第一篇：污水處理及再生水回用工程-PPP項(xiàng)目合同(編制大綱)

污水處理及再生水回用工程-PPP項(xiàng)

目合同

PPP項(xiàng)目合同體系的合同組成

在PPP項(xiàng)目中，項(xiàng)目參與方通過簽訂一系列合同來確立和調(diào)整彼此之間噠權(quán)利義務(wù)關(guān)系，這些合同構(gòu)成了PPP項(xiàng)目的基本合同體系。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)的不同，相應(yīng)的合同體系也會(huì)不同。PPP項(xiàng)目的基本合同通常包括PPP項(xiàng)目合同、股東協(xié)議、履約合同(包括工程承包合同、運(yùn)營服務(wù)合同、原料供應(yīng)合同以及產(chǎn)品或服務(wù)購買合同等)、融資合同和保險(xiǎn)合同等。其中，PPP項(xiàng)目合同是整個(gè)PPP項(xiàng)目合同體系的基礎(chǔ)和核心。在PPP項(xiàng)目合同體系中，各個(gè)合同之間并非完全獨(dú)立，而是緊密銜接、相互貫通的，合同之間存在一定的“傳導(dǎo)關(guān)系”。

1.PPP項(xiàng)目合同

PPP項(xiàng)目合同是項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與中選社會(huì)資本簽訂(若需要成立專門項(xiàng)目公司，則由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目公司簽訂)的約定項(xiàng)目合作主要內(nèi)容和雙方基本權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。其目的是在項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與社會(huì)資本之間合理分配項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保障雙方能夠依據(jù)合同約定合理主張權(quán)利、妥善履行義務(wù)，確保項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的順利實(shí)施。PPP項(xiàng)目合同是其他合同產(chǎn)生的基礎(chǔ)，也是整個(gè)PPP項(xiàng)目合同體系的核心。

2.股東協(xié)議

股東協(xié)議由項(xiàng)目公司的股東簽訂，用以在股東之間建立長期的、有約束力的合約關(guān)系。股東協(xié)議通常包括以下主要條款：前提條件，項(xiàng)目公司的設(shè)立和融資，項(xiàng)目公司的經(jīng)營范圍，股東權(quán)利，履行PPP項(xiàng)目合同的股東承諾，股東的商業(yè)計(jì)劃，股權(quán)轉(zhuǎn)讓，股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)組成及其職權(quán)范圍，股息分配，違約，終止及終止后處理機(jī)制，不可抗力，適用法律和爭議解決等。

3.履約合同

(1)工程承包合同。項(xiàng)目公司一般只作為融資主體和項(xiàng)目管理者而有本身不一定具備自行設(shè)計(jì)、采購、建設(shè)項(xiàng)目的條件，因此可能會(huì)將全部或部分設(shè)計(jì)、采購、建設(shè)工作委托給工程承包商，并簽訂工程承包合同。項(xiàng)目公司可以與單一承包商簽訂總承包合同，也可以分別與不同承包商簽訂合同。承包商的選擇要遵循相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。由于工程承包合同的履行情況往往直接影響PPP項(xiàng)目合同的履行，進(jìn)而影響項(xiàng)目的貸款償還和收益情況。因此，為了有效轉(zhuǎn)移項(xiàng)目建設(shè)期間的風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目公司通常會(huì)與承包商簽訂一個(gè)固定價(jià)格、固定工期的“交鑰匙”合同，將工程費(fèi)用超支、工期延誤、工程質(zhì)量不合格等風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移給承包商。此外，工程承包合同中通常還會(huì)包括履約擔(dān)保和違約金條款，進(jìn)一步督促承包商妥善履行合同義務(wù)。

(2)運(yùn)營服務(wù)合同。根據(jù)PPP項(xiàng)目運(yùn)營內(nèi)容和項(xiàng)目公司管理能力的不同，項(xiàng)目公司有時(shí)會(huì)考慮將項(xiàng)目全部或部分的運(yùn)營和維護(hù)事務(wù)外包給有經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)營商，并與其簽訂運(yùn)營服務(wù)合同。具體操作中，運(yùn)營維護(hù)事務(wù)的外包可能需要事先征得政府方的同意。但是，PPP項(xiàng)目合同中約定的項(xiàng)目公司的運(yùn)營和維護(hù)義務(wù)并不因項(xiàng)目公司將全部或部分運(yùn)營維護(hù)事務(wù)分包給其他運(yùn)營商實(shí)施而豁免或解除。

(3)原料供應(yīng)合同。有些PPP項(xiàng)日在運(yùn)營階段對(duì)原料的需求量很大，原料成本在整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)營成本中占比較大，同時(shí)受價(jià)格波動(dòng)、市場(chǎng)供給不足等影響又無法保證能夠隨時(shí)在公開市場(chǎng)上以平穩(wěn)價(jià)格獲取原材料，繼而可能會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營，如燃 煤 電 廠項(xiàng)目中的煤 炭。因此，為了防控原料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目公司通常會(huì)與原料的主要供應(yīng)商簽訂長期原料供應(yīng)合同，并約定個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的原料價(jià)格。原料供應(yīng)合同一般會(huì)包括以下條款：交貨地點(diǎn)和供貨期限、供貨要求和價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收、結(jié)算和支付、合同雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、不可抗力、爭議解決等。除上述一般性條款外，原料供應(yīng)合同通常還會(huì)包括“照供不誤”條款，即要求供應(yīng)商以穩(wěn)定的價(jià)格、穩(wěn)定的品質(zhì)為項(xiàng)目提供長期、穩(wěn)定的原料。

(4)產(chǎn)品或服務(wù)購買合同。在PPP項(xiàng)目中，項(xiàng)目公司的主要投資收益來源于項(xiàng)目提供的產(chǎn)品或服務(wù)的銷售收入。因此，保證項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)有穩(wěn)定的銷售對(duì)象，對(duì)于項(xiàng)目公司而言十分重要。根據(jù)PPP項(xiàng)目付費(fèi)機(jī)制的不同，項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的購買者可能是政府，也可能是最終使用者。以政府付費(fèi)的供 電項(xiàng)目為例，政府的電 力主管部門或國有電 力公司通常會(huì)事先與項(xiàng)目公司簽訂電力購買協(xié)議，約定雙方的購電和供電義務(wù)。此外，在一些產(chǎn)品購買合同中，還會(huì)包括“照付不議”條款，即項(xiàng)目公司與產(chǎn)品的購買者約定一個(gè)最低采購量，只要項(xiàng)目公司按照該最低采購量供應(yīng)產(chǎn)品，不論購買者是否需要采購該產(chǎn)品均應(yīng)按照該最低采購量支付相應(yīng)價(jià)款。

4.融資合同

從廣義上講，融資合同包括項(xiàng)目公司與貸款方簽訂的項(xiàng)目貸款合同、擔(dān)保人就項(xiàng)目貸款與貸款方簽訂的擔(dān)保合同、政府與貸款方和項(xiàng)目公司簽訂的直接介入?yún)f(xié)議等多個(gè)合同。其中，項(xiàng)目貸款合同是最主要的融資合同，一般包括陳述與保證、前提條件、償還貸款、擔(dān)保與保障、抵銷、違約、適用法律與爭議解決等條款。同時(shí)，出于貸款安全性的考慮，貸款方往往要求項(xiàng)目公司以其財(cái)產(chǎn)或其他權(quán)益進(jìn)行抵押或質(zhì)押，或由其母公司提供某種形式的擔(dān)保，或由政府作出某種承諾，這些融資保障措施通常會(huì)在擔(dān)保合同、直接介入?yún)f(xié)議以及PPP項(xiàng)目合同中具體體現(xiàn)。

5.保險(xiǎn)合同

由于PPP項(xiàng)目通常資金規(guī)模大、生命周期長，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的項(xiàng)目公司及其他相關(guān)參與方通常需要對(duì)項(xiàng)目融資、建設(shè)、運(yùn)營等不同階段、不同類型的風(fēng)險(xiǎn)分別投保。通常可能涉及的保險(xiǎn)種類包括貨物運(yùn)輸險(xiǎn)、建筑工程險(xiǎn)、針對(duì)設(shè)計(jì)或其他專業(yè)服務(wù)的專業(yè)保障險(xiǎn)、針對(duì)間接損失的保險(xiǎn)、第三人責(zé)任險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)等。

6.其他合同

PPP項(xiàng)目中還可能會(huì)涉及其他的合同，如與專業(yè)中介機(jī)構(gòu)簽署的投資、法律、技術(shù)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等方面的咨詢服務(wù)合同等。

污水處理及再生水回用工程-PPP項(xiàng)目合同模板：

本合同于2017年【X】月【X】日由下列雙方在XX市簽訂： 甲方：XXXX，系按照中華人民共和國法律正式組織和存續(xù)的XXX機(jī)構(gòu)，其住所為XXXXX，法定代表人為XXX；

乙方：XXXX，系按照其注冊(cè)地法律設(shè)立、登記、注冊(cè)及運(yùn)作的有限責(zé)任公司/股份有限公司，其住所為XXXX，法定代表人為XX。待XXXX成立項(xiàng)目公司，并由項(xiàng)目公司與甲方簽署本合同的補(bǔ)充協(xié)議后，乙方即指項(xiàng)目公司。第一條 定義與解釋 1.1 定義 1.2 解釋

第二條 聲明與保證 2.1 甲方的聲明與保證 2.2 乙方的聲明與保證 2.3 各方的聲明與保證 2.4 違反聲明與保證

第三條 污水處理及再生水回用工程PPP項(xiàng)目的合作范圍和期限 3.1 污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目概況 3.2 污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目的合作范圍 3.3 甲方前期投資的確認(rèn)

3.4 污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目合作的排他性 3.5 污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目合作期限 第四條 前提條件

4.1 履行本合同的前提條件 4.2 前提條件的期限 4.3 前提條件的放棄 4.4 前提條件未實(shí)現(xiàn) 第五條 項(xiàng)目融資 5.1 乙方的融資責(zé)任 5.2 融資擔(dān)保 5.3 甲方對(duì)融資的支持

第六條 污水處理及再生水回用工程的土地指標(biāo)和土地出讓 第七條 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 7.1 首期啟動(dòng)資金

7.2 污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 第八條 運(yùn)營和維護(hù)

8.1 污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目公司經(jīng)營計(jì)劃及財(cái)務(wù)資料的報(bào)告

8.2 污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營和維護(hù) 8.3 運(yùn)營協(xié)調(diào)委員會(huì) 8.4 審計(jì)部門的監(jiān)管 8.5 履行義務(wù) 第九條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù) 第十條 污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目公司的成立及股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制

10.1 污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目公司成立 10.2 股權(quán)變更的限制

第十一條 政府購買服務(wù)的付費(fèi)機(jī)制 第十二條 履約擔(dān)保 第十三條 雙方承諾 13.1 甲方的承諾 13.2 乙方的承諾 13.3 雙方承諾 第十四條 保險(xiǎn) 14.1 保險(xiǎn)義務(wù) 14.2 需購買的險(xiǎn)種

第十五條 守法義務(wù)及法律變更和政府行為 15.1 守法義務(wù)

15.2 法律變更和政府行為

15.3 不視為法律變更及政府行為的情形 第十六條 不可抗力 16.1 不可抗力事件

16.2 不可抗力事件發(fā)生期間各方權(quán)利和義務(wù) 16.3 不可抗力事件的處理 第十七條 甲方的監(jiān)督與臨時(shí)接管 17.1 甲方的監(jiān)督權(quán)

17.2 污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目質(zhì)量管理 17.3 中期評(píng)估

17.4 甲方臨時(shí)接管的權(quán)利

第十八條 違約、提前終止及終止后處理機(jī)制 18.1 違約與賠償 18.2 提前終止及處理機(jī)制

第十九條 污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目移交 19.1 期滿移交 19.2 移交程序 19.3 提前終止的移交 第二十條 爭議解決及法律適用 20.1 爭議的解決 20.2 法律的適用 第二十一條 其它 21.1 環(huán)境保護(hù) 21.2 保密條款 21.3 稅收優(yōu)惠 21.4 通知 21.5 合同的文字 21.6 合同的生效 21.7 合同的補(bǔ)充 21.8 合同的附件

簽署頁】

本合同由以下雙方于二零一七年X月X日在XX省XX市簽署，以茲為證：

甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）

法定代表人/授權(quán)代表： 法定代表人/授權(quán)代表：

第二篇：煤基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理及再生水回用工程PPP項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告(編制大綱)（最終版）

煤基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理及再生水回用工程PPP項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)

報(bào)告

編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 PPP模式（Public-Private-Partnership，即“公共部門-私人企業(yè)-合作”的模式）指的是公共部門通過與私人部門建立伙伴關(guān)系，共同提供公共產(chǎn)品或服務(wù)，是20世紀(jì)90年代后出現(xiàn)的一種新的融資模式。

PPP模式的一個(gè)典型結(jié)構(gòu)是公共部門與中標(biāo)單位組成的特殊目的公司簽訂特許合同，由特殊目的公司負(fù)責(zé)融資、建設(shè)及經(jīng)營。這種融資形式的實(shí)質(zhì)是政府通過給予私營公司長期的特許經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)來換取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以解決政府的財(cái)政困境。

PPP項(xiàng)目運(yùn)營的一種形式

“物有所值”評(píng)價(jià)是PPP項(xiàng)目實(shí)施的前置條件，主要從三個(gè)層面進(jìn)行評(píng)判，一是直觀上的性價(jià)比最高，即價(jià)格和性能綜合考慮最優(yōu)；二是從全生命周期來衡量的價(jià)格最優(yōu)，即從采購、使用到處理的全過程成本最低；三是綜合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益考慮的性價(jià)比最高，通過將質(zhì)量、價(jià)格和效益進(jìn)行權(quán)重分配后綜合評(píng)價(jià)。

第一章 項(xiàng)目概況

一、煤基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目基本情況

（一）煤基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目背景

（二）煤基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目名稱

（三）煤基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目位置與范圍

（四）煤基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容規(guī)模及投資

（五）煤基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

（六）煤基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目實(shí)施的必要性和可行性

1、煤基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目實(shí)施的必要性

2、煤基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目實(shí)施的可行性

二、煤基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析

（一）資金籌措

（二）煤基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目總成本與費(fèi)用

（三）煤基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目收入 第二章 煤基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目運(yùn)作方式

一、煤基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)、授權(quán)出資機(jī)構(gòu)

二、煤基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目運(yùn)作方式

三、煤基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目公司股權(quán)情況

四、授權(quán)及合作期限

（一）授權(quán)

（二）合作期限

五、風(fēng)險(xiǎn)分配框架

六、付費(fèi)機(jī)制

（一）政府付費(fèi)的內(nèi)容(1)可用性付費(fèi)（2)運(yùn)營服務(wù)費(fèi)

(二）政府對(duì)項(xiàng)目的支出責(zé)任（1）政府對(duì)本項(xiàng)目的資本金支出責(zé)任（2）運(yùn)營期付費(fèi)責(zé)任(3）政府支付方式

第三章 煤基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目物有所值定性評(píng)價(jià)

一、物有所值評(píng)價(jià)概述

二、物有所值定性評(píng)價(jià)主要內(nèi)容

三、物有所值定性評(píng)價(jià)程序

四、物有所值定性評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（一）物有所值定性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

（二）基本評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（三）補(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

五、物有所值定性評(píng)價(jià)意見及結(jié)論

（一）基本評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

1、全生命周期整合程度

2、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分配（1）組織機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)（2）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)（3）工程風(fēng)險(xiǎn)（4）投資估算風(fēng)險(xiǎn)（5）資金風(fēng)險(xiǎn)（6）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)（7）政策風(fēng)險(xiǎn)（8）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)（9）不可抗力風(fēng)險(xiǎn)

3、績效導(dǎo)向與鼓勵(lì)創(chuàng)新

4、潛在競爭程度

5、政府機(jī)構(gòu)能力

6、可融資性

（二）補(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

1、煤基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目規(guī)模

2、預(yù)期使用壽命

3、煤基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目資產(chǎn)種類

（三）物有所值定性評(píng)價(jià)意見

（四）物有所值定性評(píng)價(jià)結(jié)論 第四章 物有所值定量分析

一、物有所值定量分析

二、設(shè)定參照項(xiàng)目

三、參數(shù)指標(biāo)選擇

四、計(jì)算建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)凈成本

五、PPP 值計(jì)算

（一）股權(quán)投資支出

（二）運(yùn)營補(bǔ)貼支出

（三）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)

（四）配套投入支出

（五）計(jì)算結(jié)果

（六）小結(jié)

（七）計(jì)算附表 附表

1、PSC 值計(jì)算表 附表

2、PPP 值計(jì)算表

附表

3、運(yùn)營成本和運(yùn)營收入明細(xì)表 附表

4、還本付息表

第五章 物有所值定性分析專家評(píng)審意見附件 附件

1、基本評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 附件

2、補(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 附件

3、物有所值定性分析專家評(píng)分表 附件

4、物有所值定性分析專家評(píng)分匯總表 附件

5、物有所值定性分析專家意見

關(guān)聯(lián)報(bào)告：

煤基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

煤基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目建議書 煤基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 煤基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告 煤基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告 煤基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目市場(chǎng)研究報(bào)告 煤基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書 煤基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目投資價(jià)值分析報(bào)告

煤基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告 煤基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理及再生水回用工程項(xiàng)目行業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)分析報(bào)告

第三篇：2萬噸污水處理及中水回用工程-PPP項(xiàng)目合同(編制大綱)

2萬噸污水處理及中水回用工程-PPP

項(xiàng)目合同

PPP項(xiàng)目合同體系的合同組成

在PPP項(xiàng)目中，項(xiàng)目參與方通過簽訂一系列合同來確立和調(diào)整彼此之間噠權(quán)利義務(wù)關(guān)系，這些合同構(gòu)成了PPP項(xiàng)目的基本合同體系。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)的不同，相應(yīng)的合同體系也會(huì)不同。PPP項(xiàng)目的基本合同通常包括PPP項(xiàng)目合同、股東協(xié)議、履約合同(包括工程承包合同、運(yùn)營服務(wù)合同、原料供應(yīng)合同以及產(chǎn)品或服務(wù)購買合同等)、融資合同和保險(xiǎn)合同等。其中，PPP項(xiàng)目合同是整個(gè)PPP項(xiàng)目合同體系的基礎(chǔ)和核心。在PPP項(xiàng)目合同體系中，各個(gè)合同之間并非完全獨(dú)立，而是緊密銜接、相互貫通的，合同之間存在一定的“傳導(dǎo)關(guān)系”。

1.PPP項(xiàng)目合同

PPP項(xiàng)目合同是項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與中選社會(huì)資本簽訂(若需要成立專門項(xiàng)目公司，則由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目公司簽訂)的約定項(xiàng)目合作主要內(nèi)容和雙方基本權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。其目的是在項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與社會(huì)資本之間合理分配項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保障雙方能夠依據(jù)合同約定合理主張權(quán)利、妥善履行義務(wù)，確保項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的順利實(shí)施。PPP項(xiàng)目合同是其他合同產(chǎn)生的基礎(chǔ)，也是整個(gè)PPP項(xiàng)目合同體系的核心。

2.股東協(xié)議

股東協(xié)議由項(xiàng)目公司的股東簽訂，用以在股東之間建立長期的、有約束力的合約關(guān)系。股東協(xié)議通常包括以下主要條款：前提條件，項(xiàng)目公司的設(shè)立和融資，項(xiàng)目公司的經(jīng)營范圍，股東權(quán)利，履行PPP項(xiàng)目合同的股東承諾，股東的商業(yè)計(jì)劃，股權(quán)轉(zhuǎn)讓，股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)組成及其職權(quán)范圍，股息分配，違約，終止及終止后處理機(jī)制，不可抗力，適用法律和爭議解決等。

3.履約合同

(1)工程承包合同。項(xiàng)目公司一般只作為融資主體和項(xiàng)目管理者而有本身不一定具備自行設(shè)計(jì)、采購、建設(shè)項(xiàng)目的條件，因此可能會(huì)將全部或部分設(shè)計(jì)、采購、建設(shè)工作委托給工程承包商，并簽訂工程承包合同。項(xiàng)目公司可以與單一承包商簽訂總承包合同，也可以分別與不同承包商簽訂合同。承包商的選擇要遵循相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。由于工程承包合同的履行情況往往直接影響PPP項(xiàng)目合同的履行，進(jìn)而影響項(xiàng)目的貸款償還和收益情況。因此，為了有效轉(zhuǎn)移項(xiàng)目建設(shè)期間的風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目公司通常會(huì)與承包商簽訂一個(gè)固定價(jià)格、固定工期的“交鑰匙”合同，將工程費(fèi)用超支、工期延誤、工程質(zhì)量不合格等風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移給承包商。此外，工程承包合同中通常還會(huì)包括履約擔(dān)保和違約金條款，進(jìn)一步督促承包商妥善履行合同義務(wù)。

(2)運(yùn)營服務(wù)合同。根據(jù)PPP項(xiàng)目運(yùn)營內(nèi)容和項(xiàng)目公司管理能力的不同，項(xiàng)目公司有時(shí)會(huì)考慮將項(xiàng)目全部或部分的運(yùn)營和維護(hù)事務(wù)外包給有經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)營商，并與其簽訂運(yùn)營服務(wù)合同。具體操作中，運(yùn)營維護(hù)事務(wù)的外包可能需要事先征得政府方的同意。但是，PPP項(xiàng)目合同中約定的項(xiàng)目公司的運(yùn)營和維護(hù)義務(wù)并不因項(xiàng)目公司將全部或部分運(yùn)營維護(hù)事務(wù)分包給其他運(yùn)營商實(shí)施而豁免或解除。

(3)原料供應(yīng)合同。有些PPP項(xiàng)日在運(yùn)營階段對(duì)原料的需求量很大，原料成本在整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)營成本中占比較大，同時(shí)受價(jià)格波動(dòng)、市場(chǎng)供給不足等影響又無法保證能夠隨時(shí)在公開市場(chǎng)上以平穩(wěn)價(jià)格獲取原材料，繼而可能會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營，如燃 煤 電 廠項(xiàng)目中的煤 炭。因此，為了防控原料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目公司通常會(huì)與原料的主要供應(yīng)商簽訂長期原料供應(yīng)合同，并約定個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的原料價(jià)格。原料供應(yīng)合同一般會(huì)包括以下條款：交貨地點(diǎn)和供貨期限、供貨要求和價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收、結(jié)算和支付、合同雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、不可抗力、爭議解決等。除上述一般性條款外，原料供應(yīng)合同通常還會(huì)包括“照供不誤”條款，即要求供應(yīng)商以穩(wěn)定的價(jià)格、穩(wěn)定的品質(zhì)為項(xiàng)目提供長期、穩(wěn)定的原料。

(4)產(chǎn)品或服務(wù)購買合同。在PPP項(xiàng)目中，項(xiàng)目公司的主要投資收益來源于項(xiàng)目提供的產(chǎn)品或服務(wù)的銷售收入。因此，保證項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)有穩(wěn)定的銷售對(duì)象，對(duì)于項(xiàng)目公司而言十分重要。根據(jù)PPP項(xiàng)目付費(fèi)機(jī)制的不同，項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的購買者可能是政府，也可能是最終使用者。以政府付費(fèi)的供 電項(xiàng)目為例，政府的電 力主管部門或國有電 力公司通常會(huì)事先與項(xiàng)目公司簽訂電力購買協(xié)議，約定雙方的購電和供電義務(wù)。此外，在一些產(chǎn)品購買合同中，還會(huì)包括“照付不議”條款，即項(xiàng)目公司與產(chǎn)品的購買者約定一個(gè)最低采購量，只要項(xiàng)目公司按照該最低采購量供應(yīng)產(chǎn)品，不論購買者是否需要采購該產(chǎn)品均應(yīng)按照該最低采購量支付相應(yīng)價(jià)款。

4.融資合同

從廣義上講，融資合同包括項(xiàng)目公司與貸款方簽訂的項(xiàng)目貸款合同、擔(dān)保人就項(xiàng)目貸款與貸款方簽訂的擔(dān)保合同、政府與貸款方和項(xiàng)目公司簽訂的直接介入?yún)f(xié)議等多個(gè)合同。其中，項(xiàng)目貸款合同是最主要的融資合同，一般包括陳述與保證、前提條件、償還貸款、擔(dān)保與保障、抵銷、違約、適用法律與爭議解決等條款。同時(shí)，出于貸款安全性的考慮，貸款方往往要求項(xiàng)目公司以其財(cái)產(chǎn)或其他權(quán)益進(jìn)行抵押或質(zhì)押，或由其母公司提供某種形式的擔(dān)保，或由政府作出某種承諾，這些融資保障措施通常會(huì)在擔(dān)保合同、直接介入?yún)f(xié)議以及PPP項(xiàng)目合同中具體體現(xiàn)。

5.保險(xiǎn)合同

由于PPP項(xiàng)目通常資金規(guī)模大、生命周期長，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的項(xiàng)目公司及其他相關(guān)參與方通常需要對(duì)項(xiàng)目融資、建設(shè)、運(yùn)營等不同階段、不同類型的風(fēng)險(xiǎn)分別投保。通常可能涉及的保險(xiǎn)種類包括貨物運(yùn)輸險(xiǎn)、建筑工程險(xiǎn)、針對(duì)設(shè)計(jì)或其他專業(yè)服務(wù)的專業(yè)保障險(xiǎn)、針對(duì)間接損失的保險(xiǎn)、第三人責(zé)任險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)等。

6.其他合同

PPP項(xiàng)目中還可能會(huì)涉及其他的合同，如與專業(yè)中介機(jī)構(gòu)簽署的投資、法律、技術(shù)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等方面的咨詢服務(wù)合同等。

2萬噸污水處理及中水回用工程-PPP項(xiàng)目合同模板： 本合同于2017年【X】月【X】日由下列雙方在XX市簽訂： 甲方：XXXX，系按照中華人民共和國法律正式組織和存續(xù)的XXX機(jī)構(gòu)，其住所為XXXXX，法定代表人為XXX；

乙方：XXXX，系按照其注冊(cè)地法律設(shè)立、登記、注冊(cè)及運(yùn)作的有限責(zé)任公司/股份有限公司，其住所為XXXX，法定代表人為XX。待XXXX成立項(xiàng)目公司，并由項(xiàng)目公司與甲方簽署本合同的補(bǔ)充協(xié)議后，乙方即指項(xiàng)目公司。第一條 定義與解釋 1.1 定義 1.2 解釋

第二條 聲明與保證 2.1 甲方的聲明與保證 2.2 乙方的聲明與保證 2.3 各方的聲明與保證 2.4 違反聲明與保證

第三條 2萬噸污水處理及中水回用工程PPP項(xiàng)目的合作范圍和期限

3.1 2萬噸污水處理及中水回用工程項(xiàng)目概況 3.2 2萬噸污水處理及中水回用工程項(xiàng)目的合作范圍 3.3 甲方前期投資的確認(rèn) 3.4 2萬噸污水處理及中水回用工程項(xiàng)目合作的排他性 3.5 2萬噸污水處理及中水回用工程項(xiàng)目合作期限 第四條 前提條件

4.1 履行本合同的前提條件 4.2 前提條件的期限 4.3 前提條件的放棄 4.4 前提條件未實(shí)現(xiàn) 第五條 項(xiàng)目融資 5.1 乙方的融資責(zé)任 5.2 融資擔(dān)保 5.3 甲方對(duì)融資的支持

第六條 2萬噸污水處理及中水回用工程的土地指標(biāo)和土地出讓 第七條 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 7.1 首期啟動(dòng)資金

7.2 2萬噸污水處理及中水回用工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 第八條 運(yùn)營和維護(hù)

8.1 2萬噸污水處理及中水回用工程項(xiàng)目公司經(jīng)營計(jì)劃及財(cái)務(wù)資料的報(bào)告

8.2 2萬噸污水處理及中水回用工程項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營和維護(hù) 8.3 運(yùn)營協(xié)調(diào)委員會(huì) 8.4 審計(jì)部門的監(jiān)管 8.5 履行義務(wù) 第九條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)

第十條 2萬噸污水處理及中水回用工程項(xiàng)目公司的成立及股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制

10.1 2萬噸污水處理及中水回用工程項(xiàng)目公司成立 10.2 股權(quán)變更的限制

第十一條 政府購買服務(wù)的付費(fèi)機(jī)制 第十二條 履約擔(dān)保 第十三條 雙方承諾 13.1 甲方的承諾 13.2 乙方的承諾 13.3 雙方承諾 第十四條 保險(xiǎn) 14.1 保險(xiǎn)義務(wù) 14.2 需購買的險(xiǎn)種

第十五條 守法義務(wù)及法律變更和政府行為 15.1 守法義務(wù)

15.2 法律變更和政府行為

15.3 不視為法律變更及政府行為的情形 第十六條 不可抗力 16.1 不可抗力事件

16.2 不可抗力事件發(fā)生期間各方權(quán)利和義務(wù) 16.3 不可抗力事件的處理 第十七條 甲方的監(jiān)督與臨時(shí)接管 17.1 甲方的監(jiān)督權(quán)

17.2 2萬噸污水處理及中水回用工程項(xiàng)目質(zhì)量管理 17.3 中期評(píng)估

17.4 甲方臨時(shí)接管的權(quán)利

第十八條 違約、提前終止及終止后處理機(jī)制 18.1 違約與賠償 18.2 提前終止及處理機(jī)制

第十九條 2萬噸污水處理及中水回用工程項(xiàng)目移交 19.1 期滿移交 19.2 移交程序 19.3 提前終止的移交 第二十條 爭議解決及法律適用 20.1 爭議的解決 20.2 法律的適用 第二十一條 其它 21.1 環(huán)境保護(hù) 21.2 保密條款 21.3 稅收優(yōu)惠 21.4 通知 21.5 合同的文字 21.6 合同的生效 21.7 合同的補(bǔ)充 21.8 合同的附件

簽署頁】

本合同由以下雙方于二零一七年X月X日在XX省XX市簽署，以茲為證：

甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）

法定代表人/授權(quán)代表： 法定代表人/授權(quán)代表：

第四篇：工業(yè)園區(qū)供排水及污水處理工程-PPP項(xiàng)目合同(編制大綱)

工業(yè)園區(qū)供排水及污水處理工程

-PPP項(xiàng)目合同

PPP項(xiàng)目合同體系的合同組成

在PPP項(xiàng)目中，項(xiàng)目參與方通過簽訂一系列合同來確立和調(diào)整彼此之間噠權(quán)利義務(wù)關(guān)系，這些合同構(gòu)成了PPP項(xiàng)目的基本合同體系。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)的不同，相應(yīng)的合同體系也會(huì)不同。PPP項(xiàng)目的基本合同通常包括PPP項(xiàng)目合同、股東協(xié)議、履約合同(包括工程承包合同、運(yùn)營服務(wù)合同、原料供應(yīng)合同以及產(chǎn)品或服務(wù)購買合同等)、融資合同和保險(xiǎn)合同等。其中，PPP項(xiàng)目合同是整個(gè)PPP項(xiàng)目合同體系的基礎(chǔ)和核心。在PPP項(xiàng)目合同體系中，各個(gè)合同之間并非完全獨(dú)立，而是緊密銜接、相互貫通的，合同之間存在一定的“傳導(dǎo)關(guān)系”。

1.PPP項(xiàng)目合同

PPP項(xiàng)目合同是項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與中選社會(huì)資本簽訂(若需要成立專門項(xiàng)目公司，則由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目公司簽訂)的約定項(xiàng)目合作主要內(nèi)容和雙方基本權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。其目的是在項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與社會(huì)資本之間合理分配項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保障雙方能夠依據(jù)合同約定合理主張權(quán)利、妥善履行義務(wù)，確保項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的順利實(shí)施。PPP項(xiàng)目合同是其他合同產(chǎn)生的基礎(chǔ)，也是整個(gè)PPP項(xiàng)目合同體系的核心。

2.股東協(xié)議

股東協(xié)議由項(xiàng)目公司的股東簽訂，用以在股東之間建立長期的、有約束力的合約關(guān)系。股東協(xié)議通常包括以下主要條款：前提條件，項(xiàng)目公司的設(shè)立和融資，項(xiàng)目公司的經(jīng)營范圍，股東權(quán)利，履行PPP項(xiàng)目合同的股東承諾，股東的商業(yè)計(jì)劃，股權(quán)轉(zhuǎn)讓，股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)組成及其職權(quán)范圍，股息分配，違約，終止及終止后處理機(jī)制，不可抗力，適用法律和爭議解決等。

3.履約合同

(1)工程承包合同。項(xiàng)目公司一般只作為融資主體和項(xiàng)目管理者而有本身不一定具備自行設(shè)計(jì)、采購、建設(shè)項(xiàng)目的條件，因此可能會(huì)將全部或部分設(shè)計(jì)、采購、建設(shè)工作委托給工程承包商，并簽訂工程承包合同。項(xiàng)目公司可以與單一承包商簽訂總承包合同，也可以分別與不同承包商簽訂合同。承包商的選擇要遵循相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。由于工程承包合同的履行情況往往直接影響PPP項(xiàng)目合同的履行，進(jìn)而影響項(xiàng)目的貸款償還和收益情況。因此，為了有效轉(zhuǎn)移項(xiàng)目建設(shè)期間的風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目公司通常會(huì)與承包商簽訂一個(gè)固定價(jià)格、固定工期的“交鑰匙”合同，將工程費(fèi)用超支、工期延誤、工程質(zhì)量不合格等風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移給承包商。此外，工程承包合同中通常還會(huì)包括履約擔(dān)保和違約金條款，進(jìn)一步督促承包商妥善履行合同義務(wù)。

(2)運(yùn)營服務(wù)合同。根據(jù)PPP項(xiàng)目運(yùn)營內(nèi)容和項(xiàng)目公司管理能力的不同，項(xiàng)目公司有時(shí)會(huì)考慮將項(xiàng)目全部或部分的運(yùn)營和維護(hù)事務(wù)外包給有經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)營商，并與其簽訂運(yùn)營服務(wù)合同。具體操作中，運(yùn)營維護(hù)事務(wù)的外包可能需要事先征得政府方的同意。但是，PPP項(xiàng)目合同中約定的項(xiàng)目公司的運(yùn)營和維護(hù)義務(wù)并不因項(xiàng)目公司將全部或部分運(yùn)營維護(hù)事務(wù)分包給其他運(yùn)營商實(shí)施而豁免或解除。

(3)原料供應(yīng)合同。有些PPP項(xiàng)日在運(yùn)營階段對(duì)原料的需求量很大，原料成本在整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)營成本中占比較大，同時(shí)受價(jià)格波動(dòng)、市場(chǎng)供給不足等影響又無法保證能夠隨時(shí)在公開市場(chǎng)上以平穩(wěn)價(jià)格獲取原材料，繼而可能會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營，如燃 煤 電 廠項(xiàng)目中的煤 炭。因此，為了防控原料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目公司通常會(huì)與原料的主要供應(yīng)商簽訂長期原料供應(yīng)合同，并約定個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的原料價(jià)格。原料供應(yīng)合同一般會(huì)包括以下條款：交貨地點(diǎn)和供貨期限、供貨要求和價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收、結(jié)算和支付、合同雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、不可抗力、爭議解決等。除上述一般性條款外，原料供應(yīng)合同通常還會(huì)包括“照供不誤”條款，即要求供應(yīng)商以穩(wěn)定的價(jià)格、穩(wěn)定的品質(zhì)為項(xiàng)目提供長期、穩(wěn)定的原料。

(4)產(chǎn)品或服務(wù)購買合同。在PPP項(xiàng)目中，項(xiàng)目公司的主要投資收益來源于項(xiàng)目提供的產(chǎn)品或服務(wù)的銷售收入。因此，保證項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)有穩(wěn)定的銷售對(duì)象，對(duì)于項(xiàng)目公司而言十分重要。根據(jù)PPP項(xiàng)目付費(fèi)機(jī)制的不同，項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的購買者可能是政府，也可能是最終使用者。以政府付費(fèi)的供 電項(xiàng)目為例，政府的電 力主管部門或國有電 力公司通常會(huì)事先與項(xiàng)目公司簽訂電力購買協(xié)議，約定雙方的購電和供電義務(wù)。此外，在一些產(chǎn)品購買合同中，還會(huì)包括“照付不議”條款，即項(xiàng)目公司與產(chǎn)品的購買者約定一個(gè)最低采購量，只要項(xiàng)目公司按照該最低采購量供應(yīng)產(chǎn)品，不論購買者是否需要采購該產(chǎn)品均應(yīng)按照該最低采購量支付相應(yīng)價(jià)款。

4.融資合同

從廣義上講，融資合同包括項(xiàng)目公司與貸款方簽訂的項(xiàng)目貸款合同、擔(dān)保人就項(xiàng)目貸款與貸款方簽訂的擔(dān)保合同、政府與貸款方和項(xiàng)目公司簽訂的直接介入?yún)f(xié)議等多個(gè)合同。其中，項(xiàng)目貸款合同是最主要的融資合同，一般包括陳述與保證、前提條件、償還貸款、擔(dān)保與保障、抵銷、違約、適用法律與爭議解決等條款。同時(shí)，出于貸款安全性的考慮，貸款方往往要求項(xiàng)目公司以其財(cái)產(chǎn)或其他權(quán)益進(jìn)行抵押或質(zhì)押，或由其母公司提供某種形式的擔(dān)保，或由政府作出某種承諾，這些融資保障措施通常會(huì)在擔(dān)保合同、直接介入?yún)f(xié)議以及PPP項(xiàng)目合同中具體體現(xiàn)。

5.保險(xiǎn)合同

由于PPP項(xiàng)目通常資金規(guī)模大、生命周期長，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的項(xiàng)目公司及其他相關(guān)參與方通常需要對(duì)項(xiàng)目融資、建設(shè)、運(yùn)營等不同階段、不同類型的風(fēng)險(xiǎn)分別投保。通常可能涉及的保險(xiǎn)種類包括貨物運(yùn)輸險(xiǎn)、建筑工程險(xiǎn)、針對(duì)設(shè)計(jì)或其他專業(yè)服務(wù)的專業(yè)保障險(xiǎn)、針對(duì)間接損失的保險(xiǎn)、第三人責(zé)任險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)等。

6.其他合同

PPP項(xiàng)目中還可能會(huì)涉及其他的合同，如與專業(yè)中介機(jī)構(gòu)簽署的投資、法律、技術(shù)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等方面的咨詢服務(wù)合同等。

工業(yè)園區(qū)供排水及污水處理工程-PPP項(xiàng)目合同模板： 本合同于2017年【X】月【X】日由下列雙方在XX市簽訂： 甲方：XXXX，系按照中華人民共和國法律正式組織和存續(xù)的XXX機(jī)構(gòu)，其住所為XXXXX，法定代表人為XXX；

乙方：XXXX，系按照其注冊(cè)地法律設(shè)立、登記、注冊(cè)及運(yùn)作的有限責(zé)任公司/股份有限公司，其住所為XXXX，法定代表人為XX。待XXXX成立項(xiàng)目公司，并由項(xiàng)目公司與甲方簽署本合同的補(bǔ)充協(xié)議后，乙方即指項(xiàng)目公司。第一條 定義與解釋 1.1 定義 1.2 解釋

第二條 聲明與保證 2.1 甲方的聲明與保證 2.2 乙方的聲明與保證 2.3 各方的聲明與保證 2.4 違反聲明與保證

第三條 工業(yè)園區(qū)供排水及污水處理工程PPP項(xiàng)目的合作范圍和期限

3.1 工業(yè)園區(qū)供排水及污水處理工程項(xiàng)目概況 3.2 工業(yè)園區(qū)供排水及污水處理工程項(xiàng)目的合作范圍 3.3 甲方前期投資的確認(rèn) 3.4 工業(yè)園區(qū)供排水及污水處理工程項(xiàng)目合作的排他性 3.5 工業(yè)園區(qū)供排水及污水處理工程項(xiàng)目合作期限 第四條 前提條件

4.1 履行本合同的前提條件 4.2 前提條件的期限 4.3 前提條件的放棄 4.4 前提條件未實(shí)現(xiàn) 第五條 項(xiàng)目融資 5.1 乙方的融資責(zé)任 5.2 融資擔(dān)保 5.3 甲方對(duì)融資的支持

第六條 工業(yè)園區(qū)供排水及污水處理工程的土地指標(biāo)和土地出讓 第七條 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 7.1 首期啟動(dòng)資金

7.2 工業(yè)園區(qū)供排水及污水處理工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 第八條 運(yùn)營和維護(hù)

8.1 工業(yè)園區(qū)供排水及污水處理工程項(xiàng)目公司經(jīng)營計(jì)劃及財(cái)務(wù)資料的報(bào)告

8.2 工業(yè)園區(qū)供排水及污水處理工程項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營和維護(hù) 8.3 運(yùn)營協(xié)調(diào)委員會(huì) 8.4 審計(jì)部門的監(jiān)管 8.5 履行義務(wù) 第九條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)

第十條 工業(yè)園區(qū)供排水及污水處理工程項(xiàng)目公司的成立及股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制

10.1 工業(yè)園區(qū)供排水及污水處理工程項(xiàng)目公司成立 10.2 股權(quán)變更的限制

第十一條 政府購買服務(wù)的付費(fèi)機(jī)制 第十二條 履約擔(dān)保 第十三條 雙方承諾 13.1 甲方的承諾 13.2 乙方的承諾 13.3 雙方承諾 第十四條 保險(xiǎn) 14.1 保險(xiǎn)義務(wù) 14.2 需購買的險(xiǎn)種

第十五條 守法義務(wù)及法律變更和政府行為 15.1 守法義務(wù)

15.2 法律變更和政府行為

15.3 不視為法律變更及政府行為的情形 第十六條 不可抗力 16.1 不可抗力事件

16.2 不可抗力事件發(fā)生期間各方權(quán)利和義務(wù) 16.3 不可抗力事件的處理 第十七條 甲方的監(jiān)督與臨時(shí)接管 17.1 甲方的監(jiān)督權(quán)

17.2 工業(yè)園區(qū)供排水及污水處理工程項(xiàng)目質(zhì)量管理 17.3 中期評(píng)估

17.4 甲方臨時(shí)接管的權(quán)利

第十八條 違約、提前終止及終止后處理機(jī)制 18.1 違約與賠償 18.2 提前終止及處理機(jī)制

第十九條 工業(yè)園區(qū)供排水及污水處理工程項(xiàng)目移交 19.1 期滿移交 19.2 移交程序 19.3 提前終止的移交 第二十條 爭議解決及法律適用 20.1 爭議的解決 20.2 法律的適用 第二十一條 其它 21.1 環(huán)境保護(hù) 21.2 保密條款 21.3 稅收優(yōu)惠 21.4 通知 21.5 合同的文字 21.6 合同的生效 21.7 合同的補(bǔ)充 21.8 合同的附件

簽署頁】

本合同由以下雙方于二零一七年X月X日在XX省XX市簽署，以茲為證：

甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）

法定代表人/授權(quán)代表： 法定代表人/授權(quán)代表：

第五篇：污水處理及再生水回用研究論文

1污水處理存在的問題

1.1污水性質(zhì)的復(fù)雜性

工業(yè)園區(qū)能夠有效的推動(dòng)著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是目前卻時(shí)常被人們稱之為污染環(huán)境的主要原因。其中污水更是嚴(yán)重影響工業(yè)園區(qū)出現(xiàn)污染問題的關(guān)鍵。與普通的生活污水比較，工業(yè)園區(qū)所造成的污水猶如一塊“難啃的骨頭”，園區(qū)與企業(yè)所形成的污水存在很大的不同，污染物的特征也有所不同，排放時(shí)間方面也具有較大的差異，導(dǎo)致污水污染物的含量較大，有些污染物還具有毒性、復(fù)合型、壓縮型等特點(diǎn)，水量產(chǎn)生的波動(dòng)也非常大，對(duì)處理工藝的需求也比較繁雜，處理起來難度也非常大。

1.2存在超排、偷排，嚴(yán)重的短期沖擊

傳統(tǒng)中污水大多都是使用暗管利用計(jì)量井進(jìn)入排除污水，給少數(shù)企業(yè)違法偷排污水營造了有利的條件。在實(shí)踐過程中，發(fā)現(xiàn)諸多設(shè)置暗池、暗管、超計(jì)量等違法排污的現(xiàn)象。污水處理廠對(duì)此種現(xiàn)象的監(jiān)管力度也十分缺乏。通常都會(huì)因?yàn)榇罅课廴疚锒虝r(shí)間沖擊，形成短時(shí)間內(nèi)污染物出現(xiàn)嚴(yán)重的超標(biāo)，甚至還會(huì)出現(xiàn)處理生化工藝潰敗的現(xiàn)象，崩潰的工藝至少需要兩個(gè)月左右的時(shí)間才能恢復(fù)。

1.3各企業(yè)缺乏有針對(duì)性的處理污水

在普遍的情況下，企業(yè)預(yù)處理污水的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)并非與處理污水廠的終端進(jìn)行合理的交流，僅是根據(jù)相關(guān)需求進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)中選取自認(rèn)為符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方式，并非有針對(duì)性的對(duì)企業(yè)處理污水的特征及根據(jù)污水處理廠終端的需求實(shí)施。諸多企業(yè)裝置的預(yù)處理污水項(xiàng)目通常都會(huì)采取生化工藝的處理手段，此種方式極易緩解與去除預(yù)處理裝置中的有機(jī)物，以確保COD1000mg/L排放的指標(biāo)，其中BOD5/COD需要保持在0.2以下，如果此種水質(zhì)融入污水廠，生活處理工藝是很難確保合理的運(yùn)行。

2關(guān)于水資源的利用和再生水回用的探討

2.1再生回用水的必要性

2.1.1水資源短缺的需要。一方面園區(qū)正處于嚴(yán)重缺乏水資源的狀態(tài)，另一方面還有很多可以再次利用的水資源浪費(fèi)，強(qiáng)化管理與統(tǒng)一利用水資源十分重要。污水的再次利用，按照適用對(duì)象與各項(xiàng)功能的差異，污水處理廠只要深度處理再生水，就可以提高中水的利用率。2.1.2經(jīng)濟(jì)循環(huán)與可持續(xù)發(fā)展的需要。污水再生不僅能促使清潔水資源的節(jié)約，還能在很大程度上，降低水污染的程度，屬于地區(qū)實(shí)行經(jīng)濟(jì)循環(huán)與持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的最佳途徑。2.1.3節(jié)約用水的需要。通過污水處理廠再生水工程能有效的利用水資源，可以實(shí)現(xiàn)降低企業(yè)耗費(fèi)淡水量。

2.2關(guān)于再生水回用的一些探討

污水可成為再生水資源，具備大量水、不受氣候、穩(wěn)定、其它條件的制約，地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)再生水回用具有以下優(yōu)勢(shì)：2.2.1取水方面的優(yōu)勢(shì)。工業(yè)用水廠主要取水的來源就是河道，取水耗電量大、揚(yáng)程高，同時(shí)還需要根據(jù)取水的數(shù)量向水利部門交費(fèi)，因此，使用此種方式會(huì)產(chǎn)生較高的成本。如今工業(yè)內(nèi)再生水取水可以取地區(qū)污水處理廠的尾水，以此不僅取水方便，并且還不用向任何部門繳納水資源費(fèi)。2.2.2制水方面的優(yōu)勢(shì)。工業(yè)再用水方面對(duì)水的質(zhì)量并沒有較高的要求，污水處理廠只需要將再生水適當(dāng)?shù)慕灰滋幚砭湍芊瞎I(yè)用水的標(biāo)準(zhǔn)。2.2.3穩(wěn)定原水水量的優(yōu)勢(shì)。通常來講，在現(xiàn)實(shí)的城市中，污水排放量相對(duì)比較穩(wěn)定，也并非遭受任何因素的影響。地區(qū)污水處理廠現(xiàn)實(shí)生活處理污水的方式總體規(guī)模約為55萬m3/d，基于理論的角度而言，是要能滿足市場(chǎng)的各種需求，55萬m3/d污水都能經(jīng)深度處理之后在送入供水網(wǎng)實(shí)現(xiàn)再次回用。2.2.4再生水并網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)。工業(yè)目前已經(jīng)成功的建設(shè)供水管網(wǎng)，供水管網(wǎng)主要的干管也已經(jīng)延伸到城市的道路之下。因此，該工程再生回用水僅需要與廠外工業(yè)供水主要的干管銜接即可。以此能在很大幅度上減少重建再生水管網(wǎng)，合理的節(jié)約投資成本。

2.3再生回用水的可行性

2.3.1技術(shù)方面的可行性。基于技術(shù)方面而言，污水處理廠當(dāng)前使用的處理污水的技術(shù)能實(shí)現(xiàn)將污水處理成人們需求的水質(zhì)，只是或牽涉到成本方面的問題。污水含有的雜質(zhì)小于0.1%，如果采用常規(guī)處理污水的技術(shù)，重點(diǎn)為過濾-微濾-納濾-反滲透技術(shù)。經(jīng)過污水預(yù)處理，過濾處理之后的污水就能符合人們?nèi)粘ｋs用水的需要，其中包括沖廁、沖洗道路、普通工業(yè)冷卻水等實(shí)際用水的需求。微濾膜處理之后的水質(zhì)能提供景觀用水的需求、反滲透技術(shù)處理之后的水質(zhì)量。國內(nèi)外也有很多污水處理再生水回用成功的案例，由此可見，污水再生水回用對(duì)于適用于農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活等技術(shù)方面具有較強(qiáng)的可行性。2.3.2經(jīng)濟(jì)層面的可行性。（1）相比遠(yuǎn)距離引水的價(jià)格比較便宜，城市將污水資源經(jīng)過二級(jí)處理之后，在經(jīng)過深入處理成為再生水資源重新回用到適當(dāng)?shù)奈恢谩；ㄍ顿Y比遠(yuǎn)距離引水更具經(jīng)濟(jì)。據(jù)專業(yè)人員的預(yù)算，將城市之中所有的污水量進(jìn)行深入凈化后實(shí)施回用作為雜用水的程度，基建設(shè)就像從30km的距離外進(jìn)行引水，如果處理污水回用要求較高的工業(yè)用水，其在投資層面猶如從50km的距離外引水。所以如今很多國家都將城市再生回用水當(dāng)成解決缺乏水資源最佳的重點(diǎn)方案之一，也成為節(jié)約用水的有效對(duì)策之一。基于經(jīng)濟(jì)的角度分析非常有利用的價(jià)值。（2）可取得明顯的社會(huì)效益。面對(duì)如今工業(yè)水資源的日益缺乏，將處理之后的再生水會(huì)用到工業(yè)、綠化等，能合理的降低排放污染物的數(shù)量，進(jìn)而合理的減輕工業(yè)周邊環(huán)境遭受的影響。通過水回用不僅能提高保護(hù)環(huán)境的力度，還能強(qiáng)化水體自凈，并且還不會(huì)影響到地區(qū)水文環(huán)境。在升水也為工業(yè)提供比較經(jīng)濟(jì)的新鮮水源，降低企業(yè)對(duì)于新鮮水源的要求，此種水資源的優(yōu)化毋庸置疑定是一項(xiàng)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)與可持續(xù)發(fā)展的重要措施。

3結(jié)束語

綜上，伴隨著國民經(jīng)濟(jì)的日漸增長，污水處理與再生水屬于為工業(yè)創(chuàng)造生態(tài)與經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要推手之一，同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了治理污水與節(jié)約用水，真正促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)三種效益的綜合。進(jìn)一步保障我國污水處理以及再生水回用的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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