第一篇：靖遠煤業集團公司科級干部到齡離職補充規定

靖遠煤業集團有限責任公司文件

關于印發《靖煤集團公司科級干部到齡離職補充規定》的通知 集團公司各單位：

《靖煤集團公司科級干部到齡離職補充規定》經2015年11月9日集團公司黨委常委擴大會議研究，現予以印發，請認真貫徹執行。

靖遠煤業集團有限責任公司

2015年11月12日

靖煤集團公司科級干部到齡離職補充規定

為進一步規范到齡離職科級干部管理，執行統一的待遇標準，根據《靖煤集團公司副科級以上干部到齡離職管理辦法的通知》（靖煤人<2011>304號）文件精神，就有關事宜補充規定如下：

一、凡按照靖煤人<2011>304號文件離職的科級干部執行本規定；

二、原煤生產單位工程技術，、安全生產管理崗位的科級干部和醫院從臨床醫療崗位的科級干部到齡離職后，在本人自愿的情況下，由本人申請，單位同意，可安排在工程技術、安全教育培訓、安檢、醫療崗位工作，執行靖煤人<2011>304號文件中第十條規定的工資待遇；

三、其他崗位科級干部一律到齡離職離崗，執行相應正副科級崗績工資+年功工資待遇標準，年功工資隨工齡變化相應調整；

四、如因集團公司經濟效益變化，致使在崗職工崗績工資標準下調時，離職離崗科級干部崗績工資標準相應下調；

五、科級干部因身體狀況或其他原因需提前離職離崗的，由本人提出申請，所在單位研究同意后可以提前離職離崗并執行上述工資待遇；

六、本辦法從2015年12月1日執行。

靖遠煤業集團有限責任公司

2015年11月12日

第二篇：靖遠煤業集團公司總醫院合理用藥管理制

靖遠煤業集團公司總醫院合理用藥管理制度

為加強醫院藥事管理工作，促進臨床合理用藥，保障臨床用藥的安全性、經濟性、有效性，避免減少藥物的不良反應及細菌耐藥性的產生，全面提高醫療質量，依據《藥品管理法》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》等規定制定本制度。

一、藥物與治療學委員會（原藥事管理委員會）負責全院的合理用藥監督管理工作。具體督導工作由臨床藥學委員會、醫務科、藥械制劑科及臨床專家組成專家小組，負責全院合理用藥的日常監督檢查工作。

二、藥物與治療學委員會每年召開二次會議，提出本院合理用藥的要求；組織對全院臨床藥物使用情況進行檢查和評價；對藥物使用中存在的問題進行分析并及時提出改進措施；并對違規事例、人員進行懲罰。

三、臨床藥學委員會、醫務部、藥械制劑科及專家小組深入科室檢查臨床用藥情況，及時反饋臨床用藥中存在的問題，提出整改意見并提交醫療質量管理委員會討論決策。藥械制劑科應定期上報全院抗菌藥品和活血化瘀藥物的使用情況。

四、各臨床科室主任為科室合理用藥負責人，具體負責對本科醫師合理用藥、大處方進行督導管理，及時糾正本科室醫師臨床用藥中存在的問題。

五、科室當月藥品使用比例超過規定，按總醫院考核管理辦法執行。六、三個或三個以上的臨床科室不合理使用同一個藥物，藥物與治療學委員會有權做出停藥處理。

七、醫師在臨床診療過程中要按照藥品說明書所列的適應癥、藥理作用、用法、用量、禁忌、不良反應和注意事項等制定合理用藥方案，超出藥品使用說明書范圍或更改、停用藥物，必須在病歷上作出分析記錄，執行用藥方案時要密切觀察療效，注意不良反應，根據必要的指標和檢驗數據及時修訂和完善原定的用藥方案。門診用藥不得超出藥品使用說明書規定的范圍。

八、醫師不得隨意擴大藥品說明書規定的適應癥等，因醫療創新確需擴展藥品使用規定的，應報醫院藥物與治療學委員會審批并簽署患者知情同意書；使用中藥（含中藥飲片、中成藥）時，要根據中醫辯證施治的原則，注意配伍禁忌，合理選藥。

（一）單一藥物可有效治療的感染，原則上不聯合用藥。下列情況時可聯合用藥：

１、病原菌尚未查明的嚴重感染，包括免疫缺陷者的嚴重感染。

２、單一藥物不能控制的需氧菌及厭氧菌混合感染，二種或二種以上病原菌感染。

３、單一抗菌藥物不能有效控制的感染性心內膜炎、敗血癥等嚴重感染。

４、需長程治療，但病原菌易對某些抗菌藥物產生耐藥性的感染，如結核病、深部真菌病。

５、由于和為利用藥物協同抗菌作用，同時為減少其中毒性較大的抗菌藥物的劑量和毒性反應使用聯合用藥。

６、聯合用藥原則上只能采用二種藥物聯合，三種及三種以上藥物聯合必須有科以上的集體會診確定并在病歷中注明用藥原因（結核病除外）。

７、門診病人使用抗菌藥物以單用為主，嚴格控制聯合用藥。

8、抗菌譜相同或基本相同的藥物不得聯用或交替使用

（二）預防性抗菌藥物使用原則：

１、內兒科以下情況通常不宜常規預防性應用抗菌藥物：普通感冒、麻疹、水痘等病毒性疾病，昏迷、休克、中毒、心力衰竭、腫瘤、應用腎上腺皮質激素等患者。

２、外科的清潔性手術，手術野為人體無菌部位，局部無炎癥和損傷，也不涉及呼吸道、消化道、泌尿生殖道等人體與外界相通的器官，手術野無污染，通常不需預防應用抗菌藥物。若要預防用藥，按衛生部2009年38號文規定應該在術前，0.5-2小時內使用，抗菌藥物的使用一般不超過24小時。

３、下列情況時可考慮預防性用藥：

①手術范圍大、手術時間長，污染機會增加；

②手術涉及重要臟器，一旦發生感染將造成嚴重后果者，如頭顱手術、眼內手術等；

③異物植入性手術；

④高齡或免疫缺陷等高危人群；

２、臨床醫師可根據診斷和患者病情使用非限制使用抗菌藥物；患者需要應用限制使用抗菌藥物治療時，必須經主治醫師以上職稱的臨床醫師會診并簽字方可使用。需要應用特殊使用抗菌藥物，應具有嚴格臨床用藥指征，并經相關科室醫師會診并經科主任或副主任醫師以上職稱的臨床醫師簽字后方能使用。

（四）選用限制使用、特殊使用抗菌藥物原則

１、感染病情嚴重者，如菌血癥、膿毒血癥、中樞神經系統感染、臟器穿孔、重度燒傷等。

２、免疫功能低下并發感染者。

３、細菌培養藥敏試驗對某些藥物敏感者。

（五）違反以上抗菌藥物分級原則和使用規定，確定為不合理使用抗菌藥物的，按總醫院考核管理辦法執行

十三、抗菌藥物合理應用的評價標準見《總醫院抗菌藥物合理使用評價表(外科)》、《總醫院抗菌藥物合理使用評價表(內科)》以及 《總醫院門診處方合理性評價表》

十四、檢驗科應加強和重視病原微生物的檢測工作，切實提高病原學的診斷水平。掌握規范的病原微生物培養、分離、鑒定技術，提高細菌藥物敏感試驗結果準確率，為臨床醫師選用抗菌藥物提供依據。臨床醫師對住院患者在使用或更改抗菌藥物前要采集標本作病原學檢查，以明確病原菌和藥敏情況，力求做到有樣必采。

十五、藥械制劑科藥劑人員必須按照《處方管理辦法》的要求對處方用藥進行適宜性和合理性審核，發現不合理用藥情況告知開具處方的醫師，情況嚴重的應拒絕調配并向臨床藥學委員會報告。

十六、加強藥物不良反應監控工作，臨床用藥中一旦出現明顯的不良反應必須報告藥械制劑科或臨床藥學室并按規定填寫“藥物不良反應監測表”。

十七、具有相同或基本相同的藥理作用的藥物不得聯用或長期交替使用（包括同類抗菌藥、具有活血化瘀作用的藥物及肽類、蛋白水解物等）

十八、活血化瘀藥物若無特殊情況，一般連續使用不得超過10天。

第三篇：《關于進一步做好農村“兩委”干部離職退養工作的補充規定》

關于印發《關于進一步做好農村“兩委”干部離職

退養工作的補充規定》的通知

2010-07-05 17:00:26 作者：admin 來源： 瀏覽次數：181 網友評論 0 條

各街道黨工委、辦事處，區直各有關部門：

區黨工委組織部、區財政局《關于進一步做好農村“兩委”干部離職退養工作的補充規定》已經區黨工委管委會同意，現予印發，請遵照執行。

中共焦作高新區工委辦公室

焦作高新區管委會辦公室

2010年6月9日

中共焦作高新區工委組織部 焦作高新區財政局

關于進一步做好農村“兩委”干部

離職退養工作的補充規定

為了進一步解決農村“兩委”干部的后顧之憂，激發廣大農村干部干事創業的積極性，根據市委組織部、市財政局《關于貫徹落實〈進一步加強村黨支部書記隊伍建設的實施意見〉相關工作的通知》（焦組[2009]114號）（以下簡稱《通知》）要求，結合我區農村“兩委”干部離職退養制度實施以來的實際情況，現就進一步做好農村“兩委”干部離職退養工作補充規定如下：

一、對離職時尚未達到區黨工委管委會《關于農村“兩委”干部離職待遇的若干意見（試行）》(焦高黨文[2006]36號)（以下簡稱《意見》）第一條規定的年齡要求，但符合《意見》規定的其它按月享受退養金條件的，可從其達到相應年齡要求的次月起按月享受退養金；

本規定實施前已經達到相應年齡要求的，從本規定實施當月開始享受；享受退養金的標準按《意見》規定核定。

二、按照《通知》要求，將累計擔任村黨支部書記9年以上且已經正常離任的村黨支部書記納入農村“兩委”干部離職退養范圍。累計擔任村黨支部書記9年以上18年以下（含18年）的，每月給予100元的生活補貼；累計擔任村黨支部書記18年以上的，每月給予200元的生活補貼。《通知》規定發放的生活補貼等同于《意見》規定發放的基本退養金。

三、對既符合《意見》規定的和本規定第一條調整的按月享受退養金條件，又符合《通知》規定的按月享受生活補貼條件的離職村黨支部書記，在核定基本退養金（生活補貼）時，按就高不就低原則進行確定。按《意見》核定基本退養金標準的，必須同時符合《意見》規定的其它退養條件。

四、對按月享受退養金人員在正式呈報審批前進行初審(初審表附后)。區工委組織部將經過初審核準符合按月享受退養金條件人員的有關信息以村為單位通知街道黨工委，街道黨工委安排初審符合退養條件人員所在村黨支部啟動“四議兩公開”工作程序進行確認之后，再正式辦理呈報審批程序。

五、農村“兩委”干部退養金從村級組織運轉經費中支出。村級組織運轉經費由市、區兩級財政部門每年按季度劃撥到街道賬戶。街道為每名農村退養干部開設一個單獨的銀行賬戶，按月將退養金發放到每名農村退養干部個人賬戶上。

六、本規定從2010年1月份開始實施。

第四篇：陳雪楓在河南煤業化工集團公司干部會議上的講話

陳雪楓在河南煤業化工集團公司干部

會議上的講話

分類：領導講話 更新時間：2009年3月4日15:22

新東工貿

同志們：

今天，我們在年末歲初十分繁忙的時間里，抽出非常寶貴的一天，召開全公司干部會議，主要任務是傳達貫徹省委八屆九次全會精神，分析判斷企業面臨的形勢，研究部署集團公司工作，進一步解放和統一思想，用心做事，真抓實干，努力開創集團公司又好又快發展的新局面。剛才，延華同志傳達了省委八屆九次全會精神，隨后，我們還要結合“大集團、大戰略、大目標”大討論活動，分口研究，具體安排，深化落實。

下面，我著重講四個方面的問題。

一、認真學習貫徹省委全會精神，切實把思想統一到省委、省政府決策上來

在省委八屆九次全會上，光春書記和庚茂省長作了重要講話。全會明確了當前和今后一個時期經濟工作的大政方針，對于新形勢下認清形勢、把握大局，推進集團公司又好又快發展具有很強的現實意義和重大的指導意義。我們一定要把思想統一到全會精神上來，緊密結合實際，切實抓好落實，努力開創各項工作新局面。

㈠要把思想統一到省委對當前發展形勢的科學判斷上來

全會對國內外經濟形勢和環境進行了全面分析，提出明年很可能是新世紀以來經濟發展最為困難的一年，保持經濟平穩較快發展任務異常艱巨。但同時強調，我國經濟發展的基本面和長期趨勢沒有改變，我國發展的重要戰略機遇期仍然存在，挑戰前所未有，機遇也前所未有。不在危機中崛起，就在危機中消亡。我們一定要用全局和戰略的眼光來審視集團公司今后的發展，既正視存在問題，更要看到有利條件，切實增強做好明年各項工作的信心，振奮精神，鼓足干勁，全面奪取集團公司改革發展的新勝利。

㈡要把思想統一到全會提出的保持經濟平穩較快發展這一首要任務上來

全會提出明年全省經濟工作的首要任務是保持經濟平穩較快發展，把擴大內需作為促進經濟增長的主要突破口，把堅持科學發展作為經濟工作的根本舉措，把改革開放作為推動科學發展的根本動力，把保障和改善民生作為經濟工作的出發點和落腳點，把重點項目作為保增長、調結構、促轉型的重要載體，具有很強的針對性和可操作性。我們一定要增強緊迫感和責任感，審時度勢，采取有力措施，團結帶領16萬職工，扎實工作，奮力渡過難關，確保更好更快發展。

㈢要把思想統一到全會對做好明年經濟工作的重大部署上來

全會要求，繼續堅持“防冷消滯、保暖促長”，著力“應挑戰、抓機遇、擴內需、保增長、促轉型、打基礎”，統籌處理好經濟社會發展中的“八大關系”，打贏“六大硬仗”，完成“五項任務”，做到“三個更加”，令人鼓舞，催人奮進。這些既是做好明年經濟工作必須遵循的原則，也是亟待加強的薄弱環節和需要抓好的工作重點，為集團公司的改革發展指明了前進方向、注入了強大動力和提供了重大機遇，我們一定要乘勢而上，奮力推進集團公司大改革、大發展，為河南的新跨越、新崛起做出新的更大貢獻。

㈣要把思想統一到加強和改進黨對經濟工作領導的新要求上來

全會強調，要把科學發展觀轉化為推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施。要同心同德，以思想認識的高度一致保證行動和工作的高度協調；要善于鉆研，以深入學習和把握規律提高領導科學發展的本領；要開拓進取，以實干的作風和創新的舉措務求各項政策措施落實到位。我們一定要破除一切影響制約企業科學發展的條條框框和思想障礙，始終保持昂揚向上的精神狀態和永不滿足、永不懈怠、永不停步的拼搏勁頭，努力把集團公司打造成為國內一流、國際知名的企業集團。

二、集團公司面臨的形勢和任務

2009年，是集團公司的開局之年。總的來看，我們面臨著一個復雜多變的發展環境。全年工作要大起步、企業要大發展，就必須牢牢把握宏觀環境出現的新變化和企業發展呈現的新態勢，在應對形勢中尋找機遇，在化解挑戰中謀求突破。

要牢牢把握宏觀環境出現的新變化。在全球金融危機向更深層次、更廣領域發展的沖擊下，我國各個行業經濟均已經大幅下滑，鋼材、化肥、水泥價格大幅下降，電力全行業巨額虧損，這些行業均是煤炭的大用戶。受此影響，整個煤炭市場急轉直下，煤炭平均價格由8月份的1030元/噸下降到12月份的590元/噸。目前，這場金融危機不僅本身尚未見底，而且對經濟實體的影響還在進一步加深，其嚴重后果還會進一步顯現，我國明年面臨的形勢將異常復雜和嚴峻。但我們也要看到，我國宏觀經濟發展的基本態勢沒有因為金融危機而逆轉，仍然處在重要戰略機遇期。全球產業重組轉移以及我國擴大內需、實施積極的財政政策、推進基礎設施建設和節能減排等，都將為我們應對挑戰、化解危機、加快發展提供良好的環境和條件。

要牢牢把握企業發展呈現的新態勢。河南煤業化工集團成立后，2008年預計整個集團的煤炭產量、營業收入和實現利潤將分別達到4341萬噸、780億元和54億元，企業整體邁上了一個新的戰略層次。企業生產以大基地、大煤礦為主體，產業集中度顯著提高。生產方式向機械化、現代化邁進。全部產業形成了以煤炭和化工為主、綜合發展的多元化格局。在規模、產業、資金、技術、市場等方面擁有了十分明顯的優勢。這些都為集團公司的發展奠定了豐厚的基礎。但我們也必須看到，目前只是5家企業的簡單合并，先前存在的資源整合與開發不協調、產業發展不協同、發展要素不匹配等現象仍然存在。5家企業的發展層次也參差不齊，按2009年數據排序，煤炭產量依次為永煤集團3000萬噸、鶴煤集團733萬噸、焦煤集團608萬噸，銷售收入依次為永煤集團616億元、焦煤集團80億元、鶴煤集團61億元、省煤氣集團14億元、中原大化集團9億元，實現利潤依次為永煤集團53億元、鶴煤集團1.9億元、焦煤集團1.8億元、中原大化集團-0.3億元、省煤氣集團-2億元。集團公司揭牌后，各單位迅速行動，宣傳發動，絕大多數職工對重組表示支持，以實際行動用心做事、開拓創新、激情工作，但也有個別人厭新懷舊，思想停留在小集團、小范圍的水平上，情緒低落，等待觀望，滿足于小富即安、小進即滿，眷戀“雞頭文化”，說一些不利重組的話，做一些有悖重組的事。如果不盡快實現深度融合，把各項工作推上正常軌道，這些問題就會阻礙企業健康、有序、快速發展，就會使冬天更加雪上加霜。所以，只有進一步解放思想，深化認識，更新觀念，才能把思想真正統一到省委、省政府正確決策上來，開創集團公司更大的發展空間、更大的施展平臺、更大的美好前景。

通過對企業發展各方面因素進行科學審慎地分析，我們認為，河南煤業化工集團主要以根本性、長遠性、導向性的宏觀管理為主，基本定位是：管政策、管制度、管機制、管規劃、管資金及資本運作、管考核、管重要人事任免。戰略目標是：創新先導，搶抓機遇，致力打造國內一流、國際知名的特大型企業集團，確保穩居中國企業500強前100位、煤炭行業前三甲，力爭進入世界企業500強。到2012年，營業收入突破1500億元，利稅突破200億元。

為了實現以上戰略目標，必須全力做好2009年的工作。全年工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指針，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、中央經濟工作會議、省委八屆九次全會精神，理順關系，規范管理，推進深度融合；解放思想，創新理念，確保又好又快發展；以人為本，心系職工，著力改善民生，努力打造具有獨特優勢和核心競爭力的集約發展型、資源節約型、環境友好型、和諧進步型企業。2009年工作的主要目標是： 1.煤炭產量5000萬噸； 2.營業收入1000億元； 3.實現利稅100億元； 4.安全生產。杜絕重大事故，嚴格控制零星傷亡和一級非傷亡事故，地面單位杜絕重傷及二級以上非傷亡事故； 5.新建項目投資總規模超過260億元；

6.職工生活。工資性收入水平和各項福利待遇高于2008年。

三、切實推動企業又好又快發展

認真抓好各項重點工作，開好局，起好步，對于全面完成2009年企業改革發展任務，實現中長期戰略規劃，全面建設百年河南煤業化工集團，具有十分重要的意義。要重點抓好七個方面的工作。

㈠不斷解放思想，著力創新理念

思想是實踐的指南，理念是行動的先導。胡錦濤總書記指出：解放思想是建設中國特色社會主義的一大法寶。徐光春書記強調：解放思想是“金鑰匙”、“永動機”。河南煤業化工集團的重組創立，本身就是一次思想大解放的具體體現。現在，大集團剛剛成立，省委、省政府高度期望，16萬職工熱切期盼，改革發展任務十分繁重，各項工作千頭萬緒，加之宏觀經濟形勢嚴峻，如果不思變，不求變，不圖變，不謀變；因循守舊，固步自封；或者小進即滿，小富即安，我們就不可能戰勝面臨的困難，我們的事業就會停滯不前，我們的企業就不可能走上又好又快發展的康莊大道。所以，我們必須走出企業看企業，走出河南看企業，走出中國看企業，切實看到前有尖兵、后有追兵，不斷解放思想，著力創新理念，快發展，大發展。

要以科學發展觀武裝頭腦，努力破除阻礙科學發展的思想觀念，堅持做到“九個必須、九個解放出來”。一是必須堅定信心，笑迎挑戰，危中求機，化危為機，在逆境和困難中強勢崛起，從迷茫、恐慌、不思進取、怨天憂人的狀態中解放出來；二是必須堅持以人為本，人企合一，人的生命高于一切，企業最終目的是為了員工幸福的理念，從干煤礦不可能不死人、重物輕人的觀念中解放出來；三是必須準確理解科學發展的內涵，堅持走出一條速度與結構、質量、效益相統一的發展之路，從片面追求產量、速度和輕質量、輕效益的觀念中解放出來；四是必須創新發展模式，加快經濟轉型和產業升級，加強自主創新，促進集團發展，從粗放型的發展模式中解放出來；五是必須發揚積極進取精神，從小富即安、小進即滿的思想中解放出來；六是必須樹立世界眼光和戰略思維，從過分依賴地緣優勢和習慣于在本企業所在區域配置資源的思維定式中解放出來；七是必須把握全面發展的要求，從單一發展經濟和發展單一產業的思路中解放出來；八是必須按照“大項目—產業鏈—產業集群—產業基地”進行布局，從小打小鬧、低層次零星布點中解放出來；九是必須樹立全集團一盤棋、一只艦隊的總體思想，從局部利益、既得利益中解放出來。

㈡適應新形勢、新要求，著力加強集團管控要推進深度融合。省委、省政府要求在半年以內完成河南煤業化工集團的深度融合，任務十分艱巨。因此，要按照重組實施方案的要求，抓緊根據產業鏈上下游關系及關聯度梳理產業板塊、按照法定程序和產業板塊調整理順產權關系，強化集團管控，使現有成員企業的全資和控股子公司過渡為集團公司的直屬子公司，盡快將管理層次調整到三級以內。

要完善體制和機制。認真研究各成員企業管理現狀，抓緊建立符合河南煤業化工集團又好又快發展需要的管理模式。深化產權制度改革，健全法人治理。結合深度融合，抓緊研究集團公司內部組織管理體系變革，盡快形成操作方案。實施全新的干部政策、用工政策、薪酬政策、收入政策，推行縮短化的工作流程、簡單化的辦事程序，建立科學、靈活、高效的內部運行機制。

要加強財務管理。一是強化資金管理。堅持資金集中統一管理，落實好收支兩條線，及時掌控各子公司大額資金收支情況，重大支出一律實行聯簽制，防范資金風險；二是強化投資與股權管理。落實項目篩選、論證、報批、實施等投資管理規定，嚴格執行投資額度報批制。加強子公司股權管理和投資收益管理，履行好出資人職責。推進股權結構調整，做好“進、退、并、撤”四篇文章；三是強化融資管理。把上市融資與銀行融資統籌考慮，推進建設項目融資，注意發揮各子公司的融資能力，拓寬融資渠道；四是強化資產管理。核實企業的各項資產和負債，做到帳實相符、帳物相符。及時核清、回收債權性資產，盤活非經營性資產和不良債權資產，變無收入資產為有收益資產，變有費用資產為無費用資產，變非經營性資產為可經營性資產，變實物資產為現金資產；五是加強稽核。定期或不定期對集團公司及下屬企業進行費用審查及有關經營情況審查，對不合理費用及嚴重失職行為，要予以糾正并嚴肅處理；六是推行財會人員委派制。

要加強經營管理。一是加強成本管理。全面落實目標成本責任制，加大成本費用預算控制和考核力度，深化增收節支，改變家大業大、花錢大手大腳的現象，嚴格控制噸煤成本，其他產品都要按照合理的利潤率進行市場倒推成本；二是加強工資和薪酬管理。嚴格控制各單位工資總額，調整工資結構，向貢獻大、效益好、效率高的單位傾斜，向承擔責任重、技術含量高、勞動強度大、苦臟累險的崗位傾斜。規范薪酬管理，根據業績和工作難易程度確定薪酬標準，從明年1月1日起，集團公司機關和成員企業班子成員執行新的薪酬標準。規范單項獎管理，各單位單項獎一律報集團公司統一平衡后方可發放；三是加強物資管理。統一物資供應，千方百計降低物資消耗，各類產品成本中物資消耗要嚴格進行考核；四是加強銷售管理。成立價格委員會，建立科學靈活的定價機制，加大銷售力度，落實欠款責任制和追款時限，各類產品庫存要降到合理范圍以內，外欠貨款在可控范圍之內；五是加強招標管理。所有采購和工程都必須招標，所有招標都必須經過批準才能進行，所有招標結果都必須報經批準后財務部門方能付款，所有付款都必須由監督部門審查后才能付出；六是推行市場化管理。各成員企業都要做到使市場化覆蓋到內部所有單位和所有環節，對內部所有關聯交易管理一律按照市場公允價格進行。

要加強國有資產管理。《企業國有資產法》即將生效，國有資產管理也將步入法制化軌道。要切實加強對國有資產保值增值責任的考核，堅決糾正個別單位主要負責人淡薄法律意識、疏于管理、造成國有資產流失的現象。對因失職造成國有資產流失的，發現一起查處一起，決不手軟。

要加強風險控制。組織對現金流量、盈余資金、資產負債、非核心業務、客戶與供應商、對外投資、借款與擔保、公司治理與內部控制等進行系統性評估，建立健全全面風險預防與控制體系。各成員企業都要對本單位進行全面診斷，找出風險點，采取措施，嚴格控制，確保企業運行健康有序。

圍繞以上各環節的管理，集團公司將陸續出臺相應的管理制度。

㈢圍繞新戰略、新目標，著力謀劃好新發展

根據河南煤業化工集團重組實施方案，按照集團公司改革發展的新要求，要抓緊制定集團公司發展戰略和規劃。具體工作當中，要突出以下要求。

要全面貫徹落實科學發展觀。全面貫徹落實科學發展觀，就是要變小步快走為跨越快速發展，就是要速度與質量有機統一的集約發展，就是要人與環境全面進步的和諧發展，歸納為一句話，就是要又好又快發展。

要全面開發建設大項目。按照關聯度高、成長性好、競爭力強的要求，集中精力上一批符合集團公司戰略發展要求，在全省乃至全國產業布局中有重要影響的大型新項目。今后，不符合這些要求的項目一律不再上馬。同時，要對現有項目進行全面清理，弄清輕重緩急，有保有壓，對一些非理性的項目及低水平重復建設項目要緩停，特別是樓堂館所等非生產性項目和群眾意見大的項目，要堅決清理整頓。

要強力推進合資合作。金融危機使能源供需矛盾得以緩和，國家為提高對能源的控制力正在大力推進煤炭資源整合和兼并重組，建設現代化的大礦井、大企業、大集團，提升煤炭生產的集約化程度和安全生產水平，要抓住這一有利時機，充分利用各種有利條件，強力推進低成本擴張。要充分利用河南煤業化工集團這一優勢平臺，積極運作適合項目，推進并購重組，力爭整合幾個大項目。充分利用好國家資源整合政策，抓住當前和今后一個時期資源價格下滑的有利時機，下力氣增加各類資源控制量，增厚企業發展的資源基礎，為子孫后代造福。對凡是為集團公司項目運作做出突出貢獻的單位和個人將給予重獎。

要強力推進結構調整。搞好生產結構調整，大打開拓掘進之仗，合理采掘關系。搞好企業組織結構調整，為壓縮企業層級奠定基礎。搞好資產分布結構調整，盤活各類資產。搞好產業結構調整，加快實現全公司產業大類的科學歸并，優化產業結構，構建現代產業體系。搞好產品結構調整，生產適銷對路的產品。搞好人力結構調整，抓緊形成全公司一盤棋的、符合所有環節需要的人力資源系統。

要全面實現和諧發展。按照“人企合一、順勢而行”的企業理念，堅持以人為本，既要注重職工物質生活水平的改善，又要重視人的全面發展，做到“企業發展，職工發展；企業富裕，職工富裕”，同時，要為有志創業者提供好的職業生涯路徑和美好前景。堅持發展循環經濟，延伸深化產業鏈，做到“吃干榨凈”。搞好節能減排，推進清潔生產，建設資源節約型和環境友好型礦（廠）區。

要研究和用好國家政策。目前，國家在發展大集團、投資拉動內需、各種稅收和基金、信貸管理、棚戶區改造、節能減排、自主創新等方面，相繼出臺了一系列政策，各級各部門要密切關注，及早著手，主動謀劃，努力把政策資源利用到最大化，為企業又好又快發展和職工福利改善爭取更多的政策資源。

㈣加強隊伍建設，著力提升全員素質

提高勞動者素質特別是各級管理者的素質，是集團公司長時期內的核心任務。基本目標是使各級干部都能成為有理想、有能力、守規矩、能夠團隊作戰的千里馬，力戒不守規矩、橫沖直撞的不規之馬，杜絕害群之馬，努力把河南煤業化工的隊伍整體培養成為會打仗、善打仗、能打硬仗、每仗必勝的鐵軍。

要全力推進職工隊伍整體精干和優化。集團公司擁有豐富的人力資源，但分布不均衡，結構不合理，崗位有余缺，工作有旱澇，必須抓住河南煤業化工集團成立和宏觀經濟進入低谷的有利時機，全力精干和優化職工隊伍。一是要完善勞動組織管理。建立市場決定生產、生產決定用人的勞動組織管理體系；二是要加強勞動組織整頓。開展勞動組織大整頓，精減臨時性用工以及生產富余人員，清退長期不上班、消極怠工、違反勞動紀律的人員，超定員單位要限期達標，虧損單位要結合市場階段性變化實施有區別性的勞動用工制度。我們講不裁員并不是要低效率和人浮于事，只能做到總量不減；三是要加強用工調劑。因市場原因停產培訓、項目緩建的單位，要組織實施階段性勞務輸出，在集團公司范圍內調劑使用；四是要嚴格控制新進人員。原則上不準新招用工，確需招人的要報經審批，并掌握好招聘進度，合理確定提前量，避免“隱性富余”現象發生。

要著力加強干部隊伍建設。一是要用河南煤業化工集團的發展戰略目標和“用心做事”的核心理念來統領全體干部職工的思想和行動，對干部堅持按照“四不用、三優先、三鼓勵”的原則進行管理。“四不用”即，不思進取、不干實事的干部不用，品頭論足、到處逢迎、善于“公關”的干部不用，不敢負責、不敢碰硬、遇到矛盾繞著走的干部不用，搞花架子、虛報浮夸、善于做秀的干部不用。“三優先”即，優先從一流的團隊選拔干部，從做出一流業績的員工中選拔干部，從艱苦地區工作過的員工中選拔干部。“三鼓勵”即，鼓勵機關和本地區干部到艱苦地區工作，鼓勵專家型人才進入技術或業務型職業發展，鼓勵干部向技術化和職業化轉變；二是要加強干部交流。加大集團公司總部與各單位之間、省內單位之間、省內單位與省外單位之間、機關和基層的干部交流力度，選拔有潛質的骨干放到最復雜、最艱苦的崗位上，強化鍛煉，提高綜合素質。對人、財、物、產、供、銷等關鍵崗位管理人員，要定期輪崗交流，培養復合型人才；三是要規范干部引進和任用。優化干部引進和任用渠道，確保企業急需的優秀人才能夠進得來、用得上、作用發揮得好；四是要深入開展“四好”班子創建活動。加強領導班子建設，提升各級班子科學治企能力。當前，加強班子建設要做好三個方面的工作，第一，要加強領導班子執行力建設。集團公司思路已經明確，目標要求也很具體，能否把美好藍圖變成現實，能否把規劃盡快落實，關鍵取決各級干部，關鍵在于提高各級干部執行力。要進一步增強責任感，有一種干不好事、干不成事就“食不甘味、寢不安席”的責任意識。要建立健全科學的實績考核評價體系，建立和完善有利于干部干事、成事的考評體制，堅持正確的用人導向，把是否有好的作風和執行力作為使用干部的重要依據，極大地激發干部的執行潛能和活力，讓更多創新、創業型干部脫穎而出，讓更多有能力、品行好的人擔當重任；第二，要提高各級班子團結共事的能力。班子是否團結，事關發展大局，既是作風問題，也是政治問題。要完善法人治理結構，規范各種議事規則、運行規則，重大決策、重要事項要堅持集體研究決定，不能個人或少數人說了算；第三，要發揮好表率作用。主要領導、關鍵部門負責人處于關鍵崗位，起著重要作用，在素養、能力、作風、工作等方面都要作出表率，做到任何時候、任何情況下都能穩定心神、管得住身手、抗得住誘惑、經得住考驗；五是要抓好黨員干部隊伍建設。開展“黨員先鋒崗”活動，使廣大黨員干部在管理上要出思路、在工作上要求突破、在崗位上要作表率。

要切實加強和改進干部考核。要認真對待集團公司目前干部管理面臨的現實問題，抓緊研究建立科學規范的干部考評管理體系。要改進和完善考核內容，重點考核干部的“德”和“績”，堅持把“德”放在第一位，關鍵看用心做事和執行力、實際業績、工作創新以及在各種狀況下的精神狀態。堅持定期考核，各單位每季度要對科級以下干部進行一次綜合考評，每半年對副礦（處）級以上干部進行綜合考評，優秀的給予獎勵，較差的給予處罰，末位的給予淘汰。推行一票否決制度，對于廉政上出問題、作風惡劣、群眾反映強烈的干部要堅決從崗位上撤下來。

要加強隊伍培訓。把培訓作為職工職業生涯和福利的重要構成部分，利用多種形式，搞好職工培訓，爭取做到每年對所有職工輪訓一遍。加大青年干部、基層干部的培訓力度，為集團公司又好又快發展做好干部儲備。選拔更多的優秀干部參加“工商管理碩士、EMBA”、“高級總裁”、“高級管理人員”的培訓。各單位要進一步創新培訓內容、改進培訓方法、全面提高培訓質量。

㈤加大監督力度，著力廉政勤政建設

廉政勤政建設的基本要求是：干部要有好形象。為此，要認真落實中央和中紀委對國有企業黨風廉政建設的要求，堅持加強思想道德建設與制度建設相結合、嚴肅查辦案件與切實解決損害群眾利益和企業利益問題相結合、廉政建設與勤政建設相結合、干部監督與發揮干部能動性相結合，建立健全教育、制度、監督并重的立體防范體系，形成反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制。

㈥強化安全管理，著力實現安全生產

切實抓好安全生產，既是集團公司持續快速健康發展的基礎和保證，也是打造百年豫煤的根本要求。

要牢固樹立科學先進的安全管理理念。要以科學發展觀為指針，以實現安全發展為目標，全面創新并確立集團公司安全管理理念體系。要深化對生命的認識，確保生命安全，我們決不要一兩帶血的煤！要處理好安全與發展、安全與生產、安全與效益的關系，在確保安全的前提下實現發展提速、生產提升、效益提高。要推行“從零開始、向零奮斗”，并確保落到實處。

要加大落實各項安全生產措施的力度。一是要在檢查上過真招。進一步加大安全檢查，做到不走過場，不圖形式，確保實效；二是要在整改上過真招。查出隱患后要在第一時間進行整改，隱患整改絕不能留一絲一毫的尾巴，整改后要形成經驗，隱患管理要明確隱患檢查者和整改者的責任，隱患整改要形成檔案；三是要在追究上過真招。發生死亡事故的一律從嚴從重從快處理。發生非死亡事故的要按照有關規定從嚴處理。發現隱患不作處理或者處理不到位要按照有關規定從嚴處罰；四是要在獎懲激勵上過真招。實現零死亡的生產礦，對全體職工給予1-2個月的工資獎勵，對礦有關領導按照責任和貢獻大小給予5-20萬元的獎勵。發生一起死亡事故對等或加倍處罰。

要建立健全科學安全管理體制、強化安全管理力量。學習借鑒已有成功經驗，探索建立集團公司科學有效的安全管理體制。進一步研究、深化黨政工團齊抓共管的安全管理做法以及安全部門牽頭和技術、生產、機電、基建等部門聯動的安全業務管理機制，建立抓管有側重、分工有協作的業務保安體系。進一步強化安全管理的力量，做到精簡機構安全部門不能簡、精簡人員安檢人員不能簡。進一步深化安全管理規律的研究，努力建立起安全生產的長效機制。各級各部門要以高度的責任感對待安全生產，真正沉下心思，撲下身子，值（跟）好班，帶好頭，深入到作業第一線，檢查工作，解決問題，做安全生產的第一示范和安全管理的第一力量。

㈦關心職工生活，著力改善民生

要穩步增加職工貨幣收入。在經濟效益增長高于工資總額增長、勞動生產率增長高于人均工資增長的前提下，做到職工人均工資性收入增長幅度不低于河南煤炭行業增長幅度最高的單位的增長水平。穩步提高養老保險、住房公積、醫療保險和企業年金的繳交比例，盡快實現規范管理，把政策應用到最大化。在國家政策許可范圍內，盡力為職工創造入股條件，增加資本性收益。

要改善職工居住環境與條件。加大棚戶區改造力度，盡力開工新建更多的職工住宅。加大“兩堂一舍”投入，對職工食堂、澡堂、宿舍、水暖等設施等進行改造完善。優化物業管理，確保業主滿意。加強社區綜合治理，優化社區秩序。改善公共設施，提高公共服務水平。

要加強職工職業生涯管理。搞好職工職業分析，幫助每個職工進行職業生涯設計，并把職工職業生涯設計納入集團公司發展規劃，通過職業培訓、易崗鍛煉、派出學習等措施，使職工的職業生涯設計逐步得以實現。

要組織實施送溫暖工程。切實關心、幫扶弱勢群體，慰問困難職工，幫助職工解決子女上學等實際問題，不讓任何一個加盟河南煤業化工集團的職工因為經濟困難而使孩子上不起學、因經濟困難而過不上溫飽生活。

要切實加強穩定工作。正確處理改革發展與穩定的關系，在戰略上是改革—發展—穩定，在戰術上是穩定—發展—改革。切實搞好信訪工作，及時化解各種矛盾，理順各方面情緒，為建設和諧礦區奠定基礎。

四、不斷提高領導企業工作的能力和水平

河南煤業化工集團成立不久，班子成員剛剛到位，我們必須從各方面加強自身建設，切實提高領導企業工作的能力和水平。

㈠要有強烈的使命意識

現在，集團公司改革發展目標已經確立，使命光榮，責任重大。各級領導特別是班子成員，要進一步增強責任感、使命感和緊迫感，以勇擔大任的精神、舍我其誰的氣概、只爭朝夕的干勁，在應對危機和挑戰中學習經濟、熟悉經濟、管好經濟，以優秀的業績交上一分滿意的答卷，不辜負省委、省政府的重托，不辜負社會各界的關注，不辜負廣大職工的期盼。

㈡要有更加淵博的知識

要把開展深入學習實踐科學發展觀與推動企業又好又快發展緊密結合起來，把開展“大集團、大戰略、大目標”大討論活動與搞好企業各項工作緊密結合起來，認真學習《企業國有資產法》、《公司法》等法律法規，深入研究現代集團管控理論和當代企業成功失敗案例，積極向職工學習、向同行學習、向前人學習。通過不斷地學習，全面提高集團公司各級領導干部的戰略決策能力、經營管理能力、市場應變能力、開拓創新能力、風險防范能力和駕馭復雜局面的能力。

㈢要有更加開闊的視野

集團公司新的戰略定位，要求各級領導必須要有大膽識、大氣魄、大手筆和大作為。為此，一定要樹立全球視野，準確把握世界發展大勢和時代發展脈搏，努力把集團公司改革發展放到全球格局中去審視、去謀劃；一定要樹立全局視野，堅持一盤棋的思想，站在促進集團公司又好又快的高度觀察問題，找準定位，思考工作；一定要樹立戰略視野，在把握規律中看準趨勢，明確方向，贏得先機；一定要樹立多維視野，善于在縱向變化中找規律，在橫向對比中找問題，在辯證分析中找本質，在成績面前找不足，在挑戰面前找機遇，順勢而為。

㈣要有更加扎實的作風

要緊緊抓住用心做事這個作風建設的“牛鼻子”，一心一意謀發展，全心全意抓落實。要深入實際、深入基層，開展調查研究，使提出的發展思路、工作部署、政策措施更加符合實際。要加強執行力建設，雷厲風行，令行禁止，做到貫徹決策不遲疑，執行任務不走樣。要加強團結協作，大力弘揚和倡導團隊精神，把個人工作能力與集體智慧有機結合起來，提高整體戰斗力。要認真處理好方方面面的關系，在這里我們強調，誰砸了企業的牌子，就堅決端掉誰的飯碗！

㈤要有更加有力的措施

要從戰略上多思考，從全局上多謀劃，從發展上作文章，從跨越上出實招。在制定目標任務時，要因地制宜、因時制宜，找準切入點和著力點，有計劃、有步驟地加以推進；在制定工作措施時，要把目標任務細化、量化、優化，確保各項工作落到實處，取得實效。這次會議以后，請黨委和經理層就今天會議安排，分別制定工作方案，召開專門會議，制定具體措施，切實抓好落實。

同志們，千里之行，始于足下。我們要站在歷史的高度，高舉科學發展觀的偉大旗幟，直面新形勢，迎接新挑戰，振奮精神，銳意進取，扎實工作，全面做好各項工作，努力創造集團公司更加輝煌燦爛的明天，為中原崛起、振興中華做出新的更大貢獻，以優異成績迎接新中國成立60周年。雙節即將到來，在此，我代表公司領導班子向大家并通過你們向奮戰在各條戰線的廣大職工及家屬表示節日的祝賀！祝全體職工闔家歡樂、幸福安康、萬事如意！

提前給大家拜年。

第五篇：董衛民同志在選派研究生科級干部到鄉鎮任職集體談話會上的講話

董衛民同志在選派研究生科級干部到鄉鎮任職集體談話會上的講話

時間：2011-11-17來源：武當黨建網點擊：29 次

（2011年10月19日，未經本人審核）

選派優秀研究生科級干部到鄉鎮任職是貫徹年輕干部成長工程的重要舉措，是在廣泛的考察和推薦的基礎上形成的意見，大家要有扎根基層的決心和勇氣。市委陳書記對此項工作高度重視，并要求選擇條件好、交通便利的鄉鎮讓大家去工作，大家應體會市委的良苦用心。要正確認識鄉鎮長的崗位職責，鄉鎮在縣一級是一個非常重要的位置，關系到一方的平安和發展，大家要認識到自己肩上的責任和擔子。在這里給大家提四點要求：

一、加強學習，把知識轉化為能力和智慧

大家都是高學歷人才，具有較為豐富的理論知識。但是要意識到自己知識結構、理論水平與崗位的實際能力是有差距的。一是要學方法，尤其是基層工作的方法，要學習如何當鄉鎮長和黨委副書記、要學習基層的工作規程，要學習面對群眾、面對干部的方法；要多看、多做，做個有心人。二是要學規則。基層有其工作程序和工作流程，比如鄉鎮長要分管單位的財貿，如何使用資金、如何去審批都需要學習。三是要學會講話，大家下去之后會面臨各種各樣的會議，需要大家去發言、去安排布置工作。如何用通俗易懂的群眾語言去讓干部群眾接收你，這也是一種基本的技能。四是要學業務知識，要懂財務工作、信訪維穩、農業農村等知識。要在平時向老同志學習，向實踐學習。把知識轉化為一種能力，更重要的是轉變成為一種工作的制度，通過制度的實施推進，在陌生的環境中學會與人相處，樹立威信。

二、大膽實踐，把熱情轉化為勇氣

到基層任職，很多同志已經是摩拳擦掌、躍躍欲試了，大家不缺乏熱情。我要說的是要冷靜，在新的崗位上大干一場前先冷靜。鄉鎮工作大多直面群眾，鄉鎮的社會工作條件比較艱苦，各方面可利用的資源也非常有限，開展工作難度大。同志們要把困難考察的充分一些，也許也存在有的同志立不住腳的問題。但還是要大膽工作，不能因為年紀輕、資歷淺就畏手畏腳。到基層之后，大家在班子中是核心成員，要能獨當一面地開展工作，要有大膽開展工作的勇氣。要通過一段時間的工作，在班子中發出自己的聲音。工作中不要怕失誤，合理的失誤是提高工作能力的必經階段。要有只能成功不能失敗的決心，這次要把大家的工作關系、工資關系轉到基層，這樣做就是要斷了大家的后路，讓大家在基層背水一戰。工作中，要多看、多做、大事小事都做，要多調研、多思考、善溝通。

三、加強團結，把個人融入集體

要有強烈的角色意識。首先，大家是班子中的一員，是主要領導的助手，要在黨委的領導下，統一開展工作。要融的進去，不能太清高，放下架子，磨掉書生氣，主動維護班子的團結。其次，要正確對待班子中的矛盾和分歧。工作中有分歧是很正常的，大家還缺乏應對復雜形勢的經驗，對班子內部的矛盾和工作的分歧，要學會按民主集中制原則處理。此外，對自己分管的工作要獨當一面的開展。大家下去之后，我想主動搞好團結是沒有什么問題的，關鍵是如何開展工作。同志們要在主動工作、獨立工作、相互補位中發揮作用。

四、增強個人修養

從學生轉變為領導干部，身份角色發生了很大的變化，要謙虛謹慎，有意識地展現自己的才華和能力，干部是壓擔子壓出來的。要處理好權力和威信的關系，并不是有了職務就一定有威信的。大家還年輕，下去之后可能會有一些干部不服氣或者冷言冷語，這就需要大家正確去面對。要以平常心和扎實的工作作風、嚴格的自我要求、出色的個人成績來回報組織和群眾的信任。同時，既要融入集體又要保持自己的風格。工作上更加嚴謹、廉潔自律上從嚴要求。

大家下去之后，首先要通過一段時間的工作在基層站穩腳跟，下一步才是發揮作用、健康成長。這是一個干部成長的規律。在這里也預祝大家在基層工作順利，取得好的成績，不辜負市委的厚望。