第一篇：宜賓港申請進口糧食指定口岸的報告11

四川宜賓港有限責任公司

關于設立進口糧食指定口岸有關情況的

報 告

尊敬的徐市長：

隨著我市白酒產業及其他以糧食為原料的食品、飼料加工業的快速發展，我市地產糧食已遠不能滿足生產加工需要，需大量從省外調進或國外進口。為進一步加快我市白酒產業發展，確保進口糧食原料供應，降低物流成本，縮短物流時間，減少貿易風險，有必要依托宜賓港設立進口糧食指定口岸，現將設立指定口岸有關情況報告如下：

一、在宜賓港設立進口糧食指定口岸的必要性

（一）是打造中國“白酒金三角”的需要

宜賓市是全國的大型釀酒基地，是我國“白酒金三角”的核心和龍頭，近年來規模以上白酒企業產量在40萬噸以上，每年對糧食的需求在120萬噸以上，全市糧食缺口也在100萬噸以上，且每年以10%遞增，需要大量從省外調進或國外進口，尤其是占釀酒原料36%的紅糧。隨著我市打造千億白酒產業集群發展戰略的實施，預計“十二五”末至2017年省外調進和國外進口糧食將達300萬噸。面對如此大規模的糧食進口需求，很有必要在宜賓港設立進口糧食指定口岸。

（二）有利于降低糧食物流成本

在宜賓港設立進口糧食指定口岸，可依托宜賓港直接從國外（澳大利亞、巴基斯坦、越南等）進口糧食，在宜賓當地報檢、清關后運到宜賓及其周邊地區。從國外一站式運輸到宜賓港的模式，首先有利于客戶把控好交貨期，其次可以嚴格控制成本，還可以保障貨物安全到達收貨人。

未設立進口糧食指定口岸，只能采取CNF(到岸價)方式海運到上海，清關付稅，拆柜還箱，進庫堆存，短駁上長江駁船，散貨駁運，散貨入庫。

設立進口糧食指定口岸后可采取FOB（離岸價）方式，買家直接訂艙，直通宜賓港，拆箱還箱，倉庫堆存，送達收貨人。

兩種方式比較，FOB方式至少可以節約人民幣133.9元/噸，占采購價格的4.14%（假定采購價格為人民幣3,235元/噸）?？赡軙嫉戒N售毛利的40%。

1、海運環節：由CNF海運到上海改為FOB國內訂艙直達宜賓，省去了上海碼頭拖柜，拆箱，入庫，出庫，短駁到長江駁船碼頭，吊裝等一系列中轉成本（約合人民幣70元/噸左右），直通宜賓和上海中轉兩種不同模式的水上運輸費用大約可以節約至少人民幣100元/噸左右。

2、倉庫堆存環節：上海地區的倉庫堆存市場價和宜賓地區的倉庫堆存市場價有地區差別。由于宜賓港目前的鼓勵

政策，宜賓港保稅倉庫的倉儲費可以比上海一般倉庫的倉儲費還低。如果按照平均堆存30天計，堆存在宜賓港倉庫的倉儲費可以節約人民幣9元/噸/月。

3、集裝箱還箱環節：由于上海地區的特殊環境與政策，超期用箱費，壞箱費，污箱費幾乎都無法避免。在宜賓地區，由于和船公司的緊密合作，可以免去客戶很多不必要的成本。僅此一項費用就可以節約人民幣20元/噸。

（三）可有效控制病蟲害和外來生物風險

設立進口糧食指定口岸，采取FOB方式用集裝箱一站式運輸到位，從防控病蟲害和防疫外來生物的角度考慮，更具有優勢，可以減少在沿?？诎堕_箱倉儲，江運運輸到宜賓沿途可能會發生的病蟲害，完全可以將風險控制到最低。

(四)有利于促進第三方物流發展

設立進口糧食指定口岸，采取FOB方式進口糧食，買方主要通過船代、貨代公司進行運輸，這樣便可大大促進第三方物流的發展。

二、宜賓港基本具備設立進口糧食指定口岸條件

（一）宜賓港志城作業區一期工程建成投運 四川宜賓港有限責任公司由宜賓市國有資產經營有限公司和上海國際港務（集團）股份有限公司于2009年4月共同出資組建，注冊資本5億元。宜賓港志城作業區一期工程于2010年12月開港試運行，建成1000噸級多用途泊位

4個，重載滾裝泊位1個，年吞吐能力達到集裝箱21.5萬TEU、件雜貨190萬噸、重載滾裝汽車10萬輛；2012年集裝箱吞吐量達26086TEU，貨物吞吐量達82萬噸。

（二）建成宜賓港公用型保稅倉和出口監管倉 2010年7月建成宜賓港公用型保稅倉和出口監管倉，建成公用型保稅倉6000平方米，出口監管倉5000平方米，集裝箱堆場5000平方米，綜合辦公區1800平方米，設置海關卡扣、監控設施、海關查驗區、檢驗檢疫區等。

（三）建成宜賓二類水運口岸

2012年10月建成宜賓二類水運口岸，包括海關、檢驗檢疫、海事口岸綜合辦公設施和報關報檢辦事大廳，海關監管區、檢驗檢疫區等，設置了海關、檢驗檢疫平臺，監管倉庫和47000平方米堆場，安裝了監控系統和網絡專線，配備了完備的口岸輔助管理系統，實行了口岸通關和管理的信息化，同年12月經省政府批準對外開放。

（四）已開行宜賓至上海直航班輪

每周開行四班直航上海港集裝箱班輪，已與馬士基、達飛、中海、陽明、萬海等海輪公司開展江海聯運合作，為企業進出口貨物通江達海提供一站式服務。

（五）組建了專業的船代、貨代公司

2012年宜賓港公司與北京欣聯物流公司共同投資組建了宜賓港聯物流公司，專業從事船代、貨代和公路貨物運輸

業務。

（六）宜賓港志城作業區散貨泊位項目加快推進 宜賓港志城作業區散貨泊位位于一期工程多用途泊位下游700米處，規劃建設1000噸級散貨泊位3個，其中1個糧食專用泊位，建成后，年通過散貨能力達580萬噸，其中糧食約200萬噸。該項目已完成預可編制及行業審查，預計明年動工建設。

（七）宜賓臨港糧食物流園區已完成規劃、選址 宜賓臨港糧食物流園區位于宜賓港志城作業區糧食專用散貨泊位后方，占地約300畝，項目業主為宜賓黃桷樁糧油集團，目前項目已完成規劃選址及預可行性研究，擬于今年底或明年初動工建設。

（八）進港鐵路專用線項目動工在即

進港鐵路專用線項目已基本完成項目前期工作，計劃于2013年底動工建設。

綜上所述，在宜賓港設立進口糧食指定口岸，對于打造中國 “白酒金三角”、宜賓市千億白酒產業集群、促進我市對外貿易及第三方物流發展具有至關重要的作用；符合《四川省白酒產業“十二五”發展規劃》及《宜賓市建設“中國白酒金三角·酒都宜賓”總體規劃綱要》；宜賓港設立進口糧食指定口岸條件基本具備。為此，特懇請市政府協調四川出入境檢驗檢疫局支持和指導宜賓港申請設立進口糧食指定口岸工作。

專此報告。

2013年5月27日

第二篇：進口糧食指定口岸條件標準(試行)

進口糧食指定口岸條件標準（試行）

為有效防范和降低進口糧食傳帶外來有害生物和潛在安全風險，提高口岸把關服務能力，優化整合資源配置，不斷推動進口糧食管理規范化、科學化、精細化，根據我國《進出境動植物檢疫法》、《進出口商品檢驗法》、《食品安全法》、《轉基因安全管理條例》等法律法規及《國家對外開放口岸出入境檢驗檢疫設施建設管理規定》等規定，進口糧食實施指定口岸制度。

本規定中糧食，主要是指用作加工食品、飼料或其他非繁殖用途的小麥、玉米、水稻、大麥、大豆、油菜籽、雜糧（含高粱、蕎麥、燕麥、豌豆、綠豆、紅小豆等）作物的籽實以及馬鈴薯、木薯等薯類的塊根或塊莖等?？蒲小⒄?、樣品等特殊進境糧食按相關規定執行。

進口糧食指定口岸條件及申報核準程序如下：

一、口岸要求

（一）基本條件。

1.海（水）運散裝口岸應為國務院批準的對外開放口岸（從港澳地區中轉進境糧食等特殊情況的除外）；

2.口岸周邊1公里范圍內沒有種植與進口糧食種類相同的糧食作物；

3.進口糧食接卸、運輸、儲存、查驗、處理等區域布局合理，與外界及生活區相對隔離，地面平整、硬化、堅固，無裸露土壤，整潔衛生；

4.供電供水、排水設施齊全，具備防火等消防安全條件。

（二）功能區條件。

1.應具備進口糧食固定的靠泊接卸區域，海運口岸散裝糧食日接卸能力不低于8000噸（木薯干不低于2000噸），海運集裝箱或陸運口岸接卸能力與糧食進口量相適應；

2.應具備符合《國家對外開放口岸出入境檢驗檢疫設施建設管理規定》的檢驗檢疫辦公用房、查驗場所等條件，并設有更衣室、工具室和樣品間等。集裝箱、汽車、火車裝運的還應配備開箱、掏箱和落地查驗必需的機械設備；

3.應具備與糧食進口量相適應的口岸專用糧食倉庫或換裝堆放場所（限木薯干和集裝箱裝運的糧食），并符合國家相關糧食儲藏標準等技術規范要求。海運進口糧食倉儲容量不少于可靠泊的單船最大進口量，陸運進口糧食倉儲容量不低于單批最大進口量，且不少于500噸；

4.應具備裝卸糧食的密閉、防撒漏運輸工具和撒漏物收集清理存放的設施及設備，如擋防漏布、吸塵車。如使用車輛運輸的，裝卸場所出入口應配備消毒池、消毒墊以及對車體進行清潔的專用設施；

5.應具備進口糧食撒漏物及下腳料專門存儲場所及焚燒爐等必要的除害處理設施，并具備疫情監測、防除等必要的設施設備，配備常用的殺蟲、除草、消毒藥劑及處理器械，并專庫保存；

6.糧食接卸、儲存、地磅、查驗、處理、下腳料堆存場所等關鍵區域應安裝視頻監控設施，滿足檢驗檢疫電子監管相關網絡系統要求。

（三）防疫管理條件。

1.口岸應建立進口糧食接卸、運輸、儲存等環節防疫管理制度，按規定流向發運。對糧食撒漏物清理、除害處理、疫情監測鏟除等制訂相應安全管理措施及突發事件應急處置預案，納入企業質量安全管理體系，組織有效實施，并做好相關工作記錄；

2.口岸應成立防疫安全領導小組，配備2名以上經檢驗檢疫機構認可的防疫安全人員，在接卸、運輸、儲存、處理、監測等過程中發現異常情況時，應及時報告所在地檢驗檢疫機構；

3.口岸其他業務的運營應不影響糧食的安全衛生和疫情防控。如果口岸經營與糧食進口、儲存、運輸、除害處理等分屬不同單位，應簽署職責明確的進口糧食防疫安全協議，確保各項措施的落實；

4.每批糧食接卸、運輸、儲存后，口岸相關企業應對運輸工具及相關場所進行徹底清掃消毒，并對收集的撒漏物等進行無害化處理；

5.口岸相關企業應對周邊地區開展定期疫情監測，發現檢疫性雜草等疫情或糧食作物自生苗，應及時報告所在地檢驗檢疫機構，并在其指導下采取防除等有效措施。

二、口岸檢驗檢疫要求

（一）現場查驗條件。

1.口岸檢驗檢疫機構應配備熏蒸殘留濃度檢測儀、現場查驗工具箱、照相機、攝像機、安全防護用品等設施設備；

2.口岸檢驗檢疫機構應當具有與日常進口糧食業務量相適應的檢驗檢疫專業人員，至少2名植物檢疫專業人員和1名糧食檢驗相關專業人員，上述專業人員應具備相關專業學歷基礎，熟悉進口糧食檢驗檢疫法規和相關標準，掌握進口糧食現場檢驗檢疫操作規程，且有2年以上糧食檢驗檢疫工作經驗，并經常接受培訓與測試；

3.口岸檢驗檢疫現場查驗機構應依照相關規定文件，制訂內部管理流程規定，有效運作，做好相關查驗工作記錄，并與相關實驗室保持密切協作。

（二）實驗室檢測條件。

1.進口糧食指定口岸附近（車程1小時內）應具備進口糧食常規有害生物檢疫鑒定和法定品質檢驗實驗室（以下簡稱口岸實驗室），所在地直屬檢驗檢疫局應具備糧食安全衛生及轉基因檢測實驗室；

2.口岸實驗室面積不少于400平方米，具有獨立或有效分隔的病害、昆蟲、雜草檢疫實驗室、糧食品質檢驗實驗室；

3.口岸實驗室應至少有3名植物檢疫鑒定技術人員（含植物病、蟲、雜草檢測鑒定）、1名品質檢驗人員，且具有3年以上相關工作經驗；

4.實驗室應通過與糧食檢驗檢疫相關的CNAS等能力認可，建立內部質量控制體系，每年組織參與相關能力比對測試及業務培訓。

三、申報及核準程序

（一）申報。

進口糧食口岸，由口岸經營單位提出，并報經地方政府同意后，向口岸所在地直屬檢驗檢疫局申請。申請時應提供以下材料：

1.口岸資質及類型（如一類、二類口岸，海運或陸運口岸）；

2.口岸地理位置及示意圖； 3.口岸布局及周邊環境示意圖；

4.口岸1公里范圍內的植物種類與有害生物本底調查報告；

5.口岸類別（如公共碼頭、糧食專業碼頭、企業自用碼頭等），如屬公共碼頭，則應注明接卸的主要產品類別（如糧食、煤炭等），并應說明防止糧食受其他產品污染的措施；

6.近3年接卸進口糧食情況（種類、來源地、數量）； 7.口岸進口糧食計劃，包括種類、數量（噸/年）、用途及輻射地區等；

（二）核準。

1.口岸所在地人民政府負責協調進口糧食指定口岸申請與建設工作，直屬檢驗檢疫局負責進口糧食指定口岸的申請受理、初審推薦和監督管理，國家質檢總局負責組織進口糧食指定口岸考核與批準；

2.國家質檢總局公布進口糧食指定口岸名單； 3.國家質檢總局根據口岸條件、貿易需要和工作質量，對糧食口岸實施績效考評及動態名單管理。

（號

2013-8-1）

國

質

檢

動

函

[2013]477

第三篇：2017年進境糧食指定口岸項目可行性研究報告(編制大綱)

2017年進境糧食指定口岸項目可行

性研究報告

編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司

第一章 進境糧食指定口岸項目總論 1.1 進境糧食指定口岸項目基本情況 1.1.1 進境糧食指定口岸項目名稱 1.1.2 進境糧食指定口岸項目選址 1.1.3 進境糧食指定口岸項目承擔單位 1.1.4 進境糧食指定口岸項目建設目標及定位 1.1.5 建設內容及規模 1.1.6 投資估算與資金籌措

1.1.7 進境糧食指定口岸項目建設期限 1.1.8 進境糧食指定口岸項目效益 1.1.9 主要技術經濟指標 1.2 可行性研究依據與范圍 1.2.1 報告編制依據 1.2.2 報告研究范圍

1.3 可行性研究結論、問題及建議 1.3.1 研究結論 1.3.2 問題及建議

第二章 進境糧食指定口岸項目背景與建設的必要性 2.1 進境糧食指定口岸項目提出的背景 2.1.1政策背景

2.1.2 進境糧食指定口岸項目提出理由 2.2 進境糧食指定口岸項目建設的必要性

2.2.1 進境糧食指定口岸項目的建設符合國家和地方相關政策 2.2.2 進境糧食指定口岸項目的建設有利于保障經濟圈建設的需要 2.2.3有利于提升XX市產業科技含量 2.2.4是增加當地就業機會的需要

第三章 進境糧食指定口岸項目建設地址和建設條件 3.1 進境糧食指定口岸項目選址 3.1.1 選址原則 3.1.2 場址選擇 3.2 建設條件 3.2.1地理位置 3.2.2 自然氣候條件 3.2.3 外部交通條件

3.2.4 進境糧食指定口岸項目施工條件

第四章 進境糧食指定口岸項目市場分析 4.1我國XX市場概況

4.1.1我國進境糧食指定口岸發展現狀 4.1.2我國進境糧食指定口岸市場發展前景 4.2我國XXX市場概況 4.2.1我國XXX市場應用情況 4.2.2 XXX市場情況 4.2.3 XXX市場前景 4.3 XXX行業現狀

4.4 進境糧食指定口岸項目定位分析 4.4.1 進境糧食指定口岸項目整體目標 4.4.2 進境糧食指定口岸項目服務群體 4.4.3 進境糧食指定口岸項目輻射商圈 4.5 進境糧食指定口岸項目SWOT分析 4.5.1 進境糧食指定口岸項目優勢-S 4.4.2 進境糧食指定口岸項目劣勢-W 4.4.3 進境糧食指定口岸項目機會-O 4.4.4 進境糧食指定口岸項目威脅-T

第五章 進境糧食指定口岸項目建設方案 5.1 建設原則 5.2 規劃方案

5.2.1 進境糧食指定口岸項目發展思路 5.2.2 進境糧食指定口岸項目的產業業態規劃 5.3 工程設計 5.3.1 建筑設計 5.3.2 結構設計 5.4 總圖布置 5.4.1 總圖布置原則 5.4.2 總平面布置 5.4.3 給排水工程 5.4.4 電氣工程 5.4.5 暖通工程 5.4.6 消防設施 5.4.7 道路系統 5.4.8 綠化系統

第六章 環保、勞動安全與節能 6.1 環境保護

6.1.1 建設地點環境現狀 6.1.2 主要污染源及污染物 6.1.3 環境保護標準

6.1.4 施工期主要污染源及治理措施 6.1.5 運營期主要污染源及治理方案 6.1.5 環境保護結論 6.2 勞動安全衛生 6.2.1 設計依據

6.2.2 職業安全衛生主要措施 6.3 節

能 6.3.1 設計依據 6.3.2 設計原則

6.3.3能源消耗與能耗分析 6.3.4 節能措施 6.3.5 節水措施

第七章 組織機構與人力資源配置 7.1 組織機構

7.2 人力資源配置與管理 7.2.1 人力資源配置 7.2.2 人員培訓

第八章 進境糧食指定口岸項目管理、實施進度及招標 8.1 建設項目管理 8.1.1 實施原則與步驟 8.1.2 組織機構與分工 8.2 建設項目實施進度 8.2.1 施工進度安排 8.2.2 建設與運營的銜接 8.3 招標方案 8.3.1 概述 8.3.2 招標組織形式 8.3.3 招標方式 8.3.4 招標范圍

第九章 投資估算與資金籌措 9.1 投資估算

9.1.1 投資估算依據和范圍 9.1.2 投資估算構成分析

9.1.3 進境糧食指定口岸項目投資估算 9.2 資金籌措 9.3 資金投入計劃

第十章 財務分析

10.1財務評價依據、范圍及假設條件 10.1.1財務評價依據及范圍 10.1.2假設條件

10.2基礎數據及參數選取 10.2.1計算期及生產負荷 10.2.2基準收益率 10.2.3取費標準 10.2.4折舊和攤銷 10.2.5稅率 10.2.6公積金

10.3財務效益與費用估算 10.3.1銷售收入估算 10.3.2生產總成本估算 10.3.3利潤及利潤分配 10.4財務分析

10.4.1財務盈利能力分析 10.4.2財務生存能力分析 10.5不確定性分析 10.5.1盈虧平衡分析 10.5.2敏感性分析 10.6財務評價結論

第十一章

社會影響評價 11.1社會影響分析 11.2互適性分析 11.3社會風險分析 11.4社會效益分析 11.5社會評價結論

第十二章

風險分析 12.1風險識別與評價 12.1.1主要風險 12.1.2其它風險 12.2風險對策

第十三章

社會穩定風險分析 13.1編制依據 13.2風險調查

13.2.1調查的內容和范圍、方式和方法 13.2.2擬建項目的合法性

13.2.3擬建項目自然和社會環境狀況 13.2.4利益相關者及基層組織的態度 13.3風險識別 13.4風險估計 13.5風險防范化解措施 13.6風險等級 13.7風險分析結論

第十四章 進境糧食指定口岸項目結論和建議 14.1 進境糧食指定口岸項目結論 14.2 進境糧食指定口岸項目建議

財務表：

表1：財務評價指標匯總表 表2：建設投資估算表（概算法）表2-1：土建工程投資明細表 表2-2：設備投資明細表 表3：建設期利息估算表 表4：流動資金估算表

表5：進境糧食指定口岸項目總投資使用計劃與資金籌措表 表6：營業收入、營業稅金及附加和增值稅估算表 表7：總成本費用估算表（生產要素法）表7-1：外購原材料估算表 表7-2：外購燃料動力估算表 表7-3：固定資產折舊費估算表 表7-4：無形資產和其他資產攤銷估算表 表7-5：工資及福利費估算表 表8：項目投資現金流量表

表9：進境糧食指定口岸項目資本金現金流量表 表10：利潤與利潤分配表 表11：財務計劃現金流量表 表12：資產負債表 表13：借款還本付息計劃表

關聯報告：

進境糧食指定口岸項目可行性研究報告 進境糧食指定口岸項目建議書 進境糧食指定口岸項目申請報告 進境糧食指定口岸資金申請報告 進境糧食指定口岸節能評估報告 進境糧食指定口岸市場研究報告 進境糧食指定口岸項目商業計劃書

進境糧食指定口岸項目PPP物有所值評價報告 進境糧食指定口岸項目PPP財政承受能力論證報告 進境糧食指定口岸項目社會穩定風險分析報告 進境糧食指定口岸行業發展預測分析報告

第四篇：指定報告申請0717

關于漢冶特鋼高品質鋼升級改造工程配套

供水系統配電柜的議標申請

項目部、煉軋廠部及公司并集團領導：

漢冶高品質鋼升級改造項目是近期漢冶重點項目，因受供水系統設備定稿等因數影響，留給電控準備的確定及供貨周期只有不到20天，為保證項目總體進度不受影響，該供水系統配套相關的電氣設備最遲8月5。為此信標科與有相關資質的安鋼自動化、萊鋼自動化及河南華電自動化公司、納禾及北京華龍飛信息技術有限公司等配套公司聯系，但前幾家均表示工期太緊無法保證交貨工期，只有華龍飛信息技術有限公司具備按期交貨條件并且有強烈意愿合作。

為不耽誤整體項目的施工進度，經信標科技術人員與華龍飛相關自動化技術人員多次聯系溝通、確認，華龍飛具備該配套項目電控系統的供貨能力。為此，信標科與華龍飛技術人員共同對項目清單進行了討論確認，并做了NC歷史價格和詢價比對（具體情況附后）。

按照以上具體情況，兼顧華龍飛距離項目現場較近，可確保項目充分的溝通與交流，按照集團公司“優先內部公司業務”的文件指示精神，建議由華龍飛承擔供水項目電控系統的配套，由漢冶物資供應部、項目部、信標科共同對華龍飛進行議價，標底價按照NC備件采購歷史價加20%管理費用，總計 元執行，過程接受漢冶公司檢查及集團公司相關部門監督。

以上建議妥否，請領導審核批復

漢冶高品質鋼項目部電氣組

2017年7月17日

第五篇：關于申請采購進口彩超的報告

吉水縣中醫院關于申請采購進口彩超的報告 縣政府采購辦：

隨著現代醫學的發展，彩超已在我國大中城市及縣級醫院普及，并向鄉鎮醫院推廣。隨著現代超聲技術發展的日新月異，大部分縣級醫院都已購置了進口彩超。

進口彩超產品性能高，故障率低，技術成熟，從探測深度、多普勒速度有明顯優勢，且質量穩定，彩色信號敏感度高，功能強大，對心臟、外周血管、淺表組織與小器管檢查的參考價值更高，是國內彩超不可比擬的。進口彩超的購置將極大地促進我院各臨床科室的建設和發展，積累資料和經驗，提高醫療技術水平和臨床科研水平，能更早發現病變，為病人贏得最佳治療時機。

因目前國內同類產品的整機性能和使用功能無法達到以上要求，現特申請采購進口產品，請政府采購辦領導予以批準為感。

特此申請

吉水縣中醫院

2013年7月18日