第一篇:2016年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼大全
2016年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼大全 農(nóng)業(yè)人必讀!
2016-01-06
來源:農(nóng)業(yè)大市場
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小農(nóng)菌語:2015年已經(jīng)結(jié)束了,你拿到國家的補(bǔ)貼了嗎?又拿到了多少呢?想要拿補(bǔ)貼,首先要知道國家都有哪些補(bǔ)貼項(xiàng)目,自己可以申報(bào)哪個(gè)項(xiàng)目。小農(nóng)菌整理了“2016年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼大全”,一起來看一看有沒有適合你的項(xiàng)目。★
一
具體農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策大全
1、種糧直補(bǔ)政策
中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼,安排補(bǔ)貼資金140.5億。
2、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策
中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,種農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1071億。
3、良種補(bǔ)貼政策
中央財(cái)政安排農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金203.5億。
4、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在全國所有農(nóng)牧業(yè)縣(場)范圍內(nèi)實(shí)施,補(bǔ)貼機(jī)具種類為11大類43個(gè)小類137個(gè)品目。
5、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策
農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相銜接,同步實(shí)施。
6、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜政策
補(bǔ)貼234億元支持適度規(guī)模經(jīng)營,重點(diǎn)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社傾斜。
7、小麥、水稻收購價(jià)政策
保護(hù)農(nóng)民利益,防止“谷賤傷農(nóng)”保持2015年水平不變。
8、產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策
中央財(cái)政安排產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金351億元,獎(jiǎng)勵(lì)資金由省級財(cái)政用于支持本省糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
9、生豬大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策
補(bǔ)貼35億針對生豬養(yǎng)殖場、圈舍改造、良種引進(jìn)、糞污處理。
10、農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格政策
積極探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn),開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營貸款試點(diǎn)。
11、菜果茶標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建政策
打造一批規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售的蔬菜、水果、茶葉的標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。
12、防災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助
中央財(cái)政安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)補(bǔ)助資金,在主產(chǎn)省實(shí)現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋。
13、測土配方施肥補(bǔ)助政策
中央財(cái)政繼續(xù)投入資金7億元,深入推進(jìn)測土配方施肥。
14、推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)政策
安排20億,由低產(chǎn)變中產(chǎn)、中產(chǎn)變高產(chǎn)、高產(chǎn)可持續(xù),提升糧棉油糖綜合生產(chǎn)能力。
15、化肥、農(nóng)藥零增長政策
財(cái)政專項(xiàng)安排996萬元,開展低毒生物農(nóng)藥示范補(bǔ)助試點(diǎn)。
16、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升補(bǔ)助政策
補(bǔ)助8億,鼓勵(lì)和支持還田秸稈,加強(qiáng)綠肥種植,增施有機(jī)肥,改良土壤,培肥地力,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提升耕地質(zhì)量。
17、設(shè)施農(nóng)用地支持政策
支持農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等從事規(guī)模化糧食生產(chǎn)所必需的配套設(shè)施用地。
18、推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展支持政策
糧棉油主產(chǎn)區(qū)140個(gè)大縣建立新品種展示示范點(diǎn),開展現(xiàn)場觀摩活動和技術(shù)培訓(xùn),為農(nóng)民選擇優(yōu)良品種、選用先進(jìn)栽培技術(shù)提供指導(dǎo)和服務(wù)。
19、追溯體系建設(shè)政策
可追溯體系運(yùn)行所需的裝備條件,強(qiáng)化基層信息采集、監(jiān)督抽查、檢驗(yàn)檢測、執(zhí)法監(jiān)管、宣傳培訓(xùn)等能力建設(shè)。
20、質(zhì)量安全縣創(chuàng)建政策
8000萬元財(cái)政補(bǔ)助資金,支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動,補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于制度創(chuàng)設(shè)、模式總結(jié)探索、人員培訓(xùn)等。
21、畜牧良種補(bǔ)貼政策
投入畜牧良種補(bǔ)貼資金12億,用于對項(xiàng)目省養(yǎng)殖場、生態(tài)農(nóng)莊、家庭農(nóng)場(養(yǎng)殖戶)購買優(yōu)質(zhì)野味養(yǎng)殖或者種公羊和牦牛種公牛給予價(jià)格補(bǔ)貼。
22、畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖政策
生豬類(含野生動物)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)以及奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。
23、動物防疫補(bǔ)貼政策
動物疫病強(qiáng)制免疫疫苗補(bǔ)助政策,畜禽疫病撲殺補(bǔ)助政策。
24、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助政策
國家繼續(xù)在13省(區(qū))實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)政策補(bǔ)貼190億元。
25、奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策
中央財(cái)政安排3億元支持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)建設(shè),片區(qū)建設(shè)以3000畝為一個(gè)單元,一次性補(bǔ)貼180萬元(每畝600元)。
26、漁業(yè)柴油補(bǔ)貼政策
繼續(xù)實(shí)施漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策,并對補(bǔ)貼方式和方法進(jìn)行完善。
27、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工支持政策
安排6億元轉(zhuǎn)移支付資金,采取“先建后補(bǔ)”方式,按照不超過單個(gè)設(shè)施平均建設(shè)造價(jià)30%的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行全國統(tǒng)一定額補(bǔ)助。
28、農(nóng)村沼氣建設(shè)政策
畜牧業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖相配套,在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)和養(yǎng)殖污染嚴(yán)重的地區(qū)以畜禽糞便為原料建設(shè)。
29、開展農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息試點(diǎn)政策
開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染綜合防治,開展農(nóng)業(yè)面源污染治理積極探索農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建。
30、培育新型職業(yè)農(nóng)民政策
安排11億農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),在4個(gè)整省、20個(gè)整市和500個(gè)示范縣開展重點(diǎn)示范培育。
31、培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才政策
組織實(shí)施“全國十佳農(nóng)民”資助項(xiàng)目,遴選10名從事種養(yǎng)業(yè)的優(yōu)秀新型農(nóng)民代表,每人給予5萬元的資金資助。
32、發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織政策
進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作金融組織的管理體制,明確地方政府的監(jiān)管職責(zé),鼓勵(lì)地方建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
33、農(nóng)民合作社發(fā)展政策
扶持發(fā)展規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營,允許財(cái)政資金直接投向符合條件的合作社。
34、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持政策
中央財(cái)政提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的品種15個(gè),中西部補(bǔ)貼40%,對東部補(bǔ)貼35%。
35、扶持生態(tài)農(nóng)莊、家庭農(nóng)場發(fā)展政策
推動落實(shí)涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
36、扶持生態(tài)農(nóng)莊、家庭農(nóng)場發(fā)展政策
推動落實(shí)涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、設(shè)施用地等相關(guān)政策。
37、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營政策
土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營方式。
38、完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證政策
繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,再選擇江蘇、江西、湖北、湖南、甘肅、寧夏、吉林、貴州、河南等9個(gè)省(區(qū))。
39、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)政策
繼續(xù)實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,安排中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資6億元,協(xié)調(diào)加大對示范區(qū)的金融支持力度。
二
農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目與金融大全
項(xiàng)目
1、農(nóng)業(yè)部種養(yǎng)
(1)畜禽良種基地項(xiàng)目申報(bào);
(2)商品糧良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào);
(3)小雜糧良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào);
(4)水產(chǎn)良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào);
(5)蔬菜(食用菌)良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào);
(6)茶葉良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào);
(7)花卉良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào);
(8)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目;
(9)水果良種繁育示范基地項(xiàng)目申報(bào);
(10)桑蠶良種繁育示范基地項(xiàng)目申報(bào);
(11)深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地項(xiàng)目申報(bào);
(12)秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目申報(bào);
(13)沼氣工程項(xiàng)目申報(bào);
(14)經(jīng)濟(jì)林類項(xiàng)目申報(bào);
(15)設(shè)施農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目申報(bào);
(16)高產(chǎn)攻關(guān)作物項(xiàng)目申報(bào)。
2、加工
(1)糧食加工項(xiàng)目申報(bào);
(2)果蔬加工項(xiàng)目申報(bào);
(3)畜產(chǎn)品加工類項(xiàng)目申報(bào);
(4)油料加工類項(xiàng)目申報(bào);
(5)水產(chǎn)品加工類項(xiàng)目申報(bào);
(6)生物工程類項(xiàng)目申報(bào);
(7)農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目申報(bào);
(8)食品加工類項(xiàng)目申報(bào);
(9)液態(tài)奶加工類項(xiàng)目申報(bào);
(10)酒花麥芽類加工項(xiàng)目申報(bào)。
3、流通設(shè)施
(1)保鮮類項(xiàng)目申報(bào);
(2)集散地批發(fā)市場項(xiàng)目申報(bào)。
4、基礎(chǔ)建設(shè)
(1)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目申報(bào);
(2)節(jié)水灌溉項(xiàng)目申報(bào);
(3)田間水電路改造項(xiàng)目申報(bào);
(4)中小型灌區(qū)水庫改造項(xiàng)目申報(bào);
(5)鹽堿地改造項(xiàng)目申報(bào);
(6)沙荒地改造項(xiàng)目申報(bào);
(7)草地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)。
5、發(fā)改委
(1)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目申報(bào);
(2)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào);
(3)中藥材生產(chǎn)扶持資金項(xiàng)目申報(bào);
(4)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)。
6、財(cái)務(wù)部
(1)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目申報(bào);
(2)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào);
(3)中藥材生產(chǎn)扶持資金項(xiàng)目申報(bào);
(4)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)。
7、商務(wù)部
(1)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點(diǎn)項(xiàng)目;
(2)農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”項(xiàng)目。
8、科技部
(1)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào);
(2)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金的申報(bào);
(3)國家推廣計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào);
(4)國家高新技術(shù)科研項(xiàng)目申報(bào)。
資金額度
1.龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目(300-800萬)
2.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目(50萬-300萬)
3.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)專項(xiàng)(不低于120萬)
4.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項(xiàng)目(50萬-200萬)
5.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目(500萬左右)
6.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)申報(bào)立項(xiàng)(1000-2000萬)
7.中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目(不低于1000萬)。
8.扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目(300萬以內(nèi));
9.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)(良種繁育、優(yōu)勢特色種養(yǎng)項(xiàng)目200-500萬);
10.大中型沼氣工程中央投資項(xiàng)目(100-200萬);
11.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目(項(xiàng)目總投資的30%左右)
第二篇:農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼
2014年農(nóng)業(yè)最新資金補(bǔ)貼政策
總書記強(qiáng)調(diào)“手中有糧,心中不慌”,國家對糧棉補(bǔ)貼力度大,對種植類項(xiàng)目扶持力度也大,特別是對于大田示范項(xiàng)目,扶持資金眾多,以下一一列舉國家各個(gè)部委發(fā)布的農(nóng)業(yè)種植類政策:
一、項(xiàng)目發(fā)布單位:供銷合作總社、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦:
項(xiàng)目名稱:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目、土地治理項(xiàng)
支持范圍:種植、養(yǎng)殖基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;棉花、果蔬、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目;儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項(xiàng)目。
資金補(bǔ)助數(shù)額:80—160萬元
往年申報(bào)時(shí)間:3月
二、項(xiàng)目發(fā)布單位:科技廳、科委:
項(xiàng)目名稱:農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化
支持范圍:現(xiàn)代種業(yè)、食品加工、飼料、生物農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、生物利用與生物能源、林產(chǎn)加工、鄉(xiāng)村環(huán)保、鄉(xiāng)村物流等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化
資金補(bǔ)助數(shù)額:100-300萬元
往年申報(bào)時(shí)間:4月
三、項(xiàng)目發(fā)布單位:農(nóng)業(yè)部:
項(xiàng)目名稱:農(nóng)產(chǎn)品促銷項(xiàng)目資金
支持范圍:主要用于組織農(nóng)產(chǎn)品海外市場促銷、開展國內(nèi)市場產(chǎn)銷對接、網(wǎng)絡(luò)促銷、市場開拓等方面
資金補(bǔ)助數(shù)額:10-80萬
往年申報(bào)時(shí)間:6月
項(xiàng)目名稱:國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目
支持范圍:選擇國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃確定的800個(gè)產(chǎn)糧大縣(場)以外的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目
資金補(bǔ)助數(shù)額:600元/畝,單項(xiàng)不超過10000畝
往年申報(bào)時(shí)間:5月
項(xiàng)目名稱:扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目
支持范圍:重點(diǎn)扶持蔬菜(包括食用菌和西甜瓜等種類),適當(dāng)兼顧果、茶,每個(gè)設(shè)施基地200畝以上(設(shè)施內(nèi)面積,下同),每個(gè)露地基地1000畝以上
資金補(bǔ)助數(shù)額:5000元/畝,不超過300萬
往年申報(bào)時(shí)間:7-8月
項(xiàng)目名稱:種子工程植保工程儲備項(xiàng)目
支持范圍:從事蔬菜集約化育苗3年以上、已有年培育蔬菜優(yōu)質(zhì)適齡壯苗500萬株以上能力,近3年內(nèi)未出現(xiàn)假劣種苗問題
資金補(bǔ)助數(shù)額:中央資金500萬內(nèi)
往年申報(bào)時(shí)間:5-6月
四、項(xiàng)目發(fā)布單位:財(cái)政部:
項(xiàng)目名稱:龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目
支持范圍:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、良種繁育、農(nóng)業(yè)污染物防治、廢棄物綜合利用和社會化服務(wù)體系等公益性項(xiàng)目建設(shè),以及新產(chǎn)品新技術(shù)推廣應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等
資金補(bǔ)助數(shù)額:500-800萬
往年申報(bào)時(shí)間:10月
項(xiàng)目名稱:一般產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶持
支持范圍:農(nóng)產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地,農(nóng)產(chǎn)品加工,儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施
資金補(bǔ)助數(shù)額:50-150萬
往年申報(bào)時(shí)間:10月
五、項(xiàng)目發(fā)布單位:農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部:
項(xiàng)目名稱:農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目
支持范圍:重點(diǎn)扶持農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)馬鈴薯貯藏窖、果蔬通風(fēng)庫、冷藏庫和烘干房等產(chǎn)地初加工設(shè)施
資金補(bǔ)助數(shù)額:先建后補(bǔ),是具體情況
往年申報(bào)時(shí)間:9月
六、項(xiàng)目發(fā)布單位:供銷合作總社:
項(xiàng)目名稱:新網(wǎng)工程
支持范圍:農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資配送中心、連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)、批發(fā)交易市場改造;農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)改造;
農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資市場信息收集與發(fā)布、農(nóng)化服務(wù)體系、質(zhì)量安全服務(wù)體系等公益性服務(wù)項(xiàng)目。
資金補(bǔ)助數(shù)額:200—400萬元
往年申報(bào)時(shí)間:4月
七、項(xiàng)目發(fā)布單位:國家扶貧辦
項(xiàng)目名稱:扶貧項(xiàng)目
支持范圍:帶動農(nóng)民增收性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)
資金補(bǔ)助數(shù)額:500萬元
往年申報(bào)時(shí)間:不定
八、項(xiàng)目發(fā)布單位:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
項(xiàng)目名稱:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)申報(bào)立項(xiàng)
支持范圍:優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地、名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)作物(或林果業(yè))規(guī)模種植基地、糧食等農(nóng)產(chǎn)品精深加工和冷鏈物流、生態(tài)觀光休閑農(nóng)業(yè)等各類功能區(qū)
資金補(bǔ)助數(shù)額:1000-2000萬
往年申報(bào)時(shí)間:5月
項(xiàng)目名稱:中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目
支持范圍:糧食主產(chǎn)區(qū),灌區(qū)位于或跨越農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣(市、區(qū)),灌溉面積為5~30萬畝
資金補(bǔ)助數(shù)額:單個(gè)項(xiàng)目的總費(fèi)用不超過2000萬元
往年申報(bào)時(shí)間:8月
項(xiàng)目名稱:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目
支持范圍:種植、養(yǎng)殖基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;棉花、果蔬、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目;儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項(xiàng)目
資金補(bǔ)助數(shù)額:300萬
往年申報(bào)時(shí)間:6月底
項(xiàng)目名稱:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項(xiàng)—園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地項(xiàng)目
支持范圍:品種具有明顯的比較優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和出口優(yōu)勢。具有良好的經(jīng)濟(jì)效益,且輻射帶動能力強(qiáng),促進(jìn)周邊群眾增收作用顯著。
資金補(bǔ)助數(shù)額:150萬元
往年申報(bào)時(shí)間:6-8月
九、項(xiàng)目發(fā)布單位:各省發(fā)改委、商務(wù)廳:
項(xiàng)目名稱:冷鏈物流和現(xiàn)代物流項(xiàng)目
支持范圍:倉儲設(shè)施、運(yùn)輸工具
資金補(bǔ)助數(shù)額:100萬
往年申報(bào)時(shí)間:7月
國家對種植類的扶持只增不減,只多不少,申報(bào)時(shí)間每年略有差異。
(一)畜牧良種補(bǔ)貼
能繁母豬1652.25萬頭。任務(wù)量與上年保持不變,省內(nèi)項(xiàng)目縣數(shù)量和任務(wù)量根據(jù)上年執(zhí)行進(jìn)度,可做適當(dāng)調(diào)整。
奶用能繁母牛897.5萬頭。繼續(xù)對全國751萬頭荷斯坦牛(含娟姍牛),安徽、福建、河南、湖南、湖北、廣西、貴州、云南等8省(區(qū))51萬頭奶水牛,內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、四川、西藏、青海、新疆及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等10個(gè)項(xiàng)目區(qū)54.5萬頭乳用西門塔爾牛,新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)32萬頭褐牛,青海省4萬頭牦牛,以及內(nèi)蒙古自治區(qū)5萬頭三河牛實(shí)施良種凍精補(bǔ)貼。
肉用能繁母牛451萬頭。項(xiàng)目省區(qū)和任務(wù)量與上年保持不變。
種公羊24.7萬只。項(xiàng)目省區(qū)和任務(wù)量與上年保持不變。
牦牛種公牛1.82萬頭。繼續(xù)在四川、西藏、甘肅、青海、新疆5個(gè)牧區(qū)省份實(shí)施,補(bǔ)貼任務(wù)量與上年保持不變。
各省級畜牧部門要會同財(cái)政部門將任務(wù)分解到項(xiàng)目縣。
(二)畜禽漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖
畜禽漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖重點(diǎn)支持主產(chǎn)區(qū)、中心城市周邊及距中心城市相對較近的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),注重提高抗災(zāi)害能力、畜禽漁業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng)能力和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖主要支持生豬、蛋雞、肉雞、肉牛和肉羊等畜種。肉牛、肉羊項(xiàng)目優(yōu)先支持飼養(yǎng)母畜的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場。各省(區(qū)、市)2014年支持肉牛、肉羊養(yǎng)殖場的資金比例不得低于2013年。扶持建設(shè)的養(yǎng)殖場需達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):生豬出欄0.5-5萬頭;蛋雞存欄1-10萬只;肉雞出欄5-100萬只;肉牛出欄100-2000頭;肉羊出欄300-3000只。
漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖重點(diǎn)扶持漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:池塘類養(yǎng)殖場200畝(西部地區(qū)100畝)以上,工廠化養(yǎng)殖水面3000平方米以上。
(三)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)
在東北、華北、西北的苜蓿優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和奶牛主產(chǎn)區(qū)實(shí)施。2014年,在河北、天津、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、山東、河南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等14個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局建設(shè)50萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)。
二、補(bǔ)助對象及標(biāo)準(zhǔn)
(一)畜牧良種補(bǔ)貼
補(bǔ)貼對象為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)使用良種精液開展人工授精的母豬、奶牛、肉牛養(yǎng)殖場(小區(qū)、戶),以及存欄能繁母羊30只以上、牦牛能繁母牛25頭以上的養(yǎng)殖戶。
生豬:每頭能繁母豬每年使用4份精液,每份精液補(bǔ)貼10元。補(bǔ)貼品種包括杜洛克豬、長白豬、大約克夏豬等國家批準(zhǔn)的引進(jìn)品種,以及培育品種(配套系)和地方品種。
奶牛:補(bǔ)貼對象包括荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛、乳用西門塔爾牛、褐
農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)
《2014年畜牧發(fā)展扶持資金實(shí)施指導(dǎo)意見》的通知
□農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳
牛、牦牛和三河牛等品種的能繁母牛。荷斯坦牛、娟姍牛每年使用2劑凍精,每劑補(bǔ)貼15元;奶水牛每年使用3劑凍精,每劑補(bǔ)貼10元;乳用西門塔爾牛、褐牛、牦牛和三河牛每年使用2劑凍精,每劑補(bǔ)貼10元。
肉牛:按照每頭能繁母牛每年使用2劑凍精,每劑補(bǔ)貼5元。補(bǔ)貼品種包括國家批準(zhǔn)引進(jìn)和自主培育的品種,以及優(yōu)良地方品種。
羊:綿羊、山羊種公羊每只一次性補(bǔ)貼800元。補(bǔ)貼品種包括國家批準(zhǔn)引進(jìn)和自主培育的品種,以及優(yōu)良地方品種。
牦牛:牦牛種公牛每頭一次性補(bǔ)貼2000元。補(bǔ)貼品種包括自主培育的品種以及優(yōu)良地方品種。
(二)畜禽漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖
重點(diǎn)支持具有獨(dú)立法人資格并經(jīng)工商部門登記注冊的規(guī)模養(yǎng)殖場、農(nóng)民合作社(優(yōu)先支持畜禽集中飼養(yǎng)的農(nóng)民合作社)。科研、技術(shù)推廣等事業(yè)單位不能作為補(bǔ)助對象。為避免資金過于分散或過于集中,每個(gè)改建、擴(kuò)建項(xiàng)目單位補(bǔ)助資金規(guī)模控制在50-100萬元之間,其中蛋雞、肉雞規(guī)模化養(yǎng)殖場,肉牛、肉羊?qū)iT化育肥場,西部地區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖場的補(bǔ)助資金規(guī)模控制在25-100萬元之間。省級畜牧、漁業(yè)部門和財(cái)政部門可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和中央安排資金情況,細(xì)化本地區(qū)具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
為創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)模式,探索推動金融資本加大畜牧業(yè)發(fā)展的支持力度,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)〔2014〕17號)精神,2014年在山東、河南、河北、四川等四省開展財(cái)政促進(jìn)金融支農(nóng)創(chuàng)新試點(diǎn),試點(diǎn)省中央財(cái)政補(bǔ)助資金可采用信貸擔(dān)保、貼息等方式引導(dǎo)和帶動金融資本,放大財(cái)政資金使用效應(yīng),重點(diǎn)支持牛羊肉生產(chǎn)。四省畜牧部門要會同財(cái)政部門,強(qiáng)化與金融機(jī)構(gòu)的溝通配合,科學(xué)設(shè)計(jì)試點(diǎn)方案,注重財(cái)政資金的安全性和資金使用效益的有機(jī)結(jié)合,探索滿足養(yǎng)殖戶在規(guī)模化養(yǎng)殖場建設(shè)、架子畜及飼料采購等方面信貸需求的有效模式,充分激發(fā)養(yǎng)殖戶內(nèi)生活力,進(jìn)一步提升市場競爭力。省級試點(diǎn)方案請于2014年8月底前報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部備案。
(三)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)
補(bǔ)助對象為農(nóng)民飼草專業(yè)生產(chǎn)合作社、飼草生產(chǎn)加工企業(yè)、奶牛養(yǎng)殖企業(yè)(場)和奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社,優(yōu)先扶持合作社。補(bǔ)助對象應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好。合作社成立1年以上,有規(guī)范的章程、完善的管理制度,有獨(dú)立的銀行賬戶和會計(jì)賬簿,建立了成員賬戶,實(shí)行獨(dú)立的會計(jì)核算,財(cái)務(wù)管理和收益分配制度健全。飼草生產(chǎn)加工企業(yè)須具有A級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外),具有苜蓿生產(chǎn)加工經(jīng)驗(yàn),注冊資本200萬元(含)以上。奶牛養(yǎng)殖企業(yè)(場)須存欄300頭以上。對相對集中連片3000畝以上的苜蓿種植按照每畝600元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
第三篇:農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼
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中國財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)政策探研
[摘要]中國財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)政策始于1950 年代末,1978 年以來尤其是2004 年至今,財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)政策迅速發(fā)展,力度空前。不過,中國財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)政策亦存在著諸如缺乏長效的法律制約機(jī)制、補(bǔ)貼框架單
一、補(bǔ)貼重點(diǎn)不突出、管理部門多、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投入不足等問題。為此,建議建立保證獻(xiàn)策政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)政策的成文法;建立立體補(bǔ)貼框架,增加長遠(yuǎn)性補(bǔ)貼;既普遍關(guān)懷,又突出重點(diǎn);建立財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)—綜合管理機(jī)構(gòu);完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策等。
[關(guān)鍵詞]財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè);現(xiàn)狀;問題;建議
一、中國財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)政策的沿革與現(xiàn)狀
中國的財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)政策始于1950 年代末,那時(shí)是以國營拖拉機(jī)站的機(jī)耕定額虧損補(bǔ)貼形式間接向農(nóng)民補(bǔ)貼,之后逐漸擴(kuò)展到農(nóng)用生產(chǎn)資料的價(jià)格補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電補(bǔ)貼、貸款貼息補(bǔ)貼等諸多方面。1978 年實(shí)行改革開放后,不斷加大財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)政策的力度。1978 年以來,中國財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)政策大體分為三個(gè)階段: 第一階段(1978—1994),是財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)政策的形成時(shí)期。第二階段(1994—2003),是財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)政策初步發(fā)展時(shí)期。這一時(shí)期,財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)的力度逐漸增加,強(qiáng)化了對生態(tài)建設(shè)及農(nóng)村改革特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革的支持。第三階段(2004—2010),是財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)政策的迅猛發(fā)展時(shí)期。這一時(shí)期,中央每年均通過“1 號文件”對“財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)”進(jìn)行政策性指導(dǎo)和支持。
2004—2009 年,國家財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)總額26553. 9億元,平均年遞增率為22. 49%。2009 年,國家財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)總額7161. 4 億元(比上增加1205. 9 億元)。糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼四項(xiàng)達(dá)1230. 8 億元(比上增長19. 4%)。其中,發(fā)放糧食直補(bǔ)151 億元;農(nóng)資綜合補(bǔ)貼795 億元;農(nóng)作物良種補(bǔ)貼154. 8 億元,水稻、小麥、玉米、棉花良種補(bǔ)貼全國實(shí)現(xiàn)全覆蓋,大豆良種補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)在東北地區(qū)全覆蓋;農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼130 億元,補(bǔ)貼種類由九大類擴(kuò)大到十二大類,補(bǔ)貼范圍覆蓋到全國所有農(nóng)牧業(yè)縣[1]。
由上可知,七年來,國家財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,補(bǔ)貼范圍不斷擴(kuò)大,資金投入持續(xù)增加,并實(shí)施了公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村政策,新增教育、衛(wèi)生、文化補(bǔ)貼支出主要用于農(nóng)村,同時(shí)在基本建設(shè)投資方面加大了對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;改變了財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)的方式,對種糧農(nóng)民實(shí)行“直接補(bǔ)貼”,并不斷加大對農(nóng)作物良種和購置農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼力度,調(diào)整了糧食風(fēng)險(xiǎn)基金使用結(jié)構(gòu)。
二、中國財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)政策中存在的問題(一)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)尚未提升至法律層面
中央已經(jīng)連續(xù)七年在“1 號文件”中對財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)進(jìn)行了指導(dǎo)和支持,相關(guān)部門亦根據(jù)中央“1 號文件”出臺了一些支農(nóng)規(guī)定,但這種指導(dǎo)、支持和規(guī)定都只是政策性的,缺乏明確的法律規(guī)范和制度約束,尚未形成對農(nóng)業(yè)保護(hù)和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的長效機(jī)制。這就導(dǎo)致一種隱憂: 如果今后中央文件里淡化了這種支農(nóng)政策,那么財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)也就將失去依據(jù)。
雖然2002 年修訂的《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》第三十八條規(guī)定,“中央和縣級以上地方財(cái)政對農(nóng)業(yè)的總投入的增長幅度應(yīng)當(dāng)高于其財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度”,但因缺乏明確的管理辦法和監(jiān)督機(jī)制,故在財(cái)政緊張的狀態(tài)下實(shí)際執(zhí)行和操作起來仍比較困難。即使出現(xiàn)執(zhí)行不到位,也無法對執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督和問責(zé)。
(二)補(bǔ)貼框架單一,長遠(yuǎn)性補(bǔ)貼較少
在補(bǔ)貼框架方面,對以產(chǎn)量、數(shù)量、規(guī)模等硬性指標(biāo)為補(bǔ)貼條件的短期性投入較多,對培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干等方面的長遠(yuǎn)性投入較少,財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目資金,大多為短期性補(bǔ)貼投入,故不利于從根本上改變農(nóng)業(yè)技術(shù)資源匱乏的現(xiàn)狀,也不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展和推廣。
對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼比較多,對農(nóng)產(chǎn)品的加工、儲運(yùn)、銷售等服務(wù)行業(yè)基本上還沒有出臺支持性政策;在農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)服務(wù)方面,由于資金缺口較大,不能滿足檢驗(yàn)設(shè)備更新?lián)Q代的需要,故而在一定程度上阻滯了農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口規(guī)模。
(三)普降毛毛雨,補(bǔ)貼重點(diǎn)不夠突出
當(dāng)前,中國財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目幾乎涉及農(nóng)業(yè)(包括林、牧、漁等)生產(chǎn)、流通的各個(gè)階段,補(bǔ)貼面廣、補(bǔ)貼分散,各農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上所獲得的補(bǔ)貼數(shù)額相對較少,財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)的綜合效用難以集中發(fā)揮。在補(bǔ)貼項(xiàng)目較集中的糧、棉方面,雖然有選擇地補(bǔ)貼優(yōu)良品種,但仍不太到位,一些農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的“龍頭”企業(yè)依然得不到財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)政策的強(qiáng)有力支持。
(四)管理部門多,不利于提高工作效能和透明度中國農(nóng)業(yè)財(cái)政資金目前實(shí)行的是“分塊管理”體制,就大多數(shù)地區(qū)而言,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性的投資由發(fā)改委系統(tǒng)單獨(dú)管理,或由發(fā)改委系統(tǒng)與政府主管農(nóng)業(yè)的部門共管;農(nóng)業(yè)科研性的投資由財(cái)政部門、科技部門與政府主管農(nóng)業(yè)的部門共管;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、農(nóng)村生產(chǎn)性補(bǔ)貼支出、農(nóng)林水利等部門的事業(yè)費(fèi)開支由財(cái)政部門單獨(dú)管理,或者由財(cái)政部門與政府主管農(nóng)業(yè)的部門共管;農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼由財(cái)政部門單獨(dú)管理,或者由財(cái)政部門與流通部門共同管理。就撥款方式而言,財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)資金一般采取由上級財(cái)政部門層層下?lián)艿姆绞剑捎谀壳罢g轉(zhuǎn)移支付的規(guī)范性和透明度還不是很高,這就容易造成財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)資金的流程較長,成本較高,而且資金在下?lián)苤械谋O(jiān)督機(jī)制尚未完善,容易造成流程鏈接失調(diào)、資金到位困難。
(五)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投入不足,農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制尚未建立
參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是保障農(nóng)業(yè)效益、化解農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)平衡,保險(xiǎn)費(fèi)率的設(shè)定會相對較高,如果沒有財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)資金的支持,僅靠農(nóng)民個(gè)體自身能力難以承擔(dān)保險(xiǎn)投入。資料顯示,為緩解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的供需矛盾,僅2009 年,中央財(cái)政投入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金就達(dá)79 億元,比2008 年增加了約60%;而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)2009 年為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)受災(zāi)戶理賠金額為102 億元,保險(xiǎn)受益農(nóng)戶2186 萬戶次[2]。但農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的品種和范圍還是十分有限,長效農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制遠(yuǎn)未形成。
三、健全中國財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)政策的建議(一)建立保證中國財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)政策的成文法
為了保證中國財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)政策的持續(xù)有效和穩(wěn)定執(zhí)行,建議制定《農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼法》,使中國的財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)政策納入制度化、規(guī)范化的軌道。世界上多數(shù)發(fā)達(dá)國家都是通過法律形式來保證國家對農(nóng)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼政策落到實(shí)處,這樣不但可以節(jié)約年年制定政策、年年宣傳政策、年年學(xué)習(xí)政策的政策執(zhí)行成本,更為主要的是,穩(wěn)定的支農(nóng)政策可以消除農(nóng)業(yè)投資者的心理觀望隱患,放開手腳去大干農(nóng)業(yè)。而中國的財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)政策是通過一年一個(gè)文件的形式實(shí)現(xiàn)的,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖、深加工等涉農(nóng)經(jīng)營者或管理者均很難制定長遠(yuǎn)的投資規(guī)劃,這對實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是極為不利的。
(二)建立立體補(bǔ)貼框架,增加長遠(yuǎn)性補(bǔ)貼
建議出臺對農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運(yùn)、銷售、檢驗(yàn)等服務(wù)行業(yè)的支持性政策,建立長、短期投資相結(jié)合的財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)框架,在穩(wěn)定和完善以產(chǎn)量、數(shù)量、規(guī)模等硬指標(biāo)為補(bǔ)貼條件的短期性支農(nóng)補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上增加長遠(yuǎn)性支農(nóng)投資。所謂長遠(yuǎn)性支農(nóng)投資,包括培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件、支持農(nóng)業(yè)科技研究、提高農(nóng)民機(jī)械化水平以及加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等等方面。只有在這些方面增加了財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)投資的額度,才能降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營成本,提高市場競爭力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展。
與此同時(shí),還可通過多種渠道來實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)的支持,建立立體的農(nóng)業(yè)投入體系。可對農(nóng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)深加工、農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等行業(yè)采取稅收優(yōu)惠、財(cái)政貼息、發(fā)行政府債券等手段引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)、企業(yè)和個(gè)人投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
(三)既普遍關(guān)懷,又突出重點(diǎn)
讓農(nóng)民都得到國家財(cái)政的支持,感受到黨和政府的關(guān)懷,這是值得肯定和堅(jiān)持的。但也應(yīng)該實(shí)行和加大對那些能夠主導(dǎo)農(nóng)業(yè)取向、符合科學(xué)發(fā)展、引導(dǎo)農(nóng)民共同致富的集約化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼力度,鼓勵(lì)其充分發(fā)揮“龍頭”作用,帶動農(nóng)民共同致富。為此,建議將以下幾方面列為關(guān)鍵項(xiàng)目:1.農(nóng)業(yè)物流。現(xiàn)代物流集采購、制造加工、運(yùn)輸、倉儲和銷售于一體,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的大趨勢。自1995 年《烏拉圭回合最終協(xié)議》生效以來,世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化取得極大發(fā)展,這為中國農(nóng)產(chǎn)品出口帶來市場機(jī)會,但與此同時(shí)也導(dǎo)致了更為激烈的市場競爭,而中國農(nóng)業(yè)運(yùn)輸、倉儲設(shè)施等物流環(huán)節(jié)的薄弱成為農(nóng)產(chǎn)品出口的重要限制因素,因此,國家應(yīng)注意對農(nóng)業(yè)物流環(huán)節(jié)的財(cái)政補(bǔ)貼,以增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力和農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
2.農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)貼。應(yīng)加大對退耕還林、還草、還水等方面的資金投入,改善生態(tài)環(huán)境。同時(shí),中韓、中日、中越漁業(yè)協(xié)定實(shí)施后,中國漁民要撤出傳統(tǒng)作業(yè)區(qū)域,為了減少實(shí)施海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度給地方帶來的不利影響,中央財(cái)政從2004 年起設(shè)立了專項(xiàng)資金,用于支持實(shí)施漁船報(bào)廢制度與漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。所以,要啟用農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)貼措施,按照農(nóng)業(yè)規(guī)劃和資源條件,逐步按區(qū)域化、專業(yè)化來進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對不適合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢的應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,并給予相應(yīng)補(bǔ)助。
3.引進(jìn)農(nóng)業(yè)人才、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)。對在農(nóng)村工作或愿意到農(nóng)村工作的農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)行工資補(bǔ)貼,使其工資待遇不低于城市水平,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生到基層展示才華,鼓勵(lì)農(nóng)村建立農(nóng)業(yè)科技院校,培養(yǎng)適用人才。
(四)建立財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)的綜合管理機(jī)構(gòu)
目前,中國實(shí)行的“分塊管理”體制給支農(nóng)補(bǔ)貼政策的落實(shí)帶來很大困擾。為此,建議成立一個(gè)集監(jiān)督與管理為一體的綜合管理機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)資金的整合,集中、高效地協(xié)調(diào)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)資金,有效避免多頭管理的弊端和在資金撥轉(zhuǎn)過程中的“跑、冒、滴、漏”等問題[3]。
(五)完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策
建議出臺《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方案》,組建農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),由政府財(cái)政實(shí)行雙向補(bǔ)貼,既對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行政策性補(bǔ)貼,又為入保農(nóng)戶承擔(dān)部分保險(xiǎn)費(fèi)用,引導(dǎo)建立農(nóng)業(yè)收入保障機(jī)制。當(dāng)這種農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立、運(yùn)營并步入正軌后,政府可視具體情況逐步擴(kuò)大保費(fèi)補(bǔ)貼的品種和范圍;在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)趨于成熟并保證其不斷發(fā)展的前提下,可逐步減少對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼,以使其走向市場化的獨(dú)立運(yùn)營。
第四篇:2016農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策
1、種糧大戶直補(bǔ)政策
中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼,安排補(bǔ)貼資金140.5億元
2、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策
中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,種農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1071億元。
3、良種補(bǔ)貼政策
中央財(cái)政安排農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金203.5億元。
4、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在全國所有農(nóng)牧業(yè)縣(場)范圍內(nèi)實(shí)施,補(bǔ)貼機(jī)具種類為11大類43個(gè)小類137個(gè)品目。
5、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)政策
農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相銜接,同步實(shí)施。拖拉機(jī)根據(jù)馬力段的不同補(bǔ)貼額從500元到1.1萬元不等,聯(lián)合收割機(jī)根據(jù)喂入量(或收割行數(shù))的不同分為3000元到1.8萬元不等。
6、新增農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜政策
補(bǔ)貼234億元,支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營,重點(diǎn)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社傾斜。
7、小麥、水稻最低收購價(jià)政策
保護(hù)農(nóng)民利益,防止“谷賤傷農(nóng)”,保持2015年水平不變。
8、產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策
中央財(cái)政安排產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金351億元,獎(jiǎng)勵(lì)資金由省級財(cái)政用于支持本省糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
9、生豬大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策
補(bǔ)貼35億元,專項(xiàng)用于發(fā)展生豬生產(chǎn),具體包括規(guī)模化生豬養(yǎng)殖戶(場)圈舍改造、良種引進(jìn)、糞污處理的支出,以及保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助、貸款貼息、防疫服務(wù)費(fèi)用支出等。
10、農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格政策
積極探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn),開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體營銷貸款試點(diǎn)。
11、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)政策
中央財(cái)政安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助資金,在主產(chǎn)省實(shí)現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋
12、推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)政策
補(bǔ)貼20億元,實(shí)現(xiàn)低產(chǎn)變中產(chǎn)、中產(chǎn)變高產(chǎn)、高產(chǎn)可持續(xù),進(jìn)一步提升我國糧棉油糖綜合生產(chǎn)能力。
13、菜果茶標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建支持政策
打造一批規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的蔬菜、水果、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園和標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。
14、測土配方施肥補(bǔ)助政策
中央財(cái)政繼續(xù)投入資金7億元,深入推進(jìn)測土配方施肥。
15、化肥、農(nóng)藥零增長支持政策
安排996萬元,開展低毒生物農(nóng)藥示范補(bǔ)助試點(diǎn),補(bǔ)助農(nóng)民因采用低毒生物農(nóng)藥而增加的用藥支出,鼓勵(lì)和帶動低毒生物農(nóng)藥的推廣應(yīng)用。
16、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升補(bǔ)助政策
安排8億元資金,鼓勵(lì)和支持還田秸稈,加強(qiáng)綠肥種植,增施有機(jī)肥,改良土壤,培肥地力,促進(jìn)有機(jī)肥資源轉(zhuǎn)化利用,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境
17、設(shè)施農(nóng)用地支持政策
支持農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等從事規(guī)模化糧食生產(chǎn)所必需的配套設(shè)施用地。
18、推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展支持政策
國家糧棉油主產(chǎn)區(qū)140個(gè)大縣建立新品種展示示范點(diǎn),開展現(xiàn)場觀摩活動和技術(shù)培訓(xùn),為農(nóng)民選擇優(yōu)良品種、選用先進(jìn)栽培技術(shù)提供指導(dǎo)和服務(wù)。
19、農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)支持政策
加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)投入,不斷完善基層可追溯體系運(yùn)行所需的裝備條件,強(qiáng)化基層信息采集、監(jiān)督抽查、檢驗(yàn)檢測、執(zhí)法監(jiān)管、宣傳培訓(xùn)等能力建設(shè)。20、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建支持政策
8000萬元財(cái)政補(bǔ)助資金,支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動,補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于制度創(chuàng)設(shè)、模式總結(jié)探索、人員培訓(xùn)等。
21、畜牧良種補(bǔ)貼政策
投入畜牧良種補(bǔ)貼資金12億元,主要用于對項(xiàng)目省養(yǎng)殖場(戶)購買優(yōu)質(zhì)種豬(牛)精液或者種公羊、牦牛種公牛給予價(jià)格補(bǔ)貼。并探索開展優(yōu)質(zhì)荷斯坦種用胚胎引進(jìn)補(bǔ)貼試點(diǎn),每枚補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)5000元。
22、畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖支持政策
中央財(cái)政安排25億元支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設(shè),安排10億元支持奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設(shè)。23動物防疫補(bǔ)貼政策
繼續(xù)安排7.8億元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。重大動物疫病強(qiáng)制免疫疫苗補(bǔ)助政策,畜禽疫病撲殺補(bǔ)助政策,基層動物防疫工作補(bǔ)助政策,養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助政策,生豬定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補(bǔ)貼政策。
24、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策
繼續(xù)在13省(區(qū))實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,補(bǔ)獎(jiǎng)資金達(dá)到了190億元。
25、振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策
中央財(cái)政安排3億元支持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)建設(shè),片區(qū)建設(shè)以3000畝為一個(gè)單元,一次性補(bǔ)貼180萬元(每畝600元)。
26、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持政策
進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持力度,提高中央、省級財(cái)政對主要糧食作物保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼比例,逐步減少或取消產(chǎn)糧大縣縣級保費(fèi)補(bǔ)貼,不斷提高稻谷、小麥、玉米三大糧食品種保險(xiǎn)的覆蓋面和風(fēng)險(xiǎn)保障水平;鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn),有條件的地方提供保費(fèi)補(bǔ)貼,中央財(cái)政通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式予以支持;擴(kuò)大畜產(chǎn)品及森林保險(xiǎn)范圍和覆蓋區(qū)域;鼓勵(lì)開展多種形式的互助合作保險(xiǎn)。中央財(cái)政提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的品種有玉米、水稻、小麥、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、能繁母豬、奶牛、育肥豬、天然橡膠、森林、青稞、藏系羊、牦牛等,共計(jì)15個(gè)。
27、扶持家庭農(nóng)場發(fā)展政策
開展示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建活動,推動落實(shí)涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、設(shè)施用地等相關(guān)政策。
一、種養(yǎng)類農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼
(1)畜禽良種基地項(xiàng)目申報(bào);(2)商品糧良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào);(3)小雜糧良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào);(4)水產(chǎn)良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào);(5)蔬菜(食用菌)良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào);(6)茶葉良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào);(7)花卉良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào);(8)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目;(9)水果良種繁育示范基地項(xiàng)目申報(bào);(10)桑蠶良種繁育示范基地項(xiàng)目申報(bào);(11)深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地項(xiàng)目申報(bào);(12)秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目申報(bào);(13)沼氣工程項(xiàng)目申報(bào);(14)經(jīng)濟(jì)林類項(xiàng)目申報(bào);(15)設(shè)施農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目申報(bào);(16)高產(chǎn)攻關(guān)作物項(xiàng)目申報(bào)
二、加工類補(bǔ)貼
(1)糧食加工項(xiàng)目申報(bào);(2)果蔬加工項(xiàng)目申報(bào);(3)畜產(chǎn)品加工類項(xiàng)目申報(bào);(4)油料加工類項(xiàng)目申報(bào);(5)水產(chǎn)品加工類項(xiàng)目申報(bào);(6)生物工程類項(xiàng)目申報(bào);(7)農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目申報(bào);(8)食品加工類項(xiàng)目申報(bào);(9)液態(tài)奶加工類項(xiàng)目申報(bào);(10)酒花麥芽類加工項(xiàng)目申報(bào)
三、流通設(shè)施類補(bǔ)貼
(1)保鮮類項(xiàng)目申報(bào);(2)集散地批發(fā)市場項(xiàng)目申報(bào)
四、基本建設(shè)類補(bǔ)貼
(1)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目申報(bào);(2)節(jié)水灌溉項(xiàng)目申報(bào);(3)田間水電路改造項(xiàng)目申報(bào);(4)中小型灌區(qū)水庫改造項(xiàng)目申報(bào);(5)鹽堿地改造項(xiàng)目申報(bào);(6)沙荒地改造項(xiàng)目申報(bào);(7)草地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)發(fā)改委
(1)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)工程項(xiàng)目申報(bào);(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項(xiàng)目申報(bào);(3)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)
財(cái)政部
(1)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目申報(bào);(2)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào);(3)中藥材生產(chǎn)扶持資金項(xiàng)目申報(bào);(4)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)
商務(wù)部
(1)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點(diǎn)項(xiàng)目;(2)農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”項(xiàng)目
科技部
(1)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào);(2)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金的申報(bào);(3)國家推廣計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào);(4)國家高新技術(shù)科研項(xiàng)目申報(bào)
國家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目補(bǔ)貼多少錢?
財(cái)政部部分項(xiàng)目扶持資金額度
1.龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目(300-800萬)2.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目(50萬-300萬)3.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)專項(xiàng)(不低于120萬)4.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項(xiàng)目(50萬-200萬)5.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目(500萬左右)6.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)申報(bào)立項(xiàng)(1000-2000萬)7.中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目(不低于1000萬)
農(nóng)業(yè)部部分項(xiàng)目扶持資金額度
1.扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目(300萬以內(nèi))2.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)(良種繁育、優(yōu)勢特色種養(yǎng)項(xiàng)目200-500萬)3.大中型沼氣工程中央投資項(xiàng)目(100-200萬)4.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目(項(xiàng)目總投資的30%左右)
發(fā)改委部分項(xiàng)目扶持資金額度 1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目(200萬-2億)2.重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)項(xiàng)目(項(xiàng)目總投資的10%)3.資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目(項(xiàng)目總投資10%左右)4.經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域中央投資項(xiàng)目(500萬左右)5.節(jié)能改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)備選項(xiàng)目(項(xiàng)目總投資的10%左右)6.生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)項(xiàng)目(30-100萬)7.奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設(shè)項(xiàng)目(80-170萬)8.生物質(zhì)能綜合利用示范項(xiàng)目(項(xiàng)目總投資的10%左右)
其他項(xiàng)目扶持資金額度
能源局:綠色能源示范縣建設(shè)補(bǔ)助資金(2500萬)
科技部:農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金(60-300萬)
科技部:中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目(不超過80萬)
科技部:富民強(qiáng)縣工程(一般300萬以下)
工信部:中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(300萬)
扶貧辦:產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目(500萬)2016農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼有哪些變化?
1、土地改革進(jìn)一步“促家庭式流轉(zhuǎn)”
一方面,土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)以來,地方政府的政策傾斜,金融領(lǐng)域的寬松政策,大量資本盲目的進(jìn)軍農(nóng)業(yè),規(guī)模化的土地流轉(zhuǎn)并沒有帶來農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、現(xiàn)代化。另一方面,2015年我國面臨通縮壓力,國家會進(jìn)一步加大土改力度,2015年土地改革將會傾向“適度規(guī)模的家庭經(jīng)營”。2016年農(nóng)地流轉(zhuǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、建設(shè)用地入市等試點(diǎn)將進(jìn)一步擴(kuò)大。
2、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金向“示范園”傾斜
2014年專項(xiàng)資金較2013年加大了示范專項(xiàng)的力度。之前的專項(xiàng)資金更重視規(guī)模化、區(qū)域化,國內(nèi)五花八門的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目放任式發(fā)展,出現(xiàn)了“撂荒地”“撂荒項(xiàng)目”的怪現(xiàn)象,鑒于此,國家專項(xiàng)扶持資金更傾向于“示范化”。
3、專項(xiàng)資金傾斜于“產(chǎn)業(yè)鏈”的打造
2014年我國首次把加工類合作社示范社單項(xiàng)列出,計(jì)劃2014~2016年發(fā)展1000家國家級加工合作社示范社。補(bǔ)貼資金從高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模化種植、養(yǎng)殖向產(chǎn)品儲存、加工、流通等加大比重。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶、農(nóng)民合作社建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)合理分工、互利共贏。
4、環(huán)境評價(jià)占據(jù)專項(xiàng)的“一票否決”地位
霧霾的持續(xù)強(qiáng)勁,土壤的板結(jié)與污染,水土缺失依舊是我們迫切改善的重大問題,我國環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的評價(jià)必須以不能破壞甚至能改善良好生態(tài)環(huán)境。因此環(huán)評將是2016年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼及專項(xiàng)扶持資金不可或缺的評價(jià)因素。
第五篇:農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目
為了方便大家集中了解2015年補(bǔ)貼項(xiàng)目,羅列以下最主要的養(yǎng)殖和種植補(bǔ)貼專項(xiàng),給大家一次到位的分享!養(yǎng)殖專項(xiàng)
2015年最新農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2015年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào) 支持范圍:規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化畜禽(或水產(chǎn))養(yǎng)殖基地,組織帶動力強(qiáng)的股份合作和專業(yè)合作組織、專業(yè)大戶或家庭。
資金補(bǔ)助數(shù)額:1000-2000萬
預(yù)計(jì)申報(bào)時(shí)間:省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)于2015年2月28日前,上報(bào)國家農(nóng)發(fā)辦備案、立項(xiàng) 2 主食加工主食加工業(yè)示范企業(yè)申報(bào) 發(fā)布單位:農(nóng)業(yè)部辦公廳
支持范圍:畜禽水產(chǎn)調(diào)理制品,蔬菜調(diào)理制品,生制或熟制菜肴調(diào)理制品等的加工生產(chǎn) 申報(bào)條件:從事主食加工的企業(yè) 申報(bào)時(shí)間:4月15日前 農(nóng)機(jī)購置2014年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼 補(bǔ)貼范圍:畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械,飼料(草)加工機(jī)械設(shè)備,畜牧飼養(yǎng)機(jī)械青貯切碎機(jī),鍘草機(jī),揉絲機(jī),壓塊機(jī),飼料粉碎機(jī),飼料混合機(jī)、攪拌機(jī),擠奶機(jī),剪羊毛機(jī),貯奶罐,冷藏罐,增氧機(jī),投餌機(jī),養(yǎng)蜂專用平臺。申請額度:購價(jià)30%,個(gè)別放寬
申報(bào)時(shí)間:2014年6月30日和12月31日前 4 優(yōu)勢特色示范項(xiàng)目2015年優(yōu)勢特色示范項(xiàng)目 發(fā)布單位:農(nóng)業(yè)部
1、畜禽良種繁育項(xiàng)目
支持范圍:以完善畜禽良種擴(kuò)繁體系為主,重點(diǎn)扶持已有基礎(chǔ)的擴(kuò)建或續(xù)建項(xiàng)目。申報(bào)條件:注冊資本在300萬元(含)以上企業(yè)和農(nóng)民合作社。
2、水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖示范場項(xiàng)目
申報(bào)條件:項(xiàng)目單位須為有一定實(shí)力和帶動能力的漁業(yè)企業(yè)和農(nóng)民合作社。
3、秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目(1)秸稈養(yǎng)畜示范項(xiàng)目
區(qū)域重點(diǎn):黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)區(qū)域,西北、西南肉牛肉羊集中生產(chǎn)地區(qū)為次重點(diǎn)區(qū)域。
申報(bào)條件:項(xiàng)目單位為農(nóng)民合作社或標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)。(2)秸稈青黃貯飼料專業(yè)化生產(chǎn)示范項(xiàng)目
區(qū)域重點(diǎn):黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)區(qū)域。
申報(bào)條件:地市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),2011年12月31日以前登記注冊,注冊資本1000萬元(含)以上。
申報(bào)時(shí)間:2014年6月13日前 良種工程養(yǎng)殖業(yè)良種工程擬儲備項(xiàng)目示范項(xiàng)目
支持范圍:養(yǎng)殖良種工程項(xiàng)目、畜禽良種工廠擬儲備項(xiàng)目、水產(chǎn)良種工程擬儲備項(xiàng)目 資金補(bǔ)助數(shù)額:(視具體情況)申報(bào)要求:畜禽良種項(xiàng)目如承擔(dān)單位為企業(yè)的,須在2009年12月31日之前注冊成立。預(yù)計(jì)時(shí)間:2015年2-3月 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目
1、一般產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 扶持范圍為:農(nóng)產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地,農(nóng)產(chǎn)品加工,儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施
資金額度:龍頭企業(yè)項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助資金規(guī)模為100萬元至300萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助資金規(guī)模為50萬元至150萬元
2、龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目
支持范圍:重點(diǎn)支持根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展及縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、良種繁育、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、流通體系及品牌建設(shè),規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖基地等項(xiàng)目建設(shè)等。
中央扶持資金:龍頭企業(yè)500萬元至800萬元、“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目300萬元-500萬元。
預(yù)計(jì)申報(bào)時(shí)間:財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目、龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目于2014年10月31日前申報(bào);貸款貼息項(xiàng)目于2015年1月10日前申報(bào)。
單位條件:龍頭企業(yè):注冊三年及以上;農(nóng)民專業(yè)合作社:注冊兩年及以上。7 沼氣各類沼氣相關(guān)項(xiàng)目
相關(guān)項(xiàng)目:中小沼氣工程、大中型沼氣儲備項(xiàng)目、農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目等 支持范圍:規(guī)模化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、集中供氣等項(xiàng)目 資金額度:20-80萬元
申報(bào)時(shí)間:多數(shù)省份3—5月 “菜籃子”工程扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目
1、畜牧業(yè)
支持范圍:生豬出欄0.5-5萬頭;蛋雞存欄1-10萬只;肉雞出欄5-100萬只;肉牛出欄100-2000頭;肉羊出欄300-3000只 資金補(bǔ)助數(shù)額:25-100萬
2、漁業(yè)
支持范圍:重點(diǎn)扶持漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖。養(yǎng)殖規(guī)模需達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):池塘類養(yǎng)殖場池塘面積在200畝以上,工廠化養(yǎng)殖水面面積3000平米以上。資金補(bǔ)助數(shù)額:20-100萬
預(yù)計(jì)申報(bào)時(shí)間:7-8月,2014年部分地區(qū)采取了儲備申報(bào),由地方確定 9 生豬養(yǎng)殖生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目
支持范圍:補(bǔ)貼優(yōu)先用于:糞污處理設(shè)施建設(shè)、適當(dāng)安排豬舍建設(shè)和完善配套設(shè)施設(shè)備 資金額度:40-80萬
參考申報(bào)時(shí)間:10月上旬 奶牛養(yǎng)殖奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設(shè) 項(xiàng)目支持范圍:存欄奶牛200頭以上的現(xiàn)有奶牛養(yǎng)殖小區(qū)(場),符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,不在法律法規(guī)規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi) 資金額度:80-170萬預(yù)計(jì)
申報(bào)時(shí)間:2014年11月15日前,不同省份申報(bào)時(shí)間有差異 11 漁業(yè)資源保護(hù)漁業(yè)資源保護(hù)和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)項(xiàng)目
支持范圍:增殖放流、海洋牧場示范區(qū)建設(shè)、減船轉(zhuǎn)產(chǎn) 資金補(bǔ)助數(shù)額:200-1500萬參考 申報(bào)時(shí)間:5月20日前 豐收獎(jiǎng)全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)申報(bào)
支持范圍:取得顯著經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目 申報(bào)時(shí)間:多數(shù)省份5-6月 相關(guān)說明:上述養(yǎng)殖類扶持項(xiàng)目只是中央財(cái)政扶持政策中的一部分,項(xiàng)目通知的時(shí)間每年有所差異,各省結(jié)合自己實(shí)際情況頒布地方類政策,推出扶持專項(xiàng),同一個(gè)項(xiàng)目不同地區(qū)的申報(bào)時(shí)間也有差異,但是項(xiàng)目種類、扶持額度呈現(xiàn)直線上漲趨勢,有助于養(yǎng)殖企業(yè)或合作社的發(fā)展。
種植專項(xiàng)
2015年最新農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目
2015年目國家將對糧棉補(bǔ)貼加大力度,對大田示范項(xiàng)目扶持資金眾多,如下列舉了國家各個(gè)部委發(fā)布的主要農(nóng)業(yè)種植類政策:
1綜合開發(fā)、土地治理綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目、土地治理項(xiàng) 受理單位:供銷合作總社、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦
支持范圍:種植、養(yǎng)殖基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;棉花、果蔬、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目;儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項(xiàng)目。資金補(bǔ)助數(shù)額:80-160萬元 申請申報(bào)時(shí)間:3月 科技成果農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化 受理單位:科技廳、科委 支持范圍:現(xiàn)代種業(yè)、食品加工、飼料、生物農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、生物質(zhì)利用與生物能源、林產(chǎn)加工、鄉(xiāng)村環(huán)保、鄉(xiāng)村物流等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化 資金補(bǔ)助數(shù)額:100-300萬元 申請申報(bào)時(shí)間:4月 促銷項(xiàng)目農(nóng)產(chǎn)品促銷項(xiàng)目資金 項(xiàng)目申報(bào)受理單位:農(nóng)業(yè)部
支持范圍:主要用于組織農(nóng)產(chǎn)品海外市場促銷、開展國內(nèi)市場產(chǎn)銷對接、網(wǎng)絡(luò)促銷、市場開拓等方面
資金補(bǔ)助數(shù)額:10-80萬 申請申報(bào)時(shí)間:6月 旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目
支持范圍:選擇國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃確定的800個(gè)產(chǎn)糧大縣(場)以外的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目 資金補(bǔ)助數(shù)額:600元/畝單項(xiàng)不超過10000畝 申請申報(bào)時(shí)間:5月
5“菜籃子”產(chǎn)品扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目
支持范圍:重點(diǎn)扶持蔬菜(包括食用菌和西甜瓜等種類)適當(dāng)兼顧果、茶每個(gè)設(shè)施基地200畝以上(設(shè)施內(nèi)面積下同)每個(gè)露地基地1000畝以上 資金補(bǔ)助數(shù)額:5000元/畝不超過300萬 申請申報(bào)時(shí)間:7-8月
6種子工程種子工程植保工程儲備項(xiàng)目 支持范圍:從事蔬菜集約化育苗3年以上、已有年培育蔬菜優(yōu)質(zhì)適齡壯苗500萬株以上能力近3年內(nèi)未出現(xiàn)假劣種苗問題
資金補(bǔ)助數(shù)額:中央資金500萬內(nèi) 申請申報(bào)時(shí)間:5-6月 7龍頭企業(yè)、“一縣一特”“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目
項(xiàng)目名稱:龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目 受理單位:財(cái)政部
支持范圍:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、良種繁育、農(nóng)業(yè)污染物防治、廢棄物綜合利用和社會化服務(wù)體系等公益性項(xiàng)目建設(shè)以及新產(chǎn)品新技術(shù)推廣應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等 資金補(bǔ)助數(shù)額:500-800萬 申請申報(bào)時(shí)間:10月
8產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目一般產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶持
支持范圍:農(nóng)產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地農(nóng)產(chǎn)品加工儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施 資金補(bǔ)助數(shù)額:50-150萬 申請申報(bào)時(shí)間:10月
9產(chǎn)地初加工農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目 受理單位:農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部
支持范圍:重點(diǎn)扶持農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)馬鈴薯貯藏窖、果蔬通風(fēng)庫、冷藏庫和烘干房等產(chǎn)地初加工設(shè)施
資金補(bǔ)助數(shù)額:先建后補(bǔ)是具體情況 申請申報(bào)時(shí)間:9月 10新網(wǎng)工程新網(wǎng)工程
項(xiàng)目申報(bào)受理單位:供銷合作總社
支持范圍:農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資配送中心、連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)、批發(fā)交易市場改造;農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)改造;農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資市場信息收集與發(fā)布、農(nóng)化服務(wù)體系、質(zhì)量安全服務(wù)體系等公益性服務(wù)項(xiàng)目。
資金補(bǔ)助數(shù)額:200-400萬元 申請申報(bào)時(shí)間:4月 11扶貧項(xiàng)目扶貧項(xiàng)目 受理單位:國家扶貧辦
支持范圍:帶動農(nóng)民增收性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè) 資金補(bǔ)助數(shù)額:500萬元 申請申報(bào)時(shí)間:不定
12現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)申報(bào)立項(xiàng) 受理單位:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
支持范圍:優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地、名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)作物(或林果業(yè))規(guī)模種植基地、糧食等農(nóng)產(chǎn)品精深加工和冷鏈物流、生態(tài)觀光休閑農(nóng)業(yè)等各類功能區(qū) 資金補(bǔ)助數(shù)額:1000-2000萬 申請申報(bào)時(shí)間:5月
13節(jié)水改造中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目
支持范圍:糧食主產(chǎn)區(qū)灌區(qū)位于或跨越農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣(市、區(qū))灌溉面積為5~30萬畝 資金補(bǔ)助數(shù)額:單個(gè)項(xiàng)目的總費(fèi)用不超過2000萬元 申請申報(bào)時(shí)間:8月
14產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目 支持范圍:種植、養(yǎng)殖基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;棉花、果蔬、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目;儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項(xiàng)目 資金補(bǔ)助數(shù)額:300萬 申請申報(bào)時(shí)間:6月底
15園藝良種繁育園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地項(xiàng)目
支持范圍:品種具有明顯的比較優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和出口優(yōu)勢。具有良好的經(jīng)濟(jì)效益且輻射帶動能力強(qiáng)促進(jìn)周邊群眾增收作用顯著。資金補(bǔ)助數(shù)額:150萬元 申請申報(bào)時(shí)間:6-8月
16冷鏈、物流冷鏈物流和現(xiàn)代物流項(xiàng)目 支持范圍:倉儲設(shè)施、運(yùn)輸工具 資金補(bǔ)助數(shù)額:100萬 申請申報(bào)時(shí)間:7月
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