第一篇：《華北水利水電大學高端人才引進暫行辦法》的通知(華水政2016-39號))

華水政〔2016〕39號 華北水利水電大學文件

華北水利水電大學

關于印發《華北水利水電大學高端人才

引進暫行辦法》的通知

校屬各單位：

《華北水利水電大學高端人才引進暫行辦法》已經學校研究通過，現予印發，請遵照執行。

特此通知

2016年03月29日

華北水利水電大學高端人才引進暫行辦法

第一條 為推進人才強校戰略，提升學校高端人才隊伍建設水平，匯聚一批學科領軍人物，帶動學校優勢特色學科趕超國內領先水平，提升學校的學術地位和競爭實力，為建設特色鮮明的高水平教學研究型大學提供堅實的智力支持和人才保證,結合學校實際，制定本辦法。

第二條 高端人才引進堅持下列基本原則：

（一）符合學校發展戰略規劃、學科與師資隊伍建設規劃要求原則；

（二）優先保證重點學科、新興交叉學科，兼顧其他學科原則；

（三）德才兼備、擇優選聘原則。

第三條 學校著重全職引進在海內外學術界具有很高的學術地位，具有領導本學科在其前沿領域趕超國內領先水平的學術大師，或者具有長期、穩定的學術研究方向，正在主持或者曾經主持國家重大或者重點研發計劃的高端人才。分為下列三類：

（一）首席科學家

中國科學院院士、中國工程院院士、海外著名學術機構的外籍院士，身體健康。

（二）領軍人才

1.國家“千人計劃”入選者（含外專千人計劃人選）;

2.國家“特支計劃”杰出人才和領軍人才;

3.教育部“長江學者”特聘教授或者講座教授;4.國家自然科學基金或者國家社會科學基金重大項目主持人，國家重點研發計劃首席專家;5.國家自然科學基金創新研究群體帶頭人;6.國家自然科學基金杰出青年基金獲得者;7.世界知名高水平大學教授，在本學科領域得到國際同行認可;8.年齡一般在55周歲以下。

（三）杰出青年人才

1.國家“特支計劃”青年拔尖人才;

2.國家“青年千人計劃”入選者;

3.國家自然科學基金或者國家社會科學基金重點項目主持人;4.國家“百千萬人才工程”入選者;5.全國優秀博士學位論文獲得者;6.國家自然科學基金優秀青年科學基金獲得者;7.世界高水平大學副教授以上，在本學科領域得到國際同行認可;8.其他杰出青年人才;9.年齡一般在45周歲以下。

第四條 學校為高端人才提供下列待遇：

（一）對引進的首席科學家，實行一人一議，全職在學校工作的，待遇不低于以下標準：提供科研啟動經費3000萬元以上，安家費200萬元，聘期內年薪100萬元，并提供不小于200平米的校內住房一套，配備助手和科研秘書，協商解決配偶及子女的工作、入學等問題;

（二）對引進的領軍人才，實行一人一議，全職在學校工作的，待遇不低于以下標準：為自然科學領域的高端人才提供科研啟動經費1000萬元以上及必備的科研條件，為人文社會科學領域高端人才提供科研啟動經費100萬元以上及必備的科研條件，配備助手和科研秘書，并提供不小于200平米的校內住房一套，安家費100萬元，聘期內年薪80萬元，協商解決家配偶及子女的工作、入學等問題;

（三）對引進的杰出青年人才，全職在學校工作的，為自然科學領域的高端人才提供科研啟動經費500萬元至1000萬元及必備的科研條件，為人文社會科學領域高端人才提供科研啟動經費50萬元至100萬元及必備的科研條件，配備助手和科研秘書，并提供不小于200平米的校內住房一套，安家費80萬元，聘期內年薪50萬元，協商解決配偶及子女的工作、入學等問題;

（四）對短期引進的、不能全職在學校工作的高端人才，以特聘教授身份每年在校工作時間不少于3個月的，實行一事一議，簽署聘任協議，聘期3年，解決在校工作期間的科研及 — 4 —

生活用房，協議明確崗位職責、年度考核目標、聘期考核目標及相關待遇。

第五條 全職在學校工作的高端人才，聘期內應當完成一定的工作任務。

（一）首席科學家

聘期內的工作任務及目標實行一人一議，總體上應當完成如下任務：

1.把握學科發展方向，提出具有戰略性、前瞻性、創造性的構想，帶領本學科在其前沿領域趕超或達到國內領先、國際先進水平，帶領學科、平臺和創新團隊進入國家級層次;2.主持國家重點以上科研項目，領導本學科開展原創性、重大理論與實踐問題研究和關鍵領域攻關，產出重大標志性成果。任期內應當以華北水利水電大學名義申請并獲得國家科研成果二等獎以上獎勵。

（二）領軍人才

聘期內的工作任務及目標實行一人一議，總體上應當完成如下任務：

1.面向國家重大戰略需求和國際學術前沿進行科學研究。任期內應當以華北水利水電大學名義申請獲批國家自然科學基金重點項目或者國家社會科學基金重點項目或者國家重點研發計劃項目1項以上，申報并獲得國家科研成果二等獎以上獎勵;2.領導本學科發展方向和學術梯隊建設，組織并帶領一支

創新團隊進行教學科研工作，推動學科、平臺和創新團隊進入國家級層次。

（三）杰出青年人才

1.面向國家重大戰略需求和國際學術前沿進行科學研究。任期內應當以華北水利水電大學名義申請獲批國家自然科學基金重點項目或者國家社會科學基金重點項目或者國家重點研發計劃項目1項以上，申報并獲得省部級科研成果一等獎或者國家教學、科研成果二等獎以上獎勵;2.領導本學科發展方向和學術梯隊建設，組織并帶領一支創新團隊進行教學科研工作，申報并獲批省部級平臺和創新團隊。

第六條 學校對高端人才按照下列方式進行管理和考核：

（一）對引進的高端人才，以團隊建設為基礎，以發展學科為目標，按照不同層次，在尊重本人意愿情況下，協商確定聘期內的工作任務及目標;

（二）高端人才聘期為一般為10年。簽訂聘任協議兩個月內，學校提供住房并提供50%的安家費，剩余安家費按每年總數的10%分5年付清。年薪按每滿一年兌現一次?？蒲袉淤M的使用另行簽署協議;

（三）學校統一組織專家委員會，對高端人才進行考核，著重考核團隊建設、學科發展等方面。

第七條 引進的高端人才有下列情形之一的，學校有權提前 — 6 —

終止崗位聘任合同，追回住房和已發安家費，并視情況追回已發部分或者全部年薪：

（一）未滿10年提前辭聘的;

（二）在聘期內因健康等原因不能履行崗位職責的;

（三）違法違紀被處理的;

（四）違反學術道德規范的;

（五）在校工作時間不夠、工作投入嚴重不足的;

（六）以及其他不良情況者。

第八條 學校成立高端人才引進工作領導小組，全面負責高端人才引進工作的統籌規劃和宏觀管理。根據領導小組意見，由學校研究決定高端人才引進工作。領導小組下設“高端人才引進工作辦公室”，辦公室設在人事處，由組織部、科技處、財務處等部門人員組成，主要履行下列職責：

（一）受理各學院或者研究機構人才引進申請；

（二）向學校人才工作領導小組提交擬引進高端人才報告；

（三）為引進高端人才辦理入校手續；

（四）落實高端人才的政策和待遇；

（五）組織高端人才年度考核；

（六）完成其他與高端人才引進相關的工作。

第九條 各學院或者研究機構的高端人才引進工作由學院院長或者研究機構負責人牽頭負責，主要履行下列職責：

（一）組織搜集本學科高端人才信息，建立高端人才信息

庫；

（二）負責高端人才的前期考察；

（三）向學校“高端人才引進工作辦公室”提交人才引進申請；

（四）負責高端人才的教學科研工作安排、團隊建設、安排助手及日常管理、服務保障和考核等工作。

第十條 學校充分利用媒體、留學生聯誼會、博士后聯誼會、國內外學術會議等平臺進行宣傳。堅持長期跟蹤、專人聯絡、實時更新。注重發揮知名專家、校友在人才引進中的積極作用。外事出訪活動應當有人才引進任務或者走訪任務。

第十一條 學校建立高端人才快速評估反饋機制和快速決策機制，按照實際工作需要，成熟一個研究一個，及時確定高端人才的崗位和待遇，一攬子解決高端人才工作條件等相關問題，提高高端人才引進工作的效率。統籌經費、房產、科研設備、輔助人員等各類資源配置向高端人才傾斜，為他們提供良好的資源保障。學校各部門各司其職，密切配合，加強工作協同，簡化行政程序，提高服務質量，為高端人才營造一個舒適安心的工作生活環境。

第十二條 學校將高端人才引進情況列入各級領導班子和主要領導的工作業績考核。對引進高端人才的二級單位實行激勵機制：每引進一位全職首席科學家，獎勵30萬元人才引進費；每引進一位全職領軍人才，獎勵20萬元人才引進費；每引進一 — 8 —

位全職杰出青年人才，獎勵10萬元人才引進費。具有博士學位和碩士學位授權點的學院，2年內沒有引進高端人才的，學校劃撥經費時扣除單位總體經費的0.3%。

第十三條 學校在編在職教師達到三類高端人才引進條件的，參照該《辦法》的待遇進行協商，學校根據實際情況與其簽署相關協議。

第十四條 本辦法由學校人事處負責解釋。第十五條 本辦法自印發之日起施行。

華北水利水電大學校長辦公室

2016年3月29日印發

第二篇：《華北水利水電大學高層次人才崗位設置及聘任實施辦法》的通知(華水政2016-88號)

華水政〔2016〕88號 華北水利水電大學文件

華北水利水電大學

關于印發《華北水利水電大學高層次人才 崗位設置及聘任實施辦法》的通知

校屬各單位：

《華北水利水電大學高層次人才崗位設置及聘任實施辦法》已經學校研究通過，現予印發，請遵照執行。

特此通知

2016年5月27日

華北水利水電大學

高層次人才崗位設置及聘任實施辦法

第一條 為加強高層次人才隊伍建設，進一步促進學科建設的跨越式發展，提高科研創新能力，增強綜合競爭實力，實現我校建設高水平教學研究型大學的發展目標，結合學校實際,制定本辦法。

第二條

學校對校內在職教師設立高層次人才崗位。高層次人才崗位分為“大禹學者”特聘教授、學科骨干和青年新秀三個類型，聘期為每屆5年。

第三條

高層次人才崗位設置每年申報評審一次，指標不限。實行動態管理，按需設崗，分期進行，并根據學科發展和學術梯隊的建設需要，適時調整。

第四條 申請高層次人才崗位，應當滿足下列條件：

（一）具有堅定正確的政治方向，忠于黨的教育事業，遵守國家法律法規及學校的規章制度，為人師表，作風正派；

（二）申請高層次人才崗位者，應當符合一定的年齡、職稱、學歷等條件，年齡截止至申請之日。

1.申請“大禹學者”特聘教授，年齡一般不超過50周歲（特殊情況下可適當放寬），教授職稱，一般應當具有博士學位；

2.申請學科骨干，年齡一般不超過45周歲（特殊情況下可適當放寬），副高級以上職稱，一般應當具有博士學位；

3.申請青年新秀，年齡不超過40周歲，具有博士學位或者副高級以上職稱；

4.高層次人才崗位的申請者是優秀的海外留學歸國人員的，職稱條件可適當放寬。

（三）從事教學科研第一線工作，每年都承擔本科教學任務，教學效果較好，有比較突出的科研業績。

1.申請“大禹學者”特聘教授者，應當學術造詣高深，具有較大發展潛力，對本學科建設具有創新性構想和戰略性思維，具備帶領本學科在其前沿領域趕超、保持國際或者國內先進水平的能力，近五年取得下列條件中的至少兩項科研成果：

（1）以第一作者或者通訊作者發表論文，被SCI、EI（限中文期刊）或者A＆HCI、SSCI、CSSCI收錄，或者被《新華文摘》、《高等學校文科學報文摘》全文收錄6篇以上；

（2）主持承擔國家自然科學基金面上及以上層次項目、國家社會科學基金一般及以上層次項目1項以上，或者承擔經費不少于100萬的其他國家級項目；

（3）以前2名身份獲得省部級科研成果一等獎1項或者省部級科研成果二等獎2項以上，或者以前7名身份獲得國家級科研成果二等獎1項以上。

2.申請學科骨干者，應當具有較大發展潛力，具有帶領本學科在其前沿領域到達國內先進水平的能力，近五年取得下列條件中的至少兩項科研成果：

（1）以第一作者或者通信作者發表論文，被SCI、EI（限中文期刊）或者A＆HCI、SSCI、CSSCI收錄，或者被《新華文摘》、《高等學校文科學報文摘》全文收錄5篇以上；

（2）主持承擔1項經費不少于20萬的國家自然科學基金項目，或者主持承擔1項國家社會科學基金項目，或者承擔經費不少于50萬的其他國家級項目；

（3）以前3名身份獲得省部級科研成果一等獎1項或者省部級科研成果二等獎2項以上，或者以前10名身份獲得國家級科研成果二等獎1項以上。

3.申請青年新秀者，應當具有較大發展潛力，近五年取得下列條件中的至少兩項科研成果：

（1）第一作者或通信作者發表論文，被SCI、EI（限中文期刊）或者A＆HCI、SSCI、CSSCI收錄，或者被《新華文摘》、《高等學校文科學報文摘》全文收錄4篇以上；

（2）主持承擔1項經費不少于20萬的國家自然科學基金項目，或者主持承擔1項國家社會科學基金青年項目，或者承擔經費不少于30萬的其他國家級項目；

（3）以前5名身份獲得省部級科研成果一等獎1項或者省部級科研成果二等獎2項以上，或者以前10名身份獲得國家級科研成果二等獎1項以上。

第五條 被聘任為“大禹學者”特聘教授的人員在聘期內應當完成下列目標任務：

（一）每年至少承擔1門本學科核心課程的講授任務，完成額定的標準課時，并指導研究生；

（二）以學校為第一單位署名發表高水平論文或者出版學術專著，完成下列任務中的至少兩項：

1.以主持人身份新增國家自然科學基金面上及以上層次項目或者國家社會科學基金一般及以上層次項目1項，并以主持人身份獲得省部級科研成果二等獎1項；

2.以主持人身份新增國家自然科學基金重點項目或者國家社會科學基金重點項目1項，或者承擔經費不少于200萬的其他國家級項目；

3.以主持人身份獲得省部級科研成果一等獎1項，或者以前7名身份獲得國家級科研成果獎1項；

4.入選中原學者或者國家級層次人選；

5.作為主持人且以學校為第一依托單位，獲得省部級及以上科技創新團隊、或者重點實驗室、或者工程實驗室、或者工程研究中心，或者研究基地；

6.以第一發明人身份獲得國家授權職務發明專利且轉讓，轉讓經費不少于200萬元。

(三)負責本學科學術團隊建設，根據學科特點和學科發展需要，組建并帶領一支創新團隊進行教學科研工作；負責本學科建設、科技創新平臺建設和學術梯隊建設，帶領本學科在其前沿領域達到或者趕超國內、國際先進水平，在省部級以上重點學科、— 5 —

重點實驗室、省部共建重點實驗室（研究基地）、博士學位授權點申報等工作中發揮重要作用；培養2名以上創新能力強、發展潛力大、在國內有一定影響的青年學術骨干。

第六條 被聘任為學科骨干的人員在聘期內應當完成下列目標任務：

（一）每年至少承擔一門本學科核心課程的講授任務，完成額定的標準課時，并指導研究生；

（二）以學校為第一單位署名發表高水平論文或者學術專著，完成下列任務中的至少兩項：

1．以主持人身份新增國家自然科學基金面上及以上層次項目或者國家社會科學基金一般及以上層次項目1項，并以前2名身份獲得省部級科研成果二等獎1項；

2.以主持人身份新增國家自然科學基金重點項目或者國家社會科學基金重點項目1項，或者承擔經費不少于150萬的其他國家級項目；

3.以前2名身份獲得省部級科研成果一等獎1項，或以前10名身份獲得國家級科研成果獎1項；

4.入選省級特聘教授或者國家級人才；

5.作為主持人且以學校為第一依托單位，獲得市廳級及以上科技創新團隊、或者重點實驗室、或者工程實驗室、或者工程研究中心，或者研究基地；

6.以第一發明人身份獲得國家授權職務發明專利且轉讓，轉 — 6 —

讓經費不少于100萬元。

（三）在完成教學工作任務前提下，完成“大禹學者”特聘教授科研任務中的一條即視為完成任務。

（四）組織并帶領一支創新團隊進行教學科研工作，參與本學科建設、科技創新平臺建設和學術梯隊建設，推動本學科在其前沿領域達到或者趕超國內、國際先進水平，在省部級以上重點學科、重點實驗室、省部共建重點實驗室（研究基地）、博士學位授權點申報等工作中發揮重要作用。

第七條 被聘任為青年新秀的人員在聘期內應當完成下列目標任務：

（一）每年至少承擔一門本學科核心課程的講授任務，完成額定的標準課時，指導或者協助指導研究生；

（二）以學校為第一單位署名發表高水平論文或者出版學術專著，完成下列任務中的至少兩項：

1．以主持人身份新增國家自然科學基金面上及以上層次項目或者國家社會科學基金一般及以上層次項目1項，或者承擔經費不少于80萬的國家級項目；

2.以主持人身份獲得省部級科研成果二等獎1項，或者以前5名身份獲得省部級科研成果一等獎1項；

3.入選省部級人才項目；

4.獨著或者以第一作者發表論文，被SCI、EI（限中文期刊）或者A＆HCI、SSCI、CSSCI收錄，或者被《新華文摘》、《高等學

校文科學報文摘》全文收錄5篇以上；

5．作為主持人且以學校為第一依托單位獲得市廳級及以上科技創新團隊、或者重點實驗室、或者工程實驗室、或者工程研究中心、或者研究基地；

6.以第一發明人身份獲得國家授權職務發明專利且轉讓，轉讓經費不少于50萬元。

（三）在完成教學工作任務前提下，完成“大禹學者”特聘教授或者學科骨干中科研任務中的一條即視為完成任務。

（四）參與本學科建設、科技創新平臺建設和學術梯隊建設，協助推動本學科在其前沿領域達到或者趕超國內、國際先進水平，在省部級以上重點學科、重點實驗室、省部共建重點實驗室（研究基地）、博士學位授權點申報等工作中發揮作用。

第八條 被聘為“大禹學者”特聘教授人員，聘期內學校提供平均每年15萬元（稅前）的崗位津貼，同時享受國家規定的相應工資和校內教學工作量、科研工作量津貼，以及校內高層次科研獎勵津貼，不再享受其它津貼。學校提供必要的科研啟動經費：工科、實驗性理科30萬元，文科、非實驗性理科10萬元。

第九條 被聘為學科骨干的人員，聘期內學校提供平均每年10萬元（稅前）的崗位津貼，并同時享受國家規定的相應工資、校內教學工作量和科研工作量津貼，以及校內高層次科研獎勵津貼，不再享受其它津貼。學校提供必要的科研啟動經費：工科、實驗性理科20萬元，文科、非實驗性理科8萬元。

第十條 被聘為青年新秀的人員，聘期內學校提供平均每年6萬元（稅前）的崗位津貼，并同時享受國家規定的相應工資、校內教學工作量和科研工作量津貼，以及校內高層次科研獎勵津貼，不再享受其它津貼。學校提供必要的科研啟動經費：工科、實驗性理科10萬元，文科、非實驗性理科5萬元。

第十一條 高層次人才崗位聘任按照下列程序實施：

（一）本人提出申請，經所在學院（部、中心）審核后將書面材料報學校人事處；

（二）學校人事處初審材料，將符合應聘條件的報主管校領導批準后提交校學術委員會，校學術委員會嚴格按規定條件進行評議、遴選，提出評審意見；

（三）學校人事處根據校學術委員會的評審意見，報學校黨委會研究審批；

（四）學校黨委會審批后將擬聘人員名單進行網上公示，公示期為5個工作日。公示結束無異議后，學校與擬聘人員簽訂聘任合同。

第十二條 受聘人員應當接受學校組織的考核，考核分考核和終期考核。

（一）考核:由受聘人所在學院（部、中心）和學科聯合組織，以學院（部、中心）為主并負責，學校人事處、科技處參加?！按笥韺W者”特聘教授、學科骨干受聘人員考核按照教授崗位（結合學位）考核，青年新秀考核按照個人實際職稱（結

合學位，講師博士的按副教授博士）崗位考核。受聘人員應當制定聘期目標計劃，并每年向所在單位提交教學科研完成情況工作報告，所在單位對受聘人員教學科研完成情況給予認定，并將認定結果報學校人事處備案。

（二）終期考核:受聘人員聘期屆滿5年進行終期考核。終期考核由人事處負責，學院（部、中心）與學科參與。聘期屆滿30日內，受聘人向學校人事處上報屆滿總結報告，學校人事處組織專家考核組根據其總結報告、業績材料，進行綜合評議，確定考核意見?？己私Y果合格者，可以依照應聘條件重新進行申報，經評審符合上崗條件者，可以繼續聘任為相同崗位，或者申請其他類型崗位。考核結果不合格者，不再受聘相應崗位。屆滿不再續聘人員按學校聘任的實際崗位享受相應待遇。

第十三條 高層次人才崗位受聘人員津貼按照下列規則進行管理：

（一）津貼按發放。受聘人員完成所在學院（部、中心）相應崗位教學科研工作量的，發放規定的津貼；不能完成相應工作量的，按照所在學院（部、中心）對相應崗位考核規定的扣減比例同比例扣減。

（二）受聘人員連續兩年達不到所在學院（部、中心）對教授、副教授等相應崗位工作量要求的，學校終止聘任合同，受聘人員退還已發放崗位津貼。

（三）受聘人員中途辭聘的，應當全部或者部分退還已發放 — 10 —

津貼。

第十四條 高層次人才崗位受聘人員按照下列規則進行管理：

（一）受聘人員在相同崗位最多續聘一個聘期。

（二）科研啟動費使用按照學校有關財務制度執行。對相同崗位續聘人員，學校不再提供科研啟動經費；聘期結束申報其他崗位的，學校補齊科研啟動費的差額。中途辭聘或者因個人原因被提前終止聘用合同的，學校收回為其提供的科研啟動費余款。

（三）“大禹學者”聘任期間受聘為更高一級特聘教授的，自受聘之日起享受相應津貼待遇，“大禹學者”崗位津貼自動終止。

（四）學術骨干和青年新秀只有在一個聘期結束后，才可以申請高層次人才的其他類型崗位；在聘任期間受聘為校外更高一級崗位（省特聘教授、中原學者等）的，自受聘之日起享受高一級崗位的津貼待遇，原有崗位津貼自動終止。

（五）受聘人員具有出國逾期未歸、違法違紀被處理、在聘期內因疾病等原因不能履行崗位職責、違反學術道德規范、工作時間不夠、工作投入嚴重不足以及其他不良情形的，學校有權提前終止崗位聘任合同并視情況追回已發部分或全部崗位津貼。

第十五條 對于按照《華北水利水電大學高端人才引進暫行辦法》（華水政〔2016〕39號）引進的高端人才，在高端人才聘期內不再申報校內高層次人才崗位。

第十六條 按照《華北水利水電大學青年科技創新人才支持

計劃實施辦法》（華水政〔2014〕147號），已經入選學?！扒嗄昕萍紕撔氯瞬胖С钟媱潯闭?，在結項驗收后方可申報校內高層次人才崗位。

第十七條 河南省特聘教授、中原學者享受規定的崗位津貼，并同時享受國家規定的相應工資、校內教學工作量和科研工作量津貼，以及校內高層次科研獎勵津貼，不再享受其它津貼；校內津貼的發放應當至少符合所在學院（部、中心）對教授的教學、科研工作量要求。

第十八條 設有特等獎的省部級科研成果，特等獎視為一等獎，其他等次以此類推。

第十九條 本辦法所述的國家級項目，特指學校為主持或者參與單位，立項通知中沒有學校名稱的不予認定。

第二十條

用于“華北水利水電大學高層次人才科研啟動費”的驗收成果，不得重復作為本辦法的驗收成果。

第二十一條

本辦法由學校人事處負責解釋。

第二十二條

本辦法自印發之日起施行。原《華北水利水電學院校級特聘教授聘任與管理辦法（試行）》（華水政〔2007〕31號）同時廢止。

華北水利水電大學校長辦公室

2016年5月27日印發

第三篇：引進高端人才暫行辦法20171218

引進高端人才暫行辦法

第一章

總

則

第一條

為深入貫徹黨的十九大精神，全面落實中央、省委、市委關于深化人才發展體制機制改革的重大部署，切實踐行市委“改革搶先機、發展站前列、各項工作創一流”總要求，全力推進市委四屆三次、四次全會戰略構想落地生根，加快建設人才強市，為大運城建設提供有力人才支撐，制定本辦法。

第二條

堅持“黨管人才、改革創新，重點突破、市場主導”原則，以“急需緊缺為先、發展需要為本、業績能力為要、激勵保障并重”為導向，著力解決我市人才總量偏少、產業領軍人才短缺、人才市場化不夠、人才服務環境不優等問題，加快引進高端人才，探索建立政府引導、單位主體、市場運作、流動規范的精準引才新機制，使各類人才在運城各得其所、各盡其能、盡展其才、建功立業。

第三條

聚焦“一區五帶”發展布局，發揮晉陜豫黃河金三角中心城市區位優勢，鼓勵和吸引國內外高端人才以總部駐運、項目入運、資金投運、人才進運等方式，在我市集聚一批具備原

企業或合作開發產業化項目，有明確產品和市場目標，擁有的技術成果國內領先，符合我市產業發展戰略布局和產業技術創新需求，有良好的產業化開發潛力和市場前景，其核心技術的產品處于中試或產業化階段。且本人為法人代表，投入企業注冊資本不少于200萬元人民幣（不含技術入股），非法人代表的，股權不低于總投資的30%。

2.依托高校、科研院所、企業研發平臺和創新項目，具備較強科技創新能力，學術技術成果達到國際一流、國內領先水平，有明確的成果轉化路線圖，致力于創新成果產業化，并能在我市形成新興產業；或主持過大型科技工程項目，具有豐富的科研、工程技術經驗的專家學者。

3.擁有3年以上在世界或中國五百強企業、著名跨國公司、金融機構、著名高校、科研院所關鍵崗位擔任過高級管理職務、高級技術職務經驗的管理人才和技術人才。

4.其他經市委人才工作領導組評審認定的高層次創新創業人才。

（二）高學歷人才

高學歷人才指國內外知名高校畢業的優秀全日制博士、碩士研究生。具備下列條件之一：

1.全日制博士研究生，年齡一般在35周歲以下。

式與人才進行合作，與用人單位簽訂5年以上聘用合同且每年在運城工作時間不少于3個月；全職引進，指人事關系轉入我市且與用人單位簽訂5年以上聘用（勞動）合同。

第七條

柔性引進方式主要包括項目合作、顧問指導、技術咨詢、專業管理等；全職引進方式主要采取考試考核、選聘認定等。本辦法第五條規定的高層次和緊缺急需人才可以全職引進，也可以柔性引進；第五條規定的高學歷人才須全職引進。

第八條

柔性引進人才工作程序

（一）發布公告。征集用人單位引才需求，編制我市引才需求目錄，向社會發布引才公告。

（二）對接洽談。用人單位可通過各種招才引才方式，與有意向的優秀人才直接對接。

（三）評審公示。用人單位將相關申報材料報上級主管部門初審通過后，由專家評審委員會評審認定，經市委人才工作領導組審定，向社會公示。

（四）簽訂合同。用人單位與引進人才簽訂書面合同或協議，明確雙方權利義務，就合作期間的目標責任、薪酬待遇、服務期限等內容進行約定。

（五）備案管理。用人單位及時將合同簽訂、在崗離崗等情況報市委人才辦備案。

第十條 創新創業支持

（一）啟動資助。凡是國家級、省部級、教授等正高級專業技術職稱、副教授等副高級專業技術職稱（含全日制博士研究生學歷）的人才來運創（領）辦企業，經專家評審委員會評審通過后，由企業注冊所在地財政分別給予500萬元、300萬元、200萬元、100萬元的項目啟動資助。企業注冊后，先行撥付50%的資助資金，兩年后對引進人才的企業或項目進行中期評估，通過中期評估的，予以撥付剩余50%的資助資金；未通過中期評估的，待其通過整改符合要求后再撥付剩余資金；整改后仍不符合要求的，停止撥付資助資金。

（二）場地優惠。3年內企業所在的工業園區、鄉鎮（街道）負責免費提供100-300平方米的工作場所。需要生產性建設用地的，按照工業用地標準優先供地。

（三）貸款支持。對于科技含量高、產業化潛力大的創業項目，經評審認定，創業3年內，由同級財政性融資擔保公司提供擔保額度最高500萬元的貸款擔保。同級財政根據央行同期貸款基準利率按不低于利息總額的50%給予最高100萬元的貸款貼息支持。

（四）金融扶持。創（領）辦企業在國內主板、中小板、創

萬元的科研經費資助，支持其開展新的科技研發和產品開發項目。

（八）獲獎支持。對人才（領）辦企業參加具有國際、國內影響力創新創業大賽獲獎的，經認定，給予最高100萬元的創業發展資助。引進人才新入選山西省“百人計劃”、國家“千人計劃”或“萬人計劃”的，市財政給予一次性30-50萬元獎勵。

（九）學術支持。鼓勵國（境）內外知名學術機構、學術組織在我市發起、組織學術論壇，力爭一批高水平的學術論壇落戶運城成為永久性會議基地。支持各類企業、產業聯盟、新型研發組織發起技術研討和創新交流活動，并給予10萬元資金資助。優先推薦、組織高層次創新創業人才及高級經營管理人才參加國（境）內外學術會議和培訓，赴國內發達地區進行掛職鍛煉，所需費用由同級人才資源開發專項資金承擔。

（十）項目申報。引進人才申報國家、省、市有關科技項目時，科技部門應優先立項、優先推薦，并做好相關服務。對人才創（領）辦企業的信息化建設項目，免費提供5年云數據服務支持。引進人才在我市主持的科研項目中取得的科研成果，科技部門優先推薦申報國家級、省級科學技術獎勵和專利。

（十一）平臺建設。鼓勵支持優勢企業、科研院所、職業院校、技工院校、經濟開發區建立院士專家工作站、博士后科研工

第十一條

資金補助。本辦法全職引進的高層次和緊缺急需人才凡與用人單位簽訂5年以上聘用合同，給予安家補貼和人才津貼。柔性引進的高層次和緊缺急需人才凡與用人單位簽訂5年以上聘用合同且每年在我市工作不少于3個月，按實際在運工作時間發放人才津貼。具體標準為：

（一）國家級專家，給予中國科學院院士、中國工程院院士、國家最高科學技術獎獲得者以及國家自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎一等獎前2位完成人200萬元的安家補貼、每月2萬元的人才津貼；給予國家重點學科、重點實驗室、重點工程技術研究中心的學術技術帶頭人以及國家“千人計劃”、“萬人計劃”入選者、“長江學者”、國家有突出貢獻的中青年專家、國家杰出青年科學基金獲得者100萬元的安家補貼、每月1萬元的人才津貼。

（二）省部級專家，給予省級重點學科、重點實驗室、重點工程技術研究中心學術技術帶頭人以及“百人計劃”入選者、“三晉學者”、省部級有突出貢獻的中青年專家、享受國務院特殊津貼專家、博士生導師、“中華技能大獎”獲得者50萬元的安家補貼、每月8000元的人才津貼。

（三）具有正高級專業技術職稱的，給予每人20萬元的安家補貼、每月5000元的人才津貼。

展需求的高層次和緊缺急需人才，并且與用人單位簽訂5年以上聘用合同的，由同級財政人才資源開發專項資金根據用人單位和引才中介機構事先約定傭金的50%給予用人單位最高不超過30萬元的引才獎勵。

第十四條

政治待遇。對建設大運城做出突出貢獻的人才予以表彰獎勵，并通過各級媒體廣泛宣傳、大力弘揚。行業領軍人才可根據工作需要列席當地黨委會，參與相關領域的決策制定。對貢獻突出的人才優先推薦為市、縣兩級人大代表或政協委員候選人，優先給予各級優秀共產黨員、勞動模范、“五一”勞動獎章等榮譽。

第十五條

職務職級。以重點領域、重點產業、新興產業、精準扶貧工作為重點，從國家教育部公布的“雙一流”建設高校和其他科研院所，積極選聘引進優秀全日制碩士研究生（本科階段畢業院校為“雙一流”建設高校）和全日制博士研究生到市縣兩級事業單位工作。1年試用期滿，考核合格的分別確定為八級職員和七級職員，并擇優選派到縣鄉兩級或對口基層單位掛職鍛煉。鍛煉期滿，可返回原崗位工作，也可留在所掛職單位工作。碩士研究生服務基層3年期滿（含試用期）、博士研究生服務基層4年期滿（含試用期），考核優秀且符合相關任職資格、工作表現突出的，根據干部隊伍建設需要，經組織部門批準后，可選聘到

第六章

生活待遇

第十八條

住房保障。由政府投資建設人才周轉公寓，或由用人單位負責購買租賃商品住房，解決高層次和緊缺急需人才的住房問題。未租用人才公寓或商品住房的，可申請每人每月1000元的租房補貼，補貼5年。省委組織部定向選調的優秀畢業生在3年服務期內，可申請每人每月1000元的租房補貼。以上租房補貼由同級財政和用人單位各承擔50%，租房補貼與安家補貼不重復享受。

第十九條

戶籍遷入。引進人才實行優先落戶制度，引進人才可在經常居住地或工作地登記戶口，其配偶、未成年子女及父母均可隨遷。

第二十條

檔案管理。對辭職、離職后來我市工作的引進人才，若原單位同意移交檔案的，可按工作調動的有關程序辦理相關手續；若原單位不同意移交檔案，由本人及用人單位提出申請，經組織、人社部門審核后重新為其建立人事檔案，并將工齡連續計算。

第二十一條

社會保險。由用人單位按規定為引進人才辦理基本養老、基本醫療、失業保險、工傷保險、生育保險等社會保險，同時為全職引進高層次和緊缺急需人才未就業的配偶、子女

目、申請資金支持、開展創新創業活動、參與決策咨詢、配套服務等方面創造良好條件。

第二十六條

教育培養。堅持人才引進和培育并重，對現有人才經培養成長為“兩高一緊”人才，經認定符合有關規定的，享受本辦法引進人才的同等待遇。同時，各企事業單位要認真處理好現有“兩高一緊”人才與新引進人才待遇問題，條件允許的單位可參照本辦法中有關政策適當提高現有人才的待遇水平。

第二十七條

跟蹤服務。市委人才辦對引進人才的使用、考核情況進行登記，建立人才需求信息數據庫，構建人才資源信息化系統。加強領導干部與高端人才的溝通聯系，建立領導干部包聯人才創（領）辦企業和高端人才訴求“直通市領導”工作機制，聽取人才意見和建議，強化人才反映問題訴求的核查備案，建立問題臺帳，實行分類分發限時辦結。建立項目審批綠色通道，對人才創（領）辦企業項目，優先解決立項、環評、土地、資金、環境容量等有關項目手續辦理和公共資源配置問題，加快各類企業項目落地。

第二十八條

動態管理。對全職引進的人才實行一年試用期，期滿合格的予以正式聘用。建立引進人才流失報告和退出制度，用人單位要及時將期滿離崗、中途離崗、辭職辭退等退出的人才情況，按主動退出、勸退、取消資格等分類報告市委人才辦。

第三十一條

資金監管。財政、審計部門要加強對人才資源開發專項資金的監督檢查。用人單位要加強對專項資金的管理，嚴格按照規定的用途使用資金，不得中途截留。在引進人才工作中涉嫌造假，騙取財政資金的，一經發現，追回全部財政資助，追究用人單位及相關責任人的責任。

第八章

附

則

第三十二條

市委人才工作領導組成員單位、各縣（市、區）、經濟開發區參照本辦法制定相應的配套措施和實施辦法。

第三十三條

本辦法由市委組織部、市人力資源和社會保障局負責解釋。同時符合本辦法獎勵政策和市級現行招商引資等相關政策的，按“從新從高從優”原則執行。未盡事宜采用“一人一策”、“一事一議”的方式，報市委人才工作領導組研究決定。

第三十四條

本辦法自發布之日起施行，此前相關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第四篇：華北水利水電學院高層次人才引進辦法

華水政〔2006〕167號

華北水利水電學院文件 華北水利水電學院關于印發

《華北水利水電學院高層次人才引進辦法》的通

知

校屬各單位：

《華北水利水電學院高層次人才引進辦法》已經學校黨委會研究通過，現予印發，請遵照執行。

特此通知

二○○六年十一月二日

華北水利水電學院高層次人才引進辦法

為貫徹實施人才強校戰略，大力引進高層次人才，實現我校師資建設發展規劃，依據國家及河南省有關政策規定，結合學校實際，特制定本辦法。

一、引進人才的原則

人才引進要堅持德才兼備的原則，既要考慮選聘人才的業務水平和實際工作能力，也要注重其思想政治表現和職業道德水平；人才引進要依據學?？傮w發展規劃，優先保證重點學科和擬發展的新興學科，兼顧其它學科，要注重新專業、實驗室師資建設及管理隊伍建設。保障我校人才隊伍科學、協調、持續、穩定地發展。

二、引進人才的范圍

（一）兩院院士；

（二）省部級及以上特聘教授；

（三）博士生導師、省級重點學科帶頭人或省級重點實驗室主任；

（四）教授;

（五）博士、博士后出站人員。

三、引進人才的程序

（一）各單位根據自身建設發展需要，制定本單位人 — 2 — 才引進計劃，報人事處并納入學校人才引進總體規劃。

（二）根據學校人才引進總體規劃，采取多種途徑引進高層次人才。

（三）人事處會同有關單位，聘請校內外同行專家，對擬來學校工作的高層次人才進行學術評鑒，提出是否引進的意見和建議并報學校審批。

（四）學校同意引進的人才，由人才引進辦公室負責辦理相關手續，有關單位積極配合負責落實相關待遇。

四、引進人才的待遇

（一）中國科學院或工程院院士 1.年薪面議； 2.配備專用轎車；

3.在學校工作期間，免費提供300平方米左右住房，并一次性發放安家費30萬元；

4.提供科研啟動金100萬元，組建專業研究所并安排2-3名助手；參加國內外學術交流活動學校給予適當資助。

（二）省級及以上特聘教授

1.在聘期內享受特聘教授崗位津貼，標準為每年15萬元，同時享受國家規定的工資、保險、福利等待遇；

2.在學校工作期間，在新校區免費提供200平方米左右住房，并一次性發放安家費20萬元；

3.提供科研啟動金50萬元；安排助手1-2名；參加國

— 3 — 內外學術交流活動學校給予適當資助。

（三）博士生導師、省級重點學科帶頭人或省級重點實驗室主任

1.享受國家規定的工資、保險、福利等待遇，津貼按照學校分配辦法執行；

2.在新校區提供200平方米左右房源，并一次性發放安家費15萬元；

3.工科類提供科研啟動金50萬元，文、理、法、管理等軟學科提供科研啟動金20萬元； 安排1-2名助手；參加國內外學術交流活動學院給予適當資助。

（四）50周歲以下具有博士學位的教授或作為學科帶頭人（須經學校聘任）引進的具有正高級專業技術職務人員

1.享受國家規定的工資、保險、福利等待遇，津貼按照學校分配辦法執行；

2.在新校區提供180平方米左右房源，并一次性發放安家費10萬元；

3.工科類提供科研啟動金30萬元，文、理、法、管理等軟學科提供科研啟動金10萬元；優先安排助手；參加國內外學術交流活動學校給予適當資助。

（五）教授

1.享受國家規定的工資、保險、福利等待遇，津貼按 — 4 — 照學校分配辦法執行；

2.在新校區提供180平方米左右房源；并一次性發放安家費10萬元；

3.工科提供科研啟動金15萬元，文、理、法、管理等軟學科類5萬元。

（六）博士畢業生、博士后出站人員

1.享受國家規定的工資、保險、福利等待遇，博士畢業生和博士后出站人員完成副教授的崗位職責后按照副教授崗位津貼標準發放崗位津貼；

2.在新校區提供150平方米左右房源，并一次性發放安家費（學習補貼）8萬元；

3.工科類提供科研啟動金10萬元；文、理、法、管理等軟學科提供科研啟動金5萬元。

五、高層次人才的管理

（一）學校引進的高層次人才服務期不少于8年，且需簽訂崗位聘用合同，首次崗位聘任合同期限為兩年，兩年聘期考核合格后，其聘用管理按照學校職工聘用管理辦法執行。

（二）學校對引進高層次人才的工作業績進行定期跟蹤評價，建立學校高層次人才檔案，作為考核和其它考評的依據。

六、其它相關規定

（一）學校成立人才引進工作領導小組，領導小組由校領導任組長，人事處牽頭，科技處、計劃財務處、教務處、總務處等部門主要領導參加，下設人才引進工作辦公室（辦公室設在人事處）。辦公室主要職責：對引進人選組織考查，提出初步意見；具體落實引進人才的各項待遇；研究、協調、解決引進人才方面的其它相關問題。

（二）引進人員如同時具備學歷、職稱等多項優惠條件，享受其中最高標準待遇。

（三）引進人員的配偶若為學校所需專業的博士或正高，同時引進時除住房提供一套外，其它優惠待遇可同時享受。

（四）兩院院士、國內外知名專家學者、博士生導師等高層次人才，也可采用兼職、短期聘任等工作形式來學校工作。其待遇按工作性質、工作時間、貢獻大小等采取協約的辦法確定。

（五）引進的各層次人才來學校后，由人事處組織簽訂相關的工作協議。學校若在引進過程中為第三方支付了培養費或賠償費，則從其引進待遇中核減。

（六）在服務期內，各層次人才一般不得申請調離學校，如若必須調離，經學校研究同意后，須退還安家費、科研啟動金等，并按協議承擔相應的違約責任。

七、本辦法自發布之日起執行，此前發布的師資隊伍 — 6 — 建設有關規定與本辦法不一致條款，以本辦法為準。

主題詞： 引進 辦法 通知

— 人才

— 華北水利水電學院院長辦公室

2006年11月2日印發

第五篇：棗莊柔性引進高端人才暫行辦法

棗莊市柔性引進高端人才暫行辦法

第一章

總

則

第一條以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，圍繞服務全市新舊動能轉換重大工程，進一步創新更具吸引力和競爭力的柔性引才機制，加快高端人才集聚，根據市委《關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》（棗發〔2016〕23號），制定本辦法。

第二條本辦法所稱“柔性引才”，是指樹立“不求所有、但求所用，不求常住、但求常來”的理念，打破國籍、戶籍、地域、身份、人事關系等人才流動中的剛性制約，在不改變和影響人才與所屬單位人事關系的前提下，以契約管理為基礎，吸引海內外優秀人才集聚棗莊，提供智力支持服務，構建政府引導下以用人單位為主體、靈活多樣的引才格局。

第二章 引才方式和對象

第三條鼓勵用人單位（包括企事業單位、科研機構及各類社會組織等）以兼職服務、項目合作、服務外包、技術入股、人才租賃等形式，柔性引進創新型、技能型和管理型高端人才。

第四條突出“高精尖缺”導向，大力引進中國科學院院士、中國工程院院士，國家重點學科、重點實驗室、工程技術（研究）中心的首席科學家，國家“千人計劃”“萬人計劃”、長江 學者等國家級人才工程人選，中科院“百人計劃”、泰山學者、泰山產業領軍人才等省部級重點人才工程人選。

第三章認定標準和程序

第五條引進的高端人才須與我市用人單位簽訂具有法律效力的合作協議，明確約定引進方式、勞務報酬、合作內容及效益目標，約定引進期間創造產生的專利成果使用、歸屬和轉讓等事宜。引進期間，每年在棗莊工作時間不少于20個工作日。

第六條市人才工作領導小組辦公室負責柔性引進高端人才的認定工作，隨時接受用人單位申報，每個季度組織專家集中認定。申報時，引進人才和用人單位需在棗莊市人才公共服務信息平臺登記注冊，填寫申報書，并提供人才身份證明、引才協議等相關材料。區（市）、棗莊高新區用人單位柔性引進高端人才，按屬地原則由區（市）、棗莊高新區人才工作領導小組辦公室負責初審；市屬用人單位柔性引進高端人才，由主管部門負責初審。

第四章支持服務和管理

第七條對認定的柔性引進高端人才，市財政給予每人每年10000元生活交通補貼，統一發放“人才綠卡”，按規定享受綠色通道、休假療養、健康查體等相應待遇。符合棗莊英才集聚工程申報條件的，優先納入工程支持；符合泰山學者、泰山產業領軍人才工程申報條件的，優先推薦申報。第八條企業柔性引才的勞務報酬總額可在單位成本中列支。市、區（市）財政分別按照用人單位支付勞務報酬10%的比例，給予用人單位補助。已在我市申報并入選市級以上人才工程的，不在申報范圍，不重復享受資助。

第九條市人才工作領導小組辦公室牽頭組織績效評估?？冃гu估每年集中開展一次，評估結果作為用人單位享受相關優惠待遇的主要依據。柔性引進高端人才工作協議到期后，根據績效評估結果，市財政給予用人單位2—10萬元的績效獎勵。

第十條嚴禁通過簽訂虛假協議、謊報工作業績等方式騙取柔性引進高端人才優惠待遇，對弄虛作假的個人和單位，取消申報資格，追繳已享受的優惠待遇，納入失信黑名單，并依法依規追究責任。

第五章

附

則

第十一條各區（市）和棗莊高新區可參照本辦法，結合實際，制定具體實施措施，配套相應優惠政策。

第十二條本辦法由市人才工作領導小組辦公室負責解釋，自發布之日起施行。

2018年2月6日

市委辦公室

市政府辦公室

關于支持企業引進培育人才的若干規定

棗辦發[2015]27號

為進一步推進人才強市戰略實施，有效破解工業和民營經濟發展的人才要素制約，鼓勵企業加快引進和培養各類優秀人才，提升企業科技創新能力，提高企業核心競爭力，特制定本規定。

1、支持企業引進創新創業領軍人才。鼓勵企業與市外、海外科技領軍人才聯合創辦企業，或進行科技成果轉化。對企業實施的創業創新項目，經評審優先納入棗莊英才集聚工程，分別給予50—300萬元項目扶持資金。

2、鼓勵企業引進使用海外人才智力。對企業自行聘請的外國專家項目，報人社部門備案認定后，由同級財政給予5000元的經費補助。對經批準認定的省級以上引智成果示范基地，市財政給予5萬元建設補助，分五年發放。

3、支持企業引進急需緊缺基礎人才。對企業全職引進的急需緊缺專業(以發布的專業目錄為準)全日制博士、碩士研究生以及本科一批大學畢業生（簽訂正式勞動合同、在職在崗、在我市繳納社會養老保險、承諾服務3年以上），由同級財政按照每月2000元、1000元、500元的標準發放人才津貼，年底一次性發放，連續發放三年。

4、支持企業培養開發技能人才。對企業技能人才取得國家職業證書三級(高級工)以上職業資格的，由同級財政補貼50%的評審鑒定費。

5、支持企業建設人才平臺載體。對當年新認定的企業重點實驗室、工程實驗室、企業技術中心、(示范)工程技術研究中心、產業技術創新聯盟、創新型企業、博士后科研工作站、博士后創新實踐基地、院士工作站、科技孵化器、技師工作室(站)等人才載體及創新研發平臺，由同級財政按照國家級50萬元、省級20萬元的標準給予一次性獎勵。

6、鼓勵企業開展產學研合作。對企業與高校、科研院所開展重大技術聯合攻關、成果轉化、共建平臺、人才培養等產學研合作并取得實際成效的，支持申報“山東省科學院—棗莊”產業技術研發聯合基金項目，經評審，擇優給予項目扶持。

7、開展“人才工作先進企業”評選表彰。對重視人才工作、人才數量達到一定規模、各類人才作用發揮較好的企業，由市委、市政府授予“人才工作先進企業”，并給予10萬元獎勵。

本規定支持的企業范圍為在棗莊市境內注冊的各類企業（不含中央和省屬駐棗企業）。符合多項支持政策的人才，其補助資金按照就高原則，不重復享受。

本規定自2016年1月1日起施行，有效期三年。關于實施棗莊英才集聚工程的意見

為搶抓省委、省政府關于西部經濟隆起帶建設的戰略機遇，進一步加強人才工作，更好激發高層次人才創新創業活力，引領產業轉型升級，就實施棗莊英才集聚工程提出如下意見。

一、重要意義和目標任務

當前，棗莊正處于城市轉型和改革發展的關鍵時期，繼續深入推進城市轉型戰略，促進經濟快速隆起發展，關鍵在于破除人才瓶頸制約，集聚一批能夠引領產業轉型升級的創新創業領軍人才。實施棗莊英才集聚工程，堅持政策引領、服務大局，堅持聚焦高端、引育結合，能夠有效吸引高層次人才向棗莊聚集，更好地促進產業技術創新，推動科技成果轉化，為加快城市轉型、建設“幸福新棗莊”提供人才智力支撐。

從2014年起，力爭用五年時間，在重點產業和科技創新領域，面向海內外引進培養100名左右能夠突破關鍵技術、發展高新技術產業、帶動新興產業和新興學科的創新創業領軍人才，使我市高層次人才規模不斷擴大，人才創新創業能力不斷提升，逐步形成棗莊人才競爭優勢。

二、工程體系

棗莊英才集聚工程，重點支持產業創新類、科技創業類和學術研究類人才。其中產業創新類、科技創業類側重支持產業人才，以推進產業轉型升級為目標，通過人才鏈整合創新鏈、帶動產業鏈，形成高端人才引領優質項目、優質項目 聚集高端人才的良好格局。學術研究類側重支持各類院校、科研院所、醫療機構等引進培養的學科（學術）帶頭人，著力提升基礎研究、學術創新和共性技術研究能力，提高科學研究水平。

（一）產業創新類。圍繞戰略性新興產業、傳統產業改造提升、現代服務業和高效生態農業等我市轉型發展重點領域，計劃支持50名左右對產業發展有重大引領帶動作用的領軍人才，形成50個左右的創新團隊。

（二）科技創業類。計劃支持40名左右帶技術、帶項目、帶資金來我市創辦科技企業的領軍人才，形成40個左右的創業團隊，培育一批高成長性的科技人才企業。

（三）學術研究類。計劃支持10名左右主持重大課題任務、領導重點學科建設、研究成果有重大創新和影響的學科（學術）帶頭人。

三、標準條件和支持政策

（一）產業創新類

標準條件：領軍人才產業創新業績顯著或有較大創新潛力，主持重大產業技術開發、成果轉化及產業化項目，或領銜高層次產業創新團隊，或領導省級以上工程(技術)研究中心、企業重點實驗室、企業技術中心等產業創新平臺，團隊結構合理，合作緊密，其技術研發方向處于國內產業發展前沿，研發成果處于省內外同行業領先或先進水平，成果產業化有明確的技術路線圖，是我市產業發展急需緊缺的，或能填補市內技術空白領域、較大程度推動我市相關產業技術創新，能取得顯著的經濟社會生態效益。對入選的每名產業創新人才及團隊，給予50萬元—200萬元的經費資助。包括：(1)科技成果轉化項目啟動支持經費50萬元；成果落地轉化成功的，一次性獎勵50萬元。(2)入選國家“千人計劃”、“特支計劃”和泰山產業領軍人才后，再給予一次性補助100萬元。

（二）科技創業類

標準條件：創業人才的核心技術擁有自主知識產權，有海內外創業經驗或知名企業中、高級職位管理經驗，是創業企業的主要創辦人之一，團隊結構合理，合作緊密，符合我市重點產業發展戰略，能夠填補省內空白或引領市內相關產業發展，技術成熟并已進入開發階段，有明確的產品線和市場目標，具有較好的經營業績和成長性。

對入選的每名科技創業人才及團隊，給予50萬元—300萬元的經費資助。包括：(1)創業人才創辦企業的實際到位資金達到500萬元以上的，或省外“千人計劃”、“特支計劃”專家來我市創辦企業的，給予創業啟動資金100萬元；其他創業人才，給予創業啟動資金50萬元。(2)獲得創業投資機構以貨幣形式投資的，按創業投資機構實際投資額的20%給予投資支持，最高金額為100萬元。(3)入選國家“千人計劃”、“特支計劃”和泰山產業領軍人才后，再給予一次性補助100萬元。上述政策可疊加享受。

(三)學術研究類

標準條件：在自然科學及文化、教育等社會科學領域內取得重要成就、作出突出貢獻，且具有優秀的科學研究和技術創新潛能，具備入選國家“千人計劃”、“特支計劃”、“泰山學者” 潛力，課題研究方向有重要創新前景的學科（學術）帶頭人。

對入選的每名學科（學術）帶頭人，給予科研補助資金30萬元，分3年撥付，重點用于課題研究、科研設備購置、學術交流合作等用途。入選國家“千人計劃”、“特支計劃”、“泰山學者”后，再一次性發放補助100萬元。人選所在單位應予適當配套資金支持，具備條件的可遴選配備若干名年齡、知識技能結構合理的人選組成團隊。

棗莊英才集聚工程給予人才的各項資金補助為市人才開發專項資金和有關科技專項資金。對全市產業發展產生重大影響，具有重大經濟社會生態效益的領軍人才及團隊，經認定，可實行特事特辦、一事一議，給予特別支持。對諾貝爾獎、圖靈獎等國際大獎獲得者、“兩院”院士（含外籍院士）等頂尖人才來我市創新創業的，直接給予100萬元經費資助。支持政策與市委、市政府《關于引進、培養、使用和激勵人才的暫行規定》（棗委〔2010〕83號）和《棗莊市引進海外高層次人才辦法》（棗辦發〔2010〕19號）不一致的，以本意見為準。

四、管理評估

（一）實行績效評估。工程入選者統一作為“棗莊英才”納入高層次人才庫管理服務，管理期為3年。工程人選入選后，與用人單位(園區)簽訂工作合同，約定產業化時限和效益目標。市主管部門組織評估，據此撥付次年經費；管理期滿后，進行期滿評估，對評估優秀的，報請市人才工作領導小組同意后提供后續支持，評估不合格的取消相關稱號，按規定收回所撥經費。

（二）實行動態管理。工程人選公布后超過3個月未正 常開展工作、本人表示不再擔任、經評估認定為不合格或因其他原因不宜繼續資助扶持的，取消人才稱號，停止其相關待遇，按規定收回所撥經費并追究用人單位責任。對在人才團隊管理服務中出現重大問題、配套措施落實不到位的用人單位，要限期整改，整改期間停撥經費，問題嚴重的取消申報棗莊英才集聚工程資格。

（三）強化日常監督。建立項目跟蹤監督制度，市主管部門要及時掌握人選工作情況，并向市人才工作領導小組辦公室報告。市人才工作領導小組辦公室對人選工作情況進行抽查監督和動態監測。

（四）加強資金監管。用人單位作為項目申報主體，要落實資金使用管理責任，強化審計監管，確保資金及時足額到位。市財政部門要加強對經費撥付和使用情況的督促檢查，確保專款專用。

五、配套服務

（一）各級各有關部門要對棗莊英才給予優先支持，在項目立項、政府采購、科技項目、專項培訓、分配激勵、居留落戶、子女入學、家屬安置、醫療保健等方面，按市委、市政府《關于引進、培養、使用和激勵人才的暫行規定》（棗委〔2010〕83號）予以落實保障。

（二）各級各有關部門要加大各類平臺載體建設力度，優先支持棗莊英才所在企業申報省級以上工程技術研究中心、重點實驗室、院士工作站、博士后科研工作站等，對新認定的國家級、省級研發機構按照市政府《關于支持企業提高自主創新能力的意見》（棗政發〔2013〕10號）有關規定給予專項補助。

（三）各級各部門要大力優化人才創業環境，加大科技企業孵化器建設力度，對落戶本區域的棗莊英才及所創辦企業，給予公共技術服務平臺、辦公場地、創業輔導、創業培訓等方面的配套支持，降低創業成本。

（四）各級各有關部門要加強投融資服務，引導投資機構對棗莊英才項目跟進投資，創業投資引導基金給予重點傾斜，注重用市場化運作方式給予棗莊英才及所創辦企業相應支持。

（五）各企業、園區等用人單位要發揮引才主體作用，充分利用各類社會中介組織引進符合我市產業發展需要的創新創業人才。要大膽創新用人制度，允許棗莊英才在高等學校、科研院所和企業之間兼職流動，支持棗莊英才在科研立項、團隊組建、經費使用、薪酬分配、評估激勵等方面享有充分自主權。

六、組織實施

棗莊英才集聚工程由市人才工作領導小組統一領導，市人才工作領導小組辦公室負責統籌協調以及部署申報、制定評審規則、監督檢查等工作，并會同市有關部門制定項目實施計劃。市財政局負責資金預算監督等工作。市有關部門根據分工負責受理申報、組織評審、考察復評、日常管理、績效評估等工作。產業創新類和學術研究類，由市科技局負責組織實施，有關領域主管部門配合。科技創業類，由市人社局負責組織實施，市科技局配合。需另外開辟新的項目計劃的，由市人才工作領導小組辦公室會同有關部門研究確定。棗莊英才集聚工程的申報、遴選、管理、評估等工作所需經費，由市各主管部門編制預算，市財政予以統籌安排。