第一篇：無錫公共建筑節能改造有補貼 已試點老新村改造

無錫公共建筑節能改造有補貼 已試點老新村改造

中國合同能源管理網-2011-6-7 10:33:04 老的建筑實施節能改造，可申請政府部門的資金補貼。記者從無錫市建設局了解到，我市從城建資金、墻改基金等渠道中每年安排2000萬元作為建筑節能專項資金，如果政府機關和醫院、學校等單位的公共建筑實施了節能改造，經申請核準后，可按項目成果成本的一定比例進行補助或獎勵。據悉，這是我市首次從市級層面為推進建筑節能設立專項資金。據測算，建筑的能耗約占全社會總能耗的30%，大力推廣建筑節能成為節能降耗的重要途徑。去年以來，我市已試點支持老新村的住宅節能改造，本著居民自愿原則，五河新村、震澤二村、金海里小區部分住戶的舊鋼窗改成了雙層中空玻璃的節能窗，居民出資100元/平方米，政府部門補助250元/平方米。震澤一村、二村、三村、四村改裝了太陽能樓道燈，40多萬元費用全部由政府買單。這次新出臺市級建筑節能專項引導資金管理辦法后，有關部門將繼續推進這一群眾普遍稱好的惠民工程。

在補貼鼓勵既有建筑二次裝修時落實節能規范的同時，我市將重點支持合同能源管理項目。這種由節能公司免費為客戶實施節能項目、產生的效益由合同雙方分享的市場化運作模式，已在陸馬公路、南湖大道路燈項目建設時試點，有效化解了節能改造中資金短缺的難題。以政府資金引導節能服務機構加大社會性投入參與建筑節能改造，這次我市提出對節能服務企業，按項目建成投入使用后年度節能給予差別獎勵：年度節能量達到100噸標準煤以上的，與項目實施前用能量相比，按節能效益的一定比例進行補貼。

據了解，今年我市將建立建筑節能監管體系，摸清全市公共建筑的能耗狀況，節能診斷后，超過用能定額標準的進行節能改造，并鼓勵框架結構體系的民用建筑外墻圍護優先采用自保溫材料，鼓勵新建高層居住建筑采用太陽能供熱系統。對于具有重大示范作用的可再生能源建筑應用和低能耗建筑項目，綜合考量項目節能效益和節能增量投資后，將給予一次性定額獎勵。

市建設局建筑節能與科研設計處有關人士還提醒，2011年度省級建筑節能專項引導資金項目的申報已開始。其中，2005年7月1日以前設計建造的機關辦公建筑和醫院、學校等公共建筑，省屬項目建筑面積不低于1萬平方米，地方項目建筑面積不低于2萬平方米的既有建筑，改造后節能量不低于30萬千瓦時/年，也可參加申報。

來源：無錫日報

第二篇：山東省公共建筑節能改造試點示范項目管理辦法

山東省公共建筑節能改造試點示范

項目管理辦法

第一條 為推進公共建筑節能減排，規范公共建筑節能改造試點示范項目（以下簡稱“示范項目”）管理，根據《山東省民用建筑節能條例》、《山東省省級建筑節能與綠色建筑發展專項資金管理辦法》（魯財建[2013]22號）和國家、省有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱示范項目，是指對辦公建筑、賓館飯店、商場、醫療衛生和文化教育等公共建筑的用能系統和圍護結構等進行單項或多項節能改造，經省住房城鄉建設廳、省財政廳批準，列入省公共建筑節能改造試點示范的項目。

第三條 省住房城鄉建設廳、省財政廳負責全省示范項目的審核批準、監督管理和驗收考核。設區市住房城鄉建設、財政主管部門負責項目的初審、推薦申報和具體實施管理工作。

省直國家機關辦公建筑節能改造項目的申報和具體組織實施工作由省機關事務管理部門負責。

第四條 省級建筑節能與綠色建筑發展專項資金（以下簡稱“專項資金”）對示范項目給予補助。省級專項資金先預撥部分資金，項目驗收后，根據實際改造內容、改造面積等因素，核定下達后續獎補資金。

專項資金補助標準將根據技術進步、成本變化等因素進行調整。第五條 示范項目應在確保節能改造效果的基礎上，采取經濟、適用、安全的節能改造措施。

第六條 項目申報與審核：

1、各市財政部門會同同級住房城鄉建設部門，根據省財政廳、省住房城鄉建設廳的統一部署，按照公開、公平、公正的原則組織項目申報、審核，并聯合行文報至省財政廳、省住房城鄉建設廳。省直國家機關辦公建筑節能改造項目由省機關事務管理部門審核后申報；

2、省住房城鄉建設廳會同省財政廳對申報資料基本合格的項目，組織進行專家評審，并對評審通過的項目進行公示；

3、公示期滿后，省財政廳、省住房城鄉建設廳確定示范項目名單并予以公布，下達補助資金預算指標。

第七條 根據示范項目改造內容、改造面積等因素，下達預撥補助資金。項目驗收后，追加獎補資金，追加獎補金額計算公式為：

A=（B+C×D×E）-F A：追加獎補金額

B：按照改造投資計算的獎補金額 C：改造內容質量補助標準 D：改造內容質量權重 E：改造面積

F：已獲得省補助金額

第八條 已從其他渠道獲得國家和本省財政資金支持的項目，不得重復享受同級財政資金補助。

專項資金不得用于職工住宅和學生、職工公寓等居住建筑供熱計量及節能改造。

第九條 項目申報（實施）單位應為改造建筑的所有權人或使用權人。

采用合同能源管理參與公共建筑節能改造的節能服務公司應當和建筑所有權人或使用權人共同作為申報單位，補助資金雙方可按合同約定予以分享。上述節能服務公司應是國家或本省從事合同能源管理的備案單位，應采用規定的格式合同簽訂合同能源管理合同。

第十條 示范項目應具備下列條件：

1、改造面積不低于1萬平方米，或改造面積不低于5000平方米且包含外圍護結構節能改造內容；

2、近兩年建筑能耗數據詳實，建筑竣工圖紙、用電設備明細及技術參數齊全完善，并進行了建筑能源審計；

3、按照國家、省相關技術標準規范和政策要求編制節能改造方案，改造方案合理可行，工程量及費用預算具體詳細；

4、大型公共建筑和設置集中空調系統的公共建筑，須按照山東省工程建設標準《公共建筑節能監測系統技術規范》（DBJ/T14-071-2010）安裝用能分項計量裝置和節能監測系統，聯網上傳分項能耗數據。

5、使用經省認定的建筑節能技術與產品，實施周期原則上不超過兩年，改造后節能率達到20%以上。

第十一條 申報材料：

1、設區市財政局、住房城鄉建委（建設局）聯合申報文件；

2、山東省既有公共建筑節能改造試點示范項目申報書；

3、既有公共建筑節能改造試點示范項目實施方案；

4、改造工程施工圖及施工圖設計審查意見。

經資料審查、專家評審、網上公示等程序后，確定試點示范項目名單，予以公布并下達預撥補助資金。

第十二條 項目申報（實施）單位應當按照專家評審意見對改造實施方案修改完善后，報省住房城鄉建設廳備案，備案方案作為項目驗收依據。實施內容有重大變更的，須重新申請評審和備案。

示范項目應當按照國家、省有關規定辦理工程建設相關手續，并及時報送項目進展情況和資金使用情況。

第十三條 改造工程施工單位應當具備與改造內容對應的施工資質。

外墻保溫工程施工單位應當具備建筑節能外墻保溫工程專業承包企業資質，用電分項計量、監控改造工程施工單位應當具備建筑智能化或建筑電氣相關施工資質，監測（控）中心施工單位應當具備系統集成資質。

第十四條 各市（部門）應當加強對示范項目實施全過程的監管，及時督促指導項目建設，加強工程質量安全管理，加快項目實施進度，確保改造質量效果，并于每季度末10日內向省住房城鄉建設廳、省財政廳報送項目進展和資金使用情況。

第十五條 因故不能實施的項目，項目實施單位應及時提交撤項申請報告，經項目所在市住房城鄉建設、財政主管部門審查后，聯合行文向省住房城鄉建設廳、省財政廳提出撤項申請。

第十六條

改造工程竣工并實際運行2個月后，實施單位要填寫驗收申請書，及時提出驗收申請。

項目驗收資料包括：

1、示范項目申報書；

2、示范項目實施工作報告；

3、示范項目實施技術報告；

4、山東省建筑能耗數據傳輸核驗表（子系統）；

5、具備資格的機構出具的建筑能源審計報告及相關測試報告；

6、權威機構出具的節能量核定報告（2015年前暫不要求）；

7、項目實施經費情況報告和相關財務憑證；

8、工程應用的建筑節能技術與產品實拍照片（電子檔）；

9、改造工程施工圖、竣工技術資料和相關合同等。

第十七條 專項資金應當專款專用，單獨列賬，任何單位和個人不得截留、挪用。有下列情形之一的，財政部門應當暫緩或停止撥付資金，并依法進行處理：

1、提供虛假情況，騙取專項資金的；

2、轉移、侵占或挪用專項資金的；

3、未按要求完成項目進度或未按規定實施的；

4、未通過驗收的；

5、存在其他不符合法律法規和國家、省政策規定行為的。第十八條 省住房城鄉建設廳會同省財政廳定期組織開展對示范項目管理和實施情況的檢查。對未按相關管理要求實施的項目，及時向項目主管部門和項目實施單位提出書面整改意見。

第十九條 各市財政、住房城鄉建設部門和省有關部門應當加強專項資金管理和項目督導。對在審計等監督檢查中發現騙取、截留、挪用專項資金的，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令427號）的有關規定進行嚴肅處理，并追回已撥付專項資金。

第二十條 本辦法由省住房城鄉建設廳、省財政廳負責解釋。第二十一條 本辦法自2013年 7月 5日起施行，有效期至2018年7月4日。

第三篇：公共建筑節能改造重點城市實施方案大綱

附件1

公共建筑節能改造重點城市實施方案大綱

為了規范、指導公共建筑節能改造重點城市實施方案的編寫，特制定本提綱。實施方案應包括以下內容：

一、基本情況介紹。包括本地區建筑總體概況（建筑總面積、建筑類型等）；國家機關辦公建筑和大型公共建筑基本情況（建筑、能耗情況、能耗基線等）。

二、前期工作進展介紹。已完成的國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗統計、能源審計情況；建筑分項計量裝置安裝情況；能耗數據監測中心建設情況；監測平臺運行管理情況；配套能力建設情況（組織模式、技術支撐、制度建設等）；能耗動態監測及相關制度建設情況；監測平臺建設資金使用情況。

三、技術方案。公共建筑節能改造采用的技術類型；預計產生的節能量；節能效益、環境效益、社會效益及經濟效益等。

四、資金籌措情況。公共建筑節能改造資金需求總額及分項預算；申請中央獎勵資金總額；資金籌措情況，包括地方財政準備補助的資金額度、市場融資情況等。

五、配套措施。包括配套政策、技術標準、技術研發等。

第四篇：老新村改造環境設計研究論文

摘要:以無錫新村建設為對象，結合建設新村過程中存在的問題，探討了無錫建設新村的改造思路，最終以“新村文化與中國傳統文化融合”的方式將無錫建設新村的環境進行了改造設計，引導建設新村居民更好地生活。

關鍵詞:老新村改造，院落，景觀，傳統文化

1老新村現狀及存在的問題

老新村改造一直是城市建成區發展過程中的難題。隨著社會經濟的發展，居民生活質量的提高，老新村的問題日益凸顯，老新村改造問題引起了全社會的關注［1］。通過實地調研和相關文字資料搜集發現，目前大量老新村都進行過不同方面和不同程度的改造和整治，通過實地調研，并以與居民交談的方式，發現既有老新村仍然存在建筑外立面過度粉飾、靜態交通解決方式過于簡單、景觀及活動設施未考慮主要群體和缺少垂直電梯四個主要問題。如何合理有效地解決這四大問題已成為老新村改建和發展的主要方向。

2無錫建設新村現狀

2．1基地背景及周邊環境

此次設計研究的基地選在無錫市的建設新村(67號樓～79號樓)。早在二十世紀七八十年代，建設新村是無錫居住規模最大，居住條件最佳的居住區之一，它位于無錫的中山路(青石路)和鳳吟路的交接處，北面靠通惠中路，靠近無錫市中心。對于無錫，建設新村記載著過去城市的故事和文化，對于居住在這里的居民，有許多留念與回憶。從基地周邊的交通、功能和動靜各方面的分析來看，建設新村的地理位置極其良好。周邊交通便利，商業發達，文體服務完善。但通過對基地居民的真實采訪，情況并不樂觀。

2．2實地調研及現狀問題

通過對建設新村居委會相關人士的采訪和對居住者信息的查閱，發現基地內部的居住者有近70%是老年人。因此，建設新村設計的主要對象為老年人。通過對基地人群的調研采訪，得知建設新村的優點為社區互動性強，鄰里關系好，氛圍安靜，交通便利，可以種植花草，社區周邊服務完善等;而缺點為沒有電梯，社區內部活動環境太差，建筑沒有得到及時的維修和美化。同時還發現對于58歲～79歲的老年人大都希望繼續住在社區內。據觀察發現基地目前兩方面的問題。首先，配套公建方面存在缺乏社區醫療服務點、適合老年人的社區食堂以及適合老年人活動和交往的空間這三方面的問題。其次，在居住環境方面存在交通混亂、缺少公共空間以及建筑空間破舊等問題(見圖1)。

3無錫建設新村改造方案

3．1改造目標

建筑文化不是封閉的，而是繼承、創造、延續的產物，保護傳統是為返本開新，對傳統的改造要在創新中借鑒［2］。老新村只有在使用中，不斷納入當代人的生活交往，才能不斷發生新的對老新村建筑的理解行為，也才能使舊建筑的潛在特質對當代人開放，重視當代建筑意義［3］。建設新村是城市發展的見證者，它影響了一代人的居住行為和生活方式。因此，經過前后仔細的分析，基地環境改造的目標為:改造出一個適合基地老年人居住的人性化新村。

3．2改造構思

通過對老新村的老年人進行深入觀察和分析，將目標人群的興趣愛好和活動方式與需加入的空間功能相結合，同時考慮到老人的安全和大多居住者無私家車的情況，平時禁止在建設新村內部通行或停靠機動車。通過對草模的推敲，可以很快聯想到中國傳統的院落空間。院落是指由房屋，走廊或墻體圍合出來的內向性空間，它一直都是中國傳統建筑的靈魂［4］。院落明亮寬闊，周邊建筑向中心院落開放，同時設有門窗，非常容易使人心理上產生歸屬感，這不僅符合中國居住者的居住方式，而且與新村文化有很多的共同點。因此，此次改造設計圍繞院落的概念進行了展開。

3．3改造步驟

1)改造基地中心空間———立體院落。經過前期的推敲和分析，本設計將基地中心位置的兩棟樓(71號樓和73號樓)進行主要改造，目標是將其改造設計成一個適合老年人活動，融入江南園林特質的現代立體院落。江南園林一直追求以小見大的高深意境，并運用豐富多樣的布景手法，講究對比與統一共存，虛實結合的空間效果［5］。此立體院落將這些風格和手法都囊括其中，結合老年人的興趣愛好和活動特征，并以建筑原有的風格特點展現在居民眼前，形成一個連續的，由坡道連接而成的多功能復合式立體空間(見圖2)。從立體院落的內部空間來看，主要空間之間通過坡道進行連接，通過空間的拉長變形，形成了多功能復合的現代院落，是一個人性化，立體化和連續性的社區公共空間。立體院落吸收了江南園林文化的精華，并有所創新。在外貌上并不是傳統形式，尊重了老新村建筑簡潔質樸的特點，但空間風格上表現出了江南園林的神韻。在立體院落的細節處理上，將原有部分的水泥窗，老木窗，老木門進行了保留與再設計。不僅保留了老新村的重要元素，還從老新村的外部空間布局方式著手，給居民帶來更多關于過去的回憶與聯想。2)釋放底層部分空間，解決交通和社區活動問題。此次設計將整個社區基地分成上下兩部分來考慮，底層和上層，目的是為了更好的保留原有空間的立面和氛圍。先將原有豎向交通兩側的空間釋放，將豎向交通問題解決;接著擴展和延伸綠化空間，將剩下的空間最大化利用，并通過景觀的擴展使空間形成一定的聯系;最后將底層空間中，靠近立體院落的部分空間進行釋放處理，形成一個周邊以實體空間為主，中心以虛空間為主的內向性空間，即院落空間。原有的車庫，小賣部進行了空間保留，根據具體地理位置方便程度和實際空間大小又改造出了食堂，醫務室，保安室，公共衛生間，物業管理中心和社區藝術活動中心。在改造過程中，保留了部分墻體，形成整體而又富有變化的曖昧空間，居民們在活動時，依舊可以聯系過去，懷念舊時光。3)重組與增加底層景觀。底層空間的景觀布置則是以寬闊通透為原則，所以主要以草坪為主，只在建筑與建筑之間的小庭院中心進行向心性的點綴，突出中心活動區。由于底層豎向交通問題的解決和綠化面積的擴展，自然形成了建筑底部空間通行，建筑與建筑之間以綠化為主的空間形式。對于整個社區來說，交通問題解決的同時，綠化面積也有所增加。4)增設電梯與連廊，形成庭院。改造后的社區庭院有8處，這8處庭院的邊界并不明顯，完全是靠空中連廊構成的虛空間框出庭院空間，而底層由于較為擁擠，便采用開放式的空間形式，既不影響交通，又有空間特質與功能的呈現。在庭院空間中的草坪、木質小道和植物景觀等所有物體都是以宜人的尺度呈現親近自然的氛圍。周邊古樹的保留使空間的歷史感加重，使空間改造的意義通過景觀展現出來，且與居民形成感情聯系，讓老年居住者在空間中產生對過去的聯想和記憶。

3．4最終效果

在尊重建設新村原有機理結構基礎上將新村內部的底層空間和中央空間進行了功能的置換和空間的擴展。此次改造設計方案充分體現“新村文化與中國傳統文化的融合，引導新村居民更好生活”的思想，在解決功能，提升居住者的生活質量的基礎之上，將老新村的空間，文化，故事串聯起來，使老新村不再是一般意義上的由墻，頂，地圍合而成的空間，而是一種存在，既是過去的，又是現在的，設計的不僅是建設新村，同時也是老新村居民未來的生活方式以及城市空間未來發展的方向。

4結語

包豪斯大師格羅皮爾斯說過:“真正的傳統是不斷前進的產物，它的本質是運動的，不是靜止的，傳統應該推動人不斷前進”［6］。對老新村建筑的保留不僅是對老新村本身的尊重，更重要的是結合現代文明進行重塑，而非簡單的裝飾與美化，需要對新村文化進行詳細的追溯和認真的探索，提煉其中最具代表性，最能體現當時審美意象的精髓，并結合現代文明和地域特點進行創作［7］。通過對無錫建設新村進行改造設計研究，希望能為蘇南既有老新村環境的發展與改造提供一定積極的參考和借鑒。

參考文獻:

［1］夏健．老新村綜合整治中靜態交通解決的思考———以蘇州市為例［J］．蘇州科技學院學報(工程技術版)，2006，19(4):57-62．

［2］梁思成．中國建筑史［M］．北京:中國建筑工業出版社，2003．

［3］王湘昀．論傳統民居對現代居住建筑文化的啟示［J］．南方建筑，2004(A06):17-19．

［4］顏紅影．傳統院落空間對現代建筑設計的啟示［J］．宿州學院學報，2012，27(1):85-87．

［5］劉先軍．中國古典園林分析［M］．北京:中國建筑工業出版社，1986．

［6］陳志華．外國建筑史(19世紀末葉以前)［M］．第3版．北京:中國建筑工業出版社，2004．

［7］謝浩．中國傳統文化在現代居住建筑中的體現［J］．新建設:現代物業上旬刊，2012(1):16-18．

第五篇：西安新出《西安市既有公共建筑節能改造技術規范》

西安新出《西安市既有公共建筑節能改造技術規范》

日前，陜西省住房和城鄉建設廳發布了《西安市既有公共建筑節能改造技術規范》，作為全省既有公共建筑節能改造工程建設標準，該標準自2012年11月1日起實施,是國內首例地方省響影國家政策而率先實施的法令。

在國這大力倡導發展低碳社會的今天，建設領域的節能降耗也面臨著前所未有的發展機遇，而既有公共建筑節能改造作為推進建筑節能的有效方式，民眾的關注度也在逐漸提高。而《西安市既有公共建筑節能改造技術規范》，作為陜西省既有公共建筑節能改造技術工程建設標準，將會對既有公共建筑節能改造的范圍、原則、節能診斷及判定、改造技術、驗收評估等問題進行詳細的解答。

其中《規范》提到，既有公共建筑節能改造應選用成熟的節能技術和產品，保障節能改造效果；既有公共建筑節能改造的防火設計應符合現行的防火要求。

國內目前新型建筑板材有幾十個品種，其中復合水泥發泡保溫板（A1級防火保溫板）、輕質隔墻板、節能隔熱瓦等是達到了環保節能與防火要求新型建筑板材，是最具應用前景的產品。

以上內容摘自歐復泡沫混凝土砌塊，轉載請帶上鏈接，謝謝！