第一篇：公益慈善 如何打造公信力強(qiáng)和接地氣的公益慈善機(jī)構(gòu)

公益慈善 如何打造公信力強(qiáng)和接地氣的公益慈善機(jī)構(gòu)

一、打造機(jī)構(gòu)公信力的條件

自郭美美事件之后，中國(guó)政府主辦的公益慈善機(jī)構(gòu)的公信力出現(xiàn)大滑坡之勢(shì)，民間公益慈善機(jī)構(gòu)也引發(fā)了人們的各種猜測(cè)；懷疑、指責(zé)、不參與成為了中國(guó)愛心人士的心結(jié)，在此形勢(shì)下，中國(guó)公益慈善機(jī)構(gòu)的公信力如何崛起，引人深思。首先說(shuō)中國(guó)官辦公益慈善機(jī)構(gòu)與政府形象一樣，令人懷疑、遭人詬病、令人期待！由于政府行為需要的周期較長(zhǎng)，所以在此拋在一邊不提，單說(shuō)民間公益慈善就夠應(yīng)該如何打造公信力。

建立公信力需要如下幾個(gè)條件：①、愛心人士的捐助款項(xiàng)即慈善公益機(jī)構(gòu)的資金要公開透明；②、被救助對(duì)象資料的可信度要高；③、被救助對(duì)象的確定要公平公開，不可搞暗箱操作，捐助者有權(quán)推薦被救助對(duì)象，甚至捐助者要擁有決定權(quán)。④、舉辦者即公益慈善機(jī)構(gòu)建立者或發(fā)起人應(yīng)具有較高的宗教信仰覺悟；另外，根據(jù)中國(guó)老百姓的普遍心理特征，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)捐助者未來(lái)可以成為受益者的這一目標(biāo)。

二、公益慈善機(jī)構(gòu)公益慈善基金會(huì)的管理模式探索 【模式一】：托管（代辦）式管理模式

托管式管理模式，即捐助者將自己的善款委托給機(jī)構(gòu)代為管理或發(fā)放；管理機(jī)構(gòu)對(duì)善款的流向沒有決定權(quán)，但是可以從中提取少許活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，用于維持機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)作。

由于這一管理模式完全是依據(jù)捐助者的意愿進(jìn)行的，所以機(jī)構(gòu)必須做到所提供或推薦的救助對(duì)象的資料身份的真實(shí)可靠、公開透明；另外，在接受捐款后，被救助者最好能出具收款憑據(jù)。【模式二】中介式管理模式

機(jī)構(gòu)可以通過大型網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過自薦或推薦等方式公布需要救助者的資料，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核實(shí)確定資料的真?zhèn)巍＞戎吒鶕?jù)資源選擇救助對(duì)象，機(jī)構(gòu)隨時(shí)幫助救助者與被救助者見面等以核實(shí)被救助者資料的真?zhèn)危瑢?shí)現(xiàn)救助者和被救助者的“一對(duì)一”救助。

機(jī)構(gòu)可以收取救助者一定的款項(xiàng)，維持機(jī)構(gòu)的運(yùn)行。

【模式三】圈內(nèi)互助模式

缺乏宗教信仰的中國(guó)人，總是顯得有點(diǎn)自私。所以圈內(nèi)互助模式是一種適合中國(guó)國(guó)情的值得探討的模式，它類似于各省級(jí)政府所搞得“一日捐”活動(dòng)，首先組織或吸納一些人加入自己建立的慈善基金會(huì)，并交納一定數(shù)額的捐款，確定底線但不拘上限；基金會(huì)的救助對(duì)象首先是救助會(huì)內(nèi)成員，而后再擴(kuò)展到基金會(huì)外部成員。政府機(jī)構(gòu)的“一日捐”活動(dòng)為什么遭人詬病，原因在于繳費(fèi)者缺乏參與確定被救助者的權(quán)力，缺乏財(cái)務(wù)公開接受監(jiān)督的權(quán)力。近些年政府公信力的不盡人意，人們更渴望具有真正宗教信仰的慈善機(jī)構(gòu)能夠代替政府完成這一事業(yè)。

其實(shí)，圈內(nèi)互助也可以擴(kuò)展到大學(xué)生就業(yè)領(lǐng)域，將加入圈內(nèi)互助模式的基金會(huì)成員的子女優(yōu)先推薦到圈內(nèi)有宗教信仰的公司就業(yè)，圈內(nèi)企業(yè)界更可以優(yōu)先在圈內(nèi)招聘人才。

【模式四】商業(yè)服務(wù)籌集善款

當(dāng)今社會(huì)，宗教信仰和慈善公益已被廣大人民群眾所認(rèn)可，甚至已成為誠(chéng)信的代名詞。公益慈善機(jī)構(gòu)可以授權(quán)某一些商業(yè)組織，在商務(wù)活動(dòng)中光明正大地代收一定數(shù)額的善款，用于慈善公益活動(dòng)。公益慈善機(jī)構(gòu)也可以自己參與商務(wù)活動(dòng)，比如參與企業(yè)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)，從中提取一定數(shù)額的善款。提取善款的收入必須與企業(yè)的效益分開，也就是說(shuō)，所收取的公益慈善基金或說(shuō)善款要與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)分開，善款就是善款，不得用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)，即便某天企業(yè)倒閉，所征收的善款也不得挪用于企業(yè)發(fā)展或經(jīng)營(yíng)。它類似于國(guó)家的一項(xiàng)稅收。

慈善公益活動(dòng)的模式異常廣闊，但是誠(chéng)信與接地氣是關(guān)鍵，然我們不斷去探索吧！

第二篇：公益慈善

公益慈善

說(shuō)起慈善，我很自然就會(huì)想到會(huì)尊為“天使”的奧黛麗-赫本，正是因?yàn)樗穷w充滿慈愛的心讓她的人格充滿了光輝，最讓人感動(dòng)與震憾的時(shí)刻不是她手捧小金人，而是她抱起非洲孩童的時(shí) 刻；戴安娜王妃最優(yōu)雅的時(shí)刻不是她穿著華美的禮服出席各種宴會(huì)，而是她親吻智障兒童的時(shí)候；陳慧琳的魅力不是因?yàn)槟贻p，而是她有一顆摯熱的心與低調(diào)的行動(dòng)；愛讓我們變得豐盈溫潤(rùn)，我們有兩只手，一只手幫助自己，另一只手幫助別人，愛讓我們懂得生之意義。

聽說(shuō)，今年5月的一天，俊敏送兒子去幼兒園，路上碰到了在某職高工作的曹秀玲老師，她說(shuō)“有個(gè)孩子燒傷了，你看看吧。”俊敏問：“到底是怎么回事，我得看看是什么情況。”說(shuō)話間，曹老師撥通了馬文杰的電話。電話那邊傳來(lái)“阿姨，你救救我吧！”電話里，馬文杰像落水者看到了救命的稻草，而這次電話也讓王俊敏對(duì)從未謀面的馬文杰再也放心不下。“不行，我要去看看。”俊敏開始做起了準(zhǔn)備。

于是俊敏和十幾個(gè)志愿者隨同太原電視臺(tái)一道，踏上了去嵐縣的路。馬文杰家，他們看到了這個(gè)大面積燒傷的20歲青年。原來(lái)馬文杰在西安學(xué)習(xí)修理汽車，做飯時(shí)因工作服上的油漬引燃，他被嚴(yán)重?zé)齻捎谇捌谥委熞鸦ㄈソ?0萬(wàn)元，讓這個(gè)普通的農(nóng)民之家，幾近傾家蕩產(chǎn)，無(wú)力再治只好回到老家。全身包著紗布的馬文杰說(shuō)：“如果不能治好，經(jīng)過5次植皮手術(shù)后，馬文杰不但能下地，他的胳膊已經(jīng)能活動(dòng)了。醫(yī)院為馬文杰減免了部分治療費(fèi)用，院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)各捐

了1萬(wàn)元，但是治療已花了40多萬(wàn)元，而且繼續(xù)治療還需要很多錢。“社會(huì)上有這么多好心人幫助馬文杰，我們會(huì)盡力為他治療，但醫(yī)藥費(fèi)短缺是目前最大的困難。”王占海院長(zhǎng)說(shuō)。“你還年輕，這么多人幫助你，就是希望你將來(lái)能做一個(gè)自食其力的人，能為社會(huì)做點(diǎn)事。”每次見到小馬，俊敏都會(huì)這樣鼓勵(lì)他。“沒有王阿姨和大家的幫助，也許我活不到今天。”馬文杰感激地說(shuō)。

盡管文杰是不幸的，重度燒傷險(xiǎn)些要命；文杰又是十分幸運(yùn)的，他得到了來(lái)自社會(huì)好心人的關(guān)愛和幫助，生命和未來(lái)就有了希望。

優(yōu)美的姿態(tài)的來(lái)源是與愛同行，擁有美麗的眼睛是為了能看到比自己更困難的人，擁有苗條的身材是因?yàn)橛浀门c別人分享自己的食物。一個(gè)良好的心態(tài)讓我們懂得珍惜每一天，更懂得品味生活。

相信愛，愛使我們潔凈心靈，化解焦慮，愛使我們無(wú)懼歲月的流逝，淡定從容，在這純粹的給予中得到單純的快樂。愛使我們的生活得更精彩，更美好。有了愛，就有了人世間的溫暖。在這個(gè)故事中，好心的俊敏說(shuō)：“有人求助于我，說(shuō)明他有困難，我?guī)椭怂嘈牛矔?huì)幫助別人，這也是愛的延續(xù)......”

第三篇：慈善 公益

慈善 公益

背景鏈接：

四川汶川地震后，社會(huì)各界向?yàn)?zāi)區(qū)踴躍捐款捐物，對(duì)地震災(zāi)區(qū)救援和災(zāi)后重建工作給與了極大地物質(zhì)和精神支持。2009年臺(tái)灣“莫拉克”風(fēng)災(zāi)又一次激發(fā)了國(guó)人捐款做慈善的熱情，短期內(nèi)募集到慈善基金過億。近兩年捐款總額不斷地在刷新著一個(gè)有一個(gè)的世界紀(jì)錄。但是與某些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的慈善事業(yè)還是相對(duì)落后。

標(biāo)準(zhǔn)表述：

由于政府在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代長(zhǎng)期統(tǒng)包社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)福利，造成公民慈善觀念落后，個(gè)人主動(dòng)性慈善捐贈(zèng)參與率較低。又由于發(fā)展慈善事業(yè)的相關(guān)法律、法規(guī)滯后，慈善事業(yè)的完整法律框架尚未形成，使一些有意從事慈善事業(yè)者只能裹足觀望。同時(shí)慈善公益機(jī)構(gòu)發(fā)展剛剛起步，不僅數(shù)量少，而且動(dòng)員社會(huì)資源的能力弱，多數(shù)尚沒有足夠的社會(huì)公信力。所以需要加強(qiáng)慈善宣傳，提高慈善事業(yè)的影響力，強(qiáng)化組織引導(dǎo)，建設(shè)推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展的主力軍，廣泛募集資金，培育慈善事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源，規(guī)范資金管理，提高慈善事業(yè)的公信度，積極實(shí)施救助，擴(kuò)大慈善事業(yè)的受益面。

第四篇：慈善公益主持

“愛心成就夢(mèng)想”慈善助學(xué)捐贈(zèng)暨助學(xué)金發(fā)放儀式

主持詞

男：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、同學(xué)們、朋友們，合：大家****好！

女：“愛心成就夢(mèng)想”慈善助學(xué)捐贈(zèng)暨助學(xué)金發(fā)放儀式

合：現(xiàn)在開始

男：首先請(qǐng)?jiān)试S我為大家隆重介紹參加本次捐贈(zèng)活動(dòng)的各位領(lǐng)導(dǎo)與來(lái)賓。他們是……

……

女：讓我們?cè)俅斡脽崃业恼坡暎蛩麄兊牡絹?lái)表示最誠(chéng)摯的歡迎!

男：今年的“愛心成就夢(mèng)想”活動(dòng)自7月初市慈善協(xié)會(huì)啟動(dòng)后，便引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，許多愛心企業(yè)、愛心人士紛紛行動(dòng)，踴躍捐款，為自強(qiáng)學(xué)子們送來(lái)了一份份愛心、一筆筆善款，我們深切感受到社會(huì)各界人士對(duì)慈善事業(yè)的關(guān)注，感受到在座的每一位對(duì)我們貧困學(xué)子的關(guān)愛，這么多濃濃的關(guān)心與愛護(hù)，注定我們的寒門學(xué)子能夠?qū)崿F(xiàn)他們的大學(xué)夢(mèng)，能夠有一個(gè)充滿希望的明天。

女：下面，讓我們以熱烈的掌聲，有請(qǐng)市慈善協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)***介紹本屆慈善助學(xué)的活動(dòng)情況。

【市慈善協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)講話】

【愛心企業(yè)、愛心客商上臺(tái)】

【主持人下臺(tái)】

【學(xué)生代表上臺(tái)】

剛剛兩位發(fā)言的同學(xué)道出了我們每一個(gè)人的心聲，的確，我們沒有成長(zhǎng)在一個(gè)富

裕的家庭，沒有過著小皇帝、小公主的生活，不能像別的同學(xué)那樣可以隨心所欲的擁有自己想要的東西，但是，我堅(jiān)信，我們收獲了更多，我們有不畏懼困難的勇氣，有克服困境的毅力，更有挑戰(zhàn)命運(yùn)的決心。盡管生活環(huán)境不盡如人意，但是我們依舊能夠努力學(xué)習(xí)，培養(yǎng)自己的特長(zhǎng)愛好，我們也是多才多藝的，我們的生活也是多姿多彩的，下面請(qǐng)聽配樂詩(shī)朗誦《勇者無(wú)畏，開闊天空》。

【配樂詩(shī)朗誦】

【*總上臺(tái)接畫，主持人上臺(tái)】

男：相信你們的未來(lái)一定是充滿希望和陽(yáng)關(guān)的，看到你們健康快樂的成長(zhǎng)是我們

所有人最高興最欣慰的事情，也是支持我們一直在做慈善助學(xué)活動(dòng)的最大動(dòng)力。

女：“愛心成就夢(mèng)想”這項(xiàng)公益慈善活動(dòng)能取得今天的成績(jī)，離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)愛。接下來(lái)，我們有請(qǐng)***領(lǐng)導(dǎo)講話。

【領(lǐng)導(dǎo)講話】

女：“愛心成就夢(mèng)想”慈善助學(xué)活動(dòng)已走過11年，每年的這個(gè)時(shí)候，都有一份份

愛在牽掛，都有一份份真情在付出，都有千余名寒門學(xué)子心懷著感恩邁進(jìn)了大學(xué)的校門。關(guān)注孩子，就是關(guān)注我們的未來(lái)；播種愛心，就是播種一片片希望。下面請(qǐng)環(huán)渤海金岸集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、黨員及員工、客商上臺(tái)，為自強(qiáng)學(xué)子捐款。

【所有人依次上臺(tái)捐款】

女：感謝所有的愛心人士的愛心義舉，愿所有的優(yōu)秀學(xué)子夢(mèng)想成真！

男：用真情放飛希望，用愛心成就夢(mèng)想，2014愛在環(huán)渤海大型慈善活動(dòng)到此結(jié)

束，合：愿好人一生平安！

【請(qǐng)優(yōu)秀學(xué)子和捐贈(zèng)單位代表、領(lǐng)導(dǎo)合影】

第五篇：公益慈善概論

這學(xué)期選了張江麗老師《公益慈善概論》這門課，這門課對(duì)我們當(dāng)代的大學(xué)生來(lái)說(shuō)很有必要，對(duì)培養(yǎng)我們的公益慈善信念有很大的幫助。我很喜歡看央視“感動(dòng)中國(guó)”這個(gè)節(jié)目，每次看每次哭，太多的感動(dòng)讓我揮之不去，他們中有太多的人都在踐行一件事，那就是善行。

面對(duì)日益繁雜的社會(huì)，慈善一直是必不可少的內(nèi)容。不僅包括一些明星，政府之類的，還有我們這些最基層的大眾。以我們學(xué)校為例，就有例如青年志愿者協(xié)會(huì)，陽(yáng)光公益，愛心捐贈(zèng)協(xié)會(huì)等一批志愿服務(wù)類的社團(tuán)，我在大一的時(shí)候加入了青年志愿者協(xié)會(huì)，大二的時(shí)候加入了陽(yáng)光公益協(xié)會(huì)，做過許多公益性的事件，對(duì)公益性的事件自然也有很多的了解，雖然有時(shí)候別人不了解我們的公益活動(dòng)，但我覺得我們只要做了我們覺得對(duì)社會(huì)有益的事，我就問心無(wú)愧。大一的時(shí)候我在青協(xié)，我們會(huì)組織去敬老院和小學(xué)，開學(xué)初我們?nèi)ド疥?yáng)區(qū)敬老院，給老人們帶去一些比較容易消化的食物和水果，男生們負(fù)責(zé)清除院子里的垃圾雜草，女生們負(fù)責(zé)陪老人們談話聊天，最后我們一起給老人們表演節(jié)目，看到老人開心的笑了，我覺得我們做的事值了，我想這個(gè)社會(huì)需要更多的來(lái)關(guān)愛這些老人，善待他們也就是善待我們自己。另一件印象最深的事就是我們八九個(gè)人一起去馬村小學(xué)支教，馬村離學(xué)校很遠(yuǎn)，公交又通不到哪里，我們一行人只好騎車過去，路上很累，但想想那里的孩子在等待我們，我們又一步不停地蹬著自行車，村子的學(xué)校很破，有三個(gè)班我們兩兩分組去教他們，有的調(diào)皮的很我都沒辦法，只好三哄四哄的，折騰了一下午，很累，卻很開心。大二我加了陽(yáng)光公益協(xié)會(huì)，我們一塊組織去兒童福利院，一塊去慈善醫(yī)院，看望殘疾兒童，陪他們一起玩一起笑。

慈就是慈愛，善就是和善、親善、吉祥、美好，慈善就是關(guān)懷而富有同情心。慈善是一種姿態(tài)、一種胸襟、一種藝術(shù)。比如引用中國(guó)慈善總會(huì)部長(zhǎng)崔乃夫的話：“父母對(duì)子女之愛為慈，講的是縱向的關(guān)系；人與人之間的關(guān)愛、互相幫助為善，講的是橫向的關(guān)系。”平民慈善是老百姓對(duì)老百姓自己的愛，是愛的傳遞，是人們自覺主動(dòng)表達(dá)善的行為。所謂慈善會(huì)，是一個(gè)民間的組織，而不是一個(gè)商業(yè)團(tuán)體。一個(gè)慈善組織是否有著老百姓的立場(chǎng)，是非常重要的。如果組織者秉持著救世者的心態(tài)，就絕不是平民慈善，因?yàn)槭苤吆褪┲咧g是不平等的。慈善是點(diǎn)亮社會(huì)的明燈，是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的源動(dòng)力。現(xiàn)代的公益，是人人參與的公益，不管是個(gè)人還是集體，人們通過各種公益活動(dòng)、公益基金、公益網(wǎng)站等途徑，通過直接參與、捐贈(zèng)、公益廣告、公益歌曲等方式參與到公益中來(lái)。在中國(guó)古代，倡導(dǎo)日行一善，就是每天做一些我們力所能及的事情，幫助更多的人，讓社會(huì)更加美好和諧。現(xiàn)代的公益，是結(jié)合信息化技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)的傳播，人們通過網(wǎng)絡(luò)參與公益活動(dòng)，公益中國(guó)愛心滿世界實(shí)現(xiàn)這個(gè)功能，真正實(shí)現(xiàn)高速，面廣的效果，通過各個(gè)地方各種人的協(xié)作，讓世界更美好。公益對(duì)我們每個(gè)人來(lái)說(shuō)其實(shí)并不遙遠(yuǎn)，公益就在我們身邊，你的一句話一個(gè)動(dòng)作甚至一個(gè)微笑，都可以稱作為公益。窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下。確實(shí)我們沒有過多的金錢用來(lái)幫助那些需要幫助的人，可是我們可以通過自己的行動(dòng)幫助他們。但是自己在以前，由于思想意識(shí)未覺醒，參加的公益活動(dòng)有些少。現(xiàn)在通過學(xué)校倡導(dǎo)我們積極參加公益活動(dòng)，才漸漸認(rèn)識(shí)到了其重要意義和自己的不足。公益和慈善向來(lái)是不分開的一個(gè)整體。以前對(duì)于慈善我一直有很多的困惑，總覺得慈善組織只是打著慈善的名號(hào)來(lái)使某些人從中獲利，一些凝聚社會(huì)各界人士愛心的善款總是不可避免的被挪用而不了了之。再者，我認(rèn)為慈善是一種施舍，講得難聽點(diǎn)就是對(duì)人尊嚴(yán)的蔑視，但是，通過我的親身實(shí)踐，我改變了自己的看法，慈善組織其實(shí)并沒有我想象的那么黑暗，這個(gè)世界上還是有很多大公無(wú)私的人真心的在做慈善，更多時(shí)候，慈善是透明公開的，它就像陽(yáng)光一樣，照耀我們每個(gè)人。此外，慈善雖說(shuō)是一種施舍，但是這樣的施舍卻是一種快樂和滿足，必要的時(shí)候，我們有什么理由拒絕這種施舍呢？ “如果每個(gè)人都付出一點(diǎn)愛，社會(huì)就會(huì)便得更美。菩薩不是泥塑的，不是石雕的，只要你做善事，你就是真正的活菩薩。”沒錯(cuò)，我們每個(gè)人都應(yīng)該心懷感恩之心，知慈善、做慈善。那樣，我們的社會(huì)才會(huì)更加和諧美好。我國(guó)慈善事業(yè)還有很長(zhǎng)的路要走，我們與發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大的差距，無(wú)論是企業(yè)，個(gè)人還是我們國(guó)家的政策都有待提高。作為一個(gè)大學(xué)生我們更應(yīng)該從自身做起來(lái)提高自己的慈善意識(shí)，我自身做起來(lái)為我國(guó)的慈善事業(yè)做貢獻(xiàn)。我們有理由相信，隨著國(guó)民慈善觀念的不斷樹立，以及企業(yè)社會(huì)責(zé)任觀念的日益深入人心，企業(yè)公民和回饋社會(huì)理念的確立，我國(guó)的企業(yè)慈善事業(yè)一定會(huì)更加繁榮和發(fā)達(dá)。慈善事業(yè)是一項(xiàng)崇高而神圣的社會(huì)公益事業(yè)，是人類愛心的生動(dòng)展現(xiàn)，是社會(huì)文明和進(jìn)步的重要標(biāo)志。大力發(fā)展慈善事業(yè)，是充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，解決困難群眾生產(chǎn)生活問題的重要途徑，有利于兼顧不同群體、協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。同時(shí)，通過以愛心奉獻(xiàn)為宗旨的慈善事業(yè)，營(yíng)造尊重、理解和關(guān)心他人，熱愛集體、熱心公益活動(dòng)的氛圍，有利于在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)尚和平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境，對(duì)促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具有特殊的意義和重要作用。在全球化的今天，發(fā)展慈善事業(yè)成了一個(gè)普遍公認(rèn)的世界潮流。在中國(guó)，這股潮流更隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面轉(zhuǎn)型和社會(huì)建設(shè)的全面提速，成為一種迫切的時(shí)代呼喚。改革開放以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，人民群眾生活水平顯著提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。但我市仍屬于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，城鄉(xiāng)差別大，山川發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)政實(shí)力弱，自我發(fā)展能力有限。按國(guó)家新的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，我市有近20萬(wàn)貧困人口，仍有近10萬(wàn)人生活在不適宜人類居住的大山里。位于中部干旱帶的紅寺堡區(qū)、鹽池縣、同心縣是貧困人口相對(duì)集中、生產(chǎn)生活條件最為艱苦的地區(qū)。同時(shí)我市還有各類殘疾人10.12萬(wàn)人，他們面臨著缺衣少食、住房簡(jiǎn)陋、缺錢看不起病、子女上不起學(xué)等各種困難??面對(duì)這些弱勢(shì)群體，除了政府切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障力度之外，還需要?jiǎng)訂T社會(huì)方方面面的力量來(lái)關(guān)心、幫助、救扶，共同托起困難群眾生活的希望，讓他們共享改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)的豐碩成果。慈善捐贈(zèng)是中華民族的傳統(tǒng)美德，近十年來(lái)，慈善事業(yè)在黨和政府的親切關(guān)懷下得到了快速發(fā)展，為扶貧、救災(zāi)、教育、醫(yī)療、環(huán)保等工作做出了很大的貢獻(xiàn)。然而對(duì)于中國(guó)公益界來(lái)說(shuō)，剛剛過去的兩三年實(shí)在不太平。郭美美、“盧美美”、尚德門詐捐事件、河南宋基會(huì)被指挪用善款放貸、格桑花假賬事件??不論是“官辦”慈善機(jī)構(gòu)還是草根NGO，都面臨著公眾信任危機(jī)，這些情況提示我們有必要加強(qiáng)慈善的監(jiān)督管理，在加強(qiáng)宣傳的基礎(chǔ)上，特別是要依法開展慈善資金的募集和救助。就目前全國(guó)慈善資金的募集和救助，仍然是不大規(guī)范的。這里存在著很大的隨意性，有的到一個(gè)企業(yè)多次多頭募集，搞得企業(yè)不堪承受；有的隨便救助，不講計(jì)劃，不講對(duì)象，甚至還有走后門搞關(guān)系的；有的救助雖然作了計(jì)劃，但是計(jì)劃救助的對(duì)象與所留資金應(yīng)付突發(fā)事情的比例失調(diào)，極易造成隨意救助的多，而計(jì)劃救助的少。同時(shí)，這種救助和募資，還缺少一種詳細(xì)的可以讓老百姓放心的透明度，大多數(shù)都是事后籠統(tǒng)地在當(dāng)?shù)氐膱?bào)紙上刊登一下救助的對(duì)象和金額，沒有事先公告，接受全社會(huì)的監(jiān)督。從實(shí)踐來(lái)看，有不少慈善機(jī)構(gòu)竟回避審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)，這里有沒有貓膩？從公眾來(lái)看，這恐怕是不大正常的。中國(guó)有句古話，叫做“日里不做虧心事，夜里不怕鬼敲門。”審計(jì)機(jī)關(guān)是中國(guó)政府設(shè)立的對(duì)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)力機(jī)關(guān)，可信度最大。這里的監(jiān)督管理有以下幾個(gè)方面：一是自己內(nèi)部的上下級(jí)之間的監(jiān)督；二是行政機(jī)關(guān)的層級(jí)監(jiān)督和平級(jí)之間的職能監(jiān)督，包括各個(gè)社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督；三是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的正常的監(jiān)督；四是群眾和社會(huì)輿論及行業(yè)之間的監(jiān)督；五是捐贈(zèng)者的正常的監(jiān)督。因此，除了國(guó)家要制訂相應(yīng)的法律法規(guī)外，各慈善機(jī)構(gòu)必須要制訂出行業(yè)的規(guī)則，強(qiáng)化體制內(nèi)的管理，接受體制外的監(jiān)督，要努力做到依法辦事，樹好公正公平的社會(huì)新形象，使21世紀(jì)的中國(guó)的慈善事業(yè)充滿生機(jī)和活力。