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第一篇：嵯峨鎮(zhèn)關(guān)于對幼兒園進(jìn)行評等定級的安排意見

嵯峨鎮(zhèn)關(guān)于對幼兒園進(jìn)行評等定級的安排意見

嵯峨鎮(zhèn)各公、民辦幼兒園：

按照《三原縣關(guān)于對幼兒園進(jìn)行評等定級的通知》（三政教發(fā)[2011]292號）文件要求，紅原中心校決定對全鎮(zhèn)各公、民辦幼兒園重新評定辦園資格及類別。具體事宜通知如下：

一、評估時間與對象：

紅原中心校從即日起至2011年11月10日對全鎮(zhèn)所有公辦幼兒園和有辦學(xué)資質(zhì)的民辦幼兒園進(jìn)行評等定級工作。

二、評估程序及要求：

（一）、幼兒園自評

1、成立自評領(lǐng)導(dǎo)小組。各園分別組織全園教職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件，做好人員分工，對參評人員進(jìn)行培訓(xùn)。

2、幼兒園自查自評。幼兒園自評小組按照一級指標(biāo)將參評人員分成若干指標(biāo)小組開展自評，對照《三原縣幼兒園評等定級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》定量測評，定性分析，并形成自查自評報告。自查自評報告的主要內(nèi)容是：幼兒園基本情況；幼兒園工作總體評價和自評工作開展情況；辦園主要成績（按《評等定級標(biāo)準(zhǔn)》對一級指標(biāo)進(jìn)行概述，按二級指標(biāo)進(jìn)行具體敘述）；存在的問題及改進(jìn)措施等。

3、幼兒園要搞好自評工作檔案資料建設(shè)。檔案資料裝訂可按二級指標(biāo)立卷，一級指標(biāo)裝盒。

4、申報中心校初評。各幼兒園要向中心校提出初評申請，并提交下列材料：a、幼兒園等級申請報告；b、幼兒園自查自評報告；c、《三原縣幼兒園評等定級自評賦分表》。

5、初評申請材料于2011.11.1前上交中心校。

（二）、中心校初評

1、中心校成立評估領(lǐng)導(dǎo)小組。組織小組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，做好人員分工和參評人員的培訓(xùn)工作。

2、初評程序。

①中心校將于2011.11.2-2011.11.4對各園上交的初評申請材料初審。

②中心校于2011.11.7-2011.11.9采取園長匯報，實地查驗，走訪教師、幼兒、家長等形式，對各幼兒園進(jìn)行全面準(zhǔn)確的評估，并填寫《三原縣幼兒園評等定級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》賦分表。

③根據(jù)初評情況確定評估結(jié)果，中心校于2011年11月10前向縣局上交各園的初審資料。

（三）、縣教育局復(fù)審

縣局12月31日前完成所有幼兒園評等定級的審批工作，復(fù)審結(jié)果通報至中心校和各幼兒園，將定級情況向社會公布，接受家長和社會的監(jiān)督。同時從2012年1月1日起學(xué)前一年免費教育將按照各園定級結(jié)果執(zhí)行。

三、評估內(nèi)容：

1．辦園條件：幼兒園的園舍建設(shè)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，園內(nèi)環(huán)境美化、凈化、綠化、兒童化、教育化，園舍安全、衛(wèi)生，布局科學(xué)、合理，符合安全消防要求。生活、保健及教育教學(xué)活動設(shè)施配備齊全。

2．園務(wù)管理：能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家各項方針、政策、法律，堅持正確辦園方向。領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)合理、廉潔奉公、團(tuán)結(jié)協(xié)作。各項制度健全、合理，落實有效，管理目標(biāo)明確。各項計劃切合實際，重點突出。

3．保教隊伍建設(shè)：重視教職工的政治思想和職業(yè)道德教育。教師具有一定的科學(xué)文化、幼教理論知識及相應(yīng)的教育技能。保育員具備一定的衛(wèi)生、安全、保健等方面的基本知識，積極配合教師組織幼兒活動。重視教職工的崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。

4．衛(wèi)生保健：認(rèn)真執(zhí)行衛(wèi)生保健及消毒制度，科學(xué)安排幼兒一日生活制度。定期進(jìn)行健康體檢及計劃免疫、疾病防治工作。科學(xué)配餐、營養(yǎng)合理。

5．教育教學(xué)：以《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》精神為指導(dǎo)，合理安排幼兒一日活動，促進(jìn)幼兒全面、和諧、健康發(fā)展。教師安教、樂教、善教，勇于創(chuàng)新，教有特色。

6．其他工作：后勤工作能積極為保教工作服務(wù)。設(shè)施設(shè)備使用率完好。嚴(yán)格遵守財政紀(jì)律及財經(jīng)管理制度。

四、評等定級標(biāo)準(zhǔn)：三原縣一類幼兒園標(biāo)準(zhǔn)：850分以上；二類幼兒園標(biāo)準(zhǔn)：700分 — 849分；三類幼兒園標(biāo)準(zhǔn)：600分 — 699分。

五、等級幼兒園的管理

1、中心校將按照縣教育局安排每兩年對幼兒園等級重新審核一次。

2、等級幼兒園如有下列情形之一，中心校將視情節(jié)輕重上報縣教育局給予其限期整改或降等處理：

a.教育內(nèi)容與方法違背教育規(guī)律，損害幼兒身心健康、小學(xué)化傾向嚴(yán)重，造成嚴(yán)重影響的，限期整改；

b.幼兒園工作有家長投訴，經(jīng)查實存在嚴(yán)重管理問題的，降低一級； c.發(fā)生重大責(zé)任事故，降低一級；

d.經(jīng)查實有體罰或變相體罰幼兒現(xiàn)象，情節(jié)惡劣、造成嚴(yán)重后果的，降低一級。

限期整改的幼兒園如在整改期內(nèi)還不能達(dá)標(biāo)的，將予以取締。降等處理期滿后，幼兒園須重新申報等級評定。

六、評估機(jī)構(gòu)：

紅原中心校評估小組：組長：李新座副組長：張倩

成員：郭航梧、姚雄、李建民、劉明軍、周淑珍、張美麗、李廣選、李勝民

七、幾點要求

1、各幼兒園要高度重視，成立評等定級領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長（園長）親自負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照《三原縣幼兒園評等定級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和通知要求，認(rèn)真做好幼兒園評等定級工作。

2、評審小組要切實履行職責(zé)，嚴(yán)格工作紀(jì)律，公平、公正、準(zhǔn)確的完成幼兒園定級工作。

3、各園未按時提交幼兒園初審資料者，中心校將上報縣教育局統(tǒng)一按未入類園定級。

附：《三原縣幼兒園定級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》

三原縣紅原學(xué)校

2011年10月24日

第二篇：XXX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動的安排意見

XXX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動的安排意見

為了切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作，進(jìn)一步落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪工作責(zé)任，根據(jù)《中共XXX市委關(guān)于開展干部作風(fēng)整頓的意見》，和縣委、縣政府印發(fā)《XX縣領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動的安排意見》，鎮(zhèn)黨委、政府決定，在全鎮(zhèn)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動。具體安排意見如下。

一、充分認(rèn)識開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動的重要性開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動，是進(jìn)一步暢通與群眾交流、溝通、聯(lián)系渠道，面對面地向群眾宣傳黨的路線方針政策，努力把各種矛盾問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，全力解決信訪突出問題的有效方法，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素的實際行動，對于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切黨委政府與人民群眾血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)有重要意義。鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來，高度重視，明確任務(wù)，親力親為，務(wù)求實效。

二、開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪大下訪活動的目標(biāo)和任務(wù) 開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動，以“走基層、訪民情、解民憂、化民怨、暖民心、促和諧”為主題，以領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、排查化解各類矛盾，包案處理信訪積案為手段，重點解決涉及重大政策層面的信訪問題，潛在的傾向性、苗頭性重大信訪隱患，久拖不決、信訪人頻繁越級上訪的信訪積案，群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題，最大限度減少群眾越級上訪，嚴(yán)格控制集體上訪，堅決杜絕群眾進(jìn)京非正常訪、進(jìn)京赴省集體訪、去市重復(fù)訪，積極推進(jìn)信訪“三無”縣創(chuàng)建工作。

三、開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動的方式方法

1、接訪。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪地點統(tǒng)一安排在信訪接待大廳，每個工作日至少安排一名鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)到信訪大廳接訪；班子成員要隨時接待群眾來訪。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動安排要通過適當(dāng)?shù)男问较蛏鐣_，方便群眾反映問題，接受社會監(jiān)督。實行包案責(zé)任制，誰接訪、誰負(fù)責(zé)，保調(diào)查了解，包化解穩(wěn)控，確保案結(jié)事了。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要每周像縣信訪聯(lián)席辦報告一次領(lǐng)導(dǎo)干部接訪情況，縣信訪聯(lián)席辦要及時梳理匯總，并定期通報活動情況。

2、下訪。這次活動期間，鎮(zhèn)黨委書記鎮(zhèn)長每月下訪不少于8次，班子成員不少于10次。領(lǐng)導(dǎo)干部下訪要堅持解決問題與研究政策相結(jié)合、總結(jié)經(jīng)驗與查找問題相結(jié)合、幫助指導(dǎo)與鍛煉提高相結(jié)合、綜合運用以下方法：一是突破帶動。針對重點疑難信訪問題，組織力量，全力攻堅，通過典型問題的處理，帶動整體工作。二是駐點指導(dǎo)。針對干部聯(lián)系點上群眾反映強(qiáng)烈問題，駐點指導(dǎo)，親自協(xié)調(diào)解決。三是調(diào)查研究。帶著問題深入基層，剖析成因，提出推廣經(jīng)驗。要帶案下訪，領(lǐng)導(dǎo)干部要在分管領(lǐng)域、選擇一定數(shù)量的信訪突出問題，深入事發(fā)地或信訪人居住地深入細(xì)致的調(diào)查研究，認(rèn)真甄別訴求的合理性，區(qū)分不同情況，現(xiàn)場進(jìn)行處理。

3、開展“信訪積案大攻堅”。要集中時間、集中力量，全力化解信訪積案。按照“一個案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”的工作原則，因案施策，對癥下藥，全力攻堅。堅持分類化解，對訴求合理、法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要一次性解決到位；對訴求合理但要求過高的，要在解決合理訴求的同時，耐心細(xì)致地教育疏導(dǎo)、理順情緒，促使“案結(jié)事了”；對堅持無理訴求并纏訪鬧訪的，公安機(jī)關(guān)要堅決予以打擊。

四、開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動的具體要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。認(rèn)真制定方案，細(xì)化工作措施，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，帶頭接訪、下訪、化解信訪案件。鎮(zhèn)村兩級干部要牢固樹立群眾觀點，結(jié)合自身工作，切實服務(wù)群眾。

2、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪是直接最實現(xiàn)的群眾工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要滿懷深情，帶著責(zé)任，融入群眾，真正和群眾交朋友，尤其要帶案下訪到那些矛盾多、條件差、空難大、信訪問題突出的地方，到信訪老戶和空難群眾中去，面對面聽取心聲，心貼心解疑釋惑，真心實意為群眾辦實事，解難事。

3、解決問題。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪最根本目的是解決群眾生產(chǎn)生活中存在的空難和問題，維護(hù)群眾合法權(quán)益。要通過約訪，解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題；通過包案處訪，解決責(zé)任單位難落實、活結(jié)難度大的復(fù)雜問題；通過下訪，解決土地征用、利益分配、干部作風(fēng)等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題；通過深入調(diào)研，剖析典型案例，進(jìn)一步完善政策，改進(jìn)工作。

4、建立長效機(jī)制。通過這次活動，要深入分析研究工作中存在的問題，及時總結(jié)經(jīng)驗，建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、加強(qiáng)社會管理的長效機(jī)制。

五、強(qiáng)化督查和責(zé)任追究

鎮(zhèn)信訪辦要做好活動安排、信息收集、情況通報和督促檢查工作。要嚴(yán)格信訪工作責(zé)任追究制度，對領(lǐng)導(dǎo)干部要通報批評；對因工作不作為、工作不力、責(zé)任不落實的領(lǐng)導(dǎo)干部要通報批評；對因工作不作為、推諉扯皮導(dǎo)致群眾越級上訪造成不良影響的，依據(jù)《關(guān)于信訪違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》和《關(guān)于信訪違紀(jì)行為紀(jì)律處分暫行規(guī)定》，進(jìn)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究責(zé)任責(zé)任人員責(zé)任。

第三篇：XX鎮(zhèn)2018年保障民生推動社會事業(yè)發(fā)展安排意見

XX鎮(zhèn)2018年社會事業(yè)發(fā)展安排意見

為進(jìn)一步強(qiáng)化惠民政策落實，加快民生事業(yè)發(fā)展,提升服務(wù)能力及水平,現(xiàn)就2018年切實保障民生推動社會事業(yè)發(fā)展安排如下:

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，深入貫徹落實黨的十九大會議精神，牢固樹立執(zhí)政為民理念，堅持群眾利益無小事，把保障和改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出位置，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，努力為群眾辦實事，使群眾得實惠。進(jìn)一步強(qiáng)化社會管理，提高公共服務(wù)能力，保障XX社會局面和諧穩(wěn)定。

二、重點任務(wù)

（一）民政及社會救助

1.加大政策宣傳力度，確保民政及社會救助各項政策家喻戶曉。一是由鎮(zhèn)民政辦牽頭，年內(nèi)開展1-2次鎮(zhèn)村干部社會救助相關(guān)政策培訓(xùn)活動，確保鎮(zhèn)村干部對社會救助政策熟練掌握，結(jié)合鎮(zhèn)黨委“五員”行動，組織鎮(zhèn)村干部，深入村組組織開展政策宣講，面對面向群眾講解政策并解答群眾的疑惑，增強(qiáng)社會救助工作的透明度，對群眾提出的相關(guān)問題能及時準(zhǔn)確答復(fù)；二是利用集鎮(zhèn)、大型文體活動等人員較多的場合，每季度至少開展一次政策宣傳活動。

2.建立健全困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制，開展低保對象、特困群眾精準(zhǔn)認(rèn)定。一是建立健全困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制，按照科級領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)村干部包組聯(lián)戶的基本要求，鎮(zhèn)村干部每月至少在所在村組入戶走訪5天，對特殊困難群眾，特別是城鄉(xiāng)特困群眾（原五保戶）、低保對象、孤兒、困境兒童等特殊困難群體嚴(yán)格按照村干部每周一次、包村領(lǐng)導(dǎo)每月一次進(jìn)行回訪聯(lián)系，并做好回訪記錄；二是認(rèn)真貫徹落實區(qū)民政局低保對象和城鄉(xiāng)特困群眾精準(zhǔn)認(rèn)定相關(guān)文件要求，開展低保、特困群眾精準(zhǔn)認(rèn)定相關(guān)工作，按照“應(yīng)保盡保、保主保重、公平公正、動態(tài)管理、統(tǒng)籌兼顧”的原則，建立民主評議機(jī)制，規(guī)范低保對象的審核審批程序，通過群眾評議組打分、民主“選貧”，扎實做好低保評審工作，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，做到評審過程陽光透明；三是強(qiáng)化公示公開，接受群眾監(jiān)督。堅持個人申請、鎮(zhèn)村核查、村級評議的工作程序，對評議、評審、審批情況進(jìn)行“三榜公示”，做到保障對象、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障資金“三公開”，嚴(yán)格落實惠農(nóng)資金“一折統(tǒng)”發(fā)放制度，按時足額發(fā)放保障資金。

3.完善社會救助措施，扎實做好社會救助兜底保障工作。建立健全大病醫(yī)療救助、臨時救助、冬春困難群眾生活救助工作機(jī)制，每月15日前由鎮(zhèn)民政辦公示受理上報相關(guān)資料，各村要確定專人負(fù)責(zé)社會救助相關(guān)工作，上報的受救助人員要經(jīng)過村三委會議研究審核，各村相關(guān)會議應(yīng)邀請鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)參加，然后提交鎮(zhèn)政府社會救助會議研究，審核通過后上報區(qū)民政局，切實提高救助資金使用效益，最大限度保障困難群眾基本生活。

4.牢固樹立災(zāi)害風(fēng)險管理和綜合減災(zāi)理念，建立健全防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急機(jī)制。堅持常態(tài)救災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，發(fā)揮民政牽頭作用，落實部門職責(zé)，健全屬地管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。指導(dǎo)幫助受災(zāi)地區(qū)做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過渡期生活救助、因災(zāi)倒房重建和受災(zāi)群眾冬春救助等工作，災(zāi)害發(fā)生后2小時內(nèi)向鎮(zhèn)民政辦上報災(zāi)害初報，10小時內(nèi)上報受災(zāi)農(nóng)戶臺賬。

5.突出各項政策落實，不斷提升專項社會事務(wù)管理服務(wù)能力，綜合性工作全面推薦。一是加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實區(qū)民政局關(guān)于老齡工作相關(guān)政策，積極爭取項目資金，今年在沙子壩村新（改）建互助老年幸福院一個；在鎮(zhèn)政府文化大院新建老年人活動中心一個；蒲萊、侯家溝、苜場溝、張良溝等四個已建成的互助老年幸福院運行規(guī)范；二是推動雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展，嚴(yán)格落實退伍軍人優(yōu)撫政策，做好優(yōu)撫對象新增、核減和資金上報、發(fā)放工作。

（二）衛(wèi)生和計劃生育

1.推進(jìn)宣教工作縱深發(fā)展。始終堅持宣傳為主的原則，拓寬載體，創(chuàng)新宣傳方式方法。宣傳氛圍要“濃”。在鞏固完善常態(tài)化宣教工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，加大投入力度，提高宣傳檔次，形成濃厚輿論氛圍。宣傳范圍要“廣”。利用5·29協(xié)會會員日、7·11世界人口日等主題活動，通過“XX在線”、“魅力XX”等媒體平臺科學(xué)、客觀、主動地公開信息，動態(tài)掌握輿情，做好應(yīng)急事宜的處理，樹立為民、務(wù)實、清廉的計生良好社會形象。宣傳內(nèi)容要“實”。增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對性和實效性，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，積極面對公眾媒體，深化群眾性宣傳，讓群眾充分了解當(dāng)前計生形勢及政策規(guī)定，引導(dǎo)符合政策的育齡群眾科學(xué)合理安排生育計劃，避免生育扎堆。宣傳方式要“新”。突出特色宣傳，抓好計生干部、村干部、育齡群眾等各個層面的教育培訓(xùn)，積極培養(yǎng)村級計生文化典型，大張旗鼓地宣傳“關(guān)愛女孩、男女平等”等新型生育觀念，樹立計劃生育新風(fēng)尚。

2.落實生育登記服務(wù)制度。全面落實生育一孩、二孩免費登記制度，由育齡夫妻自主選擇生育時間，加強(qiáng)生育登記服務(wù)的宣傳，提高生育登記率；各村要充分發(fā)揮計生干部積極性，積極動員符合條件的育齡夫妻參加優(yōu)生優(yōu)育檢查，按照鎮(zhèn)對村計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書相關(guān)要求，完成優(yōu)生優(yōu)育體檢指標(biāo)要求。

3.抓好孕情管理，打擊“兩非”行為。一是進(jìn)一步在“打”上做文章，按照“黨委政府負(fù)責(zé)、紀(jì)檢政法牽頭、計生提供線索、部門認(rèn)真履職、依法查處到位”的案件查處機(jī)制，查處“兩非”案件，處理涉案人員，使打擊“兩非”工作常態(tài)化、規(guī)范化，始終保持打擊“兩非”行為的高壓態(tài)勢。二是進(jìn)一步在“治”上下功夫，嚴(yán)把孕情跟蹤、B超使用、終止妊娠和促排卵藥物監(jiān)管、終止妊娠手術(shù)、責(zé)任落實“五個關(guān)口”，確保孕情查訪上報準(zhǔn)確及時率達(dá)到100%。

4.抓好獎扶政策落實，確保工作程序規(guī)范。按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，做好原有計生家庭和新增計生家庭界定工作，對政策調(diào)整前的獨生子女家庭和農(nóng)村一女、雙女家庭，對調(diào)整后的新增計生家庭，認(rèn)真進(jìn)行摸底統(tǒng)計，澄清獎扶人員底數(shù)，嚴(yán)格落實獨生子女父母獎勵費、計生兩戶新農(nóng)合補(bǔ)貼等政策，確保符合獎勵政策人員準(zhǔn)確認(rèn)定、程序規(guī)范。

5.實施計生精準(zhǔn)扶貧，增強(qiáng)計生家庭發(fā)展能力。完善計劃生育家庭社會保障制度，全力推進(jìn)創(chuàng)建幸福家庭促進(jìn)計劃，繼續(xù)落實計劃生育家庭獎勵扶助、特別輔助獎勵扶助政策。進(jìn)一步拓展計劃生育獎勵救助途徑，指導(dǎo)村級在制定普惠政策的基礎(chǔ)上對計劃生育家庭體現(xiàn)優(yōu)先優(yōu)惠，在分配集體經(jīng)濟(jì)利益、農(nóng)村低保、特困救助、農(nóng)村合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險、家政服務(wù)等制度中，向計生家庭傾斜，尤其向一女和雙女戶傾斜，提高女孩家庭的社會地位和物質(zhì)利益，促進(jìn)男女平等。

6.加強(qiáng)流動人口管理服務(wù)。繼續(xù)深化村“四化”工作機(jī)制，夯實計劃生育網(wǎng)絡(luò)。一是堅持開展定期入戶和聯(lián)合查訪服務(wù)，把全鎮(zhèn)各類人群全部納入村現(xiàn)居住地管理，有針對性地開展管理服務(wù)，落實一月一清查的鎮(zhèn)村清查制度。二是管好用好流動人口信息平臺。加強(qiáng)戶籍地和流入地聯(lián)系，依托流動人口計劃生育協(xié)會，落實宣傳教育、藥具發(fā)放、技術(shù)服務(wù)等服務(wù)保障。三是進(jìn)一步澄清人口底數(shù)，加強(qiáng)計生信息共享應(yīng)用，明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)督和核查，并組織人員積極入戶清查，保證隨時發(fā)現(xiàn)，隨時落實上報，避免出現(xiàn)新婚、出生漏報，進(jìn)一步保障計劃生育信息的準(zhǔn)確性。

7.開展節(jié)育技術(shù)服務(wù)。對納入服務(wù)范圍、實行計劃生育的育齡婦女，提供免費計劃生育咨詢與指導(dǎo)服務(wù)。對符合全面兩孩政策、準(zhǔn)備再生育的，進(jìn)行再生育指導(dǎo)；對已生育過兩個子女、不符合再生育政策的，在落實避孕節(jié)育知情選擇的基礎(chǔ)上，原則上提倡選擇長效避孕節(jié)育措施。全面提高避孕節(jié)育措施的及時率、有效率、落實率，逐步減少計劃外懷孕數(shù)量。

（三）勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)

1.加強(qiáng)宣傳動員，樹立一批勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的典型。2018年，按照每個村8至10名的任務(wù)，挖掘一批返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾務(wù)工致富、吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)的典型，各村在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，上報典型經(jīng)驗，鎮(zhèn)勞務(wù)辦通過召開報告會、編印手冊等方式進(jìn)行廣泛宣傳，營造勞務(wù)經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展環(huán)境。

2.抓好勞務(wù)基地建設(shè)。鎮(zhèn)勞務(wù)辦繼續(xù)把勞務(wù)基地建設(shè)作為今年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手，年內(nèi)依托四大骨干企業(yè)建立勞務(wù)基地4個，即：XX富康商貿(mào)（集團(tuán)）有限公司、XX市飛翔建業(yè)有限責(zé)任公司、XX市嘉鑫房產(chǎn)公司、XX市公交公司。同時，在官北溝、張良溝等村積極動員1-5名農(nóng)民工到境外務(wù)工就業(yè)。

3.進(jìn)一步加大輸轉(zhuǎn)力度，積極發(fā)揮勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的作用。鎮(zhèn)勞務(wù)辦每月組織召開一次勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人工作會，學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，對不發(fā)揮勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人作用的經(jīng)紀(jì)人，年底取消經(jīng)紀(jì)人資格。同時，加快勞務(wù)市場主體建設(shè)，不斷發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊伍，讓他們?yōu)檗r(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移牽線搭橋。

4.強(qiáng)化培訓(xùn)監(jiān)管措施，不斷提高技術(shù)技能培訓(xùn)水平。按照《XX區(qū)農(nóng)村勞動力和農(nóng)民工技術(shù)技能培訓(xùn)要求及參考標(biāo)準(zhǔn)》的要求，繼續(xù)按照鎮(zhèn)勞務(wù)辦牽頭，村組織培訓(xùn)生源，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)培訓(xùn)和推薦就業(yè)的模式組織開展培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中，為了營造一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，各村要配合鎮(zhèn)勞務(wù)辦做好培訓(xùn)前的各項準(zhǔn)備工作（包括組織動員，培訓(xùn)場地，取暖、照明等設(shè)施的準(zhǔn)備）。鎮(zhèn)勞務(wù)辦的工作人員要對培訓(xùn)班經(jīng)常巡查，按照相關(guān)規(guī)定對培訓(xùn)過程中存在的問題及時進(jìn)行糾正，做到培訓(xùn)期間每村有專門負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作人員跟班，鎮(zhèn)勞務(wù)辦工作人員全程跟蹤檢查、跟班監(jiān)管，并做好監(jiān)管記錄。

5.加強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)控，建立創(chuàng)業(yè)人員和農(nóng)民工收入監(jiān)測反饋體系。對農(nóng)民工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)人員，各村勞務(wù)工作站要確定2-3戶農(nóng)戶建立起勞務(wù)收入抽樣調(diào)查定點，建立定點統(tǒng)計臺帳，定期統(tǒng)計這部分人員的勞務(wù)收入和營業(yè)收入。同時，鎮(zhèn)勞務(wù)辦抽取2—４戶具有代表性的行業(yè)企業(yè)作為勞務(wù)基地抽樣調(diào)查定點單位，對農(nóng)民工工資收入進(jìn)行調(diào)查。通過建立創(chuàng)業(yè)人員和農(nóng)民工收入監(jiān)測數(shù)據(jù)，分析勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題與收入行業(yè)構(gòu)成，以便及時發(fā)現(xiàn)和解決勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題。

6.深入開展農(nóng)村勞動力和返鎮(zhèn)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。要繼續(xù)做好農(nóng)村群眾的創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，重點針對返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)、無業(yè)大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人和困難勞動力的培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)、規(guī)模較小的個體工商戶和家庭作坊業(yè)主，有計劃地開展創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，提高農(nóng)村群眾的自我造血能力和創(chuàng)業(yè)質(zhì)量，2018年舉辦農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)3場次，中級職業(yè)能力鑒定培訓(xùn)1場次，IYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1場次。鎮(zhèn)勞務(wù)辦要積極登記返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)人員信息，組織相關(guān)人員評估推薦項目，編制創(chuàng)業(yè)項目文本，召開2－３期項目推薦會，為農(nóng)村群眾提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。要在年收入2萬元左右的返鎮(zhèn)務(wù)工人員和農(nóng)民工中進(jìn)行重點培訓(xùn)，不斷提高其技能和創(chuàng)業(yè)水平。同時要認(rèn)真貫徹創(chuàng)業(yè)扶持政策，把加快落實農(nóng)村創(chuàng)業(yè)小額貸款作為工作重點，大力支持農(nóng)村群眾自主創(chuàng)業(yè)。各村要建立創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)機(jī)制，為創(chuàng)辦企業(yè)和困難群眾建立檔案，從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)申辦到企業(yè)開辦的前期，鎮(zhèn)勞務(wù)辦要確定專人包掛，為企業(yè)的創(chuàng)辦和后續(xù)工作做好跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決法律法規(guī)、政策范圍內(nèi)應(yīng)該解決而沒有解決或沒有解決好的問題，最大限度的創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的良好寬松環(huán)境。

7.抓好勞務(wù)統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計工作質(zhì)量。一是各村勞務(wù)工作站要充分認(rèn)識統(tǒng)計在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，以認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度切實抓好勞務(wù)統(tǒng)計工作。二是鎮(zhèn)勞務(wù)辦要把好源頭關(guān)、審核關(guān)、上報關(guān)，做到數(shù)出有據(jù)，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計行為，建立勞務(wù)統(tǒng)計工作制度。三是各村勞務(wù)工作站要按照鎮(zhèn)勞務(wù)辦規(guī)定的統(tǒng)計報表時限要求，及時上報各類月統(tǒng)計報表，對遲報、漏報、不報現(xiàn)象出現(xiàn)一次嚴(yán)格按照簽訂的目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行全面考核。

（四）社會保障

一是加大宣傳力度，提高群眾對養(yǎng)老保險政策的知曉率，動員群眾積極參保、積極繳費，穩(wěn)步擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面；二是到齡人員養(yǎng)老金及時上報，確保養(yǎng)老金足額發(fā)放；三是及時上報死亡人員信息，確保其家屬及時領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金；四是全面落實失地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策。

（四）文化體育

2018年，我鎮(zhèn)文化工作將繼續(xù)深入推進(jìn)鞏固“兩大課堂”，大力發(fā)展農(nóng)村文化。一是按照“抓重點、帶全局，抓示范、促提升，抓品牌、增實力”的思路，抓好“鄉(xiāng)村大舞臺”的提升工作，進(jìn)一步擴(kuò)大村組文化室的使用范圍，新建侯家溝二組、七組，蒲萊七組文化室。二是開展農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民運動會等各類文體活動，豐富群眾文化生活，活躍群眾生活氣氛，提升群眾幸福指數(shù)。充分利用文化活動，謳歌我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就和各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展的新面貌，激發(fā)廣大人民群眾熱愛XX、建設(shè)XX的熱情，大力推進(jìn)我鎮(zhèn)文化大發(fā)展大繁榮的進(jìn)程。

（五）精準(zhǔn)扶貧

一是認(rèn)真貫徹市區(qū)兩級深化雙聯(lián)、精準(zhǔn)扶貧工作會議精神，圍繞“123”脫貧增收模式，按照省、市關(guān)于脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)的新要求，提高脫貧攻堅精準(zhǔn)管理水平，激勵幫扶干部保持頑強(qiáng)的工作作風(fēng)，滿腔熱情做好脫貧攻堅工作，引導(dǎo)和支持貧困戶依靠自己的雙手增收致富脫貧，進(jìn)一步提高收入和生活水平。

（六）殘聯(lián)

一是密切聯(lián)系殘疾人，聽取殘疾人意見，反映殘疾人需求，為殘疾人服務(wù)；二是認(rèn)真開展殘疾人普查工作，做好殘疾人基本需求服務(wù)狀況調(diào)查，使殘疾人權(quán)益得到保障；三是借助“XX鎮(zhèn)十大道德模范”評選的有利平臺以及道德講堂的教育力量，引導(dǎo)群眾平等對待殘疾人，關(guān)愛殘疾人，不歧視殘疾人，營造濃厚的助殘、關(guān)愛弱勢群體的社會氛圍。

三、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實。建立以政府鎮(zhèn)長常興平同志為組長，副鎮(zhèn)長段小強(qiáng)同志為副組長，各村主任為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組；把“切實保障民生推動社會事業(yè)發(fā)展”擺上重要議事日程高度重視，作為踐行黨的群眾路線教育實踐活動的具體行動來抓，精心組織，周密安排，明確分工，細(xì)化責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)組織保障。

2.強(qiáng)化量化考核，突出科學(xué)管理。完善綜合考核評價機(jī)制，提高民生保障考核要素及比重，將惠民政策落實列入各村目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行量化考核，與年終評優(yōu)樹模掛鉤；同時，將群眾滿意度測評及日常監(jiān)管結(jié)果與干部年終考核掛鉤。

3.創(chuàng)新體制機(jī)制，科學(xué)民主決策。健全民意反映吸納機(jī)制，形成科學(xué)民主決策機(jī)制、群眾評議機(jī)制和公平公正機(jī)制，不斷提高政府落實民生政策、加快社會事業(yè)發(fā)展的決策水平。

4.提升服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率。一是從樹立良好窗口服務(wù)形象入手，廣泛聽取群眾意見，主動適應(yīng)群眾對服務(wù)水平的新要求、新期待，有針對性地采取措施，改變工作方法，真正把服務(wù)群眾的行動落實到具體崗位上、展現(xiàn)到窗口工作上；二是嚴(yán)格落實窗口服務(wù)制度，總結(jié)和推廣服務(wù)群眾的好經(jīng)驗、好作法，把提升服務(wù)質(zhì)量和水平納入制度化、規(guī)范化管理軌道；三是著力加強(qiáng)內(nèi)部管理，健全工作制度，嚴(yán)明紀(jì)律要求，強(qiáng)化監(jiān)督管理，提高業(yè)務(wù)辦理效率和服務(wù)水平。