第一篇：勐捧鎮(zhèn)忙耿村至蒿子壩村沙石化路面工程建議書

勐捧鎮(zhèn)忙耿村至蒿子壩村公路沙石化工程

項目建議書

一、項目名稱

勐捧鎮(zhèn)忙耿村忙耿村至蒿子壩村公路沙石化工程項目。

二、受益對象

勐捧鎮(zhèn)忙耿村、蒿子壩村。

三、項目背景 基本情況

1、勐捧鎮(zhèn)基本情況

勐捧鎮(zhèn)屬鎮(zhèn)康縣邊境鎮(zhèn)，位于鎮(zhèn)康縣西北部，距新縣城南傘47公里，東連永德縣，南連勐堆鄉(xiāng)，西與緬甸紅巖接壤，北與保山市龍陵縣隔江相望，是中、緬兩國，保山、臨滄兩市，龍陵、永德、鎮(zhèn)康三縣的交接地段。全鎮(zhèn)下轄16個村委會135個自然村235個村民小組，居有漢、彝、佤、傣、苗、傈僳等13種民族。國土面積586平方公里，山區(qū)面積占94.2%，最高海拔2680米，最低海拔500米，相應高差2180米，屬于低緯度南亞熱帶季風氣候，立體氣候較為明顯，無霜期長；耕地面積64684畝，其中：水田21129畝，旱地43555畝，人均耕地面積1.6畝。境內(nèi)主要土壤有紅壤、黃壤、水稻土、沖積土、紫色土等；主要糧食作物有水稻、包谷、小麥豆類；主要經(jīng)濟作物有甘蔗、茶葉等；2011年末，全鎮(zhèn)共有農(nóng)戶8894戶40863人，少數(shù)民族人口15527人；城鎮(zhèn)周邊，地勢平坦，有足夠的水資源。2011年農(nóng)村經(jīng)濟總收入完成22769萬元，農(nóng)民人均經(jīng)濟純收入3601元。

2、項目區(qū)基本情況

項目區(qū)位于勐捧鎮(zhèn)北部距鎮(zhèn)政府所在地22——40公里，東接丫口、半個山村，南接南梳壩等村，西與酸格林村接壤，北與保山市龍陵縣勐興鄉(xiāng)隔江相望，共涉及2個村16個自然村23個村民小組2164戶。轄區(qū)面積77.64平方公里，漢、回、佤、苗、布朗、傣、彝等民族雜居，少數(shù)民族人口占總人口的15.6％。最高海拔2680米，最低海拔507米，年平均氣溫14.7℃，年降水量1407毫米。2011年末共有農(nóng)戶2164戶3492人，有耕地面積8503畝，其中：水田919畝，旱地7584畝。收入以甘蔗、馬鈴薯（蒿子壩村）為主，農(nóng)村經(jīng)濟總收入2416.43萬元，人均收入3506.5元。其中甘蔗種植6822畝，產(chǎn)量27288噸，總收入1091.52萬元，占總農(nóng)村經(jīng)濟總收入的45.17%。馬鈴薯種植1200畝，產(chǎn)量1800噸，總收入540萬元，占總農(nóng)村經(jīng)濟總收入的22.34%。

3、基礎設施建設現(xiàn)狀

兩個村委會到鎮(zhèn)公路已通，但晴通雨阻。項目區(qū)山大溝深，地形復雜，土質(zhì)堅硬，道路交通條件惡劣，多年來當?shù)厝罕姷霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以人背馬駝的傳統(tǒng)運輸為主，嚴重制約了當?shù)亟?jīng)濟建設和社會各項事業(yè)發(fā)展。

四、項目建設目標

完成25公里公路沙石化路面及側溝清基。項目建設路線內(nèi)容

1、新推蒿子壩村委會→蒿子壩自然村→田邊寨→冷山組→新寨→領崗寨→李苗寨→上中寨→下中寨→洼子寨→忙耿村委會共15公里。

3、涵洞8道。

2、沙石路面鋪設6萬平方米。

3、側溝清基1575立方米。

五、項目編制依據(jù)

抓住國家西部大開發(fā)的的契機，積極推進農(nóng)村公路建設，根據(jù)《云南省關于加快農(nóng)村公路村村通建設的通知》，按照鎮(zhèn)康縣十二五農(nóng)村公路規(guī)劃，為實現(xiàn)忙耿村至蒿子壩村公路沙石化道路建設目標，規(guī)劃實施。

六、項目投資的重要性和必須性

1、發(fā)展農(nóng)村自然村”村村通”公路建設是促進農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要保障。加快”村村通”公路建設發(fā)展，有利于改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活和生存條件，刺激農(nóng)村消費增長；有利于開發(fā)利用農(nóng)村資源，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收；有利于推進農(nóng)村經(jīng)濟文化交流和文明進步。

2、“要想富，先修路”，農(nóng)村公路通了，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展就有了出路，發(fā)展的潛力就被激活了。交通便利了，改變了生產(chǎn)條件，外出務工人員的后顧之憂得到了解決。“公路通了，城鄉(xiāng)近了；腦筋活了，門路廣了；收入多了，面貌變了”，這是廣大農(nóng)民的切身感受。沒有農(nóng)村交通條件的改善，“山里山外兩重天” 的局面就無法徹底改變，農(nóng)產(chǎn)品運輸難、出售難、貨損多、成本高、價格低的問題也就沒有辦法從根本上得到有效的解決。特別是蒿子壩村做為我鎮(zhèn)的馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)，其產(chǎn)量占全鎮(zhèn)的82%，公路物制約使馬鈴薯收入畝減600元。沙石化路面工程，告別 “進不去、出不來”，“晴一身土、雨天一身泥”的歷史，使之成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”和“孵化器”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加，農(nóng)民收入提高，農(nóng)村面貌發(fā)生質(zhì)的改變。只有農(nóng)村公路暢通，才能拉近城鄉(xiāng)之間的距離，為城鄉(xiāng)之間的有機結合構筑了一條快速通道。農(nóng)民趕集進城、串親訪友、做生意、搞經(jīng)營，人來車往，人流、物流、信息流頻繁，增強中心城鎮(zhèn)的輻射帶動作用和功能，有力促進城鎮(zhèn)化建設進程。

3、有了暢通的農(nóng)村公路，才能改善鄉(xiāng)村的發(fā)展環(huán)境，為招商引資工作搭建良好的平臺，吸引外地投資商到我鎮(zhèn)投資創(chuàng)業(yè)，推動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，現(xiàn)在恰逢怒江流域江邊甘蔗開發(fā)，勐興糖廠有意在我鎮(zhèn)投資辦廠，自然村公路村村通顯得更為突出重要。

七、項目投資概算

（一）、整個項目計劃總投185.802萬元。

1、新推公路15公里，計劃投資33萬元；15公里×2.2萬元/公里=33萬元； 2、0.2米砂石化路面鋪設6萬平方米，計劃投資150萬元：長15000米×寬4米×25元/平方米=150萬元；

3、建設涵洞（圓管涵Φ400mm）8道：計劃投資0.912萬元： 8道×｛210元/根（水泥管）+70元/根（運輸費）+ 84元/道(做工費)｝=0.912萬元；

4、排水溝人工清基1575立方米，計劃投資1.89萬元：15000米×（上寬0.4米＋下寬0.3米）×高0.3米/2×12元/立方米=1.89萬元。

（二）資金籌措方式

資金籌措：申請上級補助資金183.912萬元，自籌1.89萬元（農(nóng)戶投工投勞折資）

八、工程路線走向和原則

（一）布局原則

根據(jù)項目的性質(zhì)，路線選擇中盡量利用便道，以最大限度減少耕地征用，利以群眾出行，因此布線遵循以下原則：

1、在達到設計標準的前提下，盡量少占用耕地，降低建設對基礎設施帶來的次生破壞。

2、在滿足技術標準的前提下，盡量利用便道。

3、結合本路線地形、地址條件，以路基穩(wěn)定為前提，注意搞好填土路基邊坡的防護。

4、注意保護環(huán)境，避免大填、大挖，以保護原有植被。

（二）群眾對路線方案的意見

由于盡量使用便道和荒山地，群眾對路線走向及分布比較滿意，對項目實施相當擁護。

九、施工期間治理措施

1、施工過程中嚴禁亂挖和無序取料。

2、做好安全防范工作。

十、項目工程工期安排

1、施工階段：2012年4月——2012年10年。

2、驗收階段：2012年11月。

十一、建設資金計劃與施工隊伍選擇

1、根據(jù)上述計劃與工程設工程序，本項目的資金使用計劃：2012年完成全部投資。

2、選擇有相應專業(yè)資質(zhì)的施工單位來承擔，并具有相應的施工機具和專業(yè)技術人員，建立政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、內(nèi)部自檢的工程質(zhì)量保證體系，確保工程質(zhì)量。

3、組建項目管理機構

為確保項目的順利進行，特別成立工程領導小組。

組 長：禹紹輝 副組長：羅瑞

成員：劉福河、王相志、周子恒及兩個村領導班子 下設辦公室忙耿村委會，辦公室主任由王相志擔任，負責日常工作處理，重點做好征地、糾紛調(diào)解、工程質(zhì)量監(jiān)督。

4、加強檢查驗收

工程竣工后，由施工方向領導小組提交工程總結和報告，領導小組嚴格按項目管理辦法確定的驗收標準驗收后，申請縣委政府及縣交通局組織驗收。

十二、效益分析

（一）、經(jīng)濟效益

項目實施后，可大力發(fā)展當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和運輸業(yè)，逐步加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐，加大馬鈴薯、甘蔗等當?shù)靥厣r(nóng)作物種植，拓寬市場，擴大種植規(guī)模，真正實現(xiàn)一村一品，具有顯著的經(jīng)濟效益和扶貧價值。

（二）、社會效益

通過項目的實施，解決了當?shù)爻鲂须y的問題，為當?shù)厝罕妱?chuàng)造了寬松的生產(chǎn)條件、生活空間。

項目建成使用對保障社會供給，促進農(nóng)產(chǎn)品的銷售，增加農(nóng)民收入，促進市場繁榮和經(jīng)濟流通具有重要的作用，可增加社會就業(yè)面，為農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)提供機會，從根本上解決當?shù)剞r(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品難產(chǎn)難銷的問題，具有重要的意義。

十三、結論

項目區(qū)地處勐捧鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵地區(qū)，是全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準基地。該項目的實施，是加快“十二五”建設步伐的重要舉措，能有力推動勐捧鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展，改善群眾的生存條件，進一步優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構布局，加快農(nóng)產(chǎn)品流通，增加農(nóng)民收入。

項目規(guī)劃的沙石路面工程，群眾期盼強烈，建設條件成熟，各項經(jīng)濟指標科學合理。

綜上所述，勐捧鎮(zhèn)忙耿村至蒿子壩村沙石化路面工程項目是可行的。希望早日批復，及早實施。

第二篇：勐捧村大坍溝修復工程建議書

一、項目名稱：勐捧村大坍溝渠修復工程建議書

二、工程性質(zhì)：修復。

三、項目背景 基本情況

（一）勐捧鎮(zhèn)概述

1、自然概況

勐捧鎮(zhèn)屬鎮(zhèn)康縣邊境鎮(zhèn)，位于鎮(zhèn)康縣西北部，距新縣城南傘47公里，地理坐標為東經(jīng)90°43′33″，北緯23°04′15.23″之間；東連永德縣，南連勐堆鄉(xiāng)，西與緬甸紅巖接壤，北與保山市龍陵縣隔江相望，是中、緬兩國，保山、臨滄兩市，龍陵、永德、鎮(zhèn)康三縣的交接地段。國土面積586平方公里，山區(qū)面積占94.2%，最高海拔2680米，最低海拔500米，相應高差2180米，屬于低緯度南亞熱帶季風氣候，立體氣候較為明顯，無霜期長境內(nèi)主要土壤有紅壤、黃壤、水稻土、沖積土、紫色土等；主要糧食作物有水稻、包谷、小麥豆類；主要經(jīng)濟作物有甘蔗、茶葉等；城鎮(zhèn)周邊，地勢平坦，有足夠的水資源。

2、社會經(jīng)濟發(fā)展狀況

全鎮(zhèn)下轄16個村委會135個自然村235個村民小組，居有漢、彝、佤、傣、苗、傈僳等13種民族。2011年末，全鎮(zhèn)共有農(nóng)戶8894戶40863人，少數(shù)民族人口15527人；；耕地面積64684畝，其中：水田21129畝，旱地43555畝，人均耕地面積1.6畝。2011年農(nóng)村經(jīng)濟總收入完成22769萬元，農(nóng)民人均經(jīng)濟純收入3601元。

3、基礎設施建設現(xiàn)狀

2011年末，全鎮(zhèn)村村通公路，總通車里程460公里，其中油路65公里，彈石路36公里。但農(nóng)田水利基礎設施脆弱，抗御自然災害能力還較低，農(nóng)作物冬春干旱、夏秋洪澇，災害頻繁。農(nóng)村水、電、路、通訊等基礎設施還比較滯后。

（二）、項目區(qū)概況

勐捧鎮(zhèn)大坍溝修復項目區(qū)為勐捧村、岔溝村、忙丙村。

1、自然概況

項目村距勐捧鎮(zhèn)北部距鎮(zhèn)政府所在地0.5——17公里，東接核桃箐、流水村，南接巖子頭村，西與南梳壩、酸格林村接壤，北與包包寨村接壤，轄區(qū)面積148.16平方公里，共涉及3個村37個自然村68個村民小組2923戶。漢、回、佤、苗、布朗、傣、彝等民族雜居，少數(shù)民族人口占總人口的15.6％。最高海拔2628米，平均海拔1050米，年平均氣溫14.7?，年降水量1407毫米。2011年末共有農(nóng)戶2923戶13326人，2、社會經(jīng)濟發(fā)展狀況

有耕地面積17629畝，其中：水田9462畝，旱地7807畝。收入以甘蔗、水稻、茶葉、香料煙、烤煙為主，農(nóng)村經(jīng)濟總收入8328.56萬元，人均收入3919.58元。其中甘蔗種植11200畝，產(chǎn)量50400噸，總收入2016萬元，占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的24.2%。

3、基礎設施建設現(xiàn)狀

3個村到鎮(zhèn)公路已實施通達工程。水源豐富，但由于水利設施基礎薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水化程度仍處于較低狀態(tài)。

四、項目工程現(xiàn)狀

該工程項目屬于2006年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，建設渠長3.7Km，渠道斷面為50×60cm，渠底比降i為1：1000，渠道流量為0.1立方米/秒，新增灌溉面積780畝，改善灌溉面積720畝，總投資55.7萬元。

處于高灌溉領域的大坍溝是龍?zhí)翂喂鄥^(qū)的骨干水利大動脈。由于大坍溝年久失修，部分溝段已經(jīng)嚴重漏水。自2011年5月份以來，我鎮(zhèn)連續(xù)遭受強降雨襲擊，絕大多數(shù)生態(tài)脆弱區(qū)域均出現(xiàn)滑坡泥石流等地質(zhì)災害現(xiàn)象，致使早已陳舊的大坍溝于2011年6月14日嚴重坍塌，勐捧鎮(zhèn)黨委政府及時組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心水利技術員、勐捧、岔溝、忙丙等村委會負責人及相關村民小組、用水戶協(xié)會，成立工作組于2012年2月進行實地踏勘。經(jīng)測量，大坍溝K20——K60、2+800——2+860段溝渠已坍塌損毀，2+500——2+700段溝渠底板嚴重滲水，農(nóng)田地灌溉無法用水，直接經(jīng)濟損失80余萬元。

五、項目編制依據(jù)

1、抓住國家西部大開發(fā)的的契機，積極推進我鎮(zhèn)水利基礎設施建設，根據(jù)2011年中央1號文件《中共中央國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》，按照鎮(zhèn)康縣十二五水利建設規(guī)劃，為早日實現(xiàn)大坍溝全面修復工程的目標，規(guī)劃實施。

2、指導思想。全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把水利作為國家基礎設施建設的優(yōu)先領域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎設施建設的重點任務，把嚴格水資源管理作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，注重科學治水、依法治水，突出加強薄弱環(huán)節(jié)建設，大力發(fā)展民生水利，不斷深化水利改革，加快建設節(jié)水型社會，促進水利可持續(xù)發(fā)展，努力走出一條水利現(xiàn)代化道路。

六、項目建設的總體目標

項目完成后，仍舊能滿足1500畝農(nóng)田的灌溉需求。項目直接受益3個村委會，10個自然村，20個村民小組，農(nóng)戶296戶，1038人，保證項目區(qū)人居安全，1500畝良田不受損失。

七、項目投資的重要性和緊迫性

1、穩(wěn)定民心，給人民一個安居樂業(yè)的生活環(huán)境，保證人民群眾生命安全，盡快讓龍?zhí)磷匀淮辶_建富、羅建生及可能造成危害的相關農(nóng)戶解除后患。

2、盡快完成項目，確保村民春耕生產(chǎn)的順利開展，不延誤農(nóng)時，保證1500畝高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田灌溉用水。

八、項目建設內(nèi)容

1、修建擋墻100米，M7.5砂漿塊石支砌1084.5立方；

2、修復200米溝渠底板，M7.5砂漿塊石支砌174立方；

3、M10抹面544平方米；

4、人土清基347立方米；

5、改造恢復26畝水毀農(nóng)田。

九、項目建設任務、規(guī)模及資金籌措

1、投資規(guī)模：項目總投資33.3657萬元。申請上級補助32.0657萬元，農(nóng)戶投工投勞折資1.3萬元。

2、建設任務：打造我鎮(zhèn)1500畝高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田示范園區(qū)。

（一）、K+20——K+60坍塌損毀段砂漿支砌

（1）、K+20——K+60 M7.5砂漿長方體擋墻支砌150立方米：計劃投資3.675萬元：40米×（2.5米×1.5米）×245元/立方米=3.675萬元

（2）、K+20——K+60 M7.5砂漿梯形擋墻支砌283.8立方米：計劃投資6.9531萬元：40米×｛（2.3米+1米）×4.3米/2｝×245元/立方米=6.9531萬元

（3）、K+20——K+60 M7.5砂漿溝渠支砌23.2立方米，計劃投資0.5684萬元：40米×｛（1.1×0.8）-（0.6×0.5）｝×245元/立方米=0.5684萬元

（二）、2+800——2+860坍塌損毀段砂漿支砌

(1)、2+800——2+860 M7.5砂漿長方體擋墻支砌225立方米：計劃投資5.5125萬元：60米×（2.5米×1.5米）×245元/立方米=5.5125萬元

（2）、2+800——2+860 M7.5砂漿梯形體積擋墻支砌425.7立方米，計劃投資10.4297萬元：60米×｛（2.3米+1米）×4.3米/2｝×245元/立方米=10.4297萬元

（3）、2+800——2+860 M7.5砂漿溝渠支砌34.8立方米，計劃投資0.8526萬元：60米×｛（1.1×0.8）-（0.6×0.5）｝×245元/立方米=0.8526萬元

（三）、2+500——2+700滲水段砂漿支砌

(1)、M7.5砂漿溝渠支砌116立方米，計劃投資2.842萬元：200米×｛（1.1×0.8）-（0.6×0.5）｝×245元/立方米=2.842萬元

（四）抹面

(1)、2+500——2+700 M10抹面340平方米，計劃投資0.544萬元：200米×(0.6米×2+0.5米)×16元/平方米=0.544萬元

(2)2+800——2+860 M10抹面102平方米，計劃投資0.1632萬元：60米×(0.6米×2+0.5米)×16元/平方米=0.1632平方米

（3）K+20——K+60 M10抹面102平方米，計劃投資0.1088萬元：40米×(0.6米×2+0.5米)×16元/平方米=0.1088萬元

(五)、人工開挖土方

347立方米×12元/立方米=0.4164元(六)、恢復改造水毀農(nóng)田26畝

計劃投資1.3萬元（26畝×10個工/畝×50元/工=1.3萬元）

十、項目建設期安排 建設期2個月，即2012年4月1日到2012年5月30日。

十一、保障措施

1、組織機構

為保障項目的順利實施，特成立項目工程領導小組。

組 長：禹紹輝 副組長：羅 瑞

成 員：劉福河、鄧雪榮、張會強、張光華及勐捧村龍?zhí)蹲匀淮逵盟畢f(xié)會

下設辦公室在勐捧村委會，辦公室主任由鄧雪榮擔任，負責日常事務。

2、監(jiān)督機制

項目實施中，實行項目管理與資金管理分離，單獨建帳，獨立核算。建立項目內(nèi)部監(jiān)督機制，確保項目和資金管理正常運轉。

3、保障措施

由項目管理部門和項目實施單位簽訂目標責任書，分解細化建設目標、內(nèi)容、標準，強化項目管理，工程質(zhì)量監(jiān)督，確保工程按時按質(zhì)完成。

十二、效益分析

1、經(jīng)濟效益

項目完成后，1500畝高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田得到用水灌溉的保證，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)值在2011年300萬元的基礎上持續(xù)增長打下堅強后盾，為下一步打造勐捧鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提供了保證。

2、社會效益

項目實施后，首先可確保勐捧村龍?zhí)蹲匀淮逑嚓P農(nóng)戶的生命財產(chǎn)安全，其次可充分利用有限的水資源，可提高水利用系數(shù)，提高灌溉保證率，促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收，進一步實出勐捧鎮(zhèn)黨委政府對人民群眾的關懷，增強黨在人民群眾中的號召力、凝聚力，促使各民族群眾安定團結，是一個民心工程、黨心工程。

3生態(tài)效益

項目完成后，通過農(nóng)業(yè)部門及受益群眾的共同努力，積極推廣新品種、新技術，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入質(zhì)量，改善土壤供肥、供水狀況，減少農(nóng)業(yè)污染，最大程度保護生態(tài)環(huán)境。

十三、結論

綜合所述，項目實施是必須的，時間是緊迫的，技術方案是可行的，望上級給予支持，早日批復，及早實施。