢。在萬花山鄉杜甫川的一條鄉道上，騎著三輪車從地里回家的村民張海茂遇到了寶塔區治溝造地工程建設辦公室副主任蘇醒和技術員賀狀。張海茂指著眼前一片玉米說：“你看看，這些平整的地，寬敞的路和豐收在望的莊稼，可都是治溝造地的功勞啊！” 地處黃土高原的延安，全市溝壑約占總土地面積的39%。每逢雨季，眾多的溝道容易發生水土流失。2012年，延安市啟動以治溝造地為主的生態修復工程。所謂“治溝造地”，就是在傳統淤地壩造地方法的基礎上，圍繞生態經濟可持續發展的目標，利用現代工程手段，田、渠、壩、坡、路、林一體化綜合施策，圍溝造地。這樣既解決了退耕還林后農民耕地不足等問題，又統籌了生態環境的可持續修復難題。2016年，寶塔區啟動生態修復，治溝造地。“以前農民種地到不了溝底地，現在修了路，可以騎著三輪車到地頭。我剛從西瓜地里回來，今年西瓜長勢可好了，肯定能賣上好價錢！”說起治溝造地的好處，張海茂興奮不已。隨后，記者沿著鮮花盛開的鄉村公路，來到位于山溝深處的佛道坪村毛堡則村小組，幾位村民正在大樹下納涼。“現在村上平整了500多畝土地，我家分到了22畝地，以山地每畝390元、農田每畝600元的價格統一流轉給陜果集團，平時還能到果園打工掙工錢。”村民王文有說。

幾年來，圍繞治溝造地開展的生態修復工程在陜北及周邊地區受到群眾廣泛歡迎。延安市子長縣西山溝對小流域采用打壩淤地和削坡填溝的方法治溝造地，建設高標準農田920畝，每畝糧食產量約為坡地的5倍以上，人均耕地也從1.1畝增加到2.5畝。

蘇醒介紹說，按照統一規劃，2016年延安寶塔區開始實施萬花山鄉杜甫川土地整治項目，項目總投資3958.47萬元，平整土地4866.75畝，新建陡坡96座，農橋13座，溝頭防護修建攔水堤25座。在項目實施中，著重凸顯“1+N”效益，通過治溝造地，既增加高標準農田面積、促進生態文明建設、提高田間基礎設施水平、修復延安的生態環境，同時通過土地流轉、發展特色產業等方式加快農村發展、促進農民增收、建設美麗鄉村。

延安市國土局副局長、市治溝造地領導小組辦公室主任劉霄飛說，延安實施治溝造地工程，涉及全市13個縣區197個項目，6年來，通過土地綜合整治、改善排灌系統、改良鹽堿化等措施，耕地質量大幅提升，建成高標準農田面積31.34萬畝，項目區累計增產糧食8.4萬噸。