第一篇：37.防雷裝置設計審核和竣工驗收規定11

中國氣象局令 第11號

現發布《防雷裝置設計審核和竣工驗收規定》，自2005年4 月1日起施行。

局 長 二○○五年一月二十八日

防雷裝置設計審核和竣工驗收規定

第一章 總 則

第一條 為了規范防雷裝置設計審核和竣工驗收工作，維護國家利益，保護人民生命財產和公共安全，依據《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國行政許可法》等有關規定，制定本規定。

第二條 縣級以上地方氣象主管機構負責本行政區域內防雷裝置的設計審核和竣工驗收工作。未設氣象主管機構的縣（市），由上一級氣象主管機構負責防雷裝置的設計審核和竣工驗收工作。

第三條 防雷裝置的設計審核和竣工驗收工作應當遵循公開、公平、公正以及便民、高效和信賴保護的原則。

第四條 下列建（構）筑物或者設施的防雷裝置應當經過設計審核和竣工驗收：

（一）《建筑物防雷設計規范》規定的一、二、三類防雷建（構）筑物；

（二）油庫、氣庫、加油加氣站、液化天然氣、油（氣）管道站場、閥室等爆炸危險環境設施；

（三）郵電通信、交通運輸、廣播電視、醫療衛生、金融證券，文化教育、文物保護單位和其他不可移動文物、體育、旅游、游樂場所以及信息系統等社會公共服務設施；

（四）按照有關規定應當安裝防雷裝置的其他場所和設施。

第五條 防雷裝置設計未經審核同意的，不得交付施工。防雷裝置竣工未經驗收合格的，不得投入使用。

新建、改建、擴建工程的防雷裝置必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。第六條 防雷裝置設計審核和竣工驗收的程序、文書等應當依法予以公示。

第二章 防雷裝置設計審核

第七條 防雷裝置設計實行審核制度。申請單位應當向本規定第二條規定的氣象主管機構（以下稱許可機構）提出申請，填寫《防雷裝置設計審核申報表》（附表

1、附表2）。第八條 申請防雷裝置初步設計審核應當提交以下材料：

（一）《防雷裝置設計審核申請書》（附表3）；

（二）總規劃平面圖；

（三）防雷工程專業設計單位和人員的資質證和資格證書；

（四）防雷裝置初步設計說明書、初步設計圖紙及相關資料。需要進行雷擊風險評估的項目，需要提交雷擊風險評估報告。第九條 申請防雷裝置施工圖設計審核應當提交以下材料：

（一）《防雷裝置設計審核申請書》（附表3）；

（二）防雷工程專業設計單位和人員的資質證和資格證書；

（三）防雷裝置施工圖設計說明書、施工圖設計圖紙及相關資料；

（四）設計中所采用的防雷產品相關資料；

（五）經當地氣象主管機構認可的防雷專業技術機構出具的有關技術評價意見。

防雷裝置未經過初步設計的，應當提交總規劃平面圖；經過初步設計的，應當提交《防雷裝置初步設計核準書》（附表4）。

第十條 防雷裝置設計審核申請符合以下條件的，應當受理。

（一）防雷工程專業設計單位和人員取得國家規定的資質、資格；

（二）申請單位提交的申請材料齊全且符合法定形式；

（三）需要進行雷擊風險評估的項目，提交了雷擊風險評估報告。

第十一條 防雷裝置設計審核申請材料不齊全或者不符合法定形式的，許可機構應當在收到申請材料之日起五個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容，并出具《防雷裝置設計審核資料補正通知》（附表

5、附表6）。逾期不告知的，收到申請材料之日起即視為受理。

第十二條 許可機構應當在收到全部申請材料之日起五個工作日內，按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規定，根據本規定的受理條件做出受理或者不予受理的書面決定，并對決定受理的申請出具《防雷裝置設計審核受理回執》（附表7）。對不予受理的，應當書面說明理由。

第十三條 防雷裝置設計審核內容：

（一）申請材料的合法性和內容的真實性；

（二）防雷裝置設計是否符合國務院氣象主管機構規定的使用要求和國家有關技術規范標準。

第十四條 許可機構應當在受理之日起二十個工作日內作出審核決定。

防雷裝置設計經審核合格的，許可機構應當辦結有關審核手續，頒發《防雷裝置設計核準書》（附表8）。施工單位應當按照經核準的設計圖紙進行施工。在施工中需要變更和修改防雷設計的，必須按照原程序報審。

防雷裝置設計經審核不合格的，許可機構出具《防雷裝置設計修改意見書》（附表9）。申請單位進行設計修改后，按照原程序報審。

第三章 防雷裝置竣工驗收

第十五條 防雷裝置實行竣工驗收制度。申請單位應當向許可機構提出申請，填寫《防雷裝置竣工驗收申請書》（附表10）。

第十六條 防雷裝置竣工驗收應當提交以下材料：

（一）《防雷裝置竣工驗收申請書》；

（二）《防雷裝置設計核準書》；

（三）防雷工程專業施工單位和人員的資質證和資格證書；

（四）由省、自治區、直轄市氣象主管機構認定防雷裝置檢測資質的檢測機構出具的《防雷裝置檢測報告》；

（五）防雷裝置竣工圖等技術資料；

（六）防雷產品出廠合格證、安裝記錄和由國家認可防雷產品測試機構出具的測試報告。第十七條 防雷裝置竣工驗收申請符合以下條件的，應當受理。

（一）防雷裝置設計取得當地氣象主管機構核發的《防雷裝置設計核準書》；

（二）防雷工程專業施工單位和人員取得國家規定的資質和資格；

（三）申請單位提交的申請材料齊全且符合法定形式。

第十八條 防雷裝置竣工驗收申請材料不齊全或者不符合法定形式的，許可機構應當在收到申請材料之日起五個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容，并出具《防雷裝置竣工驗收資料補正通知》（附表11）。逾期不告知的，收到申請材料之日起即視為受理。

第十九條 許可機構應當在收到全部申請材料之日起五個工作日內,按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規定，根據本規定的受理條件作出受理或者不予受理的書面決定，并對決定受理的申請出具《防雷裝置竣工驗收受理回執》（附表12）。對不予受理的，應當書面說明理由。

第二十條 防雷裝置竣工驗收內容：

（一）申請材料的合法性和內容的真實性；

（二）安裝的防雷裝置是否符合國務院氣象主管機構規定的使用要求和國家有關技術規范標準，是否按照審核批準的施工圖施工。

第二十一條 許可機構應當在受理之日起五個工作日內作出竣工驗收決定。

防雷裝置經驗收合格的，許可機構應當辦結有關驗收手續，頒發《防雷裝置驗收合格證》（附表13）。

防雷裝置驗收不合格的，許可機構應當出具《防雷裝置整改意見書》（附表14）。整改完成后，按照原程序進行驗收。

第四章 監督管理

第二十二條 申請單位不得以欺騙、賄賂等手段提出申請或者通過許可；不得涂改、偽造防雷裝置設計審核和竣工驗收有關材料或者文件。

第二十三條 縣級以上地方氣象主管機構應當加強對防雷裝置設計審核和竣工驗收的監督與檢查，建立健全監督制度，履行監督責任。公眾有權查閱監督檢查記錄。

第二十四條 上級氣象主管機構應當加強對下級氣象主管機構防雷裝置設計審核和竣工驗收工作的監督檢查，及時糾正違規行為。

第二十五條 縣級以上地方氣象主管機構進行防雷裝置設計審核和竣工驗收的監督檢查時，不得妨礙正常的生產經營活動，不得索取或者收受任何財物和謀取其他利益。

第二十六條 單位和個人發現違法從事防雷裝置設計審核和竣工驗收活動時，有權向縣級以上地方氣象主管機構舉報，縣級以上地方氣象主管機構應當及時核實、處理。第二十七條 縣級以上地方氣象主管機構履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位或者個人提供有關建筑物建設規劃許可、防雷裝置設計圖紙等文件和資料，進行查詢或者復制；

（二）要求被檢查的單位或者個人就有關建筑物防雷裝置的設計、安裝、檢測、驗收和投入使用的情況作出說明；

（三）進入有關建筑物進行檢查。

第二十八條 縣級以上地方氣象主管機構進行防雷裝置設計審核和竣工驗收監督檢查時，有關單位和個人應當予以支持和配合，并提供工作方便，不得拒絕與阻礙依法執行公務。第二十九條 從事防雷裝置設計審核和竣工驗收的監督檢查人員應當經過培訓，經考核合格后，方可從事監督檢查工作。

第五章 罰 則

第三十條 申請單位隱瞞有關情況、提供虛假材料申請設計審核或者竣工驗收許可的，有關氣象主管機構不予受理或者不予行政許可，并給予警告。

第三十一條 申請單位以欺騙、賄賂等不正當手段通過設計審核或者竣工驗收的，有關氣象主管機構按照權限給予警告，撤銷其許可證書，可以處三萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條 違反本規定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構按照權限責令改正，給予警告，可以處三萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）涂改、偽造防雷裝置設計審核和竣工驗收有關材料或者文件的；

（二）向監督檢查機構隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的；

（三）防雷裝置設計未經有關氣象主管機構核準，擅自施工的；

（四）防雷裝置竣工未經有關氣象主管機構驗收合格，擅自投入使用的。

第三十三條 縣級以上地方氣象主管機構在監督檢查工作中發現違法行為構成犯罪的，應當移送有關機關，依法追究刑事責任；尚構不成犯罪的，應當依法給予行政處罰。

第三十四條 國家工作人員在防雷裝置設計審核和竣工驗收工作中由于玩忽職守，導致重大雷電災害事故的，由所在單位依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十五條 違反本規定，導致雷擊造成火災、爆炸、人員傷亡以及國家或者他人財產重大損失的，由主管部門給予直接責任人行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第三十六條 各省、自治區、直轄市氣象主管機構可以根據本規定制定實施細則，并報國務院氣象主管機構備案。

第三十七條 本規定自2005年4月1日起施行。附：

《中華人民共和國行政許可法》有關條文

第三十二條 行政機關對申請人提出的行政許可申請，應當根據下列情況分別作出處理：

(一)申請事項依法不需要取得行政許可的，應當即時告知申請人不受理；

(二)申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；

(三)申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；

(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

(五)申請事項屬于本行政機關職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請。

行政機關受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。

附表：⒈《防雷裝置設計審核申報表》（初步設計）⒉《防雷裝置設計審核申報表》（施工圖設計）⒊《防雷裝置設計審核申請書》（初步設計施工圖 設計）

⒋《防雷裝置初步設計核準書》

⒌《防雷裝置設計審核資料補正通知》（初步設計）⒍《防雷裝置設計審核資料補正通知》（施工圖設計）⒎《防雷裝置設計審核受理回執》（初步設計施工 圖設計）

⒏《防雷裝置設計核準書》 ⒐《防雷裝置設計修改意見書》 ⒑《防雷裝置竣工驗收申請書》

⒒《防雷裝置竣工驗收資料補正通知》 ⒓《防雷裝置竣工驗收受理回執》 ⒔《防雷裝置驗收合格證》 ⒕《防雷裝置整改意見書》

附表1：

防雷裝置設計審核申報表（初步設計）

申請（建設）單位名稱（公章）

聯系電話

傳真

聯系人

手機

建設項目名稱

建設項目地址

設計單位名稱

聯系人

聯系電話

建設規模 建筑單體 棟（座）；總建筑面積平方米；最高建筑高度 米；總占地面積平方米。建設項目使用性質

送審資料：1.《防雷裝置設計審核申請書》；2.總規劃平面圖；3.防雷工程設計單位和人員資質證、資格證書；4.初步設計說明書（包括：氣象資料、設計依據、計算公式、直擊雷防護措施、雷擊電磁脈沖防護措施、防雷產品選型等）及初步設計圖紙（包括：接地平面圖、接閃器布置平面圖，SPD設計示意圖、建筑圖、結構圖等）；5.建筑、結構、消防、空調、給排水、強電、弱電等初步設計資料；6.雷電災害風險評估報告。申請單位應將送審資料按統一規格裝訂成冊，連同本表送氣象主管機構審核。

送審資料還缺第 項，請盡快補齊。經辦人： 年 月 日 送審資料齊備，同意報審。項目編號：（）雷初審字〔 〕第 號。經辦人： 年 月 日

填表時間： 年 月 日 附表2：

防雷裝置設計審核申報表（施工圖設計）

申請（建設）單位名稱（公章）

聯系電話

傳 真 聯系人

手 機 建設項目名稱

預計開工時間

建設項目地址

預計竣工時間

設計單位名稱

聯系人

聯系電話

建筑物名稱 結構類型(見說明二)層數（層）高度(米)建筑面積(平方米)使用類別(見說明三)電源情況(見說明四)土壤情況(見說明五)防雷圖號

工 程簡要說明

說 明

一、送審資料：1.《防雷裝置設計審核申請書》；2.防雷工程設計單位和人員的資質證、資格證書；3.防雷裝置施工圖設計說明書、施工圖設計圖紙兩套及其電子文檔； 4.經規劃部門批準的總平面圖各兩套（原件或復印件，復印件需加蓋建設單位公章）； 5.建筑施工圖及其電子文檔； 6.結構施工圖； 7.其他與防雷建設有關的施工圖（水、電、消防、煤氣、金屬構架大樣、SPD安裝等）； 8.工業建筑物應有生產工藝流程圖、物料存儲方式、危險品場所分布等資料； 9.儲罐材質、壁厚、儲存物形態、儲存工作壓力數據等資料；10.防雷產品相關資料；11.經過初步設計的，提交《防雷裝置初步設計核準書》；12.經當地氣象主管機構認可的防雷專業技術機構出具的有關技術評價意見。申請單位應將送審資料按統一規格裝訂成冊，連同本表送氣象主管機構審核。

二、結構類型填寫：A、磚木；B、混合；C、鋼筋混凝土；D、鋼結構

三、使用類別填寫：A1.甲類廠房、倉庫 B1.教育、醫療、科研、體育館 C1.高級綜合建筑 D1.一般綜合建筑A2.乙類廠房、倉庫 B2.影劇院、會堂、俱樂部、旅游 C2.高層住宅 D2.住宅、公寓A3.丙類倉庫 B3.金融、商業、賓招、娛樂場所 C3.大型廠房、丙類廠房 D3.一般廠房、倉庫A4.油、氣罐站（區）、鍋爐房 B4.交通、通訊、供水、供電、供氣 C4.特殊地形建筑物 D4.其他

四、電源情況填寫：A.架空進線 B.自設變配電室 C.埋地進線

五、土壤情況填寫：A.巖石 B.堅土 C.普通土 D.軟土

送審資料，還缺第 項，請盡快補齊。經辦人： 年 月 日

送審資料齊備，同意報審。編號：（）雷審字〔 〕第 號。經辦人： 年 月 日

填表時間： 年 月 日 附表3：

防雷裝置設計審核

申 請 書

申請單位（公章）： 申請項目： 設計階段： 初步設計施工圖設計 申請日期： 年 月 日 建設項目 名 稱

地 址

建設規模 建筑單體 棟（座）；總建筑面積米；總占地面積平方米。使用性質

建設單位 名 稱

地 址

郵政編碼

聯 系 人

聯系電話

設計單位 名 稱

地 址

郵政編碼

資質證編號

資質等級

資格證編號

聯系電話

易燃易爆品、化學危險品情況 品 名 數量（噸/每年）生產 使用 儲存 運輸 經營

平方米；最高建筑高度

電子信息系統情況 系統名稱 系統結構及設備配置

設計簡介：經辦人： 年 月 日

申請單位（公章）： 經辦人： 年 月 日

辦理結果：氣象主管機構（公章）： 經辦人： 年 月 日

附表4：

防雷裝置初步設計核準書

項目編號：（）雷初審字〔 〕第 號

（單位）：

你單位報來的 防雷裝置初步設計資料，經審核，符合國家現行技術規范和相關法律法規的要求，準予按此初步設計進行施工圖設計。

（公章）

年 月 日

附表5：

防雷裝置設計審核資料補正通知（初步設計）

項目編號：（）雷初審字〔 〕第 號

（單位）： 你單位報來的 防雷裝置初步設計資料收悉，資料尚未齊備，請盡快補齊以下打“√”的資料，以便辦理審核手續。□ 《防雷裝置設計審核申請書》；

□ 設計單位防雷工程專業設計資質證； □ 設計人員防雷工程資格證書； □ 總規劃平面圖；

□ 防雷裝置初步設計說明書（包括：氣象資料、設計依據、計算公式、直擊雷防護措施、雷擊電磁脈沖防護措施、防雷產品選型等）；

□ 防雷裝置初步設計圖紙（包括：接地平面圖、接閃器布置平面圖、SPD設計示意圖、建筑圖、結構圖等）； □ 建筑初步設計資料； □ 結構初步設計資料； □ 消防初步設計資料； □ 空調初步設計資料； □ 給排水初步設計資料； □ 強電專業初步設計資料； □ 弱電專業初步設計資料； □ 雷電災害風險評估報告； □ 其他資料。（公章）

年 月 日

附表6：

防雷裝置設計審核資料補正通知（施工圖設計）

項目編號：（）雷審字〔 〕第 號（單位）：

你單位報來的 防雷裝置施工圖設計資料收悉，資料尚未齊備，請盡快補齊以下打“√”的資料，以便辦理審核手續。□ 《防雷裝置設計審核申請書》； □ 設計單位防雷工程專業設計資質證； □ 設計人員防雷工程資格證書； □ 《防雷裝置初步設計核準書》；

□ 防雷裝置設計圖紙 套，電子文檔 份；

□ 經規劃部門批準的總平面圖 套（原件或復印件，復印件需加 蓋建設單位公章）；

□ 建筑施工圖 套，電子文檔 份； □ 防雷裝置施工圖設計說明； □ 結構施工圖一套； □ 電氣施工圖一套； □ 消防施工圖一套； □ 煤氣管道施工圖一套； □ 金屬構架大樣圖； □ 信息系統SPD安裝圖； □ 防雷產品相關資料；

□ 防雷裝置施工圖設計技術評價報告； □ 其他資料。（公章）

年 月 日

附表7：

項目受理號：

防雷裝置設計審核受理回執(初步設計施工圖設計)

申請單位：

組織機構代碼： 經手人： 申請事項：

收件日期： 辦結期限：

注意事項

1.本回執為收取資料及領取辦理結果的憑證，為了能夠順利地辦理有關手續，請務必妥善保管本回執。

2.如申請事項需要修改、補充資料，或經現場勘驗后需要進行整改等，辦結期限另行通知。

3.憑項目受理號或組織機構代碼，在辦事窗口或互聯網上方便的查詢到相關信息。4.如申請事項已經辦結，請您攜帶本人身份證件和受理回執到辦事窗口領取結果。

受理機構（公章）： 受理日期： 年 月 日 經辦人： 查詢電話： 查詢網址： 投訴電話：

附表8：

防雷裝置設計核準書

項目編號：（）雷審字〔 〕第 號

（單位）：

你單位報來的 防雷裝置設計資料，經審核，符合國家現行技術規范和相關法律法規的要求，準予辦理防雷裝置施工手續。

（公章）

年 月 日

附表9：

防雷裝置設計修改意見書

項目編號：（）雷審字〔 〕第 號

（單位）：

你單位報來的 防雷裝置（初步設計施工圖設計）資料，經審核，不符合有關要求，請按以下意見修改后再報審。修改意見如下（可另附頁）：

（公章）

年 月 日

附表10：

防雷裝置竣工驗收

申 請 書

申請單位（公章）： 申請項目： 申請時間： 年

建設項目名稱

建設項目地址

《防雷裝置設計核準書》編號《防雷裝置檢測報告》編號 開工時間

竣工時間建設單位 名 稱

地 址

郵政編碼聯系人

聯系電話設計單位 名 稱

地 址

郵政編碼聯系人

聯系電話資質證編號

資質等級監理單位 名 稱

地 址

郵政編碼現場負責人

聯系電話施工單位 名 稱

地 址

郵政編碼資質證編號

資質等級月 日

資格證編號

現場負責人

聯系電話

工程概況 單體名稱/防雷類別 單體數量

棟（座）總建筑面積

平方米

送審材料：1.《防雷裝置竣工驗收申請書》； 2.《防雷裝置設計核準書》；3.防雷工程施工單位和人員的資質證和資格證書； 4.防雷裝置竣工圖；5.防雷產品安裝記錄； 6.防雷產品出廠合格證書；7.防雷產品測試報告； 8.防雷裝置檢測報告。建設單位（公章）：經辦人：年 月 日 監理單位（公章）：經辦人：年 月 日 施工單位（公章）：經辦人：年 月 日

防雷檢測機構（公章）：經辦人： 年 月 日 氣象主管機構（公章）：經辦人： 年 月 日 辦理結果：經辦人： 年 月 日 附表11：

防雷裝置竣工驗收資料補正通知

項目編號：（）雷驗字〔 〕第 號

（單位）：

你單位報來的 防雷裝置竣工驗收資料收悉，資料尚未齊備，請盡快補齊以下打“√”的資料，以便辦理驗收手續。□《防雷裝置竣工驗收申請書》； □《防雷裝置設計核準書》

□ 防雷工程施工單位和人員資質證和資格證書 □ 防雷裝置竣工圖； □ 防雷產品安裝記錄； □ 防雷產品出廠合格證書； □ 防雷產品測試報告； □ 防雷裝置檢測報告； □ 其他材料。

（公章）

年 月 日

附表12：

項目受理號： 防雷裝置竣工驗收受理回執

申請單位：

組織機構代碼： 經手人： 申請事項：

收件日期： 辦結期限：

注意事項

1.本回執為收取資料及領取辦理結果的憑證，為了能夠順利地辦理有關手續，請務必妥善保管本回執。

2.如申請事項需要修改、補充資料，或經現場勘驗后需要進行整改等，辦結期限另行通知。

3.憑項目受理號或組織機構代碼，在辦事窗口或互聯網上方便的查詢到相關信息。4.如申請事項已經辦結，請您攜帶本人身份證件和受理回執到辦事窗口領取結果。

受理機構（公章）： 受理日期： 年 月 日 經辦人： 查詢電話： 查詢網址： 投訴電話：

附表13：

附表14：

防雷裝置整改意見書

（單位）：

你單位承建的 防雷裝置，經現場驗收，不符合國家現行技術規范標準和質量標準，請根據以下整改意見盡快組織整改，整改完成后再辦理驗收手續。

整改意見如下：

1.2.3.4.5.（公章）

年 月 日

第二篇：防雷裝置設計審核和竣工驗收規定

防雷裝置設計審核和竣工驗收規定

中國氣象局令

第11號

現發布《防雷裝置設計審核和竣工驗收規定》，自2005年4 月1日起施行。

局長 秦大河

二○○五年一月二十八日

防雷裝置設計審核和竣工驗收規定

第一章總則

第一條為了規范防雷裝置設計審核和竣工驗收工作，維護國家利益，保護人民生命財產和公共安全，依據《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國行政許可法》等有關規定，制定本規定。

第二條縣級以上地方氣象主管機構負責本行政區域內防雷裝置的設計審核和竣工驗收工作。未設氣象主管機構的縣（市），由上一級氣象主管機構負責防雷裝置的設計審核和竣工驗收工作。

第三條防雷裝置的設計審核和竣工驗收工作應當遵循公開、公平、公正以及便民、高效和信賴保護的原則。

第四條下列建（構）筑物或者設施的防雷裝置應當經過設計審核和竣工驗收：

（一）《建筑物防雷設計規范》規定的一、二、三類防雷建（構）筑物；

（二）油庫、氣庫、加油加氣站、液化天然氣、油（氣）管道站場、閥室等爆炸危險環境設施；

（三）郵電通信、交通運輸、廣播電視、醫療衛生、金融證券，文化教育、文物保護單位和其他不可移動文物、體育、旅游、游樂場所以及信息系統等社會公共服務設施；

（四）按照有關規定應當安裝防雷裝置的其他場所和設施。

第五條防雷裝置設計未經審核同意的，不得交付施工。防雷裝置竣工未經驗收合格的，不得投入使用。

新建、改建、擴建工程的防雷裝置必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

第六條防雷裝置設計審核和竣工驗收的程序、文書等應當依法予以公示。

第二章防雷裝置設計審核

第七條防雷裝置設計實行審核制度。申請單位應當向本規定第二條規定的氣象主管機構（以下稱許可機構）提出申請，填寫《防雷裝置設計審核申報表》（附表

1、附表2）。

第八條 申請防雷裝置初步設計審核應當提交以下材料：

（一）《防雷裝置設計審核申請書》（附表3）；

（二）總規劃平面圖；

（三）防雷工程專業設計單位和人員的資質證和資格證書；

（四）防雷裝置初步設計說明書、初步設計圖紙及相關資料。

需要進行雷擊風險評估的項目，需要提交雷擊風險評估報告。

第九條 申請防雷裝置施工圖設計審核應當提交以下材料：

（一）《防雷裝置設計審核申請書》（附表3）；

（二）防雷工程專業設計單位和人員的資質證和資格證書；

（三）防雷裝置施工圖設計說明書、施工圖設計圖紙及相關資料；

（四）設計中所采用的防雷產品相關資料；

（五）經當地氣象主管機構認可的防雷專業技術機構出具的有關技術評價意見。防雷裝置未經過初步設計的，應當提交總規劃平面圖；經過初步設計的，應當提交《防雷裝置初步設計核準書》（附表4）。

第十條 防雷裝置設計審核申請符合以下條件的，應當受理。

（一）防雷工程專業設計單位和人員取得國家規定的資質、資格；

（二）申請單位提交的申請材料齊全且符合法定形式；

（三）需要進行雷擊風險評估的項目，提交了雷擊風險評估報告。

第十一條防雷裝置設計審核申請材料不齊全或者不符合法定形式的，許可機構應當在收到申請材料之日起五個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容，并出具《防雷裝置設計審核資料補正通知》（附表

5、附表6）。逾期不告知的，收到申請材料之日起即視為受理。

第十二條許可機構應當在收到全部申請材料之日起五個工作日內，按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規定，根據本規定的受理條件做出受理或者不予受理的書面決定，并對決定受理的申請出具《防雷裝置設計審核受理回執》（附表7）。對不予受理的，應當書面說明理由。

第十三條防雷裝置設計審核內容：

（一）申請材料的合法性和內容的真實性；

（二）防雷裝置設計是否符合國務院氣象主管機構規定的使用要求和國家有關技術

規范標準。

第十四條許可機構應當在受理之日起二十個工作日內作出審核決定。

防雷裝置設計經審核合格的，許可機構應當辦結有關審核手續，頒發《防雷裝置設計核準書》（附表8）。施工單位應當按照經核準的設計圖紙進行施工。在施工中需要變更和修改防雷設計的，必須按照原程序報審。

防雷裝置設計經審核不合格的，許可機構出具《防雷裝置設計修改意見書》（附表9）。申請單位進行設計修改后，按照原程序報審。

第三章防雷裝置竣工驗收

第十五條防雷裝置實行竣工驗收制度。申請單位應當向許可機構提出申請，填寫《防雷裝置竣工驗收申請書》（附表10）。

第十六條防雷裝置竣工驗收應當提交以下材料：

（一）《防雷裝置竣工驗收申請書》；

（二）《防雷裝置設計核準書》；

（三）防雷工程專業施工單位和人員的資質證和資格證書；

（四）由省、自治區、直轄市氣象主管機構認定防雷裝置檢測資質的檢測機構出具的《防雷裝置檢測報告》；

（五）防雷裝置竣工圖等技術資料；

（六）防雷產品出廠合格證、安裝記錄和由國家認可防雷產品測試機構出具的測試報

告。

第十七條防雷裝置竣工驗收申請符合以下條件的，應當受理。

（一）防雷裝置設計取得當地氣象主管機構核發的《防雷裝置設計核準書》；

（二）防雷工程專業施工單位和人員取得國家規定的資質和資格；

（三）申請單位提交的申請材料齊全且符合法定形式。

第十八條防雷裝置竣工驗收申請材料不齊全或者不符合法定形式的，許可機構應當在收到申請材料之日起五個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容，并出具《防雷

裝置竣工驗收資料補正通知》（附表11）。逾期不告知的，收到申請材料之日起即視為受理。

第十九條許可機構應當在收到全部申請材料之日起五個工作日內,按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規定，根據本規定的受理條件作出受理或者不予受理的書面決定，并對決定受理的申請出具《防雷裝置竣工驗收受理回執》（附表12）。對不予受理的，應當書面說明理由。

第二十條防雷裝置竣工驗收內容：

（一）申請材料的合法性和內容的真實性；

（二）安裝的防雷裝置是否符合國務院氣象主管機構規定的使用要求和國家有

關技術規范標準，是否按照審核批準的施工圖施工。

第二十一條許可機構應當在受理之日起五個工作日內作出竣工驗收決定。

防雷裝置經驗收合格的，許可機構應當辦結有關驗收手續，頒發《防雷裝置驗收合格證》（附表13）。

防雷裝置驗收不合格的，許可機構應當出具《防雷裝置整改意見書》（附表14）。整改完成后，按照原程序進行驗收。

第四章監督管理

第二十二條申請單位不得以欺騙、賄賂等手段提出申請或者通過許可；不得涂改、偽造防雷裝置設計審核和竣工驗收有關材料或者文件。

第二十三條縣級以上地方氣象主管機構應當加強對防雷裝置設計審核和竣工驗收的監督與檢查，建立健全監督制度，履行監督責任。公眾有權查閱監督檢查記錄。

第二十四條上級氣象主管機構應當加強對下級氣象主管機構防雷裝置設計審核和竣工驗收工作的監督檢查，及時糾正違規行為。

第二十五條縣級以上地方氣象主管機構進行防雷裝置設計審核和竣工驗收的監督檢查時，不得妨礙正常的生產經營活動，不得索取或者收受任何財物和謀取其他利益。

第二十六條單位和個人發現違法從事防雷裝置設計審核和竣工驗收活動時，有權向縣級以上地方氣象主管機構舉報，縣級以上地方氣象主管機構應當及時核實、處理。

第二十七條縣級以上地方氣象主管機構履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位或者個人提供有關建筑物建設規劃許可、防雷裝置設計圖紙

等文件和資料，進行查詢或者復制；

（二）要求被檢查的單位或者個人就有關建筑物防雷裝置的設計、安裝、檢測、驗收

和投入使用的情況作出說明；

（三）進入有關建筑物進行檢查。

第二十八條縣級以上地方氣象主管機構進行防雷裝置設計審核和竣工驗收監督檢查時，有關單位和個人應當予以支持和配合，并提供工作方便，不得拒絕與阻礙依法執行公務。第二十九條從事防雷裝置設計審核和竣工驗收的監督檢查人員應當經過培訓，經考核合格后，方可從事監督檢查工作。

第五章罰則

第三十條申請單位隱瞞有關情況、提供虛假材料申請設計審核或者竣工驗收許可的，有關氣象主管機構不予受理或者不予行政許可，并給予警告。

第三十一條申請單位以欺騙、賄賂等不正當手段通過設計審核或者竣工驗收的，有關氣象主管機構按照權限給予警告，撤銷其許可證書，可以處三萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條違反本規定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構按照權限責令改正，給予警告，可以處三萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）涂改、偽造防雷裝置設計審核和竣工驗收有關材料或者文件的；

（二）向監督檢查機構隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的；

（三）防雷裝置設計未經有關氣象主管機構核準，擅自施工的；

（四）防雷裝置竣工未經有關氣象主管機構驗收合格，擅自投入使用的。

第三十三條縣級以上地方氣象主管機構在監督檢查工作中發現違法行為構成犯罪的，應當移送有關機關，依法追究刑事責任；尚構不成犯罪的，應當依法給予行政處罰。

第三十四條國家工作人員在防雷裝置設計審核和竣工驗收工作中由于玩忽職守，導致重大雷電災害事故的，由所在單位依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十五條違反本規定，導致雷擊造成火災、爆炸、人員傷亡以及國家或者他人財產重大損失的，由主管部門給予直接責任人行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則

第三十六條各省、自治區、直轄市氣象主管機構可以根據本規定制定實施細則，并報國務院氣象主管機構備案。

第三十七條本規定自2005年4月1日起施行。

附：《中華人民共和國行政許可法》有關條文

第三十二條行政機關對申請人提出的行政許可申請，應當根據下列情況分別作出處理：

（一）申請事項依法不需要取得行政許可的，應當即時告知申請人不受理；

（二）申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；

（三）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；

（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內一次告知申請

人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（五）申請事項屬于本行政機關職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請

人按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請。

行政機關受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。

附表：（略）

1.《防雷裝置設計審核申報表》（初步設計）

2.《防雷裝置設計審核申報表》（施工圖設計）

3.《防雷裝置設計審核申請書》（初步設計施工圖設計）

4.《防雷裝置初步設計核準書》

5.《防雷裝置設計審核資料補正通知》（初步設計）

6.《防雷裝置設計審核資料補正通知》（施工圖設計）

7.《防雷裝置設計審核受理回執》（初步設計施工圖設計）

8.《防雷裝置設計核準書》

9.《防雷裝置設計修改意見書》

10.《防雷裝置竣工驗收申請書》

11.《防雷裝置竣工驗收資料補正通知》

12.《防雷裝置竣工驗收受理回執》

13.《防雷裝置驗收合格證》

14.《防雷裝置整改意見書》

第三篇：防雷裝置設計審核和竣工驗收規定 最新

中 國 氣 象 局 令

第 21 號

《防雷裝置設計審核和竣工驗收規定》已經2011年7月11日中國氣象局局務會議審議通過，現予公布，自2011年9月1日起施行。2005年4月1日中國氣象局公布的《防雷裝置設計審核和竣工驗收規定》同時廢止。

局 長

鄭國光

二○一一年七月二十二日

防雷裝置設計審核和竣工驗收規定

第一章 總

則

第一條 為了規范雷電防護裝置（以下簡稱防雷裝置）設計審核和竣工驗收工作，維護國家利益，保護人民生命財產和公共安全，依據《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國行政許可法》和《氣象災害防御條例》等有關規定，制定本規定。

第二條縣級以上地方氣象主管機構負責本行政區域內防雷裝置的設計審核和竣工驗收工作。未設氣象主管機構的縣（市），由上一級氣象主管機構負責防雷裝置的設計審核和竣工驗收工作。

第三條 防雷裝置的設計審核和竣工驗收工作應當遵循公開、公平、公正以及便民、高效和信賴保護的原則。

第四條 下列建（構）筑物、場所和設施的防雷裝置應當經過設計審核和竣工驗收：

（一）《建筑物防雷設計規范》規定的第一、二、三類防雷建筑物；

（二）油庫、氣庫、加油加氣站、液化天然氣、油（氣）管道站場、閥室等爆炸和火災危險環境及設施；

（三）郵電通信、交通運輸、廣播電視、醫療衛生、金融證券、文化教育、不可移動文物、體育、旅游、游樂場所等社會公共服務場所和設施以及各類電子信息系統；

（四）按照有關規定應當安裝防雷裝置的其他場所和設施。

第五條 防雷裝置設計未經審核同意的，不得交付施工。防雷裝置竣工未經驗收合格的，不得投入使用。

新建、改建、擴建工程的防雷裝置必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

第六條 防雷裝置設計審核和竣工驗收的程序、文書等應當依法予以公示。

第二章 防雷裝置設計審核

第七條 防雷裝置設計實行審核制度。建設單位應當向氣象主管機構提出申請，填寫《防雷裝置設計審核申報表》（附表

1、附表2）。

建設單位申請新建、改建、擴建建（構）筑物設計文件審查時，應當同時申請防雷裝置設計審核。

第八條 申請防雷裝置初步設計審核應當提交以下材料：

（一）《防雷裝置設計審核申請書》（附表3）；

（二）總規劃平面圖；

（三）設計單位和人員的資質證和資格證書的復印件；

（四）防雷裝置初步設計說明書、初步設計圖紙及相關資料；

需要進行雷電災害風險評估的項目，應當提交雷電災害風險評估報告。

第九條 申請防雷裝置施工圖設計審核應當提交以下材料：

（一）《防雷裝置設計審核申請書》（附表3）；

（二）設計單位和人員的資質證和資格證書的復印件；

（三）防雷裝置施工圖設計說明書、施工圖設計圖紙及相關資料；

（四）設計中所采用的防雷產品相關資料；

（五）經當地氣象主管機構認可的防雷專業技術機構出具的防雷裝置設計技術評價報告。

防雷裝置未經過初步設計的，應當提交總規劃平面圖；經過初步設計的，應當提交《防雷裝置初步設計核準意見書》（附表4）。

第十條 防雷裝置設計審核申請符合以下條件的，應當受理：

（一）設計單位和人員取得國家規定的資質、資格；

（二）申請單位提交的申請材料齊全且符合法定形式；

（三）需要進行雷電災害風險評估的項目，提交了雷電災害風險評估報告。

第十一條 防雷裝置設計審核申請材料不齊全或者不符合法定形式的，氣象主管機構應當在收到申請材料之日起5個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容，并出具《防雷裝置設計審核資料補正通知》（附表

5、附表6）。逾期不告知的，收到申請材料之日起即視為受理。

第十二條 氣象主管機構應當在收到全部申請材料之日起5個工作日內，按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規定，根據本規定的受理條件做出受理或者不予受理的書面決定，并對決定受理的申請出具《防雷裝置設計審核受理回執》（附表7）。對不予受理的，應當書面說明理由。

第十三條 防雷裝置設計審核內容：

（一）申請材料的合法性；

（二）防雷裝置設計文件是否符合國家有關標準和國務院氣象主管機構規定的使用要求。

第十四條 氣象主管機構應當在受理之日起20個工作日內完成審核工作。

防雷裝置設計文件經審核符合要求的，氣象主管機構應當辦結有關審核手續，頒發《防雷裝置設計核準意見書》（附表8）。施工單位應當按照經核準的設計圖紙進行施工。在施工中需要變更和修改防雷設計的，應當按照原程序重新申請設計審核。

防雷裝置設計經審核不符合要求的，氣象主管機構出具《防雷裝置設計修改意見書》（附表9）。申請單位進行設計修改后，按照原程序重新申請設計審核。

第三章 防雷裝置竣工驗收

第十五條 防雷裝置實行竣工驗收制度。建設單位應當向氣象主管機構提出申請，填寫《防雷裝置竣工驗收申請書》（附表10）。

新建、改建、擴建建（構）筑物竣工驗收時，建設單位應當通知當地氣象主管機構同時驗收防雷裝置。

第十六條 防雷裝置竣工驗收應當提交以下材料：

（一）《防雷裝置竣工驗收申請書》（附表10）；

（二）《防雷裝置設計核準意見書》；

（三）施工單位的資質證和施工人員的資格證書的復印件；

（四）取得防雷裝置檢測資質的單位出具的《防雷裝置檢測報告》；

（五）防雷裝置竣工圖紙等技術資料；

（六）防雷產品出廠合格證、安裝記錄和符合國務院氣象主管機構規定的使用要求的證明文件。

第十七條 防雷裝置竣工驗收申請符合以下條件的，應當受理：

（一）防雷裝置設計取得當地氣象主管機構核發的《防雷裝置設計核準意見書》；

（二）施工單位和人員取得國家規定的資質和資格；

（三）申請單位提交的申請材料齊全且符合法定形式。

第十八條 防雷裝置竣工驗收申請材料不齊全或者不符合法定形式的，氣象主管機構應當在收到申請材料之日起5個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容，并出具《防雷裝置竣工驗收資料補正通知》（附表11）。逾期不告知的，收到申請材料之日起即視為受理。

第十九條 氣象主管機構應當在收到全部申請材料之日起5個工作日內，按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規定，根據本規定的受理條件作出受理或者不予受理的書面決定，并對決定受理的申請出具《防雷裝置竣工驗收受理回執》（附表12）。對不予受理的，應當書面說明理由。

第二十條 防雷裝置竣工驗收內容：

（一）申請材料的合法性；

（二）安裝的防雷裝置是否符合國家有關標準和國務院氣象主管機構規定的使用要求；

（三）安裝的防雷裝置是否按照核準的施工圖施工完成。

第二十一條 氣象主管機構應當在受理之日起10個工作日內作出竣工驗收結論。

防雷裝置經驗收符合要求的，氣象主管機構應當辦結有關驗收手續，出具《防雷裝置驗收意見書》（附表13）。

防雷裝置驗收不符合要求的，氣象主管機構應當出具《防雷裝置整改意見書》（附表14）。整改完成后，按照原程序重新申請驗收。

第四章 監督管理

第二十二條 申請單位不得以欺騙、賄賂等手段提出申請或者通過許可；不得涂改、偽造防雷裝置設計審核和竣工驗收有關材料或者文件。

第二十三條 縣級以上地方氣象主管機構應當加強對防雷裝置設計審核和竣工驗收的監督與檢查，建立健全監督制度，履行監督責任。公眾有權查閱監督檢查記錄。

第二十四條 上級氣象主管機構應當加強對下級氣象主管機構防雷裝置設計審核和竣工驗收工作的監督檢查，及時糾正違規行為。

第二十五條 縣級以上地方氣象主管機構進行防雷裝置設計審核和竣工驗收的監督檢查時，不得妨礙正常的生產經營活動，不得索取或者收受任何財物和謀取其他利益。

第二十六條 單位和個人發現違法從事防雷裝置設計審核和竣工驗收活動時，有權向縣級以上地方氣象主管機構舉報，縣級以上地方氣象主管機構應當及時核實、處理。

第二十七條 縣級以上地方氣象主管機構履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位或者個人提供有關建筑物建設規劃許可、防雷裝置設計圖紙等文件和資料，進行查詢或者復制；

（二）要求被檢查的單位或者個人就有關建筑物防雷裝置的設計、安裝、檢測、驗收和投入使用的情況作出說明；

（三）進入有關建筑物進行檢查。

第二十八條 縣級以上地方氣象主管機構進行防雷裝置設計審核和竣工驗收監督檢查時，有關單位和個人應當予以支持和配合，并提供工作方便，不得拒絕與阻礙依法執行公務。

第二十九條 從事防雷裝置設計審核和竣工驗收的監督檢查人員應當經過培訓，經考核合格后，方可從事監督檢查工作。

第五章 罰

則

第三十條 申請單位隱瞞有關情況、提供虛假材料申請設計審核或者竣工驗收許可的，有關氣象主管機構不予受理或者不予行政許可，并給予警告。

第三十一條 申請單位以欺騙、賄賂等不正當手段通過設計審核或者竣工驗收的，有關氣象主管機構按照權限給予警告，撤銷其許可證書，可以處1萬元以上3萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條 違反本規定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構按照權限責令改正，給予警告，可以處5萬元以上10萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）涂改、偽造防雷裝置設計審核和竣工驗收有關材料或者文件的；

（二）向監督檢查機構隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的；

（三）防雷裝置設計未經有關氣象主管機構核準，擅自施工的；

（四）防雷裝置竣工未經有關氣象主管機構驗收合格，擅自投入使用的。

第三十三條 縣級以上地方氣象主管機構在監督檢查工作中發現違法行為構成犯罪的，應當移送有關機關，依法追究刑事責任；尚構不成犯罪的，應當依法給予行政處罰。

第三十四條 國家工作人員在防雷裝置設計審核和竣工驗收工作中由于玩忽職守，導致重大雷電災害事故的，由所在單位依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條 違反本規定，導致雷擊造成火災、爆炸、人員傷亡以及國家或者他人財產重大損失的，由主管部門給予直接責任人行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附

則

第三十六條 各省、自治區、直轄市氣象主管機構可以根據本規定制定實施細則，并報國務院氣象主管機構備案。

第三十七條 本規定自2011年9月1日起施行。2005年4月1日中國氣象局公布的《防雷裝置設計審核和竣工驗收規定》同時廢止。附：

《中華人民共和國行政許可法》有關條文

第三十二條 行政機關對申請人提出的行政許可申請，應當根據下列情況分別作出處理：

（一）申請事項依法不需要取得行政許可的，應當即時告知申請人不受理；

（二）申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；

（三）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；

（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（五）申請事項屬于本行政機關職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請。

行政機關受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。

附表：1.《防雷裝置設計審核申報表》（初步設計）〔略，詳情請登錄氣象局網

站〕

2.《防雷裝置設計審核申報表》（施工圖設計）〔略，詳情請登錄氣象局網

站〕

3.《防雷裝置設計審核申請書》（初步設計施工圖設計）〔略，詳情請登錄

氣象局網站〕

4.《防雷裝置初步設計核準意見書》〔略，詳情請登錄氣象局網站〕

5.《防雷裝置設計審核資料補正通知》（初步設計）〔略，詳情請登錄氣象

局網站〕

登錄氣

詳情請登

6.《防雷裝置設計審核資料補正通知》（施工圖設計）〔略，詳情請

象局網站〕

7.《防雷裝置設計審核受理回執》（初步設計施工圖設計）〔略，錄氣象局網站〕

8.《防雷裝置設計核準意見書》〔略，詳情請登錄氣象局網站〕 9.《防雷裝置設計修改意見書》〔略，詳情請登錄氣象局網站〕 10.《防雷裝置竣工驗收申請書》〔略，詳情請登錄氣象局網站〕

11.站〕

12.13.14.《防雷裝置竣工驗收資料補正通知》〔略，詳情請登錄氣象局網《防雷裝置竣工驗收受理回執》〔略，詳情請登錄氣象局網站〕《防雷裝置驗收意見書》〔略，詳情請登錄氣象局網站〕《防雷裝置整改意見書》〔略，詳情請登錄氣象局網站〕

第四篇：《防雷裝置設計審核和竣工驗收規定》

中國氣象局令第11號令《防雷裝置設計審核和竣工驗收規定》

現發布《防雷裝置設計審核和竣工驗收規定》，自2005年4 月1日起施行。

局長 秦大河

二○○五年一月二十八日

第一章總 則

第一條為了規范防雷裝置設計審核和竣工驗收工作，維護國家利益，保護人民生命財產和公共安全，依據《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國行政許可法》等有關規定，制定本規定。

第二條縣級以上地方氣象主管機構負責本行政區域內防雷裝置的設計審核和竣工驗收工作。未設氣象主管機構的縣（市），由上一級氣象主管機構負責防雷裝置的設計審核和竣工驗收工作。

第三條防雷裝置的設計審核和竣工驗收工作應當遵循公開、公平、公正以及便民、高效和信賴保護的原則。

第四條下列建（構）筑物或者設施的防雷裝置應當經過設計審核和竣工驗收：

（一）《建筑物防雷設計規范》規定的一、二、三類防雷建（構）筑物；

（二）油庫、氣庫、加油加氣站、液化天然氣、油（氣）管道站場、閥室等爆炸危險環境設施；

（三）郵電通信、交通運輸、廣播電視、醫療衛生、金融證券，文化教育、文物保護單位和其他不可移動文物、體育、旅游、游樂場所以及信息系統等社會公共服務設施；

（四）按照有關規定應當安裝防雷裝置的其他場所和設施。第五條防雷裝置設計未經審核同意的，不得交付施工。防雷裝置竣工未經驗收合格的，不得投入使用。新建、改建、擴建工程的防雷裝置必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。第六條防雷裝置設計審核和竣工驗收的程序、文書等應當依法予以公示。

第二章防雷裝置設計審核

第七條防雷裝置設計實行審核制度。申請單位應當向本規定第二條規定的氣象主管機構（以下稱許可機構）提出申請，填寫《防雷裝置設計審核申報表》（附表

1、附表2）。

第八條申請防雷裝置初步設計審核應當提交以下材料：

（一）《防雷裝置設計審核申請書》（附表3）；

（二）總規劃平面圖；

（三）防雷工程專業設計單位和人員的資質證和資格證書；

（四）防雷裝置初步設計說明書、初步設計圖紙及相關資料。需要進行雷擊風險評估的項目，需要提交雷擊風險評估報告。

第九條申請防雷裝置施工圖設計審核應當提交以下材料：

（一）《防雷裝置設計審核申請書》（附表3）；

（二）防雷工程專業設計單位和人員的資質證和資格證書；

（三）防雷裝置施工圖設計說明書、施工圖設計圖紙及相關資料；

（四）設計中所采用的防雷產品相關資料；

（五）經當地氣象主管機構認可的防雷專業技術機構出具的有關技術評價意見。防雷裝置未經過初步設計的，應當提交總規劃平面圖；經過初步設計的，應當提交《防雷裝置初步設計核準書》（附表4）。第十條防雷裝置設計審核申請符合以下條件的，應當受理。

（一）防雷工程專業設計單位和人員取得國家規定的資質、資格；

（二）申請單位提交的申請材料齊全且符合法定形式；

（三）需要進行雷擊風險評估的項目，提交了雷擊風險評估報告。

第十一條防雷裝置設計審核申請材料不齊全或者不符合法定形式的，許可機構應當在收到申請材料之日起五個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容，并出具《防雷裝置設計審核資料補正通知》（附表

5、附表6）。逾期不告知的，收到申請材料之日起即視為受理。

第十二條許可機構應當在收到全部申請材料之日起五個工作日內，按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規定，根據本規定的受理條件做出受理或者不予受理的書面決定，并對決定受理的申請出具《防雷裝置設計審核受理回執》（附表7）。對不予受理的，應當書面說明理由。

第十三條防雷裝置設計審核內容：

（一）申請材料的合法性和內容的真實性；

（二）防雷裝置設計是否符合國務院氣象主管機構規定的使用要求和國家有關技術規范標準。

第十四條許可機構應當在受理之日起二十個工作日內作出審核決定。防雷裝置設計經審核合格的，許可機構應當辦結有關審核手續，頒發《防雷裝置設計核準書》（附表8）。施工單位應當按照經核準的設計圖紙進行施工。在施工中需要變更和修改防雷設計的，必須按照原程序報審。

防雷裝置設計經審核不合格的，許可機構出具《防雷裝置設計修改意見書》（附表9）。申請單位進行設計修改后，按照原程序報審。

第三章防雷裝置竣工驗收

第十五條防雷裝置實行竣工驗收制度。申請單位應當向許可機構提出申請，填寫《防雷裝置竣工驗收申請書》（附表10）。第十六條防雷裝置竣工驗收應當提交以下材料：

（一）《防雷裝置竣工驗收申請書》；

（二）《防雷裝置設計核準書》；

（三）防雷工程專業施工單位和人員的資質證和資格證書；

（四）由省、自治區、直轄市氣象主管機構認定防雷裝置檢測資質的檢測機構出具的《防雷裝置檢測報告》；

（五）防雷裝置竣工圖等技術資料；

（六）防雷產品出廠合格證、安裝記錄和由國家認可防雷產品測試機構出具的測試報告。

第十七條防雷裝置竣工驗收申請符合以下條件的，應當受理。

（一）防雷裝置設計取得當地氣象主管機構核發的《防雷裝置設計核準書》；

（二）防雷工程專業施工單位和人員取得國家規定的資質和資格；

（三）申請單位提交的申請材料齊全且符合法定形式。

第十八條防雷裝置竣工驗收申請材料不齊全或者不符合法定形式的，許可機構應當在收到申請材料之日起五個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容，并出具《防雷裝置竣工驗收資料補正通知》（附表11）。逾期不告知的，收到申請材料之日起即視為受理。

第十九條許可機構應當在收到全部申請材料之日起五個工作日內,按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規定，根據本規定的受理條件作出受理或者不予受理的書面決定，并對決定受理的申請出具《防雷裝置竣工驗收受理回執》（附表12）。對不予受理的，應當書面說明理由。

第二十條防雷裝置竣工驗收內容：

（一）申請材料的合法性和內容的真實性；

（二）安裝的防雷裝置是否符合國務院氣象主管機構規定的使用要求和國家有關技術規范標準，是否按照審核批準的施工圖施工。

第二十一條許可機構應當在受理之日起五個工作日內作出竣工驗收決定。防雷裝置經驗收合格的，許可機構應當辦結有關驗收手續，頒發《防雷裝置驗收合格證》（附表13）。防雷裝置驗收不合格的，許可機構應當出具《防雷裝置整改意見書》（附表14）。整改完成后，按照原程序進行驗收。

第四章監督管理

第二十二條申請單位不得以欺騙、賄賂等手段提出申請或者通過許可；不得涂改、偽造防雷裝置設計審核和竣工驗收有關材料或者文件。

第二十三條縣級以上地方氣象主管機構應當加強對防雷裝置設計審核和竣工驗收的監督與檢查，建立健全監督制度，履行監督責任。公眾有權查閱監督檢查記錄

。第二十四條上級氣象主管機構應當加強對下級氣象主管機構防雷裝置設計審核和竣工驗收工作的監督檢查，及時糾正違規行為。第二十五條縣級以上地方氣象主管機構進行防雷裝置設計審核和竣工驗收的監督檢查時，不得妨礙正常的生產經營活動，不得索取或者收受任何財物和謀取其他利益。

第二十六條單位和個人發現違法從事防雷裝置設計審核和竣工驗收活動時，有權向縣級以上地方氣象主管機構舉報，縣級以上地方氣象主管機構應當及時核實、處理。

第二十七條縣級以上地方氣象主管機構履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位或者個人提供有關建筑物建設規劃許可、防雷裝置設計圖紙等文件和資料，進行查詢或者復制；

（二）要求被檢查的單位或者個人就有關建筑物防雷裝置的設計、安裝、檢測、驗收和投入使用的情況作出說明；

（三）進入有關建筑物進行檢查。

第二十八條縣級以上地方氣象主管機構進行防雷裝置設計審核和竣工驗收監督檢查時，有關單位和個人應當予以支持和配合，并提供工作方便，不得拒絕與阻礙依法執行公務。

第二十九條從事防雷裝置設計審核和竣工驗收的監督檢查人員應當經過培訓，經考核合格后，方可從事監督檢查工作。

第五章罰則

第三十條申請單位隱瞞有

關情況、提供虛假材料申請設計審核或者竣工驗收許可的，有關氣象主管機構不予受理或者不予行政許可，并給予警告。第三十一條申請單位以欺騙、賄賂等不正當手段通過設計審核或者竣工驗收的，有關氣象主管機構按照權限給予警告，撤銷其許可證書，可以處三萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條違反本規定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構按照權限責令改正，給予警告，可以處三萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）涂改、偽造防雷裝置設計審核和竣工驗收有關材料或者文件的；

（二）向監督檢查機構隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的；

（三）防雷裝置設計未經有關氣象主管機構核準，擅自施工的；

（四）防雷裝置竣工未經有關氣象主管機構驗收合格，擅自投入使用的。

第三十三條縣級以上地方氣象主管機構在監督檢查工作中發現違法行為構成犯罪的，應當移送有關機關，依法追究刑事責任；尚構不成犯罪的，應當依法給予行政處罰。

第三十四條國家工作人員在防雷裝置設計審核和竣工驗收工作中由于玩忽職守，導致重大雷電災害事故的，由所在單位依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任

。第三十五條違反本規定，導致雷擊造成火災、爆炸、人員傷亡以及國家或者他人財產重大損失的，由主管部門給予直接責任人行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則

第三十六條各省、自治區、直轄市氣象主管機構可以根據本規定制定實施細則，并報國務院氣象主管機構備案。第三十七條本規定自2005年4月1日起施行。附：《中華人民共和國行政許可法》有關條文 第三十二條行政機關對申請人提出的行政許可申請，應當根據下列情況分別作出處理：(一)申請事項依法不需要取得行政許可的，應當即時告知申請人不受理；

(二)申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；(三)申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；

(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

(五)申請事項屬于本行政機關職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請。

行政機關受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。

第五篇：防雷裝置設計審核和竣工驗收

行政許可事項名稱：防雷裝置設計審核 法定實施主體：北京市氣象局和區、縣氣象局

行政許可依據：《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令412號）

《防雷減災管理辦法》（中國氣象局令第8號）

《防雷裝置設計審核和竣工驗收規定》（中國氣象局令第11號）

《北京市防御雷電災害若干規定》（北京市人民政府令第102號）行政收費依據：本項許可不收費 行政許可審查總時限：20個工作日 辦理機構：北京市氣象局和區、縣氣象局

辦理地址、電話：北京市氣象局氣象行政許可服務中心

北京市海淀區紫竹院路44號 68400604 各區、縣氣象局聯系方式

辦理時間：周一至周五上午8：30-12：00，下午1：30-17：00（法定節假日除外）

行政許可程序：

一、申請

（一）申請設計審核的范圍

下列場所和設施，應當申請防雷裝置設計審核：

1、《建筑物防雷設計規范》規定的第一、二、三類防雷建筑物；

2、計算機信息網絡、通訊設施、廣播電視設施、自控和監控設施等電子系統；

3、石油、化工、燃氣等易燃易爆物資的生產、儲運、輸送、銷售等場所和設施；

4、露天的大型娛樂、游樂、體育設施；

5、國家和本市規定應當安裝雷電災害防護裝置的其他場所和設施。

（二）申請方式： 書面申請材料、電子文檔

（三）申請材料：

申請單位應當填寫《防雷裝置設計審核申報表》，并提交以下材料：

1、防雷工程專業設計單位資質證（復印件）；

2、經規劃部門批準的總平面圖（原件或復印件均可，復印件需加蓋建設單位公章）；

3、設計總說明；

4、基礎接地平面圖;基礎結構圖；

5、屋頂防雷平面圖;屋頂結構圖；

6、接地干線圖；等電位連接系統圖；

7、建筑立面圖;

8、均壓環結構圖；玻璃幕墻結構圖;

9、全套低壓配電系統圖；全部配電干線圖；

10、消防控制機房、安防監控機房配電箱，計算機網絡、電話、有線電視、弱電間等所有弱電系統機房的配電電梯、消防電梯、消防電氣設備等配電柜，樓頂空調、風機、航空燈（含樓外部照明）等電氣設備配電柜的系統

11、各弱電系統圖；

12、其它與防雷有關的施工圖(水、燃氣及消防管道，金屬軌道等)；

13、設計采用的防雷產品（電涌保護器）相關技術資料；

以上工程圖紙需A4疊圖，3-12項需同時提交電子文檔。

（四）提示與強調：

1、申請單位應如實填寫申請材料，并對全部申請材料的真實性負責，否則將承擔相應的法律后果。

2、防雷裝置設計未經審核同意的，不得交付施工。

二、受理

（一）受理條件

防雷裝置設計審核申請符合以下條件的，應當受理：

1、防雷工程專業設計單位具備國家規定的資質條件；

2、申請單位提交的申請材料齊全且符合法定形式；

3、需要進行雷擊風險評估的項目，提交了雷擊風險評估報告。

（二）受理崗位

市和區、縣氣象局行政許可受理窗口

（三）崗位職責

1、查驗申請材料。防雷裝置設計審核申請材料不齊全或者不符合法定形式的，在收到申請材料之日起五個日內一次告知申請單位需要補正的全部內容，并出具《防雷裝置設計審核資料補正通知》。逾期不告知的，收請材料之日起即視為受理。

2、辦理受理決定。收到全部申請材料之日起五個工作日內，根據法定受理條件做出受理或者不予受理的書定，并對決定受理的申請出具《防雷裝置設計審核受理回執》。對不予受理的，應當書面說明理由。

3、受理許可后，將申請材料按規定轉審核機構。

三、審核

（一）審核標準

防雷裝置設計審核內容：

1、申請材料的合法性和內容的真實性；

2、防雷裝置設計是否符合國務院氣象主管機構規定的使用要求和國家有關技術規范標準。

（二）審核崗位職責

審核崗位按照審核標準進行審核，提出審核意見后，報審定機構。

四、決定

（一）審定標準 同審核標準

（二）審定崗位職責

1、按照審定標準作出行政許可決定；

2、同意審核意見的，簽署意見，轉行政許可受理窗口；

3、不同意審核意見的，與審核人員溝通后，提出書面意見，轉行政許可受理窗口，告知申請單位。

（三）許可決定 防雷裝置設計經審定合格的，頒發《防雷裝置設計核準書》。施工單位應當按照經核準的設計圖紙進行施工施工中需要變更和修改防雷設計的，必須按照原程序報審。

防雷裝置設計經審定不合格的，出具《防雷裝置設計修改意見書》。申請單位進行設計修改后，按照原程序報

五、告知

市和區、縣氣象局行政許可受理窗口應當在行政許可決定作出后及時告知申請單位。

監督檢查舉報

許可事項政策咨詢電話： 68400892 本單位舉報監督電話： 68400891 公告查詢網址：www.tmdps.cn

行政許可事項名稱：防雷裝置竣工驗收 法定實施主體：北京市氣象局和區、縣氣象局

行政許可依據：《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令 《防雷減災管理辦法》（中國氣象局令第8號）

《防雷裝置設計審核和竣工驗收規定》（中國氣象局令第11號）

《北京市防御雷電災害若干規定》（北京市人民政府令第102號）行政收費依據：本項許可不收費 行政許可審查總時限：5個工作日 辦理機構：北京市氣象局和區、縣氣象局

辦理地址、電話：北京市氣象局氣象行政許可服務中心

北京市海淀區紫竹院路44號 68400604 各區、縣氣象局聯系方式

412號）辦理時間：周一至周五上午8：30-12：00，下午1：30-17：00（法定節假日除外）

行政許可程序：

一、申請

（一）申請竣工驗收的范圍

下列場所和設施，應當申請防雷裝置竣工驗收：

1、《建筑物防雷設計規范》規定的第一、二、三類防雷建筑物；

2、計算機信息網絡、通訊設施、廣播電視設施、自控和監控設施等電子系統；

3、石油、化工、燃氣等易燃易爆物資的生產、儲運、輸送、銷售等場所和設施；

4、露天的大型娛樂、游樂、體育設施；

5、國家和本市規定應當安裝雷電災害防護裝置的其他場所和設施。

（二）申請方式： 書面申請材料

（三）申請材料：

申請單位應當填寫《防雷裝置竣工驗收申請書》，并提交以下材料：

1、防雷裝置設計核準書；

2、防雷工程專業施工單位資質證（復印件）；

3、防雷裝置竣工圖；

4、防雷產品安裝記錄；

5、防雷產品出廠合格證書；

6、防雷產品測試報告；

7、防雷裝置檢測報告。

（四）提示與強調：

1、申請單位應如實填寫申請材料，并對全部申請材料的真實性負責，否則將承擔相應的法律后果。

2、防雷裝置竣工未經驗收合格的，不得投入使用。

二、受理

（一）受理條件

防雷裝置竣工驗收申請符合以下條件的，應當受理：

1、防雷裝置設計取得當地氣象主管機構核發的《防雷裝置設計核準書》；

2、防雷工程專業施工單位取得國家規定的資質；

3、申請單位提交的申請材料齊全且符合法定形式。

（二）受理崗位

市和區、縣氣象局行政許可受理窗口

（三）崗位職責

1、查驗申請材料。防雷裝置竣工驗收申請材料不齊全或者不符合法定形式的，在收到申請材料之日起五個日內一次告知申請單位需要補正的全部內容，并出具《防雷裝置竣工驗收資料補正通知》。逾期不告知的，收請材料之日起即視為受理。

2、辦理受理決定。收到全部申請材料之日起五個工作日內，根據法定受理條件作出受理或者不予受理的書定，并對決定受理的申請出具《防雷裝置竣工驗收受理回執》。對不予受理的，應當書面說明理由。

3、受理許可后，將申請材料按規定轉審查機構。

三、審查

（一）審查標準

防雷裝置竣工驗收內容：

1、申請材料的合法性和內容的真實性；

2、安裝的防雷裝置是否符合國務院氣象主管機構規定的使用要求和國家有關技術規范標準，是否按照審核的施工圖施工。

（二）審查崗位職責

審查崗位按照審查標準進行審查，提出審查意見后，報審定機構。

四、決定

（一）審定標準 同審查標準

（二）審定崗位職責

1、按照審定標準作出行政許可決定；

2、同意審查意見的，簽署意見，轉行政許可受理窗口；

3、不同意審查意見的，與審查人員溝通后，提出書面意見，轉行政許可受理窗口，告知申請單位。

（三）許可決定

防雷裝置經驗收合格的，辦結有關驗收手續，頒發《防雷裝置驗收合格證》。

防雷裝置驗收不合格的，出具《防雷裝置整改意見書》。整改完成后，按照原程序進行驗收。

監督檢查舉報

許可事項政策咨詢電話： 68400892 本單位舉報監督電話： 68400891 公告查詢網址：www.tmdps.cn