第一篇：服務業項目備案制度

服務業項目備案制度

一、責任單位

湖南省湘西自治州發展和改革委員會服務業科

二、責任人

服務業科實行科長負責制。服務業項目備案責任人為科長。

三、權力行使依據

（一）《國務院關于投資體制改革的決定》（國發[2004]20號）

（二）《國家發展改革委關于實行企業投資項目備案制指導意見的通知》（發改投資[2004]2656號）

（三）《湖南省人民政府貫徹國務院關于投資體制改革決定的實施意見》（湘政發[2005]11號）

（四）《湖南省企業投資項目備案暫行辦法》（湘政辦發[2005]36號）

四、備案權限

根據國家和省有關規定要求，湖南省自治州發展和改革委員會負責對在本州行政區域內不使用政府性資金建設《湖南省政府核準的企業投資項目目錄》以外的總投資50萬元以上的州、縣屬企業及其控股企業投資服務業項目的備案。

五、申報條件

（一）符合有關法律法規；

（二）符合國家產業政策和宏觀調控政策；

（三）符合行業準入標準。

六、申報材料

申請人（項目報告單位）應向項目備案機關提交項目申請書一式五份，填寫好項目備案申請表（見《湖南省企業投資項目備案暫行辦法》），項目備案申請報告應主要包括以下內容：

（一）申請人情況

（二）擬建項目情況

七、備案程序和時限

（一）申請人提出項目備案申請報告，報送州發展和改革委員會辦公室登記，辦公室轉送服務業科承辦。

（二）承辦人應當審查申請人的申請材料，對于材料齊全、符合要求，且屬于備案管理項目的，應當予以受理；申請材料不齊全或者不符合有關要求的，應當當場或者自收到項目申請之日起5日內一次性告知申請人補齊或者補正。

（三）服務業科在進行備案審查時，如涉及其他行業主管部門的職能，應征求相關部門的意見。

（四）服務業科在受理申請之日起12個工作日內，由承辦人起草備案文件，報辦公室會簽相關科室，送分管主任簽批后，向申請人送達《湖南省企業投資項目備案文件》，抄告項目所在地備案機關和相關行業主管部門，并在州發展改革委網站上信息公開；不予備案的,自受理之日起6個工作日內書面通知申請人并說明不予備案的理由,同時抄告相關行業主管部門。

八、監督檢查

（一）科室內部對本制度的執行情況進行經常性的自檢自查。

（二）委機關有監督檢查職能的部門對本制度執行情況進行監督檢查，每半年不少于一次。

（三）通過公開公示的形式接受社會監督。

（四）接受人大、政協等方面的監督檢查。

（五）州紀委監察局派駐機構對本制度的執行進行全面監督檢查。

九、責任追究

（一）過錯責任內容 行政審批人員在行使職權過程中，有下列過錯情形之一的，必須追究責任：

1、符合條件不對申報項目進行受理的。

2、對不符合條件的申請準予批準或者超越法定職權批準的。

3、違反法定程序做出決定的。

4、不按法定期限辦理的。

5、濫用職權、玩忽職守的。

6、利用職務之便，索取或者收受他人財物的。

7、私自泄露申請單位項目信息的。

8、其他過錯行為的。

（二）責任主體認定

行政審批人員在工作過程中，故意違規、違法辦理或者因過失造成嚴重后果的，按下列條款確定責任：

1、承辦人故意違規、違法的，由承辦人承擔責任。

2、二人以上共同行使職權造成過錯的，主辦人承擔主要責任，協辦人承擔次要責任，共同主辦共同承擔全部責任。

3、行政行為經有關領導批準出現過錯的，應追究批準人的領導責任。

（三）追究形式

1、科級有關責任人違反本規定，情節較輕的，由委機關紀檢監察機構責令改正，進行誡勉談話或給予通報批評；情節較重的，依法給予相應處分，并調離現有工作崗位，一年內不得從事與該崗位性質相同或相近的工作。

2、責任人違反制度規定，構成犯罪的，移交司法機關處理。

第二篇：社會事業項目備案制度

社會事業項目備案制度

一、責任單位

湘西土家族苗族自治州發展和改革委員會社會發展科

二、責任人

社會發展科實行科長責任制。全州社會事業項目備案責任人為科長。

三、備案依據

（一）《國務院關于投資體制改革的決定》（國發[2004]20號）

（二）《湖南省人民政府貫徹國務院關于投資體制改革決定的實施意見》（湘政發[2005]11號）

（三）《湖南省人民政府辦公廳關于印發〈湖南省企業投資項目核準暫行辦法〉和〈湖南省企業投資項目備案暫行辦法〉的通知》（湘政辦發[2005]36號）

（四）《湖南省行政程序規定》

四、備案權限

對在本州行政區域內不使用政府性資金建設《湘西土家族苗族自治州人民政府核準的企業投資項目目錄》以外的、總投資50萬元以上的州屬單位和要求由州發改委備案的。中央、省在湘西州單位的社會發展投資項目，依據《湖南省企業投資項目備案暫行辦法》實行備案管理。實行備案管理的項目，政府及其有關部門不再審批項目建議書、可行性研究報告和初步設計。

五、申報材料

實行備案制的建設項目，申請人(項目申報單位)應向項目備案機關提交項目備案申請書、項目備案申請表。

項目備案申請書應主要包括以下內容：

（一）申請人情況；

（二）擬建項目情況。

有關行業對項目備案申請表填寫有特殊要求的，從其規定。申請人對項目備案申請書內容的真實性、完整性負責。

六、辦理程序及時限

（一）申請備案的項目單位向州發改委提出項目備案申請，州發改委辦公室登記，批轉社會科承辦。

（二）科內承辦人收到備案申請資料后，經審查，材料齊全的、符合要求，且屬于備案管理項目的，予以受理。對材料不齊全、或不符合要求的，應當在收到報送材料之日起5個工作日內一次告之申請人補齊或者補正。

（三）涉及其他行業主管部門的職能，應征求相關部門的意見。相關部門應在收到征求意見函(附項目備案申請書)后５個工作日內，出具書面審查意見；逾期沒有反饋書面審查意見的，視為同意。

（四）對資料齊全、符合要求的項目，科內承辦人按照《湖南省企業投資項目備案暫行辦法》要求，審核項目單位申請備案報告及相關資料，提出初審意見，送分科長審核，提出備案文件初稿；涉及委內相關科室職能的，送相關科室會簽；經辦公室核稿，報委分管副主任審定，主任簽批。制作形成的州發改委對社會事業項目備案的批復文件，要同時抄送相關部門，并在州相關網站上信息公開。

（五）對申請備案的項目，社會科應當在予以受理后的7個工作日內，作出是否予以備案的決定。由于特殊原因確實不能在7個工作日內作出決定的，經主任批準后可以延長5個工作日，并及時將延期理由告知申請人。予以備案的項目，應在作出決定后的7個工作日內，向申請人送達湘西州社會事業項目備案文件，并抄送項目所在地備案機關和相關行業主管部門。不予備案的，應在7個工作日內向申請人書面說明理由。

七、監督檢查

（一）科室內部對本制度的執行情況進行經常性的自檢自查。

（二）通過公開公示的形式接受社會監督。

（三）接受人大、政協等方面的監督檢查。

（四）州紀委監察局派駐機構對本制度的執行進行全面監督檢查。

八、責任追究

（一）過錯責任內容

科內人員在行使職權過程中，有下列過錯情形之一的，必須追究責任：

1、對符合條件的申報項目無正當理由不予受理的；

2、對不符合條件的申請準予批準或超越法定職權批準的；

3、違反法定程序做出決定的；

4、不按法定期限辦理的；

5、濫用職權、玩忽職守的；

6、利用職務之便，索取或收受他人財物的；

7、私自泄漏申請單位項目信息的；

8、其它過錯行為。

（二）責任主體認定

科內人員在工作過程中，故意違規、違法辦理或者因過失造成嚴重后果的，按下列條款確定責任；

（1）承辦人故意違規、違法的由承辦人承擔責任；

（2）二人以上共同行使職權造成過錯的，主辦人承擔主要責任，協辦人承擔次要責任，共同主辦共同承擔全部責任；

（3）有關領導批準出現過錯的，應追究批準人的領導責任。

（三）追究形式

1、科以下（含科級）有關責任人違反本規定，情節較輕的，由委機關紀檢監察機構責令改正，進行誡勉談話或給予通報批評；情節較重的，依法給予相應處分，并調離現有工作崗位，一年內不得從事與該崗位性質相同或相近的工作。

2、副處級以上有關責任人違反本制度的，依據有關規定處理。

3、上述責任人違反制度規定，構成犯罪的，移交司法機關處理。

第三篇：房地產投資項目備案制度

房地產投資項目備案制度

一、責任單位

湖南省發展和改革委員會投資處

二、責任人

投資處實行處長負責下的崗位分工責任制，處長主持處內全面工作，并對本處工作負全面責任，處內其他同志按照崗位分工，分別承擔各自的工作任務。房地產投資項目備案責任人為處長、分管副處長、承辦人。承辦人設立A、B角，主辦人A角，協辦人B角，當A角不能承擔工作任務時由B角承擔。

三、辦事依據

1、《國務院關于投資體制改革的決定》（國發[2004]20號）；

2、《湖南省人民政府貫徹國務院關于投資體制改革決定的實施意見》（湘政發[2005]11號）；

3、湖南省人民政府辦公廳關于印發《湖南省企業投資項目備案暫行辦法》的通知（湘政辦發[2005]36號）。

四、辦理條件

1、房地產開發項目符合法律法規；符合國家產業政策和宏觀調控政策；符合行業準入標準；屬于實行備案管理工作的項目范圍。

2、中央在湘、省屬及控股房地產企業，以及其它在省工商局注冊登記的房地產開發企業投資項目在湖南省發展和改革委員會辦理備案。

3、房地產開發企業承擔房地產開發項目，應當符合的資質規定：四級資質或者暫定資質企業，承擔開發項目的建筑面積不得超過5萬平方米；三級資質企業，承擔開發項目的建筑面積不得超過15萬平方米；二級資質企業，承擔開發項目的建筑面積不得超過25萬平方米；一級資質企業，承擔開發項目的建筑面積不受限制。

五、申請材料

1、房地產開發項目備案申請書一式五份及備案申請表；

2、房地產開發公司有效營業執照、資質證書；

3、國土部門意見；

4、規劃部門意見；

5、銀行出具的資本金證明。

六、辦理程序(一)受理

從委辦公室受理窗口接收項目申請資料，并根據處內分工分送承辦人，承辦人根據相關規定，分別作出以下處理：

1、申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請人當場改正；

2、申請材料不齊全或者不符合法定形式，需要補正有關材料的，當場或在五日內告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

3、申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料的，受理備案申請。

(二)審查

承辦人進行初審。

1、對受理的申報材料是否符合法定條件和標準進行初審。

2、按照備案條件對申請人材料內容進行合法性、真實性審查。

3、提出初審意見，報處長復審。

4、處長進行復審。

按照備案條件，對申請材料和初審意見進行審核，對符合條件的，提出同意意見，報委分管副主任審定。對不符合條件的，提出不同意的意見及理由，將申辦材料退回受理窗口。

(三)決定

分管副主任根據法定條件、標準和主辦處室審查意見，作出是否準予備案的決定。對符合法定條件、標準的，簽發同意備案的意見；對不符合法定條件、標準的，簽發不予備案的意見，并寫明不予備案的理由。

(四)送達與公告 委辦公室將委領導簽字同意印發的文件編號，送文印室印制，加蓋本行政機關印章后寄送申請人，同時抄送相關部門。按有關規定在委公務信息網等媒體上發布。

七、辦理期限

湖南省發展和改革委員會在受理備案申請后10個工作日內，作出是否予以備案的決定。由于特殊原因確實難以在10個工作日內作出決定的，經分管副主任批準，可延長5個工作日，但應及時書面告知申請人，并說明延期理由。

八、監督管理

（一）建立完善處務會制度，處內根據分工，每個辦事環節經辦人都要簽名，處內全程記錄辦理過程并歸檔保存。

（二）處室內部對本制度的執行情況進行經常性的自檢自查。

（三）委機關有監督檢查職能的部門對本制度執行情況進行監督檢查，每半年不少于一次。

（四）通過公開公示的形式接受社會監督。

（五）接受人大、政協等方面的監督檢查。

（六）省紀委監察廳派駐機構對本制度的執行進行全面監督檢查。

九、責任追究

（一）過錯責任內容

行政審批人員在行使職權過程中，有下列情形之一的，必須追究責任：

1、對符合條件的申報項目不予受理的。

2、對不符合條件的申請準予批準或者超越法定職權批準的。

3、違反法定程序作出決定的。

4、不按法定期限辦理的。

5、濫用職權、玩忽職守的。

6、利用職務之便，索取或者收受他人財物的。

7、私自泄露申請單位有關應予保密的項目信息的。

8、有其它過錯行為的。

（二）責任主體認定

行政審批人員在工作過程中，故意違規、違法辦理或者因過失造成嚴重后果的，按下列條款確定責任：

1、承辦人故意違規、違法的，由承辦人承擔責任。

2、兩人以上共同行使職權造成過錯的，主辦人承擔主要責任，協辦人承擔次要責任，共同主辦共同承擔全部責任。

3、處內集體討論決定的行為出現過錯的，處長為責任人。

4、行政行為經有關領導批準出現過錯的，追究批準人的領導責任。

（三）追究形式

1、處以下（含處級）有關責任人違反本規定，情節較輕的，由委機關紀檢監察機構責令改正，進行誡勉談話或給予通報批評；情節較重的，依法給予相應處分，并調離現有工作崗位，一年內不得從事與該崗位性質相同或相近的工作。

2、副廳級以上有關責任人違反本制度的，依據有關規定處理。

3、上述責任人違反制度規定，構成犯罪的，移交司法機關處理。

第四篇：備案制度

在今年的納稅服務工作中，沂水縣國稅局不斷探索服務渠道，創新服務手段，實行了服務備案制度，不斷提升納稅服務水平。

一是明確適用范圍。對于依納稅人申請的涉稅業務全部納入備案范圍，并對涉稅業務進行種類劃分，涵蓋稅務登記、發票領購、一般納稅人資格認定等業務，明確接受備案制度適用的對象和范圍。稅務人員在受理納稅人咨詢或辦理涉稅事項時，必須向納稅人出具《涉稅事項回執卡》，作為書面收件和向納稅人作出解答或辦理承諾的憑證。

二是設置回執式樣。根據涉稅事宜處理的整個過程，設立《涉稅事項回執卡》，科學設置回執的式樣。回執卡包含受理類型、資料提供、情況反饋、辦結時限、投訴渠道等內容，一式兩份，稅務機關與納稅人各執一份，以明確界定雙方責任。

三是嚴格內部流轉。對每一項非即辦涉稅業務，逐項規定各崗位的辦理時限，并由各崗位填寫《內部聯系單》隨同納稅人申請資料依次流轉辦理，下一崗位負責對上一崗位的工作完成時間和質量情況進行監督，保證納稅人涉稅事項及時完成。四是有效實施監督。對制度執行情況進行考核，重點突出各環節流轉情況、各崗位職責履行情況和工作績效的考核，采取巡查記錄和紙質資料，通過征管系統核查涉稅數據和對納稅人進行咨詢等方式進行，并將考核結果納入目標管理考核體系，嚴格獎懲。

縣市區黨委組織部，市直有關單位組織人事部門：

根據《干部教育培訓工作條例（試行）》（中發〔2006〕3號，以下簡稱《條例》）精神和《中共南陽市委組織部關于進一步加強對培訓辦班管理的通知》（宛組通〔2005〕55號）規定，針對目前部分單位辦班事前不申報、審批，個別單位辦班培訓收費隨意、借機旅

游等問題，經市委干部教育工作領導小組辦公室研究決定，就實行干部教育培訓辦班備案審批制度通知如下：

一、備案與審批內容

（一）備案制。

根據《條例》第二十一條中“實行干部調訓計劃申報制度”的規定和省委組織部《關于申報干部教育培訓計劃的通知》（豫組通〔2005〕50號）精神，各單位對內擬實施培訓計劃以文件形式于每年1月中旬前報送市委組織部干部教育科備案。凡抽調正、副科級以上實職干部參加的3天以上各類培訓均須申報備案。

（二）審批制。

根據《條例》第二十一條中“黨委和政府的工作部門抽調下級黨委和政府領導成員參加培訓，必須報同級干部教育培訓主管部門審批，避免多頭調訓和重復培訓”的規定，市直有關部門凡舉辦抽調縣市區黨委和政府領導成員參加的培訓班，必須經市委干部教育工作領導小組辦公室審批同意。

二、備案與審批程序

（一）備案程序。

1、辦班單位每年1月中旬前由人事（教育）科將培訓辦班備案材料（辦班申請文件、培訓班備案表）一式二份報市委組織部干部教育科。如有特殊情況，需臨時辦培訓班，至少在辦班前1個月向市委組織部干部教育科申報備案。

2、干部教育科對有關內容進行審查，提出意見。符合規定的對備案表簽署意見，加蓋市委干部教育工作領導小組辦公室公章。

3、通知辦班單位人事（教育）科。備案材料分別由市委干教工作領導小組辦公室和辦班單位各留存1份。

4、備案材料在每年1月底匯總后向分管部長報告，以市委組織部文件下發全市，作為辦班檢查依據。

（二）審批程序。

1、辦班單位與干部教育科溝通情況。

2、辦班單位按照有關要求，由人事（教育）科長將審批材料（辦班申請文件、培訓班審批表）一式二份報市委組織部干部教育科。

3、干部教育科提出初步意見，并及時向分管部長匯報。

4、分管部長審定后，干部教育科通知辦班單位人事（教育）科。審批材料分別由市委干教工作領導小組辦公室和辦班單位各留存1份，作為辦班檢查依據。

三、檢查與處理

根據《條例》第五十條、第五十三條、宛組通〔2005〕55號文件和本通知關于備案審批的有關要求，市委組織部將認真履行主管全市干部教育培訓工作的職責，嚴格督察，對發現符合培訓備案、審批條件而未按照規定備案、審批的培訓班次，一率按違規辦班查處。

各地各單位接此通知后，要提高對實行干部教育培訓辦班備案審批制度的重要性認識，主要領導要切實負起責任，做好自查工作，認真落實有關要求。

中共南陽市委組織部

2010年7月12日

第五篇：項目備案通知書

篇一：項目備案通知書格式

項目備案通知書

發改辦 備[ ]第 號

（申報單位）：

報來《關于***項目申請備案的請示》（申報文號）收悉。根據《境外投資項目核準和備案管理辦法》（國家發展改革委令第9號），經審核，同意對（項目名稱）項目（具體情況見背頁）予以備案。

本通知書有效期 年。

國家發展和改革委員會辦公廳

年 月 日

篇二：項目備案通知書[1] 篇三：平經技備[2013]60號《平湖市景朋箱包有限公司投資項目備案通知書》

浙江省企業投資項目備案通知書

（技術改造）

備案號：330000***4a 本地文號：平經技備[2013]60號

備注：

1、備案通知書有效期壹年。自備案之日起計算，有效期內項目未開工建設的，項目業主應在備案通知書有效期滿30日前向原備案的企業投資主管部門申請延期。逾期不報，備案通知書自動失效。

2、已備案項目發生變更的，應辦理相應的變更手續。

抄送:新埭鎮人民政府，市環保局、衛生局、統計局、消防大隊,新埭鎮投服中心,錢勇彪副市長。

篇四：項目備案申請書

房地產開發項目備案申請書

申請類別：項目備案申請

申請編號：

申請人：四川康宇房地產開發有限公司 開發項目情況

制表人： 制表部門： 制表時間：

制表人： 制表部門： 制表時間：

篇五：項目備案通知書

項目備案通知書

發改辦 備[ ]第 號

（申報單位）：

報來《關于***項目申請備案的請示》（申報文號）收悉。根據《境外投資項目核準和備案管理辦法》（國家發展改革委令第9號），經審核，同意對（項目名稱）項目（具體情況見背頁）予以備案。

本通知書有效期 年。