第一篇：上海市早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定(滬教委基〔2005〕73號(hào))
【發(fā)布單位】上海市教育委員會(huì)、上海市衛(wèi)生局、上海市民政局 【發(fā)布文號(hào)】滬教委基〔2005〕73號(hào) 【發(fā)布日期】2005-08-23 【生效日期】2005-08-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考
【文件來源】上海市教育委員會(huì)
上海市早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定
(滬教委基〔2005〕73號(hào))
各區(qū)縣教育局、民政局、衛(wèi)生局，浦東新區(qū)社會(huì)發(fā)展局：
隨著上海社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步，以及本市0-6歲學(xué)前教育管理體制改革的推進(jìn)，0-3歲兒童的早期教養(yǎng)越來越多地受到社會(huì)關(guān)注，早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為學(xué)前教育一種新型的形式應(yīng)運(yùn)而生，它面向家庭、社區(qū)、給家長以及看護(hù)人員以科學(xué)育兒指導(dǎo)，給0-3歲兒童提供活動(dòng)場(chǎng)所，滿足了家長希望孩子健康成長的愿望，受到大家的歡迎。《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門（單位）關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2003〕13號(hào)）也明確規(guī)定了城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)至2007年0-6歲兒童家長及看護(hù)人員應(yīng)普遍接受科學(xué)育兒的指導(dǎo)。
鑒于早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)是一樁新生事物，所涉及的服務(wù)內(nèi)容是對(duì)3歲以下的兒童早期教養(yǎng)的指導(dǎo)，具有較強(qiáng)的專業(yè)性和科學(xué)性。我們根據(jù)0-3歲兒童的發(fā)展特點(diǎn)，結(jié)合早期教養(yǎng)指導(dǎo)工作實(shí)踐的要求，特制訂了《上海市早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本區(qū)（縣）實(shí)際貫徹實(shí)施，并將實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和問題及時(shí)反饋給市教委（聯(lián)系人：何幼華，聯(lián)系電話：23116702）。
附件：上海市早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定
上海市教育委員會(huì)
上海市衛(wèi)生局
上海市民政局
二○○五年八月二十三日
附件：上海市早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定
早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)是面向0―3歲散居兒童為主，對(duì)其家長及看護(hù)人員提供科學(xué)育兒指導(dǎo)、咨詢，并提供兒童教養(yǎng)活動(dòng)場(chǎng)所的機(jī)構(gòu)，是本市普及學(xué)前教育的一種重要組織和服務(wù)形式，其目的是提高科學(xué)育兒的水平，促進(jìn)兒童身心和諧發(fā)展。
為了進(jìn)一步落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門（單位）關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2003〕13號(hào)）和《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等九部門關(guān)于推進(jìn)上海市0-6歲學(xué)前教育管理體制改革若干意見的通知》（滬府辦發(fā)〔1999〕32號(hào)）“為0-6歲兒童和家長提供早期保育和教育服務(wù)”的精神，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》，特制定本規(guī)定，以規(guī)范對(duì)早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，提高早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量。
一、關(guān)于對(duì)早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦者的要求
舉辦者應(yīng)符合《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》對(duì)舉辦者的要求，境外的組織與個(gè)人舉辦早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)合作辦學(xué)的有關(guān)規(guī)定。舉辦者辦學(xué)指導(dǎo)思想正確，辦學(xué)宗旨明確，有符合其服務(wù)項(xiàng)目的足夠資金。
二、關(guān)于早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置條件
（一）早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的房屋、設(shè)施設(shè)備條件
1、早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生要求，房屋建筑、教育、衛(wèi)生保健等設(shè)施設(shè)備和教玩具的配備應(yīng)當(dāng)符合市教育行政部門制定的相關(guān)配置要求。
房屋應(yīng)遠(yuǎn)離各種污染源，并滿足衛(wèi)生部門防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。（具體要求另行制定）
必須有獨(dú)立的出入口、緊急疏散的通道，配有各種相關(guān)的安全防范的設(shè)施。
機(jī)構(gòu)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，環(huán)境、空氣和物體表面等經(jīng)檢測(cè)達(dá)到《托幼機(jī)構(gòu)環(huán)境、空氣、物體表面衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（DB 31/8-1998）的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。美觀富有童趣，氣氛寧靜，通風(fēng)，且采光好。
活動(dòng)室等兒童活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置暖性、彈性地面，兒童經(jīng)常出入的通道應(yīng)為防滑地面。在兒童經(jīng)常活動(dòng)的場(chǎng)所應(yīng)配有防寒保暖、防暑降溫的設(shè)施。
2、機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)設(shè)有兒童活動(dòng)室、家長或指導(dǎo)人員培訓(xùn)室、咨詢接待室、盥洗室（含廁所）、教師辦公室等基本用房。根據(jù)服務(wù)需要可配備相應(yīng)的用房和場(chǎng)所，如嬰兒哺乳室、廚房、消毒室等。
3、根據(jù)用房的功能配備相應(yīng)基本的設(shè)備：如電腦、傳真機(jī)、電話；適用于不同年齡段兒童的桌椅、玩具架、教玩具；盥洗衛(wèi)生、尿布換洗的設(shè)施；保健櫥、常用的急救物品；以及根據(jù)服務(wù)的需要配置相應(yīng)的設(shè)施，如廚房操作的設(shè)施等。
4、提供的兒童設(shè)施、設(shè)備必須符合兒童年齡特點(diǎn)，能滿足兒童開展活動(dòng)的需要。
5、兒童活動(dòng)室使用總面積不低于100平方米。考慮到兒童活動(dòng)時(shí)，成人在場(chǎng)看護(hù)和指導(dǎo)的需要，兒童活動(dòng)室人均不少于5平方米，活動(dòng)人數(shù)增加，活動(dòng)室的面積應(yīng)按人均5平方米作相應(yīng)的增加。
（二）早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的基本條件
早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)負(fù)責(zé)人、兒童早期教育指導(dǎo)人員與兒童保健指導(dǎo)人員。根據(jù)工作需要可配備營養(yǎng)員等。早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)人員與兒童的比例應(yīng)能滿足服務(wù)的需要，可以設(shè)專職或兼職。在有兒童活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)人員與兒童的比例參照《關(guān)于試行<城市托兒所工作條例（試行草案）>的通知》（衛(wèi)婦字〔80〕8號(hào)）中日托比例的要求為1：4-5，隨兒童年齡增大，比例可適當(dāng)放寬至1：8。
早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)人員應(yīng)熱愛學(xué)前教育事業(yè)，愛護(hù)兒童，品德良好，服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，有耐心、愛心、責(zé)任心，性格開朗，情緒穩(wěn)定，忠于職責(zé)，身體健康。
1、早期教育服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大專畢業(yè)以上的學(xué)歷，有幼兒園教師職業(yè)資格或育嬰師以上職業(yè)資格，有從事學(xué)前教育工作3年以上的經(jīng)歷。
早期教育服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人能貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的法律法規(guī)、方針政策，具有早期教養(yǎng)專業(yè)知識(shí)和技能，以及管理的能力，能維護(hù)工作人員和兒童的正當(dāng)權(quán)益，辦事公正，嚴(yán)以律己。
2、早期教養(yǎng)指導(dǎo)人員應(yīng)具有高中以上的學(xué)歷，有育嬰師以上的職業(yè)資格或幼兒園教師的職業(yè)資格，對(duì)2歲以下兒童實(shí)施早期教養(yǎng)指導(dǎo)人員必須經(jīng)過育嬰師職業(yè)資格培訓(xùn)。兒童保健指導(dǎo)人員應(yīng)具有職業(yè)醫(yī)師資格或護(hù)士資格。
早期教養(yǎng)指導(dǎo)人員應(yīng)具有從事早期教養(yǎng)專業(yè)知識(shí)和技能，能根據(jù)兒童發(fā)展的特點(diǎn)和差異，進(jìn)行有針對(duì)性的保育與教育；具有與家長和看護(hù)人員交流溝通的能力，共同探討符合兒童特點(diǎn)的教養(yǎng)措施；努力學(xué)習(xí)，開拓創(chuàng)新，不斷提高專業(yè)水平。
兒童保健指導(dǎo)人員應(yīng)具有指導(dǎo)家長衛(wèi)生保健和養(yǎng)育護(hù)理的知識(shí)與技能，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)內(nèi)預(yù)防性消毒工作的技術(shù)指導(dǎo)，做好膳食營養(yǎng)、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、健康指導(dǎo)等衛(wèi)生保健服務(wù)。
三、關(guān)于早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作要求
（一）早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理
1、主動(dòng)地接受所在區(qū)、縣教育部門、衛(wèi)生部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、有切實(shí)可行的機(jī)構(gòu)工作計(jì)劃和操作規(guī)范，操作規(guī)范應(yīng)符合正確教育理念和衛(wèi)生保健制度。早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)在接受兒童前應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《上海市兒童計(jì)劃免疫接種證》，要督促家長做好計(jì)劃免疫預(yù)防工作，要做好兒童安全事故和疾病傳染防范工作，一旦發(fā)生意外事故或傳染疾病，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照上海市《托幼機(jī)構(gòu)傳染病報(bào)告和意外事故報(bào)告辦法》（滬衛(wèi)婦兒〔1998〕2號(hào)）的規(guī)定，向所在區(qū)縣的教育行政部門和衛(wèi)生部門報(bào)告。
3、有對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)人員和指導(dǎo)人員管理的措施，規(guī)章制度完善。
4、有被接受指導(dǎo)嬰幼兒的活動(dòng)記錄和被接受指導(dǎo)的家長及看護(hù)人員的指導(dǎo)記錄。開展對(duì)兒童發(fā)展情況的分析研究，使早期教養(yǎng)服務(wù)更有針對(duì)性。
5、有對(duì)指導(dǎo)人員素質(zhì)提升的培訓(xùn)計(jì)劃，機(jī)構(gòu)內(nèi)所有工作人員應(yīng)有與托幼機(jī)構(gòu)工作人員相同的身體健康年檢記錄。
6、有指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量反饋的機(jī)制和整改的措施。
7、提供的餐飲、點(diǎn)心服務(wù)的，必須符合托幼機(jī)構(gòu)提供餐點(diǎn)的衛(wèi)生要求，應(yīng)有食堂食品衛(wèi)生的許可證。
8、做好公共用具、玩具的消毒工作。玩具、便器、毛巾、室內(nèi)空氣等必須按規(guī)定定期消毒，達(dá)到衛(wèi)生要求，并接受衛(wèi)生部門定期監(jiān)測(cè)。
9、早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的招生簡章和廣告，應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)縣教育行政部門備案。
（二）早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的內(nèi)容
應(yīng)按不同年齡段兒童的生長發(fā)育特點(diǎn)，依據(jù)《上海市0-3歲嬰幼兒教養(yǎng)方案（試行）》來制定工作的內(nèi)容，以促進(jìn)兒童身心和諧健康發(fā)展為目標(biāo)，對(duì)家長進(jìn)行科學(xué)育兒的指導(dǎo)。
注重機(jī)構(gòu)內(nèi)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，讓兒童置身于游戲活動(dòng)中，與玩具、材料互動(dòng)，與成人、伙伴互動(dòng)，在玩中學(xué)習(xí)，在玩中發(fā)展。
指導(dǎo)的內(nèi)容應(yīng)針對(duì)嬰幼兒的特點(diǎn)和家長的需求，就兒童個(gè)體的發(fā)展與家長進(jìn)行交流、溝通與指導(dǎo)，體現(xiàn)指導(dǎo)服務(wù)的個(gè)別化和針對(duì)性。
設(shè)計(jì)的活動(dòng)應(yīng)注意嬰幼兒和家長的共同參與性、保育和教育的相互滲透性、促進(jìn)嬰幼兒發(fā)展的連續(xù)性、整體性。
指導(dǎo)應(yīng)注重教與養(yǎng)的結(jié)合，要指導(dǎo)家長掌握科學(xué)合理的喂養(yǎng)知識(shí)，倡導(dǎo)和指導(dǎo)母乳喂養(yǎng)，開展常見病和意外傷害預(yù)防知識(shí)的宣傳與咨詢。
協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做好嬰幼兒智力、體格生長發(fā)育監(jiān)測(cè)和計(jì)劃免疫接種等兒童保健工作；協(xié)助婦幼保健機(jī)構(gòu)做好對(duì)社區(qū)兒童保健管理的有關(guān)工作。
（三）早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的形式
早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的形式要根據(jù)嬰幼兒的年齡、家長的需求、地域的特點(diǎn)、機(jī)構(gòu)的條件來設(shè)計(jì)。如父母學(xué)校、專家咨詢、網(wǎng)上查詢、熱線電話、資料宣傳、親子學(xué)苑、送教上門、育兒沙龍、社區(qū)兒童活動(dòng)中心等等。要體現(xiàn)形式的多樣性和實(shí)效性相結(jié)合、服務(wù)的普遍性和特殊性相結(jié)合，體現(xiàn)良好的社會(huì)效應(yīng)。
四、關(guān)于早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的申辦程序
早期教育服務(wù)機(jī)構(gòu)作為學(xué)前教育的組成部分，根據(jù)基礎(chǔ)教育“地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”的原則，區(qū)縣教育行政部門承擔(dān)對(duì)早期教育服務(wù)機(jī)構(gòu)的審批工作。民辦早期教育服務(wù)機(jī)構(gòu)申辦審批程序按《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》的規(guī)定進(jìn)行。送審材料與民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)相同，須備早期教養(yǎng)方案和指導(dǎo)方案。
區(qū)縣教育行政部門在審批的過程中，應(yīng)參照申辦托幼園所的審核辦法，會(huì)同區(qū)縣衛(wèi)生管理部門對(duì)申報(bào)的早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行前置審核。審核同意發(fā)許可證。申辦者持審核許可證，到區(qū)縣民政部門進(jìn)行民非企業(yè)單位登記。進(jìn)行登記后，方可舉辦。
區(qū)縣教育主管部門應(yīng)在批準(zhǔn)注冊(cè)之日起30日內(nèi)將同意開辦的早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的名單報(bào)市教委備案。
五、關(guān)于早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)
早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)由早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照成本核定，報(bào)所在區(qū)縣物價(jià)局和教育局備案并公示。
六、關(guān)于對(duì)早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理
根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)0-3歲散居兒童早期教養(yǎng)工作的意見》（滬教基〔2004〕9號(hào)）的要求實(shí)施管理。區(qū)縣政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的研究與管理，保證人力和財(cái)力上的支持。區(qū)縣教育行政部門可根據(jù)管理的需求，依法制定符合區(qū)域特點(diǎn)的對(duì)早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的具體規(guī)章、制度。區(qū)縣教育、衛(wèi)生部門應(yīng)經(jīng)常對(duì)早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督，同時(shí)建立社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，及時(shí)反饋早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量。對(duì)于教養(yǎng)質(zhì)量高，服務(wù)態(tài)度好，有良好社會(huì)信譽(yù)度的早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)人，應(yīng)予表揚(yáng)和鼓勵(lì)。對(duì)于不遵守本規(guī)定，教養(yǎng)、服務(wù)質(zhì)量低下，社會(huì)信譽(yù)差的機(jī)構(gòu)，通過加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督，并公示檢查結(jié)果的方式，責(zé)令其整改，或依法進(jìn)行處理。
對(duì)招收嬰幼兒進(jìn)行集體教養(yǎng)的全日制和半日制的早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，其申辦與管理應(yīng)參照托幼園所的要求。
本規(guī)定自公布之日起生效。現(xiàn)行的早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在本規(guī)定公布后半年內(nèi)進(jìn)行重新申報(bào)，經(jīng)審查合格發(fā)給許可證。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第二篇：上海市早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定
上海市早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定
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作者：編輯：開心嘻嘻嘻 上海市學(xué)前教育網(wǎng) 2005-09-14
上海市早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定
早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)是面向0—3歲散居兒童為主，對(duì)其家長及看護(hù)人員提供科學(xué)育兒指導(dǎo)、咨詢，并提供兒童教養(yǎng)活動(dòng)場(chǎng)所的機(jī)構(gòu)，是本市普及學(xué)前教育的一種重要組織和服務(wù)形式，其目的是提高科學(xué)育兒的水平，促進(jìn)兒童身心和諧發(fā)展。
為了進(jìn)一步落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門（單位）關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2003〕13號(hào)）和《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等九部門關(guān)于推進(jìn)上海市0-6歲學(xué)前教育管理體制改革若干意見的通知》（滬府辦發(fā)〔1999〕32號(hào)）“為0-6歲兒童和家長提供早期保育和教育服務(wù)”的精神，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》，特制定本規(guī)定，以規(guī)范對(duì)早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，提高早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量。
一、關(guān)于對(duì)早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦者的要求
舉辦者應(yīng)符合《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》對(duì)舉辦者的要求，境外的組織與個(gè)人舉辦早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)合作辦學(xué)的有關(guān)規(guī)定。舉辦者辦學(xué)指導(dǎo)思想正確，辦學(xué)宗旨明確，有符合其服務(wù)項(xiàng)目的足夠資金。
二、關(guān)于早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置條件
（一）早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的房屋、設(shè)施設(shè)備條件
1、早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生要求，房屋建筑、教育、衛(wèi)生保健等設(shè)施設(shè)備和教玩具的配備應(yīng)當(dāng)符合市教育行政部門制定的相關(guān)配置要求。
房屋應(yīng)遠(yuǎn)離各種污染源，并滿足衛(wèi)生部門防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。（具體要求另行制定）
必須有獨(dú)立的出入口、緊急疏散的通道，配有各種相關(guān)的安全防范的設(shè)施。
機(jī)構(gòu)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，環(huán)境、空氣和物體表面等經(jīng)檢測(cè)達(dá)到《托幼機(jī)構(gòu)環(huán)境、空氣、物體表面衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（DB 31/8-1998）的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。美觀富有童趣，氣氛寧靜，通風(fēng)，且采光好。
活動(dòng)室等兒童活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置暖性、彈性地面，兒童經(jīng)常出入的通道應(yīng)為防滑地面。在兒童經(jīng)常活動(dòng)的場(chǎng)所應(yīng)配有防寒保暖、防暑降溫的設(shè)施。
2、機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)設(shè)有兒童活動(dòng)室、家長或指導(dǎo)人員培訓(xùn)室、咨詢接待室、盥洗室（含廁所）、教師辦公室等基本用房。根據(jù)服務(wù)需要可配備相應(yīng)的用房和場(chǎng)所，如嬰兒哺乳室、廚房、消毒室等。
3、根據(jù)用房的功能配備相應(yīng)基本的設(shè)備：如電腦、傳真機(jī)、電話；適用于不同年齡段兒童的桌椅、玩具架、教玩具；盥洗衛(wèi)生、尿布換洗的設(shè)施；保健櫥、常用的急救物品；以及根據(jù)服務(wù)的需要配置相應(yīng)的設(shè)施，如廚房操作的設(shè)施等。
4、提供的兒童設(shè)施、設(shè)備必須符合兒童年齡特點(diǎn)，能滿足兒童開展活動(dòng)的需要。
5、兒童活動(dòng)室使用總面積不低于100平方米。考慮到兒童活動(dòng)時(shí)，成人在場(chǎng)看護(hù)和指導(dǎo)的需要，兒童活動(dòng)室人均不少于5平方米，活動(dòng)人數(shù)增加，活動(dòng)室的面積應(yīng)按人均5平方米作相應(yīng)的增加。
（二）早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的基本條件
早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)負(fù)責(zé)人、兒童早期教育指導(dǎo)人員與兒童保健指導(dǎo)人員。根據(jù)工作需要可配備營養(yǎng)員等。早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)人員與兒童的比例應(yīng)能滿足服務(wù)的需要，可以設(shè)專職或兼職。在有兒童活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)人員與兒童的比例參照《關(guān)于試行<城市托兒所工作條例（試行草案）>的通知》（衛(wèi)婦字〔80〕8號(hào)）中日托比例的要求為1：4-5，隨兒童年齡增大，比例可適當(dāng)放寬至1：8。
早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)人員應(yīng)熱愛學(xué)前教育事業(yè)，愛護(hù)兒童，品德良好，服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，有耐心、愛心、責(zé)任心，性格開朗，情緒穩(wěn)定，忠于職責(zé)，身體健康。
1、早期教育服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大專畢業(yè)以上的學(xué)歷，有幼兒園教師職業(yè)資格或育嬰師以上職業(yè)資格，有從事學(xué)前教育工作3年以上的經(jīng)歷。
早期教育服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人能貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的法律法規(guī)、方針政策，具有早期教養(yǎng)專業(yè)知識(shí)和技能，以及管理的能力，能維護(hù)工作人員和兒童的正當(dāng)權(quán)益，辦事公正，嚴(yán)以律己。
2、早期教養(yǎng)指導(dǎo)人員應(yīng)具有高中以上的學(xué)歷，有育嬰師以上的職業(yè)資格或幼兒園教師的職業(yè)資格，對(duì)2歲以下兒童實(shí)施早期教養(yǎng)指導(dǎo)人員必須經(jīng)過育嬰師職業(yè)資格培訓(xùn)。兒童保健指導(dǎo)人員應(yīng)具有職業(yè)醫(yī)師資格或護(hù)士資格。
早期教養(yǎng)指導(dǎo)人員應(yīng)具有從事早期教養(yǎng)專業(yè)知識(shí)和技能，能根據(jù)兒童發(fā)展的特點(diǎn)和差異，進(jìn)行有針對(duì)性的保育與教育；具有與家長和看護(hù)人員交流溝通的能力，共同探討符合兒童特點(diǎn)的教養(yǎng)措施；努力學(xué)習(xí)，開拓創(chuàng)新，不斷提高專業(yè)水平。
兒童保健指導(dǎo)人員應(yīng)具有指導(dǎo)家長衛(wèi)生保健和養(yǎng)育護(hù)理的知識(shí)與技能，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)內(nèi)預(yù)防性消毒工作的技術(shù)指導(dǎo)，做好膳食營養(yǎng)、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、健康指導(dǎo)等衛(wèi)生保健服務(wù)。
三、關(guān)于早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作要求
（一）早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理
1、主動(dòng)地接受所在區(qū)、縣教育部門、衛(wèi)生部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、有切實(shí)可行的機(jī)構(gòu)工作計(jì)劃和操作規(guī)范，操作規(guī)范應(yīng)符合正確教育理念和衛(wèi)生保健制度。早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)在接受兒童前應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《上海市兒童計(jì)劃免疫接種證》，要督促家長做好計(jì)劃免疫預(yù)防工作，要做好兒童安全事故和疾病傳染防范工作，一旦發(fā)生意外事故或傳染疾病，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照上海市《托幼機(jī)構(gòu)傳染病報(bào)告和意外事故報(bào)告辦法》（滬衛(wèi)婦兒〔1998〕2號(hào)）的規(guī)定，向所在區(qū)縣的教育行政部門和衛(wèi)生部門報(bào)告。
3、有對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)人員和指導(dǎo)人員管理的措施，規(guī)章制度完善。
4、有被接受指導(dǎo)嬰幼兒的活動(dòng)記錄和被接受指導(dǎo)的家長及看護(hù)人員的指導(dǎo)記錄。開展對(duì)兒童發(fā)展情況的分析研究，使早期教養(yǎng)服務(wù)更有針對(duì)性。
5、有對(duì)指導(dǎo)人員素質(zhì)提升的培訓(xùn)計(jì)劃，機(jī)構(gòu)內(nèi)所有工作人員應(yīng)有與托幼機(jī)構(gòu)工作人員相同的身體健康年檢記錄。
6、有指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量反饋的機(jī)制和整改的措施。
7、提供的餐飲、點(diǎn)心服務(wù)的，必須符合托幼機(jī)構(gòu)提供餐點(diǎn)的衛(wèi)生要求，應(yīng)有食堂食品衛(wèi)生的許可證。
8、做好公共用具、玩具的消毒工作。玩具、便器、毛巾、室內(nèi)空氣等必須按規(guī)定定期消毒，達(dá)到衛(wèi)生要求，并接受衛(wèi)生部門定期監(jiān)測(cè)。
9、早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的招生簡章和廣告，應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)縣教育行政部門備案。
（二）早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的內(nèi)容
應(yīng)按不同年齡段兒童的生長發(fā)育特點(diǎn)，依據(jù)《上海市0-3歲嬰幼兒教養(yǎng)方案（試行）》來制定工作的內(nèi)容，以促進(jìn)兒童身心和諧健康發(fā)展為目標(biāo)，對(duì)家長進(jìn)行科學(xué)育兒的指導(dǎo)。
注重機(jī)構(gòu)內(nèi)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，讓兒童置身于游戲活動(dòng)中，與玩具、材料互動(dòng)，與成人、伙伴互動(dòng)，在玩中學(xué)習(xí)，在玩中發(fā)展。
指導(dǎo)的內(nèi)容應(yīng)針對(duì)嬰幼兒的特點(diǎn)和家長的需求，就兒童個(gè)體的發(fā)展與家長進(jìn)行交流、溝通與指導(dǎo)，體現(xiàn)指導(dǎo)服務(wù)的個(gè)別化和針對(duì)性。
設(shè)計(jì)的活動(dòng)應(yīng)注意嬰幼兒和家長的共同參與性、保育和教育的相互滲透性、促進(jìn)嬰幼兒發(fā)展的連續(xù)性、整體性。
指導(dǎo)應(yīng)注重教與養(yǎng)的結(jié)合，要指導(dǎo)家長掌握科學(xué)合理的喂養(yǎng)知識(shí)，倡導(dǎo)和指導(dǎo)母乳喂養(yǎng)，開展常見病和意外傷害預(yù)防知識(shí)的宣傳與咨詢。
協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做好嬰幼兒智力、體格生長發(fā)育監(jiān)測(cè)和計(jì)劃免疫接種等兒童保健工作；協(xié)助婦幼保健機(jī)構(gòu)做好對(duì)社區(qū)兒童保健管理的有關(guān)工作。
（三）早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的形式
早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的形式要根據(jù)嬰幼兒的年齡、家長的需求、地域的特點(diǎn)、機(jī)構(gòu)的條件來設(shè)計(jì)。如父母學(xué)校、專家咨詢、網(wǎng)上查詢、熱線電話、資料宣傳、親子學(xué)苑、送教上門、育兒沙龍、社區(qū)兒童活動(dòng)中心等等。要體現(xiàn)形式的多樣性和實(shí)效性相結(jié)合、服務(wù)的普遍性和特殊性相結(jié)合，體現(xiàn)良好的社會(huì)效應(yīng)。
四、關(guān)于早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的申辦程序
早期教育服務(wù)機(jī)構(gòu)作為學(xué)前教育的組成部分，根據(jù)基礎(chǔ)教育“地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”的原則，區(qū)縣教育行政部門承擔(dān)對(duì)早期教育服務(wù)機(jī)構(gòu)的審批工作。民辦早期教育服務(wù)機(jī)構(gòu)申辦審批程序按《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》的規(guī)定進(jìn)行。送審材料與民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)相同，須備早期教養(yǎng)方案和指導(dǎo)方案。
區(qū)縣教育行政部門在審批的過程中，應(yīng)參照申辦托幼園所的審核辦法，會(huì)同區(qū)縣衛(wèi)生管理部門對(duì)申報(bào)的早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行前置審核。審核同意發(fā)許可證。申辦者持審核許可證，到區(qū)縣民政部門進(jìn)行民非企業(yè)單位登記。進(jìn)行登記后，方可舉辦。
區(qū)縣教育主管部門應(yīng)在批準(zhǔn)注冊(cè)之日起30日內(nèi)將同意開辦的早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的名單報(bào)市教委備案。
五、關(guān)于早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)
早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)由早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照成本核定，報(bào)所在區(qū)縣物價(jià)局和教育局備案并公示。
六、關(guān)于對(duì)早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理
根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)0-3歲散居兒童早期教養(yǎng)工作的意見》（滬教基〔2004〕9號(hào)）的要求實(shí)施管理。區(qū)縣政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的研究與管理，保證人力和財(cái)力上的支持。區(qū)縣教育行政部門可根據(jù)管理的需求，依法制定符合區(qū)域特點(diǎn)的對(duì)早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的具體規(guī)章、制度。區(qū)縣教育、衛(wèi)生部門應(yīng)經(jīng)常對(duì)早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督，同時(shí)建立社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，及時(shí)反饋早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量。對(duì)于教養(yǎng)質(zhì)量高，服務(wù)態(tài)度好，有良好社會(huì)信譽(yù)度的早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)人，應(yīng)予表揚(yáng)和鼓勵(lì)。對(duì)于不遵守本規(guī)定，教養(yǎng)、服務(wù)質(zhì)量低下，社會(huì)信譽(yù)差的機(jī)構(gòu)，通過加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督，并公示檢查結(jié)果的方式，責(zé)令其整改，或依法進(jìn)行處理。
對(duì)招收嬰幼兒進(jìn)行集體教養(yǎng)的全日制和半日制的早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，其申辦與管理應(yīng)參照托幼園所的要求。
本規(guī)定自公布之日起生效。現(xiàn)行的早期教養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在本規(guī)定公布后半年內(nèi)進(jìn)行重新申報(bào)，經(jīng)審查合格發(fā)
? ? 【法規(guī)標(biāo)題】青島市教育局關(guān)于印發(fā)《青島市非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》的通知
? ? ? ? ? 【頒布單位】山東省青島市教育局 【發(fā)文字號(hào)】青教字〔2003〕62號(hào) 【頒布時(shí)間】2003-7-24 【失效時(shí)間】 【法規(guī)來源】http:// ? 【全文】
青島市教育局關(guān)于印發(fā)《青島市非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》的通知
山東省青島市教育局
關(guān)于印發(fā)《青島市非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》的通知
青教字〔2003〕62號(hào)
各市、區(qū)教體局：
現(xiàn)將《青島市非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》印發(fā)給你們，希望各市、區(qū)結(jié)合本地實(shí)際工作情況，貫徹執(zhí)行。各市、區(qū)要于2003年8月15日以前對(duì)在本市、區(qū)內(nèi)舉辦的親子園等非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)經(jīng)市教育局審批的親子園等非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)，要在2003年8月底之前，通知各單位到所在市、區(qū)教育行政部門的學(xué)前教育管理機(jī)構(gòu)登記備案；對(duì)未經(jīng)教育行政部門審批舉辦的親子園等非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)，要通知舉辦單位或個(gè)人限期到所在市、區(qū)學(xué)前教育管理部門辦理登記，對(duì)符合辦學(xué)條件的予以注冊(cè)，對(duì)不符合辦學(xué)條件的予以取締。
二ΟΟ三年七月二十四日
青島市非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦 第一章 總 則
第一條 為保障青島市學(xué)前教育事業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)托幼一體化工程的實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，維護(hù)辦學(xué)者和受教育者的合法權(quán)益。根據(jù)《青島市托幼管理?xiàng)l例》、《青島市社會(huì)力量辦學(xué)管理辦法》、《青島市公民個(gè)人舉辦托幼機(jī)構(gòu)管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》（2003年9月1日施行），制定本辦法。
第二條 本管理辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)的公民個(gè)人、組織舉辦的非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第三條 本辦法所稱的非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)是：對(duì)0─6歲嬰幼兒及家長提供早期養(yǎng)育指導(dǎo)和服務(wù)的非全日制教育機(jī)構(gòu)，包括親子園、早期教育中心、社區(qū)早期教養(yǎng)輔導(dǎo)站等。
第四條 各區(qū)（市）教育行政部門按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)的資格審核、登記注冊(cè)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、管理、指導(dǎo)工作。第五條 各區(qū)（市）衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理。
第二章 設(shè)置與審批
第六條 申辦非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須具備下列條件：
（一）舉辦單位具有法人資格，公民個(gè)人具有本市常住戶口，并具有完全的民事行為責(zé)任能力；
（二）有符合辦學(xué)條件及消防規(guī)定的固定場(chǎng)所及配套設(shè)施；
（三）有明確的辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、教養(yǎng)大綱和相應(yīng)的教材；
（四）有健全的管理機(jī)構(gòu)；
（五）有必要的固定資產(chǎn)和不少于8萬元的流動(dòng)資金。第七條 任職資格：
（一）舉辦者身體健康，持有中等以上學(xué)校畢業(yè)學(xué)歷；
（二）管理者具有本市常住戶口和中等以上幼兒教育或醫(yī)療保健專業(yè)畢業(yè)學(xué)歷，并具有教育或衛(wèi)生部門頒發(fā)的任職資格證書；
（三）非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)教師應(yīng)當(dāng)具有中等幼兒師范學(xué)校（包括職業(yè)學(xué)校幼兒教育專業(yè)）畢業(yè)及其以上學(xué)歷；衛(wèi)生保健人員應(yīng)當(dāng)具有中等衛(wèi)生學(xué)校醫(yī)療專業(yè)畢業(yè)以上的學(xué)歷和相應(yīng)的任職資格；
（四）非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員必須取得健康合格證明后方可上崗。禁止精神病及慢性傳染病患者從事非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作。
第八條 非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)場(chǎng)地和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全、無環(huán)境污染、不影響采光的地方；
（二）房舍及活動(dòng)場(chǎng)地相對(duì)獨(dú)立，房舍確實(shí)不能獨(dú)立的，必須有獨(dú)立的出入通道和相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施。每班有活動(dòng)室和盥洗室，活動(dòng)室面積每人平均2平方米以上，室外活動(dòng)場(chǎng)地面積人均不少于4平方米（可以是社區(qū)無車輛出入的公共活動(dòng)場(chǎng)地）；
（三）每班配備適合嬰幼兒使用的桌椅、玩具架、飲水桶、盥洗衛(wèi)生用具（足夠的蹲式便器、流水洗手等設(shè)備）及保證嬰幼兒游戲、生活必須的其他設(shè)備和用品；
（四）按照規(guī)定數(shù)量配齊教具和玩具，并確保教具和玩具的安全、衛(wèi)生。第九條 以幼兒園、托兒所為依托舉辦非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)向所在區(qū)（市）學(xué)前教育管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)備案批準(zhǔn)后方可招收嬰幼兒；單獨(dú)申請(qǐng)舉辦非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)（市）學(xué)前教育管理部門提交下列材料：
（一）法定代表人或者公民個(gè)人簽署的辦學(xué)申請(qǐng)書；
（二）辦學(xué)單位的法人資格證明及上級(jí)主管部門同意辦學(xué)的證明；
（三）舉辦者本人和管理者的公民身份證、學(xué)歷證明和資格證明；
（四）舉辦者及所聘工作人員的健康證明；
（五）辦學(xué)方案；
（六）辦學(xué)章程；
（七）辦學(xué)資金證明；
（八）辦學(xué)場(chǎng)所的房產(chǎn)證明；
（九）區(qū)（市）衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《衛(wèi)生保健合格證》；
（十）安全消防部門提供的《消防安全合格證》。
審批部門要求提交的其它材料，聯(lián)合舉辦非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)辦協(xié)議書，由區(qū)（市）學(xué)前教育管理部門登記注冊(cè)批準(zhǔn)后，方可招收嬰幼兒，開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第三章 教養(yǎng)工作
第十條 非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)施保育與教育相結(jié)合的原則，與家長共同創(chuàng)設(shè)適應(yīng)嬰幼兒養(yǎng)育和發(fā)展的和諧環(huán)境，促進(jìn)嬰幼兒體、智、德、美諸方面和諧發(fā)展和嬰幼兒個(gè)性的健康發(fā)展。
第十一條 非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生保健管理制度，教玩具、圖書借閱和消毒制度。嬰幼兒及家長須憑區(qū)（市）婦女兒童醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的體檢合格證書和兒童保健手冊(cè)參加非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)活動(dòng)。
第十二條 非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障嬰幼兒身心健康，培養(yǎng)嬰幼兒生活自理能力，有益的生活、衛(wèi)生、學(xué)習(xí)習(xí)慣，健康的情感和良好的個(gè)性。第十三條 非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施，嚴(yán)禁使用有毒、有害的玩具和教具。應(yīng)當(dāng)建立防止傳染病傳播的制度，發(fā)生傳染病應(yīng)當(dāng)緊急救護(hù)措施，并及時(shí)報(bào)告疾病控制機(jī)構(gòu)和舉辦單位、教育行政部門。
第十四條 非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《青島市幼兒園素質(zhì)教育指導(dǎo)綱要》精神，按照嬰幼兒身心發(fā)展規(guī)律及不同年齡階段養(yǎng)育要點(diǎn)，參照《0-3歲嬰幼兒心智發(fā)展方案》，結(jié)合本中心實(shí)際，選擇和安排教育內(nèi)容和方法；以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，多采用自然溫和、新穎有趣、充滿歡樂、體現(xiàn)親情的育兒方法，寓教育與各項(xiàng)活動(dòng)之中。不得進(jìn)行違背嬰幼兒教育規(guī)律、有損嬰幼兒身心健康的活動(dòng)。
第十五條 非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)尊重、愛護(hù)嬰幼兒，嚴(yán)禁虐待、歧視、恐嚇、體罰或變相體罰、侮辱嬰幼兒人格和損害嬰幼兒身心健康的行為。
任何人不得在非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)的活動(dòng)室及嬰幼兒集中的其他室內(nèi)、場(chǎng)所吸煙。
第四章 法律責(zé)任
第十六條 非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)不能以盈利為目的，不能違背嬰幼兒早期發(fā)展規(guī)律，進(jìn)行有損于嬰幼兒身心健康發(fā)展的教育和訓(xùn)練；不能通過推銷商品，騙取家長錢財(cái)、非法牟利；不能從事各種封建迷信活動(dòng)。違反本管理辦法，具有下列情形之一的非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)，由教育行政部門視情節(jié)輕重，給予限期整頓、停止招生、停止辦學(xué)的行政處罰，有違法所得的，沒收非法所得：
（一）未經(jīng)登記注冊(cè)，擅自招收嬰幼兒的；
（二）房舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，妨害嬰幼兒身心健康的。
（三）教育內(nèi)容和方法違背嬰幼兒教育規(guī)律，損害嬰幼兒身心的。第十七條 違反本管理辦法，具有下列情形之一的單位或者個(gè)人，由教育行政部門對(duì)直接負(fù)責(zé)人員給予警告、罰款的行政處罰，或者由教育行政部門建議有關(guān)部門對(duì)責(zé)任人員給予行政處分：
（一）體罰或變相體罰嬰幼兒的；
（二）使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具的；
（三）克扣、挪用非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)的；
（四）侵占、破壞非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)房舍、設(shè)備的；
（五）干擾非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)正常工作秩序的；
（六）在非全日制早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)周圍設(shè)置有危險(xiǎn)、有傳染、有污染或者影響采光的建筑和設(shè)施的。
前款所列情形，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以在接到處罰通知之日起60日內(nèi)，向做出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院提起訴訟又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第十九條 本辦法由市教育局負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。
第三篇：滬建交(2010)號(hào) 上海市收費(fèi)高速公路運(yùn)行管理規(guī)定(試行)
上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)
關(guān)于發(fā)布《上海市收費(fèi)高速公路運(yùn)行管理規(guī)定（試行）》的通知
滬建交（2010）1111號(hào)
各有關(guān)單位：
《上海市收費(fèi)高速公路運(yùn)行管理規(guī)定（試行）》已經(jīng)市建設(shè)交通委2010年第8次主任辦公會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，并自2011年1月1日起施行，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)
二O一O年十二月一日
上海市收費(fèi)高速公路運(yùn)行管理規(guī)定（試行）
第一條（目的和依據(jù)）
為加強(qiáng)本市收費(fèi)高速公路運(yùn)行管理，保障收費(fèi)高速公路的完好、安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》和《上海市公路管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條（適用范圍）
本規(guī)定適用于收費(fèi)高速公路試運(yùn)行期以及正式運(yùn)行后的養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、監(jiān)控、服務(wù)、使用及相關(guān)的監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條（定義）
本規(guī)定所稱的收費(fèi)高速公路，是指經(jīng)批準(zhǔn)依法收取車輛通行費(fèi)（以下簡稱“通行費(fèi)”）的政府還貸高速公路和經(jīng)營性高速公路，包括高速公路橋梁和高速公路隧道。
本規(guī)定所稱的收費(fèi)高速公路經(jīng)營管理者（以下簡稱“經(jīng)營管理者”），包括政府還貸高速公路的管理者（以下簡稱“管理者”）和經(jīng)營性高速公路的經(jīng)營者（以下簡稱“經(jīng)營者”）。
本規(guī)定所稱的收費(fèi)高速公路附屬設(shè)施，是指收費(fèi)高速公路的防護(hù)、排水、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、交通安全、供電、監(jiān)控、通信、收費(fèi)、綠化等設(shè)施、設(shè)備以及專用建筑物、構(gòu)筑物等。
第四條（管理部門、機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理者）
上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)（以下簡稱市建設(shè)交通委）是本市收費(fèi)高速公路運(yùn)行管理的行政管理部門，其所屬的上海市公路管理處（以下簡稱市公路處）具體負(fù)責(zé)本市收費(fèi)高速公路運(yùn)行的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和路政管理。
經(jīng)營管理者具體負(fù)責(zé)其所管理或經(jīng)營的收費(fèi)高速公路的養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、監(jiān)控、服務(wù)和日常管理工作。
第五條（管理要求）
市公路處應(yīng)當(dāng)對(duì)收費(fèi)高速公路的運(yùn)行管理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定檢查考核辦法，加強(qiáng)監(jiān)督管理。
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的公路技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程以及相關(guān)規(guī)定實(shí)施收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)，實(shí)行專業(yè)化養(yǎng)護(hù)，做到道路平整、環(huán)境整潔、設(shè)施完好、經(jīng)營規(guī)范、服務(wù)高效，保障收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
鼓勵(lì)經(jīng)營管理者積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，推廣應(yīng)用預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)，提高收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的運(yùn)行管理水平。
第六條（檢查、檢測(cè)和技術(shù)狀況評(píng)價(jià)）
市公路處應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本市的收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施進(jìn)行檢查和檢測(cè)，并根據(jù)檢查和檢測(cè)結(jié)果要求經(jīng)營管理者及時(shí)整改或者列入其養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃。
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的相關(guān)規(guī)定，開展其經(jīng)營管理的收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的檢查、檢測(cè)以及數(shù)據(jù)采集、更新與分析工作，并對(duì)其技術(shù)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成評(píng)價(jià)結(jié)果。
第七條（運(yùn)行管理計(jì)劃）
運(yùn)行管理計(jì)劃包括養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃和收費(fèi)管理計(jì)劃。
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)于上年年末按照市建設(shè)交通委、市公路處的規(guī)定和要求，根據(jù)其所管理或經(jīng)營的收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的評(píng)價(jià)結(jié)果、設(shè)施設(shè)備量以及相關(guān)定額編制收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施本運(yùn)行管理計(jì)劃。
管理者應(yīng)當(dāng)將本運(yùn)行管理計(jì)劃上報(bào)市建設(shè)交通委，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將本運(yùn)行管理計(jì)劃書面征求市公路處意見。
第八條（運(yùn)行經(jīng)費(fèi)）
政府還貸高速公路試運(yùn)行期的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)落實(shí)，列入項(xiàng)目工程總投資內(nèi)，正式運(yùn)行后的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理。
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)每年根據(jù)運(yùn)行管理計(jì)劃，從其收取的通行費(fèi)中優(yōu)先安排足夠的資金用于收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的運(yùn)行管理，確保高速公路及其附屬設(shè)施技術(shù)狀況良好、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。
第九條（養(yǎng)護(hù)作業(yè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的選擇）
從事養(yǎng)護(hù)工程的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位必須具備相應(yīng)的條件，設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。
法律法規(guī)規(guī)定需要進(jìn)行招標(biāo)的養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目，經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通過招標(biāo)方式選擇養(yǎng)護(hù)作業(yè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位；其中，收費(fèi)高速公路日常養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)管理項(xiàng)目采用招標(biāo)方式選擇養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位其合同期不低于三年。
第十條（養(yǎng)護(hù)工程分類）
收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工程按照國家規(guī)定根據(jù)工程性質(zhì)、復(fù)雜程度、規(guī)模大小劃分為小修保養(yǎng)、中修工程、大修工程和改建工程。
第十一條（小修保養(yǎng)）
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和本市有關(guān)規(guī)定督促養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位落實(shí)人員和設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)，及時(shí)修補(bǔ)損壞部分。日常養(yǎng)護(hù)的巡視檢查頻率應(yīng)當(dāng)每日不少于一次。小修保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)做到計(jì)劃合理、作業(yè)規(guī)范，符合質(zhì)量要求，確保收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施完好、環(huán)境整潔。
第十二條（中修和大修工程）
當(dāng)收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施技術(shù)狀況低于原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范實(shí)施中修或者大修工程。
收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的中修和大修工程在實(shí)施前應(yīng)當(dāng)開展工程可行性研究，并完成工程施工圖設(shè)計(jì)。
政府還貸高速公路及其附屬設(shè)施需要中修或者大修時(shí)，管理者應(yīng)當(dāng)將中修或者大修方案報(bào)市建設(shè)交通委審核，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
經(jīng)營性高速公路及其附屬設(shè)施需要大修時(shí)，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將大修方案報(bào)市公路處，由市公路處組織專家對(duì)大修方案進(jìn)行技術(shù)會(huì)審，并將技術(shù)會(huì)審的評(píng)審意見向市建設(shè)交通委報(bào)備后，經(jīng)營者組織實(shí)施。
收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的大修工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程質(zhì)量和安全報(bào)監(jiān)制度。
第十三條（改建工程）
經(jīng)營管理者改建收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃制定改建方案，并按照建設(shè)程序報(bào)審，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。其中經(jīng)營性高速公路及其附屬設(shè)施的改建方案在報(bào)審前應(yīng)當(dāng)征求市公路處意見。
根據(jù)國家和本市的相關(guān)要求統(tǒng)一改建收費(fèi)高速公路附屬設(shè)施時(shí)，由市公路處征求經(jīng)營管理者的意見后提出方案，并按照建設(shè)程序報(bào)審，經(jīng)批準(zhǔn)后由經(jīng)營管理者負(fù)責(zé)具體實(shí)施并承擔(dān)經(jīng)費(fèi)。
收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的改建工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程質(zhì)量和安全報(bào)監(jiān)制度。
第十四條（橋梁、隧道的管理）
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的相關(guān)要求配置橋梁和隧道養(yǎng)護(hù)工程師，負(fù)責(zé)橋梁和隧道的具體養(yǎng)護(hù)管理工作。
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的橋梁、隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和養(yǎng)護(hù)管理制度對(duì)收費(fèi)高速公路的橋梁、隧道進(jìn)行日常巡查、經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查，3 對(duì)特大橋梁、隧道加大巡查、檢查頻率。特殊檢查應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)單位實(shí)施。
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢查結(jié)果制定維護(hù)方案，并實(shí)施養(yǎng)護(hù)維修。對(duì)技術(shù)狀況為四、五類的橋梁，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，保證設(shè)施安全，并依據(jù)特殊檢查結(jié)果和技術(shù)論證分析，安排大修或者改建。
公路橋梁、隧道經(jīng)檢測(cè)承載能力達(dá)不到原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的限載標(biāo)志，并及時(shí)采取維修和加固等有效措施；公路橋梁、隧道經(jīng)檢測(cè)嚴(yán)重?fù)p壞影響通行安全的，經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)采取禁止通行的措施，同時(shí)報(bào)告市建設(shè)交通委、市公路處和公安交通管理部門，并及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，采取修復(fù)措施。
第十五條（設(shè)施損壞的及時(shí)處置）
經(jīng)營管理者在日常工作中，發(fā)現(xiàn)公路及附屬設(shè)施損壞影響行車安全的，應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施，在四小時(shí)內(nèi)消除安全隱患，路面坑槽（洞）等損壞應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后二十四小時(shí)內(nèi)予以維修。
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)確保通信、供電、收費(fèi)、監(jiān)控等機(jī)電設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，當(dāng)設(shè)施發(fā)生故障時(shí)立即組織搶修。影響路網(wǎng)整體運(yùn)行的機(jī)電設(shè)施故障應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后四小時(shí)內(nèi)予以修復(fù)。
第十六條（養(yǎng)護(hù)作業(yè)的交通組織）
遇養(yǎng)護(hù)作業(yè)影響車輛正常安全行駛的，經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)編制養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段交通組織方案，經(jīng)有關(guān)部門同意后組織實(shí)施。經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在施工路段前方與相關(guān)入口處進(jìn)行限速、警示提示，并利用其經(jīng)營管理的收費(fèi)高速公路沿線可變信息板發(fā)布養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段、期限等信息；造成交通堵塞時(shí)，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門并協(xié)助疏導(dǎo)交通。
第十七條（安全管理及文明施工）
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市安全管理的相關(guān)規(guī)定，履行公路行業(yè)安全生產(chǎn)工作責(zé)任書，落實(shí)收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的安全運(yùn)行措施。
養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守市建設(shè)交通委制定的安全管理制度。養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員必須通過本市安全教育培訓(xùn)。
養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)。
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)開展文明養(yǎng)護(hù)工地創(chuàng)建工作，按照本市文明施工的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)工程、交通、環(huán)保等要求，制定有針對(duì)性地文明施工措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。
第十八條（標(biāo)志、標(biāo)線）
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置和維護(hù)交通標(biāo)志、標(biāo)線。
交通標(biāo)志、標(biāo)線的調(diào)整，由經(jīng)營管理者會(huì)同市公路處、公安交通管理部門制定調(diào)整方案，由經(jīng)營管理者負(fù)責(zé)實(shí)施。
第十九條（工程驗(yàn)收）
中修、大修工程的驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定實(shí)施竣工驗(yàn)收。中修工程由經(jīng)營管理者組織驗(yàn)收，市公路處參加；大修工程由市建設(shè)交通委組織驗(yàn)收。
改建工程的驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。
監(jiān)控、通信和收費(fèi)系統(tǒng)的改建應(yīng)當(dāng)經(jīng)市公路處組織測(cè)試合格后方可投入使用。
第二十條（檔案管理）
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照歸檔要求收集、編制和保管中修、大修和改建工程的竣工檔案，做到檔案的收集、整理與工程進(jìn)展同步。
市公路處、經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)將收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的檢查和檢測(cè)資料及時(shí)歸檔。
第二十一條（聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)）
本市收費(fèi)高速公路實(shí)行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，并遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營、統(tǒng)一清算”的原則。
市公路處負(fù)責(zé)本市收費(fèi)高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)資金的結(jié)算和清分等管理工作。
經(jīng)營管理者負(fù)責(zé)其所管理或經(jīng)營收費(fèi)高速公路的收費(fèi)工作。
第二十二條（通行費(fèi)的收取依據(jù)）
市公路處根據(jù)市物價(jià)行政管理部門核準(zhǔn)的通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制定聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)費(fèi)率表，經(jīng)市建設(shè)交通委審核后，報(bào)市物價(jià)行政管理部門備案。
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)費(fèi)率表收取通行費(fèi)，并將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在收費(fèi)站區(qū)醒目位置予以公示。
第二十三條（通行費(fèi)繳納）
在收費(fèi)高速公路上，除了按照規(guī)定可以免交通行費(fèi)的車輛外，其他車輛必須交納通行費(fèi)，拒交、少交、逃交通行費(fèi)的，經(jīng)營管理者有權(quán)拒絕其通行，并要求其補(bǔ)交。
第二十四條（通行費(fèi)票據(jù)）
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)購置本市統(tǒng)一規(guī)定樣式的通行費(fèi)票據(jù)。
使用人工半自動(dòng)收費(fèi)方式通過收費(fèi)道口的車輛用戶，經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)開具電腦打印票據(jù)，電腦打印票據(jù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行“一車、一次、一票”制，順號(hào)使用。
確需使用定額票據(jù)的，經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在定額票據(jù)上加蓋站名及日期章。
使用電子不停車收費(fèi)方式通過收費(fèi)道口的車輛用戶，經(jīng)營管理者不再開具通行費(fèi)票據(jù)；車輛用戶需要通行憑證的，經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)提供。
第二十五條（收費(fèi)道口的通行保障）
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)車流量開通足夠數(shù)量的收費(fèi)道口，保障車輛正常通行。當(dāng)收費(fèi)道口待交費(fèi)車輛排隊(duì)長度超過一千米時(shí)，經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在不妨礙前方道路通暢情況下在收費(fèi)道口采取部分或者全部車道免費(fèi)放行措施；遇公安交通管理部門采取通行管理措施時(shí)，經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)配合，保障車輛有序通行收費(fèi)道口。
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在距離收費(fèi)道口一千米處設(shè)置標(biāo)志及車輛排隊(duì)監(jiān)控設(shè)施。
市公路處應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門和經(jīng)營管理者制定節(jié)假日、重大活動(dòng)或遇自然災(zāi)害等突發(fā)事件需要在特定時(shí)段免費(fèi)放行的預(yù)案并組織實(shí)施。
市公路處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)道口的監(jiān)督管理，督促經(jīng)營管理者落實(shí)收費(fèi)道口通行保障措施。
鼓勵(lì)采取電子不停車收費(fèi)方式提高車輛通行效率。
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照本市電子不停車收費(fèi)發(fā)展規(guī)劃、國家和本市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電子不停車收費(fèi)專用車道，并不得擅自關(guān)閉。電子不停車收費(fèi)的管理按照市建設(shè)交通委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條（通行卡管理）
市公路處統(tǒng)一制作、調(diào)配本市收費(fèi)高速公路使用的通行卡。經(jīng)營管理者負(fù)責(zé)其所管理或經(jīng)營的收費(fèi)高速公路通行卡的發(fā)放、回收工作。
進(jìn)入收費(fèi)高速公路的車輛用戶應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口處領(lǐng)取通行卡；在出口處交回通行卡并繳納通行費(fèi)，不能提供通行卡的，經(jīng)營管理者按路網(wǎng)內(nèi)離該出口合理最遠(yuǎn)路徑收取通行費(fèi)，并收取通行卡工本費(fèi)。
第二十七條（通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的管理）
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)市公路處制定的規(guī)劃和運(yùn)行管理要求，預(yù)留主干通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)置空間，由市公路處統(tǒng)籌用于路網(wǎng)互聯(lián)。經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)做好通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的維護(hù)管理。
第二十八條（信息服務(wù)與監(jiān)控管理）
市公路處和經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)建立健全收費(fèi)高速公路信息報(bào)告和服務(wù)制度。
市公路處負(fù)責(zé)本市收費(fèi)高速公路路網(wǎng)運(yùn)行狀況信息的發(fā)布，并負(fù)責(zé)信息的對(duì)外聯(lián)動(dòng)。
經(jīng)營管理者具體負(fù)責(zé)其所管理或經(jīng)營的收費(fèi)高速公路通行狀況的監(jiān)控及信息發(fā)布，保障監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行，實(shí)時(shí)收集、匯總收費(fèi)高速公路運(yùn)行狀況，并及時(shí)報(bào)送至市公路處。
第二十九條（突發(fā)事件應(yīng)急管理）
收費(fèi)高速公路突發(fā)事件應(yīng)急管理實(shí)行“統(tǒng)一指揮，分級(jí)處置”的原則。
市公路處應(yīng)當(dāng)制定本市收費(fèi)高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)市公路處的應(yīng)急預(yù)案制定收費(fèi)高速公路突發(fā)事件應(yīng)急專案。
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)配置應(yīng)急隊(duì)伍，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資和設(shè)備。搶險(xiǎn)物資和設(shè)備必須經(jīng)常檢查和調(diào)試，并及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充。
經(jīng)營管理者具體負(fù)責(zé)其所管理或經(jīng)營的收費(fèi)高速公路突發(fā)事件的應(yīng)急處置，并接受市公路處的監(jiān)督、協(xié)調(diào)；涉及多條收費(fèi)高速公路，需要協(xié)同處置的，由市公路處統(tǒng)一指揮。
市公路處和經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急處置的演練，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急專案。
第三十條（收費(fèi)人員）
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照市建設(shè)交通委制定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)收費(fèi)人員開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高服務(wù)質(zhì)量。
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)建立與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的收費(fèi)人員收入保障機(jī)制，并按人力資源和社會(huì)保障部門公布的工資增長指導(dǎo)線適時(shí)調(diào)整收費(fèi)人員工資。
高速公路收費(fèi)人員應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為高速公路通行者提供規(guī)范服務(wù)。收費(fèi)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，遵章守紀(jì)，著裝統(tǒng)一，用語文明，操作規(guī)范。
第三十一條（服務(wù)區(qū)管理）
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)行政管理部門的要求，對(duì)服務(wù)區(qū)內(nèi)的各種設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，使其保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。
服務(wù)區(qū)內(nèi)的停車場(chǎng)、公共廁所應(yīng)當(dāng)免費(fèi)并晝夜不間斷提供服務(wù)。
當(dāng)服務(wù)區(qū)內(nèi)的停車場(chǎng)、公共廁所不能滿足公眾需求時(shí)，經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行改建。
第三十二條（清障服務(wù)）
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)建立快速清障救援機(jī)制，接到清障救援信息后，應(yīng)當(dāng)立即派出救援車輛和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處理。
清除障礙物作業(yè)的車輛必須安裝標(biāo)志燈具并噴涂明顯的標(biāo)志，執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)開啟警示裝置。
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)遵循就近、安全、便捷的原則，將故障車輛牽引至距事發(fā)地最近的出口處或者與當(dāng)事人商定的地點(diǎn)。
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按市物價(jià)行政管理部門制定的道路清障施救牽引服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，向當(dāng)事人收取牽引故障車輛的費(fèi)用，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條（接受社會(huì)監(jiān)督）
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開舉報(bào)、投訴方式，接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)社會(huì)公眾的意見和投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理和反饋。
第三十四條（路政管理）
市公路處應(yīng)當(dāng)組建收費(fèi)高速公路路政隊(duì)伍，依法保護(hù)路產(chǎn)，維護(hù)路權(quán)。
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)為路政管理提供相應(yīng)的設(shè)施和條件，配合做好收費(fèi)高速公路的路政管理工作。
第三十五條（禁止行為）
在收費(fèi)高速公路及其用地范圍內(nèi)，禁止下列行為：
（一）利用橋梁進(jìn)行帶纜、牽拉、吊裝等施工作業(yè)，設(shè)置超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的高壓電力線和易燃易爆的管線；
（二）在橋梁下停泊船只，在橋孔內(nèi)堆放易燃易爆物品、擅自明火作業(yè)、搭建永久性設(shè)施或者擅自搭建臨時(shí)性設(shè)施；
（三）取土或者爆破作業(yè)；
（四）堆放物品、傾倒渣土和垃圾，焚燒各類廢棄物；
（五）機(jī)動(dòng)車滴漏、散落、飛揚(yáng)物品或者隨車人員向外拋物；
（六）將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車制動(dòng)性能的場(chǎng)地；
（七）損壞或擅自涂改、移動(dòng)公路附屬設(shè)施；
（八）損壞、污染公路和影響公路暢通的其他行為。
第三十六條（行政許可）
在收費(fèi)高速公路及其用地范圍內(nèi)，從事下列活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向市公路處辦理行政許可：
（一）因基礎(chǔ)設(shè)施和其他重要工程建設(shè)確實(shí)需要臨時(shí)占用或者挖掘收費(fèi)高速公路及公路用地的；
（二）跨越、穿越收費(fèi)高速公路修建橋梁或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的；
（三）車輛或車輛載運(yùn)的物件超過收費(fèi)高速公路限載標(biāo)準(zhǔn)或者限制性通行條件確需通行的。
未經(jīng)相關(guān)部門同意，不得在收費(fèi)高速公路及其用地范圍內(nèi)設(shè)置標(biāo)牌、廣告牌等非公路標(biāo)志。
在收費(fèi)高速公路上從事上述活動(dòng)，還應(yīng)當(dāng)事先征求經(jīng)營管理者的意見。
第三十七條（臨時(shí)占用橋孔）
任何單位和個(gè)人不得擅自占用橋梁下的空間（以下簡稱橋孔），確需臨時(shí)占用橋孔的，應(yīng)當(dāng)向市公路處申請(qǐng)辦理臨時(shí)占用公路及公路用地的行政許可。
臨時(shí)占用橋孔不得危害橋梁安全，并滿足橋梁養(yǎng)護(hù)管理需要。
臨時(shí)占用橋孔一般不超過一年。占用期滿，占用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除橋孔內(nèi)的搭建物、堆放物，恢復(fù)原狀。確需延期占用的，占用人應(yīng)當(dāng)在占用期滿前十五日向市公路處提出延期占用的申請(qǐng)。
第三十八條（超限運(yùn)輸檢查）
市公路處可以在收費(fèi)高速公路出入口、服務(wù)區(qū)以及經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的超限運(yùn)輸檢查站進(jìn)行超限運(yùn)輸檢查，過往車輛應(yīng)當(dāng)按照引導(dǎo)標(biāo)志行駛到指定地點(diǎn)接受檢查，不得強(qiáng)行通過。
第三十九條（設(shè)施損壞的賠（補(bǔ)）償）
任何單位和個(gè)人對(duì)收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施造成損壞，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定予以修復(fù)或者賠（補(bǔ)）償。
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)損壞設(shè)施按原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修復(fù)。
第四十條（資料報(bào)送）
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)做好收費(fèi)高速公路基礎(chǔ)資料的規(guī)范化管理，并將以下資料按要求報(bào)送市公路處：
（一）公路養(yǎng)護(hù)月報(bào)按月報(bào)送；
（二）《公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)年報(bào)》于當(dāng)年12月31日前報(bào)送；
（三）《收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)年報(bào)》于次年2月27日前報(bào)送；
（四）《技術(shù)狀況評(píng)價(jià)結(jié)果》于評(píng)價(jià)完成后十五日內(nèi)報(bào)送；
（五）《收費(fèi)高速公路突發(fā)事件應(yīng)急專案》于制定后十五日內(nèi)報(bào)送。
經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)將以下資料按要求報(bào)送市公路處：
（一）當(dāng)年的運(yùn)行管理計(jì)劃于3月31日前報(bào)送；
（二）養(yǎng)護(hù)作業(yè)中標(biāo)單位投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書和合同在與養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位簽訂合同后三十日內(nèi)報(bào)送；
（三）中修、大修和改建工程的竣工資料于竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)報(bào)送。
第四十一條（監(jiān)督、檢查）
市公路處應(yīng)當(dāng)建立、健全本市收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、監(jiān)控、服務(wù)的監(jiān)督、檢查機(jī)制，對(duì)其運(yùn)行及服務(wù)質(zhì)量情況進(jìn)行檢查和考核，并將檢查和考核情況在行業(yè)內(nèi)公布，對(duì)達(dá)不到技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令經(jīng)營管理者限期整改，督促其履行養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、監(jiān)控和服務(wù)義務(wù)。
市公路處應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開收費(fèi)高速公路舉報(bào)、投訴方式，接受社會(huì)監(jiān)督，并督促經(jīng)營管理者及時(shí)處理舉報(bào)、投訴中存在的問題。
第四十二條（對(duì)未按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的處理）
違反本規(guī)定第二十二條規(guī)定，經(jīng)營管理者未按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由市建設(shè)交通委責(zé)令改正。
第四十三條（通報(bào)）
經(jīng)營管理者有下列情形之一的，市公路處責(zé)令其整改，經(jīng)營管理者未按要求整改的，由市公路處在行業(yè)內(nèi)通報(bào)：
（一）違反本規(guī)定第四十條，未按時(shí)報(bào)送有關(guān)資料的；
（二）違反本規(guī)定第二十五條，當(dāng)收費(fèi)道口車輛排隊(duì)長度超過一千米時(shí)，未采取部分或者全部車道免費(fèi)放行措施的；
（三）其他違反本規(guī)定需要通報(bào)的情形。
第四十四條（未履行養(yǎng)護(hù)義務(wù)的措施）
市公路處在檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理者未按國家和本市相關(guān)規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的，應(yīng)當(dāng)要求其及時(shí)整改，經(jīng)營管理者未按要求整改的，由市公路處在行業(yè)內(nèi)通報(bào)，并報(bào)請(qǐng)市建設(shè)交通委責(zé)令其整改。
經(jīng)營管理者未按市建設(shè)交通委要求完成整改的，由市建設(shè)交通委通知市公路處暫停清分其通行費(fèi)。暫停清分通行費(fèi)后三十日內(nèi)仍未按要求完成整改的，市建 9 設(shè)交通委可以委托市公路處指定其他單位代為養(yǎng)護(hù)，費(fèi)用由該經(jīng)營管理者承擔(dān)。拒不承擔(dān)的，市建設(shè)交通委可以從其暫停清分的通行費(fèi)中予以支付。
代為養(yǎng)護(hù)工程結(jié)束并經(jīng)驗(yàn)收合格后，該收費(fèi)高速公路的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)接管養(yǎng)護(hù)。
第四十五條（未履行有關(guān)養(yǎng)護(hù)義務(wù)的行政處罰）
經(jīng)營管理者有下列情形之一的，由市建設(shè)交通委根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》第五十條規(guī)定，責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)輕重，處5萬元以上20萬元以下的罰款：
（一）未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施進(jìn)行巡視檢查、日常保潔和小修的；
（二）未按規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線的；
（三）遇養(yǎng)護(hù)作業(yè)影響車輛正常安全行駛，未按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施或者未進(jìn)行提示、信息發(fā)布的，或者遇有交通堵塞不及時(shí)協(xié)助疏導(dǎo)交通的。
第四十六條（違反路政管理規(guī)定的行政處罰）
對(duì)違反本規(guī)定路政管理規(guī)定的行為，由市建設(shè)交通委或者市公路處按照國家和本市的法律、法規(guī)實(shí)施行政處罰。
第四十七條（實(shí)施日期和有效期）
本規(guī)定自2011年1月1日起施行，有效期自施行之日起兩年。
第四篇：上海市建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理規(guī)定2002-399號(hào)
上海市公安局
上海市建設(shè)和管理委員會(huì) 滬公發(fā)(2002)399號(hào)
上海市建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)本市建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理，預(yù)防和減少施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《上海市消防條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱建筑工程是指房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等工程。本規(guī)定所稱施工現(xiàn)場(chǎng)是指建筑工程施工工地堆放各種建筑材料、設(shè)備的倉庫或堆場(chǎng)；施工人員辦公室、宿舍、食堂、更衣室等臨時(shí)性生活用建筑物；施工作業(yè)區(qū)以及有較大火災(zāi)危險(xiǎn)性的臨時(shí)變電所(配電箱)、乙炔發(fā)生器間、油漆間、木工間、電工間、易燃易爆危險(xiǎn)物品倉庫等。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程的建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第四條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門和公安消防機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二章 施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理
第五條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。建設(shè)單位與施工單位訂立合同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確雙方的施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任。
實(shí)行施工總承包的施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任由總承包單位全面負(fù)責(zé)，總承包單位應(yīng)當(dāng)按照“誰施工，誰負(fù)責(zé)”原則與分包單位逐一訂立消防安全責(zé)任書，明確消防安全責(zé)任。總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)分包單位施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督。分包單位應(yīng)當(dāng)在總承包單位的統(tǒng)一管理下，在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制，組織實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理工作。
第六條 施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行逐級(jí)防火安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制。
施工總承包單位應(yīng)明確一名行政領(lǐng)導(dǎo)為施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作。分包單位應(yīng)設(shè)立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全分管負(fù)責(zé)人，對(duì)分管范圍內(nèi)的消防安全工作負(fù)責(zé)；
（二）根據(jù)建筑工程的規(guī)模和火災(zāi)危險(xiǎn)性，配備專職或兼職消防人員，負(fù)責(zé)日常的消防安全檢查工作，協(xié)助消防安全負(fù)責(zé)人做好施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作；
（三）組織制訂施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全保衛(wèi)方案及處置措施，研究和落實(shí)火災(zāi)隱患的整改措施，組織消防安全宣傳教育和檢查；
（四）根據(jù)建筑工程規(guī)模和火災(zāi)危險(xiǎn)性制定施工現(xiàn)場(chǎng)防火、動(dòng)用明火、易燃易爆危險(xiǎn)物品管理、電器使用和消防器材管理等各項(xiàng)消防安全制度，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)用明火的范圍、時(shí)間和危險(xiǎn)程度建立相應(yīng)的審批制度，并嚴(yán)格履行動(dòng)用明火的審批手續(xù)。
第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）對(duì)未實(shí)行施工總承包的建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作進(jìn)行協(xié)調(diào)；
（二）明確一名行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理工作；
（三）督促施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行整改。
第八條 電工、電焊工、氣焊工、易燃易爆危險(xiǎn)物品倉庫保管員特殊工種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定接受包括消防安全等內(nèi)容的安全培訓(xùn)，獲得相應(yīng)資格證書后方可上崗。
第九條 建筑工程施工前，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)將下列資料存檔備查：
（一）施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖，并標(biāo)明各臨時(shí)建筑物的使用性質(zhì)；
（二）易燃易爆危險(xiǎn)物品存放地點(diǎn)及品種、數(shù)量清單；
（三）施工人員數(shù)量和住宿情況清單；
（四）施工進(jìn)度計(jì)劃；
（五）防火安全管理組織體系和各項(xiàng)制度；
（六）消防器材和其它滅火設(shè)施的配置清單：
（七）其它需要存檔的資料。
第十條 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)立即向公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)警，并迅速組織疏散人員，撲救火災(zāi)。
建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安消防機(jī)構(gòu)的要求，為搶救人員、撲救火災(zāi)提供便利條件。火災(zāi)撲滅后，應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供火災(zāi)的有關(guān)情況，并協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)原因和火災(zāi)事故責(zé)任。
未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
第三章 施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全要求
第十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布局應(yīng)當(dāng)以在建工程為中心，明確劃分用火作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、倉庫區(qū)及臨時(shí)生活辦公區(qū)、廢品集中站等區(qū)域，設(shè)置的距離應(yīng)符合下列要求：
（一）鍋爐房、廚房及其它固定用火作業(yè)區(qū)宜設(shè)置在在建工程可燃材料堆場(chǎng)或倉庫25米之外；
（二）氧氣、乙炔氣瓶、油漆稀料等易燃易爆危險(xiǎn)物品倉庫宜設(shè)置在施工區(qū)、生活辦公區(qū)25米之外。
第十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)有消防通道，寬度不得小于3．5米，保證臨警時(shí)消防車能夠停靠施救。
第十三條 建筑物高度超過24米時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)臨時(shí)消防水源，設(shè)置具有足夠揚(yáng)程的高壓水泵，當(dāng)消防水源不能滿足滅火需要時(shí)，應(yīng)當(dāng)增設(shè)臨時(shí)消防水箱。
第十四條 在建工程的地下室、半地下室禁止用作施工和其他人員的住宿場(chǎng)所。
在建工程內(nèi)設(shè)置辦公場(chǎng)所和臨時(shí)宿舍的，應(yīng)當(dāng)與施工作業(yè)區(qū)之間采取有效的防火分隔，并設(shè)置安全疏散通道，配備應(yīng)急照明等消防設(shè)施。
第十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)搭建臨時(shí)建筑物應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）高壓架空線下禁止搭建臨時(shí)建筑物和堆放易燃、可燃物品；
（二）辦公場(chǎng)所、臨時(shí)宿舍的耐火等級(jí)不得低于三級(jí)，禁止搭建木板房；
（三）臨時(shí)建筑物之間的防火間距不得小于5米。成組布置的臨時(shí)建筑物，每組不得超過10幢，組與組之間的防火間距不得小于10米；
（四）臨時(shí)建筑物不宜超過2層，臨時(shí)宿舍的房間建筑面積大于50平方米的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置兩個(gè)安全出入口；臨時(shí)宿舍的窗不得用硬質(zhì)材料封堵，每個(gè)房門至疏散樓梯的距離不得超過25米（位于袋形走道兩側(cè)或盡端的房間疏散距離減半)。
第十六條 施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)力與照明電源線應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置，并配備相應(yīng)功率的保險(xiǎn)裝置，嚴(yán)禁亂接亂拉電氣線路。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明。臨時(shí)宿舍內(nèi)禁止使用功率大于200w的照明、取暖和電加熱設(shè)備。
第十七條 作業(yè)人員動(dòng)用明火前，應(yīng)當(dāng)清除明火點(diǎn)周圍的可燃物品，落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施，并配置必要的滅火器具。
高層建筑的主體結(jié)構(gòu)內(nèi)動(dòng)用明火進(jìn)行焊割作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)將供水系統(tǒng)安裝至明火作業(yè)層，并確保正常取水。
第十八條 存在下列情況之一的，禁止動(dòng)用明火作業(yè)：
（一）現(xiàn)場(chǎng)操作工沒有操作證的；
（二）在動(dòng)用明火審批的范圍內(nèi)而未履行審批手續(xù)的；
（三）現(xiàn)場(chǎng)操作工不了解動(dòng)用明火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍情況的；
（四）用可燃材料做保溫、冷卻、隔音、隔熱的部位，在火星能飛濺到的地方未采取有效安全措施的；
（五）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)附近堆有易燃易爆危險(xiǎn)物品，未做徹底清理或者未采取有效安全措施的；
（六）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有可燃?xì)怏w、易燃液體蒸氣與空氣混合形成爆炸性混合物的；
（七）交叉施工作業(yè)中，動(dòng)用明火危及其他施工設(shè)備和人員安全的；
（八）散落的火星危及毗連或鄰近建(構(gòu))筑物安全；
（九）有壓力或密閉的管道、容器，現(xiàn)場(chǎng)操作工不了解焊件內(nèi)部是否安全的；
（十）按有關(guān)規(guī)定禁止動(dòng)用明火的。
第十九條 電(氣)焊、切割的作業(yè)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離易燃易爆危險(xiǎn)物品及可燃物品。焊割點(diǎn)周圍和下方應(yīng)當(dāng)落實(shí)防火措施，并指定專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的存放距離不得小于2米，使用時(shí)兩者的距離不得小于5米。
第二十條 使用有機(jī)溶劑等材料以及有可燃?xì)怏w產(chǎn)生的施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)通風(fēng)良好。自然通風(fēng)條件不好的施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)安裝機(jī)構(gòu)通風(fēng)設(shè)備后方能施工。
二十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備必要的滅火器具．滅火器具應(yīng)當(dāng)設(shè)置在醒目和便于取用的地方。臨時(shí)搭建的建筑物區(qū)域內(nèi)應(yīng)按規(guī)定配備消防器材。臨時(shí)搭建的辦公、住宿場(chǎng)所每100平方米應(yīng)配備兩具滅火級(jí)別不小于3A的滅火器；
臨時(shí)油漆間、易燃易爆危險(xiǎn)物品倉庫等每30平方米應(yīng)配置兩具滅火級(jí)別不小于4B的滅火器。第二十二條 施工工地應(yīng)當(dāng)選擇安全地點(diǎn)集中設(shè)置廚房，落實(shí)專人管理明火、燃?xì)狻⑷加汀５诙龡l 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)禁止隨處吸煙，煙蒂應(yīng)當(dāng)丟入有水的煙缸內(nèi)。易燃易爆危險(xiǎn)物品倉庫、可燃材料堆場(chǎng)、廢品集中站及施工作業(yè)區(qū)等處應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁煙標(biāo)志。
第二十四條 禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)建筑物內(nèi)及建筑物屋頂上熬煉瀝青。
第二十五條 使用易燃易爆氣體或液體數(shù)量較多的施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)選擇施工作業(yè)區(qū)以外的安全合適地點(diǎn)設(shè)置易燃易爆危險(xiǎn)物品倉庫。
在建工程內(nèi)禁止設(shè)置易燃易爆危險(xiǎn)物品倉庫，禁止使用液化石油氣。
施工所需存放量不超過100公斤的少量易燃易爆危險(xiǎn)物品可以放置在在建工程地面以上的部位，但應(yīng)當(dāng)采取分隔措施，與其它部位進(jìn)行防火分隔，并設(shè)置明顯的標(biāo)記和禁止明火標(biāo)志。
第二十六 條施工單位對(duì)施工中產(chǎn)生的刨花、木屑以及油氈、木料等易燃、可燃物品應(yīng)當(dāng)每天清理，禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒。施工剩余的油漆、稀料應(yīng)當(dāng)集中存放在安全地點(diǎn)。
第四章 法律責(zé)任
第二十七條 建設(shè)單位和施工單位對(duì)自查或者公安消防機(jī)構(gòu)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)整改措施，消除火災(zāi)隱患。
第二十八條 對(duì)于公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改的火災(zāi)隱患，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)整改并將整改情況以書面形式報(bào)告公安消防機(jī)構(gòu)。整改情況應(yīng)當(dāng)加蓋單位公章或者由消防安全責(zé)任人簽名。
在規(guī)定的期限內(nèi)確實(shí)無法整改的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)臨時(shí)安全措施，制定整改計(jì)劃或方案，明確整改期限，報(bào)請(qǐng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后按期整改。
第二十九條 違反本規(guī)定的，由公安消防機(jī)構(gòu)，建設(shè)行政主管部門依法予以處罰。
第五章 附 則
第三十條 本規(guī)定自二ＯＯ二年十二月一日起施行。
上海市建設(shè)委員會(huì)和上海市公安局1987年第699號(hào)《施工現(xiàn)場(chǎng)防火規(guī)定》(試行)同時(shí) 廢止。
上海市建設(shè)和管理委員會(huì) 二ＯＯ二年八月三十日
第五篇：上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定(滬府令80號(hào))
上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定（滬府令80號(hào)）
上海市人民政府令
第80號(hào)
《上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定》已經(jīng)2011年12月26日市政府第131次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2012年3月1日起施行。
市長 韓正
二○一一年十二月二十八日
上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定
（2011年12月28日上海市人民政府令第80號(hào)公布）
第一條（目的依據(jù)）
為了加強(qiáng)建筑消防設(shè)施的管理，保障建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，維護(hù)社會(huì)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《上海市消防條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條（適用范圍）
本市行政區(qū)域內(nèi)建筑消防設(shè)施的配置、維修、保養(yǎng)、檢測(cè)及其管理活動(dòng)，適用本規(guī)定。
第三條（定義）
本規(guī)定所稱的建筑消防設(shè)施，是指依照國家、行業(yè)或者地方消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，在建筑物、構(gòu)筑物中配置的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等。
第四條（政府責(zé)任）
區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大建筑消防設(shè)施的公共資金投入力度，組織開展建筑消防設(shè)施重大安全隱患的整治。
第五條（部門職責(zé)）
市公安局是本市建筑消防設(shè)施管理工作的主管部門，市和區(qū)縣公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)建筑消防設(shè)施管理實(shí)施具體監(jiān)督。
市建設(shè)交通、規(guī)劃國土資源、住房保障房屋管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量技監(jiān)、工商、民政、教育等相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好建筑消防設(shè)施管理的相關(guān)監(jiān)督工作。
第六條（單位和個(gè)人的義務(wù)）
單位和個(gè)人有維護(hù)消防安全、保護(hù)建筑消防設(shè)施的義務(wù)，不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用建筑消防設(shè)施。
第七條（單位建筑消防設(shè)施的配置）
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)或者地方消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，配置建筑消防設(shè)施。
建筑面積在300平方米以上、1000平方米以下的商店、餐飲場(chǎng)所、公共娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所，以及建筑面積在100平方米以上的易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫應(yīng)當(dāng)安裝簡易水噴淋裝置，但已安裝自動(dòng)滅火系統(tǒng)或者不宜用水滅火的除外。
養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、托兒所、寄宿制學(xué)校等的寢室、宿舍，應(yīng)當(dāng)安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器，但已安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的除外。
第八條(住宅建筑消防設(shè)施的配置)
新建、改建、擴(kuò)建居民住宅應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)或者地方消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置相應(yīng)的建筑消防設(shè)施。
已交付使用的高層住宅，經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，可以結(jié)合住宅的修繕，增設(shè)應(yīng)急廣播、報(bào)警裝置以及其他相應(yīng)的建筑消防設(shè)施。增設(shè)建筑消防設(shè)施所需資金以業(yè)主自籌為主，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。
鼓勵(lì)在居民住宅戶內(nèi)安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器，在三層及三層以上的老式磚木結(jié)構(gòu)居民住宅樓的共用部位安裝簡易水噴淋裝置。
第九條（城市火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)）
配置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的單位應(yīng)當(dāng)與城市火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并確保正常運(yùn)行。
第十條（應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施維修、保養(yǎng)、檢測(cè)的單位）
居民住宅區(qū)以外的建筑消防設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)建筑消防設(shè)施實(shí)施維修、保養(yǎng)和檢測(cè)，也可以委托建設(shè)、使用或者物業(yè)管理等單位實(shí)施維修、保養(yǎng)和檢測(cè)。
居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及物業(yè)服務(wù)合同的約定，負(fù)責(zé)對(duì)管理范圍內(nèi)的建筑消防設(shè)施組織實(shí)施維修、保養(yǎng)和檢測(cè)。
第十一條（日常管理）
建筑消防設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者受其委托管理的單位（以下統(tǒng)稱管理單位）應(yīng)當(dāng)履行下列日常管理責(zé)任：
（一）制定建筑消防設(shè)施維修、保養(yǎng)、檢測(cè)等的操作規(guī)程和管理制度；
（二）實(shí)施建筑消防設(shè)施的維修、保養(yǎng)、檢測(cè)，將有關(guān)情況記錄備查，并按照要求設(shè)置相關(guān)標(biāo)識(shí)；
（三）組織建筑消防設(shè)施的操作、管理人員接受消防安全培訓(xùn)；
（四）建立建筑消防設(shè)施配置、運(yùn)行等情況的管理檔案；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。
第十二條（共用建筑消防設(shè)施的統(tǒng)一管理）
兩個(gè)或者兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)人共用建筑消防設(shè)施的，建筑消防設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商，訂立協(xié)議，明確各方的建筑消防設(shè)施管理責(zé)任，確定責(zé)任人或者委托一個(gè)管理單位進(jìn)行統(tǒng)一管理，并將協(xié)議報(bào)送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
第十三條（消防控制室的管理）
建筑消防設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)或者地方消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防控制室，配備具有職業(yè)資格證書的值班人員進(jìn)行值守，并將值班人員配備情況報(bào)送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
值班人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守消防控制室的管理制度及操作規(guī)程，熟悉消防控制室設(shè)備及其聯(lián)動(dòng)設(shè)施的功能，具備相應(yīng)的操作技能。
第十四條（維修、保養(yǎng)、檢測(cè)的具體實(shí)施）
建筑消防設(shè)施的維修、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)或者地方消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保建筑消防設(shè)施的完好、有效。其中，自動(dòng)滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)和機(jī)械防排煙系統(tǒng)等技術(shù)性能較高的建筑消防設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法由專業(yè)從事建筑消防設(shè)施檢測(cè)并獲得計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測(cè)。
第十五條（對(duì)維修、保養(yǎng)、檢測(cè)服務(wù)單位的要求）
建筑消防設(shè)施維修、保養(yǎng)、檢測(cè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力，對(duì)所提供的服務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門的監(jiān)督。
建筑消防設(shè)施維修、保養(yǎng)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立故障報(bào)告受理制度，及時(shí)排除故障。
建筑消防設(shè)施檢測(cè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果如實(shí)出具檢測(cè)報(bào)告；對(duì)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知委托單位予以處理。
第十六條（檢測(cè)報(bào)告的報(bào)送和檢測(cè)信息的公布）
建筑消防設(shè)施檢測(cè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)自完成檢測(cè)之日起30日內(nèi)，將檢測(cè)報(bào)告通過市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)建立的信息服務(wù)平臺(tái)報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)；對(duì)因建筑消防設(shè)施的原因可能造成重大火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并督促有關(guān)單位及時(shí)整改。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)信息通過信息服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公布。
第十七條（檢測(cè)服務(wù)合同示范文本）
市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定建筑消防設(shè)施檢測(cè)服務(wù)合同示范文本。
建筑消防設(shè)施檢測(cè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)參照合同示范文本與委托方訂立服務(wù)合同。
第十八條（監(jiān)督檢查）
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位建筑消防設(shè)施的監(jiān)督檢查每年至少一次；對(duì)其他單位建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督抽查計(jì)劃，并按照計(jì)劃組織監(jiān)督抽查。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)居民住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行建筑消防設(shè)施管理責(zé)任情況組織監(jiān)督抽查，并指導(dǎo)公安派出所按照國家和本市有關(guān)規(guī)定對(duì)其轄區(qū)內(nèi)的居民住宅區(qū)建筑消防設(shè)施進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。
第十九條（監(jiān)督檢查的內(nèi)容）
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)建筑消防設(shè)施的監(jiān)督檢查，包括以下內(nèi)容：
（一）建筑消防設(shè)施的配置情況；
（二）建筑消防設(shè)施的運(yùn)行狀況；
（三）建筑消防設(shè)施的操作規(guī)程、管理制度；
（四）建筑消防設(shè)施的操作、管理人員的消防安全培訓(xùn)情況；
（五）消防控制室值班情況；
（六）建筑消防設(shè)施的維修、保養(yǎng)和檢測(cè)情況；
（七）建筑消防設(shè)施管理檔案的建立情況；
（八）國家和本市規(guī)定需要監(jiān)督檢查的其他情況。
第二十條（指引條款）
違反本規(guī)定有關(guān)建筑消防設(shè)施管理規(guī)定的行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十一條（違法行為的處罰）
違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定處罰：
（一）違反本規(guī)定第七條第二款、第三款規(guī)定，未按照要求安裝簡易水噴淋裝置或者未按照要求設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以2000元以上2萬元以下罰款。
（二）違反本規(guī)定第十二條、第十三條第一款規(guī)定，未按照要求將共用各方簽訂的協(xié)議或者消防控制室值班人員配備情況報(bào)送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上3000元以下罰款。
（三）違反本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定，未按照要求由具有職業(yè)資格證書的值班人員進(jìn)行值守的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以2000元以上2萬元以下罰款。
（四）違反本規(guī)定第十四條規(guī)定，未按照國家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修、保養(yǎng)、檢測(cè)致使建筑消防設(shè)施未能保持完好、有效的，責(zé)令改正，處以5000元以上5萬元以下罰款。
（五）違反本規(guī)定第十六條第一款規(guī)定，建筑消防設(shè)施檢測(cè)服務(wù)單位未按照要求履行檢測(cè)報(bào)告報(bào)送義務(wù)或者因建筑消防設(shè)施的原因可能造成重大火災(zāi)隱患的報(bào)告義務(wù)的，處以2000元以上1萬元以下罰款。
第二十二條（對(duì)造成火災(zāi)隱患拒不改正的處理）
違反本規(guī)定造成火災(zāi)隱患的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以5000元以上5萬元以下罰款，并依法采取相應(yīng)處理措施。
第二十三條（違法行為的抄告）
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)建筑消防設(shè)施實(shí)施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位有違反建設(shè)交通、質(zhì)量技監(jiān)、住房保障房屋管理、規(guī)劃國土資源、安全生產(chǎn)監(jiān)管、工商等管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)抄告相關(guān)行政管理部門依法作出處理。
第二十四條（行政責(zé)任）
違反本規(guī)定，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分：
（一）不履行法定職責(zé)造成不良后果的；
（二）利用職務(wù)便利為建筑消防設(shè)施的用戶指定或者變相指定建筑消防設(shè)施的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的；
（三）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為。
第二十五條（實(shí)施日期）
本規(guī)定自2012年3月1日起施行。2007年4月5日上海市人民政府令第70號(hào)發(fā)布的《上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
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