第一篇：福建省達標高中評估辦法(試行)(閩教基[2007]42號)

【發布單位】福建省教育廳 【發布文號】閩教基[2007]42號 【發布日期】2007-06-05 【生效日期】2007-06-05 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

福建省達標高中評估辦法（試行）

(閩教基[2007]42號)

各市、縣（市、區）教育局，各省級達標高中：

為貫徹落實省政府《關于基礎教育改革與發展的決定》和《福建省“十一五”教育發展專項規劃》的要求，多渠道、多形式拓展普通高中優質教育資源，促進普通高中內涵建設和可持續發展，確保普通高中新課程實驗順利進行，我廳根據普通高中教育改革發展和實施普通高中新課程實驗的需要，組織課題組在反復調研、多方征求意見的基礎上，對原《福建省普通高級中學定級驗收辦法（試行）》和《福建省普通高級中學定級驗收標準（試行）》進行了研究修訂?，F將修訂后的《福建省達標高中評估辦法（試行）》和《福建省達標高中評估標準（試行）》印發給你們，請認真組織實施，并將有關事項通知如下：

一、組織學習，明確創建和評估達標高中的意義。新修訂的《福建省達標高中評估辦法（試行）》和《福建省達標高中評估標準（試行）》進一步明確了創建和評估達標高中的指導思想、目的和基本原則，對申報資格、創建過程、具體評估標準和評分辦法、達標高中的責任和管理辦法等方面進行了重新規定，體現了國家和省對高中辦學的全面、規范的要求。各地教育行政部門和學校要組織干部和教師認真學習、理解和掌握評估辦法和評估標準，進一步明確創建和評估達標高中的意義，加強宣傳，精心組織，認真實施，確保達標高中創建和評估工作的順利進行。

二、統籌規劃，努力擴大優質教育資源。各地教育行政部門要結合實際，認真研究制定本地區高中教育發展規劃，加大布局結構調整力度，爭取政府加大教育經費投入，扶持農村優質高中發展，擴大農村優質教育資源。采取有效措施，最大限度地調動學校及各方面的積極性，改善辦學條件，實施素質教育，提高教育質量。

三、分類指導，扎實做好創建評估工作。各地教育行政部門要重視對學校的分類指導，引導學校打好基礎，抓好創建，既要重視硬件建設，更要重視軟件建設，要抓住影響學校水平的關鍵問題重點建設。要通過創建和評估達標高中，切實推進學校的各項工作，使創建和評估的過程成為促進學校建設的發展過程、提升辦學水平的過程。

四、動態管理，推動普通高中新一輪發展。凡2007年前確認的所有省一、二、三級達標高中，都要認真對照此次重新修訂后的《福建省達標高中評估辦法（試行）》和《福建省達標高中評估標準（試行）》進行整改和建設。我廳將適時組織有關專家組按照新標準對這些學校進行復查。經復查，對達到新標準要求的學校，我廳將予以重新確認，并重新公布達標高中名單，對于達不到新標準要求的學校，將予以降級或撤消省級達標高中的稱號。

附件：1．福建省達標高中評估學校自評表

2．福建省達標高中評估申報表

福建省教育廳

二○○七年六月五日

福建省達標高中評估辦法（試行）

為進一步推動我省普通高中改革和發展，完善高中新課程背景下的達標高中建設和評估工作，提高普通高中教育的整體水平，擴大優質高中教育資源，滿足人民群眾不斷增長的對優質高中的需求，省教育廳在總結近幾年普通高中定級達標評估工作經驗和廣泛征求意見的基礎上，根據教育部有關文件精神和我省實際，對福建省達標高中評估辦法和評估標準進行了修訂。從今年起，對新申報的學校根據修訂后的評估辦法和評估標準進行評估。

一、指導思想和目的 建設和評估達標高中要以科學發展觀為指導，以現代學校管理和教育評價理論為基礎，促進學校認真貫徹黨和國家的教育方針、政策，扎實推進素質教育，增強學校依法辦學的意識，促進學校積極、主動與創造性地發展。

建設和評估達標高中旨在引導和激勵學校實施素質教育，明確辦學指導思想，規范辦學行為，深化課程改革，加強學校管理，改善辦學條件，提高教育質量，辦出學校特色，逐步實現教育思想、教學內容、學校管理、教學設施和條件裝備的現代化，在當地實施素質教育、課程改革和教育信息化建設中發揮實驗、示范和輻射作用，帶動全省普通高中整體辦學水平的提高。

二、基本原則

1、導向性原則。達標高中建設和評估要根據教育改革發展需要以及學校發展規律制定評估指標體系，以科學的教育思想、先進的辦學理念引導學校改革發展，使達標建設和評估成為促進學校全面貫徹教育方針，加強素質教育，深化課程改革，提高教育質量的重要措施。

2、發展性原則。達標高中建設既要評估學校現有的辦學水平和教育質量，更要引導學校通過學校規劃制訂、學校教育實驗項目確立、教師隊伍建設和教師專業成長、學校課程建設、學校管理以及學校評價等方面形成自我發展、自我完善的機制，促進學校的可持續發展。

3、過程性原則。達標高中建設和評估要充分關注學校建設和發展過程，要積極引導學校認真分析現狀，明確存在問題，不斷改進學校各項工作，不斷確立新的發展目標，使達標建設和評估過程成為促進學校建設的發展過程，激勵更多的學校積極投入到達標高中的創建過程中。

4、效益性原則。達標高中建設和評估應堅持“軟件從嚴、硬件從實”的要求，既要重視增加投入、改善辦學條件，又要重視學校建設的成本效益，在校舍、場地、設備等“硬件”配置上，以滿足辦學的實際需要為原則，做到經濟、實用、安全、高效，避免脫離當地經濟和社會發展實際，盲目追求豪華建設，浪費教育資源。

三、申報資格和評估合格標準

1、申報資格

凡普通高中（含獨立設置的普通高級中學和完全中學）符合下列（1）至（4）項條件者，可申報三級達標高中；符合下列（1）至（5）項條件者，可申報二級達標高中；符合下列（1）至（6）項條件者，方可申報一級達標高中。

（1）學校須經省級教育行政部門注冊登記，高中總規模不少于24個班，不超過60個班；每班學生不少于40人（外國語學校不少于30人），不超過54人。

（2）普通高中申請三級達標定級評估必須至少有兩屆高中畢業生，晉級達標須逐級申請，且在原級別確認滿三年后方可申報。

（3）學校近兩年沒有發生學校負有直接管理責任的重大安全事故。

（4）學校能嚴格執行教育法律、法規和有關政策，沒有在校園內舉辦“校中?！薄靶Ｖ邪唷焙汀皬妥x班”。

（5）學校高中教師取得高級中學教師資格證的比例不低于下一級別評估標準；具有中級以上專業技術職務任職資格的教師比例不低于下一級別中級以上比例要求，其中申報一級達標高中的在聘高級專業技術職務的教師不少于20名。

（6）學校所在縣（市、區）經“雙高普九”省級評估合格或對縣級人民政府教育工作督導省級評估為優秀。

2、評估合格標準

相應級別評估標準各項總得分不低于85分，其中第1項至第25項得分不低于60分，第26項至第34項得分不低于24分，同時符合以上要求的方為評估合格。

四、基本程序

確定為省級達標高中，須經創建、自評、申報、評估、確認等基本程序。

1、創建階段。學校在充分發揚民主、科學論證的基礎上，確定所要申報評估的級別，對照該級別標準的要求制訂學校相應的創建發展規劃，并報教育主管部門。教育主管部門要組織人員對學校創建發展規劃進行論證和評審，評審通過的學校按照規劃開展建設。學校基本完成創建發展規劃任務后，由教育主管部門檢查確認，并形成學校創建發展規劃任務完成確認書。

2、自評階段。學校充分發動廣大師生員工，學習和對照評估標準，實事求是地進行自查和測評，認真撰寫自評報告（包括學校基本概況，創建工作做法，成效、特色及經驗，存在的問題，整改方向及措施等內容），并填寫好《福建省達標高中評估學校自評表》。

3、申報階段。學校申報按照行政隸屬關系，向縣（市、區）教育局提交《福建省達標高中評估申報表》（設區市直屬學校直接向設區市教育局提交申報表），經縣（市、區）教育局簽署意見后報設區市教育局，由設區市教育局負責對學校申報資格進行審查并公示。對通過資格審查和公示（公示時間10天，下同）無異議的二、三級達標申報學校，由設區市教育局組織評估，評估合格后報省教育廳審核（必要時省教育廳進行抽查后審核）；對通過資格審查的一級達標申報學校，由設區市教育局向省教育廳提出申請，省教育廳接到申報后，由省、市教育行政部門聯合組成工作小組對學校的創建工作、自評情況進行現場了解和考察。經核實和公示無異議后，由省教育廳組織評估和審核。

4、評估階段。根據不同的申報級別，設區市教育局或省教育廳組織專家組赴校進行現場評估。評估采取查閱檔案材料、隨機聽課、察看教學設施設備管理使用情況，召開中層干部、教師、學生座談會或個別訪談，進行校長現場答辯、問卷或社會聲譽調查等多種形式逐項審核。專家組經集體討論后形成評估意見，并向學校、教育行政部門和當地人民政府反饋。

5、確認階段。赴校評估結束后，學校要根據專家組評估意見，寫出整改方案。對申報二、三級達標高中評估的，由設區市教育行政部門對專家組的評估意見和學校的整改方案進行審核，并形成市級評估書面報告，按規定的時間（申報截止時間為每年的10月底）上報省教育廳；對申報一級達標高中評估的，由省教育廳對省級專家組的評估意見和學校的整改方案進行審核，并對審核通過的學校進行公示，公示無異議后予以正式公布，并向學校授牌。

五、達標高中的責任

省級達標高中要嚴格執行國家教育法律、法規和有關政策，主動傳播先進的教育思想、管理經驗和教育教學成果；要堅持以學生為本，教書育人，不斷加強和改進學校的德育工作，提高德育工作的主動性、針對性和有效性，促進學生思想道德素質和綜合素質的提高；要積極開展高中新課程實驗，主動承擔省、市教科研課題和實驗項目，舉辦各種公開教學活動，充分發揮實驗、示范和輻射作用；要積極探索研究減輕學生過重的課業負擔的有效方法，改進教學方法和手段，提高課堂教學的效益，并指導學生養成良好的學習方法和學習習慣，提高學生的學習成效，在減負增效方面發揮表率作用；要積極承擔幫助相對困難學校的對口支援工作，在教師培訓、教學研究、教學設施等教育資源等方面提供支持，幫助對口學校提高辦學水平，帶動我省高中教育整體水平的提高；要在推動本地社區先進文化建設中發揮積極作用,形成學校辦學特色。

六、達標高中的管理

1、建立新一輪的學校發展規劃制度。凡確認為省級達標高中的學校，需制定新一輪3-5年的學校發展規劃，建立以科學規劃推動學校發展的機制。同時，要將學校發展規劃實施、完成的情況與校長任期目標考核制度結合起來。

2、各級教育行政部門要加強對達標高中建設的指導、支持，并在儀器配備、經費補助、高中招生、師資調配和學校評優等方面制定優惠政策，保證這些達標高中發展和提高的需要。同時，要對省級達標高中進行經常性的業務檢查。業務檢查要重在幫助學校全面貫徹黨的教育方針，總結辦學經驗，規范辦學行為，推進素質教育，不斷提高教育教學質量和辦學水平。

3、實行省級達標高中定期復查制度。省教育廳對已確認的省級達標高中進行定期復查（一般三年左右），并根據需要不定期地開展專項督查。省教育廳將把復查評估、專項督查的意見和結果向被復查學校及其教育主管部門、當地政府通報，并對學校整改情況進行跟蹤督查，或委托設區市教育局進行專項督查。

4、實行省級達標高中動態管理制度。凡達到省三級以上標準的高中，省教育廳將確認其為優質高中。同時對達標高中進行動態管理，不搞“終身制”。經復查評估或專項督查，對已達不到原定級標準的省級達標高中，省教育廳將責成學校限期整改，經一年整改后仍達不到原定級標準的，將給予降級或撤銷省級達標高中稱號；對辦學方向和指導思想存在嚴重問題的；違反政策亂收費、亂補課、亂辦復讀班，受有關部門通報批評的；領導班子或師生中出現嚴重違法亂紀行為、受到法律懲處的；因學校責任，發生重大安全事故的；以及在國家教育考試和教育行政部門組織的競賽、檢查、評估等重大活動中，學校集體舞弊或嚴重弄虛作假的，一經發現并經核實，省教育廳即予撤消省級達標高中稱號。被降級或撤消省級達標高中稱號的學校，自降級或撤消稱號之日起3年內不得重新申報省級達標高中或晉級達標。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：福建省普通高級中學學生學籍管理辦法(試行)(閩教基〔2007〕59號)

【發布單位】福建省

【發布文號】閩教基〔2007〕59號 【發布日期】2007-10-11 【生效日期】2007-10-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

福建省普通高級中學學生學籍管理辦法（試行）

(閩教基〔2007〕59號)

各市、縣（市、區）教育局，福州一中、福建師大附中：

為了加強我省普通高中學生學籍管理，進一步規范普通高中的辦學行為，保證普通高中新課程實驗順利進行，我廳根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《中華人民共和國未成年人保護法》等有關法律、法規，組織人員在認真總結，深入調研，廣泛聽取意見的基礎上，對原省教委印發的《福建省全日制普通中學學籍管理和成績考核辦法》（閩教〔2000〕中15號）進行了修訂?，F將《福建省普通高級中學學生學籍管理辦法（試行）》印發給你們，請及時轉發到所屬各高中學校執行。

學籍管理是教育行政部門和學校最基礎的教學常規管理，是學校教學管理制度的重要組成部分。各級教育行政部門和學校都要高度重視和認真執行《福建省普通高級中學學生學籍管理辦法（試行）》；要向教育行政工作人員和全體師生公布，并組織宣傳學習；要結合貫徹實施，對高中學籍管理進行一次檢查并及時改進工作；要加快電子學籍管理系統建設步伐，實現普通高中教育管理現代化、信息化，使我省學籍管理逐步科學化和規范化。

各地在執行過程中要及時總結經驗，有什么問題和建議，請及時報我廳基礎教育處。

福建省教育廳

二○○七年十月十一日

福建省普通高級中學學生學籍管理辦法(試行)

第一章 總 則

第一條第一條 為了全面貫徹國家的教育方針，維護良好的教育教學秩序，促進普通高中積極推進素質教育，加強學校管理，提高教育質量，依據《 中華人民共和國教育法》、《 中華人民共和國未成年人保護法》、《 中華人民共和國民辦教育促進法》等有關法律、法規，結合我省實際，特制定《福建省普通高級中學學生學籍管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。

第二條第二條 本《辦法》適用于本省各級人民政府、社會團體及公民個人舉辦的全日制普通高級中學和完全中學高中部（以下簡稱“普通高中”）。

第三條第三條 本《辦法》按學校管理的隸屬關系，在教育行政部門領導下，由學校具體組織實施。

第二章 入學與注冊

第四條第四條 普通高中新生入學，必須參加設區市教育行政部門統一組織的高中階段學校的招生考試（或設區市及以上教育行政部門授權學校組織的招生考試），按照各設區市教育行政部門（或經授權的學校）制訂的招生方案，由招生學校根據學生填報的志愿、招生考試成績及三年綜合素質評價情況，對考生的德、智、體、美等綜合評價、擇優錄取。

學校不得拒收符合錄取條件，并能適應學習、生活的適齡殘疾學生入學。

第五條第五條 普通高中的設班計劃和招生人數，由學校根據實際情況擬定，報教育行政主管部門批準。普通高中的年招生規模，一般不少于6個班，不超過20個班。班生數不得超過54人。

第六條第六條 凡被錄取的新生，須憑入學通知書和有關證件，在規定時間內到錄取學校辦理入學注冊手續。因故不能如期報到注冊者，學生本人及其家長（學生父母或其他法定監護人，下同）應向學校申請延期注冊，學校可保留其入學資格。對開學后兩周內不到學校注冊，又不辦理延期注冊手續者，招生學校應查明原因，作出保留入學資格或取消入學資格的處理。對取消入學資格的，學校應報教育行政主管部門備案。

因病須休學治療的新生，按休學規定辦理。經批準后，可保留其入學資格一年。

第七條第七條 父母或其他法定監護人在非戶籍所在地工作或者居住的流動人口子女，已隨父母在非戶籍所在地接受初中階段教育且取得初中學籍的，要求在非戶籍所在地繼續接受普通高中教育，可允許其參加當地高中階段學校招生考試。具體招生辦法由設區市教育行政部門制定。

第八條第八條 香港、澳門特別行政區居民，臺灣地區居民及歸僑學生、歸僑子女、華僑子女要求在我省普通高中就讀的，可參加當地高中階段學校招生考試，并按照有關規定給予照顧，具體辦法由設區市教育行政部門制定。

獲得接受外國學生資格的學?？山邮苓m齡外國學生入學，并可獲得學籍。

外國學生入學必須符合教育部《中小學接受外國學生管理暫行辦法》（教育部令第4號）的有關規定。

第九條第九條 新生辦理入學注冊手續后，即取得學籍。學校應在開學后15天內編制新生花名冊（附表1）和電子學籍注冊學生名單上報教育行政主管部門審核、備案。

第三章 考勤與評價

第十條第十條 學校對學生上課、實驗和參加綜合實踐活動、班會、校會和課外活動等統一規定的活動，實行考勤制度。有正當理由不能參加的，必須請假；不請假或超過請假期限的，均按曠課處理。對無故曠課和經常遲到、早退的學生，學校應及時家訪，與學生家長互相配合加以教育。

第十一條第十一條 對學生的評價，包括綜合素質和學科學業成績（含綜合實踐活動、學科模塊學習及學業基礎會考成績，下同）兩個方面。學生的綜合素質評價和學科學業成績考核辦法按省教育廳印發的《福建省普通高中學生綜合素質評價實施指導意見（試行）》和《福建省普通高中新課程模塊學習評價及學分認定實施意見（試行）》有關規定執行。評價情況應記入學生學習報告單和學籍檔案。

外國學生免修思想政治課。

第十二條第十二條 學科學業成績的考核，分考試、考查兩種。

語文、數學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物、信息技術、通用技術、體育與健康可實行考試，成績評定可采用等級制或百分制。綜合實踐活動、藝術（或美術、音樂）、通用技術實踐操作以及物理、化學、生物的實驗操作等可實行考查?？疾槌煽冊瓌t上實行等級制，按優秀、良好、合格、不合格四個等第評定。學?？梢罁n堂表現、課內外作業、周（日）記、提問、實驗操作、書面測驗、作品展示、朗讀、背誦等方式綜合評定。

各地教育行政部門和學校對學生學科學業成績的考核要體現發展性評價的導向和要求，嚴格控制考試次數，減輕學生過重的課業負擔，促進學生綜合素質提高和身心健康發展。

第十三條第十三條 普通高中實行學業基礎會考制度，學校按有關規定組織學生參加學業基礎會考，并將學生的學業基礎會考成績記入學籍檔案（紙質檔案與電子檔案）。

第十四條第十四條 學生因模塊學習評價不合格而不能獲得學分的，可以申請重考或參加其他教學班相同學習模塊的考核，重考合格后可獲得學分；重考仍不合格的，允許重修或改修其他模塊（必修模塊和有必修學分要求的選修模塊不能放棄）。重修要在接到必修學分不被認定通知后的一學年內完成。

對參加省級學業基礎會考成績不滿意的學生，可允許其在校期間多次參加重考，成績按最高的一次記錄。

第十五條第十五條 學校根據學生的綜合素質評價情況和學科學業成績，決定學生的升級、留級、畢業或結業。

第十六條第十六條 學生因故不能參加學科學業考核，須事先向學校提出申請，經批準，可以緩考。凡擅自缺考或考試、考查作弊者，該生該模塊的考試成績以零分計（注明“曠考”或“作弊”字樣）。學校應視情節輕重以及本人對錯誤的認識，給予批評教育或紀律處分。對要求重考者，經學校批準，可參加重考。

第十七條第十七條 在高中學習期間，凡參加省級教育行政部門（含與其他部門聯合）組織或同意組織的學科競賽獲三等獎以上的學生，可向學校申請免修相應學科必修模塊的部分或全部課程，其獲獎學科可免于參加全省學業基礎會考，成績記載為A等級。

第四章 升級與留級

第十八條第十八條 學生在學年總評中綜合素質評價合格，且在每個學習領域都獲得一定學分，符合升級條件者，準予升級。

第十九條第十九條 學生綜合素質評價合格，并在科學研究、發明創造或其他方面有特殊才能并取得突出成績的學生，經學校審查批準，即使模塊考試成績不符合升級要求，本人要求升級的，也可準予升級。

第二十條第二十條 確因學習困難無法跟班學習，且在同一學年內經重考，仍有三個以上必修科目所有必修模塊學習評價都不合格的學生，可向學校提出留級申請，經學校批準，并報教育行政主管部門備案后，可予以留級。

學校應嚴格控制留級學生數量。由于辦學條件的限制，實行留級制度有困難的學校，可允許學生帶科升級。高三年級的學生一律不得留級。

第五章 休學與復學

第二十一條第二十一條 學生因病或其他特殊原因必須休學的，由學生本人及其家長向學校提出書面申請（附表2），出具縣級以上醫療單位證明（包括學生病歷及醫療收費發票等）或其他有效證明，經學校同意，報教育行政主管部門批準后，可辦理休學手續。

學生因病休學，疾病情況必須記入學籍卡片，并由學校在學生報考高一級學校時，如實填寫體檢表中“既往病史”欄目。

第二十二條第二十二條 學生在一學期內累計請假(包括病假、事假)時間超過八周仍不能到校上課的，應辦理休學手續。

患有傳染病或患有縣級以上醫療單位證明其不能在學校進行正常學習疾病的學生，學?？闪钇湫輰W。

第二十三條第二十三條 學生因出國探親或出國（出境）留學需要辦理休學手續，由學生本人及其家長提出書面出國（出境）休學申請，出具出國簽證、護照等相關證明材料，經學校審核，報教育行政主管部門批準后，可同意休學，并保留學籍兩年。學生的有關材料由學校保存備查。

凡經同意保留學籍的出國（出境）留學生，在學籍保留期間，需回原校就讀的，應由學生本人及其家長向學校提出申請，由學校根據學生本人實際情況予以安排。學籍保留期滿，未回校就讀的，可按自動退學處理。

第二十四條第二十四條 高三年級最后一學期原則上不辦理休學手續。如遇特殊情況，確有正當理由必須休學的，可由學生本人及其家長提出書面申請，出具有效證明，經學校審核同意，報教育行政主管部門批準后方可休學。

第二十五條第二十五條 學生休學期間保留學籍。休學期限一般以一年為期。因病休學期滿仍不能復學的，須在休學期滿前15天由學生本人及其家長向學校申請辦理繼續休學手續，經學校同意，報教育行政主管部門備案后，可繼續休學一年。

一個學生在校期間最多只能休學兩年，休學兩年仍不能復學者，應辦理退學手續。

第二十六條第二十六條 學生休學期滿時，學校應及時通知學生本人及其家長申請復學。因病休學的學生，須持休學證明和縣級以上醫療單位出具的康復證明，及時到學校辦理復學手續。復學的學生，應編入休學時的年級學習。

第六章 轉學與退學

第二十七條第二十七條 學生因家庭居住地跨省、市、縣遷移（不含同城區內遷移），且戶籍已遷入居住地確須轉學的，由學生本人及其家長提出申請，經轉出學校和轉入學校同意，并報教育行政主管部門批準后，方可辦理轉學手續。

辦理轉學手續須提供轉學申請表（附表3）、戶籍本原件和復印件、轉學證明（附表4）、學生學籍卡片及新生入學錄取登記表等有關證明材料。

第二十八條第二十八條 轉入學校不得無故拒收符合轉學條件的學生，因班生數原因無法接納的，應報教育行政主管部門統籌安排。在未落實轉入學校之前，轉出學校不得出具轉學證明，對未申請轉學的學生不得迫使其轉學，如由此造成學生輟學的，由轉出學校承擔責任。

第二十九條第二十九條 普通高中之間的轉學執行同級互轉的原則。

第三十條第三十條 普通高中學生申請轉入中等職業學校學習，經轉入學校同意，并報教育行政主管部門批準，普通高中應準予轉學。

第三十一條第三十一條 轉學一般在開學后兩周內辦理，除父母工作調動等特殊原因外，學期中途一般不予轉學。高三年級最后一學期原則上不辦理轉學手續。學生在休學和受處分期間不予轉學。

引進人員、現役軍人、軍轉干部等子女轉學，各設區市可制定具體辦法，在手續辦理上予以優先。

第三十二條第三十二條 學生轉學，轉入學校應將其編入轉出時的所在年級。

第三十三條第三十三條 學生因患不能治愈的重癥或患嚴重的傳染疾病已休學兩年，不能堅持或不宜繼續在校學習（須附縣級以上醫療單位證明）；學生在學習期間因意外傷害性事故導致嚴重的智力障礙或生活不能自理（須有二級甲等以上醫療單位證明）；學生出國定居（須憑學生本人護照復印件，戶口簿復印件）；經司法部門判刑或被采取強制性教育措施等特殊原因要求退學的，由學生本人及其家長持相關證明向學校提出書面退學申請，經學校審核同意并報教育行政主管部門批準，可準予退學。

第三十四條第三十四條 學生在一學期內連續無故曠課超過8周或累計曠課10周及以上，其間經學校與家長多次聯系幫助教育無效者；或休學期滿，經學校與家長聯系后仍未復學或不按期辦理繼續休學手續的，經學校報請教育行政主管部門批準，可按自動退學處理。

退學一年后，學生要求重新回學校學習的，由學生本人及其家長提出書面申請，經學校審核同意并報教育行政主管部門批準，可準予重新回學校學習。

第七章 獎勵與處分

第三十五條第三十五條 對德、智、體、美等全面發展或在思想品德、學業成績、體育鍛煉及參加社會服務等方面表現突出的學生，各級教育行政部門和學校應當給予表彰和獎勵。

表彰和獎勵可采取通報表揚、發給獎狀（章）、授予榮譽稱號等形式。

第三十六條第三十六條 對學生的表彰、獎勵，應按校務公開規定實施。其中發給獎狀、授予榮譽稱號的，需經學生民主評議推選，學校行政會議或校務會議討論通過，校長簽署，并在學校張榜公示。

對學生的表彰和獎勵，學校應當真實完整地記入學校檔案和學生本人檔案。

第三十七條第三十七條 對犯錯誤的學生，學校應堅持以教育為主，積極配合家庭、社會開展深入細致的思想教育工作。對學生的處分要慎重。對極少數錯誤嚴重、經反復教育仍不改正的學生，視其問題性質、情節輕重及對待錯誤的態度，分別給予警告、嚴重警告、記過、記大過、留校察看等紀律處分。

第三十八條第三十八條 對學生的處分，由班主任及年段長提出，經政教（德育）處會同有關人員調查核實，并在充分聽取學生本人及其家長意見的基礎上申報。給予警告、嚴重警告、記過和記大過處分的，須經學校行政會議或校務會議討論通過，校長簽署，并報教育行政主管部門備案；給予留校察看處分的，除上述程序外，還須報教育行政主管部門批準。

學校對學生的處分結論要同學生本人及其家長見面。學生本人及其家長對學校的處分決定不服的，應在接到處分決定后5個工作日內，以書面形式向教育行政主管部門申訴。教育行政部門按規定程序進行復議，并在接到學生及家長申訴件后20個工作日內將復議結果以書面形式告知學校及申訴人。

第三十九條第三十九條 學校要加強對受處分學生的幫助教育。受警告、嚴重警告、記過和記大過處分的學生經一學期后，受留校察看處分的學生經一年后，確有悔改表現的并有顯著進步者，可撤銷其處分。撤銷處分的權限和決定處分的權限相同。

已撤銷的處分不進入學生檔案。留校察看處分未撤銷者及高三年最后一學期受留校察看處分的，不予畢業，只發給結業證書。

第四十條第四十條 對少數有嚴重不良行為或有違法行為的學生，可以按照有關規定將其送專門學校繼續接受教育。有正當理由并在專門教育學校表現好的學生可申請回原學?；蜣D到其他學校學習。

第四十一條第四十一條 對于被采取刑事強制措施的成年學生，在人民法院的判決生效后，即視作自動喪失學籍。對于被采取刑事強制措施的未成年學生，學校不得取消其學籍。

被人民法院宣告免刑、緩刑、假釋、判處非監禁刑罰的學生，學校應讓其繼續留校學習，并采取有效的幫教措施，協助司法機關做好教育、挽救工作。

解除勞動教養或刑滿后需恢復學業的未成年學生，由家長及學生本人提出書面申請，學校應允許其及時復學。

第八章 畢業與結業

第四十二條第四十二條 高中修業期為三年。學生修業期滿，每學年在每個學習領域獲得一定學分，三年中獲得116個必修學分（包括研究性學習活動15學分、社區服務2學分、社會實踐6學分），在選修Ⅱ中至少獲得6學分，總學分達到144以上；參加并全部通過規定科目的學業基礎會考；綜合素質評價總評達到合格者，準予畢業。達不到規定畢業條件，又不符合留級條件的，由學校發給結業證書（附表5）。

普通高中畢業證書由省級教育行政部門統一印制。對準予畢業的學生，由學校編制畢業生花名冊(附表6)，經教育行政主管部門核準、驗印后發給畢業證書。畢業證書須由校長簽章，加蓋學校公章及教育行政主管部門學籍管理專用章后生效。學校應及時將學生的畢業情況載入學籍卡片，永久保存。

第四十三條第四十三條 結業的學生在離校后兩年內，參加原學籍學校組織的學科學業成績考核，獲得規定的畢業學分；或參加學業基礎會考重考后合格，符合畢業標準的，由原學籍學校與應屆畢業生一起編制名冊（附表7），報教育行政主管部門核準后，發給畢業證書并收回結業證書。畢業時間為換發畢業證書的時間。

第四十四條第四十四條 香港、澳門特別行政區居民，臺灣地區居民及華僑子女、外國學生未按計劃完成全部學業者，學?？砂l給寫實性學習證明。

第四十五條第四十五條 學生綜合素質評價畢業總評不合格的，不予畢業，由學校發給結業證書。

第四十六條第四十六條 學生畢業證書遺失的，一律不補發畢業證書，由畢業學校發給學歷證明（附表8），經教育行政主管部門驗印后生效，學歷證明原則上只能補發一次。

第四十七條第四十七條 學生未學完修業年限內課程計劃規定的全部課程，或屬于本辦法中所規定的退學學生，學?？筛鶕鋵嶋H學習年限，發給相應肄業證明，并在證明上注明肄業時間。

第九章 學籍檔案管理

第四十八條第四十八條 學校學籍實行統一管理、分級負責制度，各市、縣（區）教育行政部門和學校要采用全省統一的電子學籍管理系統，實行全省統一的電子學籍管理。

各地教育行政部門和學校要確定專人負責學生學籍檔案的管理工作，學生學籍檔案資料應齊全、規范、準確。

第四十九條第四十九條 學生注冊后由教務處編列學號，設立學籍卡片（附表9），永久保存。學生學號用十位數編列：從左到右的頭兩位數表示入學；第三、四位表示學校校址所在地的縣(市、區)編號（附表10）；第五、六位表示由教育行政主管部門確定的學校代號；最后四位數表示由學校所確定的學生順序代號。高中學生的學號應前冠“G”字母。學生休學、復學、轉學學號保持不變，直至畢業。學籍卡上應注明學生身份證號。省外轉入的學生，由學校重新編排學號，報教育行政主管部門備案。

第五十條第五十條 學校必須建立健全學籍檔案及學籍管理制度，學籍檔案應永久保存。學校學籍檔案應包括：高中新生花名冊、學生學籍卡片、在校生分班名冊、高中畢業生花名冊、高中學生增減情況登記表（附表11）、轉學及學歷證明存根及相關憑證資料、學生獎勵處分材料。

第五十一條第五十一條 學校應將新生花名冊及學生轉學、休學、復學、退學等學籍變動情況及時整理成冊，歸檔保存，并于新學期開學后15天內匯總上報教育行政主管部門備案。學生入學情況學年統計應與教育統計工作要求一致，同步進行。

轉學學生的學籍卡由轉出學校復制一份留存，并將原件和學生個人學籍檔案郵寄轉入學校，或根據學生家長申請經密封后由學生家長自帶送達轉入學校。轉入學校應及時將轉學證明回執寄回轉出學校存檔。

第五十二條第五十二條 凡違反本《辦法》，在開具轉學證明和發放畢業（結業）證書上弄虛作假、涂改學籍檔案、無正當理由拒收符合轉學條件的學生或違反規定強迫學生轉學、退學的，教育行政部門應視其情節輕重對學校領導和直接責任人給予通報批評，直至給予相應的行政處分。

第十章 附 則

第五十三條第五十三條 本《辦法》自頒發之日起執行。此前下發的學籍管理有關文件與本規定不符的，以本規定為準。

第五十四條第五十四條 本《辦法》由福建省教育廳負責解釋。省教育廳基礎教育處是省教育廳普通高中學生學籍管理的工作部門。

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第三篇：福建省義務教育校舍建設標準(試行)(閩教發[2007]113號)

【發布單位】福建省教育廳、福建省建設廳、福建省發展和改革委員會 【發布文號】閩教發[2007]113號 【發布日期】2007-06-15 【生效日期】2007-06-15 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

福建省義務教育校舍建設標準（試行）

(閩教發[2007]113號)

各設區市教育局、建設局、發改委：

《教育部關于進一步推進義務教育均衡發展的若干意見》（教基〔2005〕9號）明確要求：“省級教育行政部門要根據國家有關規定和當地實際情況，制訂或完善本地區義務教育階段學校辦學條件基本要求?！睘榇龠M福建義務教育均衡發展，高標準、高質量普及九年義務教育，福建省教育廳制定了《福建省義務教育校舍建設標準（試行）》。

《福建省義務教育校舍建設（試行）》業經有關部門會審通過，作為福建省義務教育校舍建設統一標準予以發布，自發布之日起試行。

本建設標準的管理及解釋工作，由福建省教育廳負責。

附件：福建省義務教育校舍建設標準（試行）

福建省教育廳

福建省建設廳

福建省發展和改革委員會

二○○七年六月十五日

福建省義務教育校舍建設標準（試行）

第一章 總 則

第一條第一條 為更好地適應教育現代化的要求，推進義務教育學校的科學化、規范化建設，努力改善辦學條件，促進義務教育的均衡發展，實現高水平、高質量普及義務教育，結合我省實際，特制定本標準。

第二條第二條 本建設標準是編制、審批義務教育學校建設項目可行性研究報告，是控制項目建設水準，進行校園規劃設計和建設決策的重要依據；建設標準適用于福建省普通小學、初中學校的新建項目，改建、擴建項目可參照執行。

第三條第三條 本建設標準分為基本建設指標和規劃建設指標，新建學校和有條件的地區宜執行規劃建設指標。學校建設除遵循本建設標準外，還應符合國家及省現行有關標準的規定。

第四條第四條 學校規模及班級人數：完全小學為6班、12班、18班、24班、30班，每班人數45人；初級中學為12班、18班、24班、30班，每班人數 50人。

第二章 學校校舍組成

第五條第五條 中小學校舍由教學及教學輔助用房、辦公用房和生活服務用房三部分組成。

一、教學及教學輔助用房

（一）完全小學：設置普通教室；自然教室、音樂教室、語言教室、計算機教室、勞動技術教室、美術教室、書法教室等專用教室及其輔助用房；多功能教室、圖書閱覽室、體育活動室、科技活動室、心理咨詢室、電教器械室等公共教學用房。

（二）初級中學：設置普通教室；實驗室、音樂教室、語言教室、計算機教室、勞動技術教室、美術教室、書法教室、地理教室等專用教室及其輔助用房；合班教室、圖書閱覽室、科技活動室、心理咨詢室、體育活動室、體育器材室、電教器材室等公共教學用房。

二、辦公用房

完全小學和初級中學均設置教學辦公室、行政辦公室、廣播社團辦公室、會議接待室、德育展覽室、衛生保健室、總務倉庫、傳達值班室、維修管理室等管理用房。

三、生活服務用房

完全小學和初級中學設置教工單身宿舍、教工食堂、開水房、汽車庫、配電室、廁所等用房；根據辦學的實際需要，設置學生宿舍、學生食堂等用房。

第三章 校園用地和校舍面積指標

第六條第六條 校園用地組成及面積指標（平方米）

校園用地包括校舍建筑用地、體育運動用地和綠化科技用地。

校舍建筑用地：按照建筑容積率（建筑面積與建設用地之比值）具體測算。建筑容積率完全小學宜為0.8，初級中學宜為0.9。

體育運動用地：完全小學每生至少2.3平方米，且不應少于一組6條跑道的60米直跑道，每6個班應有1個籃球場或排球場；初級中學每生至少3.3平方米，且不應少于一組6條跑道的100米直跑道，每6個班應有1個籃球場或排球場。

綠化科技用地：完全小學每生不小于1.5平方米；初級中學每生不小于2平方米。

一、完全小學

班 數 6班 12班 18班 24班 30班

生均面積 24 22 20 18 18

二、初級中學

班 數 12班 18班 24班 30班

生均面積 24 22 21 20

注：如有寄宿學生，另行增加學生宿舍和食堂用地面積。

第七條第七條 校舍建筑面積指標（平方米）

一、完全小學

班 數 6班 12班 18班 24班 30班

基本指標 1992 3453 4448 5470 6462

生均面積 7.4 6.4 5.5 5.1 4.8

規劃指標 2515 4788 6155 7722 8760

生均面積 9.3 8.9 7.6 7.1 6.5

二、初級中學

班 數 12班 18班 24班 30班

基本指標 4352 5748 7132 8522

生均面積 7.3 6.4 5.9 5.7

規劃指標 6172 8138 10473 11933

生均面積 10.3 9.0 8.7 8.0

注：以上建筑面積以墻厚240mm計算；不含學生宿舍及學生食堂面積；如有寄宿學生，另增加相應的面積。

第八條第八條 校舍使用面積指標（平方米）

一、教學用房

（一）普通教室

1、小學普通教室：每班設1間，每間使用面積不得小于52平方米；新建學校每間使用面積不宜小于61平方米。

2、初中普通教室：每班設1間，每間使用面積不得小于56平方米；新建學校每間使用面積不宜小于67平方米。

（二）專用教室

1、完全小學

班 數 6班 12班 18班 24班 30班

基本使用面積 365 570 570 570 570

規劃使用面積 679 679 838 1144 1144

2、初級中學

班 數 12班 18班 24班 30班

基本使用面積 737 856 975 1094

規劃使用面積 1048 1167 1501 1620

（三）公共教學用房

1、完全小學

班 數 6班 12班 18班 24班 30班

基本使用面積 193 283 363 464 544

規劃使用面積 193 931 1047 1145 1243

2、初級中學

班 數 12班 18班 24班 30班

基本使用面積 377 497 616 736

規劃使用面積 1108 1546 1983 2121

二、辦公用房

1、完全小學

班 數 6班 12班 18班 24班 30班

基本使用面積 154 244 314 380 446

規劃使用面積 154 288 386 476 552

2、初級中學

班 數 12班 18班 24班 30班

基本使用面積 414 500 586 672

規劃使用面積 424 534 658 768

三、生活服務用房

1、完全小學

班 數 6班 12班 18班 24班 30班

基本使用面積 117 243 324 404 487

規劃使用面積 117 243 324 404 487

2、初級中學

班 數 12班 18班 24班 30班

基本使用面積 279 390 494 601

規劃使用面積 319 430 534 641

四、寄宿制學校學生宿舍及食堂的使用面積指標

小學學生宿舍每生2.4平方米，學生食堂每生1.03平方米；初中學生宿舍每生3平方米，學生食堂每生0.9平方米。

第四章 學校規劃和建設標準

第九條第九條 學校網點布局應滿足當地建設總體規劃和教育事業發展規劃。學校的服務半徑應以小學就近入學、中學相對集中為原則，根據“規模辦學”和學生住宿條件等因素確定。學校應盡可能避免學生上學跨越公路干線、無立交設施的鐵路干線及高速公路。

第十條第十條 新建學校選址應選擇在交通方便、位置適中、地形開闊、空氣新鮮、陽光充足、環境適宜、地勢較高、排水通暢、場地干燥、地質條件好、遠離污染源地段。同時應避開地震裂帶、雷區、山區及丘陵區的陰影面、滑坡體、懸崖邊或崖底、泥石流、洪水出水口等自然災害易發地段。不宜與市場、公共娛樂場所、生產儲存易燃易爆物品的車間庫房等不利于學生學習、生活，以及影響學生身心健康和安全的場所比鄰。校園內不得有架空的高壓輸電線路穿越。

第十一條第十一條 校舍建設應遵循安全、適用、經濟、在可能的條件下注意美觀的原則；嚴格履行基本建設程序，嚴格執行國家《工程建設標準強制性條文》規定。校舍建設必須有經過批準的校園建設規劃；校舍工程質量必須達到合格標準。

第十二條第十二條 學校建筑宜采用磚混或鋼筋砼結構；耐火等級符合《建筑設計防火規范》要求；抗震設防區域應滿足《建筑抗震設計規范》要求。

第十三條第十三條 校舍建筑裝飾應具有保護墻體結構、改善室內環境、美化建筑外觀形象的功能。要因地制宜，充分利用地方材料進行建筑裝飾。室內裝飾水平要根據使用要求和經濟條件確定，避免盲目追求高標準、華而不實的傾向。

第十四條第十四條 教學樓中普通教室建筑層數：小學不宜超過4層，初中不宜超過5層。

第十五條第十五條 主要用房層高：普通教室、圖書閱覽室和實驗室，小學宜為3.3－3.6米，初中宜為3.6－3.9米。學生宿舍宜為3.3－3.6米。

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第四篇：上杭五中高分通過“福建省三級達標高中”市級評估驗收

上杭五中高分通過“福建省三級達標高中”市級評估驗收

4月12-13日，龍巖市教育局溫壽春副局長率黃煌彩科長等評估組專家一行11人到上杭五中進行“福建省三級達標高中”評估驗收。評估組專家通過參觀校園、看光盤、聽匯報、查閱軟件材料、隨機聽課、現場考察場館室、召開師生座談會等形式，對我校創建三級達標工作進行了全面細致的檢查，一致評定我校以90分通過 “省三級達標高中”評估驗收。

上杭縣各級黨委、政府及教育主管部門高度重視此次評估驗收工作，陪同本次評估驗收的領導有：縣人民政府藍新副縣長、縣教育局傅龍祥局長、臨城鎮黃慶鋒鎮長，縣教育局林華春副局長等。

評估驗收反饋會上，評估組對我校創建工作予以高度評價，充分肯定學校能認真執行黨的教育方針，班子團結務實，開拓進取，管理規范，教師敬業，形成了良好的校風、教風和學風；強化德育工作，形成了“五線二面一基地”的德育工作網絡，促進了良好學風的形成；學校能根據生源實際，強化“體藝”特色創建，成效顯著；強化學校內涵發展，校容校貌和硬件設施得到了極大改善。專家評估組希望學校要認真學習國家、省、市中長期教育改革和發展規劃綱要精神，圍繞新課程理念，在實踐中進一步豐富和凝練辦學理念的內涵；建立健全落實發展規劃的目標責任機制，確保規劃提出的各項目標如期實現。

此次達標學校評估驗收的高分順利通過，給予上杭五中全校師生極大的鼓舞。目前，全體“五中人”決心上下一心，同心同德，樹立科學發展觀，創新學校管理體制，全面推進素質教育，真正把上杭五中建設成為讓人民滿意的優質達標中學。

第五篇：福建省教育廳中外合作辦學受理審批管理辦法(試行)(閩教合作[2005]162號)

【發布單位】福建省教育廳 【發布文號】閩教合作[2005]162號 【發布日期】2005-09-23 【生效日期】2005-09-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

福建省教育廳中外合作辦學受理審批管理辦法（試行）

(閩教合作[2005]162號)

各設區市教育局，各高校，省屬中職學校，廳直屬學校：

為了加強我省教育對外交流與合作，促進我省中外合作辦學事業的發展，規范中外合作辦學活動，依法審批中外合作辦學機構與項目，加大中外合作辦學監管力度，提高中外合作辦學的服務和管理水平，按照《中外合作辦學條例》及其實施辦法的要求，結合我省的實際情況，特制定《福建省教育廳中外合作辦學受理審批管理辦法（試行）》，請遵照執行。

福建省教育廳

二○○五年九月二十三日

福建省中外合作辦學機構和項目受理審批辦法（試行）

中外合作辦學是我國教育對外開放的重要組成部分，是提高我國教育國際競爭力，加強教育國際交流與合作的一種重要形式，也是加快培養社會主義現代化建設事業急需人才的新途徑。

為了加強我省教育對外交流與合作，促進我省中外合作辦學事業的發展，規范中外合作辦學活動，依法審批中外合作辦學機構與項目，加大中外合作辦學監管力度，提高中外合作辦學的服務和管理水平，按照《中外合作辦學條例》及其實施辦法的要求，結合我省的實際情況，制定本辦法。

一、受理

1、擬設立和舉辦中外合作辦學機構和項目的教育機構于當年3月或者9月向福建省教育廳提出書面申請。

2、省教育廳中外合作辦學工作小組當月受理中外合作辦學機構和項目的書面申請和材料，進行符合性審查，對不完整的申報材料，受理之時或在五日內一次性告知，并提出指導意見。

二、審核

福建省教育廳中外合作辦學工作小組對擬設立機構或擬舉辦項目的申請材料進行審核，提出審核結果書面意見報福建省教育廳中外合作辦學領導小組。審核內容包括以下幾方面：

1、申請材料是否齊全、是否符合法定形式；

2、《中外合作辦學機構申請表》和《中外合作辦學項目申請表》填寫是否規范、有無遺漏；

3、中外合作辦學者雙方主體資格是否符合法律規定；

4、中外合作辦學者簽署的合作辦學協議是否符合法律規定；

5、擬設立機構的章程是否符合法律規定。

6、擬舉辦的項目是否具有競爭力和不可或缺性；

7、是否屬于引進優質教育資源；

8、是否符合我省經濟建設和教育事業發展需要；

9、是否基本符合中外合作辦學條件。

三、專家實地考察與評議：

省教育廳中外合作辦學工作小組組織專家評議組并進行業務培訓后，對屬于省教育廳審批范圍的項目申辦學校的辦學地點、辦學條件、專業設置、中外方師資、辦學資金、外方合作院校資質等進行實地考察與評議。專家評議結果以書面形式報省教育廳中外合作辦學領導小組，作為行政審批的參考。（專家評議辦法見附件：《福建省中外合作辦學專家評議辦法》。）

四、審批

1、審批權限

根據《中外合作辦學條例》、《條例實施辦法》的規定，①申請舉辦實施本科以上（含本科）高等學歷的中外合作辦學項目，由省教育廳提出意見后，報教育部批準；②申請舉辦實施高等?？平逃?、非學歷高等教育和高級中等教育、自學考試助學、文化補習、學前教育的中外合作辦學項目，報省教育廳批準，并報教育部備案；③申請設立實施本科以上高等學歷教育的中外合作辦學機構，由教育部審批；④申請設立實施高等?？平逃头菍W歷高等教育的中外合作辦學機構，由省教育廳提出意見，報省人民政府審批；⑤申請設立實施高級中等學歷教育、學前教育等中外合作辦學機構，由省教育廳審批。

2、審批時間：

非學歷教育的中外合作辦學的審批時間為3個月，學歷教育的中外合作辦學機構的審批時間為6個月，申請中外合作辦學機構籌建的審批時間為45個工作日，以上批準時間不包括專家評議時間。

3、審批工作機構：

省教育廳將成立中外合作辦學領導小組，由廳分管外事工作領導任組長，其成員為國際合作與交流處、發展規劃處、高等教育處、基礎教育處、職業與成人教育處、政策法規處、監察室負責人。下設工作小組負責受理中外合作辦學申報材料；審查中外合作辦學者資質；組織專家評議組；負責中外合作辦學的咨詢及日常管理工作。工作小組由國際合作與交流處牽頭，發展規劃處、高等教育處、基礎教育處、職業與成人教育處、政策法規處、監察室有關人員參加。

4、審批程序：

1、中外合作辦學機構：

（1）集中受理：中外合作辦學審批工作小組集中受理申報材料。

（2）資質初審：中外合作辦學審批工作小組對所有申報材料進行背景前置審查，區分出無效和有效申請，報領導小組審核。對于非省教育廳審批權限的，報省政府或者教育部審批。

（3）專家評議：組織專家評議小組，對由省教育廳審批的中外合作辦學機構進行專家評議，形成專家評議意見。

（4）行政合議：中外合作辦學領導小組參考專家評議意見，對中外合作辦學機構進行行政合議，形成書面材料，報廳長辦公會議審議。

（5）廳長辦公會審批：廳長辦公會議對所報材料審議后形成審批意見。

（6）正式批復：根據廳長辦公會議審批意見，對中外合作辦學申請單位做出批復并報教育部備案。

2、中外合作辦學項目：

（1）集中受理：中外合作辦學審批工作小組集中受理申報材料。

（2）資質初審：中外合作辦學審批工作小組對所有申報材料進行背景前置審查，區分無效和有效申請，報領導小組審核。

（3）專家評議：組織專家評議小組，對由省教育廳審批的中外合作辦學項目進行專家評議，形成專家評議意見。

（4）行政合議：中外合作辦學領導小組參考專家評議意見，對中外合作辦學項目進行行政合議，形成審批意見。

（5）正式批復：審批意見經中外合作辦學領導小組的成員單位會稿后由組長簽字，對中外合作辦學申請單位做出批復并報教育部備案。

5、審批法律依據：

中外合作辦學的審批法律依據為《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國職業教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《中華人民共和國中外合作辦學條例》、《中華人民共和國中外合作辦學條例實施辦法》。

審批決定正式批復后十日內向申請人送達批復。

五、附件：

附件一：福建省中外合作辦學受理流程表

附件二：福建省中外合作辦學申報須知

附件三：福建省教育廳中外合作辦學專家評議辦法（試行）

附件一：

福建省中外合作辦學受理流程表

一、咨詢時間：

每年的二月、八月對中外合作辦學申請進行咨詢。

二、受理時間：

每年的三月、九月對中外合作辦學進行集中受理。

三、審批：

（一）審批時間：

1、中外合作辦學非學歷機構：集中受理結束后的3個月

2、中外合作辦學學歷機構：集中受理結束后的6個月

3、中外合作辦學機構申請籌建：集中受理結束后的45個工作日

以上所有審批時間都不包括專家評議時間

（二）審批權限：

四、受理審批流程表

附件二：

福建省中外合作辦學申報須知

一、申辦主體：

中方具有法人資格的教育機構和外國具有法人資格的教育機構為合作辦學的申辦合作方，由中方具有法人資格的教育機構提出書面申請。

二、申辦主體資格：

1．有正確的辦學宗旨；

2．有健全的組織機構和熟悉業務的管理人員；

3．有合格的教師；

4．有符合辦學需要的教學場所、圖書和教學設備及生活設施等必要條件；

5．有必要的開辦資金和穩定的經費來源；

6．有一定的連續辦學經驗，且沒有違規辦學和行政處罰記錄。

三、申辦的依據文件：

1．《中華人民共和國教育法》（中華人民共和國主席令第45號）

2．《中華人民共和國職業教育法》

3．《中華人民共和國高等教育法》

4．《中華人民共和國民辦教育促進法》

5．《中華人民共和國中外合作辦學條例》（國務院第372號令）

6.《中華人民共和國中外合作辦學條例實施辦法》

四、申報材料的具體名稱及寫作要求：

1、申請籌備設立中外合作辦學機構，應當提交下列文件：

（1）中外合作辦學機構申請表（含MDB電子文檔）

（2）合作協議（中英文對照）

（3）資產來源、資金數額及有效證明文件，并載明產權

（4）屬捐贈性質的校產需提交捐贈協議，載明捐贈人的姓名、所捐贈資產的數額、用途和管理辦法及相關有效證明

（5）不低于中外合作辦學者資金投入百分之十五的啟動資金到位證明

（6）中外合作辦學者法人資格證明

（7）頒發學歷證書樣本

2、完成籌備設立申請正式設立的，應當提交下列文件：

（1）正式設立申請書

（2）籌備設立批準書

（3）籌備設立情況報告

（4）中外合作辦學機構的章程，首屆理事會、董事會或者聯合管理委員會組成人員名單

（5）中外合作辦學機構資產的有效證明文件

（6）校長或主要行政負責人、教師、財會人員的資格證明文件

（7）教學場地使用證明和簡圖。辦學場地和各項設施條件需不低于各級同類教育機構的設置標準。

3、申請舉辦中外合作辦學項目，應當提交下列文件：

（1）中外合作辦學項目申請表（含MDB電子文檔）

（2）合作協議（中英文對照）

（3）中外合作辦學者法人資格證明

（4）驗資證明（有資產、資金投入的）

（5）捐贈資產協議及相關證明（有捐贈的）

（6）外國教育機構已在中國境內合作舉辦中外合作辦學機構或者中外合作辦學項目的，還應當提交院審批機關或者其委托的社會中介組織的評估報告。

（7）外方教育機構資信證明。指由所在國公證處或我駐外使領館教育處出具的有關境外教育機構的教育資質證明。

中外合作辦學機構的章程（非獨立設置的合作項目無須提供）內容應主要包括合作辦學機構的名稱、辦學地址；辦學宗旨；辦學內容、范圍、形式和規模；辦學各方的投入方式、數量和時限；合作雙方的權利與義務；理（董）事會（聯合管理委員會）的設置程序、職責、與學校的權利與義務；學校校長（主要負責人）的產生、任職資格、職責；學校內部管理機構設置和職責；經費的來源、使用、管理和監督；學校員工的聘用和人事管理；學校的合作期限、變更、解散、終止和清算的程序；本章程的更改和其它說明性條款；其它重要事項等。

合作雙方簽署的合作意向書或合作協議（中外文本），其內容主要包括合作雙方的名稱、地址、法人代表姓名；合作宗旨與原則；合作內容與方式；各方的權利與義務；理（董）事會（聯合管理委員會）的人員組成、職責和議事規則；協議的期限、修改、延續、中斷、終止程序；違約責任等。

所有申報材料一式五份，統一用A4紙打印或者復印，不得裝訂。電子文檔報盤。

附件三：

福建省教育廳中外合作辦學專家評議辦法（試行）

為了加強教育對外交流與合作，促進我省中外合作辦學事業的發展，規范中外合作辦學活動，依法審批中外合作辦學機構與項目，根據《中外合作辦學條例》及條例實施辦法的規定，省教育廳每年將分別組織專家評議組對省教育廳審批權限下本省學校申請舉辦的中外合作辦學機構與項目進行符合性評議。具體辦法如下：

一、評議組專家推薦條件及專家組組成：

條件：

1、堅持黨的基本路線、辦事公正、身體健康；

2、熟悉中外合作辦學的相關政策；

3、具有海外留學或研究背景、了解國際教育發展現狀和趨勢；

4、在本學科或專業領域享有較高的學術聲望；

5、從事過法律或國際合作與交流方面的工作、參與中外合作辦學機構與項目組織與管理的人員優先推薦。

組成：專家評議組由高等教育、高級中等教育的專家組成，人員5－9人。

二、專家評議程序：

1、由省教育廳中外合作辦學領導小組組織成立專家組；

2、由省教育廳中外合作辦學工作小組對專家組成員進行相關培訓；

3、專家組對申報學校的書面材料評議和實地評估

4、專家組匯總意見表，形成書面評議結果。

三、評議方式：

根據《中外合作辦學條例》、《中外合作辦學條例實施辦法》等法規的要求，本著公正、公平、公開的原則，組織專家對所申報的由省教育廳審批的中外合作辦學項目進行書面評議與實地評估，提出專家評議意見，報省教育廳中外合作辦學領導小組。專家組分為專業小組、法律小組、語言小組。三個小組分別評議，評議意見不交叉，直接匯總到省教育廳中外合作辦學工作小組。

四、評議內容：（詳見附件1）

（一）合作院校資質評估：

1、中方合作院校：主要對中方合作院校的主體資格、現狀、辦學規模、辦學層次、專業設置、師資隊伍建設、教育國際交流等方面進行評議。

2、外方合作院校：主要從國外合作院校主體資格、資質、辦學規模、辦學層次、專業設置、師資配備、與中方擬合作開設的專業是否是該校的優勢專業等方面進行評議。

（二）擬舉辦機構與項目的可行性評估：

1、擬合作機構與項目的發展前景、對我省教育事業發展需要有無促進；

2、雙方合作目的是否明確、辦學規模是否合理；

3、人才培養目標是否符合我省人才發展戰略；

4、擬開設的專業是否具有競爭力和不可或缺性；辦學條件是否具備，包括辦學場地、設備、實驗室、圖書館等；

5、教學計劃是否完備、課程設置是否完善；中外合作雙方教學分擔是否得當，師資配備是否符合教學要求；

6、是否有引進外方先進的教材，引進教材是否符合法律規定；

7、經費籌措與使用是否符合規定；

8、內部管理體制是否健全等方面進行評議。

（三）法律規范性評議：根據有關法律和法規，對中外合作辦學協議、章程（只限中外合作辦學機構）的內容進行審核。

章程內容的審核包括：合作辦學機構的名稱、辦學地址；辦學宗旨；辦學內容、范圍、形式和規模；辦學各方的投入方式、數量和時限；合作雙方的權利與義務；理（董）事會（聯合管理委員會）的設置程序、職責、與學校的權利和義務；學校校長（主要負責人）的產生、任職資格、職責；學校內部管理機構設置和職責；經費的來源、使用、管理和監督；學校員工的聘用和人事管理；學校的合作期限、變更、解散、終止和清算的程序；本章程的更改和其它說明性條款；其它重要事項等。

合作辦學協議（中外文本）的審核包括：合作雙方的名稱、地址、法人代表姓名：辦學宗旨與培養目標；合作內容與方式；各方的權利與義務；理（董）事會（聯合管理委員會）的人員組成、職責和議事規則；各方投入數額、方式及資金繳納期限；協議的期限、修改、延續、中斷、終止程序；違約責任；爭議解決辦法等。

（四）語言規范性評議：校對審核所有申報材料的中外文文本，包括中外文內容的一致性、表述方式規范性等。

五、專家評議時間與時限：

（一）評議時間：

每年受理初審之后的第二個星期開始。

（二）評議時限：

1、中外合作辦學機構的評議時限為20個工作日。

2、中外合作辦學項目的評議時限為15個工作日。

六、附件：

1、中外合作辦學專家評議意見表（略）

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。