第一篇：中山房地產(chǎn)價格評價專家委員會工作規(guī)則征求意見稿為

附件：

中山市房地產(chǎn)價格評估專家委員會

工作規(guī)則

（征求意見稿）

為加強中山市房地產(chǎn)價格評估市場管理,公正、公平、客觀地處理房地產(chǎn)價格評估糾紛,維護估價當事人、拆遷當事人的合法權(quán)益,保證評估結(jié)果的客觀公平,根據(jù)2011年1月21日國務(wù)院頒布施行的《國有土地上房屋征收與補償條例》以及《國有土地上房屋征收評估辦法》、《房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法》等法律法規(guī),現(xiàn)成立中山市房地產(chǎn)價格評估專家委員會（以下簡稱“專家委員會”），工作規(guī)則如下：

一、架構(gòu)設(shè)置及組成

（一）專家委員會由中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及中山市國土資源局組織成立。

（二）專家委員會由資深專職房地產(chǎn)估價師、土地估價師、資產(chǎn)評估師及房地產(chǎn)、城市規(guī)劃、建筑、園林綠化、工程造價、法律、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等方面的專家組成,專家委員會設(shè)主任一名、副主任兩名。

（三）專家委員會成員任期二年。任期內(nèi)如調(diào)離本市工作,應(yīng)交回聘書,專家委員會成員資格自行取消。

（四）專家委員會設(shè)立辦公室,掛在中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)

有效身份證明文件；委托人為法人或其他組織的，應(yīng)當提供工商登記資料或機構(gòu)代碼證等證明材料。如委托人需委托第三人的，第三人應(yīng)提供經(jīng)公證部門出具的委托書;2．評估報告或分戶評估報告;3．其他有關(guān)材料。

（三）評估專家委員會在收到申請后,經(jīng)審核,資料齊全、符合受理條件的,應(yīng)當在收到申請之日起5個工作日內(nèi)向申請人發(fā)出受理通知書;申請所提供材料不齊全、需要補充資料的,應(yīng)當在收到申請之日起3個工作日內(nèi)一次性書面告知申請人,自資料補齊之日起5個工作日內(nèi)向申請人發(fā)出受理通知書。

（四）受理時間自受理通知書記載之日起計算。

（五）評估專家委員會應(yīng)自受理之日起5個工作日內(nèi)將受理通知書、申請人的申請書送達給原評估機構(gòu)并告知原評估機構(gòu)有接受評估專家委員會咨詢、調(diào)閱檔案、質(zhì)疑的義務(wù)。原評估機構(gòu)應(yīng)當按照評估專家委員會要求，就鑒定涉及的評估相關(guān)事宜進行說明。需要對被征收房屋進行實地勘察和調(diào)查的，有關(guān)單位和個人應(yīng)當協(xié)助。

（六）申請人要如實提供有關(guān)資料,因申請人提供虛假資料造成鑒定失實或者其他后果的,應(yīng)當承擔相應(yīng)責任。

四、回避制度

（一）評估專家鑒定小組組成后, 評估專家委員會應(yīng)將組成名單書面通知申請人。申請人認為專家鑒定小組組成人員與該個案有利害關(guān)系的，有權(quán)提出回避。專家鑒定小組組成人員與該個案有利害關(guān)系的,應(yīng)當自行回避。任何單位和個人不得干預(yù)

房屋鑒定費用由委托人承擔。但鑒定改變原評估結(jié)果的，鑒定費用由原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔。房屋鑒定費用按照政府價格主管部門規(guī)定的收費標準執(zhí)行。

七、本規(guī)則自公布之日起施行。

第二篇：珠海房地產(chǎn)價格評價專家委員會運作規(guī)則征求意見稿

珠海市房地產(chǎn)價格評估專家委員會運作規(guī)則

（征求意見稿）

第一條 為規(guī)范本市房地產(chǎn)價格評估技術(shù)鑒定行為，維護征收當事人的合法權(quán)益，確保房地產(chǎn)評估結(jié)果的客觀、公平、公正，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令590號）、《國有土地上房屋征收評估辦法》（建房〔2011〕77號）等法律法規(guī)以及《珠海市人民政府關(guān)于印發(fā)珠海市國有土地上房屋征收與補償辦法的通知》（珠府〔2017〕75號）精神，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)則。

第二條 本市范圍內(nèi)的房地產(chǎn)價格評估復(fù)核技術(shù)鑒定（以下簡稱鑒定）工作，適用本規(guī)則。

第三條 珠海市房地產(chǎn)價格評估專家委員會(以下簡稱評估專家委員會)應(yīng)當依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定以及專業(yè)技術(shù)規(guī)范，受理征收當事人的申請，對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)（以下簡稱評估機構(gòu)）做出的復(fù)核結(jié)果進行審核，出具書面鑒定意見。

第四條 評估專家委員會由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局組織成立，評估專家委員會由主任委員一人、副主任委員一人和委員若干人組成。其中主任委員由住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局局長擔任，副主任由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局和市國土資源局分管領(lǐng)導(dǎo)擔任。

評估專家委員會由房地產(chǎn)估價師以及價格、房地產(chǎn)、土地、城市規(guī)劃、法律等方面的專家組成。評估專家委員會下設(shè)秘書處，負責日 常聯(lián)絡(luò)工作。秘書處辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的房地產(chǎn)市場監(jiān)管科。

第五條 市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局接辦窗口是鑒定申請的受理部門，負責鑒定申請工作的受理。接辦窗口收到鑒定申請后，應(yīng)及時審核申請資料是否齊全。申請資料齊全的，應(yīng)進行登記予以受理并在1個工作日內(nèi)按收文處理程序轉(zhuǎn)交秘書處；申請鑒定資料不齊全的，應(yīng)當一次性告知申請人補正，可以當場補正的，應(yīng)當當場補正；申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當告知申請人作出更改、補充。受理時間從申請人補齊資料的次日起計算。

秘書處在受理鑒定申請之日起5日內(nèi)將鑒定申請資料移交評估專家委員會。特殊情況需延長時間的，應(yīng)當向申請人說明原因。

第六條 被征收人、房屋征收部門或者項目征收實施單位對原評估機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向評估專家委員會申請對原評估機構(gòu)做出的復(fù)核結(jié)果進行鑒定。

第七條 被征收人、房屋征收部門或者項目征收實施單位申請鑒定，應(yīng)提交以下資料：

（一）評估復(fù)核結(jié)果技術(shù)鑒定申請書；

（二）公民申請鑒定的，應(yīng)當提供有效身份證件（原件備查，復(fù)印件備案；委托代理的，還應(yīng)提交授權(quán)委托書及代理人的身份證明文件）；屬于法人或其他組織的，應(yīng)當提供營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明（復(fù)印件，加蓋該法人或組織印章）。

（三）原評估報告及復(fù)核結(jié)果或者重新出具的評估報告；

（四）評估對象的權(quán)屬證明文件；

（五）與鑒定有關(guān)的其他資料。第八條 評估專家委員會根據(jù)申請鑒定項目的情況，在3日內(nèi)從專家?guī)熘蟹诸惓槿∪艘陨希ê耍﹩螖?shù)成員組成專家組（專家組成員中房地產(chǎn)估價師不得少于二分之一），并及時通知被抽取的專家。如被抽取的專家因特殊情況不能參加，應(yīng)在接到1日內(nèi)告知秘書處，評估專家委員會重新抽取。由評估專家委員會確定專家組組長，專家組工作由組長負責，評估專家委員會主任委員、副主任委員不擔任鑒定組專家，但可參加鑒定組討論。

在鑒定過程中，評估報告存在不能判定的重大疑難問題，由評估專家委員會集體審議確定。

第九條 專家組成員有下列情形之一的，應(yīng)當主動回避：

（一）系征收當事人、受托評估機構(gòu)工作人員及其近親屬的；

（二）與征收當事人、受托評估機構(gòu)有利害關(guān)系的；

（三）與鑒定項目有利害關(guān)系的；

（四）可能影響鑒定公正的其他情形。

專家組成員及其協(xié)助鑒定的工作人員應(yīng)當對鑒定工作情況保守秘密，如違反保密規(guī)定，依法給予處罰。

第十條 鑒定所需有關(guān)資料由評估專家委員會向評估機構(gòu)調(diào)用，評估機構(gòu)應(yīng)在接到調(diào)用通知1日內(nèi)將下列資料提交評估專家委員會：

（一）原評估報告及復(fù)核結(jié)果或者重新出具的評估報告；

（二）該項目評估業(yè)務(wù)工作檔案。第十一條 鑒定工作應(yīng)當按照以下程序進行：

（一）向評估機構(gòu)調(diào)取鑒定所需有關(guān)資料；

（二）通知征收當事人、評估機構(gòu)及其他有關(guān)人員；

（三）審閱有關(guān)資料，必要時進行現(xiàn)場查勘；

（四）必要時對有關(guān)人員進行詢問，制作調(diào)查筆錄；

（五）對評估報告的評估程序、評估依據(jù)、評估假設(shè)、評估技術(shù)路線、評估方法選用、參數(shù)選取、評估結(jié)果確定方式等評估技術(shù)問題進行審核；

（六）出具書面鑒定意見書。第十二條 鑒定過程中，評估機構(gòu)應(yīng)當按照評估專家委員會要求，就鑒定涉及的評估相關(guān)事宜進行說明。需要對被評估房屋等補償事項進行實地查勘和調(diào)查的，有關(guān)單位和個人應(yīng)當協(xié)助。

第十三條 評估專家委員會應(yīng)當自收到鑒定申請之日起10日內(nèi)，出具書面鑒定意見。

鑒定意見書一般應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

（一）鑒定申請人、委托代理人等基本情況；

（二）申請鑒定的評估報告、估價對象、鑒定事項、鑒定使用的限制條件等鑒定基本情況；

（三）鑒定所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范及其他有關(guān)資料；

（四）鑒定結(jié)論。第十四條 鑒定意見書由專家組簽名，并由評估專家委員會主任委員簽發(fā)，主任委員因特殊事項或需要回避時，可由副主任委員簽發(fā)。第十五條 鑒定工作完成后，評估專家委員會應(yīng)當及時將鑒定工作有關(guān)資料整理歸檔。檔案主要包括以下內(nèi)容：

（一）鑒定意見書；

（二）鑒定受理資料；

（三）調(diào)查情況資料；

（四）與鑒定有關(guān)的其他資料；

檔案由秘書處保存，定期移交市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局保管，供業(yè)務(wù)主管部門查閱和評估專家委員會內(nèi)部使用。檔案的保存期限參照相關(guān)規(guī)定。

第十六條 評估機構(gòu)、征收當事人未按照評估專家委員會的要求提供有關(guān)資料或提供的資料不真實、不協(xié)助專家組開展實地查勘等與鑒定有關(guān)工作的，應(yīng)當承擔相應(yīng)責任。

第十七條 經(jīng)評估專家委員會鑒定，評估報告不存在技術(shù)問題的，應(yīng)當維持評估報告；評估報告存在技術(shù)問題的，出具評估報告的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當改正錯誤，重新出具評估報告。重新出具的評估報告經(jīng)專家組審核后，如已改正錯誤，應(yīng)當維持評估報告；如評估報告仍存在評估技術(shù)問題的，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當再次改正錯誤，直至出具的評估報告符合專家鑒定意見的要求。

第十八條 鑒定費由委托人承擔。但鑒定改變原評估結(jié)果的，鑒定費用由原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔。鑒定費用按照政府價格主管部門規(guī)定的收費標準執(zhí)行。

委托評估合同中對鑒定費的承擔另有約定的，按約定執(zhí)行。第十九條 本規(guī)則由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負責解釋。第二十條 本規(guī)則由住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局制定，本規(guī)則自公布之日30日后開始施行，有效期為X年。但《國有土地上房屋征收與補償條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目，繼續(xù)沿用原有規(guī)定。

第三篇：安丘2018年大蔥目標價格保險工作實施方案征求意見稿

2018年大蔥目標價格保險工作實

施方案(征求意見稿)

為認真貫徹落實中央、省和濰坊市關(guān)于積極開展農(nóng)業(yè)保險的有關(guān)精神，完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，增強蔥農(nóng)防范市場價格風險的能力，穩(wěn)定安丘大蔥等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，切實做好安丘大蔥目標價格保險工作，根據(jù)省物價局、財政廳等六部門《關(guān)于印發(fā)<山東省特色農(nóng)產(chǎn)品目標價格保險工作實施方案>的通知》（魯價綜發(fā)〔2018〕19號）精神，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、總體思路

認真貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，按照“政府指引、市場運作、自愿參與、公開公平、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、穩(wěn)步發(fā)展”的原則以及“保基本、抓重點、穩(wěn)供給”的工作思路，積極探索特色農(nóng)產(chǎn)品價格保險新機制、新路子，逐步增強蔥農(nóng)抵御市場風險的能力，切實保護蔥農(nóng)生產(chǎn)積極性。

二、工作任務(wù)和要求

（一）保險標的

以我市當年種植、當年生長管理、當年收獲的“經(jīng)過簡 單整理捆扎、蔥白長度35cm以上混等級大蔥”為保險標的。不包括包裝的盒蔥、去葉蔥、超出保險期的蔥以及大蔥間作、輪種的其他作物。

（二）保險金額和保費

按照魯價綜發(fā)〔2018〕19號文件規(guī)定，每畝保險金額為保險標的生長期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本，確定保險金額為2000元/畝，保險費率7%。保費140元/畝。保費由投保人自行承擔40%（即56元/畝），各級政府補貼60%（即84元/畝）。保險面積以保險單載明的面積為準。

（三）保險期間

2018年保險期間為2018年大蔥的集中上市銷售期，即當年6月11日至7月20日（春蔥）、11月1日至12月15日（夏蔥）。

（四）目標價格、實際價格

根據(jù)前幾年的市場價格行情，參照種植戶對大蔥的價格預(yù)期等因素，確定2018年大蔥目標價格為0.42元/500g（春蔥）、0.42元/500g（夏蔥）。在大蔥集中上市期間（保險期間），市物價局將每天采集各價格監(jiān)測點的收購價格（實際交易價），測算出當日采集價格數(shù)據(jù)的平均值（全市的收購均價）后逐級上報，最后由省物價局確認發(fā)布。實際價格=保險期內(nèi)價格主管部門發(fā)布的日平均收購價格之和/發(fā)布次數(shù)。保險事故發(fā)生時，投保人的實際銷售價格不作為與目標價格比較的依據(jù)，不作為理賠依據(jù)。

（五）保險責任、出險賠償

在保險期內(nèi)，當保險大蔥的實際價格低于目標價格時，視為出險，保險人按如下公式計算賠償：

賠償金額=每畝保險金額×保險面積×[(目標價格-實際價格)/目標價格]。

（六）保險簽約、保費補貼與理賠

保險人與投保人應(yīng)簽訂保險單。保險面積、保險金額、保費繳納等以保險單約定的為準。保險簽約截止期：春蔥2018年5月20日、夏蔥2018年9月30日。

當保險人與投保人簽約時，投保人按投保面積56元/畝的標準繳納保費。保險單簽訂后，保險人應(yīng)匯總制作投保明細表，連同簽訂的保險單一同報送市物價、農(nóng)業(yè)、財政部門進行審核、審批。財政部門根據(jù)經(jīng)審批的投保明細表和應(yīng)承擔的保費，撥付保費補貼。

保險期間結(jié)束后，保險人應(yīng)當在價格主管部門發(fā)布大蔥實際價格后15個工作日內(nèi)，做出保險事故是否發(fā)生的核定。當保險事故發(fā)生時，保險人應(yīng)通知投保人提供保險單等材料進行理賠，理賠應(yīng)在30天內(nèi)完成。

（七）保險經(jīng)辦機構(gòu)

大蔥目標價格保險經(jīng)辦機構(gòu)，必須具備農(nóng)業(yè)保險資質(zhì)，并自愿承辦相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品目標價格保險業(yè)務(wù)。經(jīng)市政府研究，同意由中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司安丘支公司、中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司安丘支公司、中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司安丘支公司、安華農(nóng)業(yè)保險股份有限公司濰坊市安丘支公司、中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司安丘支公司、太平財產(chǎn)保險有限公司濰坊中心支公司共同承辦2018年大蔥目標價格保險工作。

三、時間安排

大蔥目標價格保險工作從2018年4月份開始，2019年1份結(jié)束，共分四個階段。

（一）宣傳發(fā)動及保險合同簽訂階段（春蔥：2018年4月1日——5月20日，夏蔥：2018年8月1日——9月30日）。制定實施方案，確定承保公司，進行宣傳發(fā)動，召開各級動員會議，承保公司同投保人簽訂保險合同。（責任單位：市物價局、農(nóng)業(yè)局、相關(guān)鎮(zhèn)街區(qū)、金融辦、廣播影視中心、新聞中心）

（二）價格監(jiān)測點部署階段（春蔥：2018年5月1日——6月10日，夏蔥：2018年10月1日——10月31日）。物價部門在各鎮(zhèn)街區(qū)建立價格監(jiān)測點，制定監(jiān)測具體辦法，培訓監(jiān)測人員。（責任單位：市物價局、農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)街區(qū)）

（三）價格監(jiān)測階段（春蔥：2018年6月11日——7 月20日，夏蔥：2018年11月1日——12月15日）。物價部門做好每天大蔥銷售價格的監(jiān)測工作，在山東省價格監(jiān)測平臺及時發(fā)布，為保險理賠提供可靠依據(jù)。（責任單位：市物價局、各鎮(zhèn)街區(qū)）

（四）保險理賠和經(jīng)驗總結(jié)階段（春蔥：2018年7月21日——9月15日，夏蔥：2018年12月16日——2019年1月31日）。保險公司以保險條款約定的目標價格為起賠標準，當保險期間內(nèi)大蔥實際價格低于目標價格時，視為保險事故發(fā)生，保險公司按照保險合同履行賠付責任；當保險期間內(nèi)大蔥實際價格高于目標價格時，視為未發(fā)生保險事故，保險公司不承擔保險責任。物價部門對大蔥目標價格保險情況進行經(jīng)驗總結(jié)，形成書面材料，提交市政府和上級主管部門。（責任單位：市物價局、金融辦、相關(guān)鎮(zhèn)街區(qū)）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)同配合。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的安丘市大蔥目標價格指數(shù)保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責大蔥目標價格保險工作的組織和協(xié)調(diào)。同時，將大蔥目標價格保險工作納入對鎮(zhèn)街區(qū)的科學發(fā)展綜合考核，分值30分。各鎮(zhèn)街區(qū)和有關(guān)部門、單位要高度重視，周密組織，明確責任，加強協(xié)調(diào)。物價部門負責牽頭協(xié)調(diào)工作，開展大蔥生產(chǎn)成本的采集、調(diào)查工作，監(jiān)測大蔥銷售價格，以適當渠道公布，為保險開展提供可靠 依據(jù)。財政部門負責保費補貼資金的撥付、清算和監(jiān)督檢查。農(nóng)業(yè)部門負責指導(dǎo)大蔥標準化生產(chǎn)、提供大蔥相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)等工作。金融辦負責保險工作的協(xié)調(diào)服務(wù)，加強對保險經(jīng)辦機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。廣播影視中心、新聞中心負責保險工作的新聞宣傳，努力營造良好的輿論環(huán)境。各鎮(zhèn)街區(qū)負責協(xié)助保單簽訂、保費收繳、指導(dǎo)監(jiān)測點搞好價格監(jiān)測及理賠等工作。

（二）加大宣傳力度，提高參保率。各級各有關(guān)部門、單位要充分利用多種渠道，采取多種形式，動員各方面力量，有針對性地加大對大蔥目標價格保險工作重要意義和有關(guān)政策的宣傳，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶自愿投保，提高投保率。

（三）簽訂保險合同，規(guī)范檔案管理。以鎮(zhèn)街區(qū)為單位統(tǒng)一組織，在群眾自愿的基礎(chǔ)上，以村為單位統(tǒng)一與承保公司簽訂保險合同。承保公司和行政村在“政務(wù)公開欄”公示參保戶姓名、參保面積、保費繳納數(shù)額、保險金額等內(nèi)容，公開接受群眾監(jiān)督。公示時間不少于5天。市金融辦和承保公司要做好承保、理賠檔案的基礎(chǔ)資料和相關(guān)文件的建檔保管工作，確保大蔥目標價格保險工作規(guī)范有序開展。

（四）制定監(jiān)測辦法，搞好價格監(jiān)測。市物價局要制定科學的大蔥價格監(jiān)測辦法，嚴格按照規(guī)程合理布置監(jiān)測點，科學采集價格信息，切實搞好大蔥成本和大蔥上市期間的價格監(jiān)測工作，提供可靠的監(jiān)測數(shù)據(jù)。各鎮(zhèn)街區(qū)要加強對價格 監(jiān)測點的管理，督促指導(dǎo)采價員及時、準確按要求上報價格信息；對于采價員采集處理的數(shù)據(jù)要及時審核，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；監(jiān)測點的價格監(jiān)測臺賬經(jīng)鎮(zhèn)街區(qū)分管負責人簽字蓋章后上報市物價局存檔。

（五）嚴肅工作紀律，加強督促監(jiān)管。各級各有關(guān)部門、單位和各承保保險機構(gòu)要切實負起責任，把維護農(nóng)民利益作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，引導(dǎo)農(nóng)民自愿投保，不得強制收取保費。農(nóng)產(chǎn)品目標價格保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對大蔥目標價格保險工作的督導(dǎo)檢查，適時抽查各鎮(zhèn)街區(qū)大蔥目標價格保險工作開展情況，依法依紀嚴肅查處違規(guī)違紀行為，堅決杜絕以“替保”、“虛保”等手段騙取保費補貼的違法行為，確保我市大蔥目標價格保險工作順利進行、落到實處。

第四篇：2.《北京市國有土地上房屋征收房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)選定辦法(征求意見稿)》

北京市國有土地上房屋征收 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)選定辦法

（征求意見稿）

第一條 為規(guī)范本市國有土地上房屋征收評估，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號）和《北京市國有土地上房屋征收與補償實施意見》（京政發(fā)[2011]27號），制定本辦法。

第二條 本市國有土地上房屋征收房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的選定適用本辦法。

第三條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（以下簡稱市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委）負責對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)選定進行指導(dǎo)監(jiān)督。

區(qū)縣房屋征收部門負責組織本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的選定工作。

北京房地產(chǎn)估價師和土地估價師協(xié)會（以下簡稱估價師協(xié)會）負責為區(qū)縣房屋征收部門組織房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)選定工作提供技術(shù)指導(dǎo)。

第四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委根據(jù)房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的資質(zhì)、從業(yè)經(jīng)歷、監(jiān)管記錄、社會反映等情況，建立房屋征收房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)名錄，并向社會公布。進入名錄的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

（一）具備房地產(chǎn)價格評估資質(zhì)；

（二）無不良監(jiān)管記錄。未列入房屋征收房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)名錄的，不得承接本市房屋征收評估業(yè)務(wù)。

第五條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)有下列情形之一的，記入不良監(jiān)管記錄：

（一）因評估問題侵害國家和個人利益，給社會造成不良影響的；

（二）因評估問題導(dǎo)致相關(guān)人員提出復(fù)議、訴訟，被相關(guān)部門或人民法院裁定存在問題的；

（三）因評估問題被紀檢、監(jiān)察、審計部門認定存在問題的；

（四）被選定參與房屋征收評估業(yè)務(wù)，無故拒絕承接評估業(yè)務(wù)或轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓評估業(yè)務(wù)的；

（五）出具虛假或有重大錯誤評估報告的；

（六）有其他違法行為的。

第六條 經(jīng)查實，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)有本辦法第五條所列不良監(jiān)管記錄的，不予列入房屋征收房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)名錄；已列入的，退出機構(gòu)名錄。

因存在不良監(jiān)管記錄未列入或退出機構(gòu)名錄的，自退出之日起兩年內(nèi)沒有發(fā)生不良監(jiān)管記錄的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)，可以再次申請列入機構(gòu)名錄。申請時，需向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委提出書面申請，提交整改措施，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委組織估價師協(xié)會、監(jiān)察、信訪、法制等相關(guān)部門評議整改效果并聽取群眾意見，達到要求的方可批準列入機構(gòu)名錄。

第七條 列入房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)名錄的評估機構(gòu)，評 2 估業(yè)務(wù)量超過下述標準時不能承接新的房屋征收評估工作：

（一）一級資質(zhì)評估機構(gòu)的在估業(yè)務(wù)量達到2000戶；

（二）二級資質(zhì)評估機構(gòu)的在估業(yè)務(wù)量達到1000戶；

（三）三級資質(zhì)評估機構(gòu)的在估業(yè)務(wù)量達到300戶。第八條 區(qū)縣房屋征收部門應(yīng)當在征收范圍內(nèi)和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站公開發(fā)布房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)選擇通知。符合條件的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)在通知規(guī)定的報名時限內(nèi)，可以向區(qū)縣房屋征收部門提出書面申請，由區(qū)縣房屋征收部門按本辦法審核后在征收范圍內(nèi)和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會網(wǎng)站公布，供被征收人協(xié)商選定。

第九條 區(qū)縣房屋征收部門組織被征收人在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商選定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)，并將協(xié)商選定結(jié)果在征收范圍內(nèi)和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站公布。

第十條 協(xié)商不成的，區(qū)縣房屋征收部門可以在公布的機構(gòu)中采取投票方式，通過產(chǎn)生的多數(shù)意見選定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)，也可以采取公開搖號的方式隨機選定。通過投票方式無法形成多數(shù)意見的，通過搖號方式選定。投票或搖號選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)要在征收范圍內(nèi)和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站公布。

第十一條 房屋征收部門組織公開搖號工作，由被征收人代表負責搖號選出房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)，搖號工作應(yīng)進行全程錄像，公證機構(gòu)負責公證。

屬地街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當協(xié)助房屋征收部門做好被征收人代表選擇組織工作。

第十二條 在房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)選定過程中，被征收人在規(guī)定時間內(nèi)不協(xié)商，造成無法按期選定的，由房屋征收部門從報名的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)中搖號確定。

第十三條 在房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)選定過程中，沒有房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)報名的，由區(qū)縣房屋征收部門從機構(gòu)名錄中選定不低于5家房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)，供被征收人協(xié)商選定、投票選定或搖號選定。

第十四條 兩家以上房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔同一個征收項目房屋征收評估的，應(yīng)當共同協(xié)商確定一家房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)為牽頭單位。

第十五條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)選定后，由房屋征收部門與被選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)簽訂房屋征收評估委托合同，并在合同簽訂之后的15日內(nèi)，向其出具房屋征收評估委托書。

第十六條 被選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)在完成分戶評估報告30日內(nèi)，將基準價格、評估參數(shù)選取、評估方法選用等重要數(shù)據(jù)報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和市估價師協(xié)會。

估價師協(xié)會應(yīng)逐步建立和完善房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)征收評估業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，對數(shù)據(jù)信息實施動態(tài)監(jiān)控。

第十七條 本辦法自公布之日起實施。

第五篇：廣東省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作綜合評價辦法(征求意見稿)

附件1：

廣東省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作

綜合評價辦法

（征求意見稿）

第一條為進一步整頓和規(guī)范我省市場經(jīng)濟秩序（以下稱“整規(guī)”），根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的決定》（國發(fā)?2001?11號）等有關(guān)規(guī)定，貫徹落實省委省政府對整規(guī)的方針政策，結(jié)合廣東省實際，制訂本辦法。

第二條省人民政府負責對各地級以上市人民政府的整規(guī)工作進行綜合評價，省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下稱“省整規(guī)辦”）負責組織實施。

第三條各地級以上市政府整規(guī)工作第一責任人和直接責任人，分別為市政府分管整規(guī)工作的主要負責人和市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位責任人（以上統(tǒng)稱整規(guī)工作責任人）。

第三條評價工作遵循公開、公平、公正的原則。

第四條評價內(nèi)容具體包括：整規(guī)工作組織與領(lǐng)導(dǎo)情況、產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、醫(yī)藥衛(wèi)生安全、保護知識產(chǎn)權(quán)、打擊傳銷活動、打擊商業(yè)欺詐活動、安全生產(chǎn)、信用體系建設(shè)和其他整規(guī)工作開展情況（詳細的評價內(nèi)容和評價標準見評價細則）。

第五條綜合評價工作的組織實施：

（一）省整規(guī)辦根據(jù)當年省整規(guī)工作部署制定綜合評價工作方案和綜合評價細則（自評評價表和組織評價評分標準由省整規(guī)辦另行印發(fā)），征求省整規(guī)各成員單位意見，報省整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后實施。

（二）評價工作實行百分制，根據(jù)綜合得分評定等級。綜合得分90分以上（含90分）為“優(yōu)秀”，低于60分（不含60分）為“不達標”，其余為“達標”。

（三）自評評價。原則上每年一次，由各地級以上市整規(guī)工作責任人認真總結(jié)本地區(qū)整規(guī)工作情況，對照各自的工作職責和評價內(nèi)容，填寫自評評價表，連同整規(guī)工作自評報告于每年1月15日前報省整規(guī)辦。省整規(guī)辦匯總后報省政府。

（四）組織評價。在自評的基礎(chǔ)上，原則上兩年進行一次,當年評價工作于3月初開始至6月結(jié)束。

1.省整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位派出人員，邀請省人大代表、省政協(xié)委員和相關(guān)專家組成綜合評價工作組（下稱“評價組”）；

2.評價組應(yīng)提前2個月書面通知被評價的有關(guān)地級以上市人民政府和其整規(guī)工作責任人；

3.評價工作采用定性、定量相結(jié)合的方法，按以下程序進行：

（1）聽取整規(guī)工作責任人及有關(guān)部門匯報，了解相關(guān)情況；

（2）查閱相關(guān)文件、會議記錄；

（3）視情況對企業(yè)和市場進行現(xiàn)場檢查；

（4）召開有關(guān)市人大代表、市政協(xié)委員、新聞媒體、企業(yè)代表座談會，廣泛聽取群眾意見,深入了解被評價市整規(guī)工作情況及其評價意見；

（5）評價組根據(jù)評價情況進行合議評分，得出綜合得分、評定等級和整改意見后報省整規(guī)辦；

（6）省整規(guī)辦在綜合評價工作結(jié)束后，匯總對各市的評價結(jié)果和整改意見，報省政府并書面通知各市政府及其整規(guī)工作責任人；

（7）市政府對評價結(jié)論有異議的，應(yīng)當在評價結(jié)論通報之日起15日內(nèi)，向省整規(guī)辦提出書面意見，由省整規(guī)辦召集評價組復(fù)核，提出復(fù)核意見報省整規(guī)辦主任會議審定。

（8）綜合評價結(jié)果由省政府予以通報；對評價不合格的，省整規(guī)辦落實其整改，并將整改后的情況報告省政府。

第六條對評價中弄虛作假、越權(quán)瀆職等違法、違規(guī)行為的，依法追究相關(guān)人員的行政或法律責任。

第七條 對本行政區(qū)域內(nèi)的縣（市、區(qū)）人民政府整規(guī)工作進行綜合評價，由各地級以上市整規(guī)辦負責組織實施。

第八條本辦法由省整規(guī)辦負責解釋。

第九條本辦法自發(fā)布之日起施行。