第一篇：施工現場安全生產管理制度（推薦）

施工現場安全生產管理制度

安 全 教 育 制 度

一、對新入場的作業人員均應進行“三級”安全教育：

“一級”安全教育，由公司質安負責人主持，教育內容：

國家有關安全生產的方針和勞動保護政策、法令，公司安全生產管理制度和安全技術規程。

“二級”安全教育，由工地負責人主持，教育內容：《建筑施工高處作業安全技術規范》，施工現場安全生產管理制度。文明施工管理制度，及安全技術操作規程。

“三級”安全教育，由班組長進行本工種安全技術操作規程教育。接受“三級“安全教育人員必須履行簽名手續，不準他人代簽。

二、因工程需要工人變換工種，必須經企業安全部門組織專門培訓，經考核合格后，方準上崗。

三、單位工程在施工過程中，必須做到經常性、季節性的有針對性的安全教育，發現問題及時教育。

四、施工管理人員應參加各種安全培訓、教育工作。

五、采用新工藝、新設備時對操作人員應進行針對性的安全培訓教育工作。

班前安全活動制度

一、班前安全活動時，班組長應認真向工人講解本工種安全操作規程和應注意的安全事項。

二、每天上班前，班組長應根據施工員下達的施工任務，對當天施工工序情況，有針對性的向工人進行安全交底。

三、上班時，各班組長人員應自覺檢查是否戴安全帽有否備好安全防護用具等。了解當天施工操作部位的環境安全性。

四、班前必須認真檢查工地環境“四口”，“五臨邊”的防護和安全網等安全設施是否完好可靠，施工用電是否正常，施工機具的傳動部位是否防護，運轉是否正常，腳手架是否探頭板等。發現安全隱患，應立即整改，或報告施工員組織有關人員進行整改，符合要求方可作業。

五、應認真做好班前安全活動記錄，班組長和班組專職安全員必須簽字。

安全技術交底制度

一、工程開工前，總工程師或技術負責人，要將工程報次，施工方法和安全技術措施，向參加施工的工地負責人、施工員、工長和職工進行安全技術交底。

二、每個分項工程開始前，工程技術負責人或施工員、安全員應向班組進行各分項工程的安全技術措施的交底，其及操作中應注意的安全事項。

三、施工機械進場安裝，拆除及操作規程，均應由安全員或機電員根據機具的使用性能、技術數據，說明書、對操作安裝人員進行安全技術交底。

四、安全防護設施如基坑支護、外棚手架、臨邊防護、安全網，等應由施工技術人員向操作班組工人進行安全技術交底。

五、現場施工臨時用電專項方案，高處作業安全技術規范，應由項目施工技術人員向專業操作人員進行交底。

六、安全技術交底應詳細，其實，具有針對性，應有書面材料，交底人及被交底人的簽字和交底日期。

工傷事故統計報告制度

一、重大工傷事故發生后，必須用最快速度（電話、電傳）報告上級有關部門。

二、重大工傷事故發生后，要保護現場，做好書面記錄、草圖、拍相、錄相。

三、事故發生后，要在第一時間向公司負責人報告簡要情況并在24小時之內填報工傷事故快報表上報總公司或分公司。四、一般工傷事故（輕傷休息一個工作日以上，105個工作日之下），必須填寫《工傷事故快報表》，在事故發生后20天后內呈報上級各部門，并做好存檔。

五、做好職工工傷事故月報工作。項目部必須在翌月一日填寫本月《工傷事故月報表》，報總公司或分公司安全管理科。無事故也應執行月報。

安 全 檢 查 制 度

一、每月定期安全檢查

每月25日左右，公司（工程處）質安股組織有關人員對各工地進行全面的安全檢查，以部頒JGJ59-99十個標準和《福建省建筑施工安全檢查評分標準實施細則》為依據，做好評分記錄。對檢查出的隱患，隨時簽發“安全隱患整改通知書”，提出整改意見和整改期限。各工地對上級簽發的“安全隱患整改通知書”，應做到定人、定時、定措施抓整改回復。

二、工地每旬檢查

各工地在每旬的十日，由工程負責人組織工地施工員、安全員、機電人員和各班組長，對工地安全環境、防護設施進行認真檢查，發現問題及時處理，并做好旬檢記錄。

三、對腳手架、安全網、施工用電、井字架、施工機具做好驗收移交簽證，合格后，方準使用。

四、在安全檢查中發現違章作業者，應按規定給予經濟處罰，并做好記錄。

施工現場治安保衛管理制度

1、施工現場應嚴格遵守社會治安有關規定，對招用外來臨時工人應做好登記造冊，加強管理，對不明身份的外來人員，一律不準招用。

2、小商販不得進入工地，施工作業人員不許帶小孩進入現場。

3、進出工地的貨物，應經門衛登記檢查，沒有經過批準不許將工地的東西拿出工地。

4、要提高警惕，嚴防壞人進入施工現場，如有嫌疑者立即報告治安領導小組。

5、如有被盜竊或破壞，應立即報告項目部治安組，并保護好作案現場。

6、所有場內人員均應自覺佩帶胸卡，進出工地大門，需有佩帶胸卡，若沒有佩帶，必須經門衛室登記，同意后方準進入工地。

7、施工現場不得有洶酒行為，嚴禁在現場內、宿舍區進行賭博活動，被發現者，輕者罰款100～1000元，重者移交公安派出所處理。

8、施工現場嚴禁吵架、打架行為發生。經勸告不聽者，扭送公安機關處理，并根據情節給予罰款直至逐出工地的處罰。

9、外來客人，必須經門衛室登記，一般不準容留在現場住宿，特殊原因，須報項目部治安組同意，并按規定申報。

10、所有場內參加建設人員均應尊紀守法、和氣待人，團結友愛，言行文明。表現良好者，項目部將給予年終考評獎勵。

施工現場明火作業管理制度

1、一級動火作業應由所在單位行政負責人寫動火申請表和編制安全技術措施，報公司安全部門審查批準后方可動火。重要項目的動火，應報當地消防部門審批。

2、二級動火作業由所在工地負責人填寫動火申請表和編制安全技術措施方案，報本單位主管部門審查批準后，方可動火。

3、三級動火作業由所在班組填寫動火申請表，經工地負責人審查批準后，方可動火。

4、凡屬下列情況之一的屬一級動火：

（1）在貯存過燃料氣體、易燃氣體的容器以及連接在一起的輔助設備。（2）各種受壓設備，在禁火區域內，比較密封的室內、容器內、地下室等場所。

（3）危險性較大的登高焊、割作業。

5、凡屬下列情況之一的為二級動火：

（1）在具有一定危險因素的非禁火區域內進行臨時焊、割作業。（2）小型油箱等容器。（3）一般的登高焊、割作業。

6、在非固定的、無明顯危險因素的場所進行用火作業，均屬三級動火作業。

7、三級動火，申請人應在三天前提出，批準后最長期限為七天，期滿后應重新申請。

8、動火時，必須有防火防范措施及監護人監護。

宿舍衛生、防火安全管理制度

1、嚴禁在宿舍內使用電爐、煤汽爐煮飯，經發現者勸告不聽，給予從嚴處罰，直至沒收使用器具。

2、不得隨意在宿舍外走廊及四周生火做飯，特殊情況需要，應到指定地點或經申請到食堂開小灶進行，不得隨地生火，發現者每次給予罰款100元。

3、宿舍內用火要注意安全，火柴頭、煙頭應扔在煙灰缸內或隨時將火星踩滅，不準躺在床上吸煙。

4、燃著的驅蚊材料，應放在安全地點，不準靠近易燃物和床前下面，就寢前要將驅蚊（蚊香等）熄滅。

5、嚴禁私自拉燈接線，室內燈光不足需要加裝，應經工地負責人同意并由專職電工操作。私自拉接者，罰款每次100元。

6、宿舍內的床鋪及各種生活用品放置整齊，被褥疊放整齊、干凈、無異味。

7、宿舍內保持衛生，每日有人打掃，清掃出的垃圾倒在指定的垃圾堆處，并及時清理。

8、保持宿舍周邊的環境衛生，不亂潑污水，配設垃圾桶或垃圾袋，不得隨地扔放。

9、做好勞逸結合，合理安排作息時間。夜間23時后不得大聲喧嘩、賭博、酒后鬧事，打架斗毆，違者按規定給予經濟處罰，情節嚴重的移送公安機關處理。

10、宿舍安排衛生責任人，生活區每月30日進行衛生評比工作。

食堂衛生管理制度

一、炊管人員操作時必須穿戴好工作服、發帽，做到“三白”（白衣、白帽、白口罩），并保持清潔整齊，做到文明操作，不赤背、不光腳，禁止隨地吐痰。

二、炊管人員必須做好個人衛生，要堅持做到四勤（勤理發、勤洗澡、勤換衣、勤剪指甲）。

三、炊管人員必須持有所在地區衛生防疫部門辦理的健康證和崗位培訓合格證，炊事人員無健康證不得上崗。

四、不得采購制售腐敗變質、霉變、生蟲、有異味或《食品衛生法》規定禁止生產經營的食品。

五、盛放醬油、鹽等副食調料要做到容器物見本色，加蓋存放，清潔衛生。

六、公用餐具應有專用洗刷、消毒和存放設備，剩菜剩飯必須倒進加蓋的殘渣桶內，并及時清運。

七、食堂應有相應的更衣、消毒、沖洗、采光，照明、通風、防蠅、防塵設備，以及暢通的上下水管道。

八、非經過衛生監督管理部門批準，工地食堂禁止供應生吃的菜，以防上腸道傳染疾病，剩飯、菜要回鍋徹底加熱再食用，一經發現變質，不得食用。

九、餐廳應設有洗碗池，殘渣桶和洗手設備。

十、開飯時必須按位就餐，不得大聲喧嘩及鬧事，每個職工必須遵守餐廳制度，按時就餐，餐廳應設有保潔員定時清理、打掃，以保衛生。

食堂安全防火制度

一、食堂應按消防要求配備適當的消防器材。

二、爐灶附近嚴禁存放油類、刨花、木柴、廢紙等易燃物品。

三、爐灶生著火后，要有專人負責管理爐灶火情，不得擅自離開崗位。

四、鍋內食油溫度不能過高，以免引起燃燒。

五、對燒煤柴的食堂，做完飯后，必須把火壓封好或消滅，清除干凈灶前附近的易燃雜物，要查看火情，鎖好窗和賣飯口方可下班。

六、對用燃氣做飯的食堂，做完后要檢查開關是否處在關閉狀態，防患于未然。

七、食堂工作人員必須懂得防火知識，會使用消防器材及撲救火災。

文明施工管理制度

一、施工現場應設置沿工地四周連續不斷的圍檔，市區主要路段圍檔高度不低于2.5M，一般路段不低于1.8M，并選用砌塊或金屬板材等硬質材料，做到堅固、平穩、整潔、美觀。

二、工地實行封閉管理，進出口設大門，應有項目名稱及企業標志，應有專職門衛人員及門衛管理制度，進入施工現場的人員都應佩戴工作卡。

三、施工場地應有硬化地面的措施，應有循環干道，保持暢通，應有良好排水設施，嚴禁工地有積水、積泥漿、污水現象，并設有吸煙室，市區主要路段要做綠化布置。

四、施工現場的各類材料、工具、構件必須按照總平面布置圖規定地點、分規格、分品種、掛牌堆放，作業層應做到工完場地清，垃圾及時清理外運。易燃、易爆物品應分類存放。

五、在建工程嚴禁兼作宿舍，施工作業區與辦公、生活區，應明顯分開，并有防護措施，宿舍外周圍環境應搞好環境衛生，宿舍內的生活用品應整齊、十凈，并訂立衛生管埋制度。

六、施工現場應訂立消防措施，合理配備防火器材，高層建筑必須有高壓

消防水源，做好動火審批手續和動火監護工作。

七、現場必須制定治安保衛制度，落實治安防范措施，設置工人業余學習、讀報和娛樂場所。

八、施工現場大門口處應有整齊明顯的“五牌一圖”；（工程概況牌，管理人員名單及監督電話牌，消防保衛牌，安全生產牌，文明施工牌及施工現場總平面圖）?，F場配設有針對性的安全大幅標語，設置讀報欄、黑板報等宣傳園地。

九、施工現場的食堂衛生必須符合衛生要求，炊事員須有健康證，并張掛衛生責任牌，設置符合衛生的白開水桶，有足夠使用的沐浴設施，建筑物內和施工現場應保持衛生，不準隨地大小便，應設置水沖式廁所，建筑垃圾及生活垃圾應及時清理運走。

十、較大工地應設醫務室，有專職醫生值班，一般工地應配置保健藥箱及一般常用藥品，做好防病衛生的宣傳工作。

十一、現場必須建立不擾民措施，設置防塵、防噪音的措施，現場不得焚燒有毒、有害物質。搞好社區服務工作。

施工現場施工“不憂民"措施

一、施工過程中盡量做到不憂民，必須在夜間（22時至次日6時）進行施工時，須按規定進行申請報批。外腳手架設置密目式安全立網、封閉防護，實行全封閉施工。

二、夜間嚴禁使用電鋸、切割機、電刨、風鎬、打樁機械等高噪聲機械施工。

三、嚴禁高噪聲裝卸，大聲喧嘩。

四、嚴禁人工錘打、敲打、高處拋扔建筑材料或垃圾。

五、生產廢水的排放必須經過沉淀方可排出．嚴禁泥漿亂排放。

六、采取措施控制施工現場粉塵飛揚，施工樓層內的建筑垃圾、土渣須采用專用垃圾道或裝入斗車從提升機吊籃運至地面集中堆放并及時外運，在大門口設洗車臺對清運土渣的車輛進行清洗，防止渣土外帶。

七、做好勞逸結合，合理安排作息時間。夜間23時后不得大聲喧嘩、賭博、酒后鬧事，打架斗毆，違者按規定給予經濟處罰，情節嚴重的移送公安機關處理。

門 衛 管 理 制 度

一、上班要佩帶袖章，嚴守崗位，不擅自離崗。

二、保持儀容嚴整，使用文明語言，待人禮貌。

三、認真做好出入車輛和來訪人員的進出登記。

四、沒有持證或工作卡的人員，不經允許，不得進入工地。

五、所有的材料和機具沒有批條，一律不得放行。

六、保持清醒頭腦，提高安全意識，做好施工現場安全保護工作，防止材料、機具失竊，一旦發現，要及時向領導匯報。

七、做好安全值班記錄、交接班手續。

八、自覺遵守各項規章制度，做遵章守紀的模范帶頭人。

施工現場操作班組落地清管理制度

為進一步做好施工現場的安全生產和文明施工工作，保證場容場貌整潔衛生、場地平整、道路暢通、材料堆放有序等，特根據上級有關文件精神，結合本工程實際情況，特定本制度，希參照執行。

1、施工作業時不得造成嚴重污染環境。

2、操作人員應做到落手清，做到工完料盡、物盡其用、廢料歸堆，并清運出場的責任到位工作。

3、落地料、碎磚料、國料必須按時清理干凈。

4、磚塊堆放應成垛，在腳手板上堆放不得超過三皮。

5、模板、竹木料不準亂堆、混放、散落或隨意作它用。

6、零配件、鋼扣件等存放集中，不得散亂并有散失。

7、每月項目部檢查評分一次，對各作業班組進行評分，評選到優良的班組獎勵500～1000元，合格的獎勵100～400元，不及格的罰款500～1000元。

8、每月對檢查進行張榜公布。

十項安全技術措施

一、按規定使用“三寶”。

二、機械設備防護裝置一定要齊全有效。

三、塔吊等起重設備必須有限位保險裝置，不準“帶病”運轉，不準超負荷作業，不準在運轉中維修保養。

四、架設電源線路必須符合當地電業局規定，電氣設備必須全部接零接地。

五、電動機械和手扶電動工具，要設置漏電保護裝置及單機箱。

六、腳手架材料及腳手架搭設必須符合規程要求。

七、各種纜風繩及其地錨設置必須符合規范要求。

八、在建工程的樓梯口、電梯口、預留洞口，通道口及臨邊必須有防護措施。

九、進入施工現場必須戴安全帽，嚴禁赤腳或穿拖鞋、高跟鞋，高處作業

必須佩帶安全帶，不準穿硬底和帶釘防滑的鞋靴。

十、施工現場的懸崖、陡坎等危險地區應有警戒標志、夜間要設紅燈示警。

施工現場安全生產獎勵與處罰辦法

一、對有違反下列行為的職工或班組給予處罰或處分：

1、違章指揮和違章操作造成事故的，罰款200～1000元，情節嚴重者，依法制裁。

2、玩忽職守，違反安全管理制度造成事故的，罰款50～500元，情節嚴重者依法制裁。

3、發現險情乃在指揮操作者，罰款100元，因此而造成事故者，加重處罰或處分。

4、接到安全部門簽發的限期整改的安全限患，不按期整改者，罰款100～300元，因此而造成事故者，加倍罰款或處分。

5、不懂電器知識，亂接電源者罰款100元。

6、特種作業人員，不使用或不正確使用個人勞動保護用品，罰款10～20元，無證上崗罰款50元。

7、進入施工現場不戴安全帽，穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、光腳、光背，每個每項罰款5元。

8、攀登井字架、腳手架、乘坐吊籃上下，每人次罰款100元，開機人員罰款100元。9、2米以上懸空作業（無安全設施的）不系安全帶、扣好保險鉤者，罰款50元。

10、高處作業向上或往下亂拋物件者，罰款100元。

11、在易燃場所吸煙、生火者罰款5～50元。

12、在施工現場、生活區燒電爐、煤油爐、火爐，罰款50元，并予沒收。

13、進入施工現場不戴工作卡，每次罰款10元。

二、對下列的個人或班組給予經濟獎勵：

1、無重大傷亡事故，并且輕傷率在千分之二十以內，年度獎勵500元。

2、模范遵守安全生產管理制度，給予獎勵300元。

3、防止和避免重大傷亡事故的發生或在事故搶救中有功人員，給予獎勵適當金額。

江蘇興廈建筑安裝有限公司

鴻坤理想灣住宅小區1期工程第2標段

項目部 年 月 日

第二篇：施工現場安全生產管理制度

施工現場安全生產管理制度

安全生產直接關系到每位職工的生命安全和身心健康，關系著企業的興旺和發達。為了保障施工現場安全生產的順利進行，特制定安全生產管理制度如下：

1.建立安全生產管理領導小組，建立健全安全生產管理責任制，形成網絡管理。

2.認真搞好新工人入場教育和操作、換崗及特殊工種培訓和教育，凡未經入場教育考核登記注冊不得進入施工現場作業。

3.進入施工現場必須佩戴合格的安全帽，嚴禁穿拖鞋或赤腳進入施工現場，施工現場嚴禁吸煙，現場明火作業必須持有用火證。

4.進入施工現場要服從領導和安全檢查人員的指揮。必須遵守勞動紀律，嚴格按操作規程操作，并制止他人違章作業。

5.施工現場嚴禁酒后上崗，高空作業需系好安全帶，嚴禁攀登起重臂、繩索、腳手架、井架、龍門架和運料的吊籠和吊籃及吊裝物上下。

6.作業中嚴格執行安全技術交底、分部分項工程，有安全防護措施，施工現場臨邊的交通路段必須有安全可靠的防護措施。

7.特種作業人員必須持證上崗，持證上崗率達到100%，嚴禁觸摸非本人操作的設備、電閘、閘門、開關等，拒絕違章作業。

8.現場使用機械、臨電要有設計方案，技術交底要詳細，驗收手續要齊全，重要設備設專人管理，維修設備必須拉閘、斷電。

9.大型機械、塔吊、電梯安裝要有設計和詳細交底，司機、信號工必須

持證上崗，嚴禁違章作業，服從信號工的統一指揮。

10.施工現場的一切設備、安全設施、嚴禁他人隨意拆除和移動，拆除和移動安全設施、設備造成事故，視情節給予罰款處理，嚴重者追究刑事責任。

施工現場消防保衛管理制度

為了加強施工現場消防保衛工作，預防火災和各類案件的發生，保證集體財產及職工生命安全，貫徹執行好《中華人民共和國消防法》和《中華人民共和國治安管理處罰條例》，把消防保衛工作落到實處。保證施工任務的全面完成，制定如下施工現場消防保衛管理制度：

1.施工現場建立健全消防，保衛組織結構，義務消防隊及應急組織和各崗位、各部位、各工種防火，治安崗位責任制。

2.現場設警衛室，配備足夠的護場巡邏警衛力量，并做好值班記錄。

3.施工現場嚴禁吸煙，吸煙請到吸煙處，任何人未經批準不得私自動用明火，現場有明顯的消防標志、電氣焊工持證上崗，持有用火審批手續，有滅火設施和看火人員。

4.工地的易燃易爆及劇毒物品，嚴禁領退手續，油漆、稀料等按規定分開存放，并有專人負責管理。

5.重點部位嚴禁煙火，木工房（棚）內禁止吸煙及明火作業，內存木料最多不得超過三日的使用量，操作地點的易燃廢品（碎木料、刨花、鋸末等），當日清到指定的安全地點。

6.施工現場配足滅火器及設施，專人保管，定期維修保養，保持靈敏有效（高層以上標準設消防豎管）嚴禁擅自挪用消防器材、設施，確保道路暢通無阻。

7.施工現場嚴禁酗酒滋事，打架斗毆，男女混居，看黃嫖賭，盜竊公私財物等不良行為。

8.在生活區暫處證需要辦理審批手續，未經批準，任何人不得私自住

宿或做臨設，嚴禁使用電爐、大燈泡等電熱器具和亂拉接電線等違章用點行為。

9.外包施工隊伍（新進場班組或未成建制的）及外來人員入場，需進行認真審查登記，注冊后辦理暫住等進場手續，嚴禁雇傭童工（五種人）等非法用工，經消防教育考核合格后上崗。

10.以上如有違法，根據治安管理處罰條例和項目《施工現場消防保衛管理實施細則》、《施工現場獎罰條例》、《生活區管理制度》有關條款處理。11.火警119 匪警110 交警122 急救120。

施工現場質量控制管理制度

工程質量是企業的生命，過程質量責任重于泰山，為了國家和用戶高度負責，為了是設計文件，施工標準，合同約定最終實現，并形成工程質量，工程品質功能和使用價值，特制定施工現場質量控制管理制度如下：

1.按照企業ISO9002質量標準運行要求，建立健全項目工程質量保證體系，落實崗位質量責任制，強化管理，責任到人。

2.認真搞好項目施工人員質量管理教育，貫徹執行國家和企業頒發的保證工程質量的程序、規定、規程、制度和措施，明確項目質量目標，標準要求，抓好職工培訓，爭創優質工程。

3.努力學習，推廣使用有利于提高工程質量的先進技術和施工手段，優化工藝提高功效，全面推行樣板墻制度，以點帶面，確保工程質量整體水平，對“四新”技術，明確重點，詳細具體，注重可操作性。

4.在認真搞好圖紙會審，精心編制施工組織設計的基礎上，加強施工過程的設計變更（審查）管理，加強技術復核工作，強化組織技術交底，強化積累技術質量的全面、科學、準確、及時。

5.控制原材料、成品、半成品建材的質量，嚴格選擇分包商，通過對其技術、管理、質量控制、工序質量控制和售后服務等質量保證能力，信譽調查以及產品質量的實際檢驗評價，各供方之間的比較，最后中和評價，選定工作關系，在使用前嚴格進行1書面檢查、2外觀檢驗、3理化檢驗、4天無損檢驗等四種檢驗，檢驗合格后投入使用。

6.實施工序質量監控，通過對工序活動條件（人、材料、機械、方法、環境等）和工序活動效果（即工序的過程標準）兩個方面監控，通過管因素、管過程，從而實現工程質量從事后檢查過關、轉向事前、事中控制。

7.及時準確留存質量過程成果，如砂漿、砼試塊，鋼筋焊接等施工過程試件，必須及時做好，專人養護、專人送試，及時留檔。

8.組織施工質量檢驗，強化質量自檢，互檢，交接檢工序（俗稱質量三檢）和專業檢查（施工組項時檢查，項目部每月兩次綜評驗測）工程隱蔽驗收、工程預檢、基礎和主體等分部工程質量驗收，實施工程質量優質優價，班組個人獎罰分明，兌現整改堅決及時。

9.從施工順序和防護措施兩個主要環節入手，加強成品保護，按正確流程施工，不顛倒工序，防止后道工序損壞或污染前道工序，按正確的施工方法，保護方法保護好前道工序產品質量。

10.堅持竣工標準，做好售后服務，堅持竣工內容，標準，通過內容分層次自檢解決全部遺留，整理好竣工質量，實現工程竣工質量目標，售后服務體現工程質量，堅持24小時內處理好質量投訴，并按季節性，技術性，保修期滿三中形式積極主.動回訪用戶，總結經驗，不斷改進，完善，推動工程質量的提高。

施工現場環境保護管理制度

為了認真徹落實國家《環境保護法》，做好現場的環境保護工作，特制定施工現場環境保護管理制度如下：

1.執行國家有關環境保護的法規和標準, 建立環境保護自我保證體系。

2.高層或多層建筑在清理施工垃圾時,必須搭設封閉或臨時專用垃圾道或采用容器吊運,嚴禁凌空拋撒。

3.水泥和其他易飛物的細顆粒散體材料應安排在庫內存放或嚴密遮蓋，不得露天隨意堆放，運輸時防止遺撒飛揚。

4.指定撒水降塵制度，在規劃市區、居民稠密區、療養區和易產生揚塵的季節，要采取撒水降塵措施，拆除舊有建筑時，應撒水降塵，減少揚塵污染。

5.攪拌設備上，應安裝噴霧降塵設備，降塵裝置如損壞，應及時修復。

6.進行現場攪拌作業的，必須在攪拌機前臺及運輸車清洗處設置沉淀池并及時清理，廢水經沉淀后方可排入市政污水管線。污水嚴禁流出施工區域。

7.施工中易產生強噪聲的施工機械應做封閉式遮擋，安裝消聲設施和限制作業時間降低噪音污染。

8.晚22.00至6.00禁止進行超過國家燥聲限值的作業。

9.嚴格控制人為噪聲，夜間卸料要輕拿輕放嚴禁大聲喧嘩。

10.現場存放的油料必須對庫房進行防滲漏處理，儲存和使用都要采用措施。防止油料跑、冒、滴、漏污染水體。

施工現場安全用電管理制度

為了加強施工現場安全用電管理工作，保證現場施工現場用電的安全，保證施工任務的全面完成，制定如下施工現場安全用電管理制度：

1.建立臨時用電施工組織設計和安全用電技術措施的編制、審批制度，并建立相應的技術檔案。

2.建立技術交底制度。向專業電工、各類用電人員介紹臨時用電施工組織設計和安全用電技術措施的技術內容和注意事項，并應在技術交底文字資料上履行交底簽字手續。

3.建立安全檢測制度。定期對臨時用電工程進行檢測，主要內容是：接地電阻、電氣設備絕緣電阻值、漏電保護器動作參數等，以監視臨時用電工程是否安全可靠，并做好檢測記錄。

4.建立電器維修制度。加強日常和定期維修工作，及時發現和消除隱患，并做好維修工作記錄，記載維修時間、地點、設備、內容、技術措施、處理結果、維修人員、驗收人員等。

5.建立工程竣工工程臨電拆除制度。建筑工程竣工后，臨時用電工程的拆除應有統一的組織和指揮，并須規定拆除時間、人員、程序、方法、注意事項和防護措施等。

6.建立安全檢查和評估制度。項目部應按照JGJ59-99《建筑施工安全檢查評分標準》定期對現場用電安全情況進行檢查評估。

7.健全安全用電責任制。對臨時用電工程各部位的操作、監護及維修分片、分塊、分機落實到人，并輔以必要的獎懲措施。

8.建立安全教育和培訓制度。定期對專業電工和各類用電人員進行用電安全教育和培訓，凡上崗人員必須持有效的上崗證，嚴禁無證上崗。

施工現場治安綜合管理獎罰制度

為了進一步加強兩個文明建設，不斷提高職工隊伍素質，健全工地治安綜合管理，使工地生產順利進行，使工地內的生活納入正常軌道，特制定此制度：

1.每個職工必須熱愛自己所在單位，安心工作，服從領導，聽從指揮，圓滿完成上級下達的各項施工任務。

2.職工之間，班組之間要互敬互愛，團結友好，發生矛盾時，大家都要互相尊重，互相讓步，以共同方便施工作業為原則。解決不了時，要及時報請班組長或上級領導協調解決，嚴禁輕易發生罵人、打人等粗暴行為。打架者要分清動手先后，是非程度及認錯態度好壞，視情處以50-300元的罰款。對團伙性的群架行為，帶頭鬧事者處以200-1000元的罰款，并對所在班組的班組長進行經濟處罰，情節惡劣者，移交公安機關處理。

3.嚴禁在工地內賭博，或以娛樂為借口的變相性賭博活動，否則，一經查實，無論賭博程度大小，一律沒收其賭具、賭資，并視情處以50-500元的罰款。

4.為了確保工地內和生活區的用電安全，全體職工都不得使用電爐，否則，一經查實，電爐沒收，并視態度好壞處罰款50-500元。

5.嚴禁使用鋼鋸條等土制品接電燒開水，違者，一經查實，處以當事人罰款100-500元，若出現問題，一切后果自行負責。

6.施工現場和生活區的任何臨時用電，必須有電工負責安裝，任何人都不得私接亂拉電線及私裝燈頭或插座，如特殊情況需臨時裝用，須經工程

部批準后，由工程部派人安裝，違者，視情處當事人罰款20-200元，如出現任何問題，一切后果都由當事人自負。

7.嚴禁在燈頭上或電線中段上掛鉤用電，違者每次給當事人處罰20-100元，如出現問題，一切后果自行負責。

8.在新建高層及多層樓梯間及其它通道的照明燈泡，除本工地固定電工外，任何人都不得隨意摘取，違者每次處罰款200-500元。

9.每個職工都要愛護工地和他人的財物，對偷竊工地和他人財物者，處以偷竊價值5-20倍的罰款，情節嚴重者，送交公安部門處理并逐出工地。

10.全體人員都要有高度的集體主義思想，公私分明，嚴禁把工地材料隨意拿做它用或私做家具或個人用具，違者視情處罰50-200元，嚴重者加倍處罰。

11.全體人員都要愛護安全防護、監控設施，破壞工地監控及安全防護設施者，視情節輕重處以罰款50-500元，情節惡劣者，移交公安機關處理。

12.本工地全體人員，應為本工地的工程施工，工程材料及工程安全盡心盡力，如與工地外社會上的流浪人員里應外合進行盜竊者，或給工程施工造成不利后果者，除按本制度第十條規定處理外，再視情處罰款300-1000元。情節嚴重者，移交公安機關處理。

13.本工地職工無論是在工地內或在工地外，都要遵紀守法，如在工地外社會上違法亂紀，兄弟單位或司法部門查至本工地，除一切后果由當事人承擔外，本工地也要視情按本工地的有關規定作相應的處罰。

14.全體參施人員都有責任做好工程的成品保護工作，如破壞已粉刷好的內墻、踏步、地墻、門窗及玻璃、已安裝好的設備、各種管線及其它成

品，一經查實，除損壞的材料和人工工資由其當事人承擔外，再視情況罰款50-200元，情節嚴重者送公安機關處理。

15.嚴禁無關人員隨意動用機械設備，擅自開動或損壞機械設備者每次處罰款10-50元，損壞者賠償，態度較差者視情重罰。

16.為了確保工地和宿舍區的防火安全，嚴禁在宿舍內煮飯炒菜，臥床吸煙，違者每次罰款30-100元，或視情處罰。

17.嚴禁在男（女）大宿舍內男女混住，甚至過夜，違者當事人罰款每次20-50元，造成嚴重影響者嚴加懲處。

18.要保護樓內的清潔衛生，嚴禁在樓內隨地大小便，違者小便每次罰款10-30元，大便每次罰款50元，并清掃所有大便。不聽勸阻，屢教不改，態度惡劣嚴加懲處。

19.禁止隨地亂倒剩飯剩菜及其它廢水、廢物，嚴禁在陽臺或窗口往外潑水及倒廢物，違者每次罰款20-50元，態度惡劣者加倍處理。

20.家用電器，如電炒鍋、電飯鍋、電水壺、電熱杯、熱得快等，未經審批，嚴禁使用，擅自使用者發現后，視情處罰款50-200元，并沒收其電器用具。

21嚴禁翻大門或翻圍墻出入工地，違者每人每次罰款100-500元，情節嚴重者交治安部門處理。

22.臨時來本工地探親訪友人員未經門衛許可，私自進入的被訪人應及時把來訪人帶到門衛登記，辦好手續后再進入，否則一經查實，視情處被訪人罰款20-50元，或視情處理。

23.家屬及未成年兒童，原則上不予進場，特殊情況要求進場者，必須

由法定監護人上報安全監護書或保證書，經工程項目負責人批準后，方可進入本工地。否則視情處罰或責令其退場。

24.班組長應模范貫徹執行各項規章制度，在職工中以身作則，做好表率作用，積極支持，主動配合項目部的各項工作。

25.班組長要努力履行自己的職責，在職工中特別是新入場職工中及時傳達本工地各項規章制度和條例，使工地的各項規章制度人人皆知。

26.各班組長必須按公安部下達的社會治安綜合治理的要求，管好自己的人，辦好自己的事，及時安全圓滿地完成項目部下達的各項施工指標及任務，否則，將按有關規定給予經濟處罰。

27.班組長如觸犯本工地的有關規章制度，除按有關規定處罰外，再視認識態度好壞，另處罰款30-100元，情節嚴重，造成重大后果者，呈報司法機關，追究其刑事責任。

28.對檢舉揭發的舉報人員進行打擊報復者處罰款50-300元，或視情嚴加懲處或開除出場。

29.全體人員都要養成做好人好事的良好風氣，要有敢于同壞人壞事作斗爭的勇氣，對檢舉揭發或抓獲壞人壞事的有功人員，項目部要按其功績大小，給予相應的經濟獎勵和精神獎勵。

30.獎勵細則：

（1）.抓獲破壞監控及安全設施者，發給獎金30-100元或視情獎勵。（2）.抓獲偷竊工地材料者，獎給被偷竊價值的20%，不足30元的以30元計發。

（3）.抓獲偷竊私人財物者，獎給被偷價值的50%（以新品計價），不足20

元的以20元計發。

（4）.抓獲破壞工程成品（如已砌好的主體，已粉刷好的內外墻，已做好的地坪，已裝好的門窗玻璃等）者，獎勵100元或視情獎勵。

（5）.對在項目工程施工全過程中，遵章守法表現突出的班組和個人，在工程竣工時項目部將給予一定的獎勵。

安全管理獎罰條例

為了認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，以安全生產為宗旨，實施施工現場標準化管理，做到安全生產，文明施工，特制定本條例：

1.進入施工現場必須戴好安全帽，并扣好帽帶，如發現不戴安全帽上班者罰款50元/人次，不扣帽帶10元/人次，班組長管理人員加倍罰款。

2.進入施工現場禁止吸煙，對違者第一次教育、第二次罰款5元、第三次以上每次罰10-50元。

3.嚴禁酒后進入施工現場作業。對違者每次罰款100-500元，同時令其離開施現場。

4.穿拖鞋、赤腳、赤膊上崗操作者罰款50元/次。

5.高空作業所用材料工具要堆放平穩，工具應隨手放入工具包、箱，上下傳遞物件，嚴禁拋擲。否則見一次違章處以20-200元的罰款；造成傷害事故的責任均由違章者本人負責。

6.未經施工負責人同意而擅自拆除腳手架、防護設施、安全標志、警告牌、腳手架連接鉛絲或連接件者，處以每處200元罰款。造成后果當事者將承擔一切經濟和法律的相關責任

7.一旦發現對坐在腳手架護欄上休息和腳手架上睡覺者罰款50-200元/次。

8.未經項目負責人的同意，施工現場禁止使用明火，違者罰款200元/次。

9.在施工現場、宿舍區設置的消防栓、滅火器等消防器材，非消防禁用。

安全設施禁止亂動和拆除，違者處以50—500元罰款，并賠償所有損失。

10.團結工友，關心他人，嚴禁打架、斗毆。否則見一起打架、斗毆事件罰班組2000元；造成傷害他人的責任有班組長和當事責任人承擔，并與肇事者解除合同，將其開除出施工隊伍，造成嚴重后果的送交司法機關處理。

11.不按操作規程操作機具、不聽整改指令的，處以50-100元的罰款。違

章操作引起的安全事故，由其班組和本人負全部責任。

12.職工安全罰款次數和金額累計最多的班組，班組長將受到管理不力處罰，罰款為500—10000元。

13.班組長上班前要做好安全技術交底，并做好記錄，每月發放工資要對班前記錄檢查后簽發。

14.檢查人員對違章人員的違章行為，采取現場拍照取證，按項目部各項管理規章制度開具罰款通知單，交財務科實施，在當月施工隊進度款或勞務費中扣除。

15.對在項目工程施工全過程中，遵章守法表現突出，且沒有被處罰過或是被處罰次數和金額較少的班組和個人，在工程竣工結算時項目部將給予一定的獎勵。

工程質量管理獎罰條例

“質量是企業的生命”，“企業以質量取勝”。為了搞好工程質量，使工程順利完工，特制定以下管理處罰條例。

一.工程技術負責人，質量員應向班組進行安全技術、質量交底。未經交底致使班組盲目施工，并造成返工的，將追究有關人的責任；班組長接到交底，應及時按交底內容向每位職工進行崗前教育，并做好記錄。

二.每位職工操作必須嚴肅認真，細致負責，嚴格按廣東省質量驗收規范操作，每天由工程質量員、施工員進行檢測驗收，發現不符合要求的現象按以下條例進行罰款。

1.砼澆搗需指定專人澆搗，出現蜂窩麻面和漏振現象，每出現一處處以10-500元罰款，嚴重造成返工者，浪費材料由班組或個人承擔，每層不出現蜂窩麻面和漏振現象獎勵10-500元。

2.有炸模現象由木工班負責鑿平，每出現一處罰款20-500元，炸模嚴重而造成砼浪費，浪費的材料由班組支付人工費和材料費，截面尺寸不符合標準罰款5元/處。

3.鋼筋取料加工出現尺寸不符合而造成材料浪費罰款200元；鋼筋保護層不符合要求每處罰款5元，綁扎接頭不符合要求每處罰款5元，綁扎不符合要求每處罰款15元，焊接接頭不符合要求每處罰款15元，彎起點偏移要求每處罰款5元，網眼尺寸箍筋大小、間距不合要求罰款每處10元。

4.砌磚工程出現同縫、瞎縫現象每處罰款5元，漏放拉接筋罰每處5

元，留槎方法及部位不符合要求每米5元，墻面砂灰光潔，砌磚濕度達規范指標。落地灰清掃不干凈，否則見一例罰20元，量大加罰。

5.抹灰工程垂直度、平整度不符合施工規范要求罰款5元/處，樓地面找平層平整不符合要求5元/處，空鼓10元/處，陰陽角要垂直，踢腳線平直，砂漿當天要用完，返工材料及人工損失自負。

6.每天檢查合格率應達到90%以上，達不到90%者，對班組長進行處罰。

7.各班組粉刷，砌筑用水泥砂漿，水泥混合砂漿嚴禁隔夜拌和使用，如發現一次罰100元。

8.三.質量員要求返工重做的項目，班組必須返工。造成材料、人工浪費和工期延誤，一切費用由班組或個人承擔。

四.罰款處理由質量員現場拍照取證開具罰單，交財務科實施，從班組當月進度款或勞務費中扣除。

五.對在項目各分項分部工程施工全過程中，質量被評定的優良的班組和表現突出的個人，在工程竣工結算時項目部將給予一定的工程質量專項獎勵。

第三篇：施工現場安全生產管理制度

施工現場安全生產管理制度1、2、新工人入場，接受“安全生產三級教育”。新人員進入施工現場必須正確使用勞保用品，如佩戴好安全帽，安全帶等。

3、現場施工人員必須佩證上崗，正確使用相關機具設備。上崗前必須檢查好一切安全設施是否安全可靠。

4、特殊工種必須持證上崗，特殊作業佩戴相應的勞動安全保護用品。

5、使用砂輪機時，檢查防護罩，砂輪有無裂紋是否有危險。切割材料時用力均勻，被切割件要夾牢。注意用電安全。

6、高空作業時，要系好安全帶。嚴禁在高空中沒有安全設施的危險物上隨意走動。

7、8、深槽施工保持做到坡度穩定，及時完善護壁加固措施。危險部位的邊沿、坑口要嚴加欄護，封蓋，及時設置必要的安全警示。

9、裝卸堆放物料具、設備及施工車輛，與坑槽保持安全距離。

10、大中型施工機械（吊裝運輸等）指派專職人員指揮。檢查吊車支腿泥土地面要墊鋼板

11、施工人員必須遵守安全施工規章制度。有權拒絕違反“安全施工管理制度”的操作方法。

12、嚴禁違章指揮和違章操作。

第四篇：施工現場安全生產管理制度

施工現場安全生產管理制度

1．新工人入場，道德接受“安全生產三級教育”。

2．進入施工現場人員配戴好安全帽。必須正確使用個人勞保用品。如安全帶等。

3．現場施工人員必須正確使用相關機具設備。上崗前必須檢查好一切安全設施是否安全可靠。

4．特殊工種持證上崗，特殊作業配戴相應的勞動安全保護用品。

5．使用砂輪機時,先檢查砂輪有無裂紋是否有危險。切割材料時用力均勻,被切割件要夾牢。

6．高空作業時，要系好安全帶。嚴禁在高空中沒有扶手的攀沿物上隨意走動。

7．深槽施工保持做到坡度穩定，及時完善護壁加固措施。

8．危險部位的邊沿，坑口要嚴加欄護，封蓋，及設置必要的安全警示燈。

9．按規定設置足夠的通行道路，馬道和安全梯。

10．裝卸堆放料具，設備及施工車輛，與坑槽保持安全距離。

11．大中型施工機械（吊裝運輸碾壓等）指派專職人員指揮。

12．小型及電動工具由專職人員操作和使用。注意用電安全。

13．施工人員必須遵守安全施工規章制度。有權拒絕違反“安全施工管理制度”的操作方法。

14．施工現場地需掛貼安全施工標牌。

15．嚴禁違章指揮和違章操作。

第五篇：施工現場各項安全生產管理制度

施工現場各項安全生產管理制度

企業負責人施工現場帶班檢查制度

1.目的

為強化企業生產過程中的企業負責人責任，進一步改進和加強工程項目質量安全生產現場管理，更好地落實安全生產主體責任，根據《建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法》（建質〔2011〕111號）文件，為切實抓好項目部安全生產、增強領導及施工人員的安全意識，進一步落實安全生產責任制，特制定本制度。2.適用范圍

本制度本公司所有工程項目部。3.術語、定義

3.1企業負責人：指企業的法定代表人、總經理、主管質量安全和生產工作的副總經理、總工程師和副總工程師。

3.2施工現場：指進行房屋建筑和市政工程施工作業活動的場所。

3.3帶班檢查：指由建筑施工企業負責人帶隊實施對工程項目質量安全生產狀況及項目負責人帶班生產情況的檢查.4.職責權限及工作內容

4.1公司工程部根據公司所承包的在施項目工程，根據實際情況制定項目檢查時間安排表，定期匯總企業負責人的帶班檢查記錄并整理備案。

4.2企業法定代表人是落實企業負責人及項目負責人施工現場帶班制度的第一責任人，對落實帶班制度全面負責。

4.3企業負責人要定期帶班檢查，每月檢查時間不少于其工作日的25%。（每周2天）4.4企業負責人帶班檢查時，應認真做好檢查記錄，并分別在企業和工程項目存檔備查.（檢查表附后）

１ / 108 4.5工程項目出現險情或發現重大隱患時，建筑施工企業負責人應到施工現場帶班檢查，督促工程項目進行整改，及時消除險情和隱患。5.考核

5.1公司工程部未編制帶班檢查制度，未定期安排檢查項目，或未按時匯總備案檢查記錄，每項考核責任人100元。

5.2企業負責人未按帶班檢查制度到現場檢查，每次考核企業負責人200元。5.3企業負責人沒有填寫檢查記錄，每次考核企業負責人100元。

5.4發生事故時而沒有企業負責人現場帶班的，按相關規定對企業負責人給予經濟處罰。6.本制度由公司工程部編制并負責解釋。7.本制度自下發之日起執行。

浙江華光市政建設有限公司

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項目負責人施工現場帶班制度

第一章 總 則

第一條 為認真落實建筑工程施工現場企業負責人及項目負責人帶班制度，進一步加強建筑工程安全管理工作，根據住房和城鄉建設部《建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法》有關規定，制定本制度。

第二條 企業負責人帶班形式為帶班檢查,項目負責人帶班形式為帶班生產（正常上班）。

第三條企業負責人及項目負責人施工現場帶班制度實行三級帶班制，即總公司、分公司、項目部三級。

第四條 總公司帶班負責人包括集團公司法定代表人、總經理、主管質量安全和生產工作的副總經理、總工程師等企業領導，負責人應當持有“A”類安全生產考核合格證書。每月帶班檢查時間不得少于6個工作日。法定代表人為落實現場帶班制度的第一責任人，對落實帶班制度全面負責。

第五條 分公司帶班負責人包括分公司經理，主管安全、生產、質量副經理，分公司總工程師。每月帶班檢查時間不少于6個工作日。分公司經理為落實本級帶班制度的第一責任人。

第六條 原則上由分公司直接對項目帶班檢查管理。當無分公司層級時，由總公司直接對項目進行管理。

第七條 本制度所指的項目負責人是指與公司簽訂項目承包合同的實際承包人，項目經理是指根據招投標文件所確定的專業管理人員，項目執行經理是指受項目負責人或者項目經理委托協同管理的技術人員，項目負責人、項目經理、項目執行經理不得隨意變更。

第八條

項目負責人、項目經理、項目執行經理，必須在施工現場進行帶班。項目負責人每月帶班生產時間不得少于本月施工時間的40%，項目經理、項目執行經理每月帶班生產時間分別不得少于本月施工時間的80%。負責指揮和監

３ / 108 督安全生產工作，并與施工人員共同上下班。項目負責人是工程項目質量安全管理的第一責任人，應對帶班生產制度負責。

第二章 職 責

第九條 總公司帶班領導職責:

1、企業負責人應按照《企業負責人施工現場帶班排班表》的安排，帶隊深入公司所屬各施工現場，重點檢查工程項目的質量、安全、生產狀況，以及項目負責人的帶班生產情況，檢查記錄應分別在公司質量安全管理部門和施工現場存檔備查。

2、檢查分公司、項目部領導帶班情況，發現問題并及時解決。

3、協調解決基層單位安全生產疑難問題。

第十條 質量、安全管理部門職責:

1、做好總公司領導帶班檢查計劃，并督促實施。

2、檢查各級帶班制度落實情況，發現問題并及時采取應對措施。

3、對帶班情況實施考核。

第十一條 分公司帶班領導職責:

1、認真做好帶班檢查工作，深入、全面排查施工現場及本級管理中存在的安全隱患，認真執行總公司企業負責人及項目負責人施工現場帶班制度，進行檢查、考核。

2、檢查項目部領導帶班情況，發現問題，及時解決。

3、具體協調、解決基層單位安全生產疑難問題。

第十二條 項目經理、項目負責人、項目執行經理帶班職責:

1、將安全生產作為首要責任，全面掌握當班安全生產狀況，加強對重點部位、關鍵環節、危險源點的檢查，并指導現場人員安全作業。

2、及時發現并組織消除事故隱患和險情，制止違章違規行為。嚴禁違章指揮。

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3、當現場出現重大安全隱患或遇險情時，及時采取緊急處置措施，并立即下達停工令，組織人員及時有序撤至安全地帶。

4、項目負責人需對項目經理、項目執行經理的帶班情況監督落實。

5、履行安全生產職責制規定的其它職責。

第三章 工作流程

第十三條 安全生產管理部門負責制定總公司帶班計劃并歸檔備案。帶班計劃應包括檢查時間，帶班領導姓名、檢查單位、檢查內容、檢查人員等內容?？偣緦用姘纯偣編О嘭撠熑税偣痉ǘù砣?、總經理、主管質量安全和生產工作的副總經理、總工程師的順序輪流帶班，如有特殊情況，由后者按序補上。

第十四條 總公司帶班領導按計劃實施帶隊檢查，主要對其區域所轄分公司、項目部進行檢查。在檢查中需全面了解每一級領導的帶班情況，聽取帶班情況匯報并檢查帶班記錄。

第十五條 分公司安全生產管理部門負責制定本級帶班檢查月度計劃，并于每月25日前，將次月帶班檢查計劃上報總公司質量安全管理部門備案。項目部由經理經理負責制定項目負責人帶班計劃，并于每月25日前，將次月帶班檢查計劃上報總公司或分公司質量安全管理部門備案。

第十六條 當工程項目進行超過一定規模的危險性較大的分部分項工程施工時，由項目負責人上報公司質量安全管理部門，企業負責人應到施工現場進行帶班檢查。外埠項目如不能到場，可書面委托工程所在地的分公司負責人進行帶班檢查。

第十七條 工程項目出現險情或重大隱患時，帶班領導應至施工現場帶班檢查，督促工程項目進行整改，及時消除險情和隱患。

第十八條 項目負責人、項目經理、項目執行經理帶班生產時，要全面掌握工程項目質量安全生產狀況，加強對重點部位、關鍵環節的控制，及時消除隱

５ / 108 患。要認真做好帶班生產記錄并簽字存檔備查。

第十九條 項目經理、項目執行經理因其他事務需離開施工現場時，應書面委托持有“B”類安全生產考核合格證書的人員代行其承擔管理工作，被委托人應相對固定，書面委托應報建筑施工企業、監理單位、建設單位備案并現場留存備查。

第二十條 帶班要求:

1、各級帶班領導要嚴格按照總公司《安全生產管理職責》要求，認真檢查安全工作，做好帶班記錄，一式兩份分別存至帶班領導及接受檢查單位處。項目部的帶班記錄應在施工日志中予以簽字證明，并填寫項目部帶班記錄匯總表。

2、認真做好交接班工作，將帶班當日的安全工作遺留問題向下位帶班領導交待清楚。

3、帶班領導須在帶班期間佩戴安全帶班標志。

第二十一條 若帶班當日發生事故，則帶班領導必須對傷員組織搶救，保護好現場并采取安全措施防止事故擴大。同時向上級部門報告，協助進行事故調查、查找原因，并提出有效的安全整改措施。

第四章 考核獎懲

第二十二條 安全生產管理部門于每季度初對上季度各級帶班情況進行考核，并結合考核情況進行獎懲。分公司的安全生產管理部門每季度末對所屬各級帶班情況考核，并參照本規定進行獎懲。

第二十三條 獎勵細則：

1、對認真貫徹執行國家安全生產方針和安全生產有關法律法規、條例及辦法，并使本單位長期保持安全生產或扭轉安全生產被動局面成績顯著的有關領導，結合考核對其進行獎勵。

2、對帶班過程中能及時發現或報告事故隱患，避免重大傷亡事故發生者，由本級單位一次性獎勵1000元。

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3、對防止事故擴大、搶險有功者，由本級單位一次性獎勵1000元。

第二十四條 處罰細則：

1、帶班領導不按要求組織檢查、履行職責，忽視安全生產造成事故者，應承擔安全責任，并接受上級部門的追查和處罰。

2、企業帶班領導（分公司）帶班時間不符合規定的，每少一天處罰所在單位500元；每月帶班時間少于應帶班天數50%的，處罰所在單位2000元；累計3個月未按要求落實帶班的，處罰5000元以上，并取消以上單位、個人評獎資格。

3、項目負責人帶班未滿本月工作時間40%的，給予5000元以上處罰。

4、未經公司批準，項目經理或項目執行經理帶班時間未滿本月工作時間的80%，扣罰其當月收入的30%。

5、項目經理或項目執行經理因其他事務離開施工現場，但未向項目建設單位或公司請假擅自離開者，處以2000元以上罰款。

6、因帶班責任問題引發相關方投訴、上級警告、處罰及不良行為公示的，責任單位除承擔損失外，將被處以10000元以上罰款。同時，對責任人予以通報批評。

7、偽造帶班記錄者，每發現一起，對責任單位處以每人每天1000元以上罰款。

8、不及時上報帶班情況及總公司要求上報的其他相關信息的，視情況處以1000元以上罰款。對超過一定規模的危險性較大的分部分項工程無帶班檢查的給予2000元以上處罰。

9、帶班領導不佩戴安全帶班標志，帶班記錄簡單不認真的，每發現一次罰100元。

10、項目負責人、項目經理、項目執行經理未執行施工現場帶班制度，而發生安全生產事故的，依法從重追究項目負責人的責任。

11、對違反本制度規定，經公司指正不改的，加倍處罰并繼續整改。視情節

７ / 108 嚴重予以相關行政處分。

第五章 附則

第二十五條 本制度自下發之日起正式實施。

第二十六條 本制度由公司質量安全管理部門負責解釋。

浙江華光市政建設有限公司

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安全生產責任制度

第一章 總則

第一條、為貫徹“安全第一、預防為主”的方針，保障職工在生產過程中的安全與健康、促進生產發展，根據國家和行業主管部門的安全法律、法 規及集團有關要求，結合國內建筑施工企業（以下簡稱企業）生產實際，制定本制度。

第二條、公司從事工業與民用建筑的新建、擴建、改建以及交通工程等施工，均適合本規定。

第三條、主題內容和適用范圍

本標準規定了安全生產、文明施工相關各級領導、有關部門及工人的責任標準。

本標準適用于公司所屬單位參與安全生產、文明施工的全體職工。

第二章 安全組織機構

第三條、公司在安全生產上實行三級管理、各負其責的原則，其安全組織機構由總公司、分公司、項目部安全管理部門組成。

（一）總公司設立安全生產委員會，負責落實國家、行業和公司安全生產方面的指示與要求，指導、協調總公司安全生產工作。總公司設專門安全管理部門（安全處），履行安委會辦公室職能，并負責日常安全生產管理和監督檢查。

（二）分公司也設安全生產委員會，落實上級機關對安全生產的要求，協調分公司安全管理工作。并設專門安全管理機構（安全科），履行安委會辦公室職能，負責本單位的安全管理與監督檢查。

（三）項目經理部成立安全領導小組并設安全辦公室，負責本項目經理部的安全工作，安全辦公室人員（安全員）協助主管安全工作的領導抓好項目安全措施的落實、進行現場巡回檢查、落實事故隱患的整改。

第四條、安全隊伍建設

每個工地最少必須設置1名專職安全員，工程規模在10000m2以上的工地應設置2～

９ / 108 3名專職安全員；工程規模在20000m2以上的工地，要按施工、機械、消防等專業設置專職安全員，組成安全管理組，負責安全工作。

第五條、現場安全員要選擇責任心強，并有相應業務能力的人員擔任，并經培訓考核后持證上崗。安全員要按規范要求做好各項安全工作，及時消除事故隱患，做好檢查記錄。

第六條、安全機構只能加強不能削弱，并落到實處，安全管理機構不得隨意撤并，基層安全管理人員要保持相對穩定。企業內部應實行安全管理人員委派制，基層安全員的調動要得到上一級安全管理機關的同意。

第三章 安全生產責任制

第七條、企業在安全生產上實行黨政工團齊抓共管體制。企業法定代表人為安全生產第一責任人，對安全生產全面負責。各級黨組織負責人要充分支持、協助行政部門做好工作。各級工會組織應對本單位、部門的安全生產情況進行監督。

第八條、公司經理、分公司經理的安全職責

（一）認真貫徹執行國家，地方政府和集團有關安全生產的各項法律、法規和要求、對本企業、部門安全生產負全面領導責任；

（二）經常對各級領導進行安全法律、法規教育，注重提高全員安全意識，認真落實各級領導和職能部門安全生產責任制；

（三）定期召開安全生產會議，聽取安全生產情況匯報，研究解決本企業、部門存在的重大安全問題；

（四）組織并主持特大、重大事故調查處理工作，并落實防范措施；

（五）按照安全生產責任制的要求，對下屬單位安全生產工作進行獎懲。

（六）批準公司安全技術措施計劃和企業安全總目標，總督促實施。

（七）定期向公司職代會報告企業安全生產工作情況和安全技術措施執行情況。第九條、公司副經理、分公司副經理的安全職責

（一）貫徹勞動保護、安全生產方面的法規、方針、組織實施公司的有關安全工作

１０ / 108 標準、規定，領導全體職工開展安全活動對組織和領導分公司安全生產工作負責。

（二）主持每月一次的安全例會，聽取匯報，研究措施，并作出決定，決定事項應有文字記載，并檢查執行情況，同時對書面安全交底制度執行情況進行督促檢查。

（三）負責批準本單位的安全管理制度和安全技術措施計劃及各種安全技術操作規程，并組織實施，負責向公司提出本單位安全目標及安全措施計劃。

（四）參加工傷事故調查和處理，并對所發生的傷亡事故的調查、登記、統計和報告的正確性和及時性負責。

（五）每月親自組織一次安全大檢查，召開一次安全動態分析會，支持質安部開展工作和行使喚安全否決權。

（六）對安全生產取得優異成績的集體或個人，應及時予以表彰或獎勵。；

（七）領導編制和審核施工組織設計和總體施工方案、工程生產建設項目中的安全技術措施，確定安全生產考核指標；

（八）領導組織本企業的安全生產宣傳教育工作，主持安全生產先進經驗交流會、現場會；

（九）領導組織進行企業定期和不定期的安全生產檢查，對發現的隱患及時進行整改；

第十條、總工程師的安全職責

（一）在經理領導下，對全公司安全生產工作進行具體組織指導，對安全工作中的技術問題負總的責任；

（二）組織編制和審批施工組織設計和特殊復雜工程的施工方案時，明確提出指導性安全技術措施，組織編制安全技術操作規程；

（三）組織工程技術人員學習貫徹有關安全法規，嚴格審查施工中各環節的安全技術措施和安全操作工藝，做好安全技術交底工作。結合企業實際提出貫徹實施意見，在安全技術范圍內對公司經理負責。

（四）采用新技術、新設備、新材料、新工藝時，必須組織有關施工人員進行性能、特點、安全技術等作業交底，指導主管職能或安全管理部門制訂相關操作方法或規程；

１１ / 108 主持制定并負責項目的施工組織設計及其安全技術措施。

（五）參與職工傷亡事故的技術性調查，并要求有關部門制訂技術防范措施。

（六）領導制定企業工藝、技術標準，負責批準高、大、難工程項目的施工組織設計及其安全防護措施。

（七）深入現場調查研究，有針對性的提出解決不安全因素的對策，聽取質量安全部的匯報，指導和支持質量安全部行使喚安全否決權。

（八）負責審核、批準各專項作業施工方案并提出修改意見。

（九）參加死亡或重傷三人以上（含三人）的工傷事故的調查，對事故發生的有關問題提出技術鑒定意見和應采取的對策。第十一條、分公司主任工程師安全管理責任

（一）組織工種技術人員學習有關安全工作的規范、標準，對本單位安全工作中的技術問題負全面責任。

（二）主持工藝、技術規章制度的修訂、審批施工組織設計（方案），督促安全技術措施的落實，參與高、大、難工程項目施工組織設計的編制審查。

（三）在使用新產品、新工藝、新技術或引進設備時，負責主持制定相應的安全技術操作規程和安全防護措施。

（四）組織編制改善勞動條件，完善安全技術的項目計劃，報公司總工程師辦公室批準并負責實施。

（五）參加分公司安全大檢查，指導質安部工作。

（六）發生死亡、重傷、多人事故（三人或三人以上），應親臨現場調查分析，對事故發生原因提出技術鑒定意見和改進措施。

第十二條、安全科（安全員）的安全職責

（一）貫徹執行國家有關安全生產法律、法規和企業安全生產規章制度，并監督檢查執行情況；

（二）組織有關部門制訂、修改安全規章制度和安全操作規程，并對制度、規程貫徹執行情況進行督促檢查；

１２ / 108

（三）指導、督促基層企業進行三級安全教育和職工的安全技術培訓，積極開展安全生產宣傳活動，對本企業特種作業人員持證上崗情況進行監督、檢查；

（四）組織安全檢查，指導并監督有關部門和單位對隱患進行整改。發現重大事故險情時有權停止作業，令職工撤離現場，并及時上報；

（五）按照有關規定，根據安全生產指標完成情況對基層單位和個人進行安全獎勵和處罰；

（六）督促有關部門和單位搞好勞逸結合，搞好女職工的特殊勞動保護工作；

（七）做好職工傷亡事故報告、調查和處理工作。第十三條、工會和各職能部門安全管理責任

（一）工會安全管理責任

a.宣傳貫徹勞動保護、安全生產的法規、方針和公司的各項安全管理標準、規定，配合有關部門對職工進行安全教育和勞動紀律教育。

b.組織、領導安全生產競賽活動和搞好總結評比工作對成績顯著、貢獻突出的先進集體或俱有權建議經理給予重獎。

c.參加公司組織的安全大檢查，對隱患的整改有權進行監督檢查。

d.督促和協助企業行政部門改善職工的勞動條件，完善安全設施和對塵毒進行綜合治理，搞好勞動衛生，預防職業病的發生。

e.參加傷亡事故的調查、分析、處理，做好因工傷亡的職工和家屬的慰問后善工作并根據國家有關規定維護職工的合法權益。

（二）黨支部門安全管理責任

a.把思想政治工作貫穿于安全生產中，把保證職工的生命安全和健康作為一項重要的日常工作來抓。

b.抓好安全的宣傳教育，培訓安全宣傳骨干，研究安全思想動態，有針對性的提出合理化建議，改進安全管理工作。

c.對安全工作中有令不行、有禁不止的行為，要建議行政給予嚴肅處理，把安全工作作為考核和配備各級領導干部的一項條件。

１３ / 108 d.組織開展好黨、團員身邊無事故活動，協助工會組織開展安全競賽活動。

（三）材料供應部門安全管理責任

a.采購供應給工程使用的一切材料、配件及附件，必須有完整的產品合格證，材質化驗單或質保書，必須符合安全使用的要求。

b.采購的勞動保護用品，特別是安全帶、安全帽、安全網，必須符合國家規定的標準，對實現安全技術措施所無原則的物資，必須及時供應。

c.對鋼絲繩、桅桿、腳手架材料及登高器具、安全帶、安全帽、安全網等要定期檢查，不合格的要及時收回，報廢更新。

d.對易燃、易爆及劇毒物品必須嚴格按規定進行采購、保管和發放。

（四）勞動人事部門安全管理責任

a.組織編制安全教育計劃，負責組織對新工人的“三級”安全教育，會同有關部門做好新工人、調換崗位工人和特殊工種工人的培訓、考核和發證工作。

b.嚴格執行勞動保護條例，做好新招收工人的年齡審查，配合衛生部門做好新工人的體檢，不得將有禁忌癥的工人分配到所禁忌的崗位工作。

c.嚴格控制加班和保健費的審批，保證職工勞逸結合和健康，切實做好女工保護工作對在工傷殘或患職業病的職工及時安排適當工作。

d.根據上級有關規定，負責修改和制定勞動保護用品的發放標準，并對執行情況進行調查研究，提出改進辦法。

e.對違反勞動紀委影響安全生產的人應加強教育，經說服無效或屢教不改者，應提出處理意見報請領導嚴肅處理對安全事故的責任者，按領導批準的處理意見執行并將處理材料歸檔。

（五）機械動力部門安全管理

a.負責制定施工機械、車輛運輸、壓力容器等設備的安全技術操作規程和安全管理制度定期檢查維修，保證各種機具設備處于良好狀態。

b.各種機械設備和安全防護設置，應齊全、靈敏、有效，并負責對新設備、自制機械設備投產使用前的鑒定和驗收。

１４ / 108 c.會同有關部門對機械操作、車輛駕駛人員進行培訓和考核。

（六）質量安全部門安全管理責任

a.組織貫徹國家勞動保護、安全生產的法規、方針和企業有關安全標準、規定，并督促、檢查執行情況。

b.做好安全生產和文明施工的宣傳教育工作，制訂本單位安全生產文明施工執行辦法，總結交流推廣先進經驗，搞好業務競賽，對專（兼）職安全人員進行分期輪訓，提高業務水平。

c.經常深入基層指導分公司、項目部安全技術人員的工作，了解安全工作情況，研究施工中的不安全因素，提出安全改進意見，并督促有關部門或人員及時解決存在的問題。

d.參加定期大檢查（不定期檢查自行組織隨時進行），對查出的隱患，要督促有關部門采取措施及時，遇有緊急的不安全情況時，有權指令停止工作，并立即報告領導處理。

e.參加施工組織設計（方案）的審查，協助有關部門制定或修改安全管理制度和安全操作規程，并對安全技術措施、安全管理和操作規程的實施情況進行監督檢查。

f.監督檢查項目施工現場的安全管理執行情況。

g.協助有關部門做好新工人、特殊工種工人的安全技術培訓、考核和發證工作。h.參加工傷事故的調查和處理，對重大傷亡事故和嚴重未遂事故的責任者提出處理建議，并提出防止類似事故發生的措施，負責事故的統計，分析和報告以及事故的建檔立卷工作。

i.督促檢查企業的安全標準、規定和安全生產獎懲條例的實施，制止違章指揮或違章作業，不聽勸阻者有權指令停止工作和越級上告。

j.對勞動防護用品（用具）的采購質量、發放和正確使用進行監督檢查。k.經常深入職工居住點、監督檢查食堂飲食衛生，防止食物中毒，職工宿舍的防寒保暖、防暑降溫工作以及暑期清涼的供應和衛生狀況。

l.配合有關部門搞好現場衛生，監測有害、有毒作業場所尖毒濃度、防止職業中

１５ / 108 毒。指導和檢查現場材料的堆放，保養是否合理和落手清工作。

項目部安全管理責任

第十四條、項目經理安全管理責任

（一）對本項目工程的安全生產負責，將安全生產納入經營承包的重要指標；

（二）組織制定施工現場安全管理制度，健全項目、班組安全保證體系；

（三）負責組織實施安全技術措施、努力創造安全的施工作業環境，做到安全文明生產；

（四）組織安全生產檢查、定期研究分析施工中存在的安全問題，并予以解決；

（五）按照“三不放過”的原則，認真查處事故，對重傷以上事故及重大未遂事故要到現場組織調查、并提交事故調查報告和處理意見；

（六）接到隱患整改通知書后，要按通知書有關要求對隱患進行整改，并將整改完成情況報上級安全管理部門；

（七）支持安全員工作、積極發揮其作用，認真總結和推廣安全生產方面的先進經驗和好人好事。

（八）按安全技術措施的要求，保證各種安全防護設施齊全有效，對做好本項目現場的安全生產和文明施工負直接領導責任，上級下達的無安全技術措施的生產僑務有權拒絕施工。

（九）加強對職工的安全技術和安全紀律教育，組織職工學習安全技術規程，制止違章作業。

（十）組織每月一次安全大檢查，及時消除事故隱患，本隊無力解決的重大事件，在向分公司經理（主任）報告的同時，要負責采取臨時的防護措施。

（十一）負責檢查班組書面安全交底制度執行情況，組織班組安全競賽活動，搞好總結評比，健全和完善班組安全網絡，支持班組安全員開展工作。

（十二）負責具體落實上級編制或自行編制上級批準的施工組織設計（方案）中的單位分項、分部工程的安全技術措施，按安全要求和施工程序領導施工。

１６ / 108

（十三）發生職工傷亡事故或重大未遂事故，應立即上報，并負責保護好現場，全力搶救傷員（因搶救傷員變動現場的，應及時恢復原狀），對輕傷要負責查清原因，提出防范措施并負責落實。

第十五條、項目技術負責人的安全職責

（一）貫徹執行有關安全生產和安全技術管理規定，對本單位安全生產技術負責；

（二）編制的工程施工組織設計、施工方案中要有相應的安全技術措施。組織編制書面安全技術交底資料，交工段長和安全員，并對執行情況進行現場指導和監督；

（三）參加安全生產檢查，對施工中存在的安全隱患，從技術上提出解決方案。第十六條、現場施工員安全管理責任

（一）認真執行安全生產規章制度及安全操作要求，對本工段、班組人員在生產中的安全和健康負責；

（二）負責組織本工段、班組人員學習安全操作規程，督促操作人員正確使用勞保防護用品；

（三）堅持開展班組安全活動，認真進行安全交底，不違章指揮和冒險蠻干；

（四）經常進行作業現場安全生產檢查，發現問題及時解決并上報有關領導。

（五）貫徹“誰施工誰負責安全”原則，施工前針對具體僑務和施工部位，具體布置安全工作，對不同工種、不同作業部位、不同作業內容，進行單位、分部、分項工程書面安全交底，并要有被交底人的簽字。

（六）輔導班組的安全管理工作，對所屬班組進行安全技術教育，制止違章作業，對冒險蠻干者有權停止其工作，不得默許、鼓勵和迫使工人違章作業。

（七）對現場搭設的腳手架、施工用電、施工機械設備、安全防護設施和現場消防設施等，要負責進行驗收，合格后方準使用。

（八）參加項目部每周一次的安全檢查，對查出的隱患負具體落實整改的責任。

（九）協助項目經理完善安全網絡，支持班組安全員的工作，配合專職安全員的現場安全檢查。

（十）發生工傷事故和重大未遂事故，要積極搶救，及時上報，并負責保護好現場，１７ / 108 查明原因，吸取教訓，提出改進措施，并負責具體落實。第十七條、班組長安全管理責任

（一）嚴格按施工程序、操作規程和安全要求組織班組施工，開展安全活動，根據本組人員的技術、體力、思想等情況合理安排工作，對本組人員在生產中的安全健康負責。

（二）開好每天的班前會，根據當天的施工特點作好有針對性的安全技術交底，班前無原則對所用機具、防護用品及操作環境進行檢查，發現問題立即處理，無力處理的要及時報告施工員或項目經理。

（三）組織本組人員學習安全技術操作規程，教育組員不違章作業，不冒險蠻干，有權拒絕違章的指令。

（四）對新工人進行現場安全教育與專業知識教育，并指定專人帶領和指導其工作參加隊每周一次的安全檢查。

（五）模范地遵守有關安全工作的標準、規定，教育組員嚴格遵守十項安全措施和六大紀律，支持班內安全員開展正常的安全檢查工作。

（六）發生工傷事故或重大未遂事故，要積極搶救傷者，保護好現場，立即上報，并組織全組人員認真分析，吸取教訓，落實防范措施。

第十八條、工人安全管理責任

（一）認真學習嚴格遵守安全技術操作規程，安全紀律和上級有關安全生產的決定及指示；

（二）積極參加各種安全活動，認真執行安全交底，不違章指揮、不違章作業，不違反勞動紀律，自覺服從領導和安全檢查人員的指揮；

（三）不斷提高安全生產意識，做到“三不傷害”；

（四）工作前對所用的設備和機具要進行認真檢查，遇有故障、排除后方可操作；

（五）按照作業要求正確穿戴個人防護用品：進入施工現場必須戴安全帽；高處作業和在沒有防護設施的高空、懸崖和陡坡施工必須系安全帶；水上作業必須穿救生衣；

（六）正確使用安全防護裝置和設施，維護一切安全防護設施的完整、齊全、有效。

１８ / 108 對各種防護裝置、設施、安全標志等不得擅自拆除或挪動。

（七）發揚團結友愛精神，在遵守安全生產規章制度方面做到互相幫助、互相監督，對新工人要積極傳授安全生產知識。

（八）對不安全的作業要積極提出意見，有權拒絕違章的指令，發生未遂事故要立即向班組長報告。

第四章 安全生產教育

第十九條、總公司應經常開展安全宣傳教育、提高全員安全意識，開展安全科學知識普及和技術培訓，提高職工安全操作技能。總公司根據工程需要不定期組織分公司主管生產領導、有關技術負責人進行安全教育或培訓；每年組織最少一次安全教育或培訓。

第二十條、總公司要監督檢查各分公司對新參加工作職工及轉崗、復工人員進行“三級安全教育”的情況，其培訓資料要齊全、完整，簽認記錄要由有關部門歸檔。

第二十一條、總公司、分公司和項目部應利用各種形式對職工（包括臨時工、農民工等）進行有針對性的安全教育，并留有記錄備查。

第五章 施工現場安全技術管理

第二十二條、現場綜合安全管理

（一）確定工程后，項目經理部要根據工程現場環境，首先考慮安全問題，對作業區、辦公區和生活區進行合理布局；

（二）施工現場要根據所承擔的工程合理布置，并按要求設置“五牌一圖”，即工程概況牌；管理人員名單及監督電話牌；消防保衛牌；安全生產牌；文明施工牌和施工現場總體平面圖；

（三）按照國家有關勞動安全、消防、交通、環境保護等法規和相應技術規范，制定項目的有關規定并采取具體措施予以落實；

（四）在市區主要路段、人車通行量大和居住人口稠密的村莊施工時，現場應設圍

１９ / 108 擋，并對施工現場實施封閉式管理。

（五）現場物料要按規定碼放和保管，并保持一定的安全間距，嚴禁靠近圍護墻及建筑墻壁堆放。大型模板應按施工平面圖指定位置分類存放；

（六）腳手架、井字架、龍門架和卸料平臺架等設施搭設完成后，必須經驗收合格后方可使用。在使用中要進行經常檢查維修，保證安全。并必須有專項安全施工組織設計（方案）并經安全管理部門審批后方可搭設；

（七）高處作業的施工設備和防護設施要符合安全技術規范和要求，作業人員要配戴安全帽、安全帶和防滑鞋等防護用品；

（八）做好樓梯口、電梯井口、預留洞口（坑、井）、通道口等特殊部位的安全防護措施；

（九）特種作業人員必須持證上崗，持學習證上崗作業時必須有專人監護。第二十三條 現場施工安全管理

（一）開挖土方前，必須掌握地質和地下設施等情況，并由技術人員進行施工技術交底和安全技術交底，在安全員監督下方可開挖施工，地下各種管線應采取相應保護措施，以防挖壞；

（二）爆破、吊裝、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程，都要編制單項安全技術交底資料，否則不得開工。安全技術交底資料要有針對性，要根據工程特點、施工方法、勞動組織和作業環境等情況提出；

（三）在進行拆除工程時，必須要制定操作規程和采取安全措施，拆除范圍大、危險程度高的要指派專人指揮和安全監護，并劃定危險區域，設立警告標志；

（四）深槽和較深溝坑施工須進行專項設計和支護，坑槽周邊不得堆放物料和施工機械，如施工機械確須在坑槽邊作業時，應對機械作業范圍內的地面采取加固措施。

第二十四條、現場運輸道路管理

（一）機動車輛在施工現場內行駛、移動時要注意觀察周圍環境和人員，減速慢行，確保安全；

（二）嚴禁人貨混裝、裝運各種材料、物件要綁牢，自卸車斗內不準載人；

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（三）機動翻斗車在施工現場內行駛，時速不得超過5公里。轉向、制動機構及燈光、信號等裝置應齊全、靈敏、可靠。行車時嚴禁載人。往溝槽（坑）中卸料要保持足夠安全距離；

（四）使用手推車、要保持安全距離、裝物要牢靠、適度。第二十五條、機械設備安全管理

（一）大型施工起重、提升設備，如卷揚機、塔吊、外用電梯等必須定期進行安全技術檢驗，其安全裝置要齊全有效；

（二）清洗、維修機具和設備時，要停車打掩，切斷電源，采取安全保護措施，并要設專人看管電閘；

（三）使用蛤蟆夯、震搗器及其它電動工具設備，必須有防觸電措施或裝置。操作人員配戴防護用品；

（四）使用卷場機、提升機操作前要檢查鋼絲繩是否符合安全要求，地錨是否牢固；

（五）挖掘機、吊車等機械作業時，應設專人指揮，臂桿回轉半徑內和吊鉤下嚴禁站人；

（六）圓盤鋸、木工平刨等設備必須設有安全防護裝置，否則一律不準使用； 第二十六條、安全技術交底

（一）安全技術交底工作應按下列程序執行：由企業技術負責人組織項目技術負責人編制施工安全技術交底卡（一式三份），征求安全部門意見后，經項目技術負責人簽發后實施；

（二）安全交底具體步驟：安全技術交底卡一式3份，公司安全科、項目部和班組各執1份。班組長組織全體參與該項施工的職工接受項目技術負責人進行的現場安全技術交底講解，并履行交底的簽認手續。專職安全員應現場監督交底工作，并在施工過程中，經常檢查安全技術交底內容的落實情況，同時對檢查情況做書面記錄備查。

第二十七條、施工現場安全用電

（一）現場臨時用電設備在5臺以上或設備總容量在50kW以上者，應編制臨時用電施工組織設計。臨時用電設備在5臺以下或設備總容量在50kW以下者，應制定安全

２１ / 108 用電技術和電氣防火措施；

（二）施工現場臨時用電必須按規定建立安全技術檔案；

（三）現場臨時用電必須采用TN-S（三相五線）接零保護系統。臨時線路的架設要符合有關要求。配電箱要按集團規定要求設置，用電設備要采用一機一閘，電氣開關、插頭、插座應完好，加箱上鎖，且有防雨、防漏電裝置。熔斷器按額定負荷裝設；

（四）高壓輸電線與建筑物之間的安全距離應符合安全用電規范要求；

（五）施工現場動力、照明線路的架設及使用的電器設備均應符合安全用電要求。線路跨越道路時，應架空或埋入地下并做穿管保護；

（六）移動式電動機具，應用橡膠電纜供電，并配置防漏電裝置，手持電動工具要選用Ⅱ類手持電動工具并裝漏電保護器，初次使用手持電動工具者要在有經驗人員監督下操作。手持照明燈具必須使用安全電壓。

第六章 安全檢查

第二十八條、企業堅持定期進行安全檢查，及時發現生產過程中的安全隱患，并及時采取整改措施，保證安全生產。

第二十九條、企業每年組織2次由總公司主要領導帶隊的安全檢查，檢查結果及時通報各分公司在建項目部。

第三十條、分公司應每季度由分管生產副經理組織安全科人員對分公司所屬項目部的安全生產情況進行檢查。

第三十一條、項目部應每月由項目技術負責人組織安全小組成員對工地安全情況進行檢查，檢查覆蓋面要達到100%，并要有檢查記錄。

第三十二條、作業班組應每旬自行組織一次安全檢查，安全值日員應堅持每日的巡回檢查，發現問題及時予以糾正。

第三十三條、檢查內容包括：安全責任制執行情況、基礎管理工作、施工現場安全設施、安全防護裝置的使用情況；個人防護用品穿戴情況；操作規程執行情況以及各種事故隱患等。

２２ / 108 第三十四條、對檢查中發現的安全問題由檢查負責人提出整改意見，有關責任人員在限期內完成整改。

第七章 職工傷亡事故處理

第三十五條、職工在從事用人單位指派的勞動生產過程中發生的重傷、死亡和重大死亡事故，項目部、分公司、總公司應在24小時內逐級上報至事故所在地建筑工程安全監督站和其他相關部門，按規定填報“企業職工因工傷亡事故報表”，并做好事故善后處理。

第三十六條、企業發生職工傷亡事故后，應按“四不放過”原則認真進行調查。查清事故原因后，對事故責任人要進行處理，對隱患進行整改，防止類似事故再次發生。

第三十七條、職工傷亡事故調查處理程序按國務院《企業職工傷亡事故報告和處理規定》執行。死亡3人及3人以上的重大死亡事故，由總公司會同企業所在地的安全、公安、工會、檢察等部門組成事故調查組進行調查。

第三十八條、總公司對分公司的職工傷亡事故的報告、調查、處理和結案情況進行監督檢查。

第八章 附 則

第三十九條、本規定與國家或行業有關安全管理規定相抵觸的，以國家或行業規定為準。

第四十條、各分公司（項目部）可根據各自具體情況，制定貫徹實施細則或補充規定，并報總公司備案。

第四十一條、本規定由總公司安全生產委員會負責解釋。第四十二條、本規定自2009年5月1日起執行。

浙江華光市政建設有限公司

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安全教育培訓制度

安全教育是提高全員安全意識、安全因素的保證，必須認真抓好。安全生產教育是使公司各級領導和廣大職工真正認識到安全生產的重要性、必要性，懂得安全生產、文明施工的科學知識，牢固樹立安全第一的思想，自覺地遵守各項安全生產法令和規章制度。

1、一般規定

1.1、新工人必須經過三級安全教育（公司、項目部、班組），并必須經考試合格、登記入卡方可參加施工。公司的干部、職工必須接受安全知識教育，所有職工必須具有安全技術基本知識。公司對各級安全生產專職人員進行培訓，取得證書，持證上崗，并做好證書的復檢換發工作。

1.2、工人變換工種，須進行新工種的安全技術教育并記錄入卡方可參加施工。每一個職工要熟悉本工種、本崗位專業安全技術知識。

1.3、定期對各級領導干部和安全管理人員、各崗位技術人員、特種作業人員及其他職員進行安全知識業務培訓，使管理人員熟悉安全技術規范，規定法律法規，從而安全科學地組織施工管理與作業。

a． 公司法定代表人董事長，主管生產副經理，項目經理每年至少參加一次安全生產培訓，培訓時間不得少于30 學時。

b． 公司專職安全員每月參加由公司安全科的安全培訓，每年不少于40學時。c． 公司其他管理人員和技術人員每月參加由公司安全科組織的安全培訓，每年不少于20學時。

d． 特殊工種作業人員每月參加由所在項目部組織的有針對性的安全培訓，每年不少于20學時。

1.4、進行三級安全教育并執行安全知識考試

1.4.1新工人入場必須進行三級教育。對新工人（包括新招收的合同工、臨時工、學徒工、農民工及實習和代培人員）都必須進行公司15學時、項目部15學時、班組20

２４ / 108 學時的三級安全教育。

2、三級安全教育的內容（1）、公司級教育內容：

A、各級政府部門頒布的安全生產法律、法規。B、事故發生的一般規律及典型事故案例。C、預防事故的基本知識，急救措施。（2）、工程項目（施工隊）級教育內容： A、各級管理部門有關安全生產的標準。B、在建工程基本情況和必須遵守的安全事項。

C、施工用化工產品的用途，防毒知識、防火及防煤氣中毒等知識。（3）、班組安全教育內容：

A、本班組生產工作概況，工作性質及范圍。

B、新工人個人從事生產工作的性質，必要的安全知識，各種設備及其安全防護設施的性能和作用。

C、本工種的安全操作規程。

D、本工程容易發生事故的部位及勞動防護用品的使用要求。E、工程項目中工人的安全生產責任制。

3、轉換及變換工種安全教育

（1）、施工人員轉入另一個工程項目時必須進行轉場安全教育。（2）、轉場教育內容：

A、本工程項目安全生產狀況及施工條件。

B、施工現場中危險部位的防護措施及典型事故案例。C、本工程項目的安全管理體系、規定及制度。（3）、變換工種安全教育：

A、凡改變工種或調換工作崗位的工人必須進行變換工種安全教育。B、變換工種安全教育時間不得少于4小時，教育考核合格后方準上崗。

２５ / 108 C、教育內容：

a．新工作崗位或生產班組安全生產概況、工作性質和職責。

b．新工作崗位必要的安全知識，各種機具設備及安全防護設施的性能和作用； c．新工作崗位、新工種的安全技術操作規程。d．新工作崗位容易發生事故及有毒有害的地方。e．新工作崗位個人防護用品的使用和保管。

4、特種作業安全教育內容

電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機操工及起重工、和各種機動車輛司機等特殊工種工人，除進行一般安全教育外，還要經過本工種的安全技術教育，經考試合格發證后，方準獨立操作，每年還要進行一次復審；對從事有塵毒危害作業的工作，要進行塵毒危害和防治知識教育。

5、外施隊安全生產教育內容

（1）、各用工單位使用的外施隊必須接受三級安全教育，經考試合格后方可上崗作業，未經安全教育或考試不合格者，嚴禁上崗作業。

（2）、外施隊上崗作業前的三級安全教育，分別由用工單位（公司、廠或分公司），項目經理部（現場）、班組（外施對）負責組織實施，總學時不得少于24學時。

（3）、外施隊上崗前須由用工單位勞務部門負責將外施隊人員名單提供給安全部門，由用工單位（公司、廠或分公司）安全部門負責組織安全生產教育，授課時間不得少于8學時，具體內容是：

A．安全生產的方針、政策和法規制度。B．安全生產的重要意義和必要性。C．建筑安裝工程施工中安全生產的特點。

D．建筑施工中因工傷亡事故的典型案例和控制事故發生的措施。

（4）、項目經理部（現場）必須在外施隊進場后，由負責勞務的人員組織并及時將注冊名單提交給現場安全管理人員，由安全管理人員負責對外施隊進行安全生產教育，時間不得少于8學時，具體內容是：

２６ / 108 A．介紹項目工程施工現場的概況。

B．講解項目工程施工現場安全生產和文明施工的制度、規定。；

C．講解建筑施工中高處墜落、觸電、物體打擊、機械（起重）傷害、坍塌等五大傷害事故的控制預防措施。

D．講解建筑施工中常用的有毒有害化學材料的用途和預防中毒的知識。（5）、外施隊上崗作業前，必須由外施隊長（或班組長）負責組織學習本工種的安全操作和一般安全生產知識。

（6）、對外施隊進行三級安全教育時，必須分級進行考試。經考試不合格者，允許補考一次，仍不合格者，必須清退，嚴禁使用。

（7）、外施隊對中的特種作業人員，如電工、外用電梯、龍門吊、橋吊、履帶吊、汽車吊、卷揚機司機和信號指揮）、鍋爐壓力容器工、電焊工、氣焊工、場內機動司機、架子工等，必須持有原所在地地（市）級以上勞動保護監察機關核發的特種作業證，并必須參加本地培訓，領取操作證后方可從事操作作業。

（8）、換崗作業必須進行安全生產教育，凡采用新急速、新工藝、新材料和從事非本工種的操作崗位作業前，必須認真進行面對面的，詳細的新崗位安全技術教育。

（9）、在向外施隊（班組）下達生產任務的時候，必須向全體作業人員進行詳細的書面安全技術交底并講解，凡沒有安全技術交底或未向全體作業人員進行講解的，外施隊（班組）有權拒絕接受任務。

（10）、每日上班前，外施隊（班組）負責人，必須召集所轄全體人員，針對當天任務，結合安全技術交底內容和作業環境、設施、設備狀況及本隊人員的技術素質、安全意識、自我保護意識以及思想狀態，有針對性地進行班前安全活動，提出具體注意事項，跟蹤落實，并做好活動記錄。

（11）、特殊工種必須經過安全培訓，考試合格后持證上崗作業。

（12）、定期輪訓各級領導干部和安全管理人員，每年至少一至二次，不斷提高安全意識、技術素質，提高政策業務水平。

（13）、安全教育內容是安全生產思想教育，從加強思想路線方針、政策和勞動紀

２７ / 108 律兩個方面進行；安全知識教育主要從企業的基本生產概況、施工工藝方法、危險區、危險部位及各類不安全因素和有關安全生產防護的基本知識入手，安全技能教育，這就是結合各種專業特點，實施安全操作、規范操作的技能培訓，使其熟悉掌握本工種安全操作技術；事故教育、法制教育，事故教育可以使其從事故教訓中吸取有益的東西，可預防類似事故的發生，法制教育可以激發人們自覺地遵守守法，杜絕各類違章指揮、違章作業行為，這類教育可以定期或不定期地進行實施。

在開展教育活動中，必須結合先進的典型事例進行正面教育，以利取長補短，保障安全教育要求體現“六性”，即全員性、全面性、針對性以及成效性、發展性、經常性。

（14）、要開展好主管部門及本公司布置的各項安全生產活動，如“安全月”、“安全周”等競賽活動，使安全生產警鐘長鳴，防范于未然。同時還可以根據施工生產的特點實施好“五抓”的安全教育，即：工程突擊趕任務時，工程接近收尾時，施工條件好時，季節氣候變化時，節假日前后時這五個環節必須抓緊教育。（15）、、教育培訓形式

安全教育、培訓可以根據各自的特點，采取多種形式進行。如設培訓班、上安全課、安全知識講座、報告會、智力競賽、圖片展、書畫剪貼、電視片、黑板報、墻報、簡報、通報、廣播等等使教育培訓形象生動。

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２８ / 108

安全三級教育管理制度 主題內容與適用范圍

本標準規定了新入公司工人的教育，調換新工種、采用新技術、新工藝、新設備、新材料的工人的安全教育和特種行業人員的安全培訓、考核及發證。2 術語與分類 2.1 術語

2.1.1 三級教育：指新職工上崗前必須進行三級（公司級、項目級、班組級）安全教育。

2.1.2 特種作業：指對操作者本人，尤其對他人和周圍設施的安全有重大危害因素的作業。

2.1.3 特種作業人員：在勞動過程中容易發生傷亡事故，包括電工作業，鍋爐司爐、壓力容器操作，起重機械作業、爆破作業、金屬焊接（氣割）作業，機動車輛駕駛、登高架設作業。2.2 分類

2.2.1 新工人三級安全教育，調換新工種、采用新技術、新工藝、新設備、新材料工人的安全教育。2.2.2 特種作業人員。3 管理職能

新調入的干部和工人由公司（分公司）勞動人事部會同質量安全部進行一級安全教育，經教育和考試合格后，由項目部進行二級安全教育及考試，合格后再分配到班組，由班組進行三級安全教育與考核。4 管理內容與要求

4.1 對新招收的徒工、臨時工、民工、實習代培人員、分配來的大中專學生等必須進行安全施工基本知識，安全紀律和操作規程三級安全教育。

4.2 一級安全教育由人事部會同質安部進行勞動保護、安全生產的法規、方針、政策、安全規章制度、安全紀律和遵章守紀教育，時間為三天。

２９ / 108 4.3 二級安全教育由項目部負責，對經過一級教育的人員進行現場安全常識、結合施工性質進行安全規章制度，高空作業、現場安全用電、事故報告、勞動紀律教育，時間為二天。

4.4 三級安全教育由班組負責，教育內容是現場安全注意事項，安全技術操作規程，本工種使用的機械設備，工具的性能和安全管理使用的知識，個人防護用品的正確使用方法，時間為一天。

4.5 電焊工、受壓容器焊接與操作司爐工，起重機械作業人員、氣焊工、登高架設作業人員由勞動局進行專業安全教育；電工由市電力局進行安全教育。上述特種作業人員都必須經上列有關部門考試發證，持證上崗。

4.6 對其它工種工人，公司每年組織一次安全技術講座，普及安全知識并定期進行考核。

4.7 班組要堅持開好每天的班前會，由班組長主持進行，內容是提出前一天存在的問題，布置當日的注意事項（布置的內容應記入書面安全交底記錄本內）。

4.8 一切生產工人（包括管理人員）進入施工現場必須認真執行原國家勞動局頒發的“十項安全措施”、“安全生產六大紀律”和各隊根據工程特點制定的各項安全實施細則。4.9 采用的新施工（生產）方法、新設備、新材料時，各部、隊要組織制訂新的安全措施，新的安全操作方法和新的崗位安全知識教育。

4.10 未經安全生產三級教育的人員，勞動人事部門不得分配工作。

4.11 特種作業人員無證不得上崗作業，違者按安全生產獎懲條例進行罰款。4.12 公司、分公司要建立安全教育檔案（包括書面安全交底記錄的存檔），積累資料，作為評比、獎勵、晉級的依據之一。

4.13 對違章作業（違章指揮）人員要采取政策思想教育和經濟處罰相結合的辦法同時執行。5 檢查與考核

本標準由勞動人事部門和質量安全部門負責進行檢查考核。

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３０ / 108 班組、班前安全活動周講評制度

一、各班組必須在上崗前學習本班組的安全技術操作規程。

二、班組長在班前必須做好本班組的安全技術交底的工作。

三、班組長必須每天堅持班前安全檢查工作，對檢查有問題及時整改，班組不能解決向項目部匯報作處理。

四、各班組堅持每周一次安全活動日，利用上班前后一小時進行，小結一周來班組在施工中安全生產先進事例及主要經驗教訓，針對不安全因素，發動群眾提出改進措施，從中吸取教訓，舉一反三，做到警鐘長鳴。

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３１ / 108 宣 傳 教 育 規 章 制 度

一、宣傳溫州市民“ 行為規范”，共同創建社會主義精神文明物質文明的教育。

二、宣傳“安全文明施工”知識，讓廣大民工共知安全，遵守安全文明施工的各項制度。

三、精心施工，強化管理，爭創優質，樹立企業形象教育。

四、宣傳“普法”，樹立職業道德和人生觀教育。

五、結合時事政治教育，了解國家大事，提高政治思想覺悟。

六、宣傳工地“好人好事”的教育，樹立榜樣，向他人學習教育。

七、每月黑板報至少一次上墻，黑板報上墻內容宣教負責人查閱、審批才能上墻。以上宣傳內容上墻，由綜治辦文明小組統一安排，并設置照片，備案考證。

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黑 板 報 上 墻 制 度

一、黑板報文章須由宣傳負責人查閱，審批同意簽字后，才能上墻。

二、文章短小精悍。

三、文章通俗易懂。

四、書寫字跡端正，杜絕繁體字。

五、文明內容結合工地治安、安全、環保衛生、文明施工、政治時事、好人好事等。

六、黑板報上墻一月至少一次，并拍攝備查。

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３３ / 108

學習管 理 制 度

一、管理人員必須無條件執行項目部制定一月一次學習計劃，并自我充電見議。

二、學習時間見綜治辦小黑板或口頭通知，晚上七時準時到達會議室。

三、凡學習時間見通知遲到，故意缺席，按經濟處罰論理。

四、罰款辦法是遲到十分鐘罰款五十無，不請假故意缺席者罰款一百元，約束大家自覺遵守。

五、經濟罰款處理，供大家購置學習用品。

六、學習管理制度形成，促進管理人員認真學習部學業務知識，掌握技能，探討取長補短，助于自己今后工作順利開展。

以上議定幾條學習管理制度認真執行、落實。

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３４ / 108

文娛活動室管理制度

一、文娛活動室擺放的報紙、書刊、雜志僅限在活動室閱讀，未經管理人員同意不得隨意拿走占為已有，如發生隨意拿走，一經發現按銷售價的十倍處以罰款。

二、在閱覽室內應保持安靜，不得大聲喧嘩以免影響他人看書閱報。

三、在文娛活動室內不允許進行賭博等不健康的活動。

四、自覺愛護文娛活動室內的書刊、報紙、雜志等，在閱讀后應主動放回原處。

五、如發生損壞活動室內的書刊、雜志、報紙等，按銷售價的五倍賠償。

六、應自覺愛護活動室的環境衛生，不得隨意吐痰，亂拋紙屑等。

七、應自覺愛護活動室內的電視機等音像設備，如發生故意損壞，由損壞人按銷售價2倍賠償，觀看電視的最后一人應自覺將電視關閉。

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３５ / 108 民工思想教育、培訓、考核制度

一、“安全生產、人人有責”宣教組必須配合安全員、綜治員對廣大民工大力宣傳黨和國家有關安全生產方針、政策、法令和上級頒發的規程、規定，始終樹立“預防為主、安全第一”的思想。

二、施工現場設置“八牌二圖”和安全生產的標志，利用宣傳工具(廣播、黑板報、圖片、電視錄象、集會、交底)開展安全生產宣傳教育活動。

三、新進場民工按不同的工種進行安全“三級”教育，然后進行考核，不能疏忽，更不能產生老打工者到處受到教育的僥幸心理。

四、對特種操作工人必須查閱建委考核上崗證書，決不買臉面說情，蒙混過關。

五、對于一般各工種施工人員也要有勞動局培訓考核上崗證書，假若沒有辦理組織培訓考核辦理。

六、加強民工法制、法律、治安、交通管理宣傳，文明競賽考核，提高思想覺悟，懂得怎樣做人遵守法律，好好打工掙錢。

七、加強施工高峰階段，高空、洞庫、地下作業、冬雨季和節假日前后的安全教育，根據不同時期民工思想波動特點，要做好針對性的安全思想教育。

上述幾點，安全員、綜治員、宣教組要求嚴格執行，決不產生麻痹思想，確保特教工地治安、安全太平，質量創優、安全達標、爭創市“文明工地”而努力工作。

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３６ / 108

安全生產的獎罰制度

為切實強化項目部安全生產管理，順利實現安全生產目標，保證安全生產，必須加大約束力度，認真貫徹“安全生產，預防為主”方針。根據本項目的實際情況，特制定本規定。

1、懲罰內容 1.1、安全教育學習

1.1.1 現場技術人員和班組長應按月進行安全技術交底，及時組織學習操作規程和有關法律等，并上報存檔。否則處以現場技術員或責任班組負責人100-500 元罰款。

1.1.2 班組長每天要作兩次班前安全操作交代，否則處以班組負責人50-200 元罰款。

1.2、違規操作

1.2.1 技術人員違規指導造成事故的，則該技術人員應承擔10-20%的經濟責任。1.2.2 作業人員在作業前不戴安全帽、系安全帶及安全繩等個人防護用品，罰款50-100 元。若造成事故的，其需承擔10-20%的經濟責任。

1.2.3 現場指揮人員違規指揮造成事故的，應承擔20-30%的經濟責任。1.2.4 作業人員不聽從指令而違規作業者，處以50-100 元罰款。1.2.5 擅自違規操作造成事故的，當事人應承擔50-100% 的經濟責任。1.2.6 非上班時間違規操作發生事故的，損失一律由當事人自己承擔，并處以50-200 元罰款，情節嚴重者要予以開除。

1.3、高處落物

1.3.1高處落物未造成事故，但影響較大的，要處以責任人50-300 元罰款。1.3.2 高處落物造成事故的，責任人和責任班組要承擔10-40%的經濟責任。1.3.3 高處落物造成事故的，責任班組若找不出責任人，則責任班組承擔50%的經濟責任。

３７ / 108 1.4、環境

1.4.1 施工現場必須進行每天一次的場地清理，保持場地干凈整潔，并將物料合理堆放，否則處以現場技術人員和班組長10-100元罰款。

1.4.2 造成嚴重的環境污染或材料浪費的，處以現場技術人員和班組責任人100-500 元罰款。

1.5、檢查 1.5.1自檢

A、在施工前班組長必須進行班前檢查，看員工人身防護用品是否穿、戴、系好，作業場地是否存在隱患，并要及時進行處理。在未處理好之前不能進行施工，否則對班組負責人處以50-200 元罰款。

B、建立崗位管理責任制（要責任到人）和設備維護管理制度以及相應資料的報、存和落實等工作，否則對相關責任人處以50-200元罰款。

C、產品在使用前先進行品檢，確認合格后方能使用，否則處以班組長100-200 元罰款，若造成事故的按相關規定處理。

D、發現安全隱患要及時整改，否則處現場技術人員和責任班組100-500 元。1.5.2 認真積極開展、貫徹、落實上級部門“ 安全檢查”活動，按照要求進行部署、計劃、安排、檢查整改、落實，否則處以現場技術人員和責任班組100-500 元罰款。

1.5.3 保護、保持各種標志牌、警示牌及標識牌的完好整潔。合理設立警示牌、警示區等，否則處以現場技術人員和班組長50-300元罰款，如因此導致有關事故發生的，責任技術員和責任班組承擔50%以下的經濟責任。

2、責任認定

本公司各現場所發生的一切事故都將進行責任認定，認定后承擔相應的責任（責任分4 種：直接責任、主要責任、重要責任和領導責任。）

2.1、認定負直接責任的，責任人或責任班組承擔50-80%的經濟責任。2.2、認定負主要責任的，責任人或責任班組承擔20-50%的經濟責任。2.3、認定負重要責任的，責任人或責任班組承擔5-20% 的經濟責任。

３８ / 108 2.4、認定負領導責任的，相關責任人承擔20% 以下的經濟責任。

2.5、認定有兩種或兩種以上責任的，相關責任方按相關比例分擔經濟責任。2.6、未及時準確上報事故信息的，處以相關負責人100-500元罰款。

3、文明施工

3.1、在工作中隨意對他人采取不文明行為、動作、語言等，且屢教不改的，罰款當事人50-200 元。

3.2、隨意動手打人的，罰款100-300 元，情節嚴重的并予以開除。3.3、對上級領導不禮貌的罰款50-200 元。

3.4、在公共場所穿戴不整潔，或有不道德行為的罰款50-100元。

4、獎勵

4.1、在工作崗位帶頭遵守安全生產規章制度并有突出表現的個人獎勵100-200 元。4.2、單個項目中，在工程進度、質量、安全生產的工作成績顯著的班組獎勵200-500 元。

4.3、在季度或以及單個項目的安全生產考評中，對成績突出的相關安全技術人員和班組獎勵200-1000 元。

4.4、對積極維護安全生產，敢于揭發，檢舉破壞安全生產行為的，給予物資上獎勵，獎勵額度為50-500元。

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３９ / 108 安全生產、文明施工考核辦法與獎罰制度 主題內容和適用范圍

本標準規定了安全生產、文明施工考核方法和獎罰措施。本標準適用本公司所施工的項目部。2 引用文件

《關于工程創杯及創文明標化工地獎勵辦法的通知》溫興政字[2014] 006號 《安全生產獎罰實施細則》 3 管理內容

3.1 安全生產、文明施工檢查與考核

3.1.1 公司高層領導人員由董事會成員對照管理職能逐條檢查、考核，每半年進行一次，作為年終兌現條件之一。

3.1.2 公司各管理部門（含項目經理）由總經理、總工程師組織檢查、考核每半年進行一次，作為評比先進和年終兌現的條件之一。

3.1.3 項目部施工管理人員，由項目經理組織檢查、考核每季度進行一次，作為評比先進和年終兌現的條件之一。

3.1.4 班組及施工工人每季度由項目經理、現場工程師、施工員進行一次檢查、考核，作為評比先進班組或個人條件之一。

3.1.5 項目部的安全生產和文明施工由公司經理、安全部負責考核，考核的依據為本的安全檢查記錄和傷亡事故記錄以及在外部檢查中獲得的榮譽。

3.1.6 班組及施工工人由項目經理，現場工程師，施工員進行考核，考核依據為：是否做到遵章守紀。3.2 獎勵與懲罰

3.2.1 對在考核中被評為先進項目部的或在各次安全大檢查中獲得各種榮譽的依“獎優罰劣辦法”進行獎罰；對在各次大檢查（或抽查）中違反有關規定的按“實施細則”對項目部進行處罰。

４０ / 108 3.2.2 對在安全生產考核中獲得優秀的班組給予“先進班組”榮譽稱號，附帶適當物質獎勵，對在各次大檢查或抽查中違反安全生產規章制度的按“實施細則”進行處罰。

3.2.3 凡模范地執行本標準，對安全生產作出突出貢獻的單位或個人，按安全生產獎懲條例的有關規定給予榮譽獎或物質獎勵。

3.2.4 凡違反本標準而造成失職行為或事故的，除承擔應負的責任外，還應參照安全生產獎罰條例有關規定實行罰款，紀律或行政處分，事故性質特別嚴重的由司法機關追究其法律現任。

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４１ / 108 施工組織設計編制規定及審批制度

為工程施工安全技術措施有據可依，及時、正確、有針對性、有具體措施的編制和有效的落實安全技術措施方案，確保施工過程的安全。

一、施工組織設計編制的一般規定

（一）施工組織設計是指導建筑施工的技術性文件，是對工程項目管理的組織，經濟和技術進行的全面策劃，是改善和提高工程項目管理水平。

項目部工程施工必須編制施工組織設計與專項安全施工方案，根據工程的施工工藝和施工方法，勞動組織、作業環境、新技術、新工藝、新設備等情況，及時編寫較全面有具體措施針對性強的安全技術措施。

工程專業性較強的項目，如施工用電、腳手架、物料提升機、外用電梯、井架等都要編制專項安全技術方案，否則不得施工。

采用新的技術、新的工藝、新的設備時，必須制定相應的安全技術措施。

（二）編制施工組織設計必須具備的條件

1、掌握工程設計、施工規范及標準，熟悉上級有關部門的技術、管理文件規定和要求。

2、對合同規定的建設單位對工程建設的要求和提供條件已明確。

3、了解施工條件，掌握有關資料，如地質情況、氣象、交通運輸、水源、電源以及地形、四周建筑物和管線等。了解材料和構配件加工供應條件。

4、具備圖紙設計文件，了解設計意圖，熟悉工程施工內容，掌握施工的關鍵項目內容。

施工組織設計的內容：工程概況、施工方案和施工方法、施工進度計劃、施工準備工作計劃、各項資源需用量計劃、施工平面圖、技術經濟指標、安全技術措施等幾個方面：

A、要有及時性：工程施工前要編好安全技術措施，如有特殊情況來不及編制完整的，亦必須編制專項的安全施工方案要求。

４２ / 108 B、要有針對性：要針對不同的結構特點和不同的施工方法，針對施工場地及周圍環境等，從防護上、技術上和管理上提出相應的安全措施。

C、要有具體化：所有安全技術措施都必須明確、具體，能有效地指導施工。

（三）項目經理召集技術負責人及有關技術、施工、材料、質量、安全、設備等崗位人員共同討論施工組織設計的具體編制內容，初校匯總后，經項目經理同意，打印裝訂成冊，上報公司工程部技術部，由技術部流轉經質量、材料、安全、設備等業務部室，各部門對相關的內容進行審核。由總工程師對施工組織設計審定予以確認，并在施工組織設計審批表上簽字批準。

（四）各分承包單位對施工的分項、分部工程也必須編制施工組織設計或施工方案，由項目經理蓋章確認后，上報公司審核和審批。

（五）特殊或重大工程的施工組織設計，可由公司有關業務部室與項目部共同編制。

二、施工組織設計的審批制度

（一）施工組織設計應在各施工階段開工前編制，施工組織設計與專項安全技術措施必須由專業技術人員編制，要有編制人、審核人，并經過公司企業技術負責人審查批準簽字蓋章后，報監理單位總監理工程師審查簽字蓋章。

（二）公司生產技術部、質安部、經營部等業務部，對施工組織設計中的相關內容認真進行審核并提出意見。

（三）在審核工作完成后，由總工程師對施工組織設計進行審批。施工組織設計一經批準，即成為組織和指導施工的文件。

(四)、下列達到一定規模的危險性較大的分部分項施工方案應當組織不少于5人的專家組進行論證審查、簽字通過。

1、施工高度超過20M以上的懸挑架和搭設高度超過50M的落地式腳手架。

2、外墻裝飾裝修。

3、經過批準的措施方案，不得隨意修改或拒不執行，否則，發生人身事故，要追究其責任;如果由于安全措施內容有問題，發生傷亡事故，要追究編制人與審批人的責

４３ / 108 任。、根據需要必須修改已批準的施工方案與安全技術措施時，應按原編制與審批的分工程序辦理。

5、編制施工組織設計和施工方案應盡可能采用先進的施工技術、新材料、新工藝，編制勞動力、材料、機械設備調度平衡計劃，確保工程順利施工，以提高工效、設備利用率、提高工程質量、降低材料消耗、降低工程成本。

三、施工組織設計的修改和補充

當發生下列情況時可以對施工組織設計的相應部分進行修改和調整，修改后的施工組織設計仍由工程各相關部室審核，報送總工程師批準：

1、工程項目的設計有較大變化，導致施工方法、施工順序、施工機械變動；

2、工程項目的施工條件發生變化，施工方法改變、物資采購渠道變化等。

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４４ / 108 附件：

施工組織設計與專項安全施工方案編審內容

根據國務院《關于加強企業生產中安全工作的幾項規定》的有關精神和《建設工程安全生產管理條例》“所有建筑工程的施工組織設計、施工方案，必須有安全技術措施”的規定，為了從技術上和管理上采取有效措施，防止各類事故發生應制訂本制度：

一、安全生產組織設計編審內容。

1、平面布置。在施工組織設計中，必須有詳細的施工平面布置圖，各種設施布置合理，道路堅實平坦，排水暢通，物料堆放整齊有序，符合安全、文明施工要求。

2、土方工程。應根據基坑、溝渠、地下室等挖土深度和土質情況，選擇合理開挖方法，確定邊坡和采用支撐、支護等，以防坍塌。

3、編制施工臨時用電方案，應按照JCJ46－88《施工現場臨時用電安全技術規范》進行編制。施工現場的各種電氣線路及設備都必須規范，包括架空線安全距離，設置“三相五線制”和三級配電要求設置電箱，使用合格電氣設備，采用三級漏電保護及“一機一閘一觸?！钡却胧?。

4、腳手架搭設方案要符合規范，“四口”、“五臨邊”和立體交叉作業的防護要可靠，安全網（平網、立網）布設合理有效，網要有出廠合格證，不能以次充好，要保證質量。

5、施工電梯、塔吊、井架位置恰當，牢固性、穩定性好，安全裝置齊全、可靠。

6、防火、防雷、防毒、防爆措施正確、有效。

7、文明施工、減少嗓聲，控制煙塵，臨街、近居民區工程采用全封閉作業。

二、特殊工程安全技術措施要求。

所謂特殊工程是指結構復雜、超高層、跨度大、工藝要求高、所處位置特殊的工程，這些工程應編制單項安全技術措施。如爆破工程、大型吊裝、沉箱、沉井、煙囪、水塔工程、特殊架設、超高層腳手架、井架搭設和拆除等，特殊工程的安全技術措施要有設計依據，強度計算，并有詳圖和文字說明。

三、季節性施工的安全技術措施。

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1、雨季施工，重點防坍塌、防雷擊、防觸電、防臺風等。

2、夏季施工，重點是做好防暑降溫工作。

3、冬季施工，重點防凍、防滑、防火防中毒等。

四、安全技術措施落實。

1、開工前，工程項目經理或技術總負責人對施工員、班長和作業人員應進行交底，除口頭外，應有書面材料，并履行雙方簽字手續，并注明交底日期。

2、項目經理要注重在實施過程中是監督檢查。

3、項目部應建立實施技術措施計劃目標管理考核制。

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４６ / 108 危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案（措施）的編審制度

一、建立安全管理體系

1、危險性較大的分部分項工程，公司各級領導在牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，堅決貫徹“管生產必須管安全”的原則，把安全生產放在重點議事日程上，作為頭等大事來抓，并認真落實“安全生產、文明施工”的規定。

2、建立健全并全面貫徹安全管理制度和各崗位安全責任制，根據工程性質、特點、成立三級安全管理機構。

項目部安全領導小組，每周召開一次會議，部署各項安全管理工作和改善安全技術措施，具體檢查各部門存在安全隱患問題提出改進安全技術問題，落實安全生產責任制和嚴格控制工人按安全規程作業，確保施工安全生產。

安全值日員，每天檢查工人上，下班是否佩戴好帽和個人防護用品，對工人操作面進行安全檢查，保證工人按安全操作規程作業，及時檢查安全存在問題，消除安全隱患。

3、安全技術有針對性、現場內的各種材料施工設計，須按施工平面圖進行布置，現場的安全、衛生、防水設施要齊全有效。

4、要切實保證職工在安全條件下進行作業，施工在搭設的各種腳手架等臨時設施，均要符合國家規程和標準，在施工現場安裝的機電要保持良好的技術狀態，嚴禁帶“病”運轉。

5、加強對職工的安全技術教育，堅持制止違章指揮和違章作業，凡進入施工現場的人員，須戴安全帽，高空作業應系好安全帶，施工現場的危險部位要高置安全色標、標語或宣傳畫，隨時提醒職工注意安全。

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6、嚴肅對待施工現場發生的已遂、未遂事故，把一般事故當作重大事故來抓，未遂事故當成已遂事故來抓。對查出的事故、隱患，要做到“三定一落實”，并在做到抓一個典型，教育一批的效果。

二、建立安全生產管理制度

1、危險性較大的分部分項工程應建立安全生產責任制。嚴格按《省建筑企業安全生產責任制暫行規定》執行。施工企業各級領導，在管理生產的同時，必須負責管理安全工作，逐級建立安全責任制，使落實安全生產的各項規章制度成為全體職工的自覺行動。

2、建立安全技術措施計劃，包括改善勞動條件，防止傷亡事故，預防職業病和職業中毒為目的各項技術組織措施，創造一個良好的安全生產環境。

3、建立嚴格的勞力管理制度。嚴格執行公司勞力管理制度，勞力由勞工科統一安排。新入場的工人接受入場安全教育后方可上崗操作。特種作業人員全部持證上崗

三、建立安全生產教育、培訓制度

1、建立安全生產教育制度，對新進場工人進行三級安全教育，上崗安全教育，特殊工種安全技術教育（如架子、機械操作等工種的考核教育），變換工種必須進行交換工種教育，方可上崗。工地建立職工三級教育登記卡和特殊作業，變換工種作業登記卡，卡中必須有工人概況、考核內容、批準上崗的工人簽字，進行經常性的安全生產活動教育。

2、實行逐級安全技術交底履行簽字手續，開工前由分公司技術負責人將工程概況、施工方法、安全技術措施等情況問題項目負責人、施工員及全體職工進行詳細交底，分部分項工程由工長、施工員向參加施工的全體成員進行有針對性的安全技術交底。

3、建立安全生產的定期檢查制度。企業在施工生產時，為了及時發現事故隱

４８ / 108 患，堵塞事故漏洞，防患于未然，須建立安全檢查制度。安全檢查工作，基礎上部每周定期進行一次，班組每日上班領導檢查。要以自查為主，互查為輔。以查思想查制度、查紀委查領導、查隱患為主要內容。要結構季節特點，開展防雷電、防坍塌、防高處墮落、防中毒等“五防”檢查，安全檢查要貫徹領導與群眾相結合的原則，做到邊檢邊改并做好檢查記錄。存在隱患嚴格按“三定一落實”整改反饋。

4、根據工地實際情況建立班前安全活動制度，危險性較大的分部分項工程，施工現場的安全生產及時進行講評，強調注意事項，表揚安全生產中的好人好事并做好班前安全活動記錄。

5、施工用電、攪拌機、鋼筋機械等在中型機械及腳手架、卸料平臺要掛安全網、洞口臨國防護設施等，安裝或搭設好后及時組織有關人員驗收，驗收合格方準投入使用。

6、建立傷亡事故的調查和處理制度調查處理傷亡事故，要做到“三不放過”，即事故原因分析不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過，對事故和責任者要嚴肅處理。對于那些玩忽職守，不顧工人死活，強迫工人違章冒險作業，而造成傷亡事故領導行，一定要給予紀律處分，嚴重的應依法征辦。

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安全質量技術交底制度

根據建筑工程施工作業的特點，為貫徹落實“遵規守法、以人為本、強化監督、消除危險”的方針，保障職工生產安全和健康，增強安全自我保護意識，避免發生工傷事故，必須切實做好安全技術交底工作。施工企業應堅持以技術進步來保證施工質量的原則。技術部門應堅持編制有針對性的施工組織設計，積極采用新工藝、新技術；針對特殊工序要編制有針對性的作業指導書。

1、安全技術交底組織形式

1.1、工程開工前，工程技術負責人要將工程概況、施工方法、安全技術措施等情況向全體職工進行詳細交底。每個工種、每道工序施工前要組織進行各級技術交底，包括項目工程師對施工負責人的技術交底，施工負責人對班組長的技術交底，班組長對作業班組的技術交底。

1.2、分項、分部工程施工前，施工員要向班組長進行安全技術措施交底。1.3、兩個以上工種配合施工時，施工員、施工隊長要按工程進度定期或不定期的向有關班組長進行交叉作業的安全交底。

1.4、班組長每天要對工人進行施工要求、作業環境的安全交底。

1.5、固定作業場所的工種每月交底一次非固定場所的工種按每一分部（分項）工程進行交底。

1.6、各級交底以口頭進行，并有文字記錄。安全技術交底臺帳必須經交底人、被交底人雙方簽字，如偽造交底簽字一經查實追究責任。

1.7、公司安監處對項目部要定期和不定期進行檢查、督促指導，交底臺帳的實施為結果。

1.8、被交底者在執行過程中，必須接受項目部的管理、檢查、監督、指導，交底人也必須深入現場，檢查交底后的執行落實情況，發現有不安全因素，應馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。

2、安全技術交底內容要求

2.1、工程的施工圖及會審紀要中決定的有關安全技術問題。

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