第一篇:中華民族南寧市道路貨物運(yùn)輸管理條例
南寧市道路貨物運(yùn)輸管理條例
(1998年11月26日南寧市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過,1999年7月30日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸管理,維護(hù)道路貨物運(yùn)輸市場秩序,保障道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者及其服務(wù)對象的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱道路貨物運(yùn)輸是指以營利為目的,發(fā)生各種方式費(fèi)用結(jié)算(包括運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)與貨價并計,運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)與工程造價并計,運(yùn)費(fèi)與勞務(wù)費(fèi)并計)的營業(yè)性道路貨物運(yùn)輸。
道路貨物運(yùn)輸包括普通貨物運(yùn)輸、零擔(dān)貨物運(yùn)輸、大型物件運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、冷藏保溫運(yùn)輸、危險貨物運(yùn)輸、搬家運(yùn)輸、出入國境道路貨物運(yùn)輸以及貨物運(yùn)輸服務(wù)業(yè)等。
第三條 本條例適用于本行政區(qū)域內(nèi)從事道路貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營者和管理者。
第四條 本市各級交通行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的道路貨物運(yùn)輸管理工作,其下設(shè)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱運(yùn)政機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)道路貨物運(yùn)輸?shù)娜粘9芾砉ぷ鳌?/p>
工商、稅務(wù)、公安、價格管理等部門按照各自職責(zé),依法對道路貨物運(yùn)輸進(jìn)行管理。
第五條 市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,制訂道路貨物運(yùn)輸發(fā)展總體規(guī)劃,科學(xué)調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對道路貨物運(yùn)輸市場的宏觀調(diào)控。
第二章 開業(yè)、停業(yè)
第六條 從事道路貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營者(以下簡稱貨運(yùn)經(jīng)營者)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)有與經(jīng)營范圍、種類相適應(yīng)的運(yùn)輸車輛、經(jīng)營服務(wù)設(shè)施、設(shè)備和機(jī)具;
(二)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的流動資金、事故賠償保證金資信證明和固定的經(jīng)營場所。租用他人場地作為經(jīng)營場所、停車場的,應(yīng)當(dāng)有簽訂一年以上的租賃合同;
(三)有符合經(jīng)營道路貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)要求的管理人員、技術(shù)人員以及經(jīng)培訓(xùn)合格并持有上崗證的從業(yè)人員。
第七條 申請從事貨運(yùn)的經(jīng)營者,必須履行以下手續(xù),方可開業(yè):
(一)持本《條例》第六條所規(guī)定的有關(guān)證明文件,向當(dāng)?shù)剡\(yùn)政機(jī)構(gòu)提出書面申請;
(二)運(yùn)政機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十日內(nèi)作出決定,符合條件的,發(fā)給《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》(以下簡稱《許可證》);
(三)申請人持《許可證》到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理營業(yè)執(zhí)照后三十日內(nèi),向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記;
(四)申請人持本條第二、三項規(guī)定的證件在三十日內(nèi),向當(dāng)?shù)剡\(yùn)政機(jī)構(gòu)領(lǐng)取經(jīng)核準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛《道路運(yùn)輸證》和運(yùn)輸標(biāo)志牌。
第八條 臨時(不超過三個月)經(jīng)營道路貨物運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人,應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)剡\(yùn)政機(jī)構(gòu)辦理臨時營運(yùn)手續(xù),并到工商、稅務(wù)部門辦理臨時營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記。
第九條 貨運(yùn)經(jīng)營者自領(lǐng)取《許可證》之日起超過六個月未營業(yè)的,視為自動放棄經(jīng)營資格,由原發(fā)證機(jī)構(gòu)收回各種證、牌。
貨運(yùn)經(jīng)營者停業(yè)超過六個月的,視為放棄經(jīng)營資格,應(yīng)當(dāng)繳還原領(lǐng)取的各種證照、票據(jù),并結(jié)清各項稅費(fèi)。
第十條 貨運(yùn)經(jīng)營者的經(jīng)營資格實(shí)行年度審驗制度,審驗合格的,方可繼續(xù)經(jīng)營;逃避審驗或?qū)忩灢缓细竦模稍瓕徟块T吊銷其《許可證》、《道路運(yùn)輸證》等證件。并提請工商部門注銷其營業(yè)執(zhí)照。
第三章 貨物運(yùn)輸車輛管理
第十一條 貨運(yùn)經(jīng)營者的運(yùn)輸車輛的裝備和技術(shù)條件必須與其承運(yùn)貨物相適應(yīng),并建立車輛技術(shù)檔案。在用車輛應(yīng)當(dāng)保持性能良好、裝備齊全,同時隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》。
第十二條 貨運(yùn)車輛過戶、轉(zhuǎn)籍進(jìn)入本市從事道路貨物運(yùn)輸?shù)模杞?jīng)轉(zhuǎn)入地運(yùn)政機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第十三條 貨物車輛應(yīng)當(dāng)在車門兩側(cè)標(biāo)明經(jīng)營者稱謂,并按規(guī)定裝置運(yùn)輸標(biāo)志。
第十四條 貨運(yùn)經(jīng)營者的在用車輛必須按國家規(guī)定接受車輛檢測站的技術(shù)檢測。任何單位和個人不得使用未經(jīng)檢測或檢測不合格的車輛。
第四章 貨物運(yùn)輸管理
第十五條 貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具備承運(yùn)相應(yīng)貨物經(jīng)營資格的承運(yùn)人運(yùn)輸貨物。
托運(yùn)人匿報、誤報貨物重量、性質(zhì)或者在貨物中夾帶危險、有毒、易燃、易爆等物品,致使車輛設(shè)施損壞、他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同貨物及規(guī)定運(yùn)輸貨物:
(一)零擔(dān)貨物運(yùn)輸必須使用封閉廂式專用車輛,并懸掛線路標(biāo)志牌,不得擅自改變班期線路、站點(diǎn)和將整車貨物作為零擔(dān)貨物運(yùn)輸;
(二)集裝箱貨物運(yùn)輸必須使用符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的集裝箱專用車輛運(yùn)輸;
(三)大型物件運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)政機(jī)構(gòu)核定的類別進(jìn)行運(yùn)輸,禁止超類別經(jīng)營,并按規(guī)定懸掛標(biāo)志牌或者裝設(shè)標(biāo)志燈,同時配車引路。通過城市市區(qū)時,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)規(guī)定的行車時間和線路行駛;
(四)冷藏、保溫運(yùn)輸必須使用符合有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的冷藏、保溫專用車輛,配備相應(yīng)的盛裝容器和保溫設(shè)備,并按要求的時限運(yùn)達(dá);
(五)搬家運(yùn)輸應(yīng)使用適宜搬遷貨物的裝載車輛,配備專用搬運(yùn)工具和搬運(yùn)裝卸工人,并按用戶要求搬完,同時將搬運(yùn)物品基本擱置就位;
(六)出入國境的中外運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)執(zhí)行雙邊或多邊汽車運(yùn)輸協(xié)定,懸掛出入境汽車運(yùn)輸統(tǒng)一標(biāo)志,持有國際汽車運(yùn)輸行車許可證書和入境貨物運(yùn)輸單及其它有關(guān)單證;
(七)不得使用全掛汽車列車、自卸汽車、拖拉機(jī)、三輪車(含畜力車)運(yùn)輸危險貨物。
第十七條 貨運(yùn)經(jīng)營者必須遵守下列規(guī)定:
(一)不得到未經(jīng)運(yùn)政機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的貨運(yùn)交易場、服務(wù)站(場)、停車場及其他場所進(jìn)行貨物運(yùn)輸交易;
(二)不得在市區(qū)(含縣城)道路上進(jìn)行運(yùn)輸交易或者停車待運(yùn);
(三)必須按規(guī)定填寫和攜帶統(tǒng)一的道路貨物運(yùn)單,并按承托雙方約定,將貨物及時、安全送達(dá)目的地;
(四)不得以不正當(dāng)手段壟斷貨源,欺行霸市,干擾、排擠他人的正常貨物運(yùn)輸活動;
(五)承擔(dān)縣級以上人民政府確定的搶險、救災(zāi)、戰(zhàn)備和其他緊急物資運(yùn)輸,服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮,保證按期完成任務(wù);
(六)運(yùn)輸過程中不得夾帶危險、禁運(yùn)和限運(yùn)的物品;
(七)由于自身的過錯或延誤運(yùn)輸時間造成貨物短缺、損壞的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十八條 非本市貨運(yùn)經(jīng)營者的運(yùn)輸車輛在本市配載回程貨物或者從事駐地貨物運(yùn)輸?shù)模仨氉袷叵铝幸?guī)定:
(一)配載回程貨物必須到貨運(yùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理配載運(yùn)輸手續(xù);
(二)自組貨源的,應(yīng)當(dāng)持運(yùn)單到就近的貨運(yùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理回程配載簽證手續(xù);
(三)異地托運(yùn)的,憑原車籍所在地的托運(yùn)單據(jù)到就近的貨運(yùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理簽證手續(xù);
(四)進(jìn)入本市從事駐地道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營超過三十日的,應(yīng)當(dāng)?shù)今v地運(yùn)政機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)臨時營運(yùn)手續(xù)。
第五章 貨物運(yùn)輸服務(wù)業(yè)
第十九條 道路貨物運(yùn)輸服務(wù)業(yè)是指以營利為目的,為道路貨物運(yùn)輸服務(wù)的貨運(yùn)服務(wù)站(場)、貨運(yùn)代理、配載、中轉(zhuǎn)、貨物包裝、貨物倉儲保管或者場地出租、運(yùn)輸信息服務(wù)、貨運(yùn)交易場、貨運(yùn)營業(yè)性停車場、車輛租賃、商品車輛發(fā)送等服務(wù)業(yè)。
第二十條 貨運(yùn)交易場,是指為道路貨物承運(yùn)、托運(yùn)、貨運(yùn)代理三方提供交易服務(wù)的場所。
單位和個人需開辦貨運(yùn)交易場的,應(yīng)當(dāng)按本《條例》第七條規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù),方可經(jīng)營。
第二十一條 貨運(yùn)交易場、服務(wù)站(場)、貨運(yùn)營業(yè)性停車場的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)規(guī)劃,達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),由所在地運(yùn)政機(jī)關(guān)管理。未經(jīng)審批部門批準(zhǔn),不得改變使用性質(zhì)和經(jīng)營規(guī)模。
第二十二條 貨運(yùn)營業(yè)性停車場應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防器材,有安全通道和標(biāo)志,健全守護(hù)制度,停放車輛數(shù)量應(yīng)當(dāng)與停車場的面積相適應(yīng),保管車輛應(yīng)當(dāng)給付保管憑證。因停車場經(jīng)營者的責(zé)任造成車輛滅失,損壞或者隨車物品遺失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
停車場內(nèi)不得修理車輛,未經(jīng)運(yùn)政機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)不得停放危險貨物運(yùn)輸車輛。
第二十三條 進(jìn)駐貨運(yùn)交易場從事承運(yùn)和運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)具備本《條例》所規(guī)定的各種證件。
貨運(yùn)交易場的經(jīng)營者不得接納非法從事承運(yùn)和運(yùn)輸服務(wù)的單位和個人入場。
第二十四條 貨運(yùn)交易場的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),履行貨運(yùn)交易規(guī)則,不得進(jìn)行場外交易或者倒賣貨源牟取暴利,也不得場外結(jié)算費(fèi)用。
第二十五條 貨運(yùn)代理、配載、聯(lián)運(yùn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)遵守貨物運(yùn)輸規(guī)定,承擔(dān)民事責(zé)任,發(fā)生貨物短損,應(yīng)當(dāng)先行賠償,再依法向有關(guān)責(zé)任者追償。
第二十六條 從事貨物倉儲保管的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì)、保管要求和有效期限,對貨物分類存放,保證貨物完好無損;造成貨物滅失、損壞的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。
從事出租倉儲場地的經(jīng)營者,其所提供的倉儲場地及設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合國家的有關(guān)規(guī)定。
第二十七條 從事貨物包裝的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)根據(jù)貨主提供的品類、規(guī)格,按國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)輸要求包裝貨物。對特殊貨物應(yīng)當(dāng)設(shè)立標(biāo)志。
第二十八條 貨運(yùn)車輛租賃經(jīng)營者出租貨運(yùn)車輛時,應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂車輛租賃合同,并提供技術(shù)狀況完好、裝備完整、證件齊全有效的車輛。
貨運(yùn)車輛承租人無貨運(yùn)經(jīng)營資格的,不得租賃車輛從事營業(yè)性的貨物運(yùn)輸活動。
第二十九條 商品汽車發(fā)送經(jīng)營者受理商品汽車發(fā)送業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂發(fā)送合同,隨車攜帶《道路商品汽車發(fā)送證》。
第六章 價格和票據(jù)
第三十條 貨運(yùn)服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)掛牌經(jīng)營,明碼標(biāo)價,不得違反價格管理規(guī)定。
第三十一條 貨運(yùn)經(jīng)營者結(jié)算費(fèi)用時,必須使用起運(yùn)地交通運(yùn)輸業(yè)專用發(fā)票。結(jié)算費(fèi)用的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與運(yùn)單及服務(wù)記載內(nèi)容相一致。
貨運(yùn)經(jīng)營者不得涂改、偽造、倒賣、非法轉(zhuǎn)讓或者超經(jīng)營范圍使用專用發(fā)票。
第三十二條 貨運(yùn)經(jīng)營者收取費(fèi)用時,應(yīng)當(dāng)付給有效發(fā)票,不付給有效發(fā)票的,貨主和其他服務(wù)對象有權(quán)拒付費(fèi)用,并可舉報。
第七章 監(jiān)督檢查
第三十三條 交通行政管理部門及其運(yùn)政機(jī)構(gòu)有權(quán)依法檢查、制止、糾正和處理道路貨物運(yùn)輸中的違法行為。
交通行政管理部門或者運(yùn)政機(jī)構(gòu)的工作人員根據(jù)需要可以在征費(fèi)稽查站或者車站、港口碼頭、停車場、貨運(yùn)站(場)、廠礦倉庫、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及其它場所,依法對從事道路貨物運(yùn)輸活動的單位和個人進(jìn)行監(jiān)督、檢查。任何單位和個人不得干擾和阻撓。
第三十四條 貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自覺接受有關(guān)管理部門的檢查,如實(shí)提供經(jīng)營活動情況和有關(guān)資料,不得弄虛作假和妨礙檢查人員執(zhí)行公務(wù)。
第三十五條 貨運(yùn)經(jīng)營者有權(quán)拒絕違法檢查、亂收費(fèi)和非法扣押運(yùn)輸車輛及證件。如由此造成經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)損失的,違法者應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)賠償。
第三十六條 交通行政管理部門及其運(yùn)政機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,接受社會監(jiān)督,及時受理貨運(yùn)經(jīng)營者和貨運(yùn)服務(wù)對象的投訴。
第八章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由交通行政管理部門或者運(yùn)政機(jī)構(gòu)責(zé)令其停業(yè),沒收違法所得,可以并處一百元以上三千元以下的罰款,構(gòu)成犯罪的,追究其刑事責(zé)任:
(一)使用未經(jīng)檢測或者檢測不合格的車輛;
(二)非本市貨運(yùn)車輛從事駐地貨運(yùn)經(jīng)營未辦理有關(guān)營運(yùn)手續(xù)的;
(三)以不正當(dāng)手段壟斷貨源、欺行霸市,干擾、排擠他人貨物運(yùn)輸正常活動或者倒賣貨源牟取暴利的;
(四)使用全掛汽車列車、自卸汽車、拖拉機(jī)、三輪機(jī)動車、非機(jī)動車運(yùn)輸危險貨物的;
(五)貨運(yùn)車輛承租人無經(jīng)營資格而租賃車輛從事道路貨物運(yùn)輸活動的;
(六)運(yùn)輸過程中夾帶危險、禁運(yùn)物品或者超類別經(jīng)營的。
第三十八條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由交通行政管理部門或者運(yùn)政機(jī)構(gòu)給予警告,可以并處五十元以上一千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其停業(yè),扣押、吊銷《道路運(yùn)輸證》或者《許可證》,并沒收非法所得,構(gòu)成犯罪的,追究其刑事責(zé)任:
(一)經(jīng)營者申請登記的身份與實(shí)際經(jīng)營身份不符的;
(二)逾期不接受經(jīng)營資格年度審驗或者年度審驗不合格繼續(xù)經(jīng)營的;
(三)貨運(yùn)經(jīng)營者不在規(guī)定場所進(jìn)行貨運(yùn)交易或者在道路上停車待運(yùn)的;
(四)貨運(yùn)經(jīng)營者結(jié)算不使用起運(yùn)地發(fā)票、收費(fèi)不給付有效發(fā)票、發(fā)票與運(yùn)單及服務(wù)記載內(nèi)容不一致或者貨運(yùn)服務(wù)經(jīng)營者不掛牌經(jīng)營、違反價格管理規(guī)定的;
(五)貨運(yùn)服務(wù)站(場)、貨運(yùn)交易場、貨運(yùn)營業(yè)性停車場的經(jīng)營者擅自改變使用性質(zhì)和經(jīng)營規(guī)模的;
(六)貨運(yùn)代理、配載、聯(lián)運(yùn)服務(wù)的經(jīng)營者將受理貨物交給無經(jīng)營資格的單位或者個人承運(yùn)的;
(七)貨運(yùn)營業(yè)性停車場超負(fù)荷停放車輛或者保管車輛不給付保管憑證的;
(八)零擔(dān)貨運(yùn)經(jīng)營者未經(jīng)運(yùn)政機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),擅自開行、延伸、縮短班線或者改變停靠站點(diǎn)、增加或者減少班次的;
(九)非本市營業(yè)性貨運(yùn)經(jīng)營者不按規(guī)定辦理相應(yīng)運(yùn)輸手續(xù)的;
(十)貨運(yùn)經(jīng)營者不按規(guī)定使用道路貨物運(yùn)單的;
(十一)不隨車攜帶《道路商品汽車發(fā)送證》發(fā)送商品汽車的;
(十二)不接受有關(guān)部門依法檢查或弄虛作假的;
(十三)貨運(yùn)市場的經(jīng)營者進(jìn)行場外交易或者場外結(jié)算費(fèi)用或者接納非法從事承運(yùn)和運(yùn)輸服務(wù)的;
(十四)涂改、偽造、倒賣、非法轉(zhuǎn)讓或者超經(jīng)營范圍使用專用發(fā)票的;
(十五)停車場內(nèi)修理車輛或者未經(jīng)運(yùn)政機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)停放危險貨物運(yùn)輸車輛的。
第三十九條 對違反本條例的行為不能就地處理的,交通行政管理部門或者運(yùn)政機(jī)構(gòu)可暫扣或者封存經(jīng)營證牌、運(yùn)輸車輛和其他作業(yè)工具,并責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)到指定的地點(diǎn)處理。
當(dāng)事人逾期三十天不到指定地點(diǎn)接受處理的,交通行政管理部門或者運(yùn)政機(jī)構(gòu)依法作出處罰決定,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十條 拒絕、阻礙交通行政管理部門或者運(yùn)政機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 交通行政管理部門或者運(yùn)政機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的,由所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)濫用職權(quán)、徇私舞弊的;
(二)以權(quán)謀私,索賄受賄的;
(三)違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款的;
(四)打擊報復(fù)舉報人的;
(五)不按規(guī)定時限辦理證、牌的;
(六)違反行政處罰程序的;
(七)罰沒款不上繳同級財政的;
(八)造成經(jīng)營者損失的,要依法給予賠償。
第九章 附則
第四十二條 拖拉機(jī)和人力車、蓄力車及其他機(jī)動車輛從事營業(yè)性道路貨物運(yùn)輸?shù)模瑓⒄毡緱l例執(zhí)行。
第四十三條 貨運(yùn)出租車在市區(qū)內(nèi)進(jìn)行營業(yè)性貨物運(yùn)輸?shù)木唧w辦法由市人民政府另行規(guī)定。
第四十四條 國家和自治區(qū)對道路貨物運(yùn)輸另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十五條 本條例在具體運(yùn)用中的問題,由南寧市交通行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本條例自公布之日起施行。
第二篇:道路貨物運(yùn)輸管理規(guī)范.
菏澤市道路貨物運(yùn)輸管理工作規(guī)范 第一節(jié) 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可
一、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可的受理及實(shí)施主體
縣級或縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi) 道路普通貨運(yùn)、道路貨物專用運(yùn)輸和道路大型物件運(yùn)輸?shù)男?政許可。
未設(shè)縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的,由上一級的道路運(yùn)輸管 理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)道路普通貨運(yùn)、道路貨物專用運(yùn) 輸、道路大型物件運(yùn)輸?shù)男姓S可。
二、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可條件
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)受理道路普通貨運(yùn)、道路貨物專用運(yùn) 輸、道路大型物件運(yùn)輸經(jīng)營許可申請,應(yīng)當(dāng)審查申請人是否 具備以下條件:(一有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的運(yùn)輸車輛 1.車輛技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性 能要求和檢驗方法》(GB18565的要求;2.車輛外廓尺寸、軸荷和載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn) 《道 路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589的要求;3.從事大型物件運(yùn)輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具有與所運(yùn)輸大型 物件相適應(yīng)的超重型車組。超重型車組是指運(yùn)輸長度在 14 米以上或?qū)挾仍?3.5米以上或高度在 3米以上的貨物的車 輛,或者運(yùn)輸重量在 20噸以上的單體貨物或不可解體的成 組(捆 貨物的車輛;4.從事冷藏保鮮、罐式容器等專用運(yùn)輸?shù)?應(yīng)當(dāng)具有 與運(yùn)輸貨物相適應(yīng)的專用車輛,專用容器、設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng) 固定在專用車輛上;5.從事集裝箱運(yùn)輸?shù)?應(yīng)當(dāng)具有與運(yùn)輸集裝箱相適應(yīng) 的車輛,車輛還應(yīng)當(dāng)有固定集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝臵。
(二有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T 1.取得與駕駛車輛相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證;
2.年齡不超過 60周歲;3.取得與駕駛車輛相應(yīng)的從業(yè)資格證。(三有健全的安全生產(chǎn)管理制度 安全生產(chǎn)管理制度包括以下幾個方面: 1.安全生產(chǎn)操作規(guī)程;2.安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制;3.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;4.從業(yè)人員安全管理制度;5.安全例會制度;6.安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度;7.車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度;8.事故處理應(yīng)急預(yù)案等。
三、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可程序(一要求提交的申請材料
申請從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng) 要求申請人提供以下材料: 1.《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請表》;2.擬設(shè)立企業(yè)提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或工商 行政管理機(jī)關(guān)辦理的營業(yè)執(zhí)照,個體經(jīng)營者提供《居民身份 證》;
3.負(fù)責(zé)人身份證明,經(jīng)辦人的身份證明和授權(quán)委托書;4.擬設(shè)立企業(yè)提供企業(yè)章程文本及驗資報告;5.擬設(shè)立企業(yè)提供固定經(jīng)營場所證明及經(jīng)營場所照片;6.已購臵車輛的,應(yīng)提供機(jī)動車輛行駛證、機(jī)動車綜合 性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表;擬投入車輛的,應(yīng) 提供投入運(yùn)輸車輛的承諾書,承諾書應(yīng)當(dāng)包括車輛數(shù)量、類 型、技術(shù)性能、投入時間等內(nèi)容;7.聘用或擬聘用駕駛員的機(jī)動車駕駛證、從業(yè)資格證及 其復(fù)印件;8.安全生產(chǎn)管理制度文本;9.《運(yùn)輸經(jīng)營安全責(zé)任保證書》;10.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。(二申請材料形式審查及處臵
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求對申請材料的完 整性進(jìn)行審查: 1.申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)要求 申請人當(dāng)場補(bǔ)全或者更正;當(dāng)場不能補(bǔ)全或者更正的,應(yīng)當(dāng) 場或在 5個工作日內(nèi)出具注明日期且加蓋道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu) 專用印章的《交通行政許可申請補(bǔ)正通知書》,一次性告知 需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
2.申請材料齊全有效的,應(yīng)出具《交通行政許可申請 受理通知書》。
3.申請事項依法不需要取得行政許可或申請事項依法 不屬于本級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的,應(yīng)出具《交通行 政許可申請不予受理決定書》。
(三受理事項登記
建立行政許可受理登記制度,將受理事項、受理材料處 臵等進(jìn)行登記。需要轉(zhuǎn)報上級或下一工作環(huán)節(jié)處理的,應(yīng)辦 理材料移交手續(xù)。
(四許可決定
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對申請人提交的材料進(jìn)行審查后,應(yīng) 當(dāng)自受理之日起 20個工作日內(nèi),根據(jù)公開、公平、公正的 原則,除當(dāng)場作出許可決定的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體研究討論,作出 許可或不予許可的決定。
1.對符合法定條件的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請做出準(zhǔn)予
行政許可決定,向申請人出具《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可決定 書》 ,明確許可事項;2.對不予行政許可的,向申請人出具《不予交通行政 許可決定書》 ,并說明理由;3.因需要延長許可申請?zhí)幚頃r間的,須經(jīng)道路運(yùn)輸管 理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),向申請人出具《延長交通行政許可期限 通知書》,并說明理由,但延長時間不得超過 10個工作日。(五道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證發(fā)放
1.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政許可決定后, 應(yīng)當(dāng)在 10個工作日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,并在 《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。《道路運(yùn)輸經(jīng)營 許可證》實(shí)行“一戶一證”,堅持誰許可誰核發(fā)《道路運(yùn)輸 經(jīng)營許可證》的原則。
2.對于已取得道路普通貨運(yùn)、道路貨物專用運(yùn)輸和道路 大型物件運(yùn)輸經(jīng)營許可,又申請增加道路危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營 范圍的, 由市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)受理、許可、發(fā)證。原 《道 路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》作為核發(fā)新證的依據(jù)。新證核發(fā)后,原 有《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》由發(fā)證機(jī)構(gòu)收回留存?zhèn)洳椴?shù)據(jù) 庫中注銷。
3.已取得道路危險貨物運(yùn)輸許可,又申請經(jīng)營道路普通 貨運(yùn)、道路貨物專用運(yùn)輸和道路大型物件運(yùn)輸?shù)?由市級道 路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)受理、許可、發(fā)證。
4.新增普通貨運(yùn)中的零擔(dān)運(yùn)輸、貨運(yùn)出租、搬家運(yùn)輸和 道路貨物專用運(yùn)輸、大型物件運(yùn)輸及 8噸(含以上重型載 貨汽車應(yīng)許可法人道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營。
(六配發(fā)《道路運(yùn)輸證》
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對許可人新購臵的車輛或者已 有的車輛進(jìn)行核查驗證,確認(rèn)符合條件的配發(fā)《道路運(yùn)輸 證》。車輛驗證要有包括車輛技術(shù)狀況、主要技術(shù)數(shù)據(jù)、照 片和驗證人簽名的原始記錄。
(七監(jiān)督履行投入車輛承諾
被許可人作出投入車輛承諾的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng) 監(jiān)督被許可人按照承諾書的承諾期限投入運(yùn)輸車輛。超過承 諾期限未履行投入車輛承諾的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知 被許可人 6個月內(nèi)投入車輛;超過承諾期限 6個月不履行投 入車輛承諾的,其經(jīng)營條件已不具備,自動終止經(jīng)營,道路 運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可,并收回 《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。
四、設(shè)立子公司的許可程序
道路貨物運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立子公司的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地的道路 運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照許可程 序予以辦理。
五、設(shè)立分公司報備程序
(一道路貨物運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立分公司,如總公司與分公
司屬同一道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄的,按照以下程序辦理: 1.道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》 核發(fā)機(jī)關(guān)報備。
2.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在原《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本 “分支機(jī)構(gòu)”欄中予以注明,同時向分公司核發(fā)新的《道路 運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本,并出具分公司備案證明。
3.道路貨物運(yùn)輸企業(yè)憑備案證明、總公司的《道路運(yùn)輸 經(jīng)營許可證》正本復(fù)印件、分公司《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》 副本(原件 辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。
(二道路貨物運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立分公司,如總公司與分公 司不屬同一道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄的,按照以下程序辦理: 1.道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向分公司注冊地的道路運(yùn)輸 管理機(jī)構(gòu)報備,并提供總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道 路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》正本復(fù)印件和《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》 副本(原件。
2.經(jīng)核實(shí),道路貨物運(yùn)輸企業(yè)提供的材料真實(shí),且符合 從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營活動條件的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng) 予以報備,出具分公司備案證明,并向分公司核發(fā)新的《道 路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本,同時函告總公司注冊地的道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu)。
3.道路貨物運(yùn)輸企業(yè)憑總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》正本復(fù)印件和分公司備案證明、分
公司《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本(原件 辦理工商、稅務(wù)登 記手續(xù)。4.分公司需新增運(yùn)輸車輛的,分公司所在地的道路運(yùn)輸 管理機(jī)構(gòu)審核車輛條件, 符合要求的, 配發(fā) 《道路運(yùn)輸證》。
六、經(jīng)營許可變更
(一道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者變更許可事項、擴(kuò)大經(jīng)營范 圍的,按照有關(guān)許可規(guī)定辦理。
(二道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者變更法人代表、名稱、地址 等,兩個及以上道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者兼并、重組的,向作出 原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
(三許可變更后,原發(fā)證的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按 照證件發(fā)放程序重新?lián)Q發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、《道路 運(yùn)輸證》,同時收回原證件。
七、終止經(jīng)營
(一道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者擬終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在終止 經(jīng)營之日起提前 30日告知原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。(二如屬核減經(jīng)營范圍的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者換發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》正、副本 等證件。
(三如屬終止經(jīng)營的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回道 路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者的 《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》 正、副本和 《道 路運(yùn)輸證》等有關(guān)證件,辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
八、業(yè)戶檔案管理
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請作出行政 許可決定后,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料存入業(yè)戶檔案中。業(yè)戶管理檔 案具體應(yīng)包括以下內(nèi)容: 1.《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請表》;2.設(shè)立企業(yè)提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或工商行 政管理機(jī)關(guān)辦理的營業(yè)執(zhí)照, 個體經(jīng)營者提供 《居民身份證》
3.負(fù)責(zé)人身份證明,經(jīng)辦人的身份證明和授權(quán)委托書;4.設(shè)立企業(yè)提供企業(yè)章程文本及驗資報告;5.設(shè)立企業(yè)提供固定經(jīng)營場所證明及經(jīng)營場所照片;6.投入車輛情況。已購臵車輛的,應(yīng)提供機(jī)動車輛行駛 證、機(jī)動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表;擬 投入車輛的,需存檔擬投入車輛的承諾書;7.聘用或擬聘用駕駛員的機(jī)動車駕駛證、從業(yè)資格證復(fù) 印件;8.安全生產(chǎn)管理制度文本;9.《運(yùn)輸經(jīng)營安全責(zé)任保證書》;10.需補(bǔ)全或更正申請材料的,存檔《交通行政許可申 請補(bǔ)正通知書》;
11.《交通行政許可受理通知書》;12.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的審核意見(包括同意或不同意 的意見;13.《道路貨物運(yùn)輸行政許可決定書》或《不予交通行 政許可決定書》;14.道路運(yùn)輸行政許可文書(證件 送達(dá)回證;15.《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件;16.《工商營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《機(jī)構(gòu)代碼 證》復(fù)印件;17.道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核資料;18.違法行為記錄等。
19.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。第二節(jié) 道路貨物運(yùn)輸車輛管理
一、車輛技術(shù)管理
(一道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者 建立車輛技術(shù)管理制度,按照《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù) 規(guī)范》(GB 18344等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對貨物運(yùn)輸車輛進(jìn)行定期維護(hù) 和檢測,確保貨物運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況良好。
(二道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者 每年按時到符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的機(jī)動車綜合性能檢測站進(jìn) 行檢測,并依據(jù)檢測報告,對照《營運(yùn)車輛技術(shù)等級劃分和 評定要求》(JT/T 198評定車輛技術(shù)等級。
(三對達(dá)到國家規(guī)定的報廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測不符合國 家標(biāo)準(zhǔn)要求的道路貨物運(yùn)輸車輛,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及 時收回《道路運(yùn)輸證》。
二、道路貨物運(yùn)輸車輛審驗
道路貨物運(yùn)輸車輛實(shí)施定期審驗制度,審驗工作由縣級 以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。
(一審驗時間
道路貨物運(yùn)輸車輛每年審驗一次,審驗時間依據(jù)車輛 《道路運(yùn)輸證》審驗有效期確定。
(二審驗內(nèi)容
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對貨物運(yùn)輸車輛審驗以下內(nèi)容: 1.車輛技術(shù)狀況;2.車輛技術(shù)檔案;3.定期維護(hù)和檢測情況;4.車輛結(jié)構(gòu)及尺寸變動情況;5.違章記錄;6.其他按規(guī)定需審驗的內(nèi)容。(三審驗程序
1.道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定填寫《菏澤市道路貨 物運(yùn)輸車輛審驗表》,該表可向車籍地縣級或市級道路運(yùn)輸 管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng),或在道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上下載。2.道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)到符合國家 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車綜合性能檢測站對貨物運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢 測。
3.機(jī)動車綜合性能檢測站按照國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合
性能要求和檢驗方法》(GB18565和《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》(GB1589的規(guī)定進(jìn)行檢測,出具全國統(tǒng) 一式樣的檢測報告。
4.貨運(yùn)車輛的技術(shù)等級達(dá)到經(jīng)營范圍所要求的等級,且 其他設(shè)施、設(shè)備完好,沒有重大違法行為的,則車輛審驗合 格,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《道路運(yùn)輸證》“車輛審驗及 技術(shù)等級記錄”欄內(nèi)加蓋注有相應(yīng)車輛技術(shù)等級的審驗 專用章;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手 續(xù);車輛技術(shù)等級達(dá)不到三級車要求的,應(yīng)收回《道路運(yùn)輸 證》。
5.審驗結(jié)束后,縣級或市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時 在審驗臺賬或信息系統(tǒng)中作相應(yīng)記錄,對審驗資料進(jìn)行整理 并存入車輛管理檔案。《道路運(yùn)輸證》上有違章記錄的,應(yīng) 當(dāng)將違章記錄轉(zhuǎn)登至道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者的業(yè)戶檔案中。
三、貨運(yùn)車輛異動
(一新增貨運(yùn)車輛
道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者申請新增貨運(yùn)車輛的,道路運(yùn)輸管 理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求其提供《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本、機(jī)動 車行駛證及復(fù)印件、機(jī)動車綜合性能檢測報告單、車輛技術(shù) 等級評定表等,符合條件的向車輛配發(fā)《道路運(yùn)輸證》 ,同 時將相關(guān)材料存入車輛管理檔案中。新增貨運(yùn)車輛有關(guān)手續(xù) 辦理結(jié)束后,道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立該車技術(shù)檔案。貨運(yùn)
專線、零擔(dān)運(yùn)輸、貨運(yùn)出租、搬家運(yùn)輸除滿足規(guī)定的條件外, 應(yīng)為廂式貨運(yùn)車輛。
為道路貨物運(yùn)輸車輛配發(fā)《道路運(yùn)輸證》時需查驗的資 料: 1.菏澤市道路貨物運(yùn)輸車輛申請表;2.道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;3.經(jīng)辦人身份證復(fù)印件,屬委托辦理的,還應(yīng)提供委托 人開具的授權(quán)委托書;4.車輛登記證書及行駛證復(fù)印件;5.車輛綜合性能檢測報告單復(fù)印件、車輛技術(shù)等級評 定表;
6.9cm ×6.2cm 車輛 45度角彩色照片 4張;7.駕駛員的《機(jī)動車駕駛證》、《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》 復(fù)印件;8.其他按規(guī)定要求歸檔的資料。(二轉(zhuǎn)籍或過戶道路貨物運(yùn)輸車輛
貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的,按照以下程序辦理: 1.道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者要求將貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的, 應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。
2.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到申請后,應(yīng)當(dāng)向道路貨物運(yùn) 輸經(jīng)營者出具貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明,收回車輛的《道路 運(yùn)輸證》,并將車輛變動情況登記在道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者的
車輛管理檔案中。
3.貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶,屬不同管轄區(qū)域的,原發(fā)證 的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向車輛轉(zhuǎn)入地的道路運(yùn)輸管理機(jī) 構(gòu)移交車輛管理檔案。
4.貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后,擬繼續(xù)從事道路貨物運(yùn)輸 經(jīng)營的,貨運(yùn)車輛的新所有人應(yīng)當(dāng)憑貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證 明和車輛檔案,向轉(zhuǎn)入地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)重新申請。符 合條件的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)為申請人辦理相關(guān)手續(xù)。5.貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后,未辦理相關(guān)經(jīng)營手續(xù)從事 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的, 視為無 《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》 或 《道 路運(yùn)輸證》從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營活動。
(三道路貨物運(yùn)輸車輛被終止經(jīng)營
道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者因違反規(guī)定被吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營 許可證》的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回道路貨物運(yùn)輸車輛 的《道路運(yùn)輸證》。
(四道路貨物運(yùn)輸車輛退出市場
對達(dá)到國家規(guī)定報廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測不符合國家標(biāo)準(zhǔn) 要求的貨運(yùn)車輛,以及道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者擬退出道路貨物 運(yùn)輸經(jīng)營的車輛,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回《道路運(yùn)輸 證》。
四、道路貨物運(yùn)輸車輛檔案管理
(一道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路貨物運(yùn)輸車輛管 理檔案。車輛管理檔案堅持“一車一檔”,具體包括以下內(nèi) 容: 1.菏澤市道路貨物運(yùn)輸車輛申請表;2.道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;3.經(jīng)辦人身份證復(fù)印件,屬委托辦理的,還應(yīng)提供委托 人開具的授權(quán)委托書;4.車輛登記證書、機(jī)動車行駛證、《道路運(yùn)輸證》 復(fù)印件;5.二級維護(hù)和車輛檢測情況、車輛技術(shù)等級記錄;6.9cm ×6.2cm 車輛前面 45度角彩色照片;7.駕駛員的《機(jī)動車駕駛證》、《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》 復(fù)印件;8.車輛變更記錄;9.交通事故記錄;10.車輛審驗記錄;11.其他按規(guī)定要求歸檔的資料。
(二道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者 建立道路貨物運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案。車輛技術(shù)檔案堅持“一車 一檔”,包括以下內(nèi)容: 1.菏澤市道路貨物運(yùn)輸車輛申請表;
2.道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;3.經(jīng)辦人身份證復(fù)印件,屬委托辦理的,還應(yīng)提供委托 人開具的介紹信或委托書;4.車輛登記證書、機(jī)動車行駛證、《道路運(yùn)輸證》 復(fù)印件;5.9cm ×6.2cm 車輛前面 45度角彩色照片;6.駕駛員的《機(jī)動車駕駛證》、《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》 復(fù)印件;7.修理和二級維護(hù)記錄(含出廠合格證;8.車輛綜合性能檢測報告單復(fù)印件、車輛技術(shù)等級評定 表;9.主要部件更換情況;10.車輛變更記錄;11.行駛里程記錄;12.交通事故記錄;13.車輛審驗記錄;14.其他按規(guī)定要求歸檔的資料。
(三車輛管理檔案和技術(shù)檔案內(nèi)容記載應(yīng)當(dāng)及時、完 整和準(zhǔn)確,不得隨意更改。(四道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者 及時報送交通事故等動態(tài)信息。
第三節(jié) 道路貨物運(yùn)輸管理
一、道路貨物運(yùn)輸市場管理
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸管理,規(guī)范經(jīng) 營行為,維護(hù)公平競爭,保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。(一查處未取得道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可,使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件,以及 超越許可事項,從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的行為。
(二查處取得道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可的道路貨物運(yùn)輸 經(jīng)營者使用無道路運(yùn)輸證的車輛從事道路貨物運(yùn)輸?shù)男袨椤?三查處非法轉(zhuǎn)讓、出租道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可證件 的行為。
(四加強(qiáng)對道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶的日常監(jiān)管,規(guī)范 經(jīng)營行為。
(五 引導(dǎo)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者與托運(yùn)人按照 《合同法》 的要求,訂立道路貨物運(yùn)輸合同,并按合同要求提供貨物運(yùn) 輸服務(wù)。
(六督促道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者采取有效措施,防止貨 物脫落、揚(yáng)撒。
(七按照“三關(guān)一監(jiān)督”的要求,督促道路貨物運(yùn)輸 經(jīng)營者建立完善安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé) 任。
(八督促道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者加強(qiáng)對從業(yè)人員的安 全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、操作規(guī)程培訓(xùn)。
(九督促道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者在其 8噸以上的重型貨 物運(yùn)輸車輛或牽引車上安裝使用行駛記錄儀。
(十加大在貨運(yùn)站、貨物集散地的監(jiān)督檢查力度,杜 絕貨物運(yùn)輸車輛超限、超載運(yùn)輸。貨物運(yùn)輸車輛有超載行為 的,應(yīng)當(dāng)予以制止,裝載符合標(biāo)準(zhǔn)后方可放行。
(十一查處道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者使用貨物運(yùn)輸車輛運(yùn) 輸旅客。
二、道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核
(一質(zhì)量信譽(yù)考核時間
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對道路貨物運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行 質(zhì)量信譽(yù)考核,考核周期為每年的 1月 1日至 12月 31日, 考核工作應(yīng)當(dāng)在考核周期次年的 3月至 6月進(jìn)行。
(二質(zhì)量信譽(yù)考核工作的實(shí)施
道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作由省級道路運(yùn)輸 管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織開展,市級和縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù) 管理職責(zé)、權(quán)限具體實(shí)施。
(三質(zhì)量信譽(yù)考核步驟 1.質(zhì)量信譽(yù)考核資料的申報
道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年的 3月底前對本企業(yè)上年 度的質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行總結(jié),向所在地的縣級或市級道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu)申請考核,并如實(shí)提供下列資料:(1企業(yè)基本情況,包括企業(yè)名稱、法定代表人姓名、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、工商執(zhí)照、分公司名稱及所在地、上 末企業(yè)在冊的營運(yùn)貨車情況、從業(yè)人員情況等;(2安全生產(chǎn)情況,包括交通責(zé)任事故次數(shù),每次交 通責(zé)任事故的時間、地點(diǎn)、肇事車輛、肇事原因、駕駛?cè)藛T、死傷人數(shù)及后果、事故責(zé)任認(rèn)定書等;(3違章經(jīng)營情況,包括違章次數(shù),每次違章經(jīng)營的 時間、地點(diǎn)、車輛、責(zé)任人、違章事實(shí)、查處機(jī)關(guān)及行政處 罰決定書等;(4服務(wù)質(zhì)量情況,包括每次服務(wù)質(zhì)量投訴事件的投 訴人、投訴內(nèi)容、投訴方式、營運(yùn)車輛車牌號、責(zé)任人、受 理機(jī)關(guān)、曝光媒體名稱、社會影響及核查處理
情況等;(5完成政府指令性運(yùn)輸任務(wù)的情況,包括下達(dá)任務(wù) 的部門、完成任務(wù)的時間、投入運(yùn)力數(shù)量、完成運(yùn)量及是否 符合要求等情況;(6企業(yè)穩(wěn)定情況,包括群體事件次數(shù),每次影響社 會穩(wěn)定事件的時間、主要原因、事件經(jīng)過、參加人數(shù)、上訪 部門、社會影響及處理情況等;(7企業(yè)管理情況,包括使用 GPS 和行車記錄儀等科 技設(shè)備的營運(yùn)車輛數(shù)量及車牌號,車輛噴涂統(tǒng)一標(biāo)識和外 觀,企業(yè)服務(wù)人員統(tǒng)一著裝情況以及獲得省、部級以上榮譽(yù) 稱號的情況。
在異地設(shè)有分公司的道路貨物運(yùn)輸企業(yè),在提交材料時 應(yīng)當(dāng)包括分公司的營運(yùn)車輛、從業(yè)人員情況,并提供分公司 所在地縣級或市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)出具的分公司質(zhì)量信 譽(yù)情況。分公司所在地縣級或市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對 所出具的分公司質(zhì)量信譽(yù)確認(rèn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
2.質(zhì)量信譽(yù)考核初評
(1道路貨物運(yùn)輸企業(yè)所在地縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)檔案,對道路 貨物運(yùn)輸企業(yè)報送的質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行核實(shí)。發(fā)現(xiàn)不一致 的,應(yīng)要求企業(yè)進(jìn)行說明或組織調(diào)查。
(2核實(shí)結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)各項考核指標(biāo)的初步結(jié)果進(jìn) 行打分,對道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行初評,并將 各項考核指標(biāo)數(shù)據(jù)和所得分?jǐn)?shù)、初評結(jié)果上報市級道路運(yùn)輸 管理機(jī)構(gòu)。
(3道路運(yùn)輸貨物企業(yè)所在地為菏澤市區(qū)的并由市級 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管理的,由市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對 道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行核實(shí),并對企業(yè)質(zhì)量信 譽(yù)等級進(jìn)行初評。
(4市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取核對有關(guān)管理檔 案、現(xiàn)場查驗等方式,對道路貨物運(yùn)輸企業(yè)提供的材料的真 實(shí)性進(jìn)行核查,并對照質(zhì)量信譽(yù)考核標(biāo)準(zhǔn)及計分辦法進(jìn)行考 核打分,提出考核意見及初評結(jié)論。
3.公示及評定
(1初評結(jié)束后,市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)將道路貨物 運(yùn)輸企業(yè)的各項考核指標(biāo)數(shù)據(jù)和所得分?jǐn)?shù)、初評結(jié)果書面通 知被考核道路貨物運(yùn)輸企業(yè),并在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或本機(jī) 構(gòu)網(wǎng)站上進(jìn)行為期 15天的公示。
(2被考核企業(yè)或者其他單位、個人對公示結(jié)果有異 議的,可在公示期內(nèi)向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)書面申訴或者舉 報。
(3公示結(jié)束后,市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對企業(yè) 的申訴和社會反映的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),根據(jù)各項指標(biāo)的最 終考核結(jié)果對企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行評定,并將評定結(jié)果 報省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
4.公告
(1省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量 信譽(yù)考核結(jié)果進(jìn)行核查后,在本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或交通運(yùn)輸主管部 門網(wǎng)站上公布上一道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié) 果。
(2道路貨物運(yùn)輸質(zhì)量信譽(yù)等級分為優(yōu)良、合格、基 本合格和不合格,分別用 AAA 級、AA 級、A 級和 B 級表示。
三、貨運(yùn)代理(代辦 管理
從事貨運(yùn)代理(代辦 等貨運(yùn)相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依 法到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù),并持有關(guān)登記證 件到設(shè)立地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
四、質(zhì)量信譽(yù)考核檔案
縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路貨物運(yùn)輸企 業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核檔案。主要內(nèi)容包括:
1、企業(yè)基本情況,包括企業(yè)名稱、法定代表人姓名、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、工商執(zhí)照、分公司名稱及所在地、上 末企業(yè)在冊的營運(yùn)貨車情況、從業(yè)人員情況等;
2、安全生產(chǎn)情況,包括交通責(zé)任事故次數(shù),每次交通 責(zé)任事故的時間、地點(diǎn)、肇事車輛、肇事原因、駕駛?cè)藛T、死傷人數(shù)及后果、事故責(zé)任認(rèn)定書等;
3、違章經(jīng)營情況,包括違章次數(shù),每次違章經(jīng)營的時 間、地點(diǎn)、車輛、責(zé)任人、違章事實(shí)、查處機(jī)關(guān)及行政處罰 決定書等;
4、服務(wù)質(zhì)量情況,包括每次服務(wù)質(zhì)量投訴事件的投訴 人、投訴內(nèi)容、投訴方式、營運(yùn)車輛車牌號、責(zé)任人、受理 機(jī)關(guān)、曝光媒體名稱、社會影響及核查處理情況等;
5、完成政府指令性運(yùn)輸任務(wù)的情況,包括下達(dá)任務(wù)的 部門、完成任務(wù)的時間、投入運(yùn)力數(shù)量、完成運(yùn)量及是否符 合要求等情況;
6、企業(yè)穩(wěn)定情況,包括群體事件次數(shù),每次影響社會 穩(wěn)定事件的時間、主要原因、事件經(jīng)過、參加人數(shù)、上訪部 門、社會影響及處理情況等;
7、企業(yè)管理情況,包括使用 GPS 和行車記錄儀等科技 設(shè)備的營運(yùn)車輛數(shù)量及車牌號,車輛噴涂統(tǒng)一標(biāo)識和外觀, 企業(yè)服務(wù)人員統(tǒng)一著裝情況以及獲得省、部級以上榮譽(yù)稱號 的情況。
附件: 貨運(yùn)管理工作規(guī)范流程圖
運(yùn)輸經(jīng)營安全責(zé)任保證書
道路運(yùn)輸安全關(guān)系到社會穩(wěn)定和千家萬戶的幸福, 本著維護(hù)社會 穩(wěn)定和對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神, 依據(jù) 《中華人民共和國安全 生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》 等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定, 將 “ 安全第一,預(yù)防為主 ” 的方針落到實(shí)處,道路運(yùn)輸經(jīng)營者負(fù)有保證 落實(shí)以下安全生產(chǎn)措施的責(zé)任:
一、落實(shí)各項安全管理措施。加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育,要求 他們遵守道路運(yùn)輸操作規(guī)程, 不得違章作業(yè);認(rèn)真及時整改事故隱患, 制止違章行為, 提高全體從業(yè)人員的安全意識;加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管 理體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)安全例會、安全事故分析、安全考核、安全責(zé) 任追究、檔案管理等制度。
二、加強(qiáng)對從業(yè)人員的管理。在聘用從業(yè)人員時,嚴(yán)格審查其是 否具有上崗資格, 查詢其是否有交通事故和違章記錄;更換駕駛員時, 及時將新聘駕駛員的基本材
料報運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)備案, 切實(shí)把好從業(yè)人 員資質(zhì)關(guān)。定期組織駕駛員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和職業(yè)技能, 教育駕駛員遵 守有關(guān)道路運(yùn)輸?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章,謹(jǐn)慎駕駛;要求駕駛員經(jīng)常進(jìn) 行必要的身體素質(zhì)檢查,長途行車時連續(xù)駕駛時間不得超過 4個小 時,嚴(yán)禁疲勞駕駛、酒后駕駛;嚴(yán)禁將車輛交給無相應(yīng)從業(yè)資格的人 駕駛。
三、加強(qiáng)營運(yùn)車輛技術(shù)管理。認(rèn)真做好車輛日常維護(hù)和技術(shù)等級 評定工作, 確保營運(yùn)車輛技術(shù)狀況完好, 符合國家規(guī)定的車輛技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn),保證車輛不帶 “ 病 ” 行駛;強(qiáng)化車輛風(fēng)險保障能力,所有營運(yùn)車輛
按要求投保,凡國家規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制保險險種,不得漏保、脫保,保證 車輛運(yùn)行的絕對安全。
認(rèn)真落實(shí)以上措施,杜絕造成安全責(zé)任事故,如發(fā)生事故,責(zé)任 人將依法承擔(dān)由此引發(fā)的一切經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
責(zé)任人: 年 月 日
菏澤市道路貨物運(yùn)輸車輛申請表 注:本表一式二份,分別由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)輸業(yè)戶留存。27
菏澤市道路貨物運(yùn)輸車輛審驗表
注:本表主、掛車分別填寫,在符合的項目后“ □ ”內(nèi)打“√” 28 注:本表一式二份,分別由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)輸業(yè)戶留存。29
菏澤市經(jīng)營性貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍過戶申請表
2、轉(zhuǎn)籍過戶時應(yīng)將道路運(yùn)輸證交回發(fā)證機(jī)關(guān), 否則不予辦理轉(zhuǎn)籍過戶手續(xù)。
3、此表一式三份,一份存入車輛管理檔案,維管部門、運(yùn)管部門各存檔一 份備查。道路貨物運(yùn)輸交通行政許可申請 受理通知書 編號: : 你于 請。經(jīng)審查,該申請事項屬于本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍,申請材料符 合法定的要求和形式,根據(jù)《行政許可法》第三十二條的規(guī) 定,決定予以受理。年 月 日 提出 申(印章)年 月 日 31
道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營行政許可決定書 編號: : 你于 年 月 日提出 申請。經(jīng)審查,你的申請符合 的規(guī)定,決定予以道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營行政許可。經(jīng)營范圍: 車輛數(shù)量: 請于 年 月 輛。日去 年 月 領(lǐng)取或換 日前落 發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,并于 實(shí)擬投入車輛,然后辦理相關(guān)手續(xù)。(印章)年 月 日 32
擬投入運(yùn)輸車輛承諾書 根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的要求,從事道 路貨運(yùn)(含危貨運(yùn)輸)必須擁有運(yùn)輸車輛,為取得道路運(yùn)輸 經(jīng)營許可,本單位(本人)鄭重承諾,在取得道路運(yùn)輸許可 后 6 個月內(nèi)按附表填報的數(shù)量、類型、技術(shù)性能等要求,購 臵車輛并辦結(jié)運(yùn)輸證件。如違犯承諾,自愿接受吊銷經(jīng)營許 可等行政處罰和強(qiáng)制措施。本承諾書一式 2-3 份,按照規(guī)定 由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、企業(yè)(業(yè)戶)留存。承諾人印章: 承諾人簽字: 年 月 日 33
授權(quán)委托書(存根)委托事項: 委托人(批準(zhǔn)人): NO 簽署日期: 被委托人: 授 權(quán) 委 托 書 NO 菏澤市交通局道路運(yùn)輸管理處: 經(jīng)我單位(本人)同意,茲委托 代 表本單位(本人),辦理 業(yè) 務(wù),受托人在經(jīng)辦上述業(yè)務(wù)中所提供和簽署的一切文件資料及處理與 之有關(guān)的一切事務(wù),均代表我單位(本人)真實(shí)意見,我單位(本人)均予以承認(rèn)并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。本委托書自簽署之日起 日內(nèi)有效。委托人:(簽名或蓋公章): 簽署日期: 年 月 受托人:(簽名或蓋公章): 日 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人簽名: 備注:
1、委(受)托人對本委托書內(nèi)容均已明確,并保證本委托書 的真實(shí)性。
2、本委托書由受托人提交,受托人已核實(shí)委托情況,保證僅 在受托范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù),受托人無轉(zhuǎn)委權(quán)。
3、委托書的填寫應(yīng)準(zhǔn)確完整,不得涂改,否則無效。
4、委(受)托人為個人的簽名,為單位的蓋公章,道路運(yùn)輸管 理機(jī)構(gòu)另有要求的按照要求執(zhí)行。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)需要委(受)托人提交身份證明的,委(受)托人應(yīng)按要求提供。34
第三篇:中華民族北京市公路貨物運(yùn)輸管理暫行辦法
北京市公路貨物運(yùn)輸管理暫行辦法
(北京市人民政府一九八五年十一月十八日
京政發(fā)〔1985〕163號文件發(fā))
第一條 為改進(jìn)本市公路運(yùn)輸管理,促進(jìn)城鄉(xiāng)商品流通,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 公路貨物運(yùn)輸,要以國營運(yùn)輸企業(yè)為骨干,充分調(diào)動交通部門和非交通部門、國營和集體企業(yè)的積極性,允許城鄉(xiāng)個人經(jīng)營,發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)形式,實(shí)行多家經(jīng)營運(yùn)輸業(yè)。
第三條 凡從事公路貨物運(yùn)輸,對外以各種方式進(jìn)行運(yùn)雜費(fèi)結(jié)算,取得營業(yè)收入的,均為營業(yè)性運(yùn)輸。凡在本市從事營業(yè)性公路貨物運(yùn)輸、搬運(yùn)、裝卸等業(yè)務(wù)的企業(yè)和個體或個體聯(lián)戶(以下簡稱公路貨運(yùn)經(jīng)營者),均適用本辦法。
第四條 公路貨運(yùn)經(jīng)營者,必須在經(jīng)營前按下列程序辦理開業(yè)申請:
(一)單位持上級機(jī)關(guān)證明,個體或個體聯(lián)戶持所在街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的證明,向所在區(qū)、縣交通局(科)或公路運(yùn)輸管理所(以下簡稱區(qū)、縣交通運(yùn)輸管理部門)提出申請,申明業(yè)務(wù)范圍、車輛情況、管理能力、駕駛員狀況、車輛維修條件等情況,經(jīng)審查批準(zhǔn),發(fā)給公路運(yùn)輸營運(yùn)證。
(二)憑公路運(yùn)輸營運(yùn)證向所在地公安交通管理部門申辦駕駛員、車輛審驗手續(xù)。個體和個體聯(lián)戶還要到保險公司辦理機(jī)動車輛第三者責(zé)任保險和貨物保險。
(三)憑(一)、(二)項的證明向區(qū)、縣工商行政管理部門申請企業(yè)登記,經(jīng)核準(zhǔn)發(fā)給營業(yè)執(zhí)照后,方可經(jīng)營。
農(nóng)民的機(jī)動車輛和拖拉機(jī)從事非營業(yè)性運(yùn)輸?shù)?包括為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)民生活服務(wù),運(yùn)送向國家交售或到市場出售的農(nóng)副產(chǎn)品)不須辦理以上審批手續(xù),但在公路上運(yùn)行時應(yīng)持鄉(xiāng)政府證明。
第五條 公路貨運(yùn)經(jīng)營者的經(jīng)營范圍按以下原則劃分:
交通部門的運(yùn)輸企業(yè)面向社會,為各行各業(yè)服務(wù),主要承擔(dān)煤炭、糧食、大宗貨物、車站集散物資和重點(diǎn)工程建筑材料的運(yùn)輸。
非交通部門的運(yùn)輸企業(yè)主要承擔(dān)本系統(tǒng)、本單位的運(yùn)輸任務(wù),運(yùn)力有余,也可以承攬其它貨物運(yùn)輸。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個體或個體聯(lián)戶公路貨運(yùn)經(jīng)營者主要承擔(dān)所在區(qū)、縣農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和生活物資的運(yùn)輸。
對跨省、市的公路運(yùn)輸,由市、區(qū)、縣交通運(yùn)輸管理部門管理,實(shí)行統(tǒng)一路單,組織計劃運(yùn)輸。
第六條 市交通運(yùn)輸管理部門要按照經(jīng)濟(jì)合理、平等互利的原則,協(xié)調(diào)安排跨區(qū)運(yùn)輸業(yè)務(wù),組織公路貨運(yùn)經(jīng)營者互相交換對流貨源,提高車輛實(shí)載率。任何單位和個人不得壟斷貨源。
第七條 公路貨運(yùn)經(jīng)營者必須依法納稅,按照有關(guān)規(guī)定交納養(yǎng)路費(fèi)和運(yùn)輸管理費(fèi)。
運(yùn)輸管理費(fèi)按營業(yè)額百分之一征收。運(yùn)輸管理費(fèi)要用于全市運(yùn)輸事業(yè)管理的開支,不得挪作它用。
未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),任何單位均不得向公路貨運(yùn)經(jīng)營者收取費(fèi)用。
第八條 公路貨運(yùn)經(jīng)營者在運(yùn)營中必須遵守下列規(guī)定:
(一)執(zhí)行本市統(tǒng)一規(guī)定的貨物運(yùn)價,搬運(yùn)裝卸費(fèi)率和里程計算標(biāo)準(zhǔn),使用本市交通運(yùn)輸管理部門統(tǒng)一印制的《公路貨運(yùn)行車路單》和《公路貨運(yùn)統(tǒng)一結(jié)算憑證》。不合規(guī)定的運(yùn)費(fèi),財務(wù)部門不予報銷,銀行不予付款。
(二)嚴(yán)格遵守國家禁運(yùn)、限運(yùn)、檢疫和控制進(jìn)出境貨物的規(guī)定,不該運(yùn)的要拒絕運(yùn)輸。
(三)注意安全生產(chǎn),提高服務(wù)質(zhì)量。運(yùn)輸裝卸人員要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,防止人身傷亡和貨損事故,嚴(yán)禁野蠻裝卸。
(四)接受物價、稅務(wù)、工商行政、交通運(yùn)輸和公安交通管理部門的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
(五)按期向交通運(yùn)輸管理部門報送公路運(yùn)輸、搬運(yùn)、裝卸生產(chǎn)計劃和統(tǒng)計報表。
第九條 交通運(yùn)輸管理部門經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),可在主要公路上設(shè)置檢查站,對行駛的車輛進(jìn)行檢查。未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),任何單位都不準(zhǔn)在公路上設(shè)卡,攔車檢查。交通運(yùn)輸管理人員在執(zhí)行檢查任務(wù)時,必須按照交通部的統(tǒng)一規(guī)定著裝,并持有交通運(yùn)輸管理部門頒發(fā)的證件。
第十條 交通運(yùn)輸管理部門對認(rèn)真執(zhí)行本辦法積極維護(hù)運(yùn)輸秩序或檢舉違章行為有突出成績的單位和個人要給予表揚(yáng)和獎勵。
第十一條 公路貨運(yùn)經(jīng)營者和運(yùn)輸裝卸人員違反本辦法的,視情節(jié)輕重,分別給予以下處理:
(一)對不使用本市統(tǒng)一規(guī)定的《公路貨運(yùn)統(tǒng)一結(jié)算憑證》,私自收取運(yùn)雜費(fèi)的,處以營業(yè)額的百分之二十至百分之三十的罰款。
(二)對不使用本市統(tǒng)一規(guī)定的《公路貨運(yùn)統(tǒng)一結(jié)算憑證》核銷運(yùn)雜費(fèi)的,處以五元至三十元的罰款。
(三)對未經(jīng)批準(zhǔn)私自從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)模瑳]收其全部非法收入,并由工商管理部門按無照經(jīng)營論處。
(四)對弄虛作假,虛報里程和噸位,巧立名目,哄抬運(yùn)價的,除沒收其全部非法收入外,并處以二十元至五十元罰款。
(五)對擾亂運(yùn)輸秩序、不服從檢查、無理取鬧,圍攻、毆打交通運(yùn)輸管理人員的,視情節(jié)輕重,處以罰款、扣照,直至由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照,構(gòu)成犯罪的由交通運(yùn)輸管理部門提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(六)對用行賄或其它手段壟斷貨源從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)模栈仄涔愤\(yùn)輸營運(yùn)證,停止其營運(yùn)業(yè)務(wù),并處以罰款,直至依法追究刑事責(zé)任。
(七)對違反操作規(guī)程,野蠻裝卸,造成物資損毀的,由責(zé)任者負(fù)責(zé)賠償經(jīng)濟(jì)損失,并處以罰款或行政處分。
第十二條 交通運(yùn)輸管理部門的管理、稽查人員,必須嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦事。濫用職權(quán),徇私舞弊的,由交通運(yùn)輸管理部門視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰,取消其管理和稽查人員資格,行政處分,直至移送公安、司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
第十三條 執(zhí)行罰款和沒收非法所得,一律使用本市交通運(yùn)輸管理部門統(tǒng)一制定的收款憑證。所有罰沒款,一律上繳財政部門。
責(zé)任單位的罰款支出,由其自有資金中支付,不得列入成本或基建投資。對責(zé)任人員的罰款,不得由單位報銷。
第十四條 北京市市政管理委員會是本市交通運(yùn)輸工作的主管機(jī)關(guān)。市交通運(yùn)輸總公司受市政管理委員會委托,代行本市交通運(yùn)輸管理部門的職權(quán),負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施和解釋。
第十五條 本辦法自一九八五年十二月十五日起實(shí)行。
第四篇:道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定
道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定(交通部令2005年第9號)
《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》已于2005年6月3日經(jīng)第11次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2005年8月1日起施行。
部長 張春賢
二○○五年七月十二日
道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范道路危險貨物運(yùn)輸市場秩序,保障人民生命財產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,維護(hù)道路危險貨物運(yùn)輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 從事道路危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營和使用自備車輛從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營性道路危險貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。軍事危險貨物運(yùn)輸除外。
法律、行政法規(guī)對特定種類危險貨物的道路運(yùn)輸另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱危險貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性,在運(yùn)輸、裝卸和儲存過程中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損和環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的貨物。危險貨物以列入國家標(biāo)準(zhǔn)《危險貨物品名表》(GB12268)的為準(zhǔn),未列入《危險貨物品名表》的,以有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者國務(wù)院有關(guān)部門公布的結(jié)果為準(zhǔn)。
本規(guī)定所稱道路危險貨物運(yùn)輸車輛(以下簡稱專用車輛),是指從事道路危險貨物運(yùn)輸?shù)妮d貨汽車。
本規(guī)定所稱道路危險貨物運(yùn)輸,是指使用專用車輛,通過道路運(yùn)輸危險貨物的作業(yè)全過程。
第四條 危險貨物的分類、分項、品名和品名編號應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《危險貨物分類和品名編號》(GB6944)、《危險貨物品名表》(GB12268)執(zhí)行。危險貨物的危險程度依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《危險貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》(GB12463),分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ等級。
第五條 從事道路危險貨物運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)保障安全,依法運(yùn)輸,誠實(shí)信用。
第六條 國家鼓勵技術(shù)力量雄厚、設(shè)備和運(yùn)輸條件好的大型專業(yè)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從事道路危險貨物運(yùn)輸,鼓勵道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行集約化、專業(yè)化經(jīng)營,鼓勵使用廂式、罐式和集裝箱等專用車輛運(yùn)輸危險貨物。
第七條 交通部主管全國道路危險貨物運(yùn)輸管理工作。
縣級以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路危險貨物運(yùn)輸管理工作。
縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路危險貨物運(yùn)輸管理工作。
第二章 運(yùn)輸許可
第八條 申請從事道路危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合下列要求的專用車輛及設(shè)備:
1.自有專用車輛5輛以上;
2.專用車輛技術(shù)性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)的要求,車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》(GB1589)的要求,車輛技術(shù)等級達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T198)規(guī)定的一級技術(shù)等級;
3.配備有效的通訊工具;
4.有符合安全規(guī)定并與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場地。具有運(yùn)輸劇毒、爆炸和I類包裝危險貨物專用車輛的,還應(yīng)當(dāng)配備與其他設(shè)備、車輛、人員隔離的專用停車區(qū)域,并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志;
5.配備有與運(yùn)輸?shù)奈kU貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)施設(shè)備;
6.運(yùn)輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的,應(yīng)當(dāng)具備罐式車輛或廂式車輛、專用容器,車輛應(yīng)當(dāng)安裝行駛記錄儀或定位系統(tǒng);
7.罐式專用車輛的罐體應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量檢驗部門檢驗合格。運(yùn)輸爆炸、強(qiáng)腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米,運(yùn)輸劇毒危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米,但罐式集裝箱除外;
8.運(yùn)輸劇毒、爆炸、強(qiáng)腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛,核定載質(zhì)量不得超過10噸。
(二)有符合下列要求的從業(yè)人員:
1.專用車輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)機(jī)動車駕駛證,年齡不超過60周歲;
2.從事道路危險貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通主管部門考試合格,取得相應(yīng)從業(yè)資格證。
(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度以及從業(yè)人員、車輛、設(shè)備安全管理制度。
第九條 符合下列條件的企事業(yè)單位,可以使用自備專用車輛從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營性道路危險貨物運(yùn)輸:
(一)下列企事業(yè)單位之一:
1.省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品的企業(yè);
2.有特殊需求的科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位。
(二)具備第八條規(guī)定的條件,但自有專用車輛的數(shù)量可以少于5輛。
第十條 申請從事道路危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并提交以下材料:
(一)《道路危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請表》(見附件1);
(二)擬運(yùn)輸?shù)奈kU貨物類別、項別及運(yùn)營方案;
(三)企業(yè)章程文本;
(四)投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;
(五)擬投入車輛承諾書,內(nèi)容包括專用車輛數(shù)量、類型、技術(shù)等級、通訊工具配備、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車軸數(shù)以及車輛外廓長、寬、高等情況,罐式專用車輛的罐體容積,罐體容積與車輛載質(zhì)量匹配情況,運(yùn)輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況。若擬投入專用車輛為已購置或者現(xiàn)有的,應(yīng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級證書或者車輛技術(shù)檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復(fù)印件;
(六)擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的從業(yè)資格證及其復(fù)印件,駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復(fù)印件;
(七)具備停車場地、專用停車區(qū)域和安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料;
(八)有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本。
第十一條 申請從事非經(jīng)營性道路危險貨物運(yùn)輸?shù)膯挝唬蛩诘卦O(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請時,除提交第十條第(五)至第(八)項規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)《道路危險貨物運(yùn)輸申請表》(見附件2);
(二)下列形式之一的單位基本情況證明:
1.省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《危險化學(xué)品登記證》;
2.能證明科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)或者業(yè)務(wù)范圍的有關(guān)材料;
(三)特殊運(yùn)輸需求的說明材料;
(四)經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件,所在單位的工作證明或者委托書。
第十二條 設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》以及本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆肺kU貨物運(yùn)輸行政許可,并進(jìn)行實(shí)地核查。
決定準(zhǔn)予許可的,應(yīng)當(dāng)向被許可人出具《道路危險貨物運(yùn)輸行政許可決定書》(見附件3),注明許可事項,許可事項為運(yùn)輸危險貨物的類別和項別、專用車輛數(shù)量及要求、運(yùn)輸性質(zhì);并在10日內(nèi)向道路危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,向非經(jīng)營性道路危險貨物運(yùn)輸申請人頒發(fā)《道路危險貨物運(yùn)輸許可證》。
決定不予許可的,應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。
第十三條 被許可人已獲得其它道路運(yùn)輸經(jīng)營許可的,設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其換發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,并在經(jīng)營范圍中加注新許可的事項。如果原《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》是由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)放的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)按照上述要求予以換發(fā)。
第十四條 被許可人應(yīng)當(dāng)按照限定的時間落實(shí)擬投入車輛承諾書。做出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)已核實(shí)被許可人落實(shí)了擬投入車輛承諾書且專用車輛符合許可要求、罐體經(jīng)質(zhì)檢部門檢驗合格后,應(yīng)當(dāng)為專用車輛配發(fā)《道路運(yùn)輸證》,并在《道路運(yùn)輸證》經(jīng)營范圍欄內(nèi)注明允許運(yùn)輸危險貨物的類別、項別。其中對從事非經(jīng)營性道路危險貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在其《道路運(yùn)輸證》上加蓋“非經(jīng)營性危險貨物運(yùn)輸專用章”。
第十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不得許可一次性、臨時性的道路危險貨物運(yùn)輸。
第十六條 被許可人應(yīng)當(dāng)持《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運(yùn)輸許可證》依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。
第十七條 中外合資、中外合作、外商獨(dú)資形式投資道路危險貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)同時遵守《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》。
第十八條 道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位設(shè)立子公司從事道路危險貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)向設(shè)立地設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請運(yùn)輸許可;設(shè)立分公司的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報備。
第十九條 道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位需要變更許可事項的,應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請,按照本章有關(guān)許可的規(guī)定辦理。
第二十條 道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位終止危險貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在終止之日的30日前告知原許可機(jī)關(guān),并在停業(yè)后10日內(nèi)將《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運(yùn)輸許可證》以及《道路運(yùn)輸證》交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。
第三章 專用車輛、設(shè)備管理
第二十一條 道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)按照《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》中有關(guān)車輛管理的規(guī)定,維護(hù)、檢測、使用和管理專用車輛,確保專用車輛技術(shù)狀況良好。
第二十二條 設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對專用車輛進(jìn)行審驗,每年審驗一次。審驗按照《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》進(jìn)行,并增加以下審驗項目:
(一)專用車輛投保危險貨物承運(yùn)人責(zé)任險情況;
(二)罐式專用車輛罐體質(zhì)量檢驗情況;
(三)必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的配備情況。
第二十三條 禁止使用報廢的、擅自改裝的、檢測不合格的、車輛技術(shù)等級達(dá)不到一級的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路危險貨物運(yùn)輸。
除鉸接列車、具有特殊裝置的大型物件運(yùn)輸專用車輛外,嚴(yán)禁使用貨車列車從事危險貨物運(yùn)輸;傾卸式車輛只能運(yùn)輸散裝硫磺、萘餅、粗蒽、煤焦瀝青等危險貨物。
禁止使用移動罐體(罐式集裝箱除外)從事危險貨物運(yùn)輸。
第二十四條 專用車輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺kU貨物運(yùn)輸車輛維修條件的企業(yè)進(jìn)行維修。
第二十五條 用于裝卸危險貨物的機(jī)械及工、屬具的技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車運(yùn)輸危險貨物規(guī)則》(JT617)規(guī)定的技術(shù)要求。
第二十六條 罐式專用車輛的罐體應(yīng)符合《鋼制壓力容器》(GB150)、《汽車運(yùn)輸液體危險貨物常壓容器(罐體)通用技術(shù)條件》(GB18564)等國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)條件。罐式專用車輛應(yīng)當(dāng)在罐體檢驗合格的有效期內(nèi)承運(yùn)危險貨物。
第四章 危險貨物運(yùn)輸
第二十七條 危險貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有道路危險貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)承運(yùn),嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定包裝,并向承運(yùn)人說明危險貨物的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況。需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定添加。托運(yùn)危險化學(xué)品的還應(yīng)提交與托運(yùn)的危險化學(xué)品完全一致的安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。
第二十八條 道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項從事道路危險貨物運(yùn)輸活動,不得轉(zhuǎn)讓、出租道路危險貨物運(yùn)輸許可證件。
嚴(yán)禁非經(jīng)營性道路危險貨物運(yùn)輸單位從事道路危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營活動。
第二十九條 不得使用罐式專用車輛或者運(yùn)輸有毒、腐蝕、放射性危險貨物的專用車輛運(yùn)輸普通貨物。
其他專用車輛可以從事食品、生活用品、藥品、醫(yī)療器具以外的普通貨物運(yùn)輸活動,但應(yīng)當(dāng)對專用車輛進(jìn)行消除危險處理,確保不對普通貨物造成污染、損害。
危險貨物不得與普通貨物混裝。
第三十條 專用車輛應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸危險貨物車輛標(biāo)志》(GB13392)的要求懸掛標(biāo)志。
第三十一條 專用車輛應(yīng)當(dāng)根據(jù)所運(yùn)危險貨物的性質(zhì)配備必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備。
第三十二條 道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位不得運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳铩?/p>
法律、行政法規(guī)規(guī)定的限運(yùn)、憑證運(yùn)輸貨物,道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)運(yùn)輸手續(xù)。
法律、行政法規(guī)規(guī)定托運(yùn)人必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運(yùn)輸?shù)奈kU貨物,道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗有關(guān)手續(xù)齊全有效后方可承運(yùn)。
第三十三條 道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施,防止危險貨物脫落、揚(yáng)散、丟失以及燃燒、爆炸、輻射、泄漏等。
第三十四條 專用車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》。
第三十五條 道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)聘用具有相應(yīng)從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運(yùn)人員。
駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運(yùn)人員上崗時應(yīng)當(dāng)隨身攜帶從業(yè)資格證。
第三十六條 在道路危險貨物運(yùn)輸過程中,除駕駛?cè)藛T外,專用車輛上應(yīng)當(dāng)另外配備押運(yùn)人員。押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)對運(yùn)輸全過程進(jìn)行監(jiān)管。
第三十七條 危險貨物的裝卸作業(yè),應(yīng)當(dāng)在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進(jìn)行。
第三十八條 嚴(yán)禁專用車輛違反國家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定超載、超限運(yùn)輸。
第三十九條 道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位在運(yùn)輸危險貨物時,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)部門關(guān)于危險貨物運(yùn)輸線路、時間、速度方面的有關(guān)規(guī)定。
第四十條 道路危險貨物運(yùn)輸從業(yè)人員必須熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,了解所裝運(yùn)危險貨物的性質(zhì)、危害特性、包裝物或者容器的使用要求和發(fā)生意外事故時的處置措施。嚴(yán)格按照《汽車運(yùn)輸危險貨物規(guī)則》(JT617)、《汽車運(yùn)輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》(JT618)操作,不得違章作業(yè)。
第四十一條 道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、操作規(guī)程培訓(xùn)。
第四十二條 道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,配備專職安全管理人員,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)各項安全制度。
第四十三條 在危險貨物運(yùn)輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T和本運(yùn)輸企業(yè)或者單位報告,說明事故情況、危險貨物品名、危害和應(yīng)急措施,并在現(xiàn)場采取一切可能的警示措施,并積極配合有關(guān)部門進(jìn)行處置。運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
第四十四條 在危險貨物裝卸、保管、貯存過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險貨物的性質(zhì)和保管要求,輕裝輕卸,分區(qū)存放,堆碼整齊,防止混雜、撒漏、破損,不得與普通貨物混合存放。
第四十五條 道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)為危險貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險。
第五章 監(jiān)督檢查
第四十六條 道路危險貨物運(yùn)輸監(jiān)督檢查按照《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》執(zhí)行。
第四十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)專用車輛有超載行為且具備安全卸載和儲存條件的,應(yīng)當(dāng)要求駕駛?cè)藛T或者押運(yùn)人員到具備所運(yùn)輸危險貨物儲存條件的場所卸貨。
第六章 法律責(zé)任
第四十八條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止運(yùn)輸,有違法所得的,沒收違法所得。運(yùn)輸貨物屬于危險化學(xué)品,違法所得5萬元以上的,處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或違法所得不足5萬元的,處2萬以上20萬以下的罰款。運(yùn)輸貨物屬于危險化學(xué)品以外的其它危險貨物,有違法所得的,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得道路危險貨物運(yùn)輸許可,擅自從事道路危險貨物運(yùn)輸?shù)模?/p>
(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路危險貨物運(yùn)輸許可證件從事道路危險貨物運(yùn)輸?shù)模?/p>
(三)超越許可事項,從事道路危險貨物運(yùn)輸?shù)模?/p>
(四)非經(jīng)營性道路危險貨物運(yùn)輸單位從事道路危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營的。
第四十九條 違反本規(guī)定,道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位非法轉(zhuǎn)讓、出租道路危險貨物運(yùn)輸許可證件的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第五十條 違反本規(guī)定,道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位有下列行為之一,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期投保;拒不投保的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運(yùn)輸許可證》,或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍:
(一)未投保危險貨物承運(yùn)人責(zé)任險的;
(二)投保的危險貨物承運(yùn)人責(zé)任險已過期,未繼續(xù)投保的。
第五十一條 違反本規(guī)定,道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位未按規(guī)定維護(hù)和檢測專用車輛的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。
第五十二條 違反本規(guī)定,道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位不按照規(guī)定攜帶《道路運(yùn)輸證》的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。
第五十三條 違反本規(guī)定,道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位、托運(yùn)人有下列行為之一的,處2萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)從事道路危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、裝卸管理人員未取得從業(yè)資格證的;
(二)托運(yùn)人托運(yùn)危險化學(xué)品,不向承運(yùn)人說明運(yùn)輸?shù)奈kU化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況;或者需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑,交付托運(yùn)時未添加的;
(三)運(yùn)輸、裝卸危險化學(xué)品不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn),并未按照危險化學(xué)品的特性采取必要安全防護(hù)措施的。
第五十四條 違反本規(guī)定,道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運(yùn)輸許可證》,或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍。
第五十五條 違反本規(guī)定,道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位已不具備開業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運(yùn)輸安全隱患的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;在規(guī)定時間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運(yùn)輸許可證》,或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍。
第五十六條 違反本規(guī)定,道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的專用車輛及罐式專用車輛罐體的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處5000元以上2萬元以下的罰款。
第七章 附 則
第五十七條 本規(guī)定對道路危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營未作規(guī)定的,按照《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》執(zhí)行;對非經(jīng)營性道路危險貨物運(yùn)輸未作規(guī)定的,參照《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》執(zhí)行。
第五十八條
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定發(fā)放的道路危險貨物運(yùn)輸許可證件和《道路運(yùn)輸證》,可以收取工本費(fèi)。工本費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政、價格主管部門會同同級交通主管部門核定。
第五十九條 本規(guī)定自2005年8月1日起施行。交通部1993年發(fā)布的《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》(交運(yùn)發(fā)[1993]1382號)同時廢止。
關(guān)于修改《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》的決定(中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2010年第5號)
《關(guān)于修改<道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定>的決定》已于2010年10月8日經(jīng)第9次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2011年1月1日起施行。
部 長 李盛霖
二○一○年十月二十七日
關(guān)于修改《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》的決定
一、將第二條第一款修改為:“從事道路危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營和使用自備車輛從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營性道路危險貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。放射性物品和軍事危險貨物運(yùn)輸除外。”
二、將第三條第一款修改為:“本規(guī)定所稱危險貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕等特性,在運(yùn)輸、裝卸和儲存過程中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損和環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的貨物。危險貨物以列入國家標(biāo)準(zhǔn)《危險貨物品名表》(GB12268)的為準(zhǔn),未列入《危險貨物品名表》的,以有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者國務(wù)院有關(guān)部門公布的結(jié)果為準(zhǔn)。”
三、將第八條第(一)項修改為:“有符合下列要求的專用車輛及設(shè)備:
1.自有專用車輛5輛以上;
2.專用車輛技術(shù)性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)的要求,車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》(GB1589)的要求,車輛技術(shù)等級達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T198)規(guī)定的一級技術(shù)等級;
3.配備有效的通訊工具;
4.有符合安全規(guī)定并與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場地。具有運(yùn)輸劇毒、爆炸和I類包裝危險貨物專用車輛的,還應(yīng)當(dāng)配備與其他設(shè)備、車輛、人員隔離的專用停車區(qū)域,并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志;
5.配備有與運(yùn)輸?shù)奈kU貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)施設(shè)備;
6.運(yùn)輸劇毒、爆炸、易燃危險貨物的,應(yīng)當(dāng)具備罐式車輛或廂式車輛、專用容器,車輛應(yīng)當(dāng)安裝行駛記錄儀或定位系統(tǒng);
7.罐式專用車輛的罐體應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量檢驗部門檢驗合格。運(yùn)輸爆炸、強(qiáng)腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米,運(yùn)輸劇毒危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米,但符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的罐式集裝箱除外;
8.運(yùn)輸劇毒、爆炸、強(qiáng)腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛,核定載質(zhì)量不得超過10噸,但運(yùn)輸符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的集裝箱的非罐式專用車輛除外。”
四、將第十條第(五)項修改為:“擬投入車輛承諾書,內(nèi)容包括專用車輛數(shù)量、類型、技術(shù)等級、通訊工具配備、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車軸數(shù)以及車輛外廓長、寬、高等情況,罐式專用車輛的罐體容積,罐體容積與車輛載質(zhì)量匹配情況,運(yùn)輸劇毒、爆炸、易燃危險貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況。若擬投入專用車輛為已購置或者現(xiàn)有的,應(yīng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級證書或者車輛技術(shù)檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復(fù)印件。”
五、將第二十九條第一款修改為:“不得使用罐式專用車輛或者運(yùn)輸有毒、腐蝕性危險貨物的專用車輛運(yùn)輸普通貨物。”
本決定自2011年1月1日起施行。
第五篇:道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定
道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定
(2005年6月16日交通部發(fā)布 根據(jù)2008年7月23日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定〉的決定》第一次修正 根據(jù)2009年4月20日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定〉的決定》第二次修正 根據(jù)2012年3月14日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定〉的決定》第三次修正 根據(jù)2016年4月11日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定〉的決定》第四次修正)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范道路貨物運(yùn)輸和道路貨物運(yùn)輸站(場)經(jīng)營活動,維護(hù)道路貨物運(yùn)輸市場秩序,保障道路貨物運(yùn)輸安全,保護(hù)道路貨物運(yùn)輸和道路貨物運(yùn)輸站(場)有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營和道路貨物運(yùn)輸站(場)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營,是指為社會提供公共服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路貨物運(yùn)輸活動。道路貨物運(yùn)輸包括道路普通貨運(yùn)、道路貨物專用運(yùn)輸、道路大型物件運(yùn)輸和道路危險貨物運(yùn)輸。
本規(guī)定所稱道路貨物專用運(yùn)輸,是指使用集裝箱、冷藏保鮮設(shè)備、罐式容器等專用車輛進(jìn)行的貨物運(yùn)輸。
本規(guī)定所稱道路貨物運(yùn)輸站(場)(以下簡稱“貨運(yùn)站”),是指以場地設(shè)施為依托,為社會提供有償服務(wù)的具有倉儲、保管、配載、信息服務(wù)、裝卸、理貨等功能的綜合貨運(yùn)站(場)、零擔(dān)貨運(yùn)站、集裝箱中轉(zhuǎn)站、物流中心等經(jīng)營場所。
第三條 道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,誠實(shí)信用,公平競爭。
道路貨物運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。
第四條 鼓勵道路貨物運(yùn)輸實(shí)行集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。鼓勵采用集裝箱、封閉廂式車和多軸重型車運(yùn)輸。
第五條 交通運(yùn)輸部主管全國道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站管理工作。
縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站管理工作。
縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施本行政區(qū)域的道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站管理工作。
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第二章 經(jīng)營許可
第六條 申請從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的運(yùn)輸車輛:
1.車輛技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)符合《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。
2.車輛其他要求:
(1)從事大型物件運(yùn)輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具有與所運(yùn)輸大型物件相適應(yīng)的超重型車組;
(2)從事冷藏保鮮、罐式容器等專用運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)具有與運(yùn)輸貨物相適應(yīng)的專用容器、設(shè)備、設(shè)施,并固定在專用車輛上;
(3)從事集裝箱運(yùn)輸?shù)模囕v還應(yīng)當(dāng)有固定集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝置。
(二)有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T:
1.取得與駕駛車輛相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證;
2.年齡不超過60周歲;
3.經(jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對有關(guān)道路貨物運(yùn)輸法規(guī)、機(jī)動車維修和貨物及裝載保管基本知識考試合格,并取得從業(yè)資格證。
(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度等。
第七條 申請從事貨運(yùn)站經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的貨運(yùn)站房、生產(chǎn)調(diào)度辦公室、信息管理中心、倉庫、倉儲庫棚、場地和道路等設(shè)施,并經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗收合格;
(二)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的安全、消防、裝卸、通訊、計量等設(shè)備;
(三)有與其經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營類別相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員;
(四)有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。
第八條 申請從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后,向縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并提供以下材料:
(一)《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請表》(見附件1);
(二)負(fù)責(zé)人身份證明,經(jīng)辦人的身份證明和委托書;
(三)機(jī)動車輛行駛證、車輛技術(shù)等級評定結(jié)論復(fù)印件;擬投入運(yùn)輸車輛的承諾書,承諾書應(yīng)當(dāng)包括車輛數(shù)量、類型、技術(shù)性能、投入時間等內(nèi)容;
(四)聘用或者擬聘用駕駛員的機(jī)動車駕駛證、從業(yè)資格證及其復(fù)印件;
(五)安全生產(chǎn)管理制度文本;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第九條 申請從事貨運(yùn)站經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登
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記手續(xù)后,向縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并提供以下材料:
(一)《道路貨物運(yùn)輸站(場)經(jīng)營申請表》(見附件2);
(二)負(fù)責(zé)人身份證明,經(jīng)辦人的身份證明和委托書;
(三)經(jīng)營道路貨運(yùn)站的土地、房屋的合法證明;
(四)貨運(yùn)站竣工驗收證明;
(五)與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員的身份證明、專業(yè)證書;
(六)業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度文本。
第十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》和本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆坟浳镞\(yùn)輸經(jīng)營和貨運(yùn)站經(jīng)營的行政許可。
第十一條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對道路貨運(yùn)經(jīng)營申請予以受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定;道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對貨運(yùn)站經(jīng)營申請予以受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
第十二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對符合法定條件的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營行政許可決定書》(見附件3),明確許可事項。在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,在《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對符合法定條件的貨運(yùn)站經(jīng)營申請作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《道路貨物運(yùn)輸站(場)經(jīng)營行政許可決定書》(見附件4),明確許可事項。在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,在《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。
對道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營不予許可的,應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。
第十三條 被許可人應(yīng)當(dāng)按照承諾書的要求投入運(yùn)輸車輛。購置車輛或者已有車輛經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核實(shí)并符合條件的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。
第十四條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者設(shè)立子公司的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請經(jīng)營許可;設(shè)立分公司的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報備。
第十五條 從事貨運(yùn)代理(代辦)等貨運(yùn)相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù),并持有關(guān)登記證件到設(shè)立地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
第十六條 道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營之日30日前告知原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),并辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
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第十七條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者變更許可事項、擴(kuò)大經(jīng)營范圍的,按本章有關(guān)許可規(guī)定辦理。
道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營者變更名稱、地址等,應(yīng)當(dāng)向作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
第三章 貨運(yùn)經(jīng)營管理
第十八條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》核定的經(jīng)營范圍從事貨物運(yùn)輸經(jīng)營,不得轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件。
第十九條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、操作規(guī)程培訓(xùn)。
第二十條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在其重型貨運(yùn)車輛、牽引車上安裝、使用行駛記錄儀,并采取有效措施,防止駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間超過4個小時。
第二十一條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求其聘用的車輛駕駛員隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》。
《道路運(yùn)輸證》不得轉(zhuǎn)讓、出租、涂改、偽造。
第二十二條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)聘用持有從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T。
第二十三條 營運(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)駕駛與其從業(yè)資格類別相符的車輛。駕駛營運(yùn)車輛時,應(yīng)當(dāng)隨身攜帶從業(yè)資格證。
第二十四條 運(yùn)輸?shù)呢浳飸?yīng)當(dāng)符合貨運(yùn)車輛核定的載質(zhì)量,載物的長、寬、高不得違反裝載要求。禁止貨運(yùn)車輛違反國家有關(guān)規(guī)定超限、超載運(yùn)輸。
禁止使用貨運(yùn)車輛運(yùn)輸旅客。
第二十五條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者運(yùn)輸大型物件,應(yīng)當(dāng)制定道路運(yùn)輸組織方案。涉及超限運(yùn)輸?shù)膽?yīng)當(dāng)按照交通部頒布的《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》辦理相應(yīng)的審批手續(xù)。
第二十六條 從事大型物件運(yùn)輸?shù)能囕v,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定裝置統(tǒng)一的標(biāo)志和懸掛標(biāo)志旗;夜間行駛和停車休息時應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志燈。
第二十七條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者不得運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳铩?/p>
道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者在受理法律、行政法規(guī)規(guī)定限運(yùn)、憑證運(yùn)輸?shù)呢浳飼r,應(yīng)當(dāng)查驗并確認(rèn)有關(guān)手續(xù)齊全有效后方可運(yùn)輸。
貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理限運(yùn)、憑證運(yùn)輸手續(xù)。
第二十八條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者不得采取不正當(dāng)手段招攬貨物、壟斷貨源。不得阻礙其他貨運(yùn)經(jīng)營者開展正常的運(yùn)輸經(jīng)營活動。
道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止貨物變質(zhì)、腐爛、短少或者損
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失。
第二十九條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者和貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照《合同法》的要求,訂立道路貨物運(yùn)輸合同。
道路貨物運(yùn)輸可以采用交通部頒布的《汽車貨物運(yùn)輸規(guī)則》所推薦的道路貨物運(yùn)單簽訂運(yùn)輸合同。
第三十條 國家鼓勵實(shí)行封閉式運(yùn)輸。道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效的措施,防止貨物脫落、揚(yáng)撒等情況發(fā)生。
第三十一條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。
第三十二條 發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從縣級以上人民政府或者有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
第三十三條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)價格法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,不得惡意壓價競爭。
第四章 貨運(yùn)站經(jīng)營管理
第三十四條 貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營許可證核定的許可事項經(jīng)營,不得隨意改變貨運(yùn)站用途和服務(wù)功能。
第三十五條 貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)安全管理,完善安全生產(chǎn)條件,健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對出站車輛進(jìn)行安全檢查,防止超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站,保證安全生產(chǎn)。
第三十六條 貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì)、保管要求進(jìn)行分類存放,危險貨物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放,保證貨物完好無損。
第三十七條 貨物運(yùn)輸包裝應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的貨物運(yùn)輸包裝標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),包裝物和包裝技術(shù)、質(zhì)量要符合運(yùn)輸要求。
第三十八條 貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程進(jìn)行貨物的搬運(yùn)裝卸。搬運(yùn)裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)輕裝、輕卸,堆放整齊,防止混雜、撒漏、破損,嚴(yán)禁有毒、易污染物品與食品混裝。
第三十九條 貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價格規(guī)定,在經(jīng)營場所公布收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁亂收費(fèi)。
第四十條 進(jìn)入貨運(yùn)站經(jīng)營的經(jīng)營業(yè)戶及車輛,經(jīng)營手續(xù)必須齊全。
貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公平對待使用貨運(yùn)站的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者,禁止無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動,無正當(dāng)理由不得拒絕道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者進(jìn)站從事
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經(jīng)營活動。
第四十一條 貨運(yùn)站經(jīng)營者不得壟斷貨源、搶裝貨物、扣押貨物。
第四十二條 貨運(yùn)站要保持清潔衛(wèi)生,各項服務(wù)標(biāo)志醒目。
第四十三條 貨運(yùn)站經(jīng)營者經(jīng)營配載服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅持自愿原則,提供的貨源信息和運(yùn)力信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
第四十四條 貨運(yùn)站經(jīng)營者不得超限、超載配貨,不得為無道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證或證照不全者提供服務(wù);不得違反國家有關(guān)規(guī)定,為運(yùn)輸車輛裝卸國家禁運(yùn)、限運(yùn)的物品。
第四十五條 貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。
第四十六條 貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立和完善各類臺賬和檔案,并按要求報送有關(guān)信息。
第五章 監(jiān)督檢查
第四十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營和貨運(yùn)站經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和法定程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十八條 縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對貨運(yùn)車輛進(jìn)行審驗,每年審驗一次。審驗內(nèi)容包括車輛技術(shù)等級評定情況、車輛結(jié)構(gòu)及尺寸變動情況和違章記錄等。
審驗符合要求的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在《道路運(yùn)輸證》審驗記錄中或者IC卡注明;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)。
第四十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在貨運(yùn)站、貨物集散地對道路貨物運(yùn)輸、貨運(yùn)站經(jīng)營活動實(shí)施監(jiān)督檢查。此外,根據(jù)管理需要,可以在公路路口實(shí)施監(jiān)督檢查,但不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車輛,不得雙向攔截車輛進(jìn)行檢查。
第五十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加,并向當(dāng)事人出示交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制式的交通行政執(zhí)法證件。
第五十一條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員可以向被檢查單位和個人了解情況,查閱和復(fù)制有關(guān)材料。但是,應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查單位和個人的商業(yè)秘密。
被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況或者資料。
第五十二條 道路運(yùn)輸管理人員在貨運(yùn)站、貨物集散地實(shí)施監(jiān)督檢查過程中,6 / 9
發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)車輛有超載行為的,應(yīng)當(dāng)立即予以制止,裝載符合標(biāo)準(zhǔn)后方可放行。
第五十三條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者在許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄區(qū)域外違法從事經(jīng)營活動的,違法行為發(fā)生地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將當(dāng)事人的違法事實(shí)、處罰結(jié)果記錄到《道路運(yùn)輸證》上,并抄告作出道路運(yùn)輸經(jīng)營許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
第五十四條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者違反本規(guī)定的,縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定的過程中,可以按照行政處罰法的規(guī)定將其違法證據(jù)先行登記保存。作出行政處罰決定后,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者拒不履行的,作出行政處罰決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以將其拒不履行行政處罰決定的事實(shí)通知違法車輛車籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),作為能否通過車輛審驗和決定質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果的重要依據(jù)。
第五十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中,對沒有《道路運(yùn)輸證》又無法當(dāng)場提供其他有效證明的貨運(yùn)車輛可以予以暫扣,并出具《道路運(yùn)輸車輛暫扣憑證》(見附件5)。對暫扣車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。
違法當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣憑證規(guī)定時間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。逾期不接受處理的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可依法作出處罰決定,并將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期不履行處罰決定的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 法律責(zé)任
第五十六條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可,擅自從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的;
(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的;
(三)超越許可的事項,從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的。
第五十七條 違反本規(guī)定,道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第五十八條 違反本規(guī)定,取得道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者使用無道路運(yùn)輸證的車輛參加貨物運(yùn)輸?shù)模煽h級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令
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改正,處3000元以上1萬元以下的罰款。
違反本規(guī)定,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者不按照規(guī)定攜帶《道路運(yùn)輸證》的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。
第五十九條 違反本規(guī)定,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者、貨運(yùn)站經(jīng)營者已不具備開業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運(yùn)輸安全隱患的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)限期責(zé)令改正;在規(guī)定時間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者吊銷其相應(yīng)的經(jīng)營范圍。
第六十條 違反本規(guī)定,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證或者吊銷其相應(yīng)的經(jīng)營范圍:
(一)強(qiáng)行招攬貨物的;
(二)沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒的。
第六十一條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得貨運(yùn)站經(jīng)營許可,擅自從事貨運(yùn)站經(jīng)營的;
(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件從事貨運(yùn)站經(jīng)營的;
(三)超越許可的事項,從事貨運(yùn)站經(jīng)營的。
第六十二條 違反本規(guī)定,貨運(yùn)站經(jīng)營者對超限、超載車輛配載,放行出站的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第六十三條 違反本規(guī)定,貨運(yùn)站經(jīng)營者擅自改變道路運(yùn)輸站(場)的用途和服務(wù)功能,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,處3000元的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第六十四條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改,整改不合格的,予以通報:
(一)沒有按照國家有關(guān)規(guī)定在貨運(yùn)車輛上安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置的;
(二)大型物件運(yùn)輸車輛不按規(guī)定懸掛、標(biāo)明運(yùn)輸標(biāo)志的;
(三)發(fā)生公共突發(fā)性事件,不接受當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一調(diào)度安排的;
(四)因配載造成超限、超載的;
(五)運(yùn)輸沒有限運(yùn)證明物資的;
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(六)未查驗禁運(yùn)、限運(yùn)物資證明,配載禁運(yùn)、限運(yùn)物資的。
第六十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,依法給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依照本規(guī)定規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;
(二)參與或者變相參與道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;
(四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運(yùn)輸車輛的;
(五)違法扣留運(yùn)輸車輛、《道路運(yùn)輸證》的;
(六)索取、收受他人財物,或者謀取其他利益的;
(七)其他違法行為。
第七章 附則
第六十六條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者從事國際道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營、危險貨物運(yùn)輸活動,除一般行為規(guī)范適用本規(guī)定外,有關(guān)從業(yè)條件等特殊要求應(yīng)當(dāng)適用交通部制定的國際道路運(yùn)輸管理規(guī)定、道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定。
第六十七條 中外合資、中外合作、獨(dú)資形式投資道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營業(yè)務(wù)的,按照《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》辦理。
第六十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照規(guī)定發(fā)放道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可證件和《道路運(yùn)輸證》,可以收取工本費(fèi)。工本費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級人民政府財政、價格主管部門會同同級交通運(yùn)輸主管部門核定。
第六十九條 本規(guī)定自2005年8月1日起施行。交通部1993年5月19日發(fā)布的《道路貨物運(yùn)輸業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件(試行)》(交運(yùn)發(fā)〔1993〕531號)、1996年12月2日發(fā)布的《道路零擔(dān)貨物運(yùn)輸管理辦法》(交公路發(fā)〔1996〕1039號)、1997年5月22日發(fā)布的《道路貨物運(yùn)單使用和管理辦法》(交通部令1997年第4號)、2001年4月5日發(fā)布的《道路貨物運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定(試行)》(交公路發(fā)〔2001〕154號)同時廢止。
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