第一篇：項目申報成功的幾個關鍵環節

項目申報成功的幾個關鍵環節

項目申報是一套系統工程，要認真的對待申報過程中每一個細節，要使企業項目成功獲得國家扶持資金，要抓好以下五個方面的工作：

1、選擇好項目

至勤根據多年的行業經驗，指導企業在按照國家的產業政策要求選擇項目，做好立項備案。向國家中心推薦的項目，地區中心一定要選擇技術先進、技術成熟、產業化前景好的符合國家產業發展政策的項目進行推薦。主要注意以下幾個方面：

（1）掌握國家產業政策和各項扶持政策。

（2）根據項目所處的研發、小試、中試、商品化、產業化等不同階段選擇申報合適的科技計劃。

（3）項目應屬于高新技術領域，符合國家產業、技術政策；有些還需符合項目指南中支持的方向和范圍。

（4）項目技術水平先進，科技含量高，創新性較強，創新點突出，擁有自主知識產權。

（5）產品市場前景明朗，經濟效益、社會效益顯著。

（6）隨時注意項目申報時間要求。

2、指導企業完善資質

（1）企業資質的完善：如各項管理體系認證、環境體系認證、職業健康體系認證、高新技術企業的認定、企業技術中心的認定、各項強制性認證（CCC認證、QS認證、HACCP認證、GAP認證、GMP認證等）。

（2）項目資質的完善：項目技術先進性的證明文件，如：專利、軟件著作權登記證的申請、科技成果鑒定（專家評審）、企業項目技術查新報告等；項目技術成熟性證明文件，如：權威部門出具的產品檢測報告（測試報告）、試驗報告、用戶意見等；項目產業化可行性證明文件，如：由資質單位編制的項目可行性研究報告、土地批復意見、環評批復、立項備案登記證明、資金申請報告等。企業基礎資質的完善是企業綜合實力和技術先進水平的集中體現，是項目申報成功的有力保障。

3、做好“資金申請報告”的編制工作

項目選擇固然重要，但資金申請報告的編寫也是項目申報能否成功的重要環節。申請人必須嚴格按照相關規定填寫申請書，要求格式規范、條理清晰、脈絡分明，讓閱讀者一目了然。只有合理的、科學的、針對性強的、要點突出的資金申請報告才能為項目申報成功加上一個重重的砝碼。為此建議企業委托我公司組織相關項目的評審專家為企業提供資金申請報告的編寫服務。

4、爭取地方有關政府部門的支持

資金申報一般按逐級申報的原則，只有先通過縣（區）、市、省主管部門的評審、最后項目推薦到國家主管部委，每個環節都非常重要缺一不可，必須確保每個環節的順利通過最終才會有可能獲得國家的扶持資金，這就需要地區中心充分發揮其職能，借助當地政府資源關系幫助企業完成省級及以下的申報工作，確保企業通過省級評審，特殊情況下中心可協助地區中心疏通縣、市、省各級別的政府關系，使企業申報的項目能夠順利上報。

5、專家指導和申報協調

以上四個環節已確保企業申報的項目由地方申報到了中央，但還差最后一個環節，也是最重要的一個環節就是要通過中央各部委相關專家的審定，公司擁有一批科技專家、金融專家、法律專家豐富的專業技術和申報經驗，精通政策法規，資深的專家群體和高級顧問，多重審核，層層把關，有效避免關鍵性失誤，最終確保項目高成功率。

第二篇：如何成功申報國家各種補助資金項目？

如何成功申報國家各種補助資金項目？

世界性的金融危機爆發以來，各國政府重拳出擊，擴大政府投資，促進經濟增長。中國政府也相繼出臺拉動內需的種種措施，繼投放4萬個億之后，近日又開始組織新一輪的拉動措施，據有關人士介紹，新一輪的投資措施很可能側重于中小企業和民營企業，因此對于有希望獲得國家資金補助的企業來說，抓住機遇、搶占時機、充分準備，使項目能夠獲得國家的補助資金，在具體運作時，一定要注意以下幾個環節：

一、準備充分，對號入座，就是一定要明白側重于爭取哪塊資金，提前準備，等上級的文件或通知下來就已經來不及了。

二、編寫項目可行性研究報告或資金申請報告一定要與有實戰經驗的公司合作，切記這樣的可研報告或資金申請報告是用來爭取項目的，而不是用來解決技術問題的，只有這樣，才能提高增加成功的可能性。三、一切按照程序走，不要存在僥幸心理。爭取項目，有一定的關系是有利條件，但是千萬不要被人忽悠，不要存在僥幸心理。一般地說，“項目好、程序對”這六個字才是項目成功的關鍵，一定要在這六個字上做文章。

文章來源:

中國項目咨詢網

第三篇：如何成功申報國家社科項目-集錦

1、選題是成敗的關鍵。題目不要過大、過長。可以寫一兩句話指出是根據哪一類題目或范圍演化而來。突出地方、民族、學科特點。選題要有時代感。

2、對課題國內外研究現狀的述評要詳實、全面、充分，并作適當的歸類，同時提出作者本人研究的獨特視角或選題的價值所在。對研究成果的表述要準確，重要人物與代表作，一定要點出來。通常毛病是：

（1）對國內外研究現狀幾乎沒有述評；

（2）不是述評前人的研究狀況，而是介紹有關名詞概念，恰恰這是同行專家所熟知的；

（3）述評前人研究狀況時過于籠統，沒有實質性研究，或僅羅列了某些書，沒有闡述其觀點與申請者本人的觀點有何不同，從而體現其研究的重要性；

（4）不是述評國內外研究現狀，而是以自己的觀點替代之。

因此，最重要的或者比較好的做法是對國內外同領域中的代表作都能提及，對其觀點都有述評。

3、選題目的和意義：切忌大而空的毛病。建議：問題最好是從自身出發，即問題說明是來自實際工作當中，是自己的困惑，也是社會上目前沒有解決好的問題。要用數字說話，可以是自己前期的調查數據，也可以借用別人的。通病：

（1）對課題意義強調過分、過高。據一些統計資料顯示，一般沒選中的項目中，有1/5的都強調諸如填補空白、在國內獨創等；

（2）意義過于宏觀，究竟有什么意義，看不出來；

（3）意義過于龐雜，僅意義一項就寫了六七百字。

因此，最重要的或者比較好的做法是對意義有具體說明，如在理論上有什么突破？或在實踐上究竟有什么意義？或對國家經濟社會發展有什么促進？等。

4、主要內容（回答研究什么問題）需要注意的問題：

（1）主要觀點不能缺位，不能以研究思路和方法代替觀點；

（2）主要觀點要鮮明，不能一般論述，要有吸引人眼球的地方；

（3）研究內容不能過于龐大，不能淹沒主要觀點，根本無法表達。

總之，最重要的是從哪個角度切入，在前期研究的基礎上提出申請者自己的觀點。如自己有前期研究，最好能從主要內容和觀點上挑出來寫進課題論證中去。

5、課題研究的思路和方法與手段（回答如何完成這個課題）需要注意的問題：

（1）用什么理論來指導。辯證唯物主義和歷史唯物主義的研究方法是第一層面，其它研究方法可以是第二個層面。現在提出的科學發展觀也是研究一種方法論。涉及西方的理論時要注意，行文時要盡量避免出現引起歧義或誤解。

（2）用什么具體方法來開展研究。具體的科學研究方法及技術包括兩個部份，一是可以獨立應用于科研的那些具體方法，如調查法、觀察法、行動研究法、經驗總結法、歷史法、文獻法、實驗法等。二是為這些方法服務的輔助性的具體方法，即研究的技術，如統計法、測量法、圖示法、列表法等。

（3）在什么地方查找資料。在論證中最好要標明。

（4）在哪些地點調查，它的特點在哪，寫出來。

（5）有條件的話，可以劃一個研究方法圖。具體來說，在這一部分主要寫明進行這一課題研究所選用的方法。包括：

根據課題的特點，選用何種研究方法。

研究對象（即樣本）的取樣方法、數量（即容量）、條件（即研究前所具備的水平）。要求取樣方法科學，樣本容量合適且具有代表性。

根據所選用的研究方法確定研究設計。

明確操作定義。即對課題研究中所涉及的相關概念給出明確的定義或解釋，使研究更具有可操作性。

對研究的變量給出明確、具體的測量方法和統計檢驗方法。

對課題研究的無關變量給出控制方法。

課題的具體實施程序。即研究時間和步驟。

5．課題研究的重點和難點 6．主要觀點和創新之處

主要觀點（或叫基本觀點）就是你選擇這個課題最終得出的結論是什么？列出幾個重要結論性的觀點。基本觀點要說明你的基本假設是什么（你的看法是什么）你想驗證的觀點是什么？不要認為沒有開始研究就不能提觀點，探索性觀點還是要的。這方面的論證，往往有人只提出研究設想，沒有提出研究觀點，因而看不到課題設計者預期的基本觀點是什么。

創新之處：回答這些觀點是在哪些地方創新？從理論上、實踐上或方法上列出來就行了。

詳寫：研究現狀述評、主要內容、基本 思路、基本觀點、前期相關成果； 略寫：研究意義、研究方法、重點難點、創新之處、主要參考文獻。

意義——評委極為看重的地方，要下足功夫

基本思路：指研究這個課題的進路：以什么為邏輯起點，以什么為核心概念，以什么為思考中心，如何來一一完成主要內容的研究，思路要清晰。是評委比較看重的地方。

研究方法：指研究這個課題所使用的具體方法，如定性與定量、比較與分析、歷史與現實、理論與邏輯、歸納與演繹，等等，要適用于這個課題的實際需要，方法要科學。重點：是這個課題最關鍵、最核心、最主要的問題，一般有2-3個即可。如何突出這些重點。沒有重點，說明對這個課題了解不夠；重點太多，說明這個課題的中心不突出。

難點：是可能困惑這個課題的地方，有可能在這個課題中難以研究透徹的地方，一般不要超過2個。如何突破這些難點。沒有難點，說明這個課題的價值一般；難點太多，說明這個課題難以高質量地完成。創新之處 要點

內涵：是指這個課題的特色、新穎之處，可包括：思路創新；方法創新；學術創新；理論創新；視角創新；應用創新

禁忌：自吹自擂，面面俱到；用詞不當，倒人胃口，如“填補空白”、“最新發現”、“全國領先”、“從來沒有”之類 主要參考文獻 要點

? 代表性、權威性文獻：與課題相關的重要文獻；中、西、馬都要有 ? 最新文獻：最新文獻；尤其要注意這個領域有影響作者的文獻（可能涉及到評委的）? 國內外述評中的文獻：點評的文獻不能忘 ? 數量：10個左右為宜 4000字數，頁面一般以4頁為宜

? 學科分類要慎重：斟酌選擇歷年項目P2011馬列科社.xls 歷年項目P2011人口學.xls

? 成員組成要合理：職稱；學歷；學科；年齡（老中青結合）；數量5個左右 注重細節

? 1.成員選擇不合理；青年課題超年齡 ? 2.預期成果不符合課題的內容需要 ? 3.申請經費不合理 ? 4.研究時限不合理 ? 5.前期成果無相關性 ? 6.參考文獻無外文文獻 ? 7.詞不達意；言多必失 ? 8.形式不美觀，不利于閱讀 失敗原因分析

1.選題不過關：選題無新意；低水平重復；太微觀；太宏大

2.論證不過關：論證不透徹；評述不恰當；內容不豐滿；觀點不新穎；思路不清晰；方法不科學；相關成果薄弱；文獻不經典

3.后期跟蹤不到位：毫不關心評審的進展

4.論證馬虎：閉門造車，不交集體討論；孤芳自賞，不看人家成功本子

5.依賴學校：平時研究無主題，與學界平時沒交往；自己不跟蹤，把責任推給學校

6.一敗即潰：屢敗屢戰，圍繞主題潛心研究終有斬獲；初次不成，再次挑戰；前期不成，后期開花

7.妄自菲薄：只有參與，才有機會；只有參與，才有提高 8.應付學校：對自己不負責的人，怎么可能叫別人對他負責？

9.選題隨意：平時不關注學術動態，不關注社會發展動態，不讀文件，不參加學術會議

三個成功做法

1.邊做邊報 ：做課題有二類現象：一是先報后做，沒有批準就不做；二是先做后報或邊做邊報，能否批準都去做。

2.邊學邊報 ：英國科學家貝爾納指出：“一般來說，提出課題比解決課題更困難??”。愛因斯坦也說過：“提出一個問題往往比解決一個問題更重要??” 3.邊報邊想 ：申報下一輪課題不是在當前課題結束后要申報時才開始思考的，而是在申報、在研究的過程中就要開始。

經濟學

對改革開放30年的經驗總結和理論反思；政治經濟學研究的新發展；宏觀經濟形勢與政策研究的新進展；收入分配問題的新進展（特別是初次分配、二次分配的公正性問題）；制度經濟學與企業理論研究的新進展；資本市場研究的新進展；財稅體制與財政政策研究的新進展；農村剩余勞動力轉移與農民工問題研究的新進展；人民幣匯率與國際貿易研究的新進展；區域經濟研究的新進展；社會保障研究的新進展；勞動合同法對企業和中國經濟發展影響的研究；尤其值得注意的是：對當代中國馬克思主義經濟學理論的最新發展；對中國改革道路和中國發展模式的理論概括。

研究方法或技術路線，最好能畫圖表來說明，以便一目了然

階段性成果不要寫太多，2-5項，最重要的是最終成果，最好是專著，也可以是調研報告，千萬不要是論文集。

課題組成員在3-5人為合適，能進行實證研究的課題，最好以實證為主

題目要有新意，吸引人，既要概括主題，容易懂，又要有些少見的新詞或縮寫，調胃口。課題總體構想，大體實施方案及可能的預期結果才是人們最關心的。

任何重要的論點都要有文獻標注，有文獻就等于沒有疑問。參考文獻要新，最好是當年的最好有science、nature、annualreviews 系列雜志的近期文獻，增加自己立論依據的權威性。要改15遍以上才行。

盡可能少引入非常專業的概念，如果不可避免，也要解釋清楚。

管理費 5% 人員費5% 實驗材料費60-70%必須占大頭 儀器費小于10% 合作費小于10%

青年基金

選題密切關注現實：立項的主要目的是要研究者解決現實問題，特別是申請當時迫切需要解決的重大現實問題。純理論研究往往不能引起評閱人的足夠注意。

選題要有緊迫性、前瞻性和現實性。認識、分析和解決問題的角度選題。要注意肯定前人的成果。

（研究現狀評述中提到的成果，不再列出。）研究現狀的評述，要評、述結合；指出當前研究現狀的不足或存在問題之后，應該分析一下其中的原因。

研究問題不能老調重彈，要有現實問題意識。

能讓他們信服的不一定是你的思想有多好，可能恰恰是跟其他本子相比，你的表述他能懂。要有相應的實際調查資料

24頁，范例

本課題是根據《國家社科基金項目2005課題指南·中國歷史》第十六項“傳統鄉村社會文化的近現代轉型”設計的。

第四篇：特色小鎮如何成功申報

特色小鎮如何成功申報？附成功案例指南

2017-01-08 文旅大佬俱樂部

定義：特色小鎮“非鎮非區”，是創新發展平臺。特色小鎮不是行政區劃單元上的“鎮”，它沒有行政建制；特色小鎮也不是產業園區的“區”，它不是單純的“大工廠”，而是按照創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，聚焦特色產業，融合文化、旅游、社區功能的創新創業發展平臺。

關鍵詞：特色不是小鎮的形容詞，而是小鎮的關鍵詞，是小鎮的核心元素。面積：3-5平方公里（4500-7500畝）核心建設用地：1平方公里（1500畝）總投資額：3年30億元到50億元

運行：各方參與者聯合成立“特色小鎮規劃建設工作聯席會議辦公室”，作為統籌特色小鎮的重要機構。

產業方向：發展國家政策扶持的七大產業和十大歷史經典產業

發展使命：特色小鎮是區域經濟的發動機，是轉型升級的試驗田。示范小鎮可以從市級開始，升級到省級、國家級、世界級，特色小鎮要有領跑者，為建成一批高質量特色小鎮樹好典型、做好榜樣，帶動其他小鎮比學趕超。

特色小鎮成功創建指南

1、服務政府

特色小鎮是一個社會共生有機體，離不開開明、服務型政府的支持，政府引導不越位，這是成功的母體。特色小鎮是探索供給側改革的重要舉措。什么是供給側改革？就是著力加強結構性改革，在適度擴大總需求的同時，提高供給體系質量和效率，包括制度供給、要素供給、公共產品和服務供給。

特色小鎮，在小空間里融合產業功能、旅游功能、文化功能、社區功能，構筑集產業鏈、投資鏈、創新鏈、人才鏈、服務鏈于一體的產業創業創新生態圈，能集聚各類高端要素，誕生各種創新因子，孵化出新產業業態，將是新常態下創造有效供給、提高供給質量、提升供給效率、創新制度供給的全新空間。

2、投資主體

特色小鎮需要一個核心投資主體，可以是村鎮股份制企業、可以是當地龍頭企業、可以是外來投資企業。

特色小鎮建設得如何，不在于政府給帽子、給政策，關鍵在于企業是否有動力、市場是否有熱情。如果只是靠政策、靠資源，缺乏市場基礎，肯定干不久，不可持續。

因此，特色小鎮建設不能由政府大包大攬，而必須在政府的引導下，充分發揮企業的主體作用，堅持市場化運作。

3、核心特色

特色小鎮產業定位要“一鎮一業”、“一鎮一特”。突出“特而強”。產業是特色小鎮建設的核心內容。要做到不重復、不雷同，具有鮮明的獨特性和旺盛的生命力。

“特”，是指每個特色小鎮都要鎖定信息經濟、環保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備等七大新產業，以及歷史經典產業中一個產業，主攻最有基礎、最有優勢的特色產業來建設，而不是“百鎮一面”、同質競爭。即便是主攻同一產業，也要差異定位、細分領域、錯位發展，不能喪失獨特性。

“強”，是指要每個小鎮要緊扣產業升級趨勢，瞄準高端產業和產業高端，3年投入30億元到50億元，引進行業領軍型團隊、成長型企業，以及高校畢業生等90后、大企業高管、科技人員、留學歸國人員創業者為主的“新四軍”到小鎮來創業創新，培育行業“單打冠軍”，構筑產業創新高地，成為新經濟的增長點。

堅持特色為王，突出特色亮點、強化高端引領，這個“特”體現在產業特色、生態特色、人文特色、功能特色等多個方面。

要彰顯產業特色。

產業特色是小鎮特色亮點的重中之重。小鎮建設不能“百鎮一面”。即便主攻同一產業，也要差異定位、細分領域、錯位發展，不能喪失獨特性。

小鎮只有1平方公里的建設用地，產業過于分散，肯定形成不了特色。在打造產業特色過程中，要著眼長遠，聚焦前沿技術、新興業態、高端裝備和先進制造，突出科技含量、高新技術的比重、高端制造業的高端水平上。

如高端裝備制造業小鎮，要把新材料、新能源、機器人、智能裝備、航空航天等作為重點；健康小鎮，要把生物醫藥、大型建設醫療設備領域等作為重點；環保小鎮，要把能源環保作為重點。只有這樣，才能在引領轉型升級上作出示范。

要彰顯生態特色。

特色小鎮建設必須堅持生態優先，堅守生態良好底線，根據地形地貌和生態條件做好整體規劃、形象設計，硬件設施和軟件建設都應當“一鎮一風格”，充分體現“小鎮味道”。

特別要重視生產和生態融合發展，做到特色小鎮生態特色與產業特色、當地自然風貌相協調，打造的生態特色與小鎮周邊有顯著區別。切不能發展了小鎮經濟，破壞了小鎮環境。

可實行“嵌入式開發”，借鑒烏鎮等模式，保留原汁原味的自然風貌，建設有地方特色和優良生態的風情小鎮。要彰顯人文特色。

文化特色是軟實力，也是產業發展最終的生命力。每個特色小鎮都要匯聚人文資源，形成人文標識。特別是要把文化基因植入產業發展、生態建設全過程，結合自身實際著力培育創新文化、延續歷史文化根脈、保護非物質文化遺產、打造獨特的山水文化，形成“人無我有”、“人有我優”的區域特色文化。

4、產業驅動

特色小鎮功能集成要“緊貼產業”，力求“聚而合”。產業、文化、旅游和社區四大功能融合，是特色小鎮區別于工業園區和景區的顯著特征。

聚，就是所有特色小鎮都要聚集產業、文化、旅游和社區功能；合，就是四大功能都要緊貼產業定位融合發展。

尤其是旅游、文化和社區功能，要從產業發展中衍生、從產業內涵中挖掘，也就是要從產業轉型升級中延伸出旅游和文化功能，完善好功能，而不能是簡單相加、牽強附會、生搬硬拼。

特色小鎮形態打造要“突出精致”，展現“小而美”。特色小鎮的建設形態很重要。尤其是現代社會，美好的事物、美麗的環境都能轉化為很強的生產力。

首先，骨架小。特色小鎮的物理空間要集中連片，有清晰的界定規劃范圍和建設用地范圍。規劃面積要控制在3平方公里左右，建設面積控制在1平方公里左右，建設面積原則上不能超出規劃面積的50%。

其次，顏值高。所有特色小鎮要建成3A級景區，其中旅游產業特色小鎮要按5A級景區標準建設。再次，氣質特。特色小鎮要根據地形地貌，結合產業發展特點，做好整體規劃和形象設計，保護好自然生態環境，確定好小鎮風格，展現出小鎮的獨特味道，原則上不新建高樓大廈。

5、創新機制

特色小鎮運作機制要“破舊去僵”，做到“活而新”。

市場化機制是特色小鎮的活力因子。“活”，就是建設機制活。用創建制代替審批制，實施動態調整制，徹底改變“爭個帽子睡大覺”的舊風氣；建設上采用政府引導、企業主體，市場化運作的機制，摒棄政府大包大攬，體制機制非常活。

“新”，就是制度供給新。扶持政策有獎有罰，運用期權激勵制和追懲制雙管齊下的辦法，對如期完成規劃目標任務的特色小鎮，省里給予建設用地和財政收入獎勵，對3年內未達到規劃目標任務的，加倍倒扣用地獎勵指標；對于國家的改革試點、省里先行先試的改革試點、符合法律要求的改革試點，允許特色小鎮優先上報、優先實施、先行突破。

堅持創新為魂，建設創意小鎮、打造人才小鎮。要強化產業創新發展。一是要強化技術創新，做強特色產業。特色小鎮應該是先進技術的發明和應用小鎮。

二是要加強創意發展，加快培育新業態。三是要加強合作創新，加速集聚高端要素。

7大新興產業的特色小鎮，要緊緊圍繞各自的產業定位，運用互聯網+、信息智能等現代技術，借助科研機構共同開發應用先進技術，結成創新伙伴，縮短創新成果轉化過程，助力產業轉型升級、引領產業發展；歷史經典產業，要深挖傳統工藝，運用現代新技術，開發新產品，培育新粉絲，力爭做成代表中國文化的符號。

特色小鎮要建成創意小鎮。每個特色小鎮要根據產業特點和自然稟賦，建設一個創客中心，以好創意來豐富特色小鎮的業態，創造性地培育出一批一二三產聯動、歷史現代未來同現、生產生態生活共融、宜居宜業宜游的新產業，實現產品創新與業態創新聯動，以新產業新業態培育新的消費群體，激發新的消費需求。

特色小鎮是有物理空間邊界，但沒有產業合作邊界，是各種高端要素集聚流動的開放小鎮。所有小鎮要瞄準與產業定位相關的高端人才、高端資源和高端產品，運用現代信息手段，搭建創新交流平臺、技術合作平臺、品牌發布平臺等，集成利用好各種高端要素，打通產業鏈、創新鏈、人才鏈，促進各種技術、資金、人才自由流動、高效利用。

6、和諧社區

特色小鎮是一個新型城鄉經濟和消費發展的紐帶，在這里要大力發展社區組織力量，形成一個可以聚人氣、通人文的體現社會主義核心價值觀的和諧社區，讓城市人找得到“鄉愁”，吃得到健康農產品，享受旅居度假生活。

7、客戶市場

特色小鎮不能面面俱到，滿足所有消費者的需求。一定要結合自身競爭優勢，抓住核心客戶群體，充分挖掘核心客戶的需求，滿足客戶消費利益，客戶才能忠誠相隨，客戶市場才能堅固不破。

8、利益分配

特色小鎮是一個政府、村民、企業、消費者等多方利益交集的共生體。一榮俱榮、一損俱損，要用市場化、股權化的利益分配機制，只有共同做大蛋糕，才能分享經濟成果，才能造福一方百姓。

公益力量是無窮的。特色小鎮要引導和自發成立大批社會公益組織機構，政府給予政策支持，在特色小鎮要培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚愛國、愛社、愛民的優良傳統，要崇尚公德心、孝心、博愛、宗教等精神信仰，要為特色小鎮注入精神力量，為民眾凝聚價值依歸。

特色小鎮推進項目建設拉動有效投資的新引擎。有效投資速度加快；企業、創客不斷入駐。三是綜合效益正逐步產生。

一是有效投資速度加快。統計數據顯示，首批37個特色小鎮2015年新開工建設項目431個，完成固定資產投資（不含商品住宅和商業綜合體項目）477.9億元，平均每個特色小鎮12.9億元，其中有28個小鎮年投資額超過10億元，有4個小鎮超過了20億元。

二是企業、創客不斷入駐。初步統計，首批37個特色小鎮新入駐企業3258多家，其中國家級高新企業66家、總部企業590家。引進了國家及省級“千人計劃”人才49人，國家級、省級大師91人。如余杭夢想小鎮已引進創業項目521個，集聚創業人才4550名、金融機構176家。

三是綜合效益正逐步產生。數據顯示，僅僅一年，37個特色小鎮就產生稅收收入53.1億元，有29個小鎮與196個高校、省級以上科研院所開展了技術合作，央企、外企、民企等紛紛主動前來對接，特色小鎮引來金鳳凰的能力正不斷提升。

如嘉善巧克力甜蜜小鎮列入特色小鎮創建名單后，不僅成為長三角的旅游新貴，游客人數大量增加，還贏得中國食品協會的青睞，牽線引入瑞士等國外巧克力企業到小鎮來展示銷售。

特色小鎮正成為展示浙江經濟社會發展的新名片。贏得了中央領導的高度肯定；獲得了部委領導的高度評價；引來了主流媒體的高度聚焦。

一是贏得了中央領導的高度肯定。習總書記三次充分肯定特色小鎮工作。第一次是去年5月到浙江來視察； 第二次是中央經濟工作會議上； 第三次是去年12月24日在中央財辦《浙江特色小鎮調研報告》上所作的重要批示。

李克強總理和張高麗副總理也對特色小鎮作出重要批示。

二是獲得了部委領導的高度評價。中財辦劉鶴主任親臨浙江調研特色小鎮并形成專題調研報告報中央領導，宣傳部常務副部長黃坤明、國家發改委副主任胡祖才都對特色小鎮作出批示。

三是引來了主流媒體的高度聚焦。特色小鎮已6上中央電視臺《新聞聯播》。四是引來了外省市的高密度考察。僅云棲小鎮去年就接待500多批次。

特色小鎮浙江誤區

（一）切記空間分離、功能拼湊。

1.“新瓶裝舊酒”。簡單地按照項目規劃建設小鎮，把重心全部放在項目建設上。

2.“大拼盤大雜燴”。把幾個項目和功能區塊做拼盤畫個圈，把圈里現有的山山水水作為旅游功能，把農民集聚房或商品房作為社區功能，建個展覽館作為文化功能，簡單拼湊就說是小鎮規劃的做法。

（二）從產業發展看，主業不強、高端不夠的問題。

1、集聚高端要素方法不多。表現為在圍繞拉長產業鏈做強產業、集聚與產業定位緊密關聯的企業、招引高端人才和高端企業上下的功夫不夠，在培育行業領軍企業、培育未來新產業上動的腦筋不足，導致高端要素集聚不夠快。

2、做強產業特色理念不強。表現為特色產業招商引資上守株待兔多，深入謀劃、大力度主動出擊不夠，導致特色產業有效投資不足，小鎮特色產業投資偏低。

第五篇：特色小鎮如何成功申報

特色小鎮如何成功申報

小編說特色小鎮是推進新型城鎮化建設的重要抓手和重要組成部分之一，隨著中央城市工作會議和全國改善農村人居環境工作會議的召開，城市和鄉村建。特色小鎮成功創建申報九大指標：一大服務政府一大投資主體一大核心特色一大產業驅動一大創新機制一大和諧社區一大客戶市場一大利益分配一大公益力量

【特色小鎮標本】

定義：特色小鎮“非鎮非區”，是創新發展平臺。特色小鎮不是行政區劃單元上的“鎮”，它沒有行政建制；特色小鎮也不是產業園區的“區”，它不是單純的“大工廠”，而是按照創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，聚焦特色產業，融合文化、旅游、社區功能的創新創業發展平臺。

關鍵詞：特色不是小鎮的形容詞，而是小鎮的關鍵詞，是小鎮的核心元素。面積：3-5平方公里（4500-7500畝）核心建設用地：1平方公里（1500畝）總投資額：3年30億元到50億元運行：各方參與者聯合成立“特色小鎮規劃建設工作聯席會議辦公室”，作為統籌特色小鎮的重要機構。產業方向：發展國家政策扶持的七大產業和十大歷史經典產業 發展使命：特色小鎮是區域經濟的發動機，是轉型升級的試驗田。示范小鎮可以從市級開始，升級到省級、國家級、世界級，特色小鎮要有領跑者，為建成一批高質量特色小鎮樹好典型、做好榜樣，帶動其他小鎮比學趕超。【特色小鎮成功創建指南】一大服務政府

特色小鎮是一個社會共生有機體，離不開開明、服務型政府的支持，政府引導不越位，這是成功的母體。

特色小鎮是探索供給側改革的重要舉措。什么是供給側改革？就是著力加強結構性改革，在適度擴大總需求的同時，提高供給體系質量和效率，包括制度供給、要素供給、公共產品和服務供給。特色小鎮，在小空間里融合產業功能、旅游功能、文化功能、社區功能，構筑集產業鏈、投資鏈、創新鏈、人才鏈、服務鏈于一體的產業創業創新生態圈，能集聚各類高端要素，誕生各種創新因子，孵化出新產業業態，將是新常態下創造有效供給、提高供給質量、提升供給效率、創新制度供給的全新空間。一大投資主體特色小鎮需要一個核心投資主體，可以是村鎮股份制企業、可以是當地龍頭企業、可以是外來投資企業。

特色小鎮建設得如何，不在于政府給帽子、給政策，關鍵在于企業是否有動力、市場是否有熱情。如果只是靠政策、靠資源，缺乏市場基礎，肯定干不久，不可持續。因此，特色小鎮建設不能由政府大包大攬，而必須在政府的引導下，充分發揮企業的主體作用，堅持市場化運作。一大核心特色特色小鎮產業定位要“一鎮一業”、“一鎮一特”。突出“特而強”。產業是特色小鎮建設的核心內容。要做到不重復、不雷同，具有鮮明的獨特性和旺盛的生命力。

“特”，是指每個特色小鎮都要鎖定信息經濟、環保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備等七大新產業，以及歷史經典產業中一個產業，主攻最有基礎、最有優勢的特色產業來建設，而不是“百鎮一面”、同質競爭。即便是主攻同一產業，也要差異定位、細分領域、錯位發展，不能喪失獨特性。“強”，是指要每個小鎮要緊扣產業升級趨勢，瞄準高端產業和產業高端，3年投入30億元到50億元，引進行業領軍型團隊、成長型企業，以及高校畢業生等90后、大企業高管、科技人員、留學歸國人員創業者為主的“新四軍”到小鎮來創業創新，培育行業“單打冠軍”，構筑產業創新高地，成為新經濟的增長點。

堅持特色為王，突出特色亮點、強化高端引領這個“特”體現在產業特色、生態特色、人文特色、功能特色等多個方面。要彰顯產業特色。

產業特色是小鎮特色亮點的重中之重。小鎮建設不能“百鎮一面”。即便主攻同一產業，也要差異定位、細分領域、錯位發展，不能喪失獨特性。小鎮只有1平方公里的建設用地，產業過于分散，肯定形成不了特色。在打造產業特色過程中，要著眼長遠，聚焦前沿技術、新興業態、高端裝備和先進制造，突出科技含量、高新技術的比重、高端制造業的高端水平上。如高端裝備制造業小鎮，要把新材料、新能源、機器人、智能裝備、航空航天等作為重點；健康小鎮，要把生物醫藥、大型建設醫療設備領域等作為重點；環保小鎮，要把能源環保作為重點。只有這樣，才能在引領轉型升級上作出示范。

要彰顯生態特色。

特色小鎮建設必須堅持生態優先，堅守生態良好底線，根據地形地貌和生態條件做好整體規劃、形象設計，硬件設施和軟件建設都應當“一鎮一風格”，充分體現“小鎮味道”。特別要重視生產和生態融合發展，做到特色小鎮生態特色與產業特色、當地自然風貌相協調，打造的生態特色與小鎮周邊有顯著區別。切不能發展了小鎮經濟，破壞了小鎮環境。可實行“嵌入式開發”，借鑒烏鎮等模式，保留原汁原味的自然風貌，建設有地方特色和優良生態的風情小鎮。要彰顯人文特色。

文化特色是軟實力，也是產業發展最終的生命力。每個特色小鎮都要匯聚人文資源，形成人文標識。特別是要把文化基因植入產業發展、生態建設全過程，結合自身實際著力培育創新文化、延續歷史文化根脈、保護非物質文化遺產、打造獨特的山水文化，形成“人無我有”、“人有我優”的區域特色文化。

一大產業驅動特色小鎮功能集成要“緊貼產業”，力求“聚而合”。產業、文化、旅游和社區四大功能融合，是特色小鎮區別于工業園區和景區的顯著特征。

聚，就是所有特色小鎮都要聚集產業、文化、旅游和社區功能；合，就是四大功能都要緊貼產業定位融合發展。尤其是旅游、文化和社區功能，要從產業發展中衍生、從產業內涵中挖掘，也就是要從產業轉型升級中延伸出旅游和文化功能，完善好功能，而不能是簡單相加、牽強附會、生搬硬拼。特色小鎮形態打造要“突出精致”，展現“小而美”。特色小鎮的建設形態很重要。

尤其是現代社會，美好的事物、美麗的環境都能轉化為很強的生產力。首先，骨架小。特色小鎮的物理空間要集中連片，有清晰的界定規劃范圍和建設用地范圍。規劃面積要控制在3平方公里左右，建設面積控制在1平方公里左右，建設面積原則上不能超出規劃面積的50%。其次，顏值高。所有特色小鎮要建成3A級景區，其中旅游產業特色小鎮要按5A級景區標準建設。再次，氣質特。特色小鎮要根據地形地貌，結合產業發展特點，做好整體規劃和形象設計，保護好自然生態環境，確定好小鎮風格，展現出小鎮的獨特味道，原則上不新建高樓大廈。一大創新機制特色小鎮運作機制要“破舊去僵”，做到“活而新”。

市場化機制是特色小鎮的活力因子。“活”，就是建設機制活。用創建制代替審批制，實施動態調整制，徹底改變“爭個帽子睡大覺”的舊風氣；建設上采用政府引導、企業主體，市場化運作的機制，摒棄政府大包大攬，體制機制非常活。“新”，就是制度供給新。扶持政策有獎有罰，運用期權激勵制和追懲制雙管齊下的辦法，對如期完成規劃目標任務的特色小鎮，省里給予建設用地和財政收入獎勵，對3年內未達到規劃目標任務的，加倍倒扣用地獎勵指標；對于國家的改革試點、省里先行先試的改革試點、符合法律要求的改革試點，允許特色小鎮優先上報、優先實施、先行突破。

堅持創新為魂，建設創意小鎮、打造人才小鎮。要強化產業創新發展。一是要強化技術創新，做強特色產業。特色小鎮應該是先進技術的發明和應用小鎮。二是要加強創意發展，加快培育新業態。三是要加強合作創新，加速集聚高端要素。7大新興產業的特色小鎮，要緊緊圍繞各自的產業定位，運用互聯網+、信息智能等現代技術，借助科研機構共同開發應用先進技術，結成創新伙伴，縮短創新成果轉化過程，助力產業轉型升級、引領產業發展；歷史經典產業，要深挖傳統工藝，運用現代新技術，開發新產品，培育新粉絲，力爭做成代表中國文化的符號。

特色小鎮要建成創意小鎮。每個特色小鎮要根據產業特點和自然稟賦，建設一個創客中心，以好創意來豐富特色小鎮的業態，創造性地培育出一批一二三產聯動、歷史現代未來同現、生產生態生活共融、宜居宜業宜游的新產業，實現產品創新與業態創新聯動，以新產業新業態培育新的消費群體，激發新的消費需求。

特色小鎮是有物理空間邊界，但沒有產業合作邊界，是各種高端要素集聚流動的開放小鎮。所有小鎮要瞄準與產業定位相關的高端人才、高端資源和高端產品，運用現代信息手段，搭建創新交流平臺、技術合作平臺、品牌發布平臺等，集成利用好各種高端要素，打通產業鏈、創新鏈、人才鏈，促進各種技術、資金、人才自由流動、高效利用。一大和諧社區

特色小鎮是一個新型城鄉經濟和消費發展的紐帶，在這里要大力發展社區組織力量，形成一個可以聚人氣、通人文的體現社會主義核心價值觀的和諧社區，讓城市人找得到“鄉愁”，吃得到健康農產品，享受旅居度假生活。一大客戶市場

特色小鎮不能面面俱到，滿足所有消費者的需求。一定要結合自身競爭優勢，抓住核心客戶群體，充分挖掘核心客戶的需求，滿足客戶消費利益，客戶才能忠誠相隨，客戶市場才能堅固不破。一大利益分配

特色小鎮是一個政府、村民、企業、消費者等多方利益交集的共生體。一榮俱榮、一損俱損，要用市場化、股權化的利益分配機制，只有共同做大蛋糕，才能分享經濟成果，才能造福一方百姓。一大公益力量 公益力量是無窮的。特色小鎮要引導和自發成立大批社會公益組織機構，政府給予政策支持，在特色小鎮要培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚愛國、愛社、愛民的優良傳統，要崇尚公德心、孝心、博愛、宗教等精神信仰，要為特色小鎮注入精神力量，為民眾凝聚價值依歸。【特色小鎮浙江經驗】

特色小鎮推進項目建設拉動有效投資的新引擎。有效投資速度加快；企業、創客不斷入駐。三是綜合效益正逐步產生。一是有效投資速度加快。統計數據顯示，首批37個特色小鎮2015年新開工建設項目431個，完成固定資產投資（不含商品住宅和商業綜合體項目）477.9億元，平均每個特色小鎮12.9億元，其中有28個小鎮年投資額超過10億元，有4個小鎮超過了20億元。

二是企業、創客不斷入駐。初步統計，首批37個特色小鎮新入駐企業3258多家，其中國家級高新企業66家、總部企業590家。引進了國家及省級“千人計劃”人才49人，國家級、省級大師91人。如余杭夢想小鎮已引進創業項目521個，集聚創業人才4550名、金融機構176家。

三是綜合效益正逐步產生。數據顯示，僅僅一年，37個特色小鎮就產生稅收收入53.1億元，有29個小鎮與196個高校、省級以上科研院所開展了技術合作，央企、外企、民企等紛紛主動前來對接，特色小鎮引來金鳳凰的能力正不斷提升。如嘉善巧克力甜蜜小鎮列入特色小鎮創建名單后，不僅成為長三角的旅游新貴，游客人數大量增加，還贏得中國食品協會的青睞，牽線引入瑞士等國外巧克力企業到小鎮來展示銷售。

特色小鎮正成為展示浙江經濟社會發展的新名片。贏得了中央領導的高度肯定；獲得了部委領導的高度評價；引來了主流媒體的高度聚焦。

一是贏得了中央領導的高度肯定。習總書記三次充分肯定特色小鎮工作。第一次是去年5月到浙江來視察；第二次是中央經濟工作會議上；第三次是去年12月24日在中央財辦《浙江特色小鎮調研報告》上所作的重要批示。李克強總理和張高麗副總理也對特色小鎮作出重要批示。

二是獲得了部委領導的高度評價。中財辦劉鶴主任親臨浙江調研特色小鎮并形成專題調研報告報中央領導，宣傳部常務副部長黃坤明、國家發改委副主任胡祖才都對特色小鎮作出批示。

三是引來了主流媒體的高度聚焦。特色小鎮已6上中央電視臺《新聞聯播》。四是引來了外省市的高密度考察。僅云棲小鎮去年就接待500多批次。【特色小鎮浙江誤區】

1、切記空間分離、功能拼湊的兩種錯誤做法。

一是“新瓶裝舊酒”。簡單地按照項目規劃建設小鎮，把重心全部放在項目建設上。二是“大拼盤大雜燴”。把幾個項目和功能區塊做拼盤畫個圈，把圈里現有的山山水水作為旅游功能，把農民集聚房或商品房作為社區功能，建個展覽館作為文化功能，簡單拼湊就說是小鎮規劃的做法。

2、從產業發展看，主業不強、高端不夠的問題。

一是集聚高端要素方法不多。表現為在圍繞拉長產業鏈做強產業、集聚與產業定位緊密關聯的企業、招引高端人才和高端企業上下的功夫不夠，在培育行業領軍企業、培育未來新產業上動的腦筋不足，導致高端要素集聚不夠快。二是做強產業特色理念不強。表現為特色產業招商引資上守株待兔多，深入謀劃、大力度主動出擊不夠，導致特色產業有效投資不足，小鎮特色產業投資偏低。備注:本文重點引用了浙江發改委副主任、特色小鎮規劃建設規劃建設工作聯席會議辦公室常務副主任翁建榮先生的浙江經驗心得，他是浙江特色小鎮主要操盤手之一，是各地推進特色小鎮建設的必讀文章。