第一篇：池塘填埋合同(最終)

xx縣xx化工園xx路東、運輸公司駕校北側(cè)池

塘填埋施工合同

甲 方: xx縣化工園管理委員會

乙 方：

甲方根據(jù)園區(qū)發(fā)展需要將xx路東、運輸公司駕校北側(cè)池塘委托給乙方施工，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程具體情況，雙方本著平等互利的原則，經(jīng)雙方友好協(xié)商簽訂本合同。

一、工程概況

1、工程名稱：xx路東、運輸公司駕校北池塘填埋工程

2、工程地點：xx縣xx化工園境內(nèi)。

3、工程內(nèi)容：xx路東、運輸公司駕校北側(cè)池塘填埋工程（包括池塘排水、土方運輸、渣土填埋夯實）。

4、承包方式：總價包干。

二、工程承包范圍

1、工程承包范圍為甲方確認的池塘面積及渣土運輸費用。

2、施工用水電費用實行裝表計量，有乙方承擔施工用水電費用。水電接入點及材料堆放場地由甲方協(xié)調(diào)總解決。

三、合同工期

1、開工日期： 2014 年 5 月 14 日

竣工日期： 2014 年 7 月 13 日

2、施工工期：本合同約定的施工工期為 60 個日歷天。

3、工期順延：如因天氣原因，工期可順延。

4、因乙方施工質(zhì)量問題導(dǎo)致返工引起的工期延誤，甲方不予簽證。

四、工程要求

1、乙方在施工過程中，應(yīng)保持沿線路面整潔，如遇渣土拋灑地漏，應(yīng)及時派人打掃。

2、乙方應(yīng)保持xx路路面及東側(cè)污水管溝蓋板完好，如在施工過程中損毀，乙方應(yīng)恢復(fù)原樣。

3、乙方負責渣土運輸、填埋、夯實，要求工程完工后，該處高程與xx路高程保持一致。

五、合同價款及結(jié)算

1、乙方完成本合同承包范圍內(nèi)的全部施工內(nèi)容的總包干價為人民幣 ￥000萬元(大寫： 萬元整)（不含稅）（最終實際發(fā)生工程量以園區(qū)最終審計結(jié)果為準）。

2、本合同總包干價已包括所有材料采購、運輸、土方開挖機回填、安全及技術(shù)措施費用、施工保險費用、運輸保險費用、管理費用、稅金、利潤等所有費用，其他費用均不再計取。

六、工程款（進度款）支付

按簽訂的施工總價合同執(zhí)行，工程總造價（以園區(qū)最終審核結(jié)果為準）采取比例為4:6分期支付方式。即第一年（2014年）中秋節(jié)支付經(jīng)審計的工程造價的40%，付款時間為甲方驗收合格后，同年春節(jié)將余款付清。

七、工程驗收

工程完工后，乙方應(yīng)自行組織驗收，并做好自查整改，并向甲方申請辦理竣工驗收。

八、違約和爭議

1、乙方應(yīng)本著誠實守信的原則，按照工期保質(zhì)保量完成工程。如不能按時完工，按照2000元/天收取罰款。

2、雙方約定，在履行合同過程中產(chǎn)生爭議時，先協(xié)商解決，協(xié)商不成，可提請項目所在地人民法院訴訟。

3、本合同約定的其他違約，按本合同的相關(guān)約定執(zhí)行。

九、其它

1、本合同未盡事宜，雙方另行協(xié)商解決。

2、本合同一式貳份，甲乙雙方各執(zhí)壹份，自簽訂之日起生效，至工程款結(jié)清后自行終止。

甲方：xx化工園管理委員會 乙方：

甲方（簽字蓋章）： 乙方（簽字蓋章）：

簽訂日期： 年 月 日

第二篇：土方填埋、回填工程施工合同

甲方：

乙方：

為按期、快速、優(yōu)質(zhì)完成甲方南山和北山土（石）方填埋工程建設(shè)任務(wù)，明確甲、乙雙方在施工中的權(quán)利和義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《建筑法》、行政法及其它有關(guān)法律，遵循平等、公平和誠實信用的原則，并結(jié)合堡子灣場地工程的具體情況，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意，特簽訂以下合同條款：

第一條工程名稱及范圍：

一、工程名稱：堡子灣片區(qū)開發(fā)建設(shè)場地土(石)方回填。

二、工程地點：石泉縣堡子灣片區(qū)。

第二條合同工程量及總價款：

一、合同工程量：本合同工程數(shù)量為堡子灣片區(qū)經(jīng)甲、乙雙方確認作為雙方簽訂合同的基礎(chǔ)。實際完成的壓實斷面方工程量以監(jiān)理工程師及甲、乙雙方工程技術(shù)人員認可、甲方總工程師審核，項目經(jīng)理審批實際完成的實物工程量為計算依據(jù)；未經(jīng)甲方項目經(jīng)理審批的視為無效數(shù)量。

二、工程單價及總價款：

1、乙方在甲方指定取土場取土進行逐層回填的合同單價為壓實斷面立方米貳拾元(20元/壓實斷面M)；

2、乙方在甲方原場地堆土場取土（涵洞以北）進行逐層回填的合同單價為壓實斷面立方米壹拾伍元(15元/壓實斷面M3)；

3、乙方在甲方原場地堆土場倒運（涵洞以南）進行逐層回填的合同單價為壓實斷面立方米壹拾元(10元/壓實斷面M3)；

4、乙方采用砂石混合料進行逐層回填的合同單價為壓實斷面立方米壹拾捌元(18元/壓實斷面M)；

5、本合同為單價合同，本單價是乙方為實施和完成本項目所有工作內(nèi)容的綜合單價（含建筑安裝營業(yè)稅金及其它稅費），合同中未標出的工程細目，甲方視其在合同單價中包含，乙方必須按甲方的指令完成未標出的工程細目，但不能得到結(jié)算與支付；

6、最終計量結(jié)算與支付以上述合同所列項目的綜合單價和現(xiàn)場實際完成壓實斷面立方米的工程數(shù)量相乘為合同總價款。

第三條施工工期與獎懲辦法：

一、施工工期：本工程自2010年 月日開工至2010年月日竣工。

二、本工程必須確保工期。如工期每延遲一天，甲方按工程造價的0.02%處以罰款，以30天為限。乙方在確保合同工程施工安全、質(zhì)量的前提下，工期提前，甲方將酌情給予進度獎勵（獎勵額度由項目集體開會研究決定）。

三、乙方必須保質(zhì)保量的完成甲方的月施工計劃和形象進度，如乙方連續(xù)一旬完不成形象進度甲方有權(quán)單方面終止合同將乙方清退出場（由于人力不可抗拒的自然災(zāi)害，設(shè)計出現(xiàn)大的變更和其它原因，經(jīng)甲方同意給予順延計劃進度的因素除外），由此引起和帶給乙方的損失和后果由乙方負全部責任。33

第四條安全防護：

一、乙方對所承建的工程安全防護負全部責任。

二、為保證既有公路的正常運營，乙方在施工前應(yīng)制定明確的安全生產(chǎn)目標，嚴格的安全檢查制度和嚴密的安全防護措施外，還要遵守甲方制定的有關(guān)規(guī)定。

三、乙方在施工期間應(yīng)隨時接受甲方管理人員的檢查，聽從甲方的安排，同時要定期對職工進行安全教育和安全規(guī)章制度的學習，乙方定期對職工教育和規(guī)章制度學習的頻率每周不少于一次。

第五條工程質(zhì)量和檢查驗收：

一、工程質(zhì)量標準應(yīng)符合國家現(xiàn)行規(guī)范≤建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準≥和設(shè)計文件的要求。

二、乙方要確保本工程“開工必優(yōu)，一次成優(yōu)”。分項、分部工程合格率達到100%，優(yōu)良率達95％以上。

三、乙方在施工中應(yīng)配有專職的質(zhì)檢人員，對所承建的工程質(zhì)量負責，隨時接受甲方技術(shù)部門和管理人員的檢查，執(zhí)行甲方制定的各種質(zhì)量控制措施。

四、隱蔽工程乙方自檢合格后通知甲方，待甲方技術(shù)部門組織監(jiān)理進行現(xiàn)場簽證后方可進行下一道工序施工。

第六條工程計價與撥款支付：

一、工程計價：

1、本合同采取“月份預(yù)計價，工程竣工末次計價”的計量支付辦法。工程竣工后，甲、乙雙方辦理末次驗工計價。

2、每月30日前乙方向甲方提出計價申請，經(jīng)甲、乙雙方有關(guān)部門和人員現(xiàn)場驗收后，確定予以計價的合格工程數(shù)量，并辦理計價結(jié)算手續(xù)。如遇下列情況之一的，不予計價：

（1）、因施工錯誤而增加的工程量。

（2）、工程質(zhì)量不合格或未經(jīng)確認的工程量。

（3）、技術(shù)資料和檢查證等簽證不全的。

（4）、隱蔽工程未經(jīng)甲方和監(jiān)理工程師檢查簽證的。

（5）、成品、半成品、設(shè)備等缺少試驗鑒定資料或合格證，材料未按規(guī)定試驗或試驗不合格仍被使用的部分工程量。

（6）、未按設(shè)計要求和規(guī)范施工所增加的工程數(shù)量。

3、《工程驗工計價單》由甲方編制，經(jīng)乙方經(jīng)辦人、負責人（授權(quán)簽字人）簽字，甲方工程技術(shù)人員、總工程師簽認，項目經(jīng)理審簽批準后有效。未經(jīng)項目經(jīng)理審簽批準的視為無效計價，不作為財務(wù)撥付款依據(jù)。

二、撥款支付：

1、本工程無任何預(yù)付款。

2、根據(jù)批準的驗工計價單，每月?lián)芨队媰r款額的85%；工程竣工驗收后撥至工程造價的95%（含扣減甲方的各種費用），其余5%為工程保修金。

3、工程款的支付憑項目經(jīng)理審批的《工程價款撥付審批單》，項目財務(wù)部門以銀行存款或現(xiàn)金方式支付（乙方必須出具完稅發(fā)票）。

4、工程保修金待本工程保修期滿（經(jīng)甲方驗收一年后），扣除發(fā)生的保修費用，將所剩余費用一次付清。

5、如因甲方款源暫時緊張，乙方應(yīng)考慮臨時墊付資金。由此造成對乙方的延期付款，甲方不承擔責任。

三、甲方只對乙方法定代表人或委托代理人結(jié)算，并以合同單價和驗工計價工程量為準，乙方出具的其它各種票據(jù)，甲方一律不予認可。

四、乙方與第三方的債務(wù)和其他民事責任，與甲方無任何關(guān)系，甲方概不為乙方處理其退場后的遺留問題。

第七條甲乙雙方責任：

一、甲方責任

1、負責實施各項組織協(xié)調(diào)工作和施工技術(shù)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督。

2、負責辦理施工場地范圍內(nèi)的征地拆遷工作。

3、向乙方提供施工圖紙，向乙方進行技術(shù)交底和工程質(zhì)量檢查簽證，向乙方提供工程定位樁、水準點和坐標控制點。

4、審批乙方單位工程開工報告，審批乙方報送的施工組織設(shè)計，并督促實施。

5、向乙方提供指導(dǎo)性施工組織設(shè)計和安全質(zhì)量控制措施。

6、審批乙方月、季度施工計劃。

7、對合同的執(zhí)行情況、工程進度、安全、質(zhì)量和資金使用情況進行檢查監(jiān)督。

8、按期辦理驗工計價，及時撥付和結(jié)算工程款。

9、對乙方已完工程組織初驗及竣工驗收工作。

二、乙方責任

1、依據(jù)簽訂合同前的承諾，組織施工人員、設(shè)備進場。

2、對所承擔工程的質(zhì)量、工期、安全、進度負全責。

3、不得以任何形式轉(zhuǎn)包給第三方施工，甲方一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按乙方違約處理并終止合同，由此而帶來的一切損失由乙方自負。

4、乙方對所使用人員的勞動安全承擔雇主責任，應(yīng)積極主動的向保險公司申報交納雇主責任保險；乙方人員在施工過程中及其它任何情況下必須確保自身安全及他人安全；否則一切安全責任自負。

5、簽訂施工合同后2天內(nèi)，向甲方提供一份參加工程施工的主要人員機械明細表，并在7日之內(nèi)全部組織進場，在施工期間未經(jīng)甲方允許不得隨意調(diào)離，否則將視為違約。

6、遵守甲方的規(guī)章制度，服從甲方領(lǐng)導(dǎo)，完成甲方下達的各項任務(wù)指標。

7、自簽訂合同之日起十日內(nèi)向甲方報送施工組織設(shè)計，經(jīng)甲方審定后組織施工。

8、按期向甲方報送月份、季度施工建議計劃及施工統(tǒng)計報表和工程形象進度及其它有關(guān)情況。

9、嚴格按施工圖紙、技術(shù)交底資料精心組織施工；嚴格按甲方、監(jiān)理工程師、設(shè)計方代表的要求進行施工，嚴格執(zhí)行有關(guān)施工規(guī)范、安全質(zhì)量措施和驗收標準，隨時接受檢查。

10、按甲方指定試驗部門的要求配合做好各項試驗工作，按甲方質(zhì)檢人員的要求進行各種工程檢查。

11、從開工之日起，負責承建工程及已安裝設(shè)施的看護，直到驗收移交為止；由于看護不當造成的損失乙方自負。

12、施工過程中與甲方密切配合，搞好與當?shù)孛癖姷年P(guān)系，尊重民風民俗，如發(fā)生民事糾紛由乙方負責；因施工不當所造成的道路、水渠、農(nóng)田及農(nóng)作物損失由乙方負責賠償。

13、嚴格現(xiàn)場管理，做到文明施工，各種材料堆碼整齊，各種標牌標識清楚；設(shè)備放置有序，施工場地整潔，竣工后及時清理施工現(xiàn)場，施工中加強機具設(shè)備管理，防治環(huán)境污染。有積極配合甲方作好迎接上級檢查的義務(wù)。

14、乙方必須按資料整編規(guī)范整理施工資料，并在工程竣工驗收前向甲方提供經(jīng)裝訂完整的施工資料四套（費用在合同單價中包括）。

第八條合同的變更和解除

一、有下列原因之一者，經(jīng)雙方協(xié)商一致，對本合同進行修訂或補簽合同。

1、遇有人力不可抗拒的自然災(zāi)害時（因乙方不能及時排水，造成的洪水損失除外）。

2、遇有重大事件致使本工程停建或緩建時。

3、遇有一類變更設(shè)計發(fā)生時。

二、遇有下列情況時，雙方視情況不同解除合同。

1、如因乙方施工進度、質(zhì)量、安全達不到設(shè)計及合同要求，在甲方督促協(xié)調(diào)無效時，甲方有權(quán)對乙方進行清退，在清退乙方時，甲方按乙方完成合格工程數(shù)量的80%辦理價款清算，其余20%作為違約處罰款扣留，并解除合同。

2、乙方未按以上條款履行合同或乙方自行退場，視為乙方違約，甲方有權(quán)以合法形式處罰乙方。

第九條補充條件

1、乙方施工時的工程用水、電費及人員臨時住房，以及為本工程實施所需的臨時設(shè)施、設(shè)備所發(fā)生的費用已包含在本合同的單價中；

2、竣工后場地清理及場地清表的建筑垃圾、臨時設(shè)施由乙方負責，費用已包含在本工程合同的單價中；

3、乙方自帶人員及設(shè)備進場的調(diào)遣費用已包含在本工程合同的單中；

4、工程檢驗、實驗費用在乙方的合同單價中包括。

第十條其他事宜

一、本工程施工場內(nèi)臨時設(shè)施由乙方自行解決。

二、本合同未盡事宜，甲、乙雙方在遵照國家法律法規(guī)、政策的前提下，雙方協(xié)商解決。

三、本合同自雙方簽字蓋章后生效。如履行中發(fā)生經(jīng)濟糾紛時，雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成乙方可向甲方企業(yè)所在地人民法院起訴或委托仲裁機構(gòu)予以仲裁。

四、、本合同在工程竣工驗收合格及缺陷責任期滿后自行失效。

五、本合同附件：

1、乙方資信和有關(guān)證件（指營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書及安全資格證，三證必須有年檢記錄，法人委托書及單位介紹信或個人身份證復(fù)印件；

2、清表后的原始地面測量標高。

六、合同附件與本合同具有同等法律效力。

七、本合同一式伍份，甲方叁份、乙方貳份。

甲方：興安地產(chǎn)集團第三分公司

法定代表委托人：

乙方：

法定代表委托人：簽訂時間：2010年 月

第三篇：一般固體廢物填埋及環(huán)境保護

一般固體廢物填埋及環(huán)境保護

摘要：為貫徹《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，提高資源綜合利用水平，根據(jù)《“十二五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》，制定本實施方案 一般固體廢物填埋場項目本身是一項環(huán)保項目，但同時其排放的污染物也可能會對周邊環(huán)境產(chǎn)生長久的負面影響。在項目竣工時需要從項目環(huán)境保護設(shè)施、污染物排放、污染影響與生態(tài)破壞程度、環(huán)境管理等各個方面并在公眾意見調(diào)查的基礎(chǔ)上作出填埋場是否可以投入運營的判斷、決定。根據(jù)工作經(jīng)驗，探討了一般 固體廢物填埋場項目竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查工作技術(shù)要點，以期對做好一般固體廢棄物填埋場項目竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查工作有一定的幫助。關(guān)鍵詞：一般固體廢物；填埋場；環(huán)保驗收調(diào)查；技術(shù)要點

一般固廢填埋場主要是指除填埋危險廢棄物以外的固廢填埋場，其填埋物包括未被列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的GB5085鑒別標準和GB5086及GB／T 15555鑒別方法判定沒有危險特性的城市固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物 和一般工業(yè)固體廢物[1]。我國從20世紀80年代后期就開始建立垃圾填埋場，由于衛(wèi)生填埋法處理量大、適應(yīng)性強、一次性處理、沒有殘余物、管理方便且運行費用合理，因此它已成為我國目前城市固體廢棄物處理的主要手段[2~3]。一般固體廢填埋場所處理的固體廢物雖然不像危險廢物那樣具有腐蝕性、毒性或放射性等危險特性，但一般固體廢物具有產(chǎn)量大、成分復(fù)雜等特點，若處置不當會引發(fā)諸多的環(huán)境問題。例如，填埋過程中產(chǎn)生的諸如填埋氣體和滲濾液等二次污染物，如不妥善處理，會對周圍的水、大氣和土壤造成嚴重污染，并對附近地區(qū)的公眾健康構(gòu)成威脅[4~6]。

項目竣工環(huán)境保護驗收是指項目竣工后，環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(國務(wù)院令第253號)和《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第13號)的規(guī)定，依據(jù)環(huán)境保護驗收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)果，并通過現(xiàn)場檢查等手段，考核項目是否達到環(huán)境保護要求的管理方式[7]。到目前為止，國家環(huán)境保護部已頒布了諸多針對不同類型項目的環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范。然而，對一般固體廢物填埋場項目竣工環(huán)境保護驗收目前還沒有出臺相應(yīng)的驗收技術(shù)規(guī)范，這對我國一般固體廢物的處理、處置主要以填埋為主的現(xiàn)狀有一定的滯后性。目前我國固體廢物衛(wèi)生填埋存在的主要問題是：缺乏有效監(jiān)督機制，沒有相應(yīng)的固體廢物衛(wèi)生填埋處理衛(wèi)生標準，一些有毒有害特殊固體廢物常常混入一起填埋，易造成二次污染等[8]。筆者針對一般固體廢物填埋場項目的特點，對開展一般固體廢棄物項目竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查工作技術(shù)

要點探討如下，以期對做好一般固體廢棄物填埋場項目竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查工作有一定的幫助。1 驗收調(diào)查技術(shù)要點

1．1 收集、分析相關(guān)資料

驗收調(diào)查工作首先應(yīng)收集、分析與工程有關(guān)的文件和資料，一般固體廢物填埋場項目的相關(guān)資料主要包括初步設(shè)計資料、項目施工設(shè)計、項目施工總結(jié)報告(涉及環(huán)境保護部分)、工程監(jiān)理總結(jié)報告(含環(huán)境監(jiān)理)以及項目環(huán)境影響評價文 件及環(huán)境影響評價審批文件等相關(guān)文件和資料。這些資料中最關(guān)鍵的是項目的環(huán)境影響評價文件及其審批文件，它們是驗收調(diào)查工作的主要依據(jù)，認真落實環(huán)評報告及批復(fù)要求是環(huán)保驗收中基本的要求。通過分析收集的資料，全面了解填埋場的工程概況、周邊區(qū)域的基本特征、填埋場項目涉及的敏感點分布情況以及掌握環(huán)境影響評價文件及相關(guān)批復(fù)意見要求，為現(xiàn)場實地勘察和驗收調(diào)查工作做好充分的準備。1．2 現(xiàn)場實地勘察

現(xiàn)場實地勘察是驗收工作中不可缺少的工作內(nèi)容之一。一般固體廢物填埋場項目現(xiàn)場勘察應(yīng)主要做好以下幾點：

1．2．1 核實工程變更情況，客觀分析工程變更后的環(huán)境影響

對項目的主體工程如填埋場壩體工程、防滲工程、填埋作業(yè)系統(tǒng)滲濾液導(dǎo)排及收集系統(tǒng)、填埋氣導(dǎo)排系統(tǒng)、洪雨水截排等主體工程進行實地核查，對比工程技術(shù)文件和資料，核實主體工程的完成及變更情況。在一般固體廢物填埋場項目的驗收中，經(jīng)常遇到實際建設(shè)的工程和環(huán)境影響評價文件里的工程變更情況，如填埋場滲濾液收集池的變更、防滲工程的變更、填埋氣導(dǎo)排系統(tǒng)的變更等。在驗收調(diào)查工作中，應(yīng)重點說明具體變更內(nèi)容及有關(guān)情況。工程變更后對環(huán)境可能有負面的效益，也可能有正面的效益，應(yīng)客觀分析工程變更后的環(huán)境影響。對于工程變更對環(huán)境產(chǎn)生的負面效益，應(yīng)及時采取補救的防范措施，對于變更比較重大，且對環(huán)境的影響方式和影響程度產(chǎn)生重大變化的，應(yīng)該提醒項目方盡早做補充環(huán)境影響評價或環(huán)境影響后評價。1．2．2 核實環(huán)保措施落實情況

環(huán)境影響評價文件及其審批文件要求的環(huán)境保護設(shè)施和措施的落實情況是判別項目是否達到驗收條件的基本依據(jù)。驗收調(diào)查工作中，應(yīng)逐一核實環(huán)境影響評價文件及其審批文件要求的施工期和運營期的環(huán)境保護設(shè)施落實情況以及環(huán)境保護設(shè)施和措施的完成、運營情況。一般固體廢物填埋場項目的施工期環(huán)保措施主要有生態(tài)保護措施、水環(huán)境環(huán)境保護措施以及大氣環(huán)境保護設(shè)施等。一般固體廢物填埋場項目的環(huán)境影響主要體現(xiàn)在運營期。因此，運營期的環(huán)境保護措施是一般固體廢物填埋場項目竣工調(diào)查的重點，應(yīng)核實項目是否落實好運營期的防滲措施、是否進行了惡臭控制措施以及廠區(qū)綠化是否達到了相關(guān)要求等。一般固體廢物填埋場最主要的是其水環(huán)境保護設(shè)施，重點應(yīng)考慮防洪措施是否安全可靠，排水層設(shè)計是否合理，滲濾液處理技術(shù)是否先進，能否穩(wěn)定運行并達標排放，以及排水系統(tǒng)是否存在環(huán)境影響的潛在危害[9]。對環(huán)保措施的落實情況應(yīng)明確說明，未落實的環(huán)保措施應(yīng)及時補充，對于未落實重大環(huán)保措施的填埋場，應(yīng)給予未達到驗收條件的提醒，建議項目方完善環(huán)保措施后再進行驗收申請。1．2．3 調(diào)查項目影響區(qū)域環(huán)境敏感目標

調(diào)查項目影響區(qū)域內(nèi)環(huán)境敏感目標情況，包括規(guī)模、與工程的位置關(guān)系、受影響情況等，這也是現(xiàn)場實地勘察的主要內(nèi)容之一。一般固體廢物填埋場產(chǎn)生的惡臭和滲濾液是影響周圍環(huán)境敏感目標的主要要素，實地勘察時，核實場界距離周邊的居民集中區(qū)是否滿足環(huán)境保護相關(guān)法律規(guī)定的要求以及場界周邊是否有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和其他需要特別保護的環(huán)境敏感目標，逐一核實環(huán)境保護目標和環(huán)境影響評價文件中的變更情況。1．3 環(huán)境影響調(diào)查與分析

項目的環(huán)境影響調(diào)查的方法有文件資料調(diào)查法、公眾意見調(diào)查法以及現(xiàn)狀監(jiān)測法等，其中現(xiàn)狀監(jiān)測是項目環(huán)境保護驗收過程中的重要手段，通過現(xiàn)狀監(jiān)測，可以了解項目對環(huán)境影響的強度以及環(huán)境保護措施的有效性，為分析項目環(huán)境影響提供依據(jù)。一般固體廢物填埋場項目驗收的環(huán)境影響調(diào)查與分析通常包括生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查分析、空氣環(huán)境影響調(diào)查分析、水環(huán)境影響調(diào)查分析以及聲環(huán)境影響調(diào)查分析等。

1．3．1 生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查與分析

生態(tài)環(huán)境調(diào)查方法主要采用文件資料和現(xiàn)場勘察的方法。填埋場運行期對生態(tài)環(huán)境的影響主要為填埋過程產(chǎn)生的水土流失、揚塵引起的植被生長發(fā)育受阻。調(diào)查填埋場建設(shè)所帶來的水土流失問題、場地揚塵對周圍植被的影響、填埋場四周的隔離帶以及填埋場區(qū)內(nèi)的道路綠化情況是一般固體廢物填埋場生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查的重點。根據(jù)調(diào)查，分析采取的生態(tài)保護措施的有效性。分析指標包括生物量、特殊生境條件、特有物種的增減量、景觀效果、水土流失率等；評述生態(tài)保護措施對生態(tài)結(jié)構(gòu)與功能的保護(保護性質(zhì)與程度)、生態(tài)功能補償?shù)目蛇_性、預(yù)期的可恢復(fù)程度等的影響情況。對存在的問題進行原因分析，并從保護、恢復(fù)補償、建設(shè)等方面提出具有操作性的補救措施和建議。對短期內(nèi)難以顯現(xiàn)的預(yù)期生態(tài)影響，應(yīng)提出跟蹤監(jiān)測要求及回顧性評價建議，并制定 監(jiān)測計劃。

1．3．2 水環(huán)境影響調(diào)查與分析

一般固體廢物填埋場的水污染主要來自于填埋場產(chǎn)生的滲濾液，滲濾液來源于以下幾個方面： 一是固體廢物本身自帶的水分；二是固體廢物中有機物經(jīng)分解后所產(chǎn)生的水分；三是以各種途徑進入填埋場的大氣降水和地下水；四是地表徑流。其中進入場區(qū)的大氣降水、地下水以及固體廢物自身含水是決定滲濾液產(chǎn)生量的主要因素。滲濾液屬高濃度有機廢水，主要污染物是BOD、COD、NH ．N和重金屬，如鉀、鈣、鎂、鐵、錳、硅、砷、鎘、鉻、鎳、鋅、銅及鉛等

[10]

。垃圾填埋場是一個重要的地下水污染源，在數(shù)十年的演變周期中，對于未使用適當襯墊的垃圾填埋場，垃圾滲濾液會持續(xù)產(chǎn)生并在相當長時期內(nèi)造成污染[11]。因此，填埋場竣工調(diào)查工作不僅應(yīng)調(diào)查滲濾液防滲層的落實情況，還應(yīng)做好地下水及地表水的水質(zhì)監(jiān)測工作。針對一般固體廢物填埋場的特點，選擇監(jiān)測因子進行地表水和地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測以及污水排放監(jiān)測。監(jiān)測因子應(yīng)與環(huán)境影響評價文件中確定的監(jiān)測因子一致，因工程變更而增加新的主要污染物時，可適當增加監(jiān)測因子。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，分析地表水和地下水現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量是否滿足項目區(qū)域的環(huán)境功能要求以及環(huán)評文件所提的水環(huán)境質(zhì)量標準，填埋場的滲濾液處理排放是否達到環(huán)評文件所提的《污水綜合排放標準》(GB8978)的相應(yīng)要求，進而分析論證現(xiàn)有環(huán)境保護措施和污水處理設(shè)施工藝的有效性、先進性、存在的問題及原因。若經(jīng)過處理后的滲濾液達不到排放要求，應(yīng)建議項目采取補求措施，采用有效、滿足排放要求的滲濾液處理工藝。1．3．3 空氣環(huán)境影響調(diào)查與分析

一般固體廢物填埋場大氣污染源主要是填埋氣以及填埋場的粉塵和垃圾飛揚物[12]。填埋氣主要是由于微生物分解固體廢物中的有機成分產(chǎn)生的，主要成分包括CH、CO：以及少量的H s、NH、N 和H 等，對環(huán)境產(chǎn)生影響的主要污染物有CH、CO 等溫室氣體和H：S、NH，等惡臭氣體。垃圾填埋場惡臭氣體含有多種有毒有害物質(zhì)，可能對人類生存及環(huán)境可持續(xù)發(fā)展造成嚴重影響，如氟利昂能引起臭氧層的破壞和溫室效應(yīng)，苯、甲苯、BTX等苯系物具有致癌性等[13]。空氣 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測和填埋場廠界無組織排放監(jiān)測是一般固體廢物填埋場項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測的一個重要項目之一。監(jiān)測因子以顆粒物和二氧化硫以及特征污染物等為主要監(jiān)測因子。調(diào)查工作中執(zhí)行的標準原則上采用該項目環(huán)境影響評價中所采用的各項環(huán)境質(zhì)量標準及排放標準，對已修訂新頒布的環(huán)境質(zhì)量標準則采用替代后的新標準進行校核。1．3．4 聲環(huán)境影響調(diào)查與分析

一般固體廢物填埋場的噪聲來源于固體廢物運輸車輛進出填埋場的交通噪聲；填埋作業(yè)時填埋機械(壓實機、推土機、垃圾運輸車等)產(chǎn)生的噪聲；場區(qū)滲濾液廢水處理站的鼓風機和水泵等的噪聲。根據(jù)調(diào)查，這些機械產(chǎn)生的噪聲值一般約為80～90 dB(A)。驗收調(diào)查工作中主要對填埋場廠界進行噪聲監(jiān)測和選擇填埋場廠界周圍比較有代表性的環(huán)境敏感目標為監(jiān)測點進行聲環(huán)境監(jiān)測，以分析項目對聲環(huán)境的影響。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，明確填埋場聲環(huán)境保護措施的降噪效果，分析、評估措施是否達到設(shè)計要求，聲環(huán)境敏感目標是否達到相應(yīng)的標準要求，綜合分析措施有效性及存在的問題和原因，給出整改、補救措施與建議。1．4 環(huán)境風險事故防范及應(yīng)急措施調(diào)查與分析

填埋場環(huán)境風險是指由于設(shè)計缺陷或管理不到位等引起突發(fā)性事件或事故所造成的人身安全與環(huán)境影響的損害程度[14]。經(jīng)調(diào)查可知，填埋場主要防范的風險事故一般有以下幾個方面[15]：(1)滲濾液污染地表水(2)滲濾液污染地下水(3)填埋場火災(zāi)爆炸(4)垃圾體崩塌(5)垃圾壩潰壩。驗收調(diào)查工作應(yīng)主要針對以上幾方面對填埋場的風險防范措施與應(yīng)急預(yù)案的落實情況進行調(diào)查，調(diào)查填埋場風險事故防范與應(yīng)急管理機構(gòu)的設(shè)置情況；評述工程現(xiàn)有防范措施與應(yīng)急預(yù)案的有效性，針對存在的問題提出具有可操作性的改進措施與建議。1．5 環(huán)境保護管理及監(jiān)測計劃調(diào)查與分析

環(huán)境保護管理及監(jiān)測計劃落實情況調(diào)查與分析也是驗收調(diào)查的主要內(nèi)容之一。調(diào)查工作中應(yīng)對填埋場環(huán)境保護管理機構(gòu)及規(guī)章制度的制定、執(zhí)行情況、環(huán)境保護人員設(shè)置情況、環(huán)境保護相關(guān)檔案資料的齊備情況、以及環(huán)境影響評價文件和初步設(shè)計文件中要求建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施的運行、監(jiān)測計劃落實情況進行詳細的調(diào)查，分析建設(shè)單位“三同時”制度的執(zhí)行情況，針對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，提出切實可行的環(huán)境管理建議和環(huán)境監(jiān)測計劃改進建議。一般固體廢物填埋場通常應(yīng)對滲濾液、地下水以及大氣進行采樣監(jiān)測。滲濾液及其處理后的排放水的采樣點設(shè)在排放口，采樣頻率一般為每月一次。為監(jiān)控滲濾液對地下水的污染，填埋場周邊至少應(yīng)設(shè)置三口地下水質(zhì)監(jiān)控井，一口沿地下水流向設(shè)在填埋場的上游，作為對照井；第二口沿地下水流向設(shè)在填埋場下游，作為污染監(jiān)視監(jiān)測井；第三口設(shè)在最可能出現(xiàn)擴散影響的填埋場周邊，作為污染擴散監(jiān)測井。地下水采樣點設(shè)在下水質(zhì)監(jiān)控井，采樣頻率一般在填埋場投入使用前，至少應(yīng)監(jiān)測一次本底水平，在運行過程中和封場后，每年按枯、平、豐水期進行，每期一次。大氣采樣點中無組織排放監(jiān)控點一般應(yīng)設(shè)于周界外10 11范圍內(nèi)，應(yīng)設(shè)于周界濃度最高點，設(shè)點高度范圍為1．5～15 In，采樣頻率一般為每月一次。

隨著監(jiān)測手段的不斷進步，在污染源監(jiān)測過程中，將越來越多地使用自動監(jiān)測儀器設(shè)備[16]。在一般固體廢物填埋場項目建設(shè)過程中，也可以考慮配置在線監(jiān)測儀器設(shè)備，時刻監(jiān)測地下水水質(zhì)變化情況，更有利于環(huán)境保護的驗收和管理工 作。

1．6 公眾意見調(diào)查

建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查中的公眾意見調(diào)查和建設(shè)項目環(huán)境影響評價中的公眾參與不同，它是環(huán)境影響評價中公眾參與的延續(xù)，它和建設(shè)項目環(huán)境影響評價中的公眾參與結(jié)合起來可使公眾從建設(shè)項目可行性研究階段到投產(chǎn)全過程參與環(huán)境保護工作的監(jiān)督和管理[17]。一般固體廢物填埋場運營期的惡臭以及滲濾液是項目的主要污染源，其污染影響程度深、影響范圍廣。因此，公眾意見調(diào)查是一般固體廢物項目環(huán)保驗收工作中相當重要的部分。通過問卷調(diào)查或座談會等形式進行公眾意見調(diào)查，可了解項目區(qū)域內(nèi)的公眾對填埋場建設(shè)和運營的意見以及公眾的滿意度，以分析公眾關(guān)心的熱點環(huán)境問題的現(xiàn)狀和目前可能遺留得問題，為改進已有環(huán)保措施和提出補救措施提供依據(jù)。結(jié)語

一般固廢垃圾填埋場項目本身是一項環(huán)保項目，它的建設(shè)和運營可以減少一般固廢對土壤的污染以及對土地的侵占等問題，它在改善環(huán)境質(zhì)量的同時，也可以提高土地利用率，增加農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量。但若建設(shè)不好，也會引發(fā)諸多環(huán)境問題，如 填埋場產(chǎn)生的惡臭污染和滲濾液污染等問題，進而會對周圍的水體、大氣和土壤造成污染。一般固體廢物項目環(huán)境保護驗收調(diào)查是從環(huán)境保護設(shè)施、污染物排放、污染影響與生態(tài)破壞程度、環(huán)境管理等各個方面并在公眾意見調(diào)查的基礎(chǔ)上作出 填埋場是否可以投入運營的判斷、決定。因此，做好一般固體廢物填埋場的驗收調(diào)查工作是項目在運營期發(fā)揮其最大環(huán)境效益的堅實基礎(chǔ)，是達到 建設(shè)環(huán)境友好型的一般固體廢物填埋場的有力保證。

參考文獻：

[1] 環(huán)境保護部環(huán)境工程評估中心．環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則與標準[M]．北京：中國環(huán)境科學出版社，2010．

[2] Ludvigsen L，Albrecht sen H J，Heron G，et a1．．Anaerobic mi— erobial redox processes in a landfill leachate contaminated aquifer(Grindsted Denmark)[J]．Journal of Contaminant Hy—drology，1998，33(324)：273～291．

[3] Berkun M，Aras E，Nemlioglu S．Disposal of solid waste in Is— tanbul and along the Black Sea cost of Turkey[J]．Waste Management，2005，25(8)：847～855．

[4] Slack R J，Gronow J R。Hall D H。et a1．．Household hazardouSwaste disposal to landfill：using LandSim to model leaehate mi．gration[J]．Environmental Pollution，2007．146(2)：501～509． [5] Garrod G，Willis K．Estimating lost amenity due to landfill waste disposal[J]．Resource，Conservation and Recycling，1998，22(122)：83—95．

[6] Castro H F，Willams N H，Ogram A．Phylogeny of sulfate-reducing bacteria[J]．FEMS Microbiology Ecology，2000，3 1(1)：129．

[7] 環(huán)境保護部環(huán)境工程評估中心．環(huán)境影響評價技術(shù)方法[M]．北京：中國環(huán)境科學出版社，2010． [8] h全民，畢軍，袁增偉，等．我國固體廢物綜合處理技術(shù)的現(xiàn)狀與對策[J]．江蘇農(nóng)業(yè)科學，2008，(6)：3—5．

[9] 敖漉，易其臻，謝朝新，等．一般固廢填埋場環(huán)境影響評價探討[J]．環(huán)境科學導(dǎo)刊，2010，29(2)：79—81．

[1O] 楊志泉，周少奇．垃圾滲濾液生物處理重金屬的去除效果分析[J]．華南理工大學學報(自然科學版)，2005，33(36)：63—67． [11] Hale2Boot he D，Smit h M C，Gattie D K，et a1．．Characterization of microbial populations in landfill leachate and bulksamples during aerobic bioreduction[J]．Advances in Environ—mental Research，2001，5(3)：2852294．

[12] 韓東升，肖國芽，謝雯．城市垃圾填埋場環(huán)境風險評價淺析[J]． 山東化工，2007，36(10)：20—23．

[13] 朱純祥．城鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場對環(huán)境影響的預(yù)測方法及控制措施[J]．安徽農(nóng)學通報，2007，13(1)：59～61．

[14] 胡斌．垃圾填埋場惡臭污染解析與控制技術(shù)研究[D]．杭州：浙江大學，2010．

[15] 馬娟．城市固體廢棄物衛(wèi)生填埋場環(huán)境風險評價[D]．遼寧工程技術(shù)大學，2009．

[16] 耿曉梅．重大工程建設(shè)項目竣工驗收工作中的環(huán)境監(jiān)測[J]．生態(tài)學雜志，2007，26(7)：1129—1132．

[17] 張蕾．如何做好建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收中的公眾意見 調(diào)查[J]．環(huán)境保護，2010，24(16)：48—5 o_ ．

第四篇：關(guān)于垃圾處理填埋的請示

關(guān)于垃圾處理填埋的請示

市環(huán)衛(wèi)局：

我區(qū)沙窩鄉(xiāng)因垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站尚未建成，該鄉(xiāng)垃圾需要自行運至百洪垃圾廠，請貴局許可填埋，車次、噸位按規(guī)定登記。

專此請示。

二O一三年元月二十一日

關(guān)于垃圾處理填埋的請示

市環(huán)衛(wèi)局：

我區(qū)花湖鎮(zhèn)因未建設(shè)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，該鎮(zhèn)垃圾需要自行運至百洪垃圾廠，請貴局許可填埋，車次、噸位按規(guī)定登記。

專此請示。

二O一三年元月二十一日

第五篇：污水站垃圾填埋協(xié)議書

污水站垃圾填埋協(xié)議書

甲方： 乙方：

為做好垃圾的填埋工作，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意，甲方所承包的“ 污水站”的垃圾由乙方填埋，為維護雙方合法權(quán)益，現(xiàn)就垃圾填埋事項，簽訂以下協(xié)議，共同遵守。

一、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、協(xié)議期間，在乙方無違約的前提下，甲方確保本協(xié)議下的生產(chǎn)垃圾由乙方填埋。

2、甲方有權(quán)監(jiān)督檢查乙方垃圾的填埋質(zhì)量。有權(quán)對乙方現(xiàn)場填埋過程中出現(xiàn)的不符合生產(chǎn)垃圾填埋質(zhì)量的現(xiàn)象要求立即整改。

3、甲方的生產(chǎn)垃圾一律投放到指定地點進行填埋，非指定地點垃圾，甲方可要求乙方給予填埋，乙方應(yīng)予配合。

4、甲方如遇檢查等特殊情況，需提前書面或電話通知乙方，乙方須配合甲方適當增加垃圾清運次數(shù)并認真填埋。

5、甲方有權(quán)對乙方填埋垃圾的質(zhì)量進行監(jiān)督，凡沒有填埋好的，甲方可要求乙方馬上填埋好，乙方應(yīng)予配合。

二、乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、協(xié)議期間，乙方須無條件的接受甲方的監(jiān)督檢查和整改要求。

2、乙方須按本協(xié)議要求，保質(zhì)保量完成甲方委托的生產(chǎn)垃圾填埋工作，應(yīng)做到垃圾每兩天填埋一次，不干擾甲方正常生產(chǎn)。

3、乙方進入甲方工作區(qū)，不得在清運車內(nèi)裝載與甲方無關(guān)的垃圾，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，甲方有權(quán)對乙方進行處罰，標準為1000元/次起扣。若乙方?jīng)]有按時填埋生產(chǎn)垃圾的，甲方通知乙方后，乙方應(yīng)及時派人到現(xiàn)場檢查、督促填埋到位。

4、乙方每次填埋后，必須有甲方指定管理人員簽名認可。

5、乙方如遇垃圾場變阻等特殊原因，應(yīng)及時通知甲方主管人員，告知延遲填埋，但最多不得延遲一天。

6、乙方應(yīng)指派專人檢查、督促甲方現(xiàn)場的生產(chǎn)垃圾填埋情況，及時收集甲方的反饋意見。

7、乙方在垃圾填埋工作時應(yīng)做到安全、有序，自覺遵守管理制度。乙方人員在垃圾填埋工作時，發(fā)生傷亡或損壞乙方財產(chǎn)、產(chǎn)品等安全事故，其一切責任由乙方自負，承擔相應(yīng)賠償責任，甲方不承擔任何責任。

8、乙方進入甲方廠房必須空車，不應(yīng)攜帶物資進廠，更不應(yīng)將不屬于甲方的廢物、垃圾丟棄在甲方廠房，首次發(fā)現(xiàn)扣款500元/次并須當天清理完畢，第二次發(fā)現(xiàn)除按第一次發(fā)現(xiàn)處理外，甲方有權(quán)終止合同執(zhí)行，并不需承擔任何賠償責任。

三、收費標準與收費辦法：

1、收費標準：100元/車輛運輸費用/次+垃圾處理費用200元/車。

2、收費辦法：每月結(jié)算一次，按實際清運數(shù)量收取費用。

3、為確保乙方履行本合同的能力，同時簽訂3天內(nèi)，乙方向甲方繳納押金 3000 元，乙方無異議。

4、交費時間：每月25日前，乙方將款交給甲方負責人，甲方負責人開具收款收據(jù)，不得拖延。

四、協(xié)議的終止、續(xù)簽與變更：

1、乙方如沒有履行日常垃圾填埋工作，或日常垃圾填埋工作不能按甲方要求保質(zhì)保量完成的，甲方有權(quán)單方終止協(xié)議。乙方無按甲方要求填埋垃圾，每延遲1天，扣款500元。清理、填埋不干凈的，扣款100元/次。延遲超過3天或三次，甲方有權(quán)終止合同。

2、如乙方提出終止協(xié)議，需提前一個月通知甲方，經(jīng)甲方同意后，方可終止協(xié)議。

3、本協(xié)議到期前一個月，由乙方書面提出續(xù)簽申請，甲方審查同意后通知乙方續(xù)簽。如若甲方未通知乙方，協(xié)議有效期順延直至簽訂新協(xié)議。如若乙方接到甲方通知7天內(nèi)未與甲方續(xù)簽本協(xié)議，視為本協(xié)議終止。

五、爭議的解決

本協(xié)議未盡事宜，由甲、乙雙方另行協(xié)商解決。

六、附則

1、本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方代表人簽字并加蓋公章生效。

2、本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。

甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：

地址： 地址： 簽約代表： 簽約代表：

電話： 電話：

年 月 日 年 月 日