第一篇：以黨的十七屆六中全會為指針加強我市公共文化事業建設

以黨的十七屆六中全會為指針加強我市公共文化事業建設

九三學社淮北市委會

黨的十七屆六中全會是在全面建設小康社會關鍵時期和文化改革發展重要階段召開的重要會議。我們應把十七屆六中全會作為助推劑和指南針，以社會主義核心價值體系為引領，轟轟烈烈掀起一場具有淮北特色的新文化運動。

近年我市文化建設取得了矚目的成就，由于文化建設歷史欠賬太多，不少工作還需要進一步改進和完善。我們在調研中也發現，我市文化建設遇到的最大的問題是文化事業和文化產業發展的不平衡、不協調和不可持續，尤其是文化事業發展相對滯后。因為發展文化事業主要是靠投入，從事的又是公益事業，在經營上無利可圖；所以投資商，甚至是不少政府也不愿意在發展文化事業上下功夫、出力氣。更令人擔憂的是不少原本是文化事業范疇的東西被以文化產業的名義給商業化、市場化甚至私有化了。當前我們迫切需要從以下幾方面做起，引領我市文化事業的發展。

一、加強和完善文化設施建設

（一）、加大社區文化建設力度

市民的活動空間主要是以社區為主，因而社區文化場管的建設就顯的尤為重要。區級的文化館、圖書館是公共文化服務體系建設的重要組成部分。但目前區級“兩館”建設中總量不足的問題成為淮北市文化設施建設的軟肋。作為責任主體的區政府，應以社區居委會為基本單位，逐步建立起覆蓋全市街道的以公共文化活動中心為主，連接各居住小區文化站的基層公益性文化服務網絡。另外各鄉鎮還可利用國債資金和省市政府的扶持資金建設綜合文化站，并爭取興建一定規模的戶外場所，最終實現全市文化場所的完全覆蓋。這些文化設施的基本功能應包括宣傳教育、文化娛樂、書報閱覽、體育健身以及信息資源服務等；為建設學習型社會起積極的促進作用。

（二）、建設青少年圖書館和服務專區

在節假日，青少年的無活動場的問題日益突出，從家長和學生的需求來看，青少年的圖書和電子閱覽設施還不能滿足要求。建議在全市范圍內規劃和興建專門的青少年圖書館；在居民小區不僅要加大文化館建設規劃，還要開辟圖書閱覽室和活動室，方便學生課余和假日讀書學習和做功課的需求。這樣可以讓孩子學會自我管理，解除學生家長的后顧之憂。各中小學的圖書館和閱覽室在節假日也應開放，為廣大學生提供讀書學習的便利條件。

（三）加大“農家書屋”工程實施力度。

進一步明確目標，抓好落實，動員社會力量共建為原則，完善政府財政投入機制，鼓勵捐資、捐建，擴寬建設取到，確保農家書屋工程建設的經費投入。按照“十二五”時期農家書屋工程建設規劃表的進度，落實開展我市農家書屋建設工作，并加強工程建設的督促和檢查。充分利用學校、村委會、黨員活動室、文化站、圖書室等場所建設農家書屋，促進農家書屋的標準化、規范化建設。廣泛發動傳媒力量，讓更多人認識和了解農家書屋，擴大農家書屋在農民群眾中的影響力。

利用農家書屋貼近基層群眾的優勢，積極拓展農家書屋的服務功能。積極與區、鎮兩級圖書館進行互動交流，加強圖書輪換和更新工作，增加適合農民群眾和未成年人閱讀的出版物，開展知識講座、第二課堂等活動，為農村創造良好的文化氛圍。

二、創辦有淮北特色的文化活動

對于群眾文化活動,政府要積極鼓勵、扶持和引導。目前淮北市的文化活動還缺少叫得響的品牌。而我省的一些文化較發達的城市，他們都有自己獨具影響力的電視節目和文化節。如淮南有豆腐節，蕪湖有動漫節。每一項成功的文化活動，都會帶動一個城市的文化發展，也使一個城市更具魅力。

（一）、鼓勵群眾性文化活動

群眾文化組織是社會公共文化產品的補充，它有利于實現公共文化服務社會化和市場化；應鼓勵群眾自發成立文化組織，開展多種形式的文化活動。各社區文化部門應為社區群眾提供一定的場所和便利條件，定期組織一些文藝比賽，和舉辦文化性的活動日、文化周等活動，對社區文化組織進行管理和引導，繁榮群眾文化。

（二）、定期舉辦有淮北特色的藝術節，提升城市文化軟實力

藝術節能對市民起到“啟蒙”的作用，即通過刺激市民的藝術興趣，擴大藝術欣賞的人口比例，從而提升市民的藝術素養，并最終使城市受益于由于市民藝術素養提升所帶來的溢出效益：市民文化歸屬感的增強，社區文化氛圍的營造，城市形象的改造與提升。進一步達到文化搭臺經濟唱戲的效果。

可以根據淮北城市特色以及市民的意愿，每年定期舉辦城市文化節，如讀書節、電視節、體育節、開渠雕塑節、隋唐運河文化節等，鼓勵市民參與，為滿足市民自身文化需求提供多種選擇，也為海內外人士的參與提供便利。舉辦藝術節，能為城市發展帶來根本性的改觀和諸多益處，值得我們大膽嘗試。

（三）、承辦全國性的文化活動，創辦文化品牌，提升城市的文化品位

應充分利用本地人文資源，力爭有重點地創辦和承辦全國性、國際性重大文化活動；借助活動的契機，積極的教育市民，提高市民的文化素質；同時，聚集國內外的藝術大師和優秀文藝人才，強強聯手，優勢互補，打造精品力作，擴大城市影響力。

根據城市發展需要，整和資源，多方聯動，籌劃創辦一些擁有自主知識產權和廣泛影響力的品牌活動，如組織有特色的賽事，打造電臺、電視臺的精品欄目等；利用創意新、起點高的品牌性節慶會展平臺繁榮地區文化。

（四）推動文化遺產的保護、傳承和利用。在第三次文物普查和非物質文化普查的基礎上，對具有歷史文化價值和反映淮北歷史進程的政治、文化、生產、生活有典型意義的不可移動文物進行保護和修復；對具有承傳意義的非物質文化遺產將進行及時保護和承傳，調動社會各方面資源對轄區內重要的文化遺產進行延伸研究和開發利用。通過社會各方參與，結合文化、經濟、旅游等社會發展的要求和需要，從而推動我市文化遺產的保護、傳承和利用。

四、挖掘文化服務功能服務市民

城市文化設施能夠為市民的文化活動提供廣闊的舞臺，其建設應以為廣大市民提供方便快捷的服務為宗旨。

（一）、加強圖書館的服務功能

淮北市圖書館進行了新館建設，館舍面積擴展到13461平方米，書庫可容納書刊60萬冊，設有綜合圖書閱覽室、少兒圖書閱覽室、多媒體閱覽室、文化信息資源共享中心以及報告廳等多個開放式服務廳室。增加了人性化設計，充分滿足讀者的多樣化需求。

我們還可以通過延長圖書館的開放時間，降低收費標準，放低圖書證辦證門檻，簡化辦證程序，逐步實現市區各級圖書館的全面聯網，圖書證通用，實施全市各級公益圖書借閱網點“通借通還”的使用模塊，方便市民使用圖書館的各項服務項目，吸納更多的市民利用圖書館提升文化素質。

（二）、定期舉辦講座，豐富市民精神生活

充分發揮文化場館的作用，利用文化場館開展群眾性的文化活動，做到信息通暢，各文化機構及群眾組織可以依據自己的優勢和特色，邀請專家定期舉辦公益文化講座，和各種項目培訓；普及文化知識，豐富市民文化生活，提高市民文化品位和素養。

為了更好地為市民提供優質的服務，可進一步推出面向不同群體的便民服務。如可設立文化場館的免費開放日，選擇特定時間免費為所有公民開放；面向未成年人、殘疾人及現役軍人，文化場館可提供在所有開放時間內的優惠或免費服務；突出文化場館的公益性。

（三）、吸引和利用社會力量組織公共文化產品生產。

采取政府購買、項目補貼、委托生產等形式，鼓勵和支持文化企業生產質優價廉、安全適用的公共文化產品，滿足群眾多層次的文化需要。采取購買服務、委托承辦、項目外包等形式，吸引社會文化團體、非盈利文化機構在政府部門的引導、監督下向群眾提供公益性文化服務。采用政府補貼、資助的辦法，鼓勵社會力量舉辦的文化場館向公眾免費或者優惠開放。

（四）、及時提供各文化場館的活動信息

在各文化場館，如圖書館、博物館、藝術館、紀念館、體育館等場館，應備有該文化場館的詳細介紹以及本館與其他場館近期活動安排的宣傳材料，以方 便人們隨意取閱；還可以在一些書店、酒店、超市等入口、政府網站等處提供近期文化活動和演出信息，方便市民及時了解，并通過折扣預定等方式，吸引市民參與和觀看。

五、創新服務運行方式和管理模式。

（一）、創新運作方式，吸引社會力量參與。創新思路，尋求文化活動開展的新模式，如通過政企合作、資源共享的方式，聯合舉辦文化活動，借助企業冠名等方式提高文化活動影響力。用全區各型各類的群眾文化活動豐富我區公共文化產品的數量和種類，構筑起公共文化服務體系的大小節點，不斷充實和擴展文化活動的滲透力和覆蓋面。

（二）、充分利用民辦非企業機構開展服務。相對于直接參與市場競爭的企業，各類民辦非企業機構、社會團體（下文簡稱民非）更有開展公益性文化服務的愿望與潛力，要關注其日常業務工作的社會公益面和服務面，加強引導和支持，利用政府資源搭建平臺，使其在服務市民的同時自身得到發展壯大。

（三）、實施技術創新，普及數字文化網絡。適應時代發展，實施技術創新。利用互聯網的高度滲透力和高效傳播力，在全區普及數字文化網絡。

（四）、拓寬服務渠道，延伸公共文化服務。以公共文化服務為導向，拓寬服務渠道，以政府補貼的形式鼓勵社會力量幫助開展公益性文化事業，并形成激勵機制，引導社會民間力量成為公共文化服務的重要主體，拓展基層公共文化服務渠道，并促進公共文化服務的多元化和優質化。

（五）、整合資源，優化管理。構建相對完善的公共文化服務體系，既要靠加大投入，改善基礎條件，也要靠整合社會上可利用的公益性和非公益性文化資源，進行管理上的改革創新，完善投入機制，實現公共文化服務體系的均衡發展和可持續性發展。

堅持為市民精神文化生活提供優質服務，發揮文化旗幟的凝聚力、向心力、塑造力，建設我們共有的精神家園，我們的城市就會越來越文明，越來越美。

第二篇：黨的十七屆六中全會材料

黨的十七屆六中全會是在全面建設小康社會的關鍵時期和文化改革發展的重要階段召開的一次十分重要的會議。學習貫徹落實好全會精神，從山東實際出發，必須堅定不移地走中國特色社會主義文化發展道路，加快文化改革發展，推進文化資源大省向文化強省的跨越。

一、用十七屆六中全會精神統一思想認識，切實增強加快文化強省建設的責任感緊迫感

十七屆六中全會從戰略和全局上對文化改革發展進行研究部署，這是事關全面建設小康社會新勝利、事關中國特色社會主義事業新局面、事關中華民族偉大復興的一項重大戰略決策，是中國特色社會主義文化建設的一個重要里程碑。

改革開放以來，山東省委始終堅持物質文明和精神文明兩手抓，推動文化事業和文化產業同發展。2008年，省委召開工作會議作出了加快經濟文化強省建設的決策部署，取得了新的成就?！拔拿魃綎|”建設成效明顯，城鄉居民文明素質不斷提高；公共文化設施明顯改善，公共文化服務體系框架基本建立；文化產品創作生產活躍，精品力作不斷涌現，《闖關東》、《沂蒙》等作品引起良好反響；文化體制改革取得積極進展，出版發行、影視制作等領域文化單位的改革全面完成；文化產業快速健康發展，2010年全省文化產業增加值1230億元，占生產總值的3.12％；對外文化交流范圍、領域和渠道不斷拓寬，“孔子故里·中國山東”系列文化品牌走向海外。

同時我們也清醒地看到，我省文化建設與經濟社會發展的要求還不相適應，與人民日益增長的文化需求還不相適應，與文化資源大省的地位還不相適應，相對于經濟發展來說文化建設還是薄弱環節，在思想道德建設、城鄉公共文化服務體系建設、文化產業發展、文化體制改革等方面還存在一些突出矛盾和問題。我們必須進一步增強文化強省建設的緊迫感責任感，大力推動文化改革發展，以高度的文化自覺和文化自信把文化強省建設提高到一個新水平。

二、進一步明確文化強省建設的目標任務，努力把文化資源優勢轉化為文化發展優勢

山東歷史文化源遠流長，是中華文明的重要發祥地之一，以孔子為代表的儒家學說在世界上影響廣泛。在新起點上建設文化強省，必須對文化強省的內涵和目標任務作出更高、更科學的定位。

我們的總體思路是：達到“一個目標”，即推動由文化資源大省向文化強省跨越,建成與山東文化資源相匹配、與綜合實力相適應、與富民強省目標相承接的文化強省。構建“四個體系”，即加快構建社會主義核心價值體系、覆蓋城鄉的公共文化服務體系、結構合理的現代文化產業體系、科學先進的現代文化傳播體系。形成“五個優勢”，即著力形成文化體制新優勢、文化惠民新優勢、文化創意新優勢、文化品牌新優勢、文化貿易新優勢。實現“七個強”，即社會主義先進文化的引領力強、社會主義核心價值體系的凝聚力強、文化改革發展的創新力強、公益性文化事業的保障力強、經營性文化產業的競爭力強、齊魯文化走向世界的影響力強、文化人才隊伍的支撐力強，使山東成為全國重要的區域性文化中心。

(一)突出以人為本，切實滿足人民精神文化需求，努力在文化惠民上打造新亮點。堅持馬克思主義指導地位，把握社會主義先進文化前進方向，全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，推出更多思想性、藝術性、觀賞性相統一，具有齊魯風格、山東氣派、群眾喜聞樂見的優秀文藝作品。堅持用社會主義核心價值體系引領創作生產，做大做強“魯劇”品牌，努力打造“魯版圖書”品牌，推動形成“齊魯畫派”。著眼于保障人民群眾基本文化權益，加大對城鄉基層文化建設投入力度，在全省有條件的地方形成較為完善的“15-20分鐘”城鄉公共文化服務圈。發展健康向上的網絡文化，廣泛開展群眾性文化活動，提高社區文化、村鎮文化、企業文化、校園文化等建設水平。

(二)適應經濟文化一體化發展趨勢，統籌推進經濟建設與文化建設，努力在融合發展上形成新格局。結合實施山東半島藍色經濟區和黃河三角洲高效生態經濟區兩大國家發展戰略，突出發展高端、高質、高效文化產業，統籌推動文化產業與先進制造業、現代農業、金融、旅游、信息、建筑等產業深度融合。策劃一批產業優勢明顯的文化產業項目，打造“好客山東”品牌體系，辦好“賀年會”、“休閑匯”，拓展文化旅游發展空間。延伸文化產業鏈，推動文化產業跨區域聚集，建成一批區域性特色產業群。

(三)深化體制機制改革，增添發展動力活力，努力在文化創新上謀求新突破。把改革創新精神貫穿始終，積極穩妥地推進國有文藝院團、非時政類報刊社和重點新聞網站等國有經營性文化事業單位改企轉制，加快公益性文化事業單位內部改革。創新文化管理體制，逐步實現由辦文化向管文化轉變。加快培育產權、版權、技術、信息等要素市場，健全現代文化市場體系，重點發展圖書報刊、電子音像制品、影視劇、演出娛樂、書畫交易、動漫游戲、文物復制等產品市場。

(四)堅持繼承與發展相統一，做好文化資源轉化這篇文章，努力在強省跨越上創造新優勢。正確處理搶救、保護和開發利用的關系，加強文化研究和遺產保護，提高文化資源開發利用水平，使齊魯優秀傳統文化資源發揮更大作用。適應人民群眾文化需求的新特點和審美情趣的新變化，推動不同傳統藝術門類之間相互融合、相互借鑒，積極運用現代手段提高傳統文化表現力。加強對外文化交流，進一步做強孔子文化品牌，增強齊魯文化在海外的傳播力和影響力。

三、充分調動各方面積極因素，凝聚加快文化強省建設的強大力量

貫徹落實全會精神，加快建設文化強省，要充分調動各方面積極性，健全領導體制機制，營造文化強省建設的濃厚氛圍。

（一）加強領導，強化責任。引導各級自覺把文化改革發展擺在全局工作的重要位置，納入重要議事日程，納入經濟社會發展總體規劃。深入研究意識形態和宣傳文化工作新情況新特點，把握文化發展規律，及時解決文化改革發展中的重大問題。把加強文化建設與經濟、政治、社會各領域工作一同研究部署、一同組織實施、一同督促檢查。把文化改革發展成效納入科學發展考核評價體系，作為衡量領導班子和領導干部工作業績的重要依據。

（二）重視人才，造就隊伍。把加強文化領域領導班子和人才隊伍建設作為重中之重，選好配強文化領域各級領導班子。圍繞深化文化體制改革、發展文化事業和文化產業等，抓好干部教育培訓，提高領導文化建設的能力和水平。牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，深入實施人才強省戰略，加快高層次文化人才培養和集聚，依托“泰山學者”、“齊魯文化英才”、“創新團隊”等重點人才工程，面向國內外引進一批社科理論研究、文化藝術及產業經營管理的領軍人物、名家大師和創新創業團隊。建立重大文化項目首席專家制度。制定基層文化人才隊伍建設規劃，完善機構編制、學習培訓、待遇保障等方面措施，激勵和吸引各類優秀人才扎根基層、服務基層。

（三）完善政策，優化環境。充分發揮政策在文化建設中的引領、激勵作用，完善政策保障體系。在用足用好國家有關政策的同時，從實際出發，因地制宜研究制定更加具體、更有針對性和可操作性的政策措施。建立以投資、財稅、金融、土地和價格政策為主要內容的文化產業發展政策扶持體系。提高文化支出占財政支出比例，主要公共文化產品和服務項目、公益性文化活動納入公共財政經常性預算。積極拓寬公共文化建設投入渠道，引導和鼓勵企業、社會組織及個人捐贈和興辦公益性文化事業。圍繞改革人員分流安置、改革成本支付、退休養老、跨地區跨行業兼并重組等關鍵環節，研究制定配套政策，創造有利于改革的寬松政策環境。

（四）健全機制，推進落實。健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責、社會力量積極參與的工作體制和工作格局，完善推進文化建設的長效工作機制。整合現有宣傳思想文化議事協調機構，加強對文化建設的領導和協調。在全省組織開展文化強省建設先進市縣創建活動，建立文化建設目標責任制，制定文化改革發展工作目標考評細則。加強對文化改革發展情況的跟蹤指導、督促檢查，求真務實，真抓實干，確保文化改革發展各項任務落到實處。

第三篇：黨十七屆六中全會學習心得

黨十七屆六中全會學習心得

萬榮縣人大常委會辦公室主任

中國共產黨第十七屆中央委員會第六次全體會議，于２０１１年１０月１５日至１８日在北京舉行。

出席這次全會的有，中央委員２０２人，候補中央委員１６３人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席了會議。黨的十七大代表中部分基層文化工作者和從事文化研究的專家學者也列席了會議。

全會由中央政治局主持。中央委員會總書記胡錦濤作了重要講話。黨的十七屆六中全會的召開，是我國文化改革發展進入一個新的階段。宣傳思想文化戰線要按照中央統一部署，把學習宣傳貫徹全會精神作為重大而緊迫的政治任務，以高度的文化自覺，以強烈的責任意識，全力以赴做好工作，推動興起學習宣傳貫徹全會精神的熱潮。十七屆六中全會主題重大、內涵豐富，就文化改革發展提出一系列重要論斷、重要部署、重要舉措。推動全會精神的貫徹落實，需要廣泛深入、扎實有效的宣傳動員。黨的十七屆六中全會審議通過了《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，全會一個鮮明的主題，就是科學概括和深刻闡述了中國特色社會主義文化發展的道路，提出堅持中國特色社會主義文化發展道路，深化文化體制改革，推動社會主義文化大發展大繁榮，努力建設社會主義文化強國。文化不僅是經濟的重要組成部分，是推動經濟發展的重要杠桿，同時也代表著一個國家和民族的文明程度、發展水平。在全球化的今天，強大的文化就是強大的國際影響力，因此文化體現著國家的“軟實力”，反映其國際競爭力。當代中國進入了全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經濟社會發展的重要支撐。近年來，各地各有關部門按照公益性、基本性、均等性和便利性的原則要求，堅持以政府為主導、以公共財政為支撐、以基層特別是農村為重點，大力發展公益性文化事業。通過政府主導，引導多元投入，各地公共文化服務投入方式日趨多樣化，多元投入機制正在形成，促進文化事業投入大幅增長。多樣化的公共文化服務投入方式，成為公共文化服務體系建設的有力保證。文化產業逐漸成為新的經濟增長點，積極進行國際交流合作，這些為進一步深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮奠定了良好基礎。

文化自覺，主要是指我們在文化上的覺悟和覺醒，以及對文化的地位作用、發展規律和建設使命的深刻認識和準確把握。

而文化自信則是我們對自身文化價值的充分肯定和對自身文化發展的堅定信心。中華文化是人類文明的重要組成部分。其倡導的和諧、大同、天人合一、厚德載物、自強不息、辯證思維等都是人類社會最重要的價值觀。對這些最寶貴的精神財富，必須要繼承和弘揚。核心價值體系是一個社會意識形態的主體和靈魂，是我們中華抿族的“文化精髓”“興國之魂”，決定著中國特色的社會主義的發展方向。推進社會主義核心價值體系建設，必須堅定中國特色社會主義共同理想。理想信念是一個民族奮力前行的精神支柱。同時也是我們前進的動力。

落實全會精神的過程，是一個不懈努力、深化實踐、創新創造的過程，必須樹立良好的精神狀態和工作作風。要自覺用全會精神指導實踐、推動工作，進一步明確文化改革發展思路，進一步加大文化改革發展推進力度。要圍繞社會主義核心價值體系建設、為人民提供更好更多的精神食糧、發展公益性文化事業、發展文化產業、深化文化領域改革開放、建設文化人才隊伍等方面的任務，明確工作責任，明確時間進度，明確保障措施，把長遠目標和階段性目標結合起來，有計劃分步驟地推進。要堅持求真務實，抓實抓細抓具體，把全會提出的原則要求變為可操作的工作措施，把全會確定的目標任務變成可實施的工作項目，對確定的目標咬住不放，對認準的事情一抓到底，切實把全會精神轉化為建設社會主義先進文化的強大動力，轉化為推動文化改革發展的實際行動。

我之所以能在遭遇各種困難的情況下，堅持辛勤耕耘、努力奮斗，主要就是有理想和信念的支持，我認為：理想和信念是一個人一生的財富。沒有理想，就會失去動力，就會碌碌無為，沒有信念，就會飽食終日，無所作為。理想堅韌你的意志，信念凝聚你的毅力，有了理想和信念才能使你沿著自己選定的目標前進！有意義的人生，應該是有信仰、有理想，并為此而努力奮斗的人。我們每一個共產黨員一定要堅定遠大的理想，對黨的偉大事業抱有必勝的信心并為之努力奮斗。

最后，如果要提高文化自覺，增強文化自信，推動祖國文化大發展大繁榮，就必須把握好以下三個原則：一是堅持以社會主義核心價值體系為統領。加強社會主義核心價值體系建設。二是堅持以滿足人民群眾文化需求為目標，進一步健全和完善公共文化服務體系，努力實現公共文化服務的均等化。三是堅持以文化創新為動力，形成一批屬于我們自己的文化產業鏈。這次黨的十七屆六中全會勝利召開，為祖國文化發展注入了新的強勁動力。我們要深入學習貫徹全會精神，以高度的文化自覺和文化自信，進一步研究和把握祖國文化改革發展的特點和規律，振奮精神，扎實工作，為推動文化大發展大繁榮做出新的更大貢獻。

第四篇：黨的十七屆六中全會

黨的十七屆六中全會審議通過了《中共中央關于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），文化部文化產業司司長劉玉珠接受人民網記者專訪時說，這是中國共產黨成立以來第一次由黨的中央委員會全體會議研究部署文化建設與發展。全會站在歷史和時代中國特色社會主義文化建設面臨的形勢與任務，深入總結了我國文化改革發展的實踐與經驗，鮮明提出了建設社會主義文化強國的目標任務，全面部署了深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮的各項工作，發出了進一步興起社會主義文化建設新高潮的動員令。全會的決定，思想深刻、旗幟鮮明、內容豐富、與時俱進，具有很強的思想性、戰略性、針對性、指導性和實踐性，是開創中國特色社會文化建設新局面、建設社會主義文化強國的總綱領。

全會明確提出，文化是民族的血脈，是人民的精神家園。劉玉珠認為，這種提法表明了中國共產黨是一個具有高度文化自覺的政黨。中國共產黨執政90年來，不斷地以思想文化覺醒和覺悟來把握前進的方向，凝聚全黨和全國人民的奮斗力量，推動各項事業的迅速發展。黨的十七大鮮明提出，中華民族偉大復興必然要伴隨著中華文化的繁榮昌盛，要更加自覺、更加主動地推動文化的大繁榮、大發展。

“今天，從傳承和弘揚五千年來的中華文化，實現中華文化偉大復興的歷史節點上，我們黨應該說是一個成功的執政黨，是一個成功的建設者?！眲⒂裰檎f，文化是一個政黨和一個國家的精神旗幟，全會以高度的文化自覺和文化自信，進一步確立和鞏固了文化建設在中國特色社會主義“四位一體”格局中的戰略定位，進一步確立和強化了我們黨在中國特色社會主義文化建設中的責任擔當，提出了建設社會主義文化強國的總目標。應該說，全會的《公報》和會議的《決定》為文化建設指明了方向，是一個催人奮進、鼓舞人心的全會。

全會提出，在當前和今后一個時期，要推動文化產業成為國民經濟支柱性產業，把發展文化產業作為國家戰略的一個重要組成部分，這也是我們黨根據當前社會文化發展的趨勢，站在歷史的高度提出來的奮斗任務和目標。這對具體從事文化工作的人來講是一個讓人振奮、同時又倍感有壓力的目標。因為在我們文化發展的過程中，文化市場的繁榮、文化產業的進步是廣大消費者對文化產品和服務消費提出的新需求，作為政府從事文化工作的同志來講，這是時代的要求，是人民的呼喚。隨著經濟的發展，人民的精神和文化消費需求水平不斷提高，應該按照文化產業和文化事業雙輪驅動，來建設我們的文化。

全會明確了文化改革發展的方向，目標任務已經明確，關鍵在于行動。當前，擺在我們面前的任務是怎樣把思想和行動都統一到中央精神上來，切實承擔起推進文化改革和發展的責任，進一步提高文化自覺和文化自信，來發揮人民群眾文化創造的積極性。政府的有關部門應該把全會的精神轉化為具體的政策措施，使全會的精神能夠貫徹落實到具體的政策當中來，而且政策措施又符合文化產業發展和我們政策文化發展的實際情況，能夠變成我們的自覺行動，讓我們的整個國民能夠享受到改革開放的成果，能夠享受到文化惠民政策給大家帶來的實實在在的精神文化享受。這是我們政府部門應該認真考慮和立刻行動的。提高我們管理的科學化水平，主動地為文化的大發展、大繁榮貢獻力量，這是我們當前一個的首要任務。

文化產業和文化事業的各項改革與發展，都具有宏觀方面的要求。要把宏觀的要求轉化為具體的政策措施，還是有大量的工作要做。各個部門應密切配合，根據現實國情和各地政治文化發展的不平衡性，將全會精神落實到政策當中，這需要有關部門通過學習，提高認識，真正形成文化的自覺。

劉玉珠表示，我們黨和國家一直很重視文化的發展，長期以來，由于各種因素的影響，我們在文化事業上探索了一條怎樣在當時的社會和經濟情況下，最大限度地滿足人民群眾對于精神文化方面最基本的公共文化服務需求的道路。在這個方面，我們摸索了很長時間，也積累了很多經驗。但是在抓好公益性文化事業的同時，怎樣抓好文化產業的發展，這對于我們來講是一個新的課題。經過長期的實踐，文化市場逐漸興起和繁榮，有關部門認真分析改革開放以來文化建設方面的經驗和教訓，提出關于公益性文化事業和經營性文化產業雙輪驅動的做法，這應該是對文化發展與實踐的深刻總結，符合當前文化責任發展的客觀實際，同時也是能夠適應廣大人民群眾對精神文化活動方面的需要。

把文化區分為文化事業和文化產業，一手抓公益性文化事業、一手抓經營性文化產業，是黨的十六大以來文化建設認識上的一個重大突破，是文化發展實踐上的一個重大創新。劉玉珠表示，這個理論創新還需要在今后的工作中繼續豐富和完善，以最大限度地滿足廣大消費者不同的文化消費需求，以使它對實踐的指導也更符合實際。所以，這個過程，是一個實踐的過程，對我們從事文化創作、文化管理和文化經營活動的人來說具有很大的挑戰性。

中國共產黨第十七屆中央委員會第六次全體會議，于2011年10月15日至18日在北京舉行。

出席這次全會的有，中央委員202人，候補中央委員163人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席了會議。黨的十七大代表中部分基層文化工作者和從事文化研究的專家學者也列席了會議。

全會由中央政治局主持。中央委員會總書記胡錦濤作了重要講話。

全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》。李長春就《決定(討論稿)》向全會作了說明。

全會充分肯定黨的十七屆五中全會以來中央政治局的工作。一致認為，面對風云變幻的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，中央政治局全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，團結帶領全黨全軍全國各族人民，隆重慶祝中國共產黨成立90周年，制定實施“十二五”規劃綱要，著力穩物價、調結構、保民生、促和諧，推動國民經濟繼續朝著宏觀調控的預期方向發展，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，各項工作取得新進展，為實現“十二五”時期良好開局打下了堅實基礎。

全會研究了深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題，認為總結我國文化改革發展的豐富實踐和寶貴經驗，研究部署深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮，進一步興起社會主義文化建設新高潮，對奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面、實現中華民族偉大復興具有重大而深遠的意義。

全會指出，中國共產黨從成立之日起，就既是中華優秀傳統文化的忠實傳承者和弘揚者，又是中國先進文化的積極倡導者和發展者。我們黨歷來高度重視運用文化引領前進方向、凝聚奮斗力量，團結帶領全國各族人民不斷以思想文化新覺醒、理論創造新成果、文化建設新成就推動黨和人民事業向前發展，文化工作在革命、建設、改革各個歷史時期都發揮了不可替代的重大作用。

全會指出，改革開放特別是黨的十六大以來，我們黨始終把文化建設放在黨和國家全局工作重要戰略地位，堅持物質文明和精神文明兩手抓，實行依法治國和以德治國相結合，促進文化事業和文化產業同發展，推動文化建設不斷取得新成就，走出了中國特色社會主義文化發展道路。我國文化改革發展，顯著提高了全民族思想道德素質和科學文化素質、促進了人的全面發展，顯著增強了國家文化軟實力，為堅持和發展中國特色社會主義提供了強大精神力量。

全會指出，當今世界正處在大發展大變革大調整時期，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護國家文化安全任務更加艱巨，增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。當代中國進入了全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經濟社會發展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，既要讓人民過上殷實富足的物質生活，又要讓人民享有健康豐富的文化生活。我們必須抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，在堅持以經濟建設為中心的同時，自覺把文化繁榮發展作為堅持發展是硬道理、發展是黨執政興國第一要務的重要內容，作為深入貫徹落實科學發展觀的一個基本要求，進一步推動文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設以及生態文明建設協調發展，為繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。

全會強調，堅持中國特色社會主義文化發展道路，深化文化體制改革，推動社會主義文化大發展大繁榮，必須全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持社會主義先進文化前進方向，以科學發展為主題，以建設社會主義核心價值體系為根本任務，以滿足人民精神文化需求為出發點和落腳點，以改革創新為動力，發展面向現

代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，培養高度的文化自覺和文化自信，提高全民族文明素質，增強國家文化軟實力，弘揚中華文化，努力建設社會主義文化強國。

全會認為，建設社會主義文化強國，就是要著力推動社會主義先進文化更加深入人心，推動社會主義精神文明和物質文明全面發展，不斷開創全民族文化創造活力持續迸發、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權益得到更好保障、人民思想道德素質和科學文化素質全面提高的新局面，建設中華民族共有精神家園，為人類文明進步作出更大貢獻。全會按照實現全面建設小康社會奮斗目標新要求，提出了到二0二0年文化改革發展奮斗目標，號召全黨全國為實現這個目標共同努力，不斷提高文化建設科學化水平，為把我國建設成為社會主義文化強國打下堅實基礎。

全會對推進文化改革發展作出了部署，強調要推進社會主義核心價值體系建設、鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想道德基礎，全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針、為人民提供更好更多的精神食糧，大力發展公益性文化事業、保障人民基本文化權益，加快發展文化產業、推動文化產業成為國民經濟支柱性產業，進一步深化改革開放、加快構建有利于文化繁榮發展的體制機制，建設宏大文化人才隊伍、為社會主義文化大發展大繁榮提供有力人才支撐。

全會提出，社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義發展方向。必須把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程，貫穿改革開放和社會主義現代化建設各領域，體現到精神文化產品創作生產傳播各方面，堅持用社會主義核心價值體系引領社會思潮，在全黨全社會形成統一指導思想、共同理想信念、強大精神力量、基本道德規范。要堅持馬克思主義指導地位，堅定中國特色社會主義共同理想，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，樹立和踐行社會主義榮辱觀。

全會提出，創作生產更多無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的優秀作品，是文化繁榮發展的重要標志。必須全面貫徹為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，立足發展先進文化、建設和諧文化，激發文化創作生產活力，提高文化產品質量，發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用。要堅持正確創作方向，繁榮發展哲學社會科學，加強和改進新聞輿論工作，推出更多優秀文藝作品，發展健康向上的網絡文化，完善文化產品評價體系和激勵機制。

全會提出，滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設的基本任務。必須堅持政府主導，加強文化基礎設施建設，完善公共文化服務網絡，讓群眾廣泛享有免費或優惠的基本公共文化服務。要構建公共文化服務體系，發展現代傳播體系，建設優秀傳統文化傳承體系，加快城鄉文化一體化發展。

全會提出，發展文化產業是社會主義市場經濟條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。必須堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一，推動文化產業跨越式發展，為推動科學發展提供重要支撐。要構建現代文化產業體系，形成公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局，推進文化科技創新，擴大文化消費。

全會提出，文化引領時代風氣之先，是最需要創新的領域。必須牢牢把握正確方向，加快推進文化體制改革，發揮市場在文化資源配置中的積極作用，創新文化走出去模式，為文化繁榮發展提供強大動力。要深化國有文化單位改革，健全現代文化市場體系，創新文化管理體制，完善政策保障機制，推動中華文化走向世界，積極吸收借鑒國外優秀文化成果。全會提出，推動社會主義文化大發展大繁榮，隊伍是基礎，人才是關鍵。要深入實施人才強國戰略，牢固樹立人才是第一資源思想，全面貫徹黨管人才原則，加快培養造就德才兼備、銳意創新、結構合理、規模宏大的文化人才隊伍。要造就高層次領軍人物和高素質文化人才隊伍，加強基層文化人才隊伍建設，加強職業道德建設和作風建設。

全會強調，要加強和改進黨對文化工作的領導。各級黨委和政府要切實擔負起推進文化改革發展的政治責任，把文化建設擺在全局工作重要位置、納入經濟社會發展總體規劃，把文化改革發展成效納入科學發展考核評價體系。要加強文化領域領導班子和黨組織建設，發揮文化戰線全體共產黨員在推進文化改革發展中的先鋒模范作用。要發揮人民群眾文化創造積極性，在全社會營造鼓勵文化創造的良好氛圍，讓蘊藏于人民中的文化創造活力得到充分發揮。

全會全面分析了當前形勢和任務，強調必須增強憂患意識和風險意識，科學判斷國際國內形勢，全面把握改革發展穩定大局，保持經濟平穩較快發展，加大保障和改善民生工作力度，加強和創新社會管理，維護社會和諧穩定，全面推進黨的建設各項工作，著力解決經濟社會發展中的突出矛盾和問題，有效防范各種潛在風險，努力實現經濟社會發展預期目標。全會審議并通過了《關于召開黨的第十八次全國代表大會的決議》，決定黨的十八大于2012年下半年在北京召開。這次大會，是我們黨在全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期召開的一次十分重要的會議，對我們黨團結帶領全國各族人民繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化、開創中國特色社會主義事業新局面具有重大而深遠的意義。黨的各級組織和全體共產黨員要團結帶領全國各族人民繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，以優異成績迎接中國共產黨第十八次全國代表大會召開。

全會號召，全黨要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，滿懷信心帶領全國各族人民在堅持和發展中國特色社會主義的偉大實踐中進行文化創造，為把我國建設成為社會主義文化強國而努力奮斗！

第五篇：為貫徹落實黨的十七屆六中全會關于

開展學雷鋒“三關愛”文明志愿活動

為落實黨的十七屆六中全會關于“深入開展學雷鋒活動，采取措施推動學習活動常態化”的精神，大力弘揚、傳承雷鋒精神，推進社會主義核心價值體系建設，促進精神文明建設工作上水平、上臺階，根據村統一部署，在我村廣泛開展“學雷鋒、三關愛志愿服務”活動。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以社會主義核心價值體系為引領，積極探索新時期學雷鋒、踐行雷鋒精神的新形式、新內涵，在全社會培育關愛他人、關愛社會、關愛自然“三關愛”志愿服務自覺推動我村志愿服務活動深入開展，不斷提高居民的思想道德素質和我村文明程度，迎接黨的十八大勝利召開。

二、活動安排

弘揚、傳承、踐行雷鋒精神，以關愛他人、關愛社會、關愛自然“三關愛”為主要內容，廣泛開展多種形式的學雷鋒志愿服務活動。

（一）召開全我村學雷鋒志愿服務座談會。組織我村黨員、先進典型、居民進行座談、交流學習雷鋒精神的時代內涵和傳承、踐行雷鋒精神的重要意義，發揮示范帶動作用，號召、倡導我村居民，積極投身學雷鋒志愿服務活動中。

（二）開展“天天見面兒”志愿服務活動。組織志愿者采取“一對一”形式，以居住較近的樓長或黨員群眾與單身老人結成對子，每天見一面兒，以獲得老人的最新信息，讓老人不再孤獨，并及時提供

必要的服務。

（三）開展“講文明、樹新風”志愿服務活動，組織志愿者開展清潔衛生、健康保健、法律援助、治安巡邏、環境保護、心里咨詢等關愛社會志愿服務。

（四）開展“綠化、美化、關愛自然”志愿服務活動，宣傳生態文明觀念和環境保護知識，大力推動義務植樹、綠化美化、清理臟亂、整治污染等行動，使天更藍、水更清、地更綠，逐步形成良好的人居環境和生態環境，為古冶宜居亮村作出努力。

（五）開展“愛心助困”活動。為了弘揚社會主義扶貧濟困、愛心助殘精神，為了扶我村內的弱勢群體，為貧困人群點亮希望之燈，幫助殘疾人和困難群體維持正常的生活，解決他們的臨時困難，在上級各部門的政策與資金大力支持下，我村建立了“愛心超市”。并且我村全體干部、工作人員和廣大黨員、居民群眾以及社會各界人士中募集“愛心超市”愛心資金及物品，并全部用以愛心扶貧濟困活動。

（六）開展“衣加衣”公益活動，我村組織居民開展冬衣捐獻活動，號召廣大居民捐贈各種棉服幫助偏遠貧困地區群眾渡過冬天，奉獻一份關愛，傳遞一份溫暖。

三、工作要求

（一）加強組織領導。把此項活動與文明城創建活動相結合，與日常工作相結合，采 取 有效措施，發揮廣大黨員和廣大居民的積極性、創造性，努力把活動抓出實效。

（二）加強宣傳。運用板報、櫥窗等形式廣泛宣傳學雷鋒、三關愛志愿服務活動，為我村志愿者與居民架起一道橋梁，體現出志愿服務對居民的愛心，凝聚起民心的作用，并充分調動廣大居民參與“學雷鋒、三關愛志愿服務”的積極性。

頭閘鎮紅崗村

2013年月

日