第一篇：大余縣城區(qū)主干道燈桿廣告經(jīng)營權(quán)掛牌出讓須知

大余縣城區(qū)主干道燈桿廣告經(jīng)營權(quán)掛牌出讓須知

根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)大余縣人民政府批準(zhǔn)，大余縣國有資產(chǎn)局和大余縣城市管理局決定以掛牌方式出讓位于大余縣城區(qū)金蓮山大道、伯堅(jiān)大道和南安大道三條主干道燈桿設(shè)置燈箱廣告經(jīng)營權(quán)。

一、本次燈桿燈箱廣告經(jīng)營權(quán)掛牌出讓的出讓人為大余縣國有資產(chǎn)局和大余縣城市管理局。

二、本次燈桿燈箱廣告經(jīng)營權(quán)掛牌出讓遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則。

三、燈桿燈箱廣告經(jīng)營權(quán)的基本情況及規(guī)劃指標(biāo)要求：

1、設(shè)置地點(diǎn)：南安大道、金蓮山大道、伯堅(jiān)大道。

2、設(shè)置數(shù)量（317根）：

其中（1）南安大道設(shè)置燈桿燈箱62根。

（2）金蓮山大道設(shè)置燈桿燈箱60根。（3）伯堅(jiān)大道設(shè)置燈桿燈箱195根。

3、規(guī)格、造型及材質(zhì)： ⑴、南安大道（62根）規(guī)格：150cm×120cm 材質(zhì)：國標(biāo)3#角鐵、優(yōu)質(zhì)油漆，進(jìn)口5mm亞克力板、1mm沙光不銹鋼板折邊、名牌40w燈4盞、名牌鎮(zhèn)流器4個(gè)，2.5平方銅線等。

面積：長150cm×寬120cm×2面×62根=223.2平方米 ⑵、金蓮山大道（60根）規(guī)格：120cm×80cm 材質(zhì)：國標(biāo)3#角鐵、優(yōu)質(zhì)油漆，進(jìn)口5mm亞克力吸塑、全鋁合金外框，不銹鋼烤漆包箍、名牌40w燈4盞、名牌鎮(zhèn)流器4個(gè)，2.5平方銅線等。

面積：長120cm×寬80cm×2面×60根=115.2平方米 ⑶、伯堅(jiān)大道（195根）北：98根，南：97根 規(guī)格：120cm×80cm 材質(zhì)：國標(biāo)3#角鐵、優(yōu)質(zhì)油漆，進(jìn)口5mm亞克力吸塑、全鋁合金外框，不銹鋼烤漆包箍、名牌40w燈4盞、名牌鎮(zhèn)流器4個(gè)，2.5平方銅線 等。

面積：長120cm×寬80cm×2面×195根=374.4平方米

⑷、燈箱規(guī)格、造型及材質(zhì)以大余縣城市管理局的樣品和設(shè)計(jì)圖紙為準(zhǔn)，總面積約712.8平方米

4、經(jīng)營權(quán)出讓年限：四年，具體時(shí)間從簽訂合同之日四個(gè)月（施工期）開始。

5、建設(shè)時(shí)間要求：中標(biāo)廣告公司須在簽訂合同之日起10日之內(nèi)開工建設(shè)，四個(gè)月內(nèi)完成施工建設(shè)。在不可抗力情況下，完成時(shí)間經(jīng)雙方協(xié)商同意后可適當(dāng)延長，但完工期限不超過2009年年底。

具體位置詳見圖紙或現(xiàn)場定點(diǎn)，實(shí)際數(shù)量按現(xiàn)場定點(diǎn)確定。

四、有關(guān)要求：

1、申請對象資質(zhì)要求：必須具備國家廣告業(yè)二級(jí)資質(zhì)或注冊資金100萬元以上的廣告企業(yè)，近幾年有燈箱戶外廣告施工業(yè)績。競得者必須嚴(yán)格按照廣告經(jīng)營權(quán)出讓合同規(guī)定的條件進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

2、廣告規(guī)劃設(shè)置合理，內(nèi)容健康、真實(shí)、合法，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求，符合《廣告法》及廣告設(shè)置等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，具體廣告規(guī)劃設(shè)置內(nèi)容審查、安全、質(zhì)量等由中標(biāo)廣告公司自行負(fù)責(zé)。設(shè)施應(yīng)當(dāng)牢固安全、整潔美觀，符合相應(yīng)的技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)定期維修、保養(yǎng)。

3、中標(biāo)廣告公司自籌建設(shè)資金，按照樣板自行組織燈桿廣告燈箱的施工建設(shè)，要求美觀、堅(jiān)固。若達(dá)不到樣板要求，中標(biāo)廣告公司必須無條件返工，直至符合樣板要求為止。若大余縣城市管理局中途更改，工期可順延。中標(biāo)廣告公司在施工建設(shè)過程中須接受大余縣城市管理局等相關(guān)部門的監(jiān)督，并加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保建設(shè)質(zhì)量，并承擔(dān)由于廣告媒介質(zhì)量、安全、內(nèi)容等問題所造成的一切責(zé)任。

4、自經(jīng)營期開始（即：施工期滿）之日起，中標(biāo)廣告公司按中標(biāo)價(jià)每年繳納燈箱廣告設(shè)置管理費(fèi)，燈箱廣告設(shè)置管理費(fèi)按年繳入國有資產(chǎn)收益專戶，前兩年在每年經(jīng)營期開始十日內(nèi)繳納40%，每年期滿十日內(nèi)繳納剩余60%。后兩年燈箱廣告設(shè)置管理費(fèi)在每年經(jīng)營期開始十日內(nèi)一次性繳清。

5、在廣告媒介經(jīng)營期間，中標(biāo)廣告公司必須接受大余縣城市管理局、工商、安監(jiān)、規(guī)劃建設(shè)、公安等職能部門的監(jiān)管，負(fù)責(zé)畫面及時(shí)更新及構(gòu)件的日常維護(hù)。若中標(biāo)廣告公司不服從大余縣城市管理局管理，大余縣城市管理局有權(quán)收回廣告媒介的經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)，協(xié)議自行廢止。經(jīng)營期滿，所有廣告媒介的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)歸大余縣城市管理局。

6、簽訂合同之日，中標(biāo)廣告公司向大余縣城市管理局繳納1萬元履約保證金，以保證中標(biāo)廣告公司按時(shí)完成任務(wù)，若中標(biāo)廣告公司未按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，1萬元保證金不予退回外，其所建的廣告媒介由大余縣城市管理局無償收回，并無條件解除協(xié)議。若按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)，保證金在完成任務(wù)后立即退回。廣告媒介使用期滿，中標(biāo)廣告公司在同等條件下有優(yōu)先承租權(quán)。

7、在中標(biāo)廣告公司擁有所有權(quán)期間，因城市建設(shè)需要或縣委、政府政策性因素需拆除的，中標(biāo)廣告公司必須無條件服從。廣告閑置期間，由中標(biāo)廣告公司設(shè)置自身形象廣告和公益性廣告，以公益性廣告為主（內(nèi)容報(bào)大余縣城市管理局審定），不得空缺。縣委、縣政府因大型公共社會(huì)活動(dòng)（不以贏利為目的）或發(fā)布政策性廣告須由中標(biāo)廣告公司制作發(fā)布的，將不收取中標(biāo)廣告公司承租費(fèi)用。原則上每次占用時(shí)間不超過一周，但只可占用廣告燈箱的單邊。

8、可自主選擇電源，若接入路燈，大余縣城市管理局將協(xié)助解決。燈箱廣告開關(guān)燈時(shí)間以縣城路燈開關(guān)燈時(shí)間為準(zhǔn)。

五、申請和資格審查

（一）掛牌文件取得

申請人可于2009年4月30日至2009年5月18日每個(gè)工作日的上午8：30分至12時(shí)，下午2時(shí)30分至5時(shí)30分時(shí)止，到大余縣招投標(biāo)中心獲取本次掛牌出讓文件，具體包括：

（1）掛牌出讓公告；（2）掛牌出讓須知；（3）競買申請書；

（4）掛牌出讓報(bào)價(jià)單；

（5）廣告經(jīng)營權(quán)出讓合同；（6）其他相關(guān)文件。

（二）提交申請

申請人可于2009年5月18日下午5：30時(shí)前，向大余縣招投標(biāo)中心 提交書面申請。申請文件包括：

（1）申請書；

（2）法人單位有效證明文件或企業(yè)執(zhí)照副本；（3）法定代表人的有效身份證明文件；

（4）申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件；

（5）近三年內(nèi)類似廣告經(jīng)營業(yè)績資料證明文件。（6）掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件。

上述文件中，申請書必須用中文書寫，其他文件可以使用其他語言，但必須附中文譯本，所有文件的解釋以中文譯本為準(zhǔn)。

（三）資格審查

縣招標(biāo)投標(biāo)中心負(fù)責(zé)對掛牌出讓公告規(guī)定時(shí)間內(nèi)收到的申請進(jìn)行審查。通過資格審查的，方能取得競買資格。

經(jīng)審查，有下列情形之一的，為無效申請：(1）申請人不具備競買資格的；(2）未按規(guī)定交納競買保證金的；(3）申請文件不齊全或不符合規(guī)定的；

(4）委托他人代理，委托文件不齊全或不符合規(guī)定的；(5）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（四）確認(rèn)競買人資格 經(jīng)審查，申請人具備申請條件，并按規(guī)定交納競買保證金的，將在2009年5月18日17時(shí)30分前確認(rèn)其競買資格。未按規(guī)定繳納保證金的不得參加競買。

（五）答疑及現(xiàn)場踏勘

申請人對掛牌出讓文件有疑問的，可在掛牌活動(dòng)開始前以書面或者口頭方式咨詢。

六、本次掛牌出讓活動(dòng)有關(guān)時(shí)間（節(jié)假日不休）

1.掛牌起始時(shí)間：2009年5月19日上午8時(shí)30分； 2.掛牌截止時(shí)間：2009年5月31日下午5時(shí)30分； 3.接受掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間：掛牌期間工作日工作時(shí)間。

七、廣告經(jīng)營權(quán)的掛牌起始價(jià)、增價(jià)幅度 本次掛牌采用有保留底價(jià)增價(jià)掛牌方式，掛牌主持人有權(quán)按照掛牌情況隨時(shí)調(diào)整加價(jià)幅度，競買人按主持人宣布的起始價(jià)和加價(jià)幅度加價(jià)競買，競買人可以跳叫。

八、掛牌程序

（一）公布掛牌信息

1.掛牌人將有關(guān)廣告經(jīng)營權(quán)的位置、規(guī)劃要求、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度等掛牌公布；

2.掛牌主持人介紹城區(qū)主干道廣告經(jīng)營權(quán)的情況。

（二）掛牌競價(jià)

1.掛牌主持人介紹掛牌起始價(jià)、增價(jià)幅度等競價(jià)規(guī)則，宣布掛牌競價(jià)開始；

2.競買人填寫《 掛牌競買報(bào)價(jià)單 》 進(jìn)行報(bào)價(jià)；

3.掛牌主持人收到《掛牌競買報(bào)價(jià)單》后，對報(bào)價(jià)單予以審核，對符合規(guī)定的報(bào)價(jià)予以確認(rèn)；

4.掛牌主持人確認(rèn)該報(bào)價(jià)后，更新顯示掛牌價(jià)格，繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià)。

（三）掛牌截止

掛牌截止應(yīng)當(dāng)由掛牌主持人主持確定。設(shè)有的保留底價(jià)，出讓人應(yīng)當(dāng)在掛牌截止前將密封的掛牌底價(jià)交給掛牌主持人，掛牌主持人現(xiàn)場打開密封件。在公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)間，競買人應(yīng)當(dāng)出席掛牌現(xiàn)場，掛牌主持人宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價(jià)。

1.由掛牌主持人在下列時(shí)間主持確定掛牌截止：2009年5月31日下午5時(shí)30分。

2.掛牌主持人宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價(jià)。

3.有競買人表示愿意繼續(xù)競價(jià)的，即屬于掛牌截止時(shí)有兩個(gè)或兩個(gè)以上競買人要求報(bào)價(jià)的情形，掛牌主持人應(yīng)當(dāng)宣布掛牌出讓轉(zhuǎn)入現(xiàn)場競價(jià)，并宣布現(xiàn)場競價(jià)的時(shí)間和地點(diǎn)，通過現(xiàn)場競價(jià)確定競得人。

4.掛牌主持人連續(xù)三次報(bào)出最高掛牌價(jià)格，沒有競買人表示愿意繼續(xù)競價(jià)的，掛牌主持人宣布掛牌活動(dòng)結(jié)束，并按下列規(guī)定確定掛牌結(jié)果：

（1）最高掛牌價(jià)格不低于底價(jià)的，掛牌主持人宣布掛牌成交，最高掛牌價(jià)格的出價(jià)人為競得人；

（2）最高掛牌價(jià)格低于底價(jià)的，掛牌主持人宣布掛牌不成交。

（四）現(xiàn)場競價(jià)

現(xiàn)場競價(jià)由掛牌主持人主持進(jìn)行，取得該廣告經(jīng)營權(quán)掛牌競買資格的競買人均可參加現(xiàn)場競價(jià)。現(xiàn)場競價(jià)按下列程序舉行：

（1）掛牌主持人應(yīng)當(dāng)宣布現(xiàn)場競價(jià)的起始價(jià)、競價(jià)規(guī)則和增價(jià)幅度，并宣布現(xiàn)場競價(jià)開始。現(xiàn)場競價(jià)的起始價(jià)為掛牌活動(dòng)截止時(shí)的最高報(bào)價(jià)增 加一個(gè)加價(jià)幅度后的價(jià)格。

（2）參加現(xiàn)場競價(jià)的競買人按照競價(jià)規(guī)則應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)。（3）掛牌主持人確認(rèn)該競買人應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)后繼續(xù)競價(jià)。

（4）掛牌主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)而沒有人再應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)，且該價(jià)格不低于底價(jià)的，掛牌主持人宣布最高應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)者為競得人。最高應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，掛牌主持人宣布現(xiàn)場競價(jià)終止。

在現(xiàn)場競價(jià)中無人參加競買或無人加價(jià)的，以掛牌截止時(shí)出價(jià)最高者為競得人，但低于掛牌出讓底價(jià)者除外。

（五）簽訂《成交確認(rèn)書》

確定競得人后，掛牌人與競得人當(dāng)場簽訂《成交確認(rèn)書》。競得人拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》也不能對抗掛牌成交結(jié)果的法律效力。

（六）競得人與大余縣國有資產(chǎn)局和大余縣城市管理局簽訂《大余縣城區(qū)主干道燈桿廣告經(jīng)營權(quán)出讓合同》。

（七）出讓結(jié)果公布

在本次廣告經(jīng)營使用權(quán)掛牌出讓活動(dòng)結(jié)束后 10 個(gè)工作日內(nèi)，在大余鎢都網(wǎng)、大余縣城市管理局公告欄公布本次廣告經(jīng)營權(quán)掛牌出讓結(jié)果。

九、報(bào)價(jià)規(guī)則

（一）本次掛牌以價(jià)高者得為原則確定競得人。

（二）本次掛牌以增價(jià)方式進(jìn)行報(bào)價(jià)，每次加價(jià)幅度不得小于掛牌主持人宣布的增價(jià)幅度。

（三）競買人以填寫《掛牌競買報(bào)價(jià)單》方式報(bào)價(jià)，《掛牌競買報(bào)價(jià)單》一經(jīng)報(bào)出，不得撤回。

（四）在報(bào)價(jià)期間，競買人可多次報(bào)價(jià)。

（五）競買人報(bào)價(jià)有下列情形之一的，為無效報(bào)價(jià)：（1）報(bào)價(jià)單未在掛牌期限內(nèi)收到的；（2）不按規(guī)定填寫報(bào)價(jià)單的；

（3）報(bào)價(jià)單填寫人與競買申請文件不符的；（4）報(bào)價(jià)不符合報(bào)價(jià)規(guī)則的；

（5）報(bào)價(jià)不符合掛牌文件規(guī)定的其他情形。

（六）有兩個(gè)或兩個(gè)以上競買人報(bào)價(jià)相同的，確認(rèn)先提交報(bào)價(jià)單者為該掛牌價(jià)格的出價(jià)人。

十、注意事項(xiàng)

（一）申請人須全面閱讀有關(guān)掛牌文件，如有疑問可以在掛牌活動(dòng)開始日以前用書面或口頭方式向我中心咨詢。申請一經(jīng)受理確認(rèn)后，即視為 競買人對掛牌文件及地塊現(xiàn)狀無異議并全部接受，并對有關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。

（二）本次掛牌廣告經(jīng)營權(quán)設(shè)有保留底價(jià)，在掛牌活動(dòng)結(jié)束前須嚴(yán)格保密。

（三）競買報(bào)價(jià)單一經(jīng)提交，不可撤回。

（四）確定競得人后，競得人在掛牌現(xiàn)場與掛牌人簽訂《成交確認(rèn)書》。委托他人代簽的，應(yīng)提交法定代表人親筆簽名并蓋章的授權(quán)委托書。《成交確認(rèn)書》對掛牌人和競得人具有法律效力，掛牌人改變掛牌結(jié)果的，或者競得人放棄競得廣告經(jīng)營權(quán)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

（五）競得人交納的競買保證金，掛牌成交后轉(zhuǎn)作廣告經(jīng)營權(quán)合同簽訂的定金。未競得人交納的競買保證金，我中心在掛牌活動(dòng)結(jié)束后 5 個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。

（六）有下列情形之一的，掛牌人應(yīng)當(dāng)在掛牌開始前終止掛牌活動(dòng)，并通知競買人：

1．競買人串通損害國家利益、社會(huì)利益或他人合法權(quán)益的； 2．掛牌工作人員私下接觸競買人，足以影響掛牌公正性的； 3．應(yīng)當(dāng)依法終止掛牌活動(dòng)的其他情形。

（七）競得人有下列行為之一的，視為違約，掛牌人可取消其競得人資格，競買保證金不予退還：

1．競得人逾期或拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》的；

2．競得人逾期或拒絕簽訂《廣告經(jīng)營權(quán)出讓合同》的。

（八）掛牌成交價(jià)即為該幅地塊的總地價(jià)款。

（九）掛牌不成交的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定由我中心重新組織出讓。

（十）參加掛牌活動(dòng)的人員，應(yīng)遵守現(xiàn)場的紀(jì)律，服從管理人員的管理。

中標(biāo)人、競得人持上述批準(zhǔn)的有關(guān)文件、證件、資料，按《中標(biāo)通知書》或《成交確認(rèn)書》的規(guī)定或約定，簽訂《廣告經(jīng)營權(quán)出讓合同》

中標(biāo)人、競得人未能按《中標(biāo)通知書》或《成交確認(rèn)書》的規(guī)定或約定的期限取得上述有關(guān)批準(zhǔn)文件，受讓結(jié)果無效，繳納的保證金不予退還。

（十四）我中心對本《須知》有解釋權(quán)。未盡事宜依照招標(biāo)拍賣掛牌出讓的有關(guān)規(guī)范辦理。

大余縣國有資產(chǎn)局

大余縣城市管理局 2009年4月30日