第一篇:體育場地設(shè)施工程專業(yè)承包 申請流程
申請三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
1、企業(yè)近5年承擔(dān)過下列3項中的2項以上工程施工,工程質(zhì)量合格。
(1)單項工程占地面積25公頃以上,投資在700萬元以上的9洞高爾夫球場;(2)300人以上體育館、訓(xùn)練館(包括游泳館)體育場地訓(xùn)練設(shè)施;(3)單項工程造價150萬元以上的體育場地設(shè)施。
2、企業(yè)經(jīng)理具有5年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有中級以上職稱;
技術(shù)負責(zé)人具有5年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有中級以上職稱;財務(wù)負責(zé)人具有本專業(yè)初級以上會計職稱。
企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于30人,其中工程技術(shù)人員不少于20人;工程技術(shù)人員中,具有中級以上職稱的人員不少于10人。企業(yè)具有的三級資質(zhì)以上項目經(jīng)理不少于5人。
3、企業(yè)注冊資本金200萬元以上,企業(yè)凈資產(chǎn)250萬元以上。
4、企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入1000萬元以上。
5、企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備。
三級資質(zhì)承包工程范圍
可承擔(dān)以下工程項目的施工:
(1)單項工程占地面積30公頃及以下、投資1000萬元及以下、9洞及以下高爾夫球場、室內(nèi)外迷你高爾夫球場和練習(xí)場;
(2)2萬人及以下、投資450萬元及以下體育場田徑場地設(shè)施;(3)1600人及以下體育館(包括游泳館、冬季項目館)設(shè)施;(4)人工草坪足球場、橄欖球場地設(shè)施;
(5)3500平方米及以下的合成面層網(wǎng)球、籃球、排球場地設(shè)施
資質(zhì)申請流程
1. 建筑業(yè)企業(yè)領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照; 2. 建筑業(yè)企業(yè)以法人名義向區(qū)縣建設(shè)行政主管部門提出書面申請,區(qū)縣建設(shè)行政主管部門同意后,上報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(勞務(wù)企業(yè)除外);
3. 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對申請企業(yè)進行審核,符合條件后下發(fā)批準(zhǔn)文件; 4. 申請企業(yè)按照屬地管理的原則向所在區(qū)縣建筑業(yè)管理部門提交資質(zhì)申請材料原件及復(fù)印件,區(qū)縣建筑業(yè)管理部門初審合格后報市建管處施工科;
5. 施工科對資質(zhì)申請材料進行審核,對屬于市級核準(zhǔn)范圍的資質(zhì)進行公示,對屬于省級核準(zhǔn)范圍的資質(zhì)將資質(zhì)申請材料上報省建管局; 6. 屬于市級核準(zhǔn)范圍的資質(zhì)公示完成后,無異議的予以核準(zhǔn)并報省建管局備案;企業(yè)在資質(zhì)核準(zhǔn)后,到市住建局工程科辦理建造師注冊手續(xù),待領(lǐng)取注冊建造師證書后,再領(lǐng)取資質(zhì)證書; 7. 屬于省級核準(zhǔn)范圍的資質(zhì),企業(yè)在資質(zhì)核準(zhǔn)后,到市住建局工程科辦理建造師注冊手續(xù),待領(lǐng)取注冊建造師證書后,再領(lǐng)取資質(zhì)證書。
提交材料明細
(一)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表(含電子文檔);
(二)、綜合資料:
1. 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本; 2. 企業(yè)資質(zhì)證書正、副本; 3. 企業(yè)章程;
4. 企業(yè)近三年建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計報表;
5. 企業(yè)經(jīng)審計的近三年財務(wù)報表(資產(chǎn)負債表、損益表、審計報告); 6. 企業(yè)法定代表人任職文件、身份證明、法人證書;
7. 企業(yè)經(jīng)理和技術(shù)、財務(wù)負責(zé)人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)負責(zé)人代表工程業(yè)績證明資料;
8. 辦公場所的房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同;如有設(shè)備、廠房等要求的,應(yīng)提供設(shè)備購置發(fā)票或租賃合同、廠房的房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同等相關(guān)證明,以及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的其它資料。
9. 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(勞務(wù)分包企業(yè)、混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)、預(yù)拌商品混凝土等企業(yè)可不提供);
其中,首次申請資質(zhì)的企業(yè),不需提供上述2、4、5、9的材料,但應(yīng)提供企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的文件。
* 企業(yè)還應(yīng)提供反映近期的資產(chǎn)狀況的財務(wù)報表
(三)人員資料:
1. 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊人員的身份證明、注冊證書(新成立企業(yè)提供資格證書),按一、二級順序填寫;
2. 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊的專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明、養(yǎng)老保險憑證(6個月的繳費收據(jù),新成立企業(yè)不足6個月的提供營業(yè)執(zhí)照批準(zhǔn)后的所有月份的繳費收據(jù)和全部人員的個人養(yǎng)老保險手冊);按照工程、經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計順序,由高級到中級再到初級依次填寫,專業(yè)填寫所學(xué)專業(yè)或現(xiàn)從事專業(yè);
3. 部分資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證,還應(yīng)提供相應(yīng)證書及反映專業(yè)的證明材料。
(四)、工程業(yè)績資料(申請最低等級資質(zhì)不提供): 1. 工程照片(6寸彩照)、中標(biāo)通知書、工程合同; 2. 符合國家規(guī)定的竣工驗收單(備案表)或質(zhì)量核驗資料(應(yīng)體現(xiàn)技術(shù)指標(biāo)); 3. 反映技術(shù)指標(biāo)要求的圖紙資料,反映造價指標(biāo)的經(jīng)注冊造價師審核的工程決算資料等。提交材料要求
1. 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式四份,附件資料一套。其中涉及到鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等專業(yè)部門資質(zhì)的,每涉及一個專業(yè)部門,須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》二份、附件資料一套。
2. 資質(zhì)受理機關(guān)負責(zé)核對企業(yè)提供的資料原件,原件由企業(yè)保存。資質(zhì)許可機關(guān)正式受理后,所有資料一律不得更換、修改、退還。
3. 上級相關(guān)主管部門對企業(yè)申請材料有質(zhì)疑的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料原件,必要時要配合相關(guān)部門進行實地調(diào)查。
4. 附件資料應(yīng)按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序排列裝訂,規(guī)格為A4(210×297mm)型紙,并有標(biāo)明頁碼的總目錄及申請說明,建議采用軟封面封底,逐頁編寫頁碼。
第二篇:工程承包申請函
工程承包申請函
XXXX有限公司: 欣聞貴公司中標(biāo)XXXXXX鋼結(jié)構(gòu)廠房及設(shè)備基礎(chǔ)施工工程,特此祝賀道喜!本人系中XXXX公司員工,多年來一直參與集團公司一線的施工與管理,且有自己穩(wěn)定的施工隊伍和齊全的施工設(shè)備。集團公司與本施工隊伍已形成了默契的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo),管理與被管理的隸屬關(guān)系,所參與工程贏得了業(yè)主及集團公司良好的口碑!
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2、本人及所屬隊伍將以最好的精神狀態(tài)投入此工程的施工中,在施工過程,我們從資金的墊付到各種費用的支出絕不給公司添一點麻煩。
3、本人及所屬施工隊伍將時刻牢記“質(zhì)量第一,安全為重”的方針,杜絕一切隱患發(fā)生,嚴(yán)防有損公司榮譽的事情出現(xiàn)。
4、本人及所屬隊伍將處理好同參與各方的關(guān)系,保證公司干一項工程,交一方朋友,立一座豐碑。
5、本人及所屬施工隊伍愿竭盡全力,以最優(yōu)的資源配置,最得力的人員部署為公司在內(nèi)蒙的事業(yè)進取中開路架橋,爭做先鋒。
懇請公司領(lǐng)導(dǎo)給我及我所屬的隊伍一次機會,我們愿為領(lǐng)導(dǎo)分憂,為公司爭光,為職工創(chuàng)收!
本人及本人所屬隊伍誠懇期盼!
XXXXXXXXXX
XXXXXXX
第三篇:環(huán)保工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)申請總結(jié)(全面)
目 錄
1、環(huán)保工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn).....................................................................................1
1.1一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).....................................................................................................................1 1.2二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).....................................................................................................................1 1.3三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).....................................................................................................................2 1.4承包工程范圍.....................................................................................................................3
2、資質(zhì)申請流程圖.........................................................................................................................4
3、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可(修訂版).............................................................................................4
3.1法定依據(jù).............................................................................................................................4 3.2申請條件.............................................................................................................................5 3.3申報材料.............................................................................................................................5 3.4其他要求.............................................................................................................................7 3.5辦理程序.............................................................................................................................7 3.6辦理時限.............................................................................................................................8 3.7收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn).........................................................................................................8 3.8聯(lián)系方式.............................................................................................................................8 附錄一 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定.................................................................................................9 附錄二 四川省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施細則...................................................................18
1、環(huán)保工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)
環(huán)保工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),屬于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),專業(yè)承包序列,第21項。
環(huán)保工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)分為一級、二級、三級。
1.1一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
1.企業(yè)近5年承擔(dān)過單機容量20萬千瓦以上火電機組燃煤煙氣脫硫工程,或中型核工業(yè)廢料處理工程,或以下6項中的4項以上工程施工,工程質(zhì)量合格。(1)單池容積400立方米以上的禽、畜糞便沼氣池工程;(2)單池容積500立方米以上的厭氧生化處理池工程;
(3)中型以上工業(yè)項目的噪聲、有害氣體、粉塵、污水、工業(yè)廢料的綜合處理工程;
(4)35噸以上工業(yè)及集中供熱燃煤鍋爐煙氣脫硫工程;(5)二等乙級以上等級醫(yī)院醫(yī)療污水處理工程;(6)單項合同額1000萬元以上的環(huán)保工程。
2.企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級職稱;總工程師具有10年以上從事施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級職稱;總會計師具有高級會計職稱。
企業(yè)有職稱的工程技術(shù)人員不少于40人,其中具有中級以上職稱的人員不少于16人,相關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員不少于8人。
企業(yè)具有的一級資質(zhì)項目經(jīng)理不少于5人。
3.企業(yè)注冊資本金1000萬元以上,企業(yè)凈資產(chǎn)1200萬元以上。4.企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入2000萬元以上。
5.企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備。
1.2二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
1.企業(yè)近5年承擔(dān)過單機容量12.5萬千瓦以上火電機組燃煤煙氣脫硫工程,或小型核工業(yè)廢料處理工程,或以下6項中的4項以上工程施工,工程質(zhì)量合格。(1)單池容積200立方米以上的禽、畜糞便沼氣池工程;(2)單池容積300立方米以上的厭氧生化處理池工程;
(3)小型以上工業(yè)項目的噪聲、有害氣體、粉塵、污水、工業(yè)廢料的綜合處理工程;
(4)20噸以上工業(yè)及集中供熱燃煤鍋爐煙氣脫硫工程;(5)一等甲級以上等級醫(yī)院醫(yī)療污水處理工程;(6)單項合同額500萬元以上的環(huán)保工程。
2.企業(yè)經(jīng)理具有8年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有中級以上職稱;技術(shù)負責(zé)人具有8年以上從事施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級職稱;財務(wù)負責(zé)人具有中級以上會計職稱。
企業(yè)有職稱的工程技術(shù)人員不少于20人,其中具有中級以上 職稱的人員不少于8人,相關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員不少于5人。
企業(yè)具有的二級資質(zhì)以上項目經(jīng)理不少于5人。
3.企業(yè)注冊資本金300萬元以上,企業(yè)凈資產(chǎn)360萬元以上。4.企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入1000萬元以上。
5.企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備。
1.3三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
1.企業(yè)近5年承擔(dān)過單機容量5萬千瓦以上火電機組燃煤煙氣脫硫工程,或以下6項中的4項以上工程施工,工程質(zhì)量合格。
(1)單池容積100立方米以上的禽、畜糞便沼氣池工程;(2)單池容積200立方米以上的厭氧生化處理池工程;
(3)一般工業(yè)項目的噪聲、有害氣體、粉塵、污水、工業(yè)廢料的綜合處理工程;(4)10噸以上工業(yè)及集中供熱燃煤鍋爐煙氣脫硫工程;(5)一等乙級以上等級醫(yī)院醫(yī)療污水處理工程;(6)單項合同額300萬元以上的環(huán)保工程。
2.企業(yè)經(jīng)理具有5年以上從事工程管理工作經(jīng)歷;技術(shù)負責(zé)人具有5年以上從事施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)中級以上職稱;財務(wù)負責(zé)人具有初級以上會計職稱。
企業(yè)有職稱的工程技術(shù)人員不少于15人,其中具有中級以上職稱的人員不少于5人,相關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員不少于3人。
企業(yè)具有的三級資質(zhì)以上項目經(jīng)理不少于5人。
3.企業(yè)注冊資本金100萬元以上,企業(yè)凈資產(chǎn)120萬元以上。4.企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入300萬元以上。
5.企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備。
1.4承包工程范圍
一級企業(yè):可承擔(dān)各類環(huán)保工程的施工。
二級企業(yè):可承擔(dān)單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的下列工程的施工: 1.單池容積600立方米及以下禽、畜糞便沼氣工程;單池容積800立方米及以下厭氧生化處理池工程;
2.容量30萬千瓦及以下火電機組燃煤煙氣脫硫工程;40噸及以下工業(yè)及集中供熱燃煤鍋爐煙氣脫硫工程;
3.工業(yè)項目(含核工業(yè))噪聲、有害氣體、粉塵、污水、工業(yè)廢料的綜合處理工程;
4.甲級及以下等級醫(yī)院醫(yī)療污水處理工程。
三級企業(yè):可承擔(dān)單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的下列工程的施工: 1.單池容積300立方米及以下禽、畜糞便沼氣工程;單池容積 400立方米及以下厭氧生化處理池工程;
2.單機容量20萬千瓦及以下火電機組燃煤煙氣脫硫工程;20噸及以下工業(yè)及集中供熱燃煤鍋爐煙氣脫硫工程;
3.小型工業(yè)項目噪聲、有害氣體、粉塵、污水、工業(yè)廢料的綜合處理工程; 4.一等甲級及以下等級醫(yī)院醫(yī)療污水處理工程。
2、資質(zhì)申請流程圖
3、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可(修訂版)
3.1法定依據(jù)
(一)《中華人民共和國建筑法》(1997年主席令第91號)。
(二)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(原建設(shè)部令第159號)第三條、第九條、第十條、第十一條等。3.2申請條件
(一)在四川省行政區(qū)域內(nèi)注冊的從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè);
(二)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,并核準(zhǔn)了相應(yīng)建筑施工類經(jīng)營范圍;
(三)符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(原建設(shè)部令第159號)和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》所列條件。
3.3申報材料
(一)企業(yè)新申請、增項、升級,提交以下材料:
1、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》(在“四川省建筑施工企業(yè)管理信息系統(tǒng)”中填報、打印一式四份,電子文檔一份)。
2、附件材料(一式一套,需轉(zhuǎn)相關(guān)部門審核的另增加一套)用A4紙裝訂成三冊,其中:
第一冊 綜合材料
①企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
②公司章程(經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T備案的章程);
③企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本;
④安全生產(chǎn)許可證正、副本;
⑤企業(yè)法定代表人任職文件、身份證;
⑥企業(yè)經(jīng)理和企業(yè)技術(shù)、財務(wù)負責(zé)人的任職文件、職稱證書、身份證及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)負責(zé)人代表工程業(yè)績證明資料;
⑦企業(yè)經(jīng)審計的近三年的財務(wù)決算年報表;
⑧企業(yè)近三年建筑行業(yè)統(tǒng)計報表;
⑨企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)所要求的企業(yè)設(shè)備、廠房等的相關(guān)證明。
其中,首次申請資質(zhì)的企業(yè)不需提供上述③、④、⑦、⑧的材料,但應(yīng)提供企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的文件。
第二冊 人員材料
①注冊建造師注冊證書、身份證;
②企業(yè)工程技術(shù)人員和經(jīng)濟管理人員職稱證書、身份證、養(yǎng)老保險憑證(提供申報前近一個月的繳費憑證和與申報單位名稱一致并加蓋了社保部門公章的參保人員名冊); ③標(biāo)準(zhǔn)中對專業(yè)人員和技術(shù)工人有特殊要求的,應(yīng)提供職稱證書或崗位證書、身份證、養(yǎng)老保險憑證(提供申報前近一個月的繳費憑證和與申報單位名稱一致并加蓋了社保部門公章的參保人員名冊)。
第三冊 業(yè)績材料(新申請、增項核定除外)
企業(yè)完成的與申請事項相關(guān)的代表工程業(yè)績中標(biāo)通知書、施工合同、竣工驗收資料。
上述資料無法反映技術(shù)指標(biāo)的,還應(yīng)提供工程照片、圖紙、工程決算資料等。
(二)企業(yè)申請改制、分立、合并需重新核定資質(zhì)的,除需提供
(一)條所需材料外,還應(yīng)提交下列材料(列入第一冊綜合材料):
1、企業(yè)改制、分立、合并方案(包括新企業(yè)與原企業(yè)資產(chǎn)、人員、工程業(yè)績的分割情況);
2、企業(yè)改制、分立、合并的批準(zhǔn)文件或股東會或職工代表大會決議;
3、企業(yè)改制、分立應(yīng)提供改制、分立前企業(yè)近三年財務(wù)報表和統(tǒng)計報表;
4、企業(yè)合并應(yīng)提供原企業(yè)注銷憑證以及合并前各企業(yè)近三年財務(wù)報表、統(tǒng)計報表和最新合并的財務(wù)報表;
5、會計事務(wù)所出具的驗資報告;
6、企業(yè)分立后,原企業(yè)仍保留資質(zhì)的,分立企業(yè)應(yīng)與或原企業(yè)同時申報。
(三)企業(yè)申請延續(xù)資質(zhì),提交以下材料:
1、在資質(zhì)證書有效期內(nèi),遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳核實誠信檔案不良行為記錄誠信分值大于90分和省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站出具一般及以上無質(zhì)量安全責(zé)任事故證明,企業(yè)申請資質(zhì)延續(xù)時,只需提交以下申請材料:
①建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》(在四川省建筑施工企業(yè)管理信息系統(tǒng)中填報、打印)一份;
②企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
③企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;
④安全生產(chǎn)許可證正、副本;
⑤注冊建造師注冊證書;
⑥住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳認為應(yīng)當(dāng)提供進一步說明①~⑤的其它申請材料。
2、在資質(zhì)證書有效期內(nèi),凡企業(yè)有以下情形之一的,申請資質(zhì)延續(xù),除需提供上述三條一款所有申請材料外,還應(yīng)當(dāng)提供資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求中所有中高級職稱人員的職稱證書和養(yǎng)老保險憑證(提供申報前近一個月的繳費憑證和與申報單位名稱一致并加蓋了社保部門公章的參保人員名冊)。
①違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,受到行政處罰或通報批評的; ②發(fā)生過一般及以上質(zhì)量安全責(zé)任事故;
③誠信評價低于90分(含90分)的企業(yè)。
3、資質(zhì)證書有效期屆滿,企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前申請延續(xù)手續(xù);資質(zhì)證書有效期屆滿,資質(zhì)證書自動失效。企業(yè)若需延續(xù)資質(zhì),在資質(zhì)證書自動失效之日起6個月之內(nèi)允許其按原有資質(zhì)等級新申請資質(zhì),(由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部核準(zhǔn)的資質(zhì)除外),符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的可許可原有資質(zhì)等級,并重新申請安全生產(chǎn)許可證。
(四)企業(yè)申請取消暫定資質(zhì)核定的,提交以下材料:
1、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》(在四川省建筑施工企業(yè)管理信息系統(tǒng)中填報、打印)一份;
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
3、企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;
4、安全生產(chǎn)許可證正、副本;
5、注冊建造師注冊證書;
6、企業(yè)完成的與申請取消暫定事項相關(guān)的代表工程業(yè)績中標(biāo)通知書、施工合同、竣工驗收資料。
3.4其他要求
(一)附件材料采用A4紙裝訂成冊。附件材料應(yīng)按上述所列申報材料順序列出詳細目錄和頁碼,并有目錄和分類編號;
(二)申請人要如實填報《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》,企業(yè)法定代表人須在申請表上簽名,對其真實性負責(zé)。
(三)申報材料要清楚、齊全,出現(xiàn)數(shù)據(jù)不全、字跡潦草、印鑒不清、難以辨認的,資質(zhì)受理部門可不予受理;
(四)以上申報材料均需提交復(fù)印件,并核驗原件。復(fù)印件應(yīng)加蓋企業(yè)公章,注冊執(zhí)業(yè)人員注冊證復(fù)印件應(yīng)加蓋個人執(zhí)業(yè)印章。否則復(fù)印件無效。
3.5辦理程序
(一)申請人需先登陸“四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳”門戶網(wǎng)站(www.tmdps.cn),進入“電子政務(wù)大廳”在“在四川省建筑施工企業(yè)管理信息系統(tǒng)” 中填報《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》并打印。
(二)申請人先向企業(yè)工商注冊所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門提出資質(zhì)申請,提交相關(guān)材料。其中,中央、省級管理的企業(yè)直接向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申請。
(三)市、州或擴權(quán)試點縣(市)建設(shè)行政主管部門應(yīng)在20個工作日內(nèi)對申請材料初審?fù)戤叄谫Y質(zhì)申請表內(nèi)簽署初審意見并將初審意見、報送公函及企業(yè)全部申請材料(需加蓋初審部門騎縫章)上報省政府政務(wù)服務(wù)中心住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳窗口;
申請材料由企業(yè)自行上報的,應(yīng)經(jīng)初審部門密封。
(四)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳進行審核,在承諾時限內(nèi)將審核意見在住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站(www.tmdps.cn)、省政府政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站(www.tmdps.cn)上公示;
(五)公示期結(jié)束后即在住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站(www.tmdps.cn)、省政府政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站(www.tmdps.cn)上發(fā)布建設(shè)類企業(yè)行政許可審批決定的通告;
(六)凡由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審核的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳初審后上網(wǎng)公示,公示期結(jié)束將對申報業(yè)績核查,再將初審意見和企業(yè)全部申請材料上報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部;
(七)涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)施工資質(zhì),轉(zhuǎn)省級相關(guān)部門評審后,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳做出行政許可決定。
(八)準(zhǔn)予許可的,于取件承諾時間內(nèi)向申請人頒發(fā)資質(zhì)證書(見取件須知)。
3.6辦理時限
(一)法定時限:60個工作日。
(二)承諾時限:18個工作日。
3.7收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)
不收費。
3.8聯(lián)系方式
(1)聯(lián)系電話:
省政府政務(wù)服務(wù)中心住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳窗口:(028)86948961 住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政審批處:(028)86915426(2)網(wǎng) 址:
省政府政務(wù)服務(wù)中心:www.tmdps.cn 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳:www.tmdps.cn 附錄一 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
中華人民共和國建設(shè)部令
第 159 號
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》已于2006年12月30日經(jīng)建設(shè)部第114次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2007年9月1日起施行。
部 長
汪光燾
二○○七年六月二十六日
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
第一章 總
則
第一條 為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護公共利益和建筑市場秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動的企業(yè)。
第三條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等條件申請資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。
第四條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合同級建設(shè)主管部門實施本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
第二章 資質(zhì)序列、類別和等級
第五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列。
第六條 取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱施工總承包企業(yè)),可以承接施工總承包工程。施工總承包企業(yè)可以對所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工,也可以將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。
取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱專業(yè)承包企業(yè)),可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設(shè)單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的專業(yè)工程全部自行施工,也可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。
取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱勞務(wù)分包企業(yè)),可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。
第七條 施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、勞務(wù)分包資質(zhì)序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分別劃分為若干資質(zhì)類別。各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。
第八條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)和各類別等級資質(zhì)企業(yè)承擔(dān)工程的具體范圍,由國務(wù)院建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第三章 資質(zhì)許可
第九條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可,由國務(wù)院建設(shè)主管部門實施:
(一)施工總承包序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì);
(二)國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包二級資質(zhì)、三級資質(zhì);
(三)水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì);
(四)鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列一級、二級資質(zhì);
(五)公路交通工程專業(yè)承包不分等級資質(zhì)、城市軌道交通專業(yè)承包不分等級資質(zhì)。
申請前款所列資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請。其中,國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè),應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)向國務(wù)院建設(shè)主管部門提出申請。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)初審?fù)戤叢⒊鯇徱庖姾蜕暾埐牧蠄髧鴦?wù)院建設(shè)主管部門。
國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門受理申請材料之日起60日內(nèi)完成審查,公示審查意見,公示時間為10日。其中,涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由國務(wù)院建設(shè)主管部門送國務(wù)院有關(guān)部門審核,國務(wù)院有關(guān)部門在20日內(nèi)審核完畢,并將審核意見送國務(wù)院建設(shè)主管部門。
第十條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可,由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門實施:
(一)施工總承包序列二級資質(zhì)(不含國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包序列二級資質(zhì));
(二)專業(yè)承包序列一級資質(zhì)(不含鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì));
(三)專業(yè)承包序列二級資質(zhì)(不含民航、鐵路方面的專業(yè)承包序列二級資質(zhì));
(四)專業(yè)承包序列不分等級資質(zhì)(不含公路交通工程專業(yè)承包序列和城市軌道交通專業(yè)承包序列的不分等級資質(zhì))。
前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第十一條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可,由企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門實施:
(一)施工總承包序列三級資質(zhì)(不含國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包三級資質(zhì));
(二)專業(yè)承包序列三級資質(zhì);
(三)勞務(wù)分包序列資質(zhì);
(四)燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)。
前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府 建設(shè)主管部門依法確定。
企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定通過省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門,報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第十二條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,正本一份,副本若干份,由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為5年。
第十三條 建筑業(yè)企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì);申請多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)選擇等級最高的一項資質(zhì)為企業(yè)主項資質(zhì)。
第十四條 首次申請或者增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表及相應(yīng)的電子文檔;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
(三)企業(yè)章程;
(四)企業(yè)負責(zé)人和技術(shù)、財務(wù)負責(zé)人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的材料;
(五)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊執(zhí)業(yè)證書;
(六)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊的專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證;
(七)部分資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證;
(八)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)設(shè)備、廠房的相應(yīng)證明;
(九)建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料;
(十)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他有關(guān)材料。
第十五條 建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)升級的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)本規(guī)定第十四條第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十)項所列資料;
(二)企業(yè)原資質(zhì)證書副本復(fù)印件;
(三)企業(yè)財務(wù)、統(tǒng)計報表;
(四)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本;
(五)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)工程業(yè)績的相關(guān)證明材料。
第十六條 資質(zhì)有效期屆滿,企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前,申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。
對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),信用檔案中無不良行為記錄,且注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè),經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)同意,有效期延續(xù)5年。
第十七條 建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
由國務(wù)院建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,涉及企業(yè)名稱變更的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出變更申請,省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報國務(wù)院建設(shè)主管部門,由國務(wù)院建設(shè)主管部門在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書變更手續(xù),由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)辦理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2日內(nèi)辦理變更手續(xù),并在辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)后15日內(nèi)將變更結(jié)果報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,辦理變更手續(xù)的建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)資質(zhì)變更情況告知同級有關(guān)部門。
第十八條 申請資質(zhì)證書變更,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)資質(zhì)證書變更申請;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件;
(四)與資質(zhì)變更事項有關(guān)的證明材料。
企業(yè)改制的,除提供前款規(guī)定資料外,還應(yīng)當(dāng)提供改制重組方案、上級資產(chǎn)管理部門或者股東大會的批準(zhǔn)決定、企業(yè)職工代表大會同意改制重組的決議。
第十九條 企業(yè)首次申請、增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),不考核企業(yè)工程業(yè)績,其資質(zhì)等級按照最低資質(zhì)等級核定。
已取得工程設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,可以將相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績作為工程業(yè)績予以申報,但申請資質(zhì)等級最高不超過其現(xiàn)有工程設(shè)計資質(zhì)等級。
第二十條 企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級,但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。
企業(yè)分立的,分立后企業(yè)的資質(zhì)等級,根據(jù)實際達到的資質(zhì)條件,按照本規(guī) 定的審批程序核定。
企業(yè)改制的,改制后不再符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按其實際達到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及本規(guī)定申請重新核定;資質(zhì)條件不發(fā)生變化的,按本規(guī)定第十八條辦理。
第二十一條 取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項,在申請之日起前一年內(nèi)有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關(guān)不予批準(zhǔn)企業(yè)的資質(zhì)升級申請和增項申請:
(一)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的;
(二)與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo),或以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;
(三)未取得施工許可證擅自施工的;
(四)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的;
(五)違反國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的;
(六)發(fā)生過較大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般生產(chǎn)安全事故的;
(七)惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者農(nóng)民工工資的;
(八)隱瞞或謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故或破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的;
(九)按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書上崗,情節(jié)嚴(yán)重的;
(十)未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù),造成嚴(yán)重后果的;
(十一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書;
(十二)其它違反法律、法規(guī)的行為。
第二十二條 企業(yè)領(lǐng)取新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書時,應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書交回原發(fā)證機關(guān)予以注銷。
企業(yè)需增補(含增加、更換、遺失補辦)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書增補申請等材料向資質(zhì)許可機關(guān)申請辦理。遺失資質(zhì)證書的,在申請補辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)辦理完畢。
第四章 監(jiān)督管理
第二十三條 縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。
上級建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對下級建設(shè)主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查,及時糾正資質(zhì)管理中的違法行為。
第二十四條 建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書,有關(guān)施工業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、檔案管理、財務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;
(二)進入被檢查單位進行檢查,查閱相關(guān)資料;
(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。
建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門依法對企業(yè)從事行政許可事項的活動進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
第二十五條 建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門在實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。
有關(guān)單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
監(jiān)督檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。
第二十六條 建筑業(yè)企業(yè)違法從事建筑活動的,違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實、處理結(jié)果或處理建議及時告知該建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)許可機關(guān)。
第二十七條 企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,資質(zhì)許可機關(guān)可以撤回其資質(zhì)。被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以申請資質(zhì)許可機關(guān)按照其實際達到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),重新核定資質(zhì)。
第二十八條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關(guān)或者其上級機關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):
(一)資質(zhì)許可機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(四)對不符合許可條件的申請人作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(五)依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第二十九條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并公告其資質(zhì)證書作廢,建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時將資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機關(guān):
(一)資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的;
(二)建筑業(yè)企業(yè)依法終止的;
(三)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。
第三十條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理意見及時告知資質(zhì)許可機關(guān)。資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉及有關(guān)鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)被撤回、撤銷和注銷的情況告知同級有關(guān)部門。
第三十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機關(guān)提供真實、準(zhǔn)確、完整的企業(yè)信用檔案信息。
企業(yè)的信用檔案應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同履約等情況。被投訴舉報和處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入其信用檔案。
企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公示。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請人在1年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
第三十三條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門給予警告,并依法處以罰款,申請人3年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
第三十四條 建筑業(yè)企業(yè)有本規(guī)定第二十一條行為之一,《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十五條 建筑業(yè)企業(yè)未按照本規(guī)定及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十六條 建筑業(yè)企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供建筑業(yè)企業(yè)信用檔案信息的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令限 期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十七條 縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門依法給予建筑業(yè)企業(yè)行政處罰的,應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實、理由和依據(jù),報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第三十八條 建設(shè)主管部門及其工作人員,違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)對不符合條件的申請人準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(二)對符合條件的申請人不予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的;
(三)對符合條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺模?/p>
(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處的;
(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。
第六章 附
則
第三十九條 取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),可以從事資質(zhì)許可范圍相應(yīng)等級的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù),可以從事項目管理和相關(guān)的技術(shù)與管理服務(wù)。
第四十條 本規(guī)定自2007年9月1日起施行。2001年4月18日建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第87號)同時廢止。
附錄二 四川省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
實
施
細
則
第一章 總則
第一條
為規(guī)范四川省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,提高建筑隊伍整體素質(zhì),依據(jù)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第159號,以下簡稱《規(guī)定》)和建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見〉的通知》(建市[2007]241號,(以下簡稱《實施意見》)等相關(guān)法規(guī)政策,現(xiàn)制定《四川省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施細則》(以下簡稱《實施細則》)。
第二條 依法取得四川省行政區(qū)域內(nèi)工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動的企業(yè),應(yīng)當(dāng)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
第三條 四川省建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理;各市、州及擴權(quán)縣(市)建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第二章 資質(zhì)申請
第四條 凡工商注冊地在 本省的建筑業(yè)企業(yè)的下列資質(zhì)許可,(除國務(wù)院及省國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)和工商注冊地在擴權(quán)縣、(市)的企業(yè)外)由企業(yè)工商所在地市、州建設(shè)行政主管部門實施:
(一)施工總承包序列三級資質(zhì)(不含鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)方面的總承包序列三級資質(zhì));
(二)專業(yè)承包序列三級資質(zhì)(不含鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)承包序列三級資質(zhì));
(三)勞務(wù)分包序列資質(zhì);
(四)燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)。
第五條 凡工商注冊地在本省擴權(quán)縣(市)的建筑業(yè)企業(yè)的下列資質(zhì)許可(除國務(wù)院及省國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)外)由企業(yè)工商所在地擴權(quán)縣(市)建設(shè)行政主管部門實施:
(一)專業(yè)承包序列三級資質(zhì)(不含鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)方面及鋼結(jié)構(gòu)、建筑幕墻、爆破與拆除、預(yù)拌商品混凝土等專業(yè)承包序列三級資質(zhì));
(二)勞務(wù)分包序列資質(zhì)(不含一級資質(zhì));
(三)燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)。
第六條 本實施細則第五條中未明確的內(nèi)容,即不屬于擴權(quán)縣、(市)建設(shè)行政主管部門實施的其它行政許可。其它行政許可由擴權(quán)縣、(市)建設(shè)行政主管部門按行政隸屬關(guān)系,報市、州建設(shè)行政主管部門實施。
第七條 省國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)督的企業(yè)其及下屬一級的企業(yè)的建筑施工資質(zhì)由省建設(shè)廳直接實施。
第八條 凡工商注冊地在本省的建筑業(yè)企業(yè)的下列資質(zhì)許可由省建設(shè)行政主管部門實施:
(一)施工總承包序列二級資質(zhì)(不含國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)施工總承包二級資質(zhì))。
(二)專業(yè)承包序列一級資質(zhì)(不含《實施意見》第四十二條所列各類專業(yè)承包序列一級資質(zhì))。
(三)專業(yè)承包序列二級資質(zhì)(不含民航、鐵路方面的專業(yè)承包序列二級資質(zhì))。
(四)專業(yè)承包序列無等級資質(zhì)(不含高速公路配套的交通工程專業(yè)承包序列和城市軌道交通專業(yè)承包序列的不分等級資質(zhì))。第九條 施工總承包特級、一級資質(zhì)(含屬地化管理的中央在川企業(yè)),《實施意見》第四十二條所列各類專業(yè)承包序列一級資質(zhì)、高速公路配套的交通工程專業(yè)承包序列和城市軌道交通專業(yè)不分等級及民航、鐵路部門管理的總承包和專業(yè)承包二級,按《實施意見》規(guī)定的申報程序報省建設(shè)行政主管部門審核。涉及相關(guān)專業(yè)的,由省建設(shè)行政主管部門商省級相關(guān)專業(yè)部門后報國務(wù)院建設(shè)主管部門許可。
第十條 已取得工程設(shè)計行業(yè)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè),可以直接申請一級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),但應(yīng)滿足建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。申請施工總承包資質(zhì)的,企業(yè)完成相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績可以作為工程業(yè)績申報資質(zhì)。
第十一條
對企業(yè)改制、分立或合并后設(shè)立企業(yè),資質(zhì)許可審批部門按下列規(guī)定進行資質(zhì)核定:
(一)整體改制的企業(yè),按資質(zhì)變更程序辦理;
(二)合并后存續(xù)或者新設(shè)立的企業(yè)可以承繼合并前各方中較高資質(zhì)等級。合并后不申請資質(zhì)升級和增加其它專業(yè)資質(zhì)的,按資質(zhì)變更程序辦理;申請資質(zhì)升級或增加其它專業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)許可審批部門應(yīng)根據(jù)其實際達到的資質(zhì)條件,按照審批權(quán)限核定;
(三)企業(yè)分立成兩個及以上企業(yè)的,應(yīng)根據(jù)其實際達到的資質(zhì)條件,按照《實施細則》的審批程序?qū)Ψ至⒑蟮钠髽I(yè)分別重新核定資質(zhì)等級。
第十二條 企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。
第十三條 企業(yè)可以申請一項或多項資質(zhì),申請多項資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)選擇一項作為主項資質(zhì),其余為增項資質(zhì)。
(一)企業(yè)的增項資質(zhì)級別不得高于主項資質(zhì)級別。
(二)施工總承包企業(yè)申請的專業(yè)工程類別資質(zhì)一般不能超過5項,并不得申請勞務(wù)分包類別資質(zhì)。
(三)選擇專業(yè)承包序列某一類別資質(zhì)作為本企業(yè)主項資質(zhì)的,原則上可申請不超過5項的專業(yè)承包序列內(nèi)各類別資質(zhì),且不得申請勞務(wù)分包序列的各類別 資質(zhì)。確實達到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,可以申請不超過現(xiàn)有主項資質(zhì)等級的總承包資質(zhì),但總承包資質(zhì)須變更為主項資質(zhì),且主增項資質(zhì)符合前款要求。
(四)勞務(wù)分包序列企業(yè)可以申請本序列內(nèi)各類別資質(zhì)。
(五)經(jīng)原資質(zhì)許可審批部門批準(zhǔn),企業(yè)的主項資質(zhì)可以與增項資質(zhì)互換。
第十四條 選擇總承包序列某一類別資質(zhì)作為本企業(yè)主項資質(zhì)的,可申請總承包序列內(nèi)各類別資質(zhì)。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),不再申請總承包資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的各專業(yè)承包類別資質(zhì),即可承攬專業(yè)承包工程。總承包企業(yè)投標(biāo)或承包其總承包類別資質(zhì)覆蓋范圍以外的專業(yè)工程,須具備相應(yīng)的專業(yè)承包類別資質(zhì)。
第三章 申請材料
第十五條 建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)需在網(wǎng)上申報,并提供帶條形碼的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》(含電子文檔)及相應(yīng)附件資料,并按照下列順序分冊裝訂:
(一)綜合資料(第一冊):
1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本,企業(yè)信息卡;
2、企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;
3、企業(yè)章程;
4、企業(yè)近三年建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計報表;
5、企業(yè)經(jīng)審計的近三年財務(wù)報表;
6、企業(yè)法定代表人任職文件、身份證明;
7、企業(yè)經(jīng)理和技術(shù)、財務(wù)負責(zé)人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)負責(zé)人代表工程業(yè)績證明資料;
8、如有設(shè)備、廠房等要求的,應(yīng)提供設(shè)備購置發(fā)票或租賃合同、廠房的房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同等相關(guān)證明,以及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的其它資料。
9、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(勞務(wù)分包企業(yè)、混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)、預(yù)拌商品混凝土等企業(yè)可不提供)。
其中,首次申請資質(zhì)的企業(yè),不需提供上述2、4、5、9的材料,但應(yīng)提供企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的文件。
10、申請?zhí)丶墶⒁患壙偝邪绕渌鼘俳ㄔO(shè)部實施的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可,其申報材料提供,按建設(shè)部《規(guī)定》和《實施意見》要求執(zhí)行。
(二)人員資料(第二冊):
1、帶條碼的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊人員的身份證明、注冊證書;
2、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊的專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明、勞動合同、養(yǎng)老保險憑證;
3、部分資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明、勞動合同及養(yǎng)老保險憑證,還應(yīng)提供相應(yīng)證書及反映專業(yè)的證明材料;
4、勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)提供其資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的人員崗位證書、身份證明。
(三)工程業(yè)績資料(第三冊,申請最低等級資質(zhì)不需提供):
1、工程合同、中標(biāo)通知書;
2、符合國家規(guī)定的竣工驗收單(備案表)或質(zhì)量核驗資料;
3、上述資料無法反映技術(shù)指標(biāo)的,還應(yīng)提供反映技術(shù)指標(biāo)要求的工程照片、圖紙、工程決算資料等。
(四)企業(yè)改制、分立、合并申請重新核定資質(zhì)的,除需提供上述資料外,還應(yīng)提供下列資料(列入第一冊綜合材料):
1、企業(yè)改制、分立、合并方案(包括新企業(yè)與原企業(yè)資產(chǎn)、人員、工程業(yè)績的分割情況);
2、企業(yè)改制、分立、合并批準(zhǔn)文件或股東會或職工代表大會決議;
3、企業(yè)改制、分立應(yīng)提供改制、分立前企業(yè)近三年財務(wù)報表和統(tǒng)計報表;
4、企業(yè)合并應(yīng)提供合并前各企業(yè)近三年財務(wù)報表和統(tǒng)計報表及最新合并報表;
5、會計師事務(wù)所出具的驗資報告。
6、企業(yè)的注冊執(zhí)業(yè)人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)裝備和工程業(yè)績(包括境外工程業(yè)績)等條件,均是以獨立法人企業(yè)為審核單位。企業(yè)(集團)的母、子公司在申請資質(zhì)時,上述各項指標(biāo)不得重復(fù)計算。第十六條
資質(zhì)證書延續(xù)資料
1、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請表》
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
3、企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;
4、企業(yè)注冊人員的注冊證書。
第十七條
已具備工程設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,其申報材料除應(yīng)提供首次申請所列全部材料外,申請除最低等級的施工總承包資質(zhì)的,還應(yīng)提供本《實施細則》第十五條
(三)款所要求的全部資料。
第十八條 企業(yè)申請變更資質(zhì)證書中企業(yè)名稱和涉及變更資質(zhì)證書編號的,由發(fā)證機關(guān)負責(zé)辦理。企業(yè)應(yīng)在網(wǎng)上申報,向工商注冊所在地的省或市、州、擴權(quán)縣(市)建設(shè)行政主管部門提出申請,并提交下列材料:
(一)《四川建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更申請表》;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(三)企業(yè)原有資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件,企業(yè)信息卡及復(fù)印件;
(四)企業(yè)股東大會或董事會關(guān)于變更事項的決議或文件。上述規(guī)定以外的資質(zhì)證書變更手續(xù),屬第四條資質(zhì)的企業(yè),由市、州建設(shè)行政主管部門負責(zé)辦理,具體辦理程序由市、州建設(shè)行政主管部門依法確定;屬第五條資質(zhì)的企業(yè),由擴權(quán)縣、(市)建設(shè)行政主管部門負責(zé)辦理,具體辦理程序由擴權(quán)縣(市)建設(shè)行政主管部門依法確定;其他的證書變更由省建設(shè)行政主管部門辦理。
第十九條 企業(yè)申請工商注冊地跨省或市、州、擴權(quán)縣(市)變更的,企業(yè)應(yīng)向新注冊所在地的省或市、州、擴權(quán)縣(市)建設(shè)行政主管部門提出申請,并提交下列材料:
(一)企業(yè)原工商注冊地的省或市、州、擴權(quán)縣(市)建設(shè)行政主管部門同意資質(zhì)變更的書面意見;
(二)變更前原工商營業(yè)執(zhí)照注銷證明及變更后新工商營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件(加蓋企業(yè)鮮章);
(三)首次申請資質(zhì)的全部材料。第二十條 資料要求
(一)帶條形碼的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式四份,附件資料一套。其中涉及到鐵路、交通、水利信息產(chǎn)業(yè)、民航等專業(yè)部門資質(zhì)的,每涉及一個專業(yè)部門,須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》二份,附件資料一套。
(二)資質(zhì)受理機關(guān)負責(zé)核對企業(yè)提供的資料原件,原件由企業(yè)保存。資質(zhì)許可機關(guān)受理后,所有資料不得更換、修改、退還。
(三)上級相關(guān)主管部門對企業(yè)申請材料有質(zhì)疑的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料原件,必要時要配合相關(guān)部門進行實地調(diào)查。
(四)附件資料應(yīng)按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序排列裝訂,規(guī)格為A4,并有標(biāo)明頁碼的總目錄及申請說明。
(五)企業(yè)申報的資料必須使用簡體中文,資料原文是其它文字的,須同時附中文譯本并翻譯準(zhǔn)確。資料字體、字號規(guī)范。
(六)申請資料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰,復(fù)印件必須清晰、可辨。
第四章 資質(zhì)受理審查程序
第二十一條 專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)沒有分等級的,其申請和審批程序與專業(yè)承包一級企業(yè)相同;勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)沒有分級的,其申請和審批程序與勞務(wù)分包一級企業(yè)相同。
第二十二條 省建設(shè)行政主管部門審批的涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì),由省建設(shè)行政主管部門送省級有關(guān)部門審核后審批。
第二十三條 施工總承包特級、一級、專業(yè)承包一級資質(zhì)的許可實行實地核查制度。
第二十四條
新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè),其資質(zhì)等級原則上按最低等級核定。
第二十五條 資質(zhì)許可實行公示公告制度。
由省建設(shè)行政主管部門實施許可的,公示、公告發(fā)布在“四川省建設(shè)廳門戶網(wǎng)”。由市、州、擴權(quán)縣(市)建設(shè)行政主管部門實施許可的,公示、公告方式由市、州、擴權(quán)縣(市)建設(shè)行政主管部門自行確定。
第二十六條 工商注冊地在擴權(quán)縣(市)的建筑業(yè)企業(yè),申請企業(yè)資質(zhì)升級或增項(屬省管資質(zhì)范圍),由擴權(quán)縣(市)建設(shè)行政主管部門審核后,直接報省建設(shè)行政主管部門實施。
第二十七條 資質(zhì)許可機關(guān)對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請,審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存五年。
上級建設(shè)行政主管部門有權(quán)對下級建設(shè)行政主管部門受理的企業(yè)申請材料、初審部門的審核材料進行監(jiān)督檢查。
第二十八條 市、州、擴權(quán)縣(市)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在作出資質(zhì)許可決定后30日內(nèi),將資質(zhì)許可的決定,通過書面和“四川省建設(shè)工程資質(zhì)管理信息系 統(tǒng)”向省建設(shè)行政主管部門備案。省建設(shè)行政主管部門定期將全省資質(zhì)許可情況報建設(shè)部,并及時在省建設(shè)廳門戶網(wǎng)上向社會公布,以方便異地查詢和確認。
第二十九條 企業(yè)申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其近一年內(nèi)有無《規(guī)定》第二十一條所列違法違規(guī)行為,有無《四川省建筑市場責(zé)任主體不良行為記錄管理暫行辦法》中施工單位不良行為記錄認定標(biāo)準(zhǔn)所列行為,并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的重要依據(jù)。
第五章 資質(zhì)證書和企業(yè)信息卡
第三十條 各市、州、擴權(quán)縣(市)建設(shè)行政主管部門在其審批的企業(yè)資質(zhì)向省建設(shè)廳備案后,可向省建設(shè)廳領(lǐng)取企業(yè)資質(zhì)證書和企業(yè)信息卡。
第三十一條
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書由建設(shè)部統(tǒng)一制定,全國統(tǒng)一編碼。企業(yè)資質(zhì)證書由審批部門頒發(fā),誰審批誰發(fā)證誰負責(zé)。
1、企業(yè)資質(zhì)證書編號由“四川省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng)”自動生成。
2、企業(yè)資質(zhì)證書打印必須運用“四川省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng)”實施(含副本)。
第三十二條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為一個正本、六個副本(特級資質(zhì)企業(yè)十二本)。企業(yè)因經(jīng)營需要申請增加資質(zhì)證書副本數(shù)量的,應(yīng)持增加申請、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本到原發(fā)證機關(guān)辦理,最多增加三本(特級資質(zhì)企業(yè)不超過六個副本)。
第三十三條
各級建設(shè)主管部門依法頒發(fā)的企業(yè)資質(zhì)證書在全國范圍內(nèi)有效。
第三十四條
四川省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)信息卡由省建設(shè)廳統(tǒng)一制定,全省統(tǒng)一編號。企業(yè)信息卡由企業(yè)持有。
第三十五條 企業(yè)遺失資質(zhì)證書、企業(yè)信息卡,可以申請補辦,并向資質(zhì)證書頒證機關(guān)提供下列資料:
(一)申請補辦的報告;
(二)《建設(shè)工程企業(yè)證書增補審核表》;
(三)在省級綜合類報紙上刊登的遺失聲明。
(四)補辦企業(yè)信息卡不需提供上述
(二)、(三)類材料。
第三十六條
企業(yè)因變更、升級、注銷等原因需要換發(fā)或收回資質(zhì)證書的,由原資質(zhì)許可機關(guān)負責(zé)收回并銷毀。
第三十七條
資質(zhì)證書有效期為5年。有效期的起始時間:以企業(yè)首次取得最高等級主項資質(zhì)的日期為資質(zhì)證書有效期計算起始時間。企業(yè)資質(zhì)發(fā)生變更的,有效期不變,其中涉及到主項升級,或分立、合并事項的,按新批準(zhǔn)時間為有效期的起始日。
第三十八條 資質(zhì)證書的續(xù)期
(一)企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿60日前,按原資質(zhì)申請程序申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。在資質(zhì)證書有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)道德,信用檔案中無不良記錄且注冊資本和專業(yè)技術(shù)人員滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的,經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)同意,在其資質(zhì)證書副本上簽發(fā)有效期延續(xù)五年的意見;對有違法違規(guī)行為、信用檔案中有不良記錄或企業(yè)資質(zhì)條件發(fā)生變化的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)對其資質(zhì)情況進行重新核定;企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿60日前,省建設(shè)廳門戶網(wǎng)將自動提示企業(yè)辦理續(xù)期。
(二)企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前60日內(nèi)可通過省建設(shè)廳門戶網(wǎng)“四川省建設(shè)工程資質(zhì)管理信息系統(tǒng)”申請資質(zhì)延續(xù),并向資質(zhì)受理部門提出書面申請。但資質(zhì)證書自有效期到期之日至批準(zhǔn)延續(xù)的時間內(nèi)資質(zhì)證書失效,資質(zhì)證書有效期屆滿仍未提出延續(xù)的,其資質(zhì)證書和網(wǎng)上資質(zhì)信息自動失效。如需繼續(xù)開展工程建設(shè)活動,企業(yè)必須重新申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
第六章 監(jiān)督管理
第三十九條 各級資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)采用四川省建設(shè)廳門戶網(wǎng)的四川省建筑業(yè)企業(yè)信用檔案管理系統(tǒng),實施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可監(jiān)督管理。依法查處建筑業(yè)企業(yè)在建筑市場中的違法違規(guī)行為以及違反企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定的行為。對于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè),違法行為發(fā)生地的縣級以上建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實、處罰結(jié)果或處理建議及時告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機關(guān),同時將處罰結(jié)果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)及時核查其資質(zhì)條件。
第四十條 各級資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)該對許可的建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)條件進行定期或不定期核查,每年抽查率不應(yīng)低于5%。被檢查企業(yè)應(yīng)如實提供企業(yè)資質(zhì)證書原件、企業(yè)財務(wù)報表、人員資料及業(yè)績資料等與資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的資料。核查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,由資質(zhì)許可機關(guān)通知企業(yè)限期改正,整改期限不少于一個月;整改期間企業(yè)須暫停承擔(dān)新的工程項目、不得新申請資質(zhì)。逾期不改的,由資質(zhì)許可機關(guān)撤回其資質(zhì)。
第七章 附則
第四十一條 涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì)的界定
(一)涉及鐵道方面的資質(zhì)包括:鐵路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路電氣化工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
(二)涉及交通方面的資質(zhì)包括:公路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、公路路面工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、公路路基工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、公路交通工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì);港口與航道工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、港口與海岸工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、港口裝卸設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、航道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、通航建筑工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、通航設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水上交通管制工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
(三)涉及水利方面的資質(zhì)包括:水利水電工程施工總承包(水利專業(yè))企業(yè)資質(zhì)、水工建筑物基礎(chǔ)處理工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、河湖整治工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、堤防工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水利水電機電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水工大壩工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水工隧洞工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
(四)涉及信息產(chǎn)業(yè)方面的資質(zhì)包括:通信工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、電信工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、電子工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
(五)涉及民航方面的資質(zhì)包括:機場場道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、機場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、機場目視助航工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
(六)涉及多個專業(yè)部門的資質(zhì)包括:鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、橋梁工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、隧道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、核工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、海洋石油專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、爆破與拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。第四十二條 名詞解釋
(一)工程業(yè)績
1、一項工程業(yè)績同時滿足多項技術(shù)指標(biāo)的,只能作為一項指標(biāo)考核。例如,房屋建筑工程若按層數(shù)計算了業(yè)績,則不能再按高度或跨度等計算業(yè)績。
2、業(yè)績要求的“×項中的×項”必須分別滿足,不得相互替代。例如,房屋建筑工程總承包企業(yè)一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中,要求企業(yè)承擔(dān)過“6項中的4項以上工程”,是指企業(yè)承擔(dān)過的工程中,層數(shù)、高度、單體面積、單跨跨度、住宅小區(qū)、單項建安合同額等6項指標(biāo)中至少滿足4項,不足4項即為業(yè)績不達標(biāo)。
3、企業(yè)申請多項資質(zhì)的,工程業(yè)績應(yīng)當(dāng)分別滿足各項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中所要求的條件。
4、簽訂房屋建筑工程總承包合同的,主體結(jié)構(gòu)工程竣工驗收合格后,方可作為工程總承包業(yè)績計算。
5、同一個工程項目分期發(fā)包,且中標(biāo)單位均為同一家企業(yè)的,可以將各期累加;如果累加后能夠達到標(biāo)準(zhǔn)要求的某一項,可以作為代表工程業(yè)績申報。不屬同一個工程項目的不能累加;超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時限和承攬范圍要求的不能累加。
6、企業(yè)與業(yè)主簽訂了施工總承包合同,不論該工程是否實行分包,可計入該企業(yè)的施工總承包業(yè)績。合法分包該工程的專業(yè)承包企業(yè),也可將承包的專業(yè)工程作為專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的工程業(yè)績申報。
7、施工總承包企業(yè)申請專業(yè)承包資質(zhì)晉級的,應(yīng)提供單獨承包的專業(yè)工程作為工程業(yè)績,而不能將施工總承包工程作為工程業(yè)績。
8、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)中要求的“近5年”或“近10年”,是指自申報起逆推5年或10年竣工驗收合格的項目。如:申報為2005年,“近5年”的業(yè)績年限從2000年1月1日算起。
9、房屋建筑業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)中涉及的“單位”、“單體”、“單項”工程,均指單體建筑或連體建筑(連體建筑應(yīng)提供該建筑物同一基礎(chǔ)的證明)。
10、輕鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的跨度業(yè)績不能作為房屋建筑跨度業(yè)績。
11、房屋建筑工程的高度應(yīng)為從標(biāo)高正負零算起至檐口的高度。
12、網(wǎng)架工程邊長按短邊進行考核。
13、超越本企業(yè)資質(zhì)等級范圍的代表工程業(yè)績無效。
(二)代表工程的合同資料
建筑業(yè)企業(yè)承包工程時與發(fā)包方簽訂的能反映合同雙方名稱、工程概況、合同價格、承包方式、施工工期、質(zhì)量約定等內(nèi)容的建設(shè)工程合同協(xié)議書或者含有上述內(nèi)容的合同部分。
(三)質(zhì)量驗收資料
業(yè)主或質(zhì)量監(jiān)督部門出具的竣工驗收報告或工程質(zhì)量鑒定書。國外工程按照國際慣例出具工程竣工證明文件。
(四)工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員
1、企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員超過60周歲的人數(shù)比例不得超過15%,技術(shù)負責(zé)人年齡限制在60周歲及以下。
2、企業(yè)人員在兩家及以上企業(yè)注冊或受聘的不予認可,其證書上的單位必須與申報單位名稱一致。涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航、消防等方面的資質(zhì)的,企業(yè)的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員職稱證書或崗位資格證書復(fù)印件應(yīng)同時上報。
3、申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的,企業(yè)應(yīng)具有與特級資質(zhì)承包范圍內(nèi)各類別工程相對應(yīng)的各專業(yè)注冊建造師不少于5人。
4、對企業(yè)總工程師(技術(shù)負責(zé)人)的專業(yè)考核,按企業(yè)申請的主項資質(zhì)要求進行。
5、企業(yè)申請多項資質(zhì)的,其注冊建造師(或項目經(jīng)理)人數(shù)按照企業(yè)申報的各類資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的最高值進行考核。
(五)注冊資本金
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的注冊資本金,以實收資本為考核指標(biāo)申請多項資質(zhì)的,企業(yè)的注冊資本金按照企業(yè)申請各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的最高值進行考核
(六)凈資產(chǎn)
企業(yè)總資產(chǎn)減去總負債后的余額。申請多項資質(zhì)的,按照企業(yè)申請的各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的最高值進行考核。
(七)工程結(jié)算收入
本企業(yè)承包工程實現(xiàn)的工程價款結(jié)算收入。按企業(yè)財務(wù)報表份填寫。新設(shè)立企業(yè)不填此項。
核定企業(yè)的工程結(jié)算收入時,應(yīng)按企業(yè)完成的各類工程結(jié)算收入計算,不包括工程以外的其它業(yè)務(wù)收入(如房地產(chǎn)開發(fā)收入);申請多項資質(zhì)的,按照企業(yè)申請的各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的最高值進行考核。
(八)企業(yè)財務(wù)報表
企業(yè)經(jīng)審計的最近三年的資產(chǎn)負債表、損益表。
(九)事故等級
根據(jù)事故造成的傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失,將事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個等級,具體標(biāo)準(zhǔn)參照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》。
國家頒發(fā)有其它專業(yè)工程事故分級標(biāo)準(zhǔn)的,按與上述分級對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)考核。第四十三條 本《實施細則》頒布之日起施行。凡過去文件規(guī)定與本《實施細則》不一致的,以本《實施細則》為準(zhǔn)。
本《實施細則》由四川省建設(shè)廳負責(zé)解釋。
第四篇:教學(xué)場地設(shè)施及體育安全制度
陽光幼兒園教學(xué)場地設(shè)備器材及體育運動安全管理制度
1、大型玩具要安放在平整的土地或草坪上,利于教師照顧器械上活動的幼兒,方便幼兒上下器械。
2、大型玩具構(gòu)造要簡單合理,鉆爬器械不能封閉過于嚴(yán)密,道路不要過長,以利于教師觀察幼兒活動情況,防止出現(xiàn)意外。器械表面要光滑,無棱角,堅固耐用。
3、教師要在選擇體育項目時先考慮幼兒年齡特點和所掌握的體育項目情況。
4、活動前對幼兒進行安全教育,講清活動規(guī)則,提出注意事項。
5、幼兒穿戴合體的衣物、鞋子。
6、要根據(jù)幼兒特點,掌握活動時間,遵循動靜交替的原則。
7、照顧好體弱兒及動作不靈活的幼兒。
第五篇:社會體育問題之體育場地設(shè)施問題
體育社會問題之體育場地設(shè)施問題
一、體育社會問題現(xiàn)狀
體育場地設(shè)施是實施國家“奧運爭光計劃”、“全民健身計劃”以及發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)重要的硬件條件。1949年以前。中國體育場地設(shè)施少得可憐,全國只有體育場地設(shè)施4 982個。第五次全國體育場地普查結(jié)果顯示,全國共有85萬多個體育場地,屬于大、中、小學(xué)等教育單位的占到總數(shù)的65.6%。其中,位于居民區(qū)周邊或交通便利的市區(qū),向公眾開放體育場地和設(shè)施的學(xué)校所占的比例,僅有29.2%。為盤活和整合現(xiàn)有的國有體育場館資源,2001年,國家提倡中小學(xué)校的體育場館和設(shè)施向市民免費開放。隨著人口的急劇增加形成的空間窄小,經(jīng)濟迅速增長但無力顧及社會發(fā)展是造成我國體育場地設(shè)施不足,且大量流失等問題。
歷史的原用造成體育場地偏少,設(shè)施落后。由于人口驟增,社會和學(xué)校不重視體育活動,興建新的城市建筑時,往往侵占學(xué)校或公共體育場地。多年來,蠶食體育場地已成為幾乎無法禁絕的社會問題。而這個問題不僅貽害當(dāng)今在校青少年學(xué)生;還將殃及子孫后代。
二、體育場地設(shè)施問題產(chǎn)生原因
人口的急劇增加形成的空間窄小,經(jīng)濟迅速增長但無力顧及社會發(fā)展是造成我國體育場地設(shè)施不足,且大量流失的根本原因。雖然中國體育場地設(shè)施自1991年已增長到 538 256個,增長了 108倍。從 1969年到 1990年的 20年中增長了 454 961個,增長了約 5倍。其發(fā)展速度令人嘆服。然而,體育場地設(shè)施趕不上人口發(fā)展的速度,趕不上城市建設(shè)的步伐,更趕不上居民日益增長的體育需求,其嚴(yán)重情況已經(jīng)引起人們的憂慮。在前40年中,全國就有 63 738個體育場館被侵占或挪作它用,約占總數(shù)的1/9名存實亡的體育場地設(shè)施為數(shù)也不少。侵占、流失的速度越來越快,近幾年已經(jīng)超出了建設(shè)的速度。據(jù)1983年對24個省市不完全的統(tǒng)計就有505萬平方米的體育場地被蠶食。最遭殃的還是工礦企業(yè)和學(xué)校的內(nèi)部體育設(shè)施。
三、體育場地設(shè)施存在的問題
據(jù)調(diào)查北京市酒仙橋的電子城,清河的紡織城,東郊紡織工業(yè)區(qū)過去都曾有過輝煌的體育經(jīng)歷,如今方圓幾公里內(nèi)再也找不到一處像樣的體育設(shè)施。上海市有相當(dāng)多的學(xué)校在“螺絲殼里做道場”。北京城區(qū)844所中學(xué),只有250塊室外場地,22座室內(nèi)體操房,1588所小學(xué)只有742決室外場地,70%的中學(xué)、53%的小學(xué)沒有體育設(shè)施。新建小區(qū)中的學(xué)校大多未能達到國家計委《中小學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范》的要求,朝陽區(qū)新建的小區(qū)中配建中小學(xué)用地面積不足的占50%,全區(qū)338所中小學(xué)擁有環(huán)形跑道的學(xué)校僅10所、在我們調(diào)查的14個小區(qū)中就有3所學(xué)校在馬路上胡同里上體育課。1994年盧元鎮(zhèn)等人調(diào)查了北京市14個居民區(qū),其中共有少年活動站120個,但有固定活動場所的僅 86個,平均每9965.2名學(xué)生擁有一處活動場所;小區(qū)內(nèi)共有老年人活動站107個,僅有固定活動場所88個,平均每532.1名退離休人數(shù)擁有一處活動場所(其中含單位及系統(tǒng)所有的)。某區(qū)街道系統(tǒng)到目前還沒有正式的場地設(shè)施,新建的20個居民區(qū)無一處公共文體設(shè)施。因此.78.6%的居民區(qū)十部刀30%的居民群眾對本區(qū)的文體活動設(shè)施是“不滿意”或“極不滿意”的。其中有74%的居民認為小區(qū)公共文體活動設(shè)施嚴(yán)重不足、場所面積太狹窄和設(shè)施陳舊,55W,的人認為小區(qū)公共文體活動設(shè)施治安不好、管理不善或衛(wèi)生條件太差。在居民區(qū)公共文體活動設(shè)施嚴(yán)重不足的情況下,有 1/4的居民在小區(qū)公園、有1/5的居民在馬路k、有1/8的居民在陽臺上鍛煉身體。不少文體活動只得在居委會辦公室內(nèi)進行。江蘇省無錫市揚名、溪南等八個居民片區(qū)共有5萬居民,體育場地設(shè)施的總面積僅為 2 174 m,平均每人只有 0009 6d。其中
盛岸、山北兩片為 0。即有3、4萬居民沒有體育活動空間。
四、體育場地設(shè)施問題所造成的危害性
由于嚴(yán)重缺乏公共文體活動設(shè)施,迫使居民自發(fā)組織夜生活,有50%的居民集中到綠化帶閑談、玩耍,在路燈下玩棋,在立交橋下跳舞,在馬路邊打拳,在房檐下打撲克,有的青少年在樓區(qū)便道上踢球,有的孩子蹲書攤,讀不健康的書籍。群眾反映“居住條件好了,活動空間少了,高檔文化體育場館多了,大眾化的場地不見了,只好在家打麻將了”、由于居民正常的、有組織的文體活動不能得到滿足,這是造成青少年犯罪率上升的一個重要因素。
五、體育場地設(shè)施問題的解決方法
我國《體育法》的頒布對保護體育場館起了重要的作用,同年開始推行,《全民健身計劃綱要》,下決心解決好體育場地設(shè)施的建設(shè)與保護,國家并采取了體育彩票的收入興修社區(qū)體育場地設(shè)施的措施,這些都有利于體育場館的管理,也是《全民健身計劃綱要》能否真正落實的關(guān)鍵。因此,嚴(yán)格執(zhí)行和實施我國體育法,以保障我國體育場地設(shè)施問題的改善。具體措施如下:
1、積極采取有效措施,加快我市體育設(shè)施建設(shè)步伐。體育場地的建設(shè)直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量,在社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)中有著重要的位置。一方面是進行體育鍛煉、體育教學(xué)、運動訓(xùn)練、體育競賽和開展社會體育文化活動的重要條件和場所,是發(fā)展體育事業(yè)的重要載體。另一方面體育場地的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平反映了一個地區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展規(guī)模和水平,是一個地區(qū)綜合實力和社會發(fā)展水平的標(biāo)志之一。隨著我市新區(qū)建設(shè)步伐加快和城市功能的不斷完善,體育場地設(shè)施應(yīng)以更快速度、更高標(biāo)準(zhǔn)全面展開。按照《城市公共體育運動設(shè)施用地定額指標(biāo)暫行規(guī)定》,將體育設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,在規(guī)劃企業(yè)、學(xué)校、街道和居住區(qū)時,將體育場地設(shè)施納入建設(shè)規(guī)劃。要盡快建成集訓(xùn)練、競賽、健身、休閑、娛樂為一體的多功能綜合型體育場所。滿足體育事業(yè)發(fā)展和全民健身需要。
2、整合體育資源,加快體育場館對外開放。體育部門的體育設(shè)施充分發(fā)揮在體育后備人才培養(yǎng)、群眾健身和發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)方面的重要作用。要堅持向群眾開放,發(fā)揮體育場館設(shè)施的多功能作用,使每個場館成為區(qū)域性的健身中心,滿足人民群眾健身、休閑、娛樂的需要。學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位的體育設(shè)施,應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,向社會開放,為群眾健身服務(wù),實現(xiàn)資源共享。
3、加強公共體育設(shè)施管理和維護。認真執(zhí)行《中華人民共和國體育法》和《公共文化體育設(shè)施條例》,切實抓好市委、市政府《關(guān)于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》的落實。對全市健身路徑的使用管理,按照縣區(qū)和社區(qū)“屬地管理”和“誰受贈誰管理”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行體育行政部門與受贈單位簽訂的合同(協(xié)議)。各級政府要高度重視體育設(shè)施建設(shè),確保本地區(qū)體育設(shè)施建設(shè)只能增加,不能減少,嚴(yán)禁侵占、破壞公共體育設(shè)施。確因城市建設(shè)改造需要遷建體育設(shè)施,應(yīng)按體育設(shè)施先建后拆的原則,做到拆建平衡。
4、進一步加大對體育場地設(shè)施建設(shè)的投入力度。財力保障是體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首要前提。近年來,縣財政與體育彩票公益金共同投入,加大健身路徑送下鄉(xiāng)投入力度,取得
了較大成效。除繼續(xù)確保健身路徑送下鄉(xiāng)資金投入外,還要建立村級健身苑和籃球場建設(shè)、小康體育村建設(shè)的投入機制,落實體育器械維護維修經(jīng)費,并列入財政預(yù)算。對于大型體育場館和區(qū)域性公共體育設(shè)施建設(shè),以及專項體育場所建設(shè)與修繕,要以項目為龍頭,做到財政資金投入足額到位,從而為全縣體育場地設(shè)施建設(shè)提供有力保障,逐步改善我縣體育基礎(chǔ)設(shè)施落后面貌,為全縣人民提供優(yōu)良的健身環(huán)境和條件。