第一篇：非法采礦責(zé)令整改制度

非法采礦責(zé)令整改制度

《湖南省礦產(chǎn)資源管理條例》第三十二條：“無證開采礦產(chǎn)資源的，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)予以取締，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，并通知相關(guān)部門和單位不得供電，不得提供火工產(chǎn)品。”

《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理辦法》第二十二條：“對非法開采的煤礦，當(dāng)?shù)乜h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和煤礦管理部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)予以封閉，并通知相關(guān)的部門和單位不得供電、不得提供火工產(chǎn)品、不得提供票證、不得提供貸款、不得收購和運輸煤炭產(chǎn)品。”

湖南省礦產(chǎn)資源管理條例

（１９９９年６月４日湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過）

第一章 總則

第一條

為了發(fā)展礦業(yè)，加強礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用和保護工作，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的當(dāng)前和長遠(yuǎn)需要，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條

在本省行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查、開采和監(jiān)督管理活動，必須遵守本條例。

第三條

礦產(chǎn)資源屬于國家所有。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)，不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。

任何組織或者個人不得侵占、破壞礦產(chǎn)資源，不得買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源。

第四條

勘查、開采礦產(chǎn)資源必須遵守法律、法規(guī)，服從國家和本省統(tǒng)一規(guī)劃，做到合理布局，綜合勘查，科學(xué)開采，綜合利用。

第五條

勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須依法分別申請、經(jīng)批準(zhǔn)有償取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，并辦理登記。但是，已經(jīng)依法申請取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)在劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)為本企業(yè)的生產(chǎn)而進行的勘查除外。

任何單位和個人不得非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)。

第六條

各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采的管理，依法維護礦業(yè)秩序，保護礦產(chǎn)資源，促進礦業(yè)發(fā)展。

縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作；其他有關(guān)主管部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源勘查、開采的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第二章 礦產(chǎn)資源的勘查 第七條

勘查礦產(chǎn)資源實行統(tǒng)一的區(qū)塊登記管理制度。省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)本省礦產(chǎn)資源勘查登記管理工作。

第八條

探礦權(quán)申請人申請?zhí)降V權(quán)時，應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)提交下列資料：

（一）申請登記書和申請的區(qū)塊范圍圖；

（二）勘查單位的資格證書復(fù)印件；

（三）勘查工作計劃、勘查合同或者委托勘查的證明文件；

（四）勘查工作實施方案及附件；

（五）該項勘查項目資金來源的證明；

（六）國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。第九條

登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到探礦權(quán)申請之日起四十日內(nèi)按照申請在先的原則作出準(zhǔn)予或者不予登記的書面決定，并通過申請人。

準(zhǔn)予登記的，申請人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起三十日內(nèi)，到登記管理機關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費和國家出資勘查形成的探礦權(quán)價款，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取勘查許可證；逾期不辦理的，視為放棄申請。不予登記的，登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人說明理由。

第十條

探礦權(quán)在勘查施工過程中，必須按照批準(zhǔn)的勘查設(shè)計施工，完成年度最低勘查投入，不得越界勘查，不得擅自進行采礦活動。

探礦權(quán)人有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。

第十一條

探礦權(quán)人可以在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)對符合規(guī)定的礦床進行邊探邊采，但是必須向登記管理機關(guān)提交論證資料，經(jīng)審核批準(zhǔn)并按規(guī)定辦理采礦登記手續(xù)，領(lǐng)取采礦許可證。

第十二條

在勘查許可證有效期內(nèi)有下列情況之一的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)申請辦理變更登記：

（一）擴大或者縮小勘查區(qū)塊范圍的；

（二）改變勘查工作對象的；

（三）經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的；

（四）探礦權(quán)人改變名稱或者地址的。

第十三條

礦產(chǎn)資源勘查許可證有效期限最長為三年，探礦權(quán)人需要延長勘查工作期限的，應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期屆滿三十日前申請延續(xù)登記。

探礦權(quán)人因故撤銷勘查項目或者已完成勘查工作或者勘查許可證有效期滿不申請延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期內(nèi)向登記管理機關(guān)報告，辦理注銷登記手續(xù)。

第十四條

探礦權(quán)人完成勘查項目后，必須編寫勘查報告，按照國家有關(guān)規(guī)定向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯交地質(zhì)勘查成果檔案資料。

礦產(chǎn)資源勘查報告及其他勘查資料，按照國家有關(guān)規(guī)定實行有償使用。

第十五條

礦產(chǎn)儲量勘查報告經(jīng)批準(zhǔn)后，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門辦理儲量登記。

礦產(chǎn)儲量勘查報告未經(jīng)批準(zhǔn)和登記，不得作為礦山建設(shè)設(shè)計的依據(jù)。

第三章 礦產(chǎn)資源的開采 第十六條

開采法律、行政法規(guī)規(guī)定由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批并頒發(fā)采礦許可證以外的下列礦產(chǎn)資源，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批并頒發(fā)采礦許可證：

（一）可供開采的儲量規(guī)模為中型以上的礦產(chǎn)資源；

（二）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)審批并頒發(fā)采礦許可證的礦產(chǎn)資源；

（三）礦區(qū)跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域的；

（四）省人民政府規(guī)定的其他礦產(chǎn)資源。

第十七條

開采法律、行政法規(guī)規(guī)定由國務(wù)院和省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批并頒發(fā)采礦許可證以外的下列礦產(chǎn)資源，由自治州、設(shè)區(qū)的市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批并頒發(fā)采礦許可證：

（一）省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)審批并頒發(fā)采礦許可證的礦產(chǎn)資源；

（二）可供開采的儲量規(guī)模為小型的礦產(chǎn)資源；

（三）礦區(qū)跨縣級行政區(qū)域的。

第十八條

開采下列礦產(chǎn)資源，由縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批并頒發(fā)采礦許可證：

（一）只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土；

（二）省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)審批并頒發(fā)采礦許可證的礦產(chǎn)資源。

第十九條

采礦權(quán)申請人在提出采礦權(quán)申請前，應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提交劃定礦區(qū)范圍的申請報告和與礦山建設(shè)相適應(yīng)的地質(zhì)報告，申請劃定礦區(qū)范圍。

第二十條

采礦權(quán)申請人申請采礦權(quán)時，應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提交下列資料：

（一）申請登記書和劃定的礦區(qū)范圍圖；

（二）采礦權(quán)申請人資質(zhì)條件的證明；

（三）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案；

（四）開采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評價報告；

（五）依法設(shè)立礦山企業(yè)的批準(zhǔn)文件；

（六）國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。第二十一條

有管轄權(quán)的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到采礦權(quán)申請之日起四十日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的書面決定，并通知申請人。

需要申請人修改或者補充本條例第二十條規(guī)定的資料的，有管轄權(quán)的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)通知申請人限期修改或者補充。

準(zhǔn)予登記的，申請人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起三十日內(nèi)，到有管轄權(quán)的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定，繳納采礦權(quán)使用費和國家出資勘查形成的采礦權(quán)價款，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取采礦許可證；逾期不辦理的，視為放棄申請。不予登記的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)向申請人說明理由。

第二十二條

采礦權(quán)人自領(lǐng)取采礦許可證之日起一年內(nèi)，未進行建設(shè)或者生產(chǎn)的，由原發(fā)證機關(guān)注銷其采礦許可證。

第二十三條

采礦許可證有效期限按礦山建設(shè)規(guī)模確定：大型礦山的，不得超過三十年；中型礦山的，不得超過二十年；小型礦山的，不得超過十年；開采只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土的，不得超過五年。

采礦許可證期滿，采礦權(quán)人需要延續(xù)采礦的，應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿三十日前到原發(fā)證機關(guān)辦理采礦許可證延續(xù)登記手續(xù)。

第二十四條

在采礦許可證有效期內(nèi)有下列情況之一的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機關(guān)辦理變更登記手續(xù)：

（一）擴大或者縮小礦區(qū)范圍；

（二）變更主要開采礦種；

（三）變更開采方式；

（四）變更礦山企業(yè)名稱；

（五）經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)。第二十五條

采礦權(quán)人必須在地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)開采礦產(chǎn)資源，不得超深越界開采。

任何單位和個人不得擅自進入他人依法設(shè)立的礦區(qū)范圍內(nèi)采礦。

第二十六條

采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)選擇合理的開采順序、開采方法和選礦工藝，提高礦產(chǎn)資源利用率。

礦山企業(yè)的開采回采率、采礦貧化率、選礦回收率應(yīng)達(dá)到地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門核定的指標(biāo)。

禁止采用破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源。

第二十七條

采礦權(quán)人在采選主要礦產(chǎn)的同時，對具有工業(yè)價值的共生、伴生礦產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)綜合開采、回收和利用；對暫時不能利用的礦石和暫時不能綜合回收的共生、伴生礦產(chǎn)應(yīng)當(dāng)采取有效的保護措施，防止資源損失、破壞。

第二十八條

采礦權(quán)人必須按照規(guī)定測繪礦山采礦工程平面圖和井上、井下工程對照圖。

第二十九條

采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)或者有效期屆滿時，停辦、關(guān)閉礦山的，應(yīng)當(dāng)自決定停辦或者關(guān)閉礦山之日起三十日內(nèi)到原發(fā)證機關(guān)辦理采礦許可證注銷手續(xù)。

采礦權(quán)人停辦或者關(guān)閉礦山，必須按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，完成土地復(fù)墾、水土保持、植被恢復(fù)等工作。停辦礦山的，必須采取措施將資源保持在能夠繼續(xù)開采的狀態(tài)。

第四章 監(jiān)督管理 第三十條

地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證后三十日內(nèi)，將審批發(fā)證的有關(guān)資料報上一級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。第三十一條

在勘查作業(yè)和采礦活動開始前，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)將勘查許可證復(fù)印件、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)將采礦許可證復(fù)印件報勘查作業(yè)區(qū)、礦區(qū)所在地的縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案，并接受其監(jiān)督管理。

第三十二條

無證開采礦產(chǎn)資源的，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)予以取締，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，并通知相關(guān)部門和單位不得供電，不得提供火工產(chǎn)品。

第三十三條

采礦權(quán)人銷售礦產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)向購買者出示采礦許可證，并出具礦產(chǎn)品銷售憑證。無銷售憑證的礦產(chǎn)品，不得運出礦區(qū)。

地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以在主要礦區(qū)出口處對運出的礦產(chǎn)品進行檢查。

第三十四條

實行勘查許可證、采礦許可證和礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用情況年度檢查制度。探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的規(guī)定提交年度報告。

第三十五條

勘查、開采礦產(chǎn)資源必須保護環(huán)境和土地，造成環(huán)境污染、土地或者植被破壞、水土流失的，必須采取措施進行治理。

勘查、開采礦產(chǎn)資源造成地質(zhì)環(huán)境破壞或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)主管部門報告，采取必要的措施進行恢復(fù)和治理，防止災(zāi)害擴大。

第五章 法律責(zé)任 第三十六條

違反本條例規(guī)定，未取得勘查許可證擅自進行勘查工作的，超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進行勘查工作的，責(zé)令停止違法行為，予以警告，可以并處十萬元以下的罰款。

第三十七條

違反本條例規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入他人依法設(shè)立的礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的，責(zé)令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處二十萬元以下的罰款。

第三十八條

違反本條例規(guī)定，超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失，沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處十萬元以下的罰款；拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，吊銷采礦許可證。

第三十九條

違反本條例規(guī)定，買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，沒收違法所得，處違法所得一倍以下的罰款。

違反本條例規(guī)定，未經(jīng)審批管理機關(guān)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷勘查許可證、采礦許可證。

第四十條

違反本符合規(guī)定，采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源的，處相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價值百分之五十以下的罰款，可以吊銷采礦許可證。

第四十一條

不依照本條例規(guī)定提交年度報告、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的，責(zé)令停止違法行為，予以警告，可以并處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷勘查許可證、采礦許可證。

第四十二條

違反本條例規(guī)定，不辦理勘查許可證、采礦許可證變更登記或者注銷登記手續(xù)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，吊銷勘查許可證、采礦許可證。

第四十三條

本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限決定。

依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而不給予行政處罰的，上級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權(quán)責(zé)令改正或者直接給予行政處罰。

第四十四條

當(dāng)事人對行政機關(guān)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法直接向人民法院起訴。

當(dāng)事人對行政處罰決定不服、逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十五條

違法開采礦產(chǎn)資源造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞、構(gòu)成犯罪的，依法追究直接責(zé)任人員刑事責(zé)任。

勘查、開采礦產(chǎn)資源給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第四十六條

地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和其他有關(guān)主管部門的工作人員在礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作中，徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，或者非法批準(zhǔn)勘查、開采礦產(chǎn)資源，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第四十七條

對礦區(qū)范圍發(fā)生爭議的，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由發(fā)證機關(guān)裁決；涉及兩個以上發(fā)證機關(guān)的，由發(fā)證機關(guān)的共同上一級機關(guān)裁決。

第四十八條

本條例自１９９９年１０月１日起施行。

湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理辦法

１９９６年１２月２８日省人民政府第１３３次常務(wù)會議通過

第一條 為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的行業(yè)管理，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦依法、有序、安 全、健康發(fā)展，根據(jù)<<中華人民共和國煤炭法>>和國務(wù)院<<鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理 條例>>、<<煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法>>及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié) 合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村開辦的集體煤礦、私營 煤礦、聯(lián)營煤礦、股份制煤礦、合伙煤礦以及其他煤礦企業(yè)（以下統(tǒng)稱鄉(xiāng) 鎮(zhèn)煤礦）。

第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的管理，依 法維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的生產(chǎn)秩序，保護鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的合法權(quán)益，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā) 展。

第四條 縣級以上人民政府煤炭管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦 的行業(yè)監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府勞動行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的安全 工作實施統(tǒng)一監(jiān)督。

縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦資源 勘查開采的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各 自的職責(zé)，協(xié)助做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的管理工作。

第五條 省人民政府煤炭管理部門根據(jù)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃規(guī)定的煤炭 資源組織編制和實施本省煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃。地、州、市、縣煤炭管理部 門根據(jù)省煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃編制本行政區(qū)域內(nèi)的煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃，合理 安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦開采布局，逐級報省人民政府煤炭管理部門批準(zhǔn)。

第六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)配合縣、市（區(qū)）煤炭管理部門對依 法劃歸本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦開采的煤炭資源，進行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有計劃地安排開采。禁止掠奪性開采。

第七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件引導(dǎo)和扶持集體辦礦、聯(lián)合 辦礦、合股辦礦，進行規(guī)模生產(chǎn)。

第八條 開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，必須具備下列條件：

（一）符合國家煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（二）有經(jīng)依法批準(zhǔn)可供開采的煤炭資源；

（三）可供開采的煤炭資源沒有爭議；

（四）有與所建礦井生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的資金，其中辦礦資金到位率不 得低于所建礦井設(shè)計總概算５０％；

（五）有與所建礦井生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的提升、運輸、通風(fēng)、安全、排 水、供電等技術(shù)裝備；

（六）有與所建礦井生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的、取得合格證書的采礦、地質(zhì)、測量、機電、通風(fēng)、安全等技術(shù)人員；

（七）有經(jīng)過批準(zhǔn)的由建設(shè)行政主管部門頒發(fā)煤礦設(shè)計資格證書的單 位設(shè)計的采礦設(shè)計，其中年生產(chǎn)能力在１萬噸以下的，只編制開采方案；

（八）有符合國家規(guī)定的安全生產(chǎn)措施、環(huán)境保護措施；

（九）辦礦負(fù)責(zé)人經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，并持有礦長資格證書；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第九條 開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，申領(lǐng)采礦許可證必須遵守下列程序：

（一）向縣、市（區(qū)）煤炭管理部門提出申請，由縣、市（區(qū)）煤炭 管理部門征求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府意見；

（二）煤炭管理部門按照分級管理的權(quán)限審查辦礦條件，并簽署意見 ；

（三）憑簽署意見到地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進行復(fù)核并簽署意見；

（四）憑地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門簽署的意見向煤炭管理部門報批；

（五）憑煤炭管理部門批準(zhǔn)文件到地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門辦理采礦許可證 手續(xù)。

第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦取得采礦許可證后，必須在建成投產(chǎn)前，依照<<煤 炭生產(chǎn)許可證管理辦法>>規(guī)定的條件和程序到煤炭管理部門申請領(lǐng)取煤炭 生產(chǎn)許可證。

按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定還須到有關(guān)部門辦理證照等手續(xù)的，按照法 律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 承擔(dān)礦井設(shè)計的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī) 和煤炭行業(yè)的技術(shù)規(guī)范、設(shè)計規(guī)定進行設(shè)計。礦井設(shè)計必須按權(quán)限經(jīng)煤炭 管理部門會同環(huán)保、勞動、地礦等有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。辦礦單位和施工單 位必須按照批準(zhǔn)的采礦設(shè)計進行施工。礦井竣工投產(chǎn)時，由原審查辦礦條 件的部門組織共同驗收。

第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭開采煤炭資源，應(yīng)當(dāng)在采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi) 進行，采用合理的開采順序和科學(xué)的采煤方法，提高資源回采率。年生產(chǎn) 能力３萬噸以上煤礦的礦井回采率，一般不得低于７０％，年生產(chǎn)能力不 足３萬噸的礦井回采率，一般不得低于６０％。

禁止采用高落式等落后采煤方法或者采用可能危及相鄰煤礦安全生產(chǎn) 的決水、爆破、貫通巷道及其他危險方法進行作業(yè)；不得擅自開采保安煤 柱；禁止超深、超層、越界開采煤炭資源。

禁止將煤炭地質(zhì)資料、圖紙?zhí)峁┙o非法采礦的單位和個人。

第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在煤炭生產(chǎn)過程中，對產(chǎn)生的廢氣、廢水、矸石、噪聲及地表塌陷，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的治理措施，防止污染環(huán)境。不采取相應(yīng) 治理措施的，不得生產(chǎn)。

新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的技術(shù)改造，應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、污染物排放量少的設(shè)備和工藝，采用經(jīng)濟合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污 染物處理技術(shù)。

第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦應(yīng)當(dāng)珍惜和合理利用土地，保護耕地。因挖損、塌陷、壓占造成破壞的土地，應(yīng)當(dāng)及時進行復(fù)墾，防止水土流失。

第十五條 關(guān)閉鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和報廢鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦井，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家、省煤炭管理部門的規(guī)定辦理。

第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦應(yīng)當(dāng)按照礦山安全的法律、法規(guī)和煤炭行業(yè)安全 規(guī)程、技術(shù)規(guī)范的要求，制定崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全規(guī)章制度，報縣、市（區(qū)）煤炭管理部門批準(zhǔn)執(zhí)行。

禁止獨眼井開采及采用自然通風(fēng)、明火明電照明、明火明電放炮、明 閘刀開關(guān)進行作業(yè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，搞好 安全生產(chǎn)。

第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦的安全生產(chǎn)管理實行礦長負(fù)責(zé)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦辦礦負(fù)責(zé)人對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的安全生產(chǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十八條 煤炭管理部門應(yīng)當(dāng)有計劃地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的職工進行安全教 育和技術(shù)培訓(xùn)。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的礦長及特種作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)進行培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的礦長 及特種作業(yè)的人員須經(jīng)考試合格，取得相應(yīng)的資格證書，方能上崗。

第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生傷亡事故的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī) 定及時如實地向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、煤炭管理部門、勞動行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和其它有關(guān)部門報告，并立即采取有效措施，做好 救護工作。有關(guān)部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，組織搶救，做好善 后工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的事故調(diào)查處理，按照<<中華人民共和國礦山安全法>>和<< 湖南省實施<中華人民共和國礦山安全法>辦法>>的規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦應(yīng)當(dāng)建立煤礦救護隊；沒有條件建立煤 礦救護隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，應(yīng)當(dāng)根據(jù)就近、方便的原則，選擇一個煤礦專業(yè)救 護隊擔(dān)負(fù)本礦的救護工作。所需費用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦提取。提取的標(biāo)準(zhǔn)，由 省物價、財政部門規(guī)定。

第二十一條 依法取得煤炭生產(chǎn)許可證的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，可以銷售本企業(yè) 生產(chǎn)的煤炭。其他單位經(jīng)營鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的煤炭，必須符合<<中華人民共和國 煤炭法>>的規(guī)定。

第二十二條 對非法開采的煤礦，當(dāng)?shù)乜h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和煤礦 管理部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)予以封閉，并通知相關(guān)的部門和單位不 得供電、不得提供火工產(chǎn)品、不得提供票證、不得提供貸款、不得收購和 運輸煤炭產(chǎn)品。

第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的合法權(quán)益受法律、法規(guī)和本辦法保護，任何 單位和個人不得侵犯。對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以外的各種攤派和收費，有權(quán)拒絕和抵制。

第二十四條 禁止國家機關(guān)及其工作人員和國有煤礦的干部、職工以 及其他企業(yè)事業(yè)單位、團體的干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦參股經(jīng)營。

第二十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為維持簡單再生產(chǎn)，改善安全生產(chǎn)條件和提高 環(huán)保質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)按照<<鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例>>的規(guī)定，從礦井當(dāng)年的實際產(chǎn) 量中提取維簡費。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)的煤炭，在銷售時，應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定向用戶代 征煤炭開發(fā)基金。

維簡費和煤炭開發(fā)基金必須專戶儲存、專款專用、不得挪作他用。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，依照<<中華人民共和國煤炭法>>和其 他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處罰的，按其規(guī)定處罰。

第二十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依照<<行政復(fù)議條 例>>和<<中華人民共和國行政訴訟法>>的規(guī)定，申請復(fù)議或者提起訴訟。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：采礦車間隱患整改制度

采礦車間隱患整改制度

本制度所指安全隱患，是指可導(dǎo)致事故發(fā)生的危險狀態(tài)：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、設(shè)備的不安全因素及管理上的缺陷。

1、發(fā)現(xiàn)重特大安全隱患，專業(yè)責(zé)任人、當(dāng)班值班長、分管副主任、安全員，必須迅速到現(xiàn)場進行檢查處理，制定防范措施，布置整改任務(wù)。

2、隱患整改應(yīng)及時、到位；對于緊急隱患，應(yīng)做到當(dāng)天解決，當(dāng)天驗收；個人能解決的不推班組、班組能解決的不推給車間。

3、車間安全檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，向分管人員下達(dá)整改通知，各級人員職責(zé)為： 車間安全員負(fù)責(zé)整改任務(wù)的下達(dá)和驗收。

車間主任負(fù)責(zé)整改任務(wù)的審核和簽發(fā)。

分管副主任作為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)安排督促整改任務(wù)。

專業(yè)責(zé)任人作為第二責(zé)任人，負(fù)責(zé)整改方案的制定和具體安排。

班組作為隱患整改的實施單位，負(fù)責(zé)整改項目的具體落實。

4、隱患整改須在限期內(nèi)完成，若因客觀原因無法及時完成，必須由第二責(zé)任人寫出書面報告，講明無法完成的理由，同時提出臨時安全防范措施。

5、有條件整改而未完成整改任務(wù)，每項隱患按以下標(biāo)準(zhǔn)處罰責(zé)任人：

第一責(zé)任人100-200元；

第二責(zé)任人100-200元；

責(zé)任班組100-500元；

6、對未完成的整改任務(wù)，除按上述處罰外，應(yīng)重新限期完成，若到期仍未完成，處罰金額將在原來的基礎(chǔ)上翻一番。

7、有條件整改而未完成的，在后續(xù)的工作中，若因該項隱患發(fā)生事故，由隱患整改第一責(zé)任人第二責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。

8、對于較大的安全隱患，必須由第二負(fù)責(zé)人寫出整改方案，交車間安全組備案。1

第三篇：責(zé)令整改通知

責(zé)令整改通知書

各網(wǎng)絡(luò)運營單位，因貴方在瑞蓮世紀(jì)佳苑，一期施工布線沒有合理設(shè)計，施工隨意性較大，造成線路混亂不堪（有強占消防橋架，綁縛消防管道上，綁縛與強電電纜等）給我方消防線路檢修，管道維修造成無法檢修，不能正常使用：消防線路必須保證安全距離，任何電纜禁止借雞生蛋，強行占用，各施工單位必須規(guī)范施工，所有線纜需自己做橋架禁止空中飛線，禁止隨意綁縛其他設(shè)施；各樓內(nèi)豎井線纜隨意堆放，造成消防隱患；2015年7月13號，我公司組織小區(qū)網(wǎng)絡(luò)施工單位（電信，廣電，移動，聯(lián)通）就6#樓管道豎井混亂現(xiàn)象召開過一次現(xiàn)場會，至今未能得到落實，希望各施工單位積極配合，盡快整改到位，如不配合整改，所有后果自行承擔(dān)。

各施工單位盡快在物業(yè)公司備案，提供瑞蓮世紀(jì)佳苑，網(wǎng)絡(luò)施工負(fù)責(zé)人姓名，電話，方便工作聯(lián)系，在整改過程中配合好消防施工單位，如有問題撥打***配合處理，本次整改限期10個工作日，希望各單位盡快落實，精心完成各自的工作任務(wù)，在后期的施工中積極配合，拒不落實的自行承擔(dān)一切后果。

陜西旬陽大地建設(shè)集團百佳衣物業(yè)管理有限公司

2015年8月1日

第四篇：責(zé)令整改通知書

表20

食品藥品行政處罰文書

責(zé)令改正通知書

（橫）食藥監(jiān)

食責(zé)改〔 2016 〕1 號

榆林市北晨純凈水經(jīng)銷有限公司 ：

經(jīng)查，你（單位）所生產(chǎn)的純凈水水桶標(biāo)簽處的生產(chǎn)日期模糊不清但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo) 的行為，違反了 《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第一款第（一）項 的規(guī)定。

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第 一百二十五 條第二款第 項規(guī)定，責(zé)令你（單位）立即改正。改正內(nèi)容及要求如下：

所生產(chǎn)的純凈水標(biāo)簽處的生產(chǎn)日期模糊不清，請你單位在三日內(nèi)改正，避免誤導(dǎo)消費者。

請你公司按照上述要求迅速落實，并報告我局，我局將對其落實情況進行檢查。

（公 章）

2016年 8 月3日

注：正文3號仿宋體字，存檔（1）。

第聯(lián)

第五篇：責(zé)令整改通知書

餐飲服務(wù)經(jīng)營許可核查整改通知書

（攸）食藥監(jiān)工質(zhì)許責(zé)改通[ ]（）號

___________ __：

經(jīng)現(xiàn)場核查，你（單位）未達(dá)到以下勾選項的要求，不符合《食品經(jīng)營許可管理辦法》和《湖南省食品經(jīng)營許可審查實施細(xì)則》的規(guī)定：

□ 單位選址距離糞坑、污水池、暴露垃圾場、旱廁等污染源25m以上 □ 有相應(yīng)的通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌等設(shè)施設(shè)備 □ 食品容器等材料用安全無毒、無異味、防吸收、耐腐蝕的材料制作 □ 按原料進入、原料處理、加工制作、成品供應(yīng)的順序布局加工操作場所 □ 設(shè)置清洗、粗加工、切配、烹調(diào)、主食制作等加工操作場所 □ 加工經(jīng)營場所內(nèi)無圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動物的區(qū)域 □ 烹調(diào)場所采用機械排風(fēng)，室外安裝油煙排放渠道 □ 分別設(shè)置動物性食品、植物性食品、餐具清洗水池或用具 □ 配備滿足需要的能正常運轉(zhuǎn)的消毒設(shè)備設(shè)施 □ 設(shè)專供存放消毒后餐用具的保潔設(shè)施，標(biāo)記明顯

□ 食品處理區(qū)與外界直接相通的門或窗配備防蠅紗網(wǎng)或空氣幕

□ 地面用無毒無異味、易清洗、防滑材料鋪設(shè)，有一定坡度并有排水系統(tǒng) □ 食品處理區(qū)有1.5m以上、不吸水、易清洗和耐用的材料制成的墻裙 □ 食品處理區(qū)天花板和墻面整潔衛(wèi)生，無孔洞、無縫隙、無蛛絲、無污漬 □ 食品處理區(qū)配備加蓋及有明顯標(biāo)識的廢棄物盛放容器

□ 食品處理區(qū)內(nèi)無廁所，設(shè)置了相應(yīng)的清洗、消毒、洗手設(shè)施和用品 □ 食品庫房配備良好的通風(fēng)、防潮、防鼠設(shè)施，未擺放非食品 □ 食品庫房設(shè)置足夠的存放架，食品或食品原料隔墻離地擺放 □ 配備能正常運轉(zhuǎn)的冷凍、冷藏設(shè)備設(shè)施，生食和熟食分開貯存 □ 從業(yè)人員配備相應(yīng)的工作服、帽子、口罩、手套和售貨工具等 □ 從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有健康證明 □ 其它必須符合食品安全法律法規(guī)規(guī)定的要求

依據(jù)規(guī)定，本機關(guān)現(xiàn)責(zé)令你（單位）改正，逾期未改正的，本機關(guān)將不予核發(fā)你（單位）的餐飲經(jīng)營申請，并依照相關(guān)法律法規(guī)查處。

(公 章)年 月 日

本通知已于___ _ __年____ __月__ _ __日收到。

接收人簽字：

注：（本憑證一式兩聯(lián)，第一聯(lián)存卷備查，第二聯(lián)送當(dāng)事人。