第一篇：發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)

發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)

和規(guī)范檔案記錄等基礎(chǔ)工作

下面就發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)和規(guī)范檔案記錄等四項(xiàng)基礎(chǔ)工作做一簡(jiǎn)單介紹：

關(guān)于發(fā)展黨員工作：

一、發(fā)展黨員工作的方針。

發(fā)展黨員工作是黨的組織建設(shè)的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。黨在不同的歷史時(shí)期，都要根據(jù)自己任務(wù)的不斷變化，對(duì)黨員的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)分布等提出不同的要求，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展黨員工作的方針是：“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展?！币簿褪瞧匠Ｋf(shuō)的發(fā)展黨員“十六字”方針?！皥?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)”，是指發(fā)展黨員必須嚴(yán)格堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，不能降低標(biāo)準(zhǔn)或另立標(biāo)準(zhǔn)?！氨ＷC質(zhì)量”，是指在工作上要正確處理數(shù)量與質(zhì)量、需要與可能的關(guān)系，把質(zhì)量放在第一位?！案纳平Y(jié)構(gòu)”，是指發(fā)展黨員要注意結(jié)構(gòu)合理，逐步改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和分布，以利于更好地發(fā)揮黨員的作用。“慎重發(fā)展”，是指必須堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，嚴(yán)格履行入黨手續(xù)，防止把不具備黨員條件的人吸收到黨內(nèi)來(lái)。

為什么強(qiáng)調(diào)發(fā)展黨員必須保證質(zhì)量。發(fā)展黨員的質(zhì)量如何，直接影響黨的戰(zhàn)斗力。特別是在我們黨奪取政權(quán)后成為執(zhí)政黨，沒了戰(zhàn)爭(zhēng)年代那種艱苦、險(xiǎn)惡的環(huán)境和隨時(shí)面臨的生死抉擇的考驗(yàn)，缺少了許多自然淘汰選擇的客觀條件。帶著不同動(dòng)機(jī)的人，包括要到黨內(nèi)來(lái)“撈一把”的人和準(zhǔn)備鉆進(jìn)黨內(nèi)“改造”黨的極少數(shù)陰謀分子，都時(shí)刻窺視著黨員隊(duì)伍的大門。在這種情況下，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，保證新黨員的質(zhì)量，就成為各級(jí)黨組織始終要重視解決的一個(gè)重要問(wèn)題。保證質(zhì)量也是發(fā)展黨員工作的一個(gè)永恒主題。

為什么要注重改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。實(shí)踐表明，黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)是否合理，直接影響著黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，影響著黨的戰(zhàn)斗力。由于種種原因，現(xiàn)有黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、分布結(jié)構(gòu)等仍不夠合理，生產(chǎn)一線黨員少，青年黨員少，文化程度高的黨員少。這種狀況同我們黨擔(dān)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的重任很不適應(yīng)。因此，發(fā)展黨員必須注意考慮改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，如年齡、文化狀況及分布等，還要注意在婦女和少數(shù)民族中發(fā)展黨員，使黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)更有利于發(fā)揮黨的作用。

二、發(fā)展黨員工作必須堅(jiān)持的原則。

必須堅(jiān)持黨性原則。堅(jiān)持黨性原則就是嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)，以黨的事業(yè)為根本目標(biāo)，既不把不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的人吸納到黨內(nèi)來(lái)，也不把符合黨員條件的同志拒之門外，堅(jiān)決克服和反對(duì)派性和山頭主義，切實(shí)把住發(fā)展黨員的“入口關(guān)”，這是保證發(fā)展黨員質(zhì)量的一條重要原則。

必須堅(jiān)持時(shí)代先進(jìn)性的原則。堅(jiān)持時(shí)代先進(jìn)性的原則，有兩個(gè)方面：一是思想先進(jìn)。發(fā)展黨員必須看申請(qǐng)者是否講政治，有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，與黨中央保持一致。二是具有較高素質(zhì)。把社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的各類優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來(lái)，為更快更好地實(shí)現(xiàn)黨在各階段的目標(biāo)任務(wù)做出更大貢獻(xiàn)。

必須堅(jiān)持入黨自愿的原則。黨章規(guī)定入黨自愿，退黨自由，這是由我們黨的性質(zhì)和宗旨所決定的。作為中國(guó)共產(chǎn)黨的黨員，必須做到為黨和人民的利益，不惜犧牲個(gè)人的一切。只有志愿把自己的一切獻(xiàn)給黨的事業(yè)的人才能做到這一點(diǎn)。如果入黨不是建立在自愿的基礎(chǔ)之上，就不可能自覺地用黨員標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范自己的言行，甚至做出與黨的要求背道而馳的事情，對(duì)黨造成損害。因此，不能“拉”人入黨。對(duì)一些沒有入黨要求的人，無(wú)論社會(huì)聲望多高，能力多強(qiáng)、貢獻(xiàn)多大，都不能強(qiáng)迫或動(dòng)員他們?nèi)朦h。

必須堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則。黨章規(guī)定，發(fā)展黨員必須堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則。堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則，就是成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，禁止突擊發(fā)展，不能成批發(fā)展。在發(fā)展黨員時(shí)，必須逐個(gè)履行入黨手續(xù)，逐個(gè)討論和表決。

三、發(fā)展黨員的基本程序。

《黨章》規(guī)定“申請(qǐng)入黨的人，要填寫入黨志愿書，要有兩名正式黨員作介紹人，要經(jīng)過(guò)支部大會(huì)通過(guò)和上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，并且經(jīng)過(guò)預(yù)備期的考察，才能成為正式黨員?！卑l(fā)展黨員的程序共12項(xiàng)：

（一）自愿提出入黨申請(qǐng)。要求入黨的人，采取書面形式提出入黨申請(qǐng)。

需要注意的：一是入黨必須以書寫形式提出申請(qǐng)。入黨申請(qǐng)書一般應(yīng)由本人書寫。如因文化程度低或其他特殊原因不能親自書寫的，可以由本人口述，請(qǐng)別人代寫，但要說(shuō)明不能親自書寫的原因，并經(jīng)申請(qǐng)人署名蓋章或按手印后交給黨組織。二是入黨申請(qǐng)書可以打印，但申請(qǐng)人一定要親筆簽名蓋章或按手印。

（二）黨支部研究確定為入黨積極分子。并指定兩名正式黨員做入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。

入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系人的確定：入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過(guò)一定時(shí)間黨內(nèi)生活的鍛煉，先鋒模范作用發(fā)揮得比較好的正式黨員擔(dān)任。培養(yǎng)聯(lián)系人的主要任務(wù)是：

1、經(jīng)常了解入黨積極分子的思想、工作、學(xué)習(xí)等情況和存在的問(wèn)題，鼓勵(lì)和幫助他們發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服缺點(diǎn)，積極上進(jìn)，端正入黨動(dòng)機(jī)。

2、經(jīng)常向黨小組、黨支部匯報(bào)入黨積極分子的有關(guān)情況，提出加強(qiáng)培養(yǎng)、教育入黨積極分子的意見和建議。

3、在入黨積極分子基本具備黨員條件時(shí)，向黨小組、黨支部提出將其列為發(fā)展對(duì)象的建議。

（三）培養(yǎng)一年以上。對(duì)入黨積極分子要采取吸收他們聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng)，給他們分配一定的社會(huì)工作，以及定期培訓(xùn)的方法，進(jìn)行一年以上的培養(yǎng)教育。每半年，黨支部要對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察。

黨組織對(duì)入黨積極分子定期考察的主要內(nèi)容是：入黨積極分子的政治覺悟、思想品德、入黨動(dòng)機(jī)和本職工作表現(xiàn)等。看他們是否具有共產(chǎn)主義信念和對(duì)黨的路線、方針、政策的態(tài)度，能否為了黨和人民的利益而犧牲個(gè)人的利益，能否嚴(yán)守黨的秘密，遵守黨的紀(jì)律以及他們的工作、學(xué)習(xí)表現(xiàn)和完成黨組織交給任務(wù)的情況。

（四）黨支部研究確定為發(fā)展對(duì)象。培養(yǎng)一年后，黨支部在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支部委員會(huì)研究，報(bào)基層黨委同意，列為發(fā)展對(duì)象。

發(fā)展對(duì)象必須具備的條件：l、從主體來(lái)說(shuō)，必須是經(jīng)過(guò)黨的支部委員會(huì)（不設(shè)支委會(huì)的支部大會(huì)）討論確定的入黨積極分子。沒有被確定為入黨積極分子的入黨申請(qǐng)人不能直接確定為發(fā)展對(duì)象。

2、從培養(yǎng)教育時(shí)間上來(lái)說(shuō)，入黨積極分子必須經(jīng)過(guò)黨組織一年以上的培養(yǎng)教育。

3、從成熟程度來(lái)說(shuō)，應(yīng)該是基本具備了黨章規(guī)定的黨員條件，黨內(nèi)外群眾反映較好，近期可以履行入黨手續(xù)的入黨積極分子。

4、從程序上來(lái)說(shuō)，必須聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾的意見；必須經(jīng)過(guò)支委會(huì)（不設(shè)支委會(huì)的支部大會(huì)）討論同意；私營(yíng)企業(yè)主列為發(fā)展對(duì)象還要報(bào)區(qū)委組織部審查同意。

（五）對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查，并形成綜合性政審材料。《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》規(guī)定“凡沒有經(jīng)過(guò)政治審查的，不能發(fā)展入黨”。這是堅(jiān)持黨的先進(jìn)性和純潔性的具體措施之一，對(duì)于防止政治上有問(wèn)題的人混入黨內(nèi)，是非常必要的。

黨組織對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查的主要內(nèi)容：對(duì)黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況等。配偶、子女和撫養(yǎng)其成長(zhǎng)的親屬，以及聯(lián)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治面貌、職業(yè)、政治表現(xiàn)及其與本人的關(guān)系等。對(duì)于同本人沒有或很少聯(lián)系、影響不大的非直系親屬，可不列入政治審查的范圍。

（六）基層黨委對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行入黨前短期集中培訓(xùn)。時(shí)間一般為五至七天或不少于40個(gè)學(xué)時(shí)。

培訓(xùn)的內(nèi)容主要是學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》以及“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大文獻(xiàn)和中央組織部組織局編寫的《入黨教材》等。

1、集中培訓(xùn)的形式：集中培訓(xùn)是黨組織督促發(fā)展對(duì)象強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)的一個(gè)重要手段，是發(fā)展黨員工作的一個(gè)不可缺少的重要環(huán)節(jié)。為保證學(xué)習(xí)效果，可在集中的前提下，針對(duì)發(fā)展對(duì)象的特點(diǎn)，采取靈活多樣的形式。對(duì)文化素質(zhì)較高、自學(xué)能力較強(qiáng)的發(fā)展對(duì)象，可采取自學(xué)和討論交流相結(jié)合的方式；對(duì)文化素質(zhì)相對(duì)偏低的發(fā)展對(duì)象，可采取集中授課和個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合的方式；有條件的地方，還可以請(qǐng)一些有代表意義的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、老勞模等先進(jìn)模范人物作報(bào)告，用身邊的先進(jìn)模范人物的事跡激勵(lì)和教育培訓(xùn)對(duì)象。需要強(qiáng)調(diào)的是，不管采取哪種方式，集中培訓(xùn)一定要把發(fā)展對(duì)象集中起來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)，不能用分散的自學(xué)代替集中培訓(xùn)。集中培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，要對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行考核。未經(jīng)培訓(xùn)或考核不合格的，暫緩討論其入黨問(wèn)題。

2、集中培訓(xùn)的組織：集中培訓(xùn)，原則上應(yīng)由基層黨委負(fù)責(zé)。從各地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，一般情況下，都是以縣市委黨校、業(yè)余黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校等為教育陣地，由基層黨委負(fù)責(zé)組織。上級(jí)黨組織主要是檢查基層黨委制定和落實(shí)培養(yǎng)計(jì)劃的情況，幫助基層黨委解決培訓(xùn)中遇到的困難和問(wèn)題，不斷提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

（七）報(bào)上級(jí)黨組織審批同意，發(fā)展對(duì)象填寫《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》。黨支部對(duì)發(fā)展對(duì)象填寫的《入黨志愿書》和有關(guān)情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，經(jīng)支委會(huì)集體討論認(rèn)為合格后，由黨組織指定兩名正式黨員作介紹人，提交支部大會(huì)討論。

1、入黨介紹人的確定：入黨介紹人由發(fā)展對(duì)象自己約請(qǐng)，或由黨組織指定。由黨組織指定的，也要經(jīng)本人同意，不應(yīng)硬性指派。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，因培養(yǎng)聯(lián)系人了解發(fā)展對(duì)象的思想和工作情況。由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任入黨介紹人，有利于培養(yǎng)、教育工作的連續(xù)性，也有利于發(fā)展對(duì)象被接收為預(yù)備黨員后，進(jìn)一步對(duì)其進(jìn)行教育和考察。

2、填寫《入黨志愿書》：基層黨委上報(bào)的發(fā)展對(duì)象經(jīng)過(guò)區(qū)委組織部審批同意后，填寫《入黨志愿書》，要注意以下幾個(gè)問(wèn)題：（1）凡是有一定文化程度的發(fā)展對(duì)象都要自己填寫入黨志愿書。如果本人文化較低，填寫確有困難，由黨支部指定黨員按照發(fā)展對(duì)象口述的內(nèi)容代為填寫。黨支部指定代填入黨志愿書的黨員，必須忠實(shí)于發(fā)展對(duì)象的口述內(nèi)容，不得任意發(fā)揮或添枝加葉。請(qǐng)人代筆填寫的入黨志愿書，除本人簽名蓋章外，代筆的黨員也要簽名蓋章，并應(yīng)注明本人不能親筆填寫的原因。（2）怎樣填寫“家庭出身”?！凹彝コ錾怼?，是指本人取得獨(dú)立經(jīng)濟(jì)地位前的家庭階級(jí)成分。階級(jí)成分應(yīng)以土改或土改復(fù)查和民主改革時(shí)劃定的為準(zhǔn)。經(jīng)組織審查，家庭出身作了改變結(jié)論的，應(yīng)按改變的情況填寫。未經(jīng)組織確定改變者，個(gè)人不得自行改變。未劃成分者，可按習(xí)慣填寫，但應(yīng)加以說(shuō)明。干部、軍人、職工的子女，凡是隨其父母長(zhǎng)大的，他們的家庭出身應(yīng)按其父母的職業(yè)填寫，如干部、軍人等。

（八）召開支部黨員大會(huì)討論接收預(yù)備黨員。支部大會(huì)必須有半數(shù)以上正式黨員到會(huì)，與會(huì)黨員要進(jìn)行充分討論，并采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決，贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，黨支部做出通過(guò)接收預(yù)備黨員的決議。

1、支委會(huì)在支部大會(huì)討論發(fā)展對(duì)象的入黨問(wèn)題之前，一般要做好的工作：（1）廣泛征求黨內(nèi)外有關(guān)群眾對(duì)發(fā)展對(duì)象的意見。（2）由支部負(fù)責(zé)同志或組織委員同發(fā)展對(duì)象談話，進(jìn)一步了解他對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)以及其他需要了解的情況。（3）召開支委會(huì)，聽取入黨介紹人關(guān)于發(fā)展對(duì)象的情況匯報(bào)，對(duì)發(fā)展對(duì)象填寫的入黨志愿書和有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行審查。（4）經(jīng)支委會(huì)討論，確認(rèn)發(fā)展對(duì)象具備入黨條件，手續(xù)完備后，決定提交支部大會(huì)進(jìn)行討論。

2、支部大會(huì)接收預(yù)備黨員的主要程序是：（1）發(fā)展對(duì)象匯報(bào)自己對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、家庭和主要社會(huì)關(guān)系情況，以及需向黨組織說(shuō)明的有關(guān)問(wèn)題。（2）入黨介紹人介紹發(fā)展對(duì)象的主要情況，并對(duì)其能否入黨表明意見。（3）支委會(huì)向支部大會(huì)報(bào)告對(duì)發(fā)展對(duì)象審查的情況及其征求黨內(nèi)外群眾意見的情況。（4）與會(huì)黨員發(fā)表意見，對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨進(jìn)行討論。（5）發(fā)展對(duì)象對(duì)支部大會(huì)討論的情況表明自己的態(tài)度。（6）采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員的半數(shù)，即可作出同意接收發(fā)展對(duì)象為預(yù)備黨員的決議。

3、召開接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)應(yīng)當(dāng)注意：（1）要保證出席人數(shù)。如果有表決權(quán)的正式黨員實(shí)到會(huì)人數(shù)不足應(yīng)到會(huì)人數(shù)的一半，支部大會(huì)不能舉行；雖超過(guò)半數(shù)，但缺席人數(shù)較多，一般也應(yīng)改期召開。（2）發(fā)展對(duì)象及入黨介紹人必須參加支部大會(huì)。（3）支部大會(huì)討論兩個(gè)以上的人入黨時(shí)，必須逐個(gè)討論和表決。

（九）上級(jí)黨組織談話。上級(jí)黨委審批前要委派專人同發(fā)展對(duì)象談話，嚴(yán)格審查《入黨志愿書》和有關(guān)材料，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見，做進(jìn)一步考察。黨委審批預(yù)備黨員，必須集體討論表決決定。

1、上級(jí)黨組織派人談話：這是發(fā)展黨員工作中的一項(xiàng)重要程序。這樣做，一方面使黨委能直接了解發(fā)展對(duì)象的情況，保證審批意見準(zhǔn)確，防止不具備黨員條件的人進(jìn)入到黨內(nèi)來(lái)。另一方面通過(guò)談話，可以有針對(duì)性地幫助發(fā)展對(duì)象進(jìn)一步提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，端正入黨動(dòng)機(jī)。還可以通過(guò)談話，了解黨支部對(duì)發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)教育情況，也是對(duì)黨支部工作的檢查和監(jiān)督。談話時(shí)間應(yīng)放在支部大會(huì)討論通過(guò)發(fā)展對(duì)象為預(yù)備黨員之后，上級(jí)黨組織審批之前。

2、征求黨內(nèi)外群眾的意見：可采取個(gè)別談話、召開座談會(huì)、民意測(cè)驗(yàn)等多種形式進(jìn)行，盡量多接觸一些同志，廣泛聽取意見，特別是入黨介紹人、支部成員和熟悉發(fā)展對(duì)象的同志的意見，對(duì)發(fā)展對(duì)象的工作、學(xué)習(xí)和生活情況盡可能地全面了解。

3、黨委審批預(yù)備黨員必須集體討論、決定。這樣做，有利于貫徹黨的民主集中制原則，充分發(fā)揮每個(gè)黨委委員的作用，依靠集體的智慧和力量把好黨員隊(duì)伍的“入口關(guān)”?？梢员苊鈧€(gè)人或少數(shù)人決定重要問(wèn)題，防止發(fā)展黨員工作中的不正之風(fēng)。

（十）對(duì)預(yù)備黨員舉行入黨宣誓儀式。并將預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組，繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。

入黨宣誓儀式是對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育的一種好形式，一定要莊重、嚴(yán)肅。入黨宣誓儀式的程序沒有明確規(guī)定，但從各地的實(shí)踐來(lái)看，一般為：

1、奏（唱）《國(guó)際歌》；

2、致開會(huì)詞；

3、預(yù)備黨員宣誓（宣誓人、領(lǐng)誓人面向黨旗，一般舉右手握拳，領(lǐng)誓人領(lǐng)誓）；

4、參加宣誓的預(yù)備黨員代表講話；

5、黨組織負(fù)責(zé)人講話。

（十一）預(yù)備黨員提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。經(jīng)過(guò)一年預(yù)備期的教育考察，預(yù)備黨員向黨組織提交書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。黨支部及時(shí)召開黨員大會(huì)討論，表決通過(guò)，作出是否轉(zhuǎn)正的決議。

1、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)：本人提出書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)；黨小組提出能否按期轉(zhuǎn)正的意見；黨支部征求黨內(nèi)外群眾的意見；支委會(huì)審查；支部大會(huì)討論、表決通過(guò)其能否按期轉(zhuǎn)正的決議；報(bào)上級(jí)黨組織審批。

2、支部大會(huì)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的程序：（1）申請(qǐng)轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員匯報(bào)自己在預(yù)備期間的表現(xiàn)，肯定成績(jī)和進(jìn)步，找出缺點(diǎn)和不足，表明自己的態(tài)度和決心，向黨組織說(shuō)明有關(guān)問(wèn)題。（2）黨小組介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期間的表現(xiàn)情況和小組意見。（3）支委會(huì)介紹對(duì)預(yù)備黨員在預(yù)備期間的教育和考察情況，提出能否轉(zhuǎn)為正式黨員的意見。（4）支部大會(huì)進(jìn)行討論，與會(huì)同志充分發(fā)表意見，并采取舉手或無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決，作出決議。

（十二）報(bào)上級(jí)黨委審批。黨委集體討論審批后，轉(zhuǎn)為正式黨員。并將審批結(jié)果通知黨支部，在黨員大會(huì)上宣布。

黨委審批預(yù)備黨員主要審議的內(nèi)容：黨委審批預(yù)備黨員，主要審議審批對(duì)象是否具備黨員條件，入黨手續(xù)是否完備。在審議其是否具備黨員條件時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)去衡量。審議入黨手續(xù)是否完備，主要看審批對(duì)象入黨是否按照黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》規(guī)定的程序履行了手續(xù)，以及入黨志愿書的填寫是否符合要求等。黨委審批預(yù)備黨員是十分嚴(yán)肅的工作，應(yīng)當(dāng)注意：

1、堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)審批，必須在三個(gè)月內(nèi)完成，如遇特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)審批時(shí)間，但不得超過(guò)六個(gè)月。

2、一次黨委會(huì)上如果同時(shí)審批兩個(gè)或兩個(gè)以上的人入黨，應(yīng)逐個(gè)地審查和表決。

3、填寫“黨委審批意見”時(shí)，應(yīng)寫清楚預(yù)備黨員的預(yù)備期起止時(shí)間，同時(shí)通知報(bào)批的黨支部。

市委組織部關(guān)于發(fā)展黨員的有關(guān)規(guī)定：為擴(kuò)大發(fā)展黨員工作中的民主，進(jìn)一步提高發(fā)展黨員的質(zhì)量，市委組織部在全市推行了“三公一票”制度，即“公開推薦黨外優(yōu)秀人才，由黨支部大會(huì)和村民代表會(huì)議采取無(wú)記名投票方式，把本村思想品質(zhì)好、有致富本領(lǐng)、群眾威信高的青年農(nóng)民推薦為村一級(jí)優(yōu)秀人才，然后通過(guò)黨組織的培養(yǎng)引導(dǎo)，使其成為入黨積極分子；公認(rèn)度測(cè)評(píng)，由村黨支部召開全體黨員和村民代表大會(huì)，采取無(wú)記名自主打分的辦法，對(duì)經(jīng)過(guò)1年以上培養(yǎng)的入黨積極分子進(jìn)行群眾公認(rèn)度測(cè)評(píng)，通過(guò)測(cè)評(píng)確定本年度發(fā)展對(duì)象；全程公示，對(duì)擬發(fā)展對(duì)象和擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員進(jìn)行公示；投票表決，支部大會(huì)在接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)一律實(shí)行無(wú)記名投票表決。團(tuán)組織推優(yōu)推薦工作的程序。這里講一下團(tuán)組織推優(yōu)程序。在培養(yǎng)教育、考察的基礎(chǔ)上，各級(jí)黨團(tuán)組織要按照程序做好“推優(yōu)”工作。

1、各級(jí)團(tuán)組織通過(guò)卓有成效的工作，喚起廣大團(tuán)員青年的進(jìn)步意識(shí)，提高他們的思想覺悟和政治素質(zhì)，鼓勵(lì)他們自愿申請(qǐng)入黨。

2、在抓好團(tuán)員的教育和全面考核的基礎(chǔ)上，由團(tuán)支部形成向所在單位黨支部推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為入黨積極分子的意見，填寫《優(yōu)秀共青團(tuán)員入黨積極分子推薦表》。

3、團(tuán)支部把形成的推薦意見和《優(yōu)秀共青團(tuán)員入黨積極分子推薦表》報(bào)基層團(tuán)委審批，報(bào)團(tuán)區(qū)委備案。

4、基層團(tuán)委審批后，由團(tuán)支部向所在單位黨支部正式推薦入黨積極分子，黨支部要重視團(tuán)支部意見，在廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，研究確定入黨積極分子，報(bào)基層黨委備案。

5、對(duì)確定的優(yōu)秀團(tuán)員中的入黨積極分子，黨支部除指定專人培養(yǎng)外，應(yīng)及時(shí)通知團(tuán)支部。團(tuán)支部協(xié)助黨支部做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作。

6、團(tuán)支部配合黨員培養(yǎng)聯(lián)系人對(duì)所推薦的入黨積極分子的思想、工作情況進(jìn)行全面考察，形成推薦發(fā)展對(duì)象的意見，填寫《優(yōu)秀共青團(tuán)員發(fā)展對(duì)象推薦表》報(bào)基層團(tuán)委。

7、基層團(tuán)委考察審核同意后，向黨支部推薦，同時(shí)，報(bào)團(tuán)區(qū)委備案。

8、黨支部研究同意后，報(bào)基層黨委。此外，在整個(gè)推薦過(guò)程中，所形成的各種材料、推薦表和各級(jí)團(tuán)組織的意見，都要?dú)w入檔案以備查考。

四、2011年發(fā)展黨員工作的有關(guān)具體規(guī)定。

2011年全區(qū)發(fā)展黨員工作的總體目標(biāo)是：計(jì)劃發(fā)展黨員900名左右，其中35歲以下、高中以上文化程度的分別達(dá)到70%以上，婦女達(dá)到25%以上，工作在各業(yè)一線的達(dá)到70%以上，優(yōu)秀知識(shí)分子達(dá)到25%以上。計(jì)劃培養(yǎng)入黨積極分子4500名，使入黨積極分子與發(fā)展新黨員的比例達(dá)到5:1左右。

在工作中，必須堅(jiān)持三原則，即：堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則，堅(jiān)持質(zhì)量重于數(shù)量、嚴(yán)格工作程序的原則，堅(jiān)持均衡發(fā)展、公開公正的原則。著重把握 “三重點(diǎn)”、“五不批”，三重點(diǎn)即：認(rèn)真做好積極分子培養(yǎng)工作、著力解決部分農(nóng)村多年不發(fā)展黨員問(wèn)題、堅(jiān)持發(fā)展黨員工作程序；五不批即：確定入黨積極分子時(shí)間不足一年的不批，沒有參加過(guò)入黨積極分子集中培訓(xùn)的不批，發(fā)展對(duì)象沒有參加考試和考試不合格的不批，沒有經(jīng)過(guò)政審和政審不清的不批，沒有經(jīng)過(guò)上級(jí)黨組織派人談話的不批。

從今年開始，要對(duì)申請(qǐng)入黨人員的基本情況進(jìn)行登記，建立入黨申請(qǐng)人臺(tái)帳；實(shí)行新黨員談話預(yù)告制度，在上級(jí)黨組織談話前一天要在黨員所屬支部的黨務(wù)公開欄張貼談話預(yù)告，集中到上級(jí)黨委進(jìn)行談話的，同時(shí)在黨委的黨務(wù)公開欄張貼談話預(yù)告。

五、發(fā)展黨員工作應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

1、關(guān)于部分農(nóng)村多年不發(fā)展黨員問(wèn)題，也就是所謂發(fā)展黨員“白點(diǎn)村”問(wèn)題。各單位一定要按照已經(jīng)制定的三年計(jì)劃，在去年工作的基礎(chǔ)上，查找未能解決的原因，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，研究對(duì)策，該確定積極分子的確定積極分子，該上報(bào)發(fā)展對(duì)象的上報(bào)發(fā)展對(duì)象，力爭(zhēng)盡快消除“白點(diǎn)村”。同時(shí)，也要防止出現(xiàn)新的“白點(diǎn)村”。

2、討論決定接收預(yù)備黨員及其轉(zhuǎn)正，必須召開支部黨員大會(huì)。到會(huì)黨員必須達(dá)到有表決權(quán)黨員的半數(shù)以上，贊成人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)黨員的半數(shù)，才能通過(guò)接收和轉(zhuǎn)正的決議，否則無(wú)效。在村（居）召開發(fā)展黨員會(huì)議時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織要派人參加

3、黨委對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員或轉(zhuǎn)正的決議，必須在三個(gè)月內(nèi)審批。如遇特殊情況，延長(zhǎng)審批時(shí)間不得超過(guò)六個(gè)月。凡無(wú)故超過(guò)規(guī)定時(shí)間沒有審批的，要追究有關(guān)人員責(zé)任。

4、預(yù)備黨員具備黨員條件的要按期轉(zhuǎn)正。不完全具備條件，需進(jìn)一步教育考察的，可延長(zhǎng)一次預(yù)備期，延長(zhǎng)時(shí)間不能少于半年，最長(zhǎng)不超過(guò)一年。

5、預(yù)備黨員時(shí)間從黨員大會(huì)討論通過(guò)之日算起，預(yù)備期內(nèi)除沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)外，權(quán)利和義務(wù)同正式黨員一樣。黨員的黨齡從轉(zhuǎn)正之日算起。

6、把握好吸收私營(yíng)企業(yè)主的先進(jìn)分子入黨政策。一要堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，注意考察他們的入黨動(dòng)機(jī)、個(gè)人歷史、政治表現(xiàn)，具體要把握其財(cái)產(chǎn)來(lái)源、守法經(jīng)營(yíng)、依法納稅、關(guān)心保障員工的合法權(quán)益等品行條件。二要在接收預(yù)備黨員前，報(bào)區(qū)委組織部審查，由區(qū)委組織部報(bào)市委組織部審批。

7、外出務(wù)工經(jīng)商人員申請(qǐng)入黨，如其工作單位或地點(diǎn)固定，并連續(xù)工作兩年以上，可向現(xiàn)單位或務(wù)工經(jīng)商地的黨組織提出申請(qǐng)。但發(fā)展時(shí)，必須征求原單位或戶口所在地黨組織的意見。其在原單位或戶口所在地提出申請(qǐng)，也必須征求現(xiàn)工作單位或務(wù)工經(jīng)商地黨組織的意見。

8、發(fā)展黨員必須按規(guī)定的程序履行手續(xù)。黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》對(duì)接收新黨員的手續(xù)都有明確規(guī)定，必須認(rèn)真遵守。手續(xù)不完備或違反程序的，應(yīng)視情況補(bǔ)辦手續(xù)或取消預(yù)備黨員資格。

9、防止在發(fā)展黨員工作中搞不正之風(fēng)，通過(guò)不正當(dāng)手段發(fā)展黨員。任何黨組織和黨員干部，都不得利用職權(quán)搞突擊發(fā)展、點(diǎn)名發(fā)展、強(qiáng)令發(fā)展或把不具備條件的人拉入黨內(nèi)，不準(zhǔn)以吸收入黨為條件搞不正當(dāng)交易。對(duì)違反黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》規(guī)定吸收的黨員，一律不予承認(rèn)。上級(jí)黨組織要對(duì)有關(guān)責(zé)任者批評(píng)教育，違反黨紀(jì)的應(yīng)給予必要的紀(jì)律處分。

六、下步主要工作提示

一是做好2011年新發(fā)展黨員計(jì)劃上報(bào)工作。前段，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，導(dǎo)致絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年的發(fā)展黨員計(jì)劃還沒有上報(bào)，因此，這次會(huì)后，各單位一定要做好相關(guān)工作，保證4月底前把本單位年度發(fā)展黨員計(jì)劃上報(bào)區(qū)委組織員辦公室。

二是做好積極分子確定、培養(yǎng)工作。這里著重說(shuō)一下積極分子的結(jié)構(gòu)問(wèn)題，大家特別要注意積極分子的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)以及性別比例。我們查閱有的村的積極分子臺(tái)帳，發(fā)現(xiàn)個(gè)別村的積極分子的年齡偏大，幾名新確定的積極分子甚至都已經(jīng)50歲以上。還有一種情況，就是個(gè)別村幾年來(lái)沒有發(fā)展一名黨員，究其原因，主要在于沒有適合的積極分子，無(wú)論是什么原因，作為基層黨組織負(fù)責(zé)人，都要積極想辦法，下大力氣進(jìn)行解決。

三是要按照發(fā)展程序，堅(jiān)持好每一步驟。區(qū)委組織部對(duì)各單位上報(bào)的發(fā)展計(jì)劃審批后，各單位重點(diǎn)就是發(fā)展黨員組卷工作以及開好接收預(yù)備黨員會(huì)議。黨員檔案是記載黨員個(gè)人情況的重要依據(jù)，一定要組卷完整，項(xiàng)目齊全，字跡清晰，入黨材料主要包括：入黨申請(qǐng)書、入黨志愿書、本人自傳、思想?yún)R報(bào)、外調(diào)材料、綜合政審材料、會(huì)議記錄、入黨積極分子登記表、培訓(xùn)鑒定及公示回訪、“兩推一評(píng)”資料、表決票、考察材料等。召開支部黨員大會(huì)討論接收預(yù)備黨員，支部大會(huì)必須有半數(shù)以上的正式黨員到會(huì)，與會(huì)黨員要進(jìn)行充分討論，這里注意的是，一定要引導(dǎo)黨員進(jìn)行大會(huì)發(fā)言，表達(dá)自己的意見，并采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決，贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，黨支部作出通過(guò)接收預(yù)備黨員的決議。各單位發(fā)展黨員組卷工作要在9月中旬完成，新發(fā)展黨員談話要在11月中旬完成，黨委審批工作在11月底完成。

關(guān)于黨費(fèi)收繳工作：

向黨組織及時(shí)足額交納黨費(fèi)，是每一名共產(chǎn)黨員對(duì)黨組織應(yīng)盡的義務(wù)。黨費(fèi)收繳、使用和管理，是黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作。要做好黨費(fèi)收繳工作，必須做到“自覺、按時(shí)、足額”。

1、什么是自覺。就是指黨員交納黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)做到自覺、主動(dòng)，一般應(yīng)由本人親自交給黨支部或黨小組負(fù)責(zé)收繳黨費(fèi)的同志。各基層黨組織在教育廣大黨員自覺、主動(dòng)交納黨費(fèi)的同時(shí)，也要保證按規(guī)定自覺、主動(dòng)向上級(jí)黨組織交納黨費(fèi)。

2、什么是按時(shí)。按照黨章規(guī)定和有關(guān)要求，黨員交納黨費(fèi)一般應(yīng)當(dāng)按月交納，不能無(wú)故拖延。如遇特殊情況，經(jīng)黨支部同意，可以每季度交納一次黨費(fèi)。黨支部應(yīng)當(dāng)按月向基層黨委交納黨費(fèi)，基層黨委每季度第3個(gè)月的10日至20日向區(qū)委組織部交納黨費(fèi)。基層黨委向區(qū)委組織部交納黨費(fèi)應(yīng)直接到區(qū)委黨費(fèi)開戶銀行交納，憑回單到區(qū)委組織部開具黨費(fèi)收據(jù)。在這里強(qiáng)調(diào)說(shuō)一下，各基層黨委一定要對(duì)黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行合理安排部署，保證按照規(guī)定時(shí)限及時(shí)交納。在這一點(diǎn)上，過(guò)去有的單位做得不夠好，幾次催要還是不能上繳，這很不應(yīng)該，希望有關(guān)單位在以后工作中認(rèn)真改進(jìn)。

3、什么是足額。就是指黨員交納黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)個(gè)人的實(shí)際收入，按照規(guī)定的比例和標(biāo)準(zhǔn)交納，不準(zhǔn)少交黨費(fèi)。下面，結(jié)合中組部《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》就交納黨費(fèi)的基數(shù)及比例做簡(jiǎn)要說(shuō)明：

⑴按月領(lǐng)取工資的黨員，每月以工資總額中相對(duì)固定的、經(jīng)常性的工資收入（稅后）為計(jì)算基數(shù)，按規(guī)定比例交納黨費(fèi)。

工資總額中相對(duì)固定的、經(jīng)常性的工資收入包括：機(jī)關(guān)工作人員（不含工人）的職務(wù)工資、級(jí)別工資、津貼補(bǔ)貼；事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資、津貼補(bǔ)貼；機(jī)關(guān)工人的崗位工資、技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）工資、津貼補(bǔ)貼；企業(yè)人員工資收入中的固定部分（基本工資、崗位工資）和活的部分（獎(jiǎng)金）。

黨員交納黨費(fèi)的比例為：每月工資收入（稅后）在3000元以下（含3000元）者，交納月工資收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交納1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交納1.5%；10000元以上者，交納2%。

⑵實(shí)行年薪制人員中的黨員，每月以當(dāng)月實(shí)際領(lǐng)取的薪酬收入為計(jì)算基數(shù)，參照在職有工資收入黨員比例交納黨費(fèi)。⑶不按月取得收入的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者等人員中的黨員，每月以個(gè)人上季度月平均純收入為計(jì)算基數(shù)，參照在職有工資收入黨員比例交納黨費(fèi)。

⑷離退休干部、職工中的黨員，每月以實(shí)際領(lǐng)取的離退休費(fèi)總額或養(yǎng)老金總額為計(jì)算基數(shù)，5000元以下（含5000元）的按0.5%交納黨費(fèi)，5000元以上的按1%交納黨費(fèi)。

⑸農(nóng)民黨員、學(xué)生黨員、下崗失業(yè)的黨員、依靠撫恤或救濟(jì)生活的黨員、領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖鸬狞h員，每月交納黨費(fèi)0.2元。

這里只給大家作一簡(jiǎn)單介紹，中組部《規(guī)定》已經(jīng)于2008年以區(qū)組通字[2008]013號(hào)文件下發(fā)到各基層黨委，希望大家會(huì)后能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)一下。

4、黨費(fèi)方面其他相關(guān)工作：

⑴黨費(fèi)工作要建立相應(yīng)臺(tái)帳。涉及到黨費(fèi)工作的各種報(bào)表、票據(jù)主要包括：基層黨委黨費(fèi)收繳過(guò)渡表、基層黨支部交納黨費(fèi)一覽表、黨員交納黨費(fèi)小票、黨費(fèi)證和交納黨費(fèi)收據(jù)。黨員交納黨費(fèi)時(shí)黨支部要為本人開據(jù)黨費(fèi)小票并填寫黨費(fèi)證相關(guān)內(nèi)容；黨支部向黨委交納黨費(fèi)時(shí)要填報(bào)交納黨費(fèi)一覽表，黨委為支部開據(jù)黨費(fèi)收據(jù)；黨委向區(qū)委組織部交納黨費(fèi)時(shí)要填報(bào)黨費(fèi)收繳過(guò)渡表，組織部為黨委開據(jù)黨費(fèi)收據(jù)，黨委要將本單位黨費(fèi)收支情況記入專門帳本。所有以上表格、票據(jù)、帳本等合稱為黨費(fèi)臺(tái)帳，大家在工作過(guò)程中一定要保證黨費(fèi)臺(tái)帳資料準(zhǔn)確、齊全。

⑵黨費(fèi)由區(qū)委組織部統(tǒng)一管理，各基層黨委所收繳黨費(fèi)要全部上繳，不得截留挪用。

⑶各基層黨委要加強(qiáng)對(duì)黨費(fèi)管理工作的監(jiān)督管理，每年要對(duì)黨費(fèi)收繳、使用和管理的情況進(jìn)行檢查。嚴(yán)格杜絕少報(bào)或瞞報(bào)黨費(fèi)繳納基數(shù)、漏繳少交黨費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。

做好黨費(fèi)收繳、使用和管理工作，是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各基層黨委必須把貫徹執(zhí)行中組部《規(guī)定》作為一件大事認(rèn)真來(lái)抓，要認(rèn)真健全和完善相關(guān)配套制度，切實(shí)加強(qiáng)工作上的具體指導(dǎo)，保證中組部《規(guī)定》在本地、本部門的全面貫徹執(zhí)行。

關(guān)于黨費(fèi)工作還有一點(diǎn)，就是按照規(guī)定，今年第一季度黨費(fèi)應(yīng)于3月10日至20日上交區(qū)委組織部，前段時(shí)間由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，組織員辦公室沒有催促大家，會(huì)后，各單位要對(duì)此項(xiàng)工作做出相應(yīng)部署，保證4月底前上繳。關(guān)于組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作：

1、什么是黨員組織關(guān)系

黨員組織關(guān)系，是指黨員對(duì)黨的基層組織的隸屬關(guān)系。按照黨章規(guī)定，每個(gè)黨員不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其它特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。

2、在什么情況下使用黨員組織關(guān)系介紹信和黨員證明信

黨員外出地點(diǎn)或工作單位相對(duì)固定，外出時(shí)間6個(gè)月以上的，一般應(yīng)當(dāng)開具中國(guó)共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信。黨員外出時(shí)間6個(gè)月及6個(gè)月以內(nèi)的，一般應(yīng)當(dāng)開具中國(guó)共產(chǎn)黨黨員證明信（因黨員證明信使用量比較小，證明信式樣沒有下發(fā)，各單位如有需要可到區(qū)委組織員辦公室開具）。

3、使用黨員組織關(guān)系介紹信常見的問(wèn)題

黨員組織關(guān)系介紹信一式三聯(lián)，包含的內(nèi)容比較豐富。從近兩年看，在使用組織關(guān)系介紹信方面還存在著一些問(wèn)題：

⑴關(guān)于組織關(guān)系介紹信抬頭填寫問(wèn)題：凡是轉(zhuǎn)到外縣區(qū)的，一律由基層黨委開到區(qū)委組織部，經(jīng)區(qū)委組織部外轉(zhuǎn)；本區(qū)內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直黨委（主要包括工信局、教育局、衛(wèi)生局、農(nóng)牧局、公安分局、電力局、供銷社、糧食局、民政局、住建局、商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、水務(wù)局、文廣新局、動(dòng)車城管委會(huì)、北方現(xiàn)代物流城管委會(huì)）之間可直接互轉(zhuǎn)組織關(guān)系，與其它區(qū)直單位轉(zhuǎn)移組織關(guān)系需經(jīng)區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委轉(zhuǎn)辦。

⑵項(xiàng)目填寫不全。黨員的年齡、民族、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、傳真號(hào)碼、郵政編碼常常漏填。另外，“黨員原所在基層黨委通訊地址”指的是轉(zhuǎn)出黨委的通訊地址，不要寫成基層黨支部或黨員個(gè)人的通訊地址。

⑶超收黨費(fèi)。一些基層黨委對(duì)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員提前收取黨費(fèi)，有的今年三、四月份到組織部轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，黨費(fèi)竟然交到了年底，超收八、九個(gè)月。黨員交納黨費(fèi)是黨員對(duì)黨應(yīng)盡的義務(wù)，交納黨費(fèi)的要求是“自覺、按時(shí)、足額”，一般情況下，黨員應(yīng)按月在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)交納黨費(fèi)，不能預(yù)交。

⑷回執(zhí)不規(guī)范。主要有兩方面問(wèn)題：一是有的黨委把回執(zhí)聯(lián)交給黨員自己帶回。二是有的黨委把回執(zhí)聯(lián)回到區(qū)委組織部。中組部明確規(guī)定，“回執(zhí)聯(lián)由接收黨員組織關(guān)系的所在黨支部的上一級(jí)基層黨委負(fù)責(zé)郵寄或傳真給黨員原組織關(guān)系所在的基層黨委，不搞層層回執(zhí)”。大家可以看一下，黨員組織關(guān)系介紹信的第三聯(lián)下面，也注明了這一點(diǎn)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，回執(zhí)聯(lián)就是要回到黨員組織關(guān)系介紹信的第二聯(lián)需要填寫的“黨員原所在基層黨委通訊地址”處。

4、轉(zhuǎn)出黨員組織關(guān)系黨組織的主要職責(zé)

⑴教育督促黨員按照規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，并如實(shí)填寫黨員組織關(guān)系憑證。

⑵建立轉(zhuǎn)移組織關(guān)系黨員基本情況登記制度，對(duì)臨時(shí)外出的黨員要采取適當(dāng)方式與其保持聯(lián)系。

⑶及時(shí)了解黨員外出期間的表現(xiàn)，查驗(yàn)流動(dòng)黨員活動(dòng)證記載的有關(guān)內(nèi)容。

⑷及時(shí)掌握黨員去向，與黨員所去地方或單位黨組織保持聯(lián)系。

5、接收黨員組織關(guān)系黨組織的主要職責(zé)

⑴認(rèn)真查驗(yàn)轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系憑證，為黨員辦理組織關(guān)系接收手續(xù)，及時(shí)將黨員編入黨的一個(gè)組織，并加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督。

⑵將接收黨員的有關(guān)情況以適當(dāng)方式及時(shí)反饋給轉(zhuǎn)出組織關(guān)系的黨組織。

⑶在流動(dòng)黨員活動(dòng)證上如實(shí)填寫黨員參加黨的組織生活、交納黨費(fèi)、組織關(guān)系變更、民主評(píng)議情況等內(nèi)容，并將相關(guān)材料轉(zhuǎn)給其正式組織關(guān)系所在黨組織。

⑷對(duì)于因工作需要、經(jīng)濟(jì)條件等原因不能回原所在黨組織辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的黨員，幫助其辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

6、與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系的黨員、離退休干部、職工中的黨員、高校畢業(yè)生黨員、退役軍人黨員應(yīng)如何轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系

根據(jù)中央組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理的意見》(中組發(fā)[2004]10號(hào))規(guī)定，與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系的黨員，流向比較集中的，原所在單位黨組織應(yīng)當(dāng)與其所去單位或地方黨組織做好銜接工作，為他們集體辦理黨員組織關(guān)系移交手續(xù)；流向分散的，原所在單位黨組織也要主動(dòng)向黨員所去地方或單位黨組織提供情況，幫助黨員及時(shí)落實(shí)組織關(guān)系。黨員所去單位或地方黨組織原則上不能拒絕接收。暫時(shí)不具備接收條件的，上級(jí)黨組織要幫助解決實(shí)際困難，積極為這些黨組織創(chuàng)造條件，并對(duì)其接收外來(lái)黨員提出具體的時(shí)間等要求。離退休干部、職工中的黨員關(guān)系的管理，原則上按照已有規(guī)定辦理。對(duì)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，納入社區(qū)管理的退休干部、職工中的黨員，應(yīng)當(dāng)將其黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到社區(qū)所在的街道黨組織，并將其納入所居住的社區(qū)黨組織進(jìn)行管理，社區(qū)黨組織接納確有困難的，上級(jí)黨組織要幫助解決實(shí)際困難，積極創(chuàng)造條件，并對(duì)社區(qū)黨組織接收外來(lái)黨員提出具體的時(shí)間等要求；被原單位返聘的，其黨員組織關(guān)系可繼續(xù)留在原單位；對(duì)易地安臵的，應(yīng)當(dāng)將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到安臵地黨組織；對(duì)異地居住、受聘到新的單位工作或外出務(wù)工經(jīng)商的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)時(shí)間長(zhǎng)短及工作單位等具體情況，轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系或臨時(shí)組織關(guān)系。

高校畢業(yè)生黨員，已經(jīng)落實(shí)工作單位的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系及時(shí)轉(zhuǎn)移到所去單位黨組織；尚未落實(shí)工作單位的，可將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到本人或父母居住地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織，也可隨同檔案轉(zhuǎn)移到縣以上政府人事（勞動(dòng)）部門所屬的人才（勞動(dòng)）服務(wù)機(jī)構(gòu)黨組織；按國(guó)家有關(guān)規(guī)定將戶口兩年內(nèi)繼續(xù)保留在原就讀學(xué)校的，也可將黨員組織關(guān)系保留在原就讀學(xué)校的黨組織，原就讀學(xué)校黨組織要承擔(dān)對(duì)其教育管理的責(zé)任，黨員本人要主動(dòng)與原就讀學(xué)校黨組織保持聯(lián)系，按規(guī)定交納黨費(fèi)。

對(duì)退役軍人黨員，凡落實(shí)了工作單位的，應(yīng)及時(shí)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到所去單位黨組織。若該單位未建立黨組織或暫時(shí)落實(shí)不了工作單位的，應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到單位所在地（街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或安臵居住地（街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨組織。地方安臵部門可以建立接收待安臵退役軍人黨員的臨時(shí)黨組織。臨時(shí)黨組織要組織黨員參加組織活動(dòng)，接收其交納的黨費(fèi)。待安臵退役軍人黨員到地方安臵部門報(bào)到后又外出流動(dòng)的，其管理辦法應(yīng)按照流動(dòng)黨員管理的有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由在規(guī)定期限內(nèi)未接轉(zhuǎn)組織關(guān)系、經(jīng)教育仍不改正的黨員，視為自行脫黨，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定作出處理。

7、如何處理黨員組織關(guān)系介紹信丟失或過(guò)期的問(wèn)題

根據(jù)中央組織部1977年下發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系手續(xù)的通知》要求,黨組織應(yīng)教育黨員妥善地保存自己攜帶的黨員組織關(guān)系介紹信。黨員組織關(guān)系介紹信一旦丟失,黨員要及時(shí)向所在單位的黨組織或最后辦理轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨委組織部門報(bào)告。黨組織應(yīng)對(duì)丟失介紹信的情況進(jìn)行審查, 如確系本人不慎丟失,可由最后辦理轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨組織予以補(bǔ)轉(zhuǎn)、并立即通知接收單位黨組織,原介紹信作廢。接轉(zhuǎn)單位在接轉(zhuǎn)時(shí),要對(duì)介紹信進(jìn)行認(rèn)真審查核對(duì)。對(duì)丟失介紹信的黨員,應(yīng)給予批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的還應(yīng)給予適當(dāng)?shù)狞h紀(jì)處分。

黨員自帶組織關(guān)系應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)移。不按期轉(zhuǎn)移組織關(guān)系是組織觀念淡薄的表現(xiàn)，也是黨的紀(jì)律所不允許的。對(duì)于過(guò)期黨員組織關(guān)系介紹信要調(diào)查了解，弄清原因，分清責(zé)任。對(duì)于那些無(wú)正當(dāng)理由，不及時(shí)轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，導(dǎo)致黨員組織關(guān)系介紹信過(guò)期的，應(yīng)給予嚴(yán)肅的批評(píng)和教育。其中超過(guò)6個(gè)月不參加黨的組織生活的，要按照黨章規(guī)定作自行脫黨處理。如系經(jīng)辦人不慎造成的，要對(duì)經(jīng)辦人進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育。過(guò)期的黨員組織關(guān)系介紹信作廢，由開出介紹信的單位另行補(bǔ)轉(zhuǎn)。

關(guān)于規(guī)范基層黨建檔案記錄工作：

1、為什么講規(guī)范基層黨建檔案記錄工作。根據(jù)以往檢查情況，很多單位特別是村一級(jí)黨建檔案記錄工作有欠缺，突出表現(xiàn)是黨建檔案資料不歸檔，各種會(huì)議記錄不規(guī)范。即使有檔案資料也存在存放雜亂無(wú)章現(xiàn)象，讓人摸不到頭腦兒，有的村會(huì)議記錄三言兩語(yǔ)，一個(gè)記錄本用上好幾年，記錄內(nèi)容簡(jiǎn)單的可憐，沒有參會(huì)人簽字、按手印，甚至缺失嚴(yán)重，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題根本無(wú)從查證，給工作帶來(lái)不必要的影響。存在即真理，每一項(xiàng)工作，你說(shuō)你干好了，什么是依據(jù)，檔案資料是最直接的證據(jù)，你的資料不齊全、不規(guī)范甚至丟失，最起碼從表面上看，你干的工作成效不明顯，甚至有敷衍塞責(zé)或者欺騙的嫌疑。

2、基層黨建檔案記錄主要包括哪些內(nèi)容。從組織方面講，可以分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)，從內(nèi)容方面講，可以分為基層組織建設(shè)、黨員教育管理、大學(xué)生村官等方面。下面，從組織方面分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)講一些主要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，主要有黨委會(huì)議記錄、黨員檔案、黨費(fèi)臺(tái)帳、村干部名冊(cè)、黨員名冊(cè)、大學(xué)生村官名冊(cè)、發(fā)展黨員臺(tái)帳（白點(diǎn)村、積極分子）、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所臺(tái)帳、黨統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)以及一定時(shí)期一些單項(xiàng)工作（如創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆資料、村干部定職責(zé)目標(biāo)承諾書等）的相關(guān)資料等；村一級(jí)，主要有上級(jí)制定下發(fā)的各種文件、支部會(huì)議記錄、黨員大會(huì)記錄（三日一網(wǎng)記錄）、積極分子臺(tái)帳、黨費(fèi)收繳臺(tái)帳以及一定時(shí)期一些單項(xiàng)工作（如村支部換屆資料、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)資料、村干部定職責(zé)目標(biāo)承諾書等）的相關(guān)資料等。

3、如何規(guī)范基層黨建檔案記錄。主要應(yīng)做到六個(gè)字，即“齊全、規(guī)范、美觀”，“齊全”主要指當(dāng)一項(xiàng)工作完成，所涉及的每一步工作能夠落實(shí)到紙面的，一定要有文字記載，比如“三日一網(wǎng)”工作，對(duì)于村級(jí)來(lái)說(shuō)，從理論上講每月組織一次黨員志愿服務(wù)、一次黨員活動(dòng)日，全年就應(yīng)有24次活動(dòng)記錄，再加上一些其它如發(fā)展黨員工作、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作等，全年至少應(yīng)有三、四十次會(huì)議記錄，這些工作每一項(xiàng)都應(yīng)該在記錄本上有記載，才算做到“齊全”；“規(guī)范”主要指每項(xiàng)工作，從資料顯示上都要符合組織程序，比如村級(jí)發(fā)展黨員工作，從申請(qǐng)書開始，每一步應(yīng)有的資料都要有，相關(guān)會(huì)議也要如實(shí)記錄，不能省略，以接收預(yù)備黨員會(huì)議記錄為例，要如實(shí)反映會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、應(yīng)到會(huì)人數(shù)、實(shí)到會(huì)人數(shù)、缺席人員名單及原因、會(huì)議投票表決結(jié)果以及形成的決議，對(duì)每一名黨員的發(fā)言也要如實(shí)記錄，只有這樣，才能真實(shí)反映會(huì)議情況，保證程序公開，才算做到“規(guī)范”；“美觀”主要指記錄文字要書寫清楚整齊，不能誰(shuí)也看不懂；資料要分門別類裝入檔案袋，檔案袋裝入檔案盒，同時(shí)在檔案袋、檔案盒上要有內(nèi)容提示，使人一目了然，才算做到“美觀”。

在“美觀”這一點(diǎn)上，大家一定要杜絕記錄本五花八門、各種文件資料混亂存放現(xiàn)象，在實(shí)際工作中，在我們有的村，記錄本有用學(xué)生作業(yè)本的，有用民主生活會(huì)記錄本的，有用稿紙的，村內(nèi)所有檔案資料或混亂裝在一個(gè)或幾個(gè)檔案袋、檔案盒中，甚至有的根本是混亂存放，在檢查時(shí)所有資料往桌上一放，任你挑選，給人一種亂糟糟的感覺。今后，所有支部一定要使用部?jī)?nèi)統(tǒng)一印制的支部會(huì)議記錄本，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委到部?jī)?nèi)領(lǐng)取，負(fù)責(zé)發(fā)放到支部，記錄本不能用于組織活動(dòng)以外用途。

第二篇：發(fā)展黨員及黨費(fèi)收繳匯報(bào)材料

強(qiáng)化培訓(xùn)教育 突出重點(diǎn)環(huán)節(jié) 不斷提高工作質(zhì)量――**工委**發(fā)展黨員及黨費(fèi)收繳工作匯報(bào)

在區(qū)委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大基層黨務(wù)工作者的共同努力下，我工委**年共發(fā)展黨員人，其中35歲以下人，占總數(shù)的 %；大專以上文化程度人，占總數(shù)的%；一線黨員 人，占總數(shù)的%；婦女黨員人，占總數(shù)的 %，比例協(xié)調(diào)，結(jié)構(gòu)合理，布局均衡，黨員素質(zhì)優(yōu)良，作用發(fā)揮突出，保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭。回顧一年來(lái)的工作，主要做法有以下幾點(diǎn)：

一、思想重視，措施得力，提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證

一是重點(diǎn)研究，認(rèn)真謀劃。把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，做到定期討論研究，年初有計(jì)劃，半年有檢查，年終有總結(jié)。結(jié)合分片包校和分組督導(dǎo)制度，建立發(fā)展黨員工作聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)發(fā)展黨員工作中存在的傾向性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決。

二是強(qiáng)化培訓(xùn)，提高水平。**年以來(lái)，我們每年利用黨員集中年報(bào)時(shí)間，對(duì)基層組織負(fù)責(zé)人、組織委員和黨務(wù)專職工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，編寫了培訓(xùn)材料，組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》和區(qū)委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作的通知》等有關(guān)文件和精神，明確新時(shí)期發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想和方針，明確工作任務(wù)和工作職責(zé)，把發(fā)展黨員工作納入崗位考核的重要內(nèi)容。我們專門編寫了《黨務(wù)工作培訓(xùn)材料》，重點(diǎn)從發(fā)展黨員、黨內(nèi)信息庫(kù)維護(hù)等工作的組織程序和操作要點(diǎn)進(jìn)行了科學(xué)分類和細(xì)化指導(dǎo)，有效提高培訓(xùn)的針對(duì)性和可操作性。

三是加強(qiáng)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。我們注重增強(qiáng)基礎(chǔ)黨組織的內(nèi)在活力，以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“干部作風(fēng)建設(shè)年”、“講重作”、“雙爭(zhēng)雙建”等系列主題教育為載體，統(tǒng)籌考慮，有機(jī)融合，不斷加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，豐富黨的組織生活，落實(shí)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、吸引力和創(chuàng)造力。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，著力提高培養(yǎng)教育水平

一是合理分布，突出重點(diǎn)。立足學(xué)校知識(shí)分子及青年人才相對(duì)集中的優(yōu)勢(shì)，我們把發(fā)展青年教師和教學(xué)科研骨干力量作為發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn)，采取“雙優(yōu)先”辦法（模范教師優(yōu)先發(fā)展、教學(xué)骨干優(yōu)先發(fā)展），發(fā)展了一大批教育教學(xué)先進(jìn)個(gè)人，黨員發(fā)展和學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合，促進(jìn)了學(xué)校教育教學(xué)工作。

二是嚴(yán)格程序，提高質(zhì)量。通過(guò)推行“五項(xiàng)制度”（書記把關(guān)、限期上報(bào)、逾期順延、群眾公示、民主票決），規(guī)范“九類材料”（《入黨申請(qǐng)書》、《入黨積極分子考察表》、《入黨積極分子卡片》、《個(gè)人思想?yún)R報(bào)》《支部政治審查報(bào)告》、《外調(diào)材料》、《支部綜合鑒定》、《入黨志愿書》、《轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書》等），真正把教師隊(duì)伍中的優(yōu)秀、先進(jìn)分子吸納到黨員隊(duì)伍中來(lái)，擴(kuò)大了黨組織的影響，保證了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。

三是創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)活力。近年來(lái)，我工委高度重視發(fā)展高中學(xué)生黨員工作，創(chuàng)建了黨培養(yǎng)、團(tuán)教育、班考核三點(diǎn)一線工作新機(jī)制，為黨組織輸送了一批批優(yōu)秀的高中學(xué)生，充實(shí)了黨的新生力量。在高中學(xué)校建立了業(yè)余黨校，定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行黨的基礎(chǔ)

知識(shí)教育；出臺(tái)《在高中學(xué)生中發(fā)展黨員的意見》，規(guī)范工作程序，落實(shí)培養(yǎng)考察責(zé)任，保證了學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量。**年以來(lái)，發(fā)展優(yōu)秀學(xué)生黨員名，學(xué)習(xí)習(xí)近平均成績(jī)分以上，全部是共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)或班委會(huì)學(xué)生干部，進(jìn)一步提升了黨組織在廣大學(xué)生中的影響力和感召力。

四是注重培養(yǎng)，提高素質(zhì)。貫徹落實(shí)區(qū)委組織部黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃，結(jié)合教育系統(tǒng)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的思想工作實(shí)際，堅(jiān)持開展 “三項(xiàng)教育”活動(dòng)，即搞好黨性教育、黨風(fēng)教育和黨紀(jì)教育，使他們牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，努力提高自身政治思想素質(zhì)，自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀，樹立良好作風(fēng)形象，帶動(dòng)和影響廣大教職工為全縣教育事業(yè)的改革和發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

五是加壓鍛煉，發(fā)揮作用。為加速入黨積極分子的成長(zhǎng)，各基層黨組織有意識(shí)地把他們放到關(guān)鍵崗位和艱苦環(huán)境經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)，通過(guò)選任學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)教畢業(yè)班、支援農(nóng)村教育、講公開示范課、承擔(dān)省市區(qū)課題研究、交辦急難險(xiǎn)重工作任務(wù)等形式渠道，激發(fā)創(chuàng)造才能，發(fā)揮帶頭作用，在實(shí)踐中考察其政治立場(chǎng)、思想品質(zhì)、入黨動(dòng)機(jī)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，切實(shí)提高和增強(qiáng)了入黨積極分子的政治思想素質(zhì)和模范先進(jìn)意識(shí)。

三、提高意識(shí)，規(guī)范操作，按時(shí)足額黨費(fèi)收繳

我工委下屬各基層黨組織，對(duì)收繳黨費(fèi)工作高度重視，責(zé)成專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，制定了黨費(fèi)收繳管理細(xì)則；充分發(fā)揮黨小組作用，基本做到了黨小組按月收繳，一季度一匯總一上交。

我工委委托教育工會(huì)對(duì)黨費(fèi)收繳實(shí)行了專帳管理，規(guī)范收繳

手續(xù)，認(rèn)真執(zhí)行校核制，對(duì)各基層黨組織應(yīng)繳納黨費(fèi)比例和金額每年進(jìn)行一次進(jìn)行復(fù)核，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)繳與實(shí)繳相統(tǒng)一，杜絕了拖交、欠交、不交、漏交等現(xiàn)象發(fā)生。

雖然去年發(fā)展黨員和黨費(fèi)收繳管理方面取得了一些成效，但也存在著不盡人意的方面。一是個(gè)別基層黨組織對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)教育投入不夠，影響了入黨積極分子的成長(zhǎng)；二是個(gè)別基層黨務(wù)工作者對(duì)發(fā)展黨員工作還不夠重視，操作程序不夠規(guī)范，影響了整體工作進(jìn)度。

在今后的工作中，我們將不斷加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員及黨費(fèi)收繳管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)展黨員工作“十六字”方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳管理規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，繼續(xù)深入推行“五項(xiàng)制度”，規(guī)范“九類材料”，真正把教師隊(duì)伍中的優(yōu)秀、先進(jìn)分子吸納到黨員隊(duì)伍中來(lái)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適當(dāng)、作用突出的黨員隊(duì)伍，為推動(dòng)全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展、建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)提供組織和人才保證。

第三篇：黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)流程

黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)流程

一、黨員關(guān)系轉(zhuǎn)入

（一）企業(yè)離退休黨員和大學(xué)生黨員

所在企業(yè)、學(xué)校黨委或黨委組織部門→中共惠農(nóng)區(qū)委組織部→街道黨工委→居住所在地社區(qū)黨組織。

（二）退伍軍人

所在部隊(duì)的師一級(jí)以上政治部的組織部（處、科）→中共惠農(nóng)區(qū)委組織部→街道黨工委→居住所在地社區(qū)黨組織。

（三）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部調(diào)入或招考、聘用

（三）外地流動(dòng)黨員

所在縣（區(qū)）一級(jí)及以上各級(jí)黨委或黨委的組織部→中共成惠農(nóng)區(qū)委組織部→街道黨工委→工作、居住所在地社區(qū)黨組織

二、黨員關(guān)系轉(zhuǎn)出

（一）街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的。所在社區(qū)居委會(huì)、村黨支部開出黨員證明信→街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委開出介紹信→接收社區(qū)（村）黨支部。

（二）在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍外的。所在社區(qū)居委會(huì)、村黨支部開出黨員證明信→街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委開出介紹信→中共 區(qū)委組織部→接收單位黨組織。

三、轉(zhuǎn)移辦法

1、黨員因調(diào)動(dòng)工作、參軍、學(xué)習(xí)、外出務(wù)工經(jīng)商和其他原因離開原所在地或單位，以及外出時(shí)間在六個(gè)月以上，且地點(diǎn)比較固定的，經(jīng)黨組織同意，應(yīng)按規(guī)定轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系（即開寫黨員組織關(guān)系介紹信）。

2、在全國(guó)范圍內(nèi)可以直接相互轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系的黨組織：（1）縣級(jí)及縣級(jí)以上地方各級(jí)黨委組織部；

（2）中央直屬機(jī)關(guān)各部門、中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門及中央一級(jí)人民團(tuán)體的機(jī)關(guān)黨委；

（3）省、自治區(qū)、直轄市直屬機(jī)關(guān)黨委（工委）組織部；（4）省、自治區(qū)、直轄市各工作委員會(huì)組織部（處）；（5）新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)政治部組織部、各農(nóng)業(yè)師（管理局）政治部（處）；

（6）中國(guó)人民解放軍師（旅）或相當(dāng)于師以上政治部或其組織部門；

（7）鐵路系統(tǒng)的各鐵路局黨委組織部。

3、組織關(guān)系轉(zhuǎn)遞的基本原則

（1）復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員、大中專畢業(yè)生黨員已落實(shí)了工作單位的，應(yīng)及時(shí)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所去單位黨組織。因某些原因尚未落實(shí)工作、父母、配偶戶口在本轄區(qū)的，可將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到的街道黨工委。

（2）就地安置的易地安置退休工人和退職干部、工人黨員，其黨的組織關(guān)系一般應(yīng)轉(zhuǎn)到居住地區(qū)社區(qū)（或村）黨組織。

（3）離退休干部、工人黨員因看病、探望子女和親屬，外出時(shí)間超過(guò)六個(gè)月以上的，所在單位的黨組織應(yīng)給他們開具黨員證明信，所到單位或地區(qū)的黨組織應(yīng)接收并安排其參加黨的組織生活。

（4）干部、工人黨員離休、退休、退職后，又受聘到另一單位工作，如果時(shí)間在半年以上，應(yīng)將其黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到新的工作單位黨組織。

四、轉(zhuǎn)接操作步驟

1、黨員經(jīng)所在黨支部同意，由黨支部開出從支部到黨（工）委的證明。

2、黨員持支部開出的證明到黨工委，黨（工）委核實(shí)后，根據(jù)支部開出的介紹信，分三種不同情況開出相應(yīng)的介紹信。

（1）如果黨員轉(zhuǎn)往該黨（工）委下屬的其他支部，則開出從黨工委到轉(zhuǎn)入支部的介紹信；

（2）如果黨員轉(zhuǎn)往街道外有關(guān)單位，則開出從黨（工）委到區(qū)委組織部的介紹信。

3、黨員持黨（工）委開出的組織關(guān)系介紹信到區(qū)委組織部。區(qū)委組織部經(jīng)核實(shí)后，根據(jù)黨（工）委開出的介紹信情況，開出從區(qū)委組織部到區(qū)外相應(yīng)有轉(zhuǎn)接權(quán)限黨委組織部門的介紹信；

4、黨員持區(qū)委組織開出的組織關(guān)系介紹信到區(qū)外相應(yīng)有轉(zhuǎn)接權(quán)限的黨委組織部門，該組織部門開出從組織部門到轉(zhuǎn)入黨委（黨工）委的組織關(guān)系介紹信；

5、黨員持區(qū)外有轉(zhuǎn)接權(quán)限黨委組織部門介紹信到轉(zhuǎn)入黨（工）委，黨（工）委根據(jù)介紹信情況，開出從黨（工）委到轉(zhuǎn)入支部的介紹信；

6、黨員持轉(zhuǎn)入黨（工）委開出的介紹到轉(zhuǎn)入支部報(bào)到。

五、轉(zhuǎn)接要求

1、開具黨員組織關(guān)系介紹信要使用統(tǒng)一式樣的“中國(guó)共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信”，用鋼筆或毛筆填寫，字跡要清楚，不得涂改。應(yīng)在介紹信和存根上注明有效期。黨員組織關(guān)系介紹信必須加蓋公章，并加蓋騎縫章。介紹信的有效期可根據(jù)具體情況確定，一般不應(yīng)超過(guò)3個(gè)月。黨員組織關(guān)系介紹信由黨員自己攜帶，不能攜帶的，應(yīng)由機(jī)要交通或機(jī)要郵政轉(zhuǎn)遞。

2、黨員組織關(guān)系介紹信一旦丟失，要及時(shí)向所在單位黨組織或最后辦理轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨委組織部門報(bào)告，由組織部門進(jìn)行審查。如果確系本人不慎，由最后辦理轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨組織予以補(bǔ)轉(zhuǎn)，并立即通知接收單位黨組織，原介紹信作廢。對(duì)丟失介紹信的黨員，應(yīng)給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的還要給予適當(dāng)?shù)狞h紀(jì)處分。

3、黨員應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系，對(duì)過(guò)期的黨員組織關(guān)系介紹信，組織部門要調(diào)查了解。無(wú)正當(dāng)理由不及時(shí)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，要予以嚴(yán)肅的批評(píng)和教育。其中超過(guò)六個(gè)月不參加組織生活的，按照黨章規(guī)定作自行脫黨處理。過(guò)期的黨員組織關(guān)系介紹信作廢，由開出介紹信單位另行補(bǔ)轉(zhuǎn)。

4、黨委在黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接過(guò)程中要及時(shí)做好黨員檔案的轉(zhuǎn)接工作，轉(zhuǎn)出單位要及時(shí)把轉(zhuǎn)出黨員的檔案及時(shí)寄往轉(zhuǎn)入單位；轉(zhuǎn)入單位要主動(dòng)和轉(zhuǎn)出單位聯(lián)系。

第四篇：接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系流程

接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系流程

一、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入

接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系，需攜帶：

1、“黨組織關(guān)系介紹信”；

到黨組織關(guān)系所在地黨委開出“中國(guó)共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信”，根據(jù)不同情況按照以下兩種方式辦理：

①組織關(guān)系存放在外地、中央在京單位、部隊(duì) 先開出抬頭為“中共北京市朝陽(yáng)區(qū)委組織部”的介紹信，持信到朝陽(yáng)區(qū)委組織部（北京市朝陽(yáng)區(qū)日壇北街33號(hào)朝陽(yáng)區(qū)委區(qū)政府大院內(nèi)，藍(lán)島大廈西側(cè)向南）更換抬頭為“中共北京市朝陽(yáng)區(qū)律師協(xié)會(huì)委員會(huì)”的介紹信。

②其他情形

抬頭為“中共北京市朝陽(yáng)區(qū)律師協(xié)會(huì)委員會(huì)”

2、所在支部同意接收的“接收函”(附件一，加蓋支部章，無(wú)支部蓋所章）；

3、填寫齊全的“北京市中共黨員信息采集表”和“黨員情況登記表”（附件二，不得涂改，并附兩張一寸彩照）；

4、預(yù)備黨員需攜帶黨員檔案。

二、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)出

1、向接收方詢問(wèn)介紹信抬頭如何填寫，確定是否需要到朝陽(yáng)區(qū)委組織部換介紹信；

2、所在支部同意轉(zhuǎn)出的“轉(zhuǎn)出函”(附件三，加蓋支部章，無(wú)支部蓋所章）；

3、黨費(fèi)交至當(dāng)月；

4、身份證等有效證件（他人代辦時(shí)需持代辦人身份證、委托人身份證復(fù)印件和委托人親筆簽名的委托書）。

三、黨組織關(guān)系區(qū)內(nèi)調(diào)動(dòng)

組織關(guān)系在朝陽(yáng)區(qū)律協(xié)黨委的黨員，變更執(zhí)業(yè)單位時(shí)需辦理組織關(guān)系區(qū)內(nèi)調(diào)動(dòng)手續(xù)。

本人辦理時(shí)需持原支部同意轉(zhuǎn)出的“轉(zhuǎn)出函”(附件三，加蓋支部章，無(wú)支部蓋所章）、新支部同意接收的“接收函”(附件一，加蓋支部章，無(wú)支部蓋所章）、身份證等有效證件（他人代辦時(shí)需持代辦人身份證、委托人身份證復(fù)印件和委托人親筆簽名的委托書）。

聯(lián)系電話：59283388直撥分機(jī) 106或者202

第五篇：2007-2011發(fā)展黨員和黨費(fèi)收繳自查報(bào)告

箐口鄉(xiāng)教育支部

關(guān)于黨費(fèi)收繳情況及發(fā)展黨員工作的

自 查 報(bào) 告

為進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員以及黨費(fèi)收繳等工作，根據(jù)《中共貴州省委組織部關(guān)于對(duì)近年來(lái)黨費(fèi)收繳、管理和使用及發(fā)展黨員工作進(jìn)行檢查的通知》（黔組電明字【2012】3號(hào)）和中共六枝特區(qū)組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部<中共貴州省委組織部關(guān)于對(duì)近年來(lái)黨費(fèi)收繳、管理和使用及發(fā)展黨員工作進(jìn)行檢查的通知>的通知》精神和鄉(xiāng)黨委的要求，我支部積極加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織對(duì)2007年至2011年發(fā)展黨員以及黨費(fèi)收繳等工作進(jìn)行了自查?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、發(fā)展黨員的情況

箐口鄉(xiāng)教育支部在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，嚴(yán)格遵循發(fā)展黨員“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針，扎實(shí)做好發(fā)展黨員工作，自2007年以來(lái)，共發(fā)展黨員12人，其中2008年發(fā)展4名，2009年轉(zhuǎn)進(jìn)黨員2名，2010年發(fā)展黨員3名，2011年發(fā)展黨員5名，五年來(lái)發(fā)展的黨員中女生3名，占總數(shù)的25%；本科學(xué)歷4名，占33.3%，余下全部是大專學(xué)歷；35歲以下黨員11名占91.7%；30歲以下黨員4名，占總數(shù)的33.3%。目前在黨員信息庫(kù)的積極分子有有七 名，列入培養(yǎng)考察對(duì)象的有5名。

(一)支部組織重視，黨小組抓落實(shí)。教育黨支部堅(jiān)持把黨建工作擺上重要議事日程，狠抓黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，把發(fā)展黨員工作作為黨建的工作重心來(lái)抓，對(duì)發(fā)展黨員工作進(jìn)行規(guī)劃部署，制定目標(biāo)要求和積極分子培養(yǎng)計(jì)劃，減少了發(fā)展黨員工作的盲目性。

(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)。近五年來(lái)，我支部認(rèn)真貫徹發(fā)展黨員工作的十六字方針，積極、穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作。為了保質(zhì)保量做好發(fā)展黨員工作，我們力求務(wù)實(shí)創(chuàng)新，及時(shí)發(fā)展好的典型，了解他們的入黨意愿，幫助他們向黨組織靠攏，并把教育和培養(yǎng)工作貫穿于發(fā)展黨員工作的始終。(三)健全機(jī)制，狠抓落實(shí)。堅(jiān)持入黨自愿的原則和個(gè)別吸收的原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。對(duì)列入近期發(fā)展計(jì)劃的入黨積極分子，廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見建議，作為發(fā)展的一項(xiàng)重要依據(jù)。并落實(shí)五項(xiàng)制度：

1、培養(yǎng)考察制，每個(gè)季度的黨員大會(huì)上黨支部為每名遞交申請(qǐng)的同志指定兩名比較了解其本人的同志作為培養(yǎng)人，每個(gè)季度召開黨員大會(huì)時(shí)對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)考察情況進(jìn)行匯報(bào)，支部黨員大會(huì)認(rèn)可后填寫考察意見，時(shí)間一般為一年。

2、公示制，在黨員發(fā)展支部大會(huì)討論表決之前，對(duì)確定為發(fā)展對(duì)象的入黨積極分子及其它需要公示的對(duì)象進(jìn)行 公示，廣泛征求意見。

3、積極分子匯報(bào)，每個(gè)季度召開支部黨員大會(huì)，在討論醞釀之前，積極分子先進(jìn)行思想?yún)R報(bào)，然后培養(yǎng)人再向支部大會(huì)匯報(bào)考察對(duì)象的工作、思想等情況。

4、預(yù)審制，支部在討論吸收新黨員之前，支委會(huì)先將發(fā)展對(duì)象的材料進(jìn)行審查，重點(diǎn)查看條件是否成熟、材料是否齊全、程序是否合法，經(jīng)審查通過(guò)后才能提交支部大會(huì)討論。

5、票決制，討論吸收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，支部大會(huì)在集體充分討論的基礎(chǔ)上，進(jìn)行表決，在表決過(guò)程中堅(jiān)持逐個(gè)討論、逐個(gè)表決的原則，票決結(jié)果作為黨支部形成決議的重要依據(jù)。

二、黨費(fèi)收繳情況

2007年箐口鄉(xiāng)教育黨支部18名黨員月繳納黨費(fèi)191.1元，全年共上繳黨費(fèi)2293.8元；2008年箐口鄉(xiāng)教育黨支部22名黨員月繳納黨費(fèi)247.2元，全年實(shí)際共上繳黨費(fèi)2966.9元； 2009年因住房增量補(bǔ)貼提高，減去住房增量補(bǔ)貼后本，本支部24名黨員月繳納黨費(fèi)214.19元，全年實(shí)際共上繳黨費(fèi)2716元；2010年支部27名黨員月繳納黨費(fèi)221.3元，全年實(shí)際共上繳黨費(fèi)5372.5元；2011年箐口鄉(xiāng)教育黨支部32名黨員月繳納黨費(fèi)302.1元，全年實(shí)際共上繳黨費(fèi)3428元。(一)執(zhí)行規(guī)定，嚴(yán)格收繳標(biāo)準(zhǔn)。黨費(fèi)繳納按照中共中央 組織部《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、管理和使用的規(guī)定》的工資基數(shù)和比例計(jì)算和收繳，黨員工資收入發(fā)生變化后，由于沒有及時(shí)得到有關(guān)規(guī)定的通知，我支部一直都是按照鄉(xiāng)黨委的要求來(lái)收繳黨費(fèi)，所以2009、2010年都多繳納了部分黨費(fèi)；每次收繳黨費(fèi)支部都對(duì)每個(gè)黨員繳納的情況詳細(xì)登記，以便核對(duì)，本支部黨費(fèi)收繳做到了沒有遺漏。收繳完黨費(fèi)后全部如數(shù)上交到鄉(xiāng)黨委。

(二)建章立制，加強(qiáng)黨費(fèi)收繳。我支部始終堅(jiān)持嚴(yán)格管理、規(guī)范管理的原則，做到統(tǒng)一管理，專人負(fù)責(zé)。黨費(fèi)的管理工作由支部指定組織委員負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)黨委還對(duì)黨支部成員進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，提高了支部成員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

(三)沒有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、開展活動(dòng)有一定的難度。我支部近年來(lái)收繳的黨費(fèi)全部如數(shù)上繳鄉(xiāng)黨委，支部沒有自己的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，每次開展活動(dòng)都是分?jǐn)偟近h員個(gè)人的頭上，導(dǎo)致很多黨員存在一定的怨言。2008年開展“黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)”，支部從學(xué)校緊張的經(jīng)費(fèi)中抽出200元為全鄉(xiāng)22名黨員購(gòu)買了學(xué)習(xí)筆記本；2009年支部換屆后重新安排布臵黨支部辦公室的費(fèi)用500元以及其他的一些費(fèi)用都是在2011年從中心校的賬戶中來(lái)核銷，其他的活動(dòng)開展都是從各家學(xué)校經(jīng)費(fèi)中來(lái)核銷。

三、存在的問(wèn)題及今后打算

通過(guò)此次自查，我們也發(fā)現(xiàn)本支部黨員發(fā)展及黨費(fèi)收 繳方面還存在一些不足，具體體現(xiàn)為：對(duì)新黨員的繼續(xù)教育力度不夠，存在前緊后松現(xiàn)象；個(gè)別老黨員由于諸多原因，主動(dòng)交納黨費(fèi)的意識(shí)還不夠強(qiáng)，需要繼續(xù)加強(qiáng)教育；還有就是適當(dāng)返回部分黨費(fèi)給黨支部，便于購(gòu)買部分辦公用品。

在以后的工作中，我們將嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》和有關(guān)黨費(fèi)收繳的要求，努力克服工作中存在的缺點(diǎn)和不足，切實(shí)抓好黨員發(fā)展及黨費(fèi)收繳工作。

箐口鄉(xiāng)教育黨支部 二〇一二年三月七日、附：2007年—2011年收繳黨費(fèi)臺(tái)賬表

（一）