第一篇:第二代改進型核電項目核安全審評原則(國核安函〔2007〕28號)
【發布單位】國家核安全局 【發布文號】國核安函〔2007〕28號 【發布日期】2007-04-29 【生效日期】2007-04-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考
【文件來源】國家環境保護總局
第二代改進型核電項目核安全審評原則
(國核安函〔2007〕28號)
中國核工業集團公司,中國廣東核電集團公司,中國電力投資集團公司,核工業第二研究設計院,上海核工程研究設計院,中國核動力研究設計院,深圳中廣核工程設計有限公司,國家環保總局核與輻射安全中心,蘇州核安全中心,核設備安全與可靠性中心:
為確保核安全,實現第二代改進型核電項目審評工作的規范化和標準化,我局在征求各方意見并通過核安全與環境專家委員會審議的基礎上,編制了《第二代改進型核電項目核安全審評原則》。現印發給你們,請遵照執行。
附件:第二代改進型核電項目核安全審評原則
國家核安全局
二○○七年四月二十九日
附件:
第二代改進型核電項目核安全審評原則
本文中第二代改進型核電項目是指以我國國內已建成的百萬千瓦級壓水堆核電站為參考電站,采用經驗證的技術和設計,并采取有效的設計改進措施,使其安全水平比參考電站有進一步提高的核電項目。
為了確保核安全,規范和指導第二代改進型核電項目的設計、建造及核安全審評工作,我局特制定如下核安全審評原則:
一、國家相關法律、行政法規
我國發布的有關環境保護和核電廠安全的所有法律、行政法規均須遵照執行。
二、部門規章
我局發布的或與國務院其他部門聯合發布的部門規章,均須遵照執行。
在《核動力廠設計安全規定》(HAF102-2004)中,在概率安全評價(PSA)、嚴重事故、安全評價的獨立驗證三個方面做如下規定:
1、按照HAF102-2004的要求開展有關的PSA工作,應完成內部事件一級PSA,并逐步完善一級PSA,開展二、三級PSA。
2、關于嚴重事故的對策,應在PSA工作的基礎上,結合有關安全研究和同類核電廠的實踐,確定可能導致嚴重事故的主要事件序列,在此基礎上采取合理可行的預防和緩解措施,例如嚴重事故工況下的可燃氣體控制措施、防止高壓熔融物噴射的措施、防止安全殼旁路的措施,并開發嚴重事故管理指南等。
3、對于影響核電廠安全的重大設計改進,以其可能產生的影響為重點,開展安全評價的獨立驗證工作。
三、核安全導則
凡國家核安全局頒布的,在第二代改進型核電項目申請受理時有效的核安全導則,均應參照執行。在實際工作中可采用不同于核安全導則規定的方法和方案,但必須向國家核安全局證明所采用的方法和方案至少具有與核安全導則相同的安全水平,不會對核電廠廠區人員和公眾增加風險。
對于核安全導則《核動力廠安全評價與驗證》(HAD102/17-2006)中關于確定論事故分析的要求,可以采用參考電站的分析方法和假設,且分析到與參考電站相同的狀態。
為進一步提高第二代改進型核電項目的安全水平,并為新導則的修訂、實施積累經驗,第二代改進型核電項目應積極參考使用國際原子能機構已正式發布的新版導則。
四、設計和建造的標準
第二代改進型核電項目設計和建造的標準原則上應采用法國RCC系列標準,并適當考慮設計自主化、設備本地化引起的標準適應性替代問題,具體的標準和版本如下:
1、RCC-P 900MWe壓水堆核電站系統設計和建造規則(1991第四版加1995修訂)。
2、RCC-M 壓水堆核島機械設備設計和建造規則(2000版及2002年補遺)。
3、RCC-E 壓水堆核電站核島電氣設備設計和建造規則(1993版,其中數字化儀控部分應采用國際上普遍適用的設計、制造、安裝和鑒定標準,或遵照RCC-E2002版)。
4、RCC-I 壓水堆核電站防火設計和建造規則(1983版加1987年應用)。對1997版適用的部分積極加以參照。
5、RCC-C 900MWe壓水堆核電廠燃料組件設計和建造規則(1998版)。
6、RSEM 壓水堆核電廠在役檢查規則(1997版加2000修訂)。
7、RCC-G 900MWe核電站土建設計和建造規則(1986版)。
關于RCC-G的補充要求:對于保持原有設計的子項,應以適用的新標準(如EJ/T系列)對典型廠房開展對比核算工作。對于新設計子項,應選擇適用的新版標準(如EJ/T系列)設計,對于EJ/T中未涵蓋的內容,可根據具體情況,經我局同意后,補充參考國內外適用的規范和標準的相關要求。
五、關于設備本地化和多國采購
在設備本地化和多國采購過程中,應滿足RCC系列標準的要求;如遇到實際困難而采用其他標準,應分析論證其滿足安全要求,并處理好不同系列標準之間的接口。
六、對同類核電廠安全審評遺留的問題必須妥善加以解決;對法國同類核電廠實施的改進項目進行跟蹤、分析,并充分采納適用的項目,對于不采納的改進項目,應進行必要的論證。
七、根據放射性廢物最小化原則,明確廢物最小化目標值,制定廢物最小化具體措施。通過技術經濟比較,對第二代改進型核電項目的廢物管理方案進行優化設計,采用凈化效果好,減容因子高、二次廢物少、經過驗證和安全、可靠、經濟的放射性廢物處理、控制技術和設備。
八、對第二代改進型核電項目的輻射防護設計進行優化分析,使原有按RCC-P規則實施的輻射放射設計,在進行合理的適當的設計改進之后,滿足國標《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》(GB18871-2002)的輻射防護設計要求。這具體包括:
1、提出職業照射劑量約束的建議值。在最優化分析基礎上,提出集體劑量目標值。
2、從防護和安全的角度對設計進行優化分析,確定屏蔽設計劑量目標值;
3、按國標《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》(GB18871-2002)的分區要求,對原有分區準則進行復核,修訂輻射分區劑量率邊界值,對控制區的進出應在設計上體現有效的控制措施;
九、氣、液態放射性流出物監測系統,應遵守國家有關標準要求。測量方法和儀器的探測上限應滿足事故工況的要求,探測靈敏度應小于相應濃度或劑量標準的十分之一。
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第二篇:國家核安全局關于繳納2009核安全技術審評費的通知(國核安函〔2
【發布單位】國家核安全局
【發布文號】國核安函〔2009〕104號 【發布日期】2009-09-23 【生效日期】2009-09-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家核安全局
國家核安全局關于繳納2009核安全技術審評費的通知
(國核安函〔2009〕104號)
秦山核電有限公司、核電秦山聯營有限公司、嶺東核電有限公司、遼寧紅沿河核電有限公司、福建寧德核電有限公司、福建福清核電有限公司、廣東臺山核電有限公司、海南核電有限公司、廣西防城港核電有限公司、江蘇核電有限公司:
根據《財政部、國家發展改革委關于同意繼續收取核安全技術審評費的復函》(財綜〔2003〕87號)和《國家發展改革委、財政部重新核定核安全技術審評費收費標準的通知》(發改價格〔2003〕2352號)精神,請你單位于2009年10月10日前將2009核安全技術審評費匯至我部匯繳專戶(繳納款金額見附表)。
中華人民共和國環境保護部匯繳專戶
開戶名稱:中華人民共和國環境保護部
賬號:75010***1
開戶行:光大銀行北京禮士路支行
聯系人:沈鋼
電話:(010)66556346
附件:2009年核安全技術審評費用表
二○○九年九月二十三日
附件:
2009年核安全技術審評費用表
營 運 單 位 設 施 名 稱 機 組 狀 態 額定電功率(MWe)2009年收費金額
(單位:萬元)
秦山核電有限公司 方家山核電廠1、2號機組 雙機組 建造 120 核電秦山聯營有限公司 秦山核電二期擴建工程 雙機組 建造 120 嶺東核電有限公司 嶺澳核電廠3、4號機組 雙機組 建造 120
遼寧紅沿河核電有限公司 紅沿河核電廠1、2、3、4號機組 4機組 建造 240 福建寧德核電有限公司 寧德核電廠1、2號機組 雙機組 建造 120 寧德核電廠3、4號機組 雙機組 選址 40
福建福清核電有限公司 福清核電廠3、4、5、6號機組 4機組 選址 40 廣東臺山核電有限公司 臺山核電廠1、2號機組 雙機組 建造 120 海南核電有限公司 海南昌江核電廠1、2號機組 雙機組 選址 40
廣西防城港核電有限公司 廣西防城港核電廠1、2號機組 雙機組 選址 40 江蘇核電有限公司 江蘇核電廠擴建工程5、6號機組 雙機組 選址 40
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第三篇:國家核安全局關于繳納2008核安全技術審評費的通知(國核安函〔2
【發布單位】國家核安全局 【發布文號】國核安函〔2008〕66號 【發布日期】2008-08-12 【生效日期】2008-08-12 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家核安全局
國家核安全局關于繳納2008核安全技術審評費的通知
(國核安函〔2008〕66號)
秦山核電有限公司,核電秦山聯營有限公司,秦山第三核電有限公司,大亞灣核電運營管理公司,江蘇核電有限公司,嶺東核電有限公司,遼寧紅沿河核電有限公司,陽江核電有限公司,福建福清核電有限公司,福建寧德核電有限公司,廣東臺山核電有限公司,宜賓燃料元件廠,中核北方核燃料公司:
根據《財政部、國家發展改革委關于同意繼續收取核安全技術審評費的復函》(財綜〔2003〕87號)和《國家發展改革委、財政部重新核定核安全技術審評費收費標準的通知》(發改價格〔2003〕2352號)精神,請你單位于2008年10月10日前將2008核安全技術審評費匯至我部匯繳專戶(繳納款金額見附表)。
中華人民共和國環境保護部匯繳專戶
開戶名稱:中華人民共和國環境保護部
賬號:75010***1
開戶行:光大銀行北京禮士路支行
聯系人:沈鋼
電話:(010)66556346
附件:2008年核安全技術審評費用表
二○○八年八月十二日
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第四篇:國家核安全局2009年第三次核安全與環境專家委員會會議紀要(國核安
【發布單位】國家核安全局 【發布文號】國核安函〔2009〕31號 【發布日期】2009-03-25 【生效日期】2009-03-25 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家核安全局
國家核安全局2009年第三次核安全與環境專家委員會會議紀要
(國核安函〔2009〕31號)
各有關單位:
2009年3月13-14日,我局在北京組織召開了2009年第三次核安全與環境專家委員會部分專家委員會議,審議了三門核電一期工程建造許可證申請文件(《三門核電一期工程初步安全分析報告》、《三門核電一期工程環境影響報告書(設計階段)》和《三門核電站一期工程質量保證大綱(設計和建造階段)》)的審評結論,并就有關問題進行討論,現將會議紀要印發給你們,請按紀要要求做好相關工作。
附件:2009年第三次核安全與環境專家委員會會議紀要
二○○九年三月二十五日
附件:
2009年環境保護部(國家核安全局)第三次核安全與環境專家委員會(以下簡稱專家委員會)部分委員會議于2009年3月13日至14日在北京召開。本次會議審議了國家核安全局對三門核電廠一期工程1、2號機組建造許可證申請文件(《三門核電廠一期工程初步安全分析報告》、《三門核電廠一期工程環境影響報告書(設計階段)》和《三門核電廠一期工程質量保證大綱(設計和建造階段)》)的審評結論,并就有關問題進行了咨詢。
專家委員會41名委員,環境保護部(國家核安全局)、環境保護部核與輻射安全中心、環境保護部上海核與輻射安全監督站、蘇州核安全中心、機械院核設備安全與可靠性中心、北京核安全審評中心、中國核工業集團公司、中國核動力研究設計院和浙江省輻射環境監測站以及國家核電技術有限公司、上海核工程研究設計院、三門核電有限公司等有關單位的代表出席了本次會議(名單見附件)。
環境保護部(國家核安全局)、環境保護部核與輻射安全中心、蘇州核安全中心分別就三門核電廠一期工程1、2號機組建造許可證申請文件的審評情況進行了匯報,三門核電有限公司就工程進展情況進行了匯報,專家委員會委員進行了認真、細致的討論。形成會議紀要如下:
專家委員會委員們認為,國家核安全局對《三門核電廠一期工程初步安全分析報告》、《三門核電廠一期工程環境影響報告書(設計階段)》和《三門核電廠一期工程質量保證大綱(設計和建造階段)》的總體審評結論是合適的,同時提出如下具體建議和意見:
一、關于核島廠房防商用飛機惡意撞擊的問題
目前可不作為強制性要求,但申請者應關注西屋公司對該問題的設計改進,跟蹤NRC對此問題的研究進展。
二、關于AP1000的抗震設計問題
AP1000的抗震設計采用美國10CFR50附錄S在技術上是合理的,可以接受。
三、關于反應堆主設備材料針對三門核電站的修改與變更
國家核安全局應進一步審評申請方對反應堆壓力容器和堆內構件不銹鋼材料的修改與變更的要求,以確定其可接受性。
四、關于主泵飛輪在役檢查的問題
同意審評單位關于主泵飛輪可不做在役檢查的結論,但申請單位必須從設計和制造上加強控制,全過程跟蹤,以保證主泵飛輪的質量。
五、關于設計基準事故工況下安全殼最高壓力問題
同意審評單位關于設計基準事故工況下安全殼最高壓力問題的審查結論,但申請單位應采取措施保證在FSAR時安全殼在設計基準事故工況下的最高壓力不會超過設計壓力限值。
六、關于堆芯冷卻系統的設備和部件的安全分級問題
AP1000核電廠非能動安注系統的部分部件為ASME3級是可以接受的。
七、關于事故后監測變量的選擇與RG 1.97要求的差異問題
目前AP1000所采用的事故后監測設計方案是可接受的。
八、關于反應堆緊急停堆時控制棒組件落棒時間不考慮地震的不利影響的問題
申請者應進一步評價地震對落棒時間的影響。
九、關于屏蔽構筑物結構變化問題
在施工達到相關節點前應完成論證工作,并通過審評認可。
十、關于鋼安全殼的設計對于蒸汽發生器更換的問題
申請者應說明:需要更換蒸汽發生器時在技術上是可行的,以及對安全殼系統的影響是可以接受的。
十一、關于控制棒驅動系統(CRDS)的抗震試驗鑒定問題
申請者應進一步論證控制棒驅動系統的安全功能能夠得到滿足。
十二、關于疲勞分析中的S-N曲線問題
申請者在其分析評價中應該加以考慮。作為建造許可證條件,要求申請者在取得建造許可證后半年內完成。
十三、關于爆破閥的鑒定試驗及故障模式分析的問題
應繼續跟蹤爆破閥的鑒定情況,要求申請者提供必要的相關資料及信息,并提交爆破閥的潛在故障模式的分析。
十四、關于AP1000地坑濾網設計問題
在CP后繼續審評。
十五、廠外電力系統的設計與SDJ161-85第3.2.6條要求的不一致性問題
雖然廠外電力系統的設計與SDJ161-85第3.2.6條要求不盡一致,但從核安全角度來考慮是可以接受的。
十六、PRA報告中多根蒸汽發生器傳熱管破裂問題
申請者應進一步提供資料,在CP后繼續審評。
十七、PRA報告中有關數字化儀控系統軟件可靠性問題
應進一步關注軟件故障模式和可靠性研究,關注安全系統軟件的V&V。
十八、關于核島工程承包商由國家核電技術有限公司變為國家核電工程有限公司的問題
三門核電有限公司報批的三門核電站一期工程《質量保證大綱(設計和建造階段)》滿足法規要求,但由于核島工程承包商近期發生變更,三門核電有限公司應按照核島工程承包的實際情況對質量保證大綱進行修訂,在發放建造許可證前提交國家核安全局審查、認可。
十九、排氣煙囪高度問題
排氣煙囪高度必須滿足我國國家標準的要求,并符合我國核電的現行實踐情況。對排氣煙囪的高度如何滿足要求,申請者應盡快制定方案以供評審。
二十、關于氣態流出物取樣代表性
氣態流出物排放監測系統的設計應符合中國工程實踐,并滿足美國現行有效標準ANSI N13.1-1999的要求,申請者應盡快提交設計修改方案供審評。
二
十一、關于液態排放口設置問題
對目前的廢水排放方案從滿足海洋環境保護法等法規的要求、環境影響、工程可行性和技術、經濟比較等方面做進一步研究和論證。
二
十二、關于職業照射個人劑量約束值和劑量設計目標值
職業照射必須遵守我國國家標準GB18871的要求,建議個人職業照射劑量約束值為15 mSv/a,申請者應從設計上給出相關的論證說明是如何滿足要求的。
二
十三、關于輻射工作場所的分區
輻射工作場除遵守我國國標GB18871-2002的強制性標準外,還應參照EJ/T-316的有關規定。控制區Ⅱ區,對于職業工作人員沒有停留時間限制的情況,劑量率上界應為10 μSv/h。另外,應在設計上明確是如何采取工程措施進行實體控制的。
二
十四、關于嚴重事故源項與應急計劃區的測算
鑒于三門核電站是AP1000的首堆建造,申請者應盡快提交有關嚴重事故源項與應急計劃區的測算報告,同時呼吁有關部門盡快開展相關研究工作。
二
十五、關于廠址廢物處理設施(SRTF)
申請方應論證廢物包裝體是如何滿足我國低中放廢物處置場接收的要求,進一步明確廢物最小化的目標值。
二
十六、關于海洋生物的輻射影響問題
使用美國模式對海洋生物的輻射影響進行評價是適宜的。
二
十七、液態C-14排放源項
應盡快核實液態C-14的排放源項。
二
十八、關于SGTR事故放射性后果的驗收準則
應繼續跟蹤SGTR的事故分析,事故的放射性后果應滿足GB6249有關大事故的劑量控制水平。
二
十九、關于低中放固體廢物最終處置
建議有關部門盡快落實華東低中放固體廢物最終處置場的建設工作,以解決浙江省包括三門核電廠在內的諸多電廠產生的低中放廢物問題。
三
十、關于放射性流出物年排放量控制值
三門核電一期工程的放射性流出物的年排放量已占國標中控制值的很大部分,結合三門核電廠后期的總體規劃建設,申請者應給予充分的重視,盡快尋求解決的措施。
三
十一、關于規劃限制區內人口機械增長的問題
考慮浙江沿海地區經濟發展較快的特點,應對三門核電規劃限制區內人口機械增長的問題給予高度重視。同時,呼吁有關部門盡快制定規劃限制區的具體要求。
與會委員建議,國家核安全局在三門核電有限公司完成相關工作后可以向其頒發建造許可證。
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第五篇:中國核動力研究設計院應急準備與輻射防護專項檢查報告(國核安函(范文)
【發布單位】國家環境保護總局 【發布文號】國核安函〔2006〕18號 【發布日期】2006-04-25 【生效日期】2006-04-25 【失效日期】 【所屬類別】政策參考
【文件來源】國家環境保護總局
中國核動力研究設計院應急準備與輻射防護專項檢查報告
(國核安函〔2006〕18號)
中國核動力研究設計院:
根據《中華人民共和國民用核設施安全監督管理條例》、《核電廠核事故應急管理條例》及其細則要求,2006年3月27日―29日,我局組織檢查組對你單位的應急準備與輻射防護情況進行了專項檢查,現將檢查報告印發你單位。請根據檢查報告中提出的要求,采取相應的整改措施,確保核設施的安全。
附件:中國核動力研究設計院應急準備與輻射防護專項檢查報告
國家環境保護總局核安全文件
二○○六年四月二十五日
附件:
中國核動力研究設計院應急準備與輻射防護專項檢查報告
檢查單位名稱:國家核安全局
受檢單位名稱:中國核動力研究設計院
檢查日期:2006年3月27日至29日
一、檢查依據
(一)《中華人民共和國民用核設施安全監督管理條例》
(二)《核電廠核事故應急管理條例》
(三)《中華人民共和國民用核設施安全監督管理條例實施細則之二―核設施的安全監督》
(四)《核電廠核事故應急管理條例實施細則之一―核電廠營運單位的應急準備和應急響應》
(五)《核電廠質量保證安全規定》
(六)《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》(GB18871―2002)
二、檢查活動
國家核安全局檢查組對中國核動力研究設計院應急準備和輻射防護情況進行了專項檢查。檢查采用文件檢查和現場檢查的方式。檢查組聽取了中國核動力研究設計院關于新法規、標準發布實施后的宣貫和落實情況,輻射防護大綱的執行情況,輻射防護及應急組織機構、應急與輻射防護人員培訓及對原有存在問題的改進情況的匯報;查閱了中國核動力研究設計院的應急計劃、輻射防護大綱、輻射防護管理規程、核設施的安全分析報告、個人劑量監測記錄、環境監測記錄、流出物監測記錄、儀器儀表設備的監測標定記錄、使用管理及操作規程、應急實施程序、培訓記錄等相關文件;并對現場的應急通訊系統、應急電源、應急標志、輻射分區、衛生出入口、通風系統、輻射監測報警系統和輻射防護用品進行了檢查和核實,同時與相關人員進行了對話。
三、檢查結果
通過相關文件和現場檢查,檢查組認為中國核動力研究設計院的應急準備與輻射防護組織體系基本健全,崗位責任比較清晰;應急準備、輻射防護及相關執行程序文件基本齊全,能夠按照國家核安全法規的要求及時地對有關文件進行升版和修訂;應急辦公場所、人力資源配備基本齊全;應急設施、設備、輻射監測報警系統、輻射環境監測及通風系統基本有效;逐級制定了較為詳細的培訓計劃,有相應的培訓記錄。存在的主要問題是:
(一)應急計劃及相關程序修訂后未及時報國家核安全局備案;
(二)新的輻射防護標準頒布后,未及時按照新標準修訂輻射防護管理規程;
(三)文件管理不夠規范,如:版本不統一,記錄有缺項;
(四)應急通訊設備不夠完善,如:院應急辦僅有一臺應急傳真機;
(五)核設施室內的應急撤離標志不夠明顯;
(六)輻射防護用品管理不夠規范;
(七)未對院、所應急指揮組成員進行應急準備與輻射防護職責的專項培訓。
四、整改要求
針對檢查中發現的問題,我局提出以下整改要求:
(一)2006年內對應急計劃及相關執行程序進行修訂并報國家核安全局備案;
(二)盡快按照《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》(GB18871―2002)的要求修訂輻射防護管理規程,并保持全院輻射防護管理目標值的一致性;
(三)增加應急通訊設備,保證其冗余性;
(四)加強文件管理工作;
(五)補充完善應急撤離路線標志;
(六)加強輻射防護用品的管理;
(七)進一步明確應急準備與輻射防護各級組織的職責、分工及接口,加強監督和管理,以保證應急準備與輻射防護工作的有效性;
(八)進一步加強應急準備與輻射防護相關執行程序實施的有效性;
(九)進一步加強衛生出入口的管理
(十)加強對院、所應急指揮組成員的培訓,加大對培訓人員的考核力度,盡快形成較為正規的培訓教材,進一步增強工作人員的應急準備與輻射防護意識。
檢查組成員
李京喜 國家環保總局調研員
張琳國 家環保總局項目官員
蘭自勇 國家環保總局副司級
趙善桂 國家環保總局項目官員
張永輝 國家環保總局四川核安全監督站副站長
范育茂 國家環保總局四川核安全監督站助工
王芳 國家環保總局核與輻射安全中心高工
張健 國家環保總局核與輻射安全中心研究員
岳會 國國家環保總局核與輻射安全中心高工
李靂 國家環保總局核與輻射安全中心高工
與會人員名單
陳炳德 中國核動力研究設計院副院長
卜永熙 中國核動力研究設計院副院長
董渝生 中國核動力研究設計院安防處副處長
司先琢 中國核動力研究設計院安防處高工
丁小林 中國核動力研究設計院安防處副研
羅成福 中國核動力研究設計院安防處主任科員
王文革 中國核動力研究設計院安防處副主任科員
段天元 中國核動力研究設計院一所所長
陽天軍 中國核動力研究設計院一所科長
李朋洲 中國核動力研究設計院二所所長
王剛 中國核動力研究設計院二所副科長
蔡竹云 中國核動力研究設計院保衛處處長
周國華 中國核動力研究設計院保衛處科長
冉光道 中國核動力研究設計院職工醫院副院長
顏惠通 中國核動力研究設計院通信中心站長
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