第一篇：中華人民共和國(guó)海關(guān) 關(guān)于來(lái)往香港、澳門小型船舶登記備案管理辦法

【發(fā)布單位】海關(guān)總署 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1998-11-01 【生效日期】1998-11-01 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

中華人民共和國(guó)海關(guān)

關(guān)于來(lái)往香港、澳門小型船舶登記備案管理辦法

（一九九八年十一月一日）

第一條 為了實(shí)施海關(guān)對(duì)來(lái)往香港、澳門小型船舶（以下簡(jiǎn)稱小型船舶）及所載貨物的監(jiān)管，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 小型船舶經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法辦理海關(guān)登記備案手續(xù)。

第三條 小型船舶登記備案按照屬地原則進(jìn)行。小型船舶經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘刂鞴芎ｊP(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。

第四條 小型船舶辦理登記備案時(shí)，由船舶經(jīng)營(yíng)企業(yè)提出書(shū)面申請(qǐng)，向海關(guān)遞交《來(lái)往港澳小型船舶登記備案表》、船舶正、兩側(cè)面彩色照片各三張和下列文件（副本或者復(fù)印件）：

（一）交通主管部門的批準(zhǔn)文件；

（二）船舶檢驗(yàn)證書(shū)；

（三）船員清單；

（四）船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證；

（五）船舶國(guó)籍證書(shū)；

（六）擔(dān)保文件（海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保書(shū)）；

（七）海關(guān)需要的其他證件。

第五條 小型船舶的船體內(nèi)不得設(shè)置暗格、夾層等藏匿物品的場(chǎng)所。不符合海關(guān)監(jiān)管要求的小型船舶，海關(guān)不予辦理登記備案。

第六條 對(duì)符合條件的，由海關(guān)核發(fā)《來(lái)往港澳小型船舶登記備案證書(shū)》（簡(jiǎn)稱《備案證書(shū)》）、《來(lái)往港澳小型船舶進(jìn)出境（港）海關(guān)監(jiān)管簿》（以下簡(jiǎn)稱《海關(guān)監(jiān)管簿》）。

第七條 小型船舶如需到其他關(guān)區(qū)管轄的港口裝卸進(jìn)出境貨物，船舶經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑交通主管部門的批準(zhǔn)文件和原注冊(cè)海關(guān)的批準(zhǔn)文件到有關(guān)海關(guān)辦理異地備案手續(xù)。

第八條 小型船舶未經(jīng)海關(guān)登記備案的，不得從事進(jìn)出境運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

第九條 小型船舶的經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前向原登記備案海關(guān)提交下列文件，辦理年審手續(xù)：

（一）年審報(bào)告書(shū)；

（二）備案證書(shū)；

（三）《海關(guān)監(jiān)管簿》；

（四）海關(guān)監(jiān)管需要的其他文件。

年審報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：上一年度的年貨運(yùn)量、航次等業(yè)務(wù)情況、遵守海關(guān)各項(xiàng)規(guī)定及經(jīng)營(yíng)管理等情況。

未到海關(guān)年審或者年審不合格的，不得繼續(xù)從事進(jìn)出境運(yùn)輸。

第十條 小型船舶經(jīng)營(yíng)企業(yè)在海關(guān)登記備案的船舶名稱、經(jīng)營(yíng)航線、法定代表人、地址、企業(yè)性質(zhì)等內(nèi)容變更的，應(yīng)當(dāng)持書(shū)面申請(qǐng)到原登記備案海關(guān)和異地備案海關(guān)辦理變更手續(xù)。

第十一條 小型船舶違反本辦法的，由海關(guān)處3萬(wàn)元以下罰款。

小型船舶參與走私活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的，收回《登記證書(shū)》和《海關(guān)監(jiān)管簿》。同時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)交通主管部門。

第十二條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本辦法自1998年11月1日起實(shí)施。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：(海關(guān)總署令第118號(hào))中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于來(lái)往香港、澳門公路貨運(yùn)企業(yè)及其車輛和駕駛員的管理辦法

中華人民共和國(guó)海關(guān)

關(guān)于境內(nèi)公路承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸企業(yè)及其車輛、駕駛員的管理辦法（2001年9月27日海關(guān)總署令第88號(hào)發(fā)布 根據(jù)2004年11月30日海關(guān)總署令第121號(hào)公布的《海關(guān)總署關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于境內(nèi)公路承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸企業(yè)及其車輛、駕駛員的管理辦法〉的決定》修正）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的境內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)及其車輛、駕駛員的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》（下稱《海關(guān)法》）及其他相關(guān)法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所指的境內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)、車輛、駕駛員，是指依據(jù)本辦法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記或者備案登記，在境內(nèi)從事海關(guān)監(jiān)管貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、車輛、駕駛員。

第三條 運(yùn)輸企業(yè)、車輛應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在關(guān)區(qū)的直屬海關(guān)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記手續(xù)，駕駛員應(yīng)當(dāng)辦理備案登記手續(xù)。

第四條 海關(guān)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、車輛的注冊(cè)登記資料以及駕駛員的備案登記資料實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理，數(shù)據(jù)資料共享的，不再辦理異地備案手續(xù)。

第二章 注冊(cè)登記

第五條 承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下資格條件：

（一）從事貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)1年以上，注冊(cè)資金不低于200萬(wàn)元人民幣；

（二）按照《海關(guān)法》第六十七、六十八條規(guī)定，有具有履行海關(guān)事務(wù)擔(dān)保能力的法人、其他組織或者公民提供的擔(dān)保；

（三）企業(yè)財(cái)務(wù)制度和賬冊(cè)管理符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；

（四）企業(yè)資信良好，在從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)中沒(méi)有違法前科。第六條 運(yùn)輸企業(yè)辦理注冊(cè)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交下列文件：

（一）《承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物境內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)注冊(cè)登記申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件1）；

（二）工商行政管理部門核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；

（三）交通運(yùn)輸管理部門核發(fā)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件；

（四）技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》（下稱《組織機(jī)構(gòu)代碼證》）復(fù)印件；

（五）承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物車輛的駕駛員名單及備案登記資料；企業(yè)更換駕駛員的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海關(guān)辦理駕駛員的變更備案手續(xù)。

提交本條

（二）、（三）、（四）項(xiàng)文件時(shí)，還應(yīng)同時(shí)出示原件供海關(guān)審核。

第七條 海關(guān)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的資格條件及遞交的有關(guān)證件進(jìn)行審核，合格的，頒發(fā)《境內(nèi)公路運(yùn)輸企業(yè)載運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物注冊(cè)登記證書(shū)》（見(jiàn)附件4，以下簡(jiǎn)稱《注冊(cè)登記證書(shū)》）。

第八條 承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的車輛應(yīng)為廂式貨車或集裝箱拖頭車，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)也可以為散裝貨車。上述車輛應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）用于承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的車輛，必須為運(yùn)輸企業(yè)的自有車輛，其《機(jī)動(dòng)車輛行駛證》的車主列名必須與所屬運(yùn)輸企業(yè)名稱一致；

（二）廂式貨車的廂體必須與車架固定一體，廂體必須為金屬結(jié)構(gòu)，無(wú)暗格，無(wú)隔斷，具有施封條件，車廂連接的鏍絲均須焊死，車廂兩車門之間須以鋼板相卡，保證施封后無(wú)法開(kāi)啟；

有特殊需要，需加開(kāi)側(cè)門的，須經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，并符合海關(guān)監(jiān)管要求；

（三）集裝箱拖頭車必須承運(yùn)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的集裝箱；

（四）散裝貨車只能承運(yùn)不具備加封條件的大宗散裝貨物，如礦砂、糧食及超大型機(jī)械設(shè)備等；

（五）從事特種貨物運(yùn)輸?shù)能囕v須遞交主管部門的批準(zhǔn)證件。第九條 辦理車輛注冊(cè)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交下列文件：

（一）《承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物境內(nèi)運(yùn)輸車輛注冊(cè)登記申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件2）；

（二）公安交通管理部門核發(fā)的《機(jī)動(dòng)車行駛證》復(fù)印件；

（三）運(yùn)載危險(xiǎn)品的車輛需提交公安消防部門核發(fā)的《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》復(fù)印件；

（四）車輛彩色照片2張（要求：前方左側(cè)面45°，4×3寸；能清楚顯示車牌號(hào)碼；車頭及車廂側(cè)面噴寫企業(yè)名稱）。

提交本條

（二）、（三）項(xiàng)文件時(shí)，還應(yīng)同時(shí)出示原件供海關(guān)審核。第十條 海關(guān)對(duì)車輛監(jiān)管條件及相關(guān)文件進(jìn)行審核，合格的，頒發(fā)《中華人民共和國(guó)境內(nèi)汽車載運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物車輛準(zhǔn)載證》（見(jiàn)附件5，以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)載證》）、《中華人民共和國(guó)海關(guān)境內(nèi)汽車載運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物載貨登記簿》（見(jiàn)附件6，以下簡(jiǎn)稱《汽車載貨登記簿》）。

第十一條 承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的駕駛員應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）具有中華人民共和國(guó)居民身份證；

（二）為運(yùn)輸企業(yè)職工；

（三）沒(méi)有違法犯罪前科；

（四）遵守海關(guān)的有關(guān)管理規(guī)定。

第十二條 駕駛員辦理備案登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交以下文件：

（一）《承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物境內(nèi)運(yùn)輸車輛駕駛員備案登記表》（見(jiàn)附件3）；

（二）駕駛員的國(guó)內(nèi)居民身份證、《機(jī)動(dòng)車駕駛員駕駛證》（復(fù)印件）；

（三）駕駛員彩色近照2張（規(guī)格：大1寸、免冠、紅底）。提交本條

（二）項(xiàng)文件時(shí)，還應(yīng)同時(shí)出示原件供海關(guān)審核。

第十三條 承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的駕駛員應(yīng)當(dāng)了解和熟悉海關(guān)相關(guān)法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定，參加海關(guān)組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十四條 《注冊(cè)登記證書(shū)》、《汽車載貨登記簿》、《準(zhǔn)載證》等相關(guān)證件需更新的，可憑原件向注冊(cè)地海關(guān)申請(qǐng)換發(fā)新證、簿；如上述證、簿損毀、遺失或被盜的，經(jīng)注冊(cè)地海關(guān)審核情況屬實(shí)的，予以補(bǔ)發(fā)。

第十五條 運(yùn)輸企業(yè)、車輛年審工作于每年5月底前完成，海關(guān)按以上所規(guī)定的資格條件進(jìn)行年審。

第十六條 運(yùn)輸企業(yè)、車輛、駕駛員不再?gòu)氖潞ｊP(guān)監(jiān)管貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)向注冊(cè)地海關(guān)交回《注冊(cè)登記證書(shū)》、《汽車載貨登記簿》、《準(zhǔn)載證》等相關(guān)證件，辦理手續(xù)。

第十七條 車輛更換（包括更換車輛、更換發(fā)動(dòng)機(jī)、更換車輛牌照號(hào)碼）、改裝車體等，應(yīng)按本辦法規(guī)定重新辦理注冊(cè)登記手續(xù)。

第三章 海關(guān)監(jiān)管

第十八條 駕駛員在從事海關(guān)監(jiān)管貨物運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)出示《準(zhǔn)載證》等相關(guān)證件，如實(shí)填報(bào)交驗(yàn)《汽車載貨登記簿》；貨物運(yùn)抵目的地后，必須向目的地海關(guān)辦理《汽車載貨登記簿》的核銷手續(xù)。

第十九條 駕駛員應(yīng)將承運(yùn)的海關(guān)監(jiān)管貨物完整、及時(shí)地運(yùn)抵指定的監(jiān)管場(chǎng)所，并確保海關(guān)封志完好無(wú)損，未經(jīng)海關(guān)許可，不得開(kāi)拆。

第二十條 《汽車載貨登記簿》和《準(zhǔn)載證》由車輛固定使用。

第二十一條 實(shí)施衛(wèi)星定位管理的車輛，衛(wèi)星定位管理系統(tǒng)配套使用的身份證（IC）卡與《汽車載貨登記簿》具有同等效力。

第二十二條 運(yùn)輸企業(yè)、駕駛員應(yīng)妥善保管海關(guān)核發(fā)的有關(guān)證、簿，不得轉(zhuǎn)借、涂改、故意損毀。

第二十三條 承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的車輛應(yīng)按海關(guān)指定的路線和要求行駛，并在海關(guān)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)運(yùn)抵目的地海關(guān)。不得擅自改變路線、在中途停留并裝卸貨物。第二十四條 遇特殊情況，車輛在運(yùn)輸途中出現(xiàn)故障，需換裝其他運(yùn)輸工具時(shí)，應(yīng)立即通知附近海關(guān)，在海關(guān)監(jiān)管下?lián)Q裝，附近海關(guān)負(fù)責(zé)及時(shí)將換裝情況通知貨物出發(fā)地和目的地海關(guān)。

第二十五條 海關(guān)監(jiān)管貨物在運(yùn)輸途中發(fā)生丟失、短少或損壞等情事的，除不可抗力外，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的納稅義務(wù)及其他法律責(zé)任。

第四章 法律責(zé)任

第二十六條 運(yùn)輸企業(yè)、駕駛員發(fā)生走私違規(guī)情事的，由海關(guān)按《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 運(yùn)輸企業(yè)、駕駛員，有下列情形之一的，由海關(guān)責(zé)令改正，可以給予警告：

（一）承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的車輛不按照海關(guān)指定的路線或范圍行進(jìn)的；

（二）承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的車輛到達(dá)或者駛離設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)，未按照規(guī)定向海關(guān)如實(shí)填報(bào)交驗(yàn)《汽車載貨登記簿》或者辦理核銷手續(xù)的；

（三）承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的車輛在運(yùn)輸途中出現(xiàn)故障，不能繼續(xù)行駛，需換裝其他運(yùn)輸工具時(shí)，駕駛員或其所屬企業(yè)不向附近海關(guān)或貨物主管海關(guān)報(bào)明情況而無(wú)正當(dāng)理由的；

（四）不按照規(guī)定接受海關(guān)對(duì)車輛及其所載貨物進(jìn)行查驗(yàn)的；

（五）遺失、損毀、涂改、轉(zhuǎn)借海關(guān)核發(fā)的《載貨登記簿》、《準(zhǔn)載證》等相關(guān)證件，妨礙海關(guān)監(jiān)管工作或者影響辦理海關(guān)有關(guān)手續(xù)的；

（六）未經(jīng)海關(guān)許可，擅自更換車輛（車輛發(fā)動(dòng)機(jī)、車牌號(hào)碼）、駕駛員；改裝車廂、車體的；

（七）運(yùn)輸企業(yè)出讓其名義供他人承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的。

第二十八條 運(yùn)輸企業(yè)、駕駛員，有下列情形之一的，可以給予警告、暫停其6個(gè)月以內(nèi)從事有關(guān)業(yè)務(wù)或者執(zhí)業(yè)：

（一）有走私行為的；

（二）1年內(nèi)有3次以上重大違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的；

（三）管理不善致使保管的海關(guān)監(jiān)管貨物多次發(fā)生損壞或者丟失的；

（四）未經(jīng)海關(guān)許可，擅自開(kāi)啟或損毀海關(guān)加施于車輛的封志的；

（五）未經(jīng)海關(guān)許可，對(duì)所承運(yùn)的海關(guān)監(jiān)管貨物進(jìn)行開(kāi)拆、調(diào)換、改裝、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)志、移作他用或進(jìn)行其他處理的；

（六）有其他需要暫停從事有關(guān)業(yè)務(wù)或者執(zhí)業(yè)情形的。第二十九條 運(yùn)輸企業(yè)、駕駛員，有下列情形之一的，海關(guān)可以撤銷其注冊(cè)登記或者停止其從事有關(guān)業(yè)務(wù)：

（一）構(gòu)成走私犯罪被司法機(jī)關(guān)依法處理的；

（二）1年內(nèi)有2次以上走私行為的；

（三）管理不嚴(yán)，1年內(nèi)3人次以上被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)、取消從業(yè)資格的；

（四）因違反規(guī)定被海關(guān)暫停從事有關(guān)業(yè)務(wù)或者執(zhí)業(yè)，恢復(fù)從事有關(guān)業(yè)務(wù)或者執(zhí)業(yè)后1年內(nèi)再次發(fā)生違反本辦法規(guī)定的暫停從事有關(guān)業(yè)務(wù)或者執(zhí)業(yè)情形的；

（五）其他需要撤銷其注冊(cè)登記或者停止從事有關(guān)業(yè)務(wù)的情形。第三十條 對(duì)逾期不辦理年審或年審不合格的運(yùn)輸企業(yè)、車輛，海關(guān)暫停其辦理承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的手續(xù)；逾期3個(gè)月未年審的，海關(guān)視其自動(dòng)放棄承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物資格，并予注銷，收回有關(guān)證件。

第三十一條 運(yùn)輸企業(yè)被工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或被交通運(yùn)輸管理部門取消道路貨物運(yùn)輸資格的，海關(guān)注銷其承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物運(yùn)輸資格。

第五章 附則

第三十二條 生產(chǎn)型企業(yè)自有車輛及其駕駛員，需承運(yùn)本企業(yè)海關(guān)監(jiān)管貨物的，按照本辦法管理。

第三十三條 承運(yùn)過(guò)境貨物境內(nèi)段公路運(yùn)輸?shù)木硟?nèi)運(yùn)輸企業(yè)及其車輛、駕駛員，比照本辦法管理。

第三十四條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 本辦法自2005年1月1日起實(shí)施。原《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于在廣東地區(qū)載運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的境內(nèi)汽車運(yùn)輸企業(yè)及其車輛的管理辦法》（署監(jiān)〔2001〕19號(hào)）、《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)境內(nèi)汽車載運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的管理辦法》（〔89〕署貨字第950號(hào)）、《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署關(guān)于對(duì)〈中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)境內(nèi)汽車載運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的管理辦法〉適用范圍問(wèn)題的批復(fù)》（署監(jiān)一〔1990〕958號(hào)）和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈來(lái)往港澳貨運(yùn)汽車分流管理工作會(huì)議紀(jì)要〉的通知》（〔90〕署監(jiān)一第345號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：（略）

1.《承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物境內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)注冊(cè)登記申請(qǐng)表》 2.《承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物境內(nèi)運(yùn)輸車輛注冊(cè)登記申請(qǐng)表》 3.《承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物境內(nèi)運(yùn)輸車輛駕駛員備案登記表》 4.《境內(nèi)公路運(yùn)輸企業(yè)載運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物注冊(cè)登記證書(shū)》 5.《中華人民共和國(guó)境內(nèi)汽車載運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物車輛準(zhǔn)載證》 6.《中華人民共和國(guó)海關(guān)境內(nèi)汽車載運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物載貨登記簿》 中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于來(lái)往香港、澳門公路貨運(yùn)企業(yè)及其車輛和駕駛員的管理辦法

（2004年8月27日海關(guān)總署令第118號(hào)公布 自2004年10月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范對(duì)來(lái)往港澳公路貨運(yùn)企業(yè)及其車輛和駕駛員的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》及其他相關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是：

（一）來(lái)往港澳公路貨運(yùn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱貨運(yùn)企業(yè)），是指依照本辦法規(guī)定在海關(guān)備案的從事來(lái)往港澳公路貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)，包括專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)和生產(chǎn)型企業(yè)；

（二）來(lái)往港澳公路貨運(yùn)車輛（以下簡(jiǎn)稱貨運(yùn)車輛），是指依照本辦法規(guī)定在海關(guān)備案的來(lái)往港澳公路貨運(yùn)車輛，包括專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的車輛和生產(chǎn)型企業(yè)的自用車輛；

（三）來(lái)往港澳公路貨運(yùn)車輛駕駛員（以下簡(jiǎn)稱駕駛員），是指依照本辦法規(guī)定在海關(guān)備案的駕駛本條第（二）項(xiàng)所稱車輛的駕駛員。

第三條 海關(guān)對(duì)貨運(yùn)企業(yè)、車輛、駕駛員實(shí)行聯(lián)網(wǎng)備案管理。

貨運(yùn)企業(yè)、車輛、駕駛員的備案、變更備案、注銷備案、年審等業(yè)務(wù)以及相關(guān)后續(xù)管理工作，由進(jìn)出境地的直屬海關(guān)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)按照本辦法的規(guī)定辦理。

第二章 備案管理

第四條 貨運(yùn)企業(yè)備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)向進(jìn)出境地的直屬海關(guān)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)提交下列文件：

（一）《來(lái)往香港/澳門貨運(yùn)企業(yè)備案申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件1）；

（二）政府主管部門的批準(zhǔn)文件；

（三）工商行政管理部門核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或者《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；

（四）技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件；

（五）專業(yè)貨運(yùn)企業(yè)提交交通行政管理部門核發(fā)的《公路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件；生產(chǎn)型企業(yè)提交海關(guān)核發(fā)的《自理報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記證書(shū)》復(fù)印件；

（六）海關(guān)認(rèn)可的銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保函。

提交本條

（三）、（四）、（五）項(xiàng)文件復(fù)印件時(shí)，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)出示原件正本供海關(guān)核對(duì)。

第五條 車輛備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)向進(jìn)出境地的直屬海關(guān)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)提交下列文件：

（一）《來(lái)往香港/澳門貨運(yùn)車輛及駕駛員備案登記表》（見(jiàn)附件2）；

（二）《來(lái)往香港/澳門貨運(yùn)車輛海關(guān)驗(yàn)車記錄表》（以下簡(jiǎn)稱《驗(yàn)車記錄表》，見(jiàn)附件3）或者海關(guān)認(rèn)可的公安交通車檢部門出具的驗(yàn)車報(bào)告；

（三）公安交通車管部門核發(fā)的《車輛及駕駛?cè)藛T進(jìn)出境批準(zhǔn)通知書(shū)》海關(guān)聯(lián)；

（四）公安交通車管部門核發(fā)的《機(jī)動(dòng)車輛行駛證》（以下簡(jiǎn)稱《行駛證》）復(fù)印件；

（五）符合海關(guān)要求的車輛彩色照片4張（其中，2張為車輛左前側(cè)面45度角拍攝并可明顯看見(jiàn)油箱和粵港/澳兩地車牌；2張為后側(cè)面45度角拍攝并可明顯看見(jiàn)粵港/澳兩地車牌，均為4×3寸）。

在香港/澳門地區(qū)辦理車輛登記證明文件的進(jìn)出境車輛（以下簡(jiǎn)稱港/澳籍車輛），應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交境外有關(guān)政府管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的車輛登記文件復(fù)印件；在內(nèi)地辦理車輛登記證明文件的進(jìn)出境車輛（以下簡(jiǎn)稱內(nèi)地籍車輛），應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交《機(jī)動(dòng)車輛登記證書(shū)》復(fù)印件。

運(yùn)載危險(xiǎn)品的車輛，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交主管部門的批準(zhǔn)文件復(fù)印件。港/澳籍車輛，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交《來(lái)往香港/澳門車輛備案臨時(shí)進(jìn)境驗(yàn)車申報(bào)表》（以下簡(jiǎn)稱《臨時(shí)進(jìn)境驗(yàn)車申報(bào)表》，見(jiàn)附件4）。

生產(chǎn)型企業(yè)的自用車輛，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交《自理報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記證書(shū)》復(fù)印件。

提交本條第一款第（四）項(xiàng)和第二、三、五款文件復(fù)印件時(shí)，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)出示原件正本供海關(guān)核對(duì)。

第六條 貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)為集裝箱式貨車或者集裝箱牽引車，并應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）車輛的類型、牌名、車身顏色、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車身號(hào)碼、車輛牌號(hào)等應(yīng)當(dāng)與公安交通車管部門核發(fā)的證件所列內(nèi)容相符。

（二）集裝箱式貨車的車廂監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱及集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管辦法》附件1的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；如有特殊需要加開(kāi)側(cè)門的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，并符合海關(guān)監(jiān)管要求；

（三）集裝箱式貨車或者集裝箱牽引車應(yīng)當(dāng)使用海關(guān)的電子關(guān)鎖，并可以安裝符合海關(guān)要求的車載收發(fā)信裝置；

（四）車輛的油箱和備用輪胎等裝備以原車出廠時(shí)的配置為準(zhǔn)，不得擅自改裝或者加裝。

第七條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，散裝貨車可以作為來(lái)往香港/澳門的貨運(yùn)車輛，用于承運(yùn)不具備施封條件的超大型機(jī)械設(shè)備或者鮮活水產(chǎn)品等散裝貨物。

第八條 駕駛員（包括后備駕駛員）備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)向進(jìn)出境地的直屬海關(guān)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)提交下列文件：

（一）《來(lái)往香港/澳門貨運(yùn)車輛及駕駛員備案登記表》；

（二）《車輛及駕駛?cè)藛T進(jìn)出境批準(zhǔn)通知書(shū)》海關(guān)聯(lián)；

（三）公安交通車管部門核發(fā)的《機(jī)動(dòng)車輛駕駛員駕駛證》（以下簡(jiǎn)稱《駕駛證》）復(fù)印件；

（四）駕駛員身份證、回鄉(xiāng)證或者護(hù)照復(fù)印件；

（五）駕駛員彩色近照2張（規(guī)格：大一寸、免冠、紅底）。

提交本條第（三）、（四）項(xiàng)文件復(fù)印件時(shí)，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)出示原件正本供海關(guān)核對(duì)。

第九條 經(jīng)海關(guān)備案的貨運(yùn)企業(yè)，海關(guān)核發(fā)《來(lái)往香港/澳門貨運(yùn)企業(yè)備案登記證》（以下簡(jiǎn)稱《貨運(yùn)企業(yè)備案登記證》，見(jiàn)附件5）；

經(jīng)海關(guān)備案的貨運(yùn)車輛、駕駛員，海關(guān)核發(fā)《來(lái)往香港/澳門車輛進(jìn)出境簽證簿》（以下簡(jiǎn)稱《簽證簿》，見(jiàn)附件6）和用于證明駕駛員和載運(yùn)進(jìn)出境貨物實(shí)際情況的通關(guān)證件。

第十條 《貨運(yùn)企業(yè)備案登記證》、《簽證簿》和通關(guān)證件需要更新的，可以憑原件向備案海關(guān)申請(qǐng)換發(fā)；發(fā)生損毀或者滅失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海關(guān)報(bào)告，經(jīng)備案海關(guān)審核情況屬實(shí)的，予以補(bǔ)發(fā)。

第十一條 海關(guān)對(duì)貨運(yùn)企業(yè)、車輛、駕駛員實(shí)行年審制度。年審時(shí)，海關(guān)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審核企業(yè)、駕駛員當(dāng)?shù)氖胤顩r，并按本辦法第六條規(guī)定驗(yàn)核車輛及廂體。

第十二條 貨運(yùn)企業(yè)年審時(shí)需提交下列文件：

（一）《來(lái)往香港/澳門貨運(yùn)企業(yè)年檢報(bào)告書(shū)》（見(jiàn)附件7）；

（二）《貨運(yùn)企業(yè)備案登記證》原件正本；

（三）政府主管部門批準(zhǔn)企業(yè)成立或者延期的批準(zhǔn)文件。第十三條 貨運(yùn)車輛、駕駛員年審時(shí)需提交下列文件：

（一）《來(lái)往香港/澳門車輛及駕駛員年檢報(bào)告書(shū)》（見(jiàn)附件8）；

（二）《簽證簿》原件正本；

（三）《驗(yàn)車記錄表》或者海關(guān)認(rèn)可的公安交通車檢部門出具的驗(yàn)車報(bào)告；

（四）公安交通車管部門核發(fā)準(zhǔn)予延期的《批準(zhǔn)通知書(shū)》海關(guān)聯(lián)；

（五）海關(guān)核發(fā)的通關(guān)證件。

第十四條 車輛需進(jìn)行車體、廂體改裝的，應(yīng)當(dāng)向備案海關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)海關(guān)同意，按照本辦法第六條和《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱及集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管辦法》的規(guī)定辦理。

改裝后的車輛經(jīng)備案海關(guān)重新檢驗(yàn)認(rèn)可后，海關(guān)收回原車輛的《簽證簿》和通關(guān)證件，注銷原車輛的備案資料，按照本辦法第五條的規(guī)定重新予以核準(zhǔn)備案，簽發(fā)新的《簽證簿》和通關(guān)證件。

第十五條 貨運(yùn)企業(yè)出現(xiàn)變更企業(yè)名稱、通行口岸或者更換車輛、駕駛員等情況的，應(yīng)當(dāng)持政府有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件及相關(guān)資料，到備案海關(guān)辦理變更備案手續(xù)。

第十六條 貨運(yùn)企業(yè)、車輛、駕駛員在備案有效期內(nèi)暫?；蛘咄Ｖ惯M(jìn)出境營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報(bào)告，海關(guān)收回《簽證簿》和通關(guān)證件，對(duì)有關(guān)備案資料作暫停或者注銷處理。

港/澳籍車輛在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)并已出境后，海關(guān)予以辦理暫?；蛘咦N手續(xù)。

第三章 海關(guān)監(jiān)管

第十七條 貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)由在海關(guān)備案的駕駛員駕駛，特殊情況下可以由后備駕駛員駕駛；駕駛員應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)指定的路線和規(guī)定的時(shí)限，將所承運(yùn)的貨物完整地運(yùn)抵指定的監(jiān)管場(chǎng)所，并確保承運(yùn)車輛、海關(guān)封志、海關(guān)監(jiān)控設(shè)備及裝載貨物的箱（廂）體完好無(wú)損。

第十八條 貨運(yùn)車輛進(jìn)出境時(shí)，企業(yè)或者駕駛員應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定如實(shí)申報(bào)，交驗(yàn)單證，并接受海關(guān)監(jiān)管和檢查。

承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的車輛從一個(gè)設(shè)立海關(guān)地點(diǎn)駛往另一個(gè)設(shè)立海關(guān)地點(diǎn)的，企業(yè)或者駕駛員應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)監(jiān)管要求，辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。

第十九條 海關(guān)檢查進(jìn)出境車輛及查驗(yàn)所載貨物時(shí)，駕駛員應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，并根據(jù)海關(guān)的要求開(kāi)啟車門，搬移貨物，開(kāi)拆和重封貨物包裝。

第二十條 貨運(yùn)車輛完成當(dāng)次運(yùn)輸后，應(yīng)當(dāng)由原駕駛員駕駛原車輛復(fù)出境。因故需人、車分離出境的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)備案地海關(guān)或者出境地海關(guān)同意。

港/澳籍進(jìn)出境車輛進(jìn)境后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)復(fù)出境；特殊情況下，經(jīng)海關(guān)同意，可以在車輛備案有效期內(nèi)予以適當(dāng)延期。

第二十一條 已進(jìn)境的港/澳籍車輛，包括集裝箱牽引架、集裝箱箱體，未經(jīng)海關(guān)同意并辦結(jié)報(bào)關(guān)納稅手續(xù)，不得在境內(nèi)轉(zhuǎn)讓或者移作他用。第二十二條 進(jìn)出境車輛的備用物料和駕駛員攜帶的物品，應(yīng)當(dāng)限于旅途自用合理數(shù)量部分；超出自用合理數(shù)量，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)。

第二十三條 未經(jīng)海關(guān)許可，任何人不得拆裝運(yùn)輸工具上的海關(guān)監(jiān)控設(shè)備，包括海關(guān)電子關(guān)鎖、車載收發(fā)信裝置等。特殊情況需要拆裝的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)備案海關(guān)同意；監(jiān)控設(shè)備拆裝后，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)備案海關(guān)驗(yàn)核。

第二十四條 貨運(yùn)企業(yè)、駕駛員應(yīng)當(dāng)妥善保管《簽證簿》和通關(guān)證件，不得轉(zhuǎn)借或者轉(zhuǎn)讓他人，不得涂改或者故意損壞。

第二十五條 集裝箱牽引車承運(yùn)的集裝箱應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱及集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

第二十六條 因特殊原因，車輛在境內(nèi)運(yùn)輸途中需要更換或者駕駛員需要更換的，駕駛員或者貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告附近海關(guān)，在海關(guān)監(jiān)管下更換。附近海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將更換情況通知貨物進(jìn)境地和指運(yùn)地海關(guān)或者啟運(yùn)地和出境地海關(guān)。

第二十七條 海關(guān)監(jiān)管貨物在境內(nèi)運(yùn)輸途中，發(fā)生損壞或者滅失的，駕駛員或者貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向附近海關(guān)報(bào)告。除不可抗力外，貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的稅款及其他法律責(zé)任。

第四章 法律責(zé)任

第二十八條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的，由海關(guān)依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第二十九條 駐港、澳部隊(duì)的車輛和駕駛員的管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。第三十條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法自2004年10月1 日起施行?！吨腥A人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)來(lái)往香港、澳門汽車及所載貨物監(jiān)管辦法》（〔88〕署貨字第6號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：（略）

1.《來(lái)往香港/澳門貨運(yùn)企業(yè)備案申請(qǐng)表》 2.《來(lái)往香港/澳門車輛及駕駛員備案登記表》 3.《來(lái)往香港/澳門車輛海關(guān)驗(yàn)車記錄表》 4.《來(lái)往香港/澳門車輛備案臨時(shí)進(jìn)境驗(yàn)車申報(bào)表》 5.《來(lái)往香港/澳門貨運(yùn)企業(yè)備案登記證》 6.《來(lái)往香港/澳門車輛進(jìn)出境簽證簿》 7.《來(lái)往香港/澳門貨運(yùn)企業(yè)年檢報(bào)告書(shū)》 8.《來(lái)往香港/澳門車輛及駕駛員年檢報(bào)告書(shū)》