第一篇：羅湖區科技創新扶持資金申請指南

2011年度羅湖區科技創新扶持資金申請指南

一、受理時間

1、企業準備資料時間：2011年9月27日-10月23日。

2、集中受理時間：2011年10月17日-10月28日下午14:00-17:30（節假日除外）。

二、受理地點

羅湖區行政服務大廳16號窗口（羅湖區管理中心大廈一樓）。

三、受理要求

（一）研發投入獎勵

1、申報基本條件（其中2、3條件符合其一即可）（1）在羅湖轄區依法注冊納稅的企業；

（2）經認定的國家或深圳市高新技術企業（以下稱高新技術企業）、市軟件企業或入駐轄區科技園區或基地的科技企業；

（3）取得ICP經營許可或備案證書，并在羅湖區科技創新局登記備案的網絡信息企業；

（4）企業上年度研發投入占銷售收入的比例不低于3%；（5）受專項資金年度總額控制，對企業上年度研發投入和納稅額有一定要求。

2、申報材料

（1）《羅湖區科技企業研發投入獎勵申請書》；

（2）高新技術企業、市軟件企業認定證書（網絡信息企業須提供ICP證或備案證書）；

（3）企業營業執照、代碼證、稅務登記證和法定代表人身份證；（4）企業上一年度的年度審計報告（由市財政委員會認可的專項審計中介機構出具）及最近一個月的會計報表；

（5）由稅務部門提供的企業上一年度的納稅證明；（6）按期填報科技企業季度調查表的證明。

（二）房租支持

1、申報基本條件（其中2、3條件符合其一即可）（1）在羅湖轄區依法注冊納稅的企業；（2）經認定的高新技術企業或市軟件企業；（3）羅湖區重點引進與培育的戰略性新興產業；（4）從未或只獲得過1次羅湖區房租支持的企業。

2、申報材料

（1）《羅湖區科技企業房租支持申請表》；

（2）高新技術企業、市軟件企業認定證書（網絡信息企業須提供ICP證或備案證書）；

（3）經房屋租賃所登記的企業上一年度辦公、研發和生產場地租賃合同及房租支付發票；

（4）企業營業執照、代碼證、稅務登記證和法定代表人身份證；（5）企業上一年度的財務報告及最近一個月的會計報表；（6）由稅務部門提供的企業上一年度的納稅證明；（7）按期填報科技企業季度調查表的證明。

（三）知識產權獎勵

1、申報基本條件

（1）轄區自然人和各類組織；

（2）上年度已授權、登記或發布的專利、著作權、標準；（3）經認定的深圳市（或市級以上）知識產權優勢企業。

2、申報材料 2.1標準制定獎勵

（1）《羅湖區標準制定獎勵申請表》；

（2）企業營業執照、代碼證、稅務登記證和法定代表人身份證；（3）標準發布的正式文本；

（4）申請資助單位是標準研制主要起草單位的證明材料。2.2國內專利、著作權登記、知識產權中介機構獎勵（1）《羅湖區知識產權獎勵申請表（國內）》；

（2）企業營業執照、代碼證、稅務登記證和法定代表人身份證，個人申報的提供身份證；

（3）專利、軟件著作權證書；

（4）國家知識產權局專利局開具的發明專利年費，實用新型專利、外觀設計專利申請費、軟件著作權登記費收據；

（5）專利代理機構提供所代理發明專利、實用新型專利、外觀設計專利證明文件。

2.3國外發明專利、PCT國際專利申請獎勵（1）《羅湖區知識產權獎勵申請表（國外）》；

（2）企業營業執照、代碼證、稅務登記證和法定代表人身份證，個人申報的提供身份證；

（3）外國專利局授權專利證書；

（4）國家知識產權局發出的《PCT國際申請號和國際申請日通知書》和《PCT國際檢索報告》。

2.4知識產權優勢企業獎勵

（1）《羅湖區知識產權優勢企業獎勵申請表》；

（2）企業營業執照、代碼證、稅務登記證和法定代表人身份證；（3）知識產權優勢企業認定證明材料。

（四）科技創新獎勵

1、申報基本條件

（1）在羅湖轄區創業的自然人和各類組織；（2）所獲獎項的時間為2010年1月1日以后。

2、申報資料

2.1自然人申報應當提交下列材料：（1）《羅湖區科技創新獎勵申請表》；（2）身份證；

（3）在職人員提供所在單位證明文件；（4）相關獎勵證書；（5）其它證明材料。

2.2組織申報應當提交下列材料：（1）《羅湖區科技創新獎勵申請表》；

（2）企業法人營業執照或事業單位法人登記證書；（3）相關獎勵證書；（4）其它證明材料。

（五）配套資金

1、申報基本條件（其中2、3條件符合其一即可）（1）在羅湖轄區依法注冊納稅的企業；

（2）經認定的高新技術企業、市軟件企業或入駐轄區科技園區或基地的科技企業；

（3）取得ICP經營許可或備案證書，并在羅湖區科技創新局登記備案的網絡信息企業；

（4）獲得國家、省級支持建立的重點實驗室及工程中心、技術中心或獲得國家、省、市支持的其他科研計劃項目（2010和2011年度批準立項項目）。

2、申報材料

（1）《羅湖區配套資金申請表》；

（2）高新技術企業、市軟件企業認定證書（網絡信息企業須提供ICP證或備案證書）；

（3）相關立項文件或證明文件；

（4）企業營業執照、代碼證、稅務登記證和法定代表人身份證；（5）立項單位放款給企業的進賬憑證；

（6）企業上一年度的年度審計報告（由市財政委員會認可的專項審計中介機構出具）及最近一個月的會計報表；

（7）由稅務部門提供的企業上一年度的納稅證明；（8）按期填報科技企業季度調查表的證明。

（六）科技產業園區（基地）年度考核獎勵

1、申報基本條件：羅湖區經認定的科技創業園各基地。

2、申報材料：

（1）《羅湖區科技創業園基地考核申報表》；（2）《羅湖區科技創業園基地考核評分表》；

（3）企業營業執照、代碼證、稅務登記證和法定代表人身份證；（4）2010年度基地管理工作總結；（5）基地入駐企業清單。

（七）國家高新技術企業認定獎勵

1、申報基本條件：

（1）在羅湖轄區依法注冊納稅的企業；（2）經認定的國家高新技術企業。

2、申報材料：

（1）《羅湖區國家高新技術企業認定獎勵申請表》；（2）國家高新技術企業認定證書；

（3）企業營業執照、代碼證、稅務登記證和法定代表人身份證；（4）按期填報科技企業季度調查表的證明。

（九）科技貸款貼息

1、申報基本條件：

（1）在羅湖轄區依法注冊納稅的企業；

（2）經認定的高新技術企業、市軟件企業或入駐轄區科技園區或基地的科技企業；

（3）獲得在我市設立的銀行分支機構發放且使用貸款年限半年以上科技開發貸款。

2、申報材料：

（1）《羅湖區科技貸款貼息申請表》；

（2）企業營業執照、代碼證、稅務登記證和法定代表人身份證；（3）企業與銀行簽訂的貸款合同、銀行放款給企業的進賬憑證和其他相關材料；

（4）企業向銀行支付貸款利息的財務憑證；

（5）企業上一年度的年度審計報告（由市財政委員會認可的專項審計中介機構出具）及最近一個月的會計報表；

（6）由稅務部門提供的企業上一年度的納稅證明；（7）按期填報科技企業季度調查表的證明；（8）該項貸款未向政府其它部門申請貼息的聲明。

四、申報程序

1、組織申報材料。各類申請書（申請表）從羅湖區電子政務網（www.tmdps.cn）或羅湖科技信息網（www.tmdps.cn/kjxxw）下載，其他材料提供復印件（加蓋單位公章），驗原件。

2、申報。申報材料分項裝訂成冊，送到羅湖區行政服務大廳。

第二篇：科技創新扶持資金管理辦法

***縣科技創新扶持資金管理辦法（暫行）

第一章總則

第一條為加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的創新體系，提高自主創新能力，推動科技創新平臺建設，鼓勵實施專利戰略，支持應用技術研究與開發，特制定本辦法。

第二條扶持范圍：在本縣區域內注冊、納稅，申請項目在本縣范圍內組織實施，具有獨立法人資格的企事業單位、個人。

第二章資金安排、使用原則和方式

第三條設立“***縣科技創新扶持資金”，實行預算管理。

第四條資金使用堅持“公開受理、嚴格把關，突出重點、擇優扶持，公開透明、依法監督”的原則。

第五條采取獎補方式對達到政府扶持政策規定要求的企事業單位及個人加以扶持。

第三章扶持政策

第六條對新認定的國家級、省級重點工程實驗室、工程（技術）研究中心，分別一次性獎勵300萬元、80萬元；對新認定的市級工程（技術）研究中心，一次性獎勵10萬元；對新認定的企業建設的國家級、省級質檢中心，分別一次性獎勵200萬元、50萬元；對新認定的國家級、省級、市級企業技術中心，分別

一次性獎勵100萬元、20萬元、10萬元；對當年省科技廳、省人社廳批準的“院士工作站”、“博士后科研工作站”，一次性獎勵30萬元。上述獎勵不重復享受。獎勵資金專項用于企業研發。

第七條對來我縣投資建設科技企業孵化器（建筑面積10000平方米以上，含公共服務場地），按每平方米100元給予投資方一次性補助。孵化期限為三年，三年內，對符合孵化條件的入駐企事業單位或團隊的廠房（含公共服務場地）租賃費，給予50%補助。

第八條對下列企業購置用于研發的單臺價值10萬元以上的關鍵儀器、設備，按其實際支出額的15%予以補助，單臺儀器、設備補助不超過50萬元，單個企業補助不超過100萬元。

（1）銷售收入2億元以上、研發投入占主營業務收入比例3%以上，以技術為主的綜合實力省內領先、行業領先的骨干企業；

（2）省外或境外高校、科研機構、企業在我縣企業設立的國家級、省級應用研發機構或分支機構;

（3）產業技術研究院等產學研用結合的新型研發機構。

第九條對企業租用安徽省大型科學儀器設備共享平臺網的儀器、設備，按租用費的20%給予補助，最高不超過30萬元。

第十條對新認定的國家重點新產品，按企業重點新產品銷 — 2 —

售收入在當年國家重點新產品中的排序分檔次獎勵，排序1—10名的，每個一次性獎勵100萬元；排序11—30名的，每個一次性獎勵60萬元；排序30名以后的，每個一次性獎勵30萬元。重點新產品銷售收入數據以統計部門為準。

第十一條對企業牽頭承擔的國家“863”計劃、“973”計劃、科技支撐計劃、科技重大專項，按國家下撥經費的10%比例給予獎勵，單個項目獎勵不超過500萬元。獎勵資金專項用于企業研發。

第十二條對當年認定的國家級、省級、市級創新型企業，分別一次性獎勵100萬元、50萬元、10萬元。

第十三條對當年認定的國家級高新技術企業、列入省級戰略性新興產業項目庫企業，一次性獎勵20萬元。

第十四條列入省高層次科技人才團隊備選庫的科技團隊和入選國家“千人計劃”、中國科協“海智計劃”、省“百人計劃”的高層次人才來我縣創辦企業的，簽訂創業合作協議后，采取“一事一議”方式給予支持。

第十五條對圍繞我縣主導產業和戰略性新興產業，以企業為主體，聯合高校和科研院所組建的產業技術創新戰略聯盟，一次性獎勵30萬元；在國家、省考核中獲得優秀的，再分別一次性獎勵50萬元、20萬元。獎勵資金專項用于企業研發。

第十六條對科技成果當年獲國家科學技術（自然科學獎、— 3 —

技術發明獎、科技進步獎）一等獎、二等獎、三等獎的第一完成單位，分別一次性獎勵100萬元、60萬元、30萬元。

對科技成果當年獲得省科學技術（自然科學獎、科技進步獎）一等獎、二等獎、三等獎的第一完成單位，分別一次性獎勵30萬元、20萬元、10萬元。

對科技成果當年獲得市科學技術一等獎、二等獎、三等獎的第一完成單位，分別一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元。

同時符合上述獎勵條件的，按最高標準執行，不重復獎勵。第十七條對高校、科研院所在我縣建設實體產業技術研究院、科技園（基地）的，采取“一事一議”方式給予支持。

第十八條對單位或個人申報的發明專利進入實質性審查階段的，每件資助3000元；對獲得國內授權發明專利的單位或個人，每件資助 5000元；對國外授權發明專利每件資助1萬元（每件最多資助2個國家）；對當年獲得授權發明專利5件以上的單位或個人，一次性獎勵3萬元；對當年發明專利申請量達到10件以上的企業，一次性獎勵5萬元；對當年發明專利申請量達到50件以上的事業單位，一次性獎勵10萬元。授權的實用新型、外觀設計專利，每件分別獎勵1000元、500元。上述獎勵可重復享受。

第十九條發明專利授權后，每件給予5000元的年費、轉化、交易等一次性費用資助。

第二十條對新認定的國家知識產權示范、試點企業，分別一次性獎勵20萬元、10萬元；對新認定的省知識產權示范、試點企業，分別一次性獎勵6萬元、3萬元；對通過國家、省企業知識產權管理規范貫標認證的企業，分別一次性獎勵10萬元、5萬元。

第二十一條每年安排應用技術研究與開發項目經費120萬元，用于扶持在本縣范圍內注冊、具有獨立法人資格的企事業單位。每年扶持15-20個工業、農業、社會發展類應用技術研究與開發項目，經專家評審驗收合格后，給予經費補助。

第四章申報和審批

第二十二條扶持資金使用堅持統一申報、統一受理、統一審核、統一審批、統一獎補。

第二十三條縣科技局統一受理企事業單位及個人申報。符合扶持條件的企事業單位及個人應當在結束后30日內向屬地鄉鎮（園區）申報，并提供與資金用途相符的印證材料；屬地鄉鎮（園區）初審后，對符合條件的統一向縣科技局提交，并報財政局備案。

第二十四條每年4月，縣科技局牽頭組織縣發改、經信、農業、招商、財政、人社、市場監管、統計等相關部門對申報材料進行審核，研究制定上獎補方案，經公示無異議后，報縣

政府審批。

第二十五條縣政府審批后，縣財政局依據財政體制按批準意見撥付資金。

第五章附則

第二十六條縣監察機關、審計部門負責加強對政策執行監督，對弄虛作假、騙取資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》予以處罰，追回資金，并追究相關單位和人員責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條本辦法由縣科技局、縣財政局負責解釋。

第二十八條本辦法自發布之日起執行。縣政府已發布規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第三篇：2012深圳市互聯網應用服務創新扶持計劃申請指南

深圳市互聯網產業發展專項資金 互聯網應用服務創新扶持計劃申請指南

一、審批內容

本計劃針對互聯網應用服務企業以提高本企業運營網站的技術水平和增強服務功能為目的而投入的開發推廣、系統升級和運行維護費用給予資金資助。

支持的細分領域包括：電子商務、網絡娛樂、網絡內容、網絡通信、信息檢索、數據挖掘、支付和物聯網等各種互聯網應用服務。

二、設定依據

（一）《深圳互聯網產業振興發展規劃》（深府[2009]237號）

（二）《深圳互聯網產業振興發展政策》（深府[2009]238號）

三、審批數量及方式

審批數量：有數量限制，受市互聯網產業發展專項資金總額控制，每年資助總數不超過80個項目，單個項目資助最高不超過200萬元。

審批方式：無償資助、自愿申報、現場考察、專家評審、審批機關（領導小組）審定。

四、審批條件

申請企業須同時具備以下條件：

1、申請企業注冊地在深圳市，具有獨立法人資格，且成立滿一年；

2、申請企業須具有有效期內的ICP或ISP經營許可證，支付企業須具有中國人民銀行頒發的第三方支付牌照；

3、申請企業須擁有正式運營的網站，且該網站有較好的市場發展前景和贏利能力、有一定的知名度和會員數量；

4、獲得過互聯網產業發展專項資金資助的同一項目不得再申請資助；

5、項目申請資助金額不得超過企業注冊資本金，且不能超過項目總投資的50%；

6、申請企業守法經營，沒有重大違法、違規行為，按時上報統計數據；

7、應用服務創新和基礎服務創新項目，申請企業只能申請一項，不得重復申請。

五、申請材料

（一）登錄深圳市經濟貿易和信息化委員會財政專項資金系統網站 http://stias.szsitic.gov.cn/stias/jxwIndex.jsp，在線填報申請書，提供通過該系統打印的申請書紙質文件原件；

（二）組織機構代碼證復印件；

（三）營業執照或事業單位、社會團體登記證書復印件（驗原件）；

（四）法人代表身份證復印件（加蓋申請單位公章）；

（五）稅務登記證復印件（驗原件）（非事業單位提供）復印件；

（六）稅務部門提供的單位上完稅證明復印件（驗原件）（非事業單位提供）；

（七）上一財務審計報告或通過審查的事業單位財務決算報表復印件（驗原件）；

（八）項目可行性研究報告；

（九）經營網站主要頁面截圖；

（十）通信管理部門頒發的ICP或ISP經營許可證，支付企業須提供中國人民銀行頒發的第三方支付牌照（復印件）。

申請人可以提交以下輔助材料：投資機構對公司投資的相關材料、專利（或知識產權）證書、國內知名第三方咨詢機構對公司網站的評價排名等。

以上材料一式二份，A4紙正反面打印/復印，非空白頁（含封面）需連續編寫頁碼，裝訂成冊（膠裝）。

六、申請表格

本指南規定提交的表格，申請人登錄深圳市經濟貿易和信息化委員會財政專項資金系統網站http://stias.szsitic.gov.cn/stias/jxwIndex.jsp 在線填報。

七、審批受理機關

受理機關：市經濟貿易和信息化委員會 受理時間：

1、網絡填報受理時間：3月30日至4月17日。

2、書面材料受理時間：3月30日至4月20日。受理地點：市民中心行政服務東大廳11-14號窗口。

八、審批決定機關

市經濟貿易和信息化委員會會同市發展和改革委員會、市財政委員會審議通過后報市新興高技術產業發展領導小組審定。

九、審批程序

申請人網上申報――向市經濟貿易和信息化委員會收文窗口提交申請材料――市經濟貿易和信息化委員會對申請材料進行初審――組織專家評審――業務處室依據專家評審結果進行現場考察（本內考察過的企業不再重復考察）――上報聯席會議審議――報領導小組審定――市經濟貿易和信息化委員會會同市發展和改革委員會、市財政委員會共同下達項目資金資助計劃――申請人與市經濟貿易和信息化委員會簽訂資助合同書――市財政委員會撥付資助經費。

十、審批時限

每年一次，成批處理。

十一、審批證件及有效期限

證件：批準文件。

有效期限：申請人應當在收到批準文件之日起1個月內，與市經濟貿易和信息化委員會簽訂資助合同書。

十二、審批的法律效力

申請人憑批準文件獲得深圳市互聯網產業發展專項資金資助。

十三、年審或年檢

無年審。

市經濟貿易和信息化委員會按照項目合同書對項目進行跟蹤管理和組織驗收。

第四篇：創業扶持資金申請說明

創業扶持資金申請說明

一、扶持范圍：下列人員和單位可以給予創業資金扶持

（一）2012年6月后，城鎮失業人員、大中專畢業生、城鎮未安置就業的復員軍人、城鎮零就業家庭人員、務工返鄉農民工、被征地農民、殘疾人等創辦并領取營業執照的個體經濟實體；

（二）2012年6月后創辦的微利型、勞動密集型、科技型小企業；

（三）創業園區、創業孵化基地創辦者；

（四）入駐創業園區、創業孵化基地的初次創業者；

（五）創業項目開發者。

二、申報材料：申請創業扶持資金補貼的企業或者個體經濟實體，應當填寫創業扶持資金申領審批表，向創業指導中心提供下列資料：

（一）企業或者個體工商戶的營業執照及復印件；

（二）創業者身份證件（身份證復印件及戶口本復印件）；

（三）從業人員花名冊；

（四）新創辦企業提供工商行政管理部門出具的注冊資金證明和稅務部門出具的完稅憑證；

（五）社保、醫保機構出具的養老、失業、醫療、工傷、生育保險繳費憑證；

（六）勞動合同和從業人員身份證復印件；

（七）失業人員、城鎮復員軍人、大中專畢業生、殘疾人、被征地農民創辦的個體經濟實體，提供本人的失業證、復員證、畢業證、殘疾證、征地證明；

（八）創業園區或者創業孵化基地建設、審批資料；

（九）創業指導中心要求提供的其它資料。

請申報單位或個人認真填寫表格，做到填報項目準確、完整，同時附上真實、完整的各類證件資料復印件。若填報內容不準確，上報資料不真實，將不予扶持。

聯 系 人：左 鳴

聯系電話：***

第五篇：如何申請國家政策扶持資金

如何申請國家政策扶持資金、都包括哪些行

業？

從眾標平臺上了解到申請國家政策扶持資金、政府扶持資金的一些文件和辦法，以及扶持政策針對的扶持對象。有哪些企業可以得到政策扶持資金呢？了解一下完整版的吧！

一、凡是法律、行政法規未明確限制的投資領域，都允許民營經濟進入；凡是承諾向外資開放的領域，都向民營經濟開放；凡是法律、行政法規未作明文規定的，不得另行設置注冊登記的前置條件。鼓勵民間資本在水利、交通、能源、通信、城建、環保和科技、教育、衛生、文化、體育、旅游、社會福利、社區服務等領域投資發展。選擇一批具有良好經濟效益的政府投資項目，向民營企業開放。

二、民營企業投資符合國家產業政策的技術改造項目，其所需國產設備投資的40%可以從當年比前一年新增的企業所得稅中抵免；符合《當前國家重點鼓勵發展的產業、產品和技術目錄》的國內投資項目，在投資總額內進口的自用設備（包括按照合同隨設備進口的技術及配套件、備件），除《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，免征關稅和進口環節增值稅；符合國家產業政策、科技含量高、經濟效益顯著、市場占有率高的重大技術改造項目，可爭取國家、省、市項目貼息。從眾標企業服務平臺得知。

三、高等院校、科研機構、企事業單位的科技人員和留學歸國人員投資創辦科技型企業，或以其技術成果、專利參與投資入股以及為民營企業提供技術服務的，對其征收的個人所得稅地方留成部分，3年內由同級財政部門給予全額獎勵。

四、對處于創業階段不具備查帳征收條件的民營企業和個體工商戶，所得稅實行核定征收，終了后進行清算。除國家另有規定外，3年內免收行政事業性收費。對合法經營的農村流動小商小販，除國家另有規定外，免于工商登記和征收有關稅費。對個體工商戶月銷售貨物5000元以下的、應征增值稅勞務3000元以下的，免征增值稅；月銷售應稅勞務5000元以下的，免征營業稅。

五、民營企業新產品、新技術開發費用，以及科技成果引進、轉化、生產過程中所形成的技術開發費用，按實計入管理費用，不受比例限制。民營企業研制開發的國家級重點新產品和省級高新技術產品，自認定之日起2年內，增值稅地方留成部分由同級財政給予補助。

六、民營企業申請國家專利和PCT國際專利，給予適當資助。已產業化的專利技術，經市有關部門確認，可直接參加市級科技成果評審。對新獲得中國名牌產品或馳名商標的企業，獎勵50萬元；新獲國家級免檢產品的企業，獎勵20萬元；新獲江蘇省名牌產品或江蘇省著名商標的企業，獎勵10萬元。對新獲得自主知識產權或出資受讓他人知識產權，其實施的專利技術被授予中國專利金獎的企業，獎勵30萬元；被新授予中國專利優秀獎的企業，獎勵20萬元。

七、民間投資新建、擴建各類專業市場，免收基本建設過程中的相關政府性基金。

八、對民營企業生產性重大項目，由市統一調劑、優先安排用地指標。凡允許協議出讓的新增民營企業工業用地，出讓金可以按照協議出讓的最低標準執行，也可以采用國有土地租賃方式取得土地使用權，逐年繳納租金。民營企業依法獲得的土地使用權，可依法轉讓、出租、抵押、折價入股。

九、9、鼓勵市內外民間資本投資創立擔保公司，民營擔保公司自成立之日起，3年內免征營業稅，免收各項行政事業性規費。

十、10、政府出資培訓人才的計劃指標向民營企業從業人員開放，民營企業用于員工培訓的經費，可按實列入成本。民營企業與其它所有制企業在職稱評審等方面享受同等待遇。民營企業人員出國從事與本企業有關的經貿活動，可循因公渠道辦理出國（境）手續。

十一、11、大力扶持初始創業。本市以自主創業方式實現就業或再就業的下崗失業人員、大中專畢業生、復轉軍人、殘疾人和被征地農民等人員，從事初始創業的，每戶可提供10萬元以下小額貼息創業擔保貸款。下崗失業人員、軍轉干部、城鎮退役士兵從事個體經營的，除國家明確限制的行業外，自領取稅務登記證之日起，以每戶每年8000元為限額依次減免營業稅、城市維護建設稅、教育附加和個人所得稅，并免收管理類、登記類和證照類的各項行政事業性收費，減免期限為3年。對處于創業階段不具備查帳征收條件的民營企業和個體工商戶，實行核定征稅，稅負從優，征稅額度一年一定，并自創辦之日起，3年內免收管理類、登記類和證照類的各項行政事業性收費。對農民創業，發展特色高效農業、農產品加工業和非農業生產的，經主管稅務機關或有關主管機關按照有關規定審查批準減征、免征所得稅外，政府有關部門應當給予適當補貼。

十二、12、鼓勵科技人員創業。高等院校、科研機構、企事業單位的科技人員和留學歸國人員在我市投資創辦科技型企業，或以其技術成果、專利參與投資入股以及為民營企業提供技術服務的，對其征收的個人所得稅地方留成部分，3年內由同級財政給予全額獎勵。市屬事業單位的科技人員創辦科技型中小企業的，可以與所在單位保留聘用合同關系2年，期滿后不回所在單位的，與單位辦理辭聘手續，解除聘用合同關系。

十三、13、鼓勵機關干部離崗創業。黨政機關和事業單位工作人員辭職在本地領辦、創辦企業的，由同級財政給予一次性創業資助補貼。工作年限滿30年，或滿20年并距法定退休年齡不足5年的公務員，若有志創業，經本人申請、任免機關批準，可辦理提前退休手續。

十四、14、鼓勵鎮江籍人士返鄉創業。鎮江籍知名人士、成功人士、海歸人才返鄉創業的，在用地、融資、建設等方面予以優先支持。農民工返鄉創業的，提供小額創業擔保貸款支持，對從事規模種植、養殖的，提供無償技術服務和技術指導。

十五、15、鼓勵二次創業。實施中小企業發展“335”工程，每年新創辦小企業3000戶以上，培育300戶小企業進入規模以上企業行列，培育50戶成長型企業進入億元民營企業行列。推動個體工商戶升級創辦私營企業，在不具備查帳征收條件下實行核定征稅，3年內免收管理類、登記類和證照類的各項行政事業性收費。激勵私營企業進入規模以上行列，優先安排財政資金扶持、優先安排公益服務、優先列入融資服務重點。引導本地成長性強的規模企業，加快創新管理模式，建立現代企業制度，實施名牌帶動戰略，鼓勵其技術創新,規模擴張,外向開拓，做大做強。

十六、16、規劃建設中小企業創業基地。各轄市區在今年底前應在省級開發區和各鄉鎮工業集中區，根據產業特色規劃建設至少1個中小企業創業基地，鼓勵社會各類資本參與興建創業基地標準廠房，并逐步完善政務代理、融資擔保、信息咨詢、創業指導、項目推介、技術支持、人員培訓、法律援助等專業化、規范化的服務。對達到省、市級創業示范基地標準的，享受省、市級相關的扶持政策。政府主辦和享受政府資金扶持興辦的各類創業基地標準廠房，可采取減免租金1-3年的辦法，吸引創業者入園。

十七、17、建設培育創業專業市場。結合大批發、大物流、大旅游市場的開發建設，各地要加強資源整合，開辟或擴大適合中小企業、個體工商戶聚集創業的專業化市場，通過市場攤位優惠出租、免收2年市場管理費等政策引導創業者進場交易，強化集聚輻射功能，提升市場影響力，努力做到建一個市場、帶一片產業、富一方百姓。

十八、18、鼓勵家庭創業。各地要引導工藝簡單的勞動密集型項目進入家庭經營，鼓勵園區企業將簡單工藝工序剝離后外包給家庭加工，鼓勵廣告創意、設計、軟件開發等創意產業、網絡營銷進入家庭經營。

十九、19、開發社區服務項目。要依據各自資源條件，注重樓宇經濟建設，合理規劃建設小型創業基地及設施。社區要充分利用現有存量土地和出租房進行改造、再利用，打造社區創業孵化基地，以減免租金1-3年等辦法，引導創業者投資經營社區衛生醫療、家政服務、養老服務等行業。對市區自建創業孵化基地、安排本市下崗失業等人員進場創業實驗的街道、社區，凡安排1人穩定創業在6個月以上的，從市全民創業資金中給予2000元補貼。

二十、20、推進高效農業項目。各地要大力發展高效農業項目，依法推進農村土地流轉，每年培育并重點扶持一批特色農業經營大戶和種養加企業。二

十一、21、加大政府性資金扶持。市財政設立全民創業資金專項，首期2000萬元，今后逐年增加，重點用于扶持初始創業者的小額貸款擔保、貸款貼息、風險補償、創業獎勵及創業服務平臺建設。各轄市區相應增加中小企業發展專項資金，加大對創業者的小額擔保貸款扶持。

二十二、22、加大信貸支持。繼續推進政府、銀行、企業三方合作，完善銀企對接平臺，采取洽談會、交流會等形式推動銀企合作。商業銀行要降低對創業主體的貸款門檻，在同等條件下優先支持創業主體的信貸需求，開辟綠色通道，簡化貸款程序，提高審批效率。開展小額貸款公司試點，建設一批小額貸款公司，拓寬創業主體融資渠道。

二十三、23、加強融資擔保扶持。著力培育一批資本金過億元、管理規范、信用良好的中小企業信用擔保機構。各級政府根據擔保機構為初創企業和微小企業提供的融資服務情況，給予一定的資金獎勵。由工商機關辦理股權出質和動產抵押登記，為初創企業和微小企業提供新的融資渠道。

二十四、24、完善創業咨詢服務體系。市民發辦要利用互聯網完善全民創業信息服務平臺。各轄市區要依托現有的就業訓練中心成立創業服務指導中心，在人力資源市場大廳設立創業服務窗口，免費提供創業 “一條龍”服務。實施創業培訓工程，把城鎮新增勞動力、登記失業人員、大中專畢業生、失地農民、失水漁民、復轉軍人等人員納入免費創業培訓范圍。鼓勵發展為創業服務的中介組織。

二十五、25、完善技術與人才服務體系。引進、聯辦、新建5-6家面向中小企業服務的國家級技術服務平臺。引導高等院校、科研機構和大企業的研發機構為中小企業提供技術創新服務。組織各級人才服務機構為中小企業尋求專業人才、引進高校畢業生搭建服務平臺。開展中小企業獵頭、派遣和引進國外智力服務。

二十六、26、進一步優化收費??每年由物價部門及時公示涉企收費項目、收費標準及其依據，未公示項目一律不得收費。除政府統一組織的社會慈善、社會福利等方面的捐贈活動外，任何部門和單位不得以任何理由向企業拉贊助、拉捐贈。除法律法規明確規定外，任何部門和單位不得將中介服務列為項目審批中的前置條件。依法確需中介服務的，一律由企業自主選擇中介組織。

二十七、27、進一步規范執法檢查行為。嚴格執行每月1-25日為“無例行檢查日”制度和涉企檢查申報審批制度。簡化和改進涉企監督檢查方式，在強化監督管理的過程中，以教育引導為主，嚴禁以罰代管。對企業首次違規，屬于非主觀故意且沒有造成嚴重后果的，嚴格執行“初犯警告不罰”辦法。對違反規定的行為，嚴肅追究有關部門主要負責人和直接責任人的責任。

二十八、轉載自眾標企業服務平臺，有更多詳細內容。