第一篇：福建省市政公用工程施工總承包預選承包商名錄評分辦法閩建筑[2011]25號附件

福建省市政公用工程施工總承包

預選承包商名錄評分辦法

第一條 為加強我省政府投資市政公用工程施工招投標監管，推進源頭防腐工作，保障工程質量安全，促進市政公用工程施工行業健康持續發展，依據《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程預選承包商名錄管理辦法》（閩建筑[2009]23號）及我省市政公用工程施工行業特點，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱預選承包商，是指省住房和城鄉建設行政主管部門會同省發展改革、財政等部門，通過對承包商的資格、能力、業績、信譽、財務、工程質量安全狀況和對國家、社會的貢獻等情況進行綜合比較，從中優選出一批施工企業（以下簡稱承包商）建立福建省市政公用工程施工總承包預選承包商名錄（以下簡稱省級名錄），招標人從省級名錄中選擇承包商。

第三條 省級名錄內的承包商在全省使用，無條件列入各設區市相應最高類別的名錄。

第四條 省級名錄實行動態管理，每三年受理申請一次，按以下辦法建立：

（一）符合本辦法第五條規定的申請人少于50名的，所有符合規定的申請人可以直接進入名錄；

（二）符合本辦法第五條規定的申請人多于50名的，通過對申請進入名錄的承包商進行綜合評分，按得分從高到低選擇50

每項得3分。

（五）安全文明標準化示范工地分BZ：申請進入名錄前三年內，在福建省的市政公用工程獲得省級建筑施工安全文明標準化示范工地（或省級文明工地）的每項得3分。

（六）科技進步分KJ：科技進步分KJ：申請進入名錄前三年內，企業在福建省的市政基礎設施工程類科研項目，每獲得一項福建建設科學技術獎三等獎得1分，二等獎得2分，一等獎得3分，特等獎得5分；每獲得一項華夏建設科學技術獎或福建省科學技術獎三等獎得2分、二等獎得4分、一等獎得6分；每獲得一項國家科學技術獎二等獎得8分、一等獎得10分；進入國家、福建省建設科技成果推廣轉化指南項目的每項得1分;企業在福建省的市政基礎設施工程列為國家、福建省建筑新技術、節能科技推廣示范工程并通過驗收的，每項得1分。

（七）編制標準、工法分BG：申請進入名錄前三年內，參與編制福建省市政公用類地方工程建設標準，主編單位每項得3分，參編單位每項得1分；編制并通過福建省申報被公布為國家級市政公用類工法的每套得2分，福建省省級市政公用類工法的每套得1分。

（八）先進分XJ（最高得5分）：申請進入名錄前一年內，被住房和城鄉建設部授予先進企業的得3分，被福建省住房和城鄉建設行政主管部門授予先進企業的得2分。

（九）抗險救災分KX：申請進入名錄前三年內，企業因參加

福建省組織的抗（搶）險救災受到國家表彰的每次得6分；受到國家部委、福建省委、省政府表彰的每次得3分；受到福建省省直部門、設區市委、市政府表彰的每次得1分。

（十）信用等級分XY：申請進入名錄時，被福建省住房和城鄉建設行政主管部門確認為AAA級（在有效期內）的得5分，申請進入名錄前三年內，參加福建省重點項目建設業績信譽考核被評定為A級的每個項目得3分。

（十一）扣分KF：申請進入名錄前三年內，被縣級以上有關行政主管部門通報批評的每次扣1分，被行政處罰的每次扣3分；發生一般生產質量或安全責任事故，未造成人員傷亡的，每起事故扣3分，造成死亡的，每死亡一人再扣3分；參加福建省重點項目建設業績信譽考核被評定為C級的，每個項目扣3分。

前款第（四）、（六）～

（九）、（十一）項每項中，若出現同一工程(或事由)同時滿足多項指標的，按最高的一項計分（或扣分）;第（四）～

（十一）項內容確認時間點以證書或文件的落款時間為準。

第七條 承包商在申請進入名錄前三年內有下列情形之一的，不予列入名錄：

（一）發生較大及以上生產安全事故或發生未造成人員傷亡的較大及以上質量事故；

（二）超越本單位資質等級承攬工程；

（三）參與圍標串標或允許其他單位或個人以本企業名義承

第二篇：關于印發《福建省市政公用工程施工總承包預選承包商名錄評分辦法》的通知--閩建筑[2011]25號

關于印發《福建省市政公用工程施工總承包預選承包商名

錄評分辦法》的通知

閩建筑[2011]25號

各設區市建設局（建委），平潭綜合實驗區交通與建設局：

為更好地實施我省預選承包商制度，針對我省去年在實施《福建省市政基礎設施工程施工總承包預選承包商名錄評分辦法》（閩建筑[2010]15號）過程中出現的問題，我們組織對原辦法進行了修訂，并經會省發改委、財政廳同意，形成《福建省市政公用工程施工總承包預選承包商名錄評分辦法》，現予印發，請各地認真遵照執行。原閩建筑[2010]15號文印發的《福建省市政基礎設施工程施工總承包預選承包商名錄評分辦法》同時廢止。

福建省住房和城鄉建設廳

二○一一年七月二十二日

并經驗收合格的市政公用工程（以竣工驗收報告出具日期為準），按以下標準計算得分：

1、單項合同金額≥1000萬元且＜3000萬元的每項得3分；單項合同金額≥3000萬元的每項得5分。

2、單跨≥20米且＜40米或長度≥70米的城市橋梁、輕軌高架工程，截面凈寬度≥7米且長度≥100米的城市隧道工程，機動車道路總寬度≥15米的高級路面工程，設計壓力大于0.2Mpa且長度大于1Km的燃氣管道工程，生產能力≥10萬噸/日的自來水廠，管徑≥1000mm且管道長度≥5公里的給水管道工程，處理能力≥5萬噸/日的污水處理廠，管徑≥1000mm且管道長度≥3公里的排水管道工程，處理能力≥300噸/日的生活垃圾焚燒廠，處理能力≥500噸/日的生活垃圾填埋場每項另加3分；單跨≥40米或長度≥100米的城市橋梁、輕軌高架工程，截面凈寬度≥9米且長度≥500米的城市隧道工程，機動車道路總寬度≥22.5米的高級路面工程，生產能力≥20萬噸/日的自來水廠，管徑≥1600mm且管道長度≥5公里的給水管道工程，處理能力≥10萬噸/日的污水處理廠，管徑≥1200mm且管道長度≥5公里的排水管道工程，處理能力≥500噸/日的生活垃圾焚燒廠，處理能力≥600噸/日的生活垃圾填埋場每項另加5分。

（四）優質工程分YZ：申請進入名錄前三年內，在福建省的市政公用工程獲得國家魯班獎的,承建單位每項得10分、參建單位每項得6分;省優質工程獎的,承建單位每項得6分、參建單位

每項得3分。

（五）安全文明標準化示范工地分BZ：申請進入名錄前三年內，在福建省的市政公用工程獲得省級建筑施工安全文明標準化示范工地（或省級文明工地）的每項得3分。

（六）科技進步分KJ：科技進步分KJ：申請進入名錄前三年內，企業在福建省的市政基礎設施工程類科研項目，每獲得一項福建建設科學技術獎三等獎得1分，二等獎得2分，一等獎得3分，特等獎得5分；每獲得一項華夏建設科學技術獎或福建省科學技術獎三等獎得2分、二等獎得4分、一等獎得6分；每獲得一項國家科學技術獎二等獎得8分、一等獎得10分；進入國家、福建省建設科技成果推廣轉化指南項目的每項得1分;企業在福建省的市政基礎設施工程列為國家、福建省建筑新技術、節能科技推廣示范工程并通過驗收的，每項得1分。

（七）編制標準、工法分BG：申請進入名錄前三年內，參與編制福建省市政公用類地方工程建設標準，主編單位每項得3分，參編單位每項得1分；編制并通過福建省申報被公布為國家級市政公用類工法的每套得2分，福建省省級市政公用類工法的每套得1分。

（八）先進分XJ（最高得5分）：申請進入名錄前一年內，被住房和城鄉建設部授予先進企業的得3分，被福建省住房和城鄉建設行政主管部門授予先進企業的得2分。

（九）抗險救災分KX：申請進入名錄前三年內，企業因參加

第九條 其他按照《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程預選承包商名錄管理辦法》（閩建筑[2009]23號）的規定執行。

第十條 本辦法自發布之日起施行，《福建省市政基礎設施工程施工總承包預選承包商名錄評分辦法》（閩建筑[2010]15號）同時廢止。

第三篇：關于印發《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程施工預選承包商名錄管理辦法》的通知

關于印發《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程施工預選承包商名錄管理辦法》的通知

閩建筑[2009]23號

各設區市建設局、發改委、財政局：

為貫徹落實省政府《關于進一步發展壯大建筑業的若干意見》（閩政[2006]11號）和省委《福建省貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃〉的實施辦法》（閩委[2008]22號），加強我省政府投資房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標監管，推進源頭防腐工作，保障政府投資工程質量安全，促進建筑業持續健康發展，結合《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程施工預選承包商名錄管理辦法（試行）》（閩建筑[2007]43號）實施情況，省建設廳、發改委、財政廳制訂了《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程施工預選承包商名錄管理辦法》，現予印發。請認真遵照執行。

福建省建設廳

福建省發展和改革委員會

福建省財政廳

福建省房屋建筑和市政基礎設施工程施工預選承包商名錄管理辦法

第一條 為加強我省政府投資房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標監管，推進源頭防腐工作，保障政府投資工程質量安全，促進建筑業持續健康發展，根據省政府《關于進一步發展壯大建筑業的若干意見》（閩政[2006]11號）和省委《福建省貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃〉的實施辦法》（閩委[2008]22號）等文件精神，結合《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程施工預選承包商名錄管理辦法（試行）》（閩建筑[2007]43號）實施情況，制定本辦法。

第二條 依照《福建省依法必須招標項目具體范圍和規模標準規定》（閩發改政策[2007]157號），在本省行政區域內依法必須招標的下列政府投資的房屋建筑和市政基礎設施施工項目，適用本辦法。

（一）省重點建設項目；

（二）工程施工總承包單項合同估算價3000萬元及以上的；

（三）建筑裝修裝飾工程、機電設備安裝（不含設備費）工程、消防設施工程、建筑智能化工程、建筑幕墻工程、園林綠化工程等依法單獨發包的專業工程，單項合同估算價800萬元及以上的。

第三條 本辦法所稱預選承包商，是指省和設區市建設行政主管部門會同發展改革、財政等部門，通過對承包商的資格、能力、業績、信譽、財務狀況、工程質量安全狀況和對國家、社會的貢獻等情況進行綜合比較，從中優選出一批施工企業建立預選承包商名錄（以下簡稱名錄），招標人從名錄中選擇承包商。

第四條 名錄分省和設區市二級，名錄內分房屋建筑工程施工總承包、市政公用工程施工總承包和專業工程承包等若干個類別。

省級名錄目前暫設房屋建筑工程施工總承包一個類別；各設區市可根據前款規定的名錄類別和本辦法第二條第（三）項規定的專業，并結合本地區實際分別設置施工總承包名錄和專業工程承包名錄的類別，合理設定企業入選名錄的條件和數量，確保一定數量企業入選名錄，防止圍標串標。各縣（市、區）不得設立預選承包商名錄。

省級名錄內的承包商在全省使用，無條件列入各設區市相應類別的名錄并參加相應項目投標；設區市級名錄內的承包商在本設區市內使用。

第五條 名錄實行動態管理，每年受理申請、審查、公布一次。省級名錄由省人民政府建設行政主管部門會同省發展改革、財政等部門按以下辦法建立：

（一）符合本辦法第六條規定的申請人少于80名的，所有符合規定的申請人可以直接進入名錄；

（二）符合本辦法第六條規定的申請人多于80名的，通過對申請進入名錄的承包商進行綜合評分，按得分從高到低選擇80名承包商進入名錄（第80名出現得分并列時同時進入名錄）。

設區市名錄由設區市人民政府建設行政主管部門會同同級發展改革、財政等部門，按照本辦法并結合當地實際建立。

第六條 進入省級房屋建筑工程施工總承包名錄的承包商必須同時具備下列條件：

（一）具有獨立法人資格、良好的信譽；

（二）具有建設行政主管部門頒發的二級及以上的房屋建筑工程施工總承包資質和安全生產許可證書；

（三）申請進入名錄前三年內在福建省有相應的工程業績和良好表現；

（四）省外施工企業在閩設有分支機構，并在閩辦理工商、稅務登記，同時具有300M2以上固定辦公場所和相應專職技術人員、辦公設施以及健全的分支機構管理制度。

第七條 承包商在申請進入名錄前一年內有下列情形之一的，不予列入名錄：

（一）發生較大及以上生產安全事故；

（二）超越本單位資質等級承攬工程；

（三）允許其他單位或個人以本企業名義承攬工程；

（四）將承包的工程轉包或者違法分包；

（五）中標后非因不可抗力原因放棄中標二次及以上；

（六）按《關于建立福建省建設市場法人和自然人違法違規檔案制度試行辦法》（閩建法[2007]15號）規定，單位或法定代表人被列入違法違規檔案；

（七）單位或法定代表人因有關部門行政處罰被禁止或限制參加工程建設項目投標尚在禁止期內的；

（八）因拖欠民工工資、分包商工程款被有關部門行政處罰的；

（九）按《福建省重點項目（考核類）參建單位業績信譽評價登記辦法》，被登記過D級或同一單位一年中有三個及以上C級的；

（十）在申請進入名錄時存在弄虛作假行為。

申請進入預選承包商名錄的承包商應當就規范投標等經營行為做出承諾，不參與圍標串標，不與工程掮客合作牟利。

第八條 承包商申請進入名錄應當提交下列材料：

（一）申請表；

（二）工商營業執照副本；

（三）資質證書、安全生產許可證書副本；

（四）申請進入名錄前三年內在福建省上繳稅收最多一年的納稅證明；

（五）工程業績證明（施工總承包應提供工程合同、施工許可證或開工報告批復、竣工驗收報告及備案證明，分包的應提供工程合同、分部分項工程驗收證明）；

（六）申請人認為應當提交的其他材料（如證明良好信譽的文件、獲獎證書、認證證書等）。

省外企業還應提供企業注冊地省級建設行政主管部門有關工程質量、安全生產的證明，證明內容包括：企業申請進入名錄庫前一個是否發生工程質量、安全生產事故和發生事故的死亡人數等。

以上證書及有關證明材料提交復印件的，應提供原件與復印件核對。

第九條 承包商入選省級名錄的程序：

（一）省建設行政主管部門商省發展改革、財政部門發出受理申請通知，并在福建建設信息網和福建招標與采購網上公告；

（二）申請人在規定的時間內向省建設行政主管部門提出申請；

（三）省建設行政主管部門組織人員對申請材料進行初審、匯總；

（四）省建設行政主管部門會同省發展改革、財政部門對匯總的申請材料進行評分、排名，確定進入名錄的承包商初選名單，并將初選名單在福建建設信息網和福建招標與采購網上公示10個工作日；

（五）公示期內若有異議，可向省建設行政主管部門提出書面投訴，由省建設行政主管部門會同省發展改革、財政部門對有異議的承包商進行復審，并作出最終結論；

（六）省建設行政主管部門商省發展改革、財政部門公布進入名錄的承包商名單，并在福建建設信息網和福建招標與采購網上公告。

第十條 進入省級房屋建筑施工總承包名錄的評分標準：

（一）企業注冊資本得分ZZ（以資質證書的為準，最高得20分）：達到2000萬元基準數的得5分，每增加2000萬元加1分（不足2000萬元的不加分）。

（二）納稅總額得分NS：申請進入名錄前三個上繳稅收最多一個的納稅總額（省外建筑施工企業納稅總額為在福建省內上繳的稅收），以稅務部門出具的完稅證明或納稅發票為準。每50萬元計1分（不足50萬元的不加分）。

（三）年平均建筑業總產值得分CZ：申請進入名錄前三個完成的年平均建筑業總產值（省外建筑施工企業建筑業產值為在福建省內完成的產值），以福建省統計部門的統計年報為準。達到1億元基準數的得10分，每增加2000萬元加1分（不足2000萬元的不加分），低于基準數的以零分計算。

（四）業績分（YJ）：申請進入名錄前三個在福建省內完成15層以上或高度50米以上的建筑物、構筑物，或單體面積1萬平方米以上的建筑物，或建筑面積5萬平方米以上的住宅小區或建筑群體的每項得3分；完成28層以上或高度100米以上的建筑物、構筑物，或單體面積3萬平方米以上建筑物，或建筑面積10萬平方米以上的住宅小區或建筑群體的每項得6分。業績確認時間點以竣工驗收報告落款時間為準。

（五）優質工程分（YZ）：申請進入名錄前三年內，在福建省的工程獲得國家魯班獎的每項加6分、省優質工程獎的每項加3分。

（六）文明工地分（WM）：申請進入名錄前三年內，在福建省的工程獲得省級文明工地的每項加2分。

（七）科技進步分（KJ）：申請進入名錄前三年內，企業在福建省的建筑類科研項目，每獲得一項住房和城鄉建設部或福建省政府科技進步三等獎加2分、二等獎加3分、一等獎加5分，每獲得一項國家科技進步三等獎加3分、二等獎加5分、一等獎加6分，進入國家、福建省建設科技成果推廣轉化指南項目的每項加1分;企業在福建省的工程列為國家、福建省建筑新技術、節能科技推廣示范工程并通過驗收的，每項加1分。

（八）編制工法分（GF，最高計10分）：申請進入名錄前三年內，編制并被公布為國家級工法的每套加2分，福建省級工法的每套加1分。

（九）先進分（XJ，最高計5分）：申請進入名錄前一年內，被住房和城鄉建設部授予先進企業的加3分，被福建省建設行政主管部門授予先進企業的加2分。

（十）抗險救災分（KX）：申請進入名錄前三年內，因參加抗險救災受到國家表彰的每次加6分；受到國家部委、福建省委、省政府表彰的每次加3分；受到福建省省直部門、設區市委、市政府表彰的每次加1分。

（十一）信用等級分（XY）：申請進入名錄前一年內，被福建省建設行政主管部門確認為AAA級的加5分；參加福建省重點項目建設業績信譽考核被評定為A級的每個項目加3分。

（十二）綜合實力分（SL）：入選福建省建設行政主管部門和統計部門公布的前一福建省建筑業企業綜合實力評比結果的企業加3分。

（十三）扣分（KF）：申請進入名錄前一年內，按《建筑市場誠信行為信息管理辦法》（閩建筑[2007]40號）和《福建省建設市場不良行為記錄和信息公布辦法》（閩建法[2008]104號）規定被記錄不良行為的，每次扣3分；發生一般生產安全事故，每死亡一人扣3分；參加福建省重點項目建設業績信譽考核被評定為C級的每個項目扣3分。

前款第（四）、（五）、（七）～

（十）項中，若出現同時滿足多項指標的，按最高的一項計分；第（五）～

（十一）、（十三）項內容確認時間點以證書或文件的落款時間為準。

設區市級名錄的評分標準由各設區市參照本辦法制定。

第十一條 進入名錄后的承包商有下列情形之一的，由建設行政主管部門按下列規定進行處理，并將處理情況抄送同級發展改革、財政等部門：

（一）非因不可抗力原因放棄中標或拒絕按照合同約定進行中標工程施工的，暫時清出名錄6個月；

（二）出現本辦法第七條第一款情形之一的，清出名錄。

承包商因前款第（一）項原因被暫時清出名錄的，在清出期限內暫停本辦法第十二條規定的投標資格。因前款第（二）項原因被清出名錄的，停止本辦法第十二條規定的投標資格，建設行政主管部門不再受理其進入下一名錄的申請；出現空缺的，按原得分順序由高到低及時遞補（得分并列的同時遞補），并由建設行政主管部門告知被遞補進入名錄的單位。

承包商被清出名錄前已簽訂承包合同的業務，可繼續完成。法律法規另有規定的從其規定。

第十二條 本辦法第二條規定的招標項目，已經建立預選承包商名錄的，只有名錄內具備相應類別和資質等級的承包商才具有承接相應工程和參加投標的資格，招標人不得將工程發包給名錄以外的承包商。但出現以下情形之一的，可以向名錄外符合條件的承包商招標。

（一）名錄內符合資格條件的承包商少于七家的；

（二）向名錄內的承包商招標失敗的。

第十三條 采用公開方式進行招標的，招標人應當在招標公告和招標文件中明確投標人在名錄中所屬的類別和資質等級要求，并采用資格后審方式招標。采用邀請方式進行招標的，招標人應當向名錄內具備相應類別和資質等級的承包商發出投標邀請書。

對不屬于技術特別復雜和有特殊專業要求的工程，招標人不得提出業績方面要求作為報名條件，只要預選承包商名錄內的企業資質符合條件即可參加投標；技術特別復雜和有特殊專業要求的工程設置業績后，名錄內符合條件的承包商少于七家的，應當允許名錄外符合條件的承包商參加投標。

第十四條 招標人或其委托的招標代理機構應當按本辦法規定編制招標公告和招標文件。發現違反規定的，建設行政主管部門將按有關規定嚴肅處理。

第十五條 本辦法中下列用語的含義：

（一）政府投資項目，是指使用納入政府預算管理的資金、間接融資資金以及政府管理的其他資金進行的固定資產投資項目；

（二）申請進入名錄前，是指建設、發展改革、財政部門發出受理入選名錄申請通知的時點之前；

（三）工程質量、安全生產事故劃分標準，按國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定執行。

第十六條 本辦法自發布之日起施行，閩建筑[2007]43號文同時廢止。

二○○九年七月八日

第四篇：市政公用工程施工總承包企業資質三級升二級業績工程提供材料明細

市政公用工程施工總承包企業資質三級升二級業績工程提供材料明細 企業近5年承擔過下列4項中的2項以上單項合同額1000萬元以上的市政公用工程施工總承包或主體工程承包，工程質量合格。

一、城市道路、橋梁、隧道、公共廣場工程；

1、七寸彩色照片（能反映工程指標層數的清晰照片），2、中標通知書，3、施工合同，4、竣工驗收報告表（建設廳印制），5、竣工驗收備案表（中華人民共和國建設部印制），6、竣工工程驗收備案證書（市建設主管部門印制），7、能反映工程技術指標層數的立面施工設計圖紙（有設計單位公章）。

二、城市供水工程、排水工程或污水處理工程；

1、七寸彩色照片（能反映工程指標高度的清晰照片），2、中標通知書，3、施工合同，4、竣工驗收報告表（建設廳印制），5、竣工驗收備案表（中華人民共和國建設部印制），6、竣工工程驗收備案證書（市建設主管部門印制），7、能反映工程技術指標高度的立面施工設計圖紙（有設計單位公章）。

三、城市燃氣工程或熱力工程；

1、七寸彩色照片（能反映工程指標整體的清晰照片），2、中標通知書，3、施工合同，4、竣工驗收報告表（建設廳印制），5、竣工驗收備案表（中華人民共和國建設部印制），6、竣工工程驗收備案證書（市建設主管部門印制），7、能反映工程技術指標單體面積的基礎平面施工設計圖紙（有設計單位公章）。

四、城市生活垃圾處理工程。

1、七寸彩色照片（能反映工程指標跨度的內跨和外部清晰照片各一張），2、中標通知書，3、施工合同，4、竣工驗收報告表（建設廳印制），5、竣工驗收備案表（中華人民共和國建設部印制），6、竣工工程驗收備案證書（市建設主管部門印制），7、能反映工程技術指標跨度的基礎平面和屋頂結構平面施工設計圖紙各一份（有設計單位公章）。

以上四項業績工程任選二項，按順序裝訂成冊。

建筑業企業資質辦理須知

一、辦理機構：

省建設廳許可處

各市建筑業主管部門

省直有關部門

二、辦理依據：

1、《建筑業企業資質管理規定》（建設部令第159號）

2、《建筑業企業資質管理規定實施意見》（建市[2007]241號）

3、《建筑業企業資質等級標準》（建建[2001]82號）

三、辦理類別：

1、首次申請資質

2、申請資質升級

3、申請資質證書變更

四、辦理程序：

建筑業企業資質審批采取初審和審批兩級負責制。國家住房和城鄉建設部審批的資質由省建設廳初審；省建設廳審批的資質由各市建筑業主管部門或省直有關部

門初審；市建筑業主管部門審批的資質由各縣（市、區）建筑業主管部門或市直有關部門初審。

（一）施工總承包特級、一級和部分專業承包一級資質由國家住房和城鄉建設部審批。申請此類資質的企業，持企業注冊地市級建筑業主管部門或省直有關部門出具的誠信證明文件，直接向省建設廳申請。

（二）施工總承包和專業承包二級資質，以及部分專業承包一級資質由省建設廳審批，報國家住房和城鄉建設部備案。申請此類資質的企業，向企業注冊地市級建筑業主管部門或省直有關部門申請。

（三）專業承包三級和部分施工總承包三級資質，以及勞務分包資質由各市建筑業主管部門審批，報省建設廳備案。申請此類資質的企業，向企業注冊地市級建筑業主管部門或市直有關部門申請。

企業資質證書變更按照企業資質的申請程序辦理。

五、申報資料：

企業申請資質需提供《建筑業企業資質申請表》（含電子文檔，見附件材料1）及相應附件材料，并按照下列順序裝訂：

（一）綜合資料（第一冊）：

1、企業法人營業執照副本；

2、企業資質證書正、副本；

3、企業章程；

4、企業近三年建筑業行業統計報表；

5、企業經審計的近三年財務報表；

6、企業法定代表人任職文件、身份證明；

7、企業經理和技術、財務負責人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關資質標準要求的技術負責人代表工程業績證明資料；

8、如有設備、廠房等要求的，應提供設備購置發票或租賃合同、廠房的房屋產權證或房屋租賃合同等相關證明，以及相關資質標準要求提供的其它資料。

9、企業安全生產許可證（勞務分包企業、混凝土預制構件企業、預拌商品混凝土等企業可不提供）。

其中，首次申請資質的企業，不需提供上述2、4、5、9的材料，但應提供企業安全生產管理制度的文件。

（二）人員資料（第二冊）：

1、建筑業企業資質申請表中所列注冊人員的身份證明、注冊證書；

2、建筑業企業資質標準要求的非注冊的專業技術人員的職稱證書、身份證明、養老保險憑證；

3、部分資質標準要求企業必須具備的特殊專業技術人員的職稱證書、身份證明及養老保險憑證，還應提供相應證書及反映專業的證明材料；

（三）工程業績資料（申請最低等級資質不提供）（第三冊）：

1、工程合同、中標通知書；

2、符合國家規定的竣工驗收單（備案表）或質量核驗資料；

3、上述資料無法反映技術指標的，還應提供反映技術指標要求的工程照片、圖紙、工程決算資料等。

建筑業企業申請資質，除提供以上申請材料原件和相應的復印件外，還應按照各市建筑業主管部門的要求提供相應的材料，資質初審部門核對無誤后由核對人簽字確認退回原件

建筑業企業資質管理有關問題說明

根據省建設廳許可處關于資質管理工作的通知精神，現將建筑業企業資質管理有關問題整理并通知如下：

一、資質變更

企業資質變更根據變更內容的不同，分別提供以下材料：

（一）企業名稱、地址、注冊號、注冊資本金變更以工商管理部門核批為準，同時提供以下資料：

1、資質證書變更申請

2、企業法人營業執照原件及復印件

3、建筑業企業資質證書副本原件

（二）企業法定代表人變更以工商管理部門核批為準，同時提供 以下資料：

1、資質證書變更申請

2、企業法人營業執照原件及復印件

3、法定代表人任職文件、身份證明

4、建筑業企業資質證書副本原件

（三）企業技術負責人變更：

1、資質證書變更申請

2、企業技術負責人任職文件、身份證明、職稱證件、養老保險證明原件

3、建筑業企業資質證書副本原件

（四）企業負責人變更：

1、資質證書變更申請

2、企業負責人任職文件、身份證明、養老保險證明原件

3、建筑業企業資質證書副本原件

二、總承包資質覆蓋專業承包資質的規定

建筑業企業申請增加新的資質類別，原則上只能從最低等級起申請并核定。但企業申請的專業承包資質序列增項資質，若是其已擁有的施工總承包序列資質所覆蓋的專業承包資質，該項資質可按企業實際達到的等級申請并核定，但不得超過其主項資質等級。

1、房屋建筑覆蓋：地基與基礎、機電設備安裝、鋼結構、裝修裝飾、高聳構筑物。

2、機電安裝覆蓋：機電設備安裝。

3、公路工程覆蓋：橋梁、隧道、路面、路基。

4、電力工程覆蓋：火電設備安裝、送變電工程。

5、冶煉工程覆蓋：爐窯工程、冶煉機電設備安裝。

三、業績說明

1、企業申報的工程業績不能重復計算，一個工程只能算1項業績。業績資料應含反映工程業績指標的圖紙和照片（6寸彩照）。

2、企業可將總承包工程業績用于申報施工總承包資質；申請專業承包資質晉級的，應提供單獨承包的專業工程作為工程業績，而不能使用施工總承包工程作為工程業績。

3、工程項目全部竣工驗收合格后方可計算為總承包工程業績；以分部分項工程作為專業工程代表業績的，可提供分部分項工程驗收資料。

4、房建業績中涉及“單位”、“單體”、“單跨”、“單項”工程，均指單位建筑或連體建筑，申報時須提供基礎圖紙，單層單跨業績還要提供屋面結構圖紙及說明。

5、企業工程業績不能為超資質施工的工程。

6、工程業績除了提供中標要求的中標通知書、合同、驗收質量、安全評估和備案手續外，標準中有造價要求的還應提供工程經審計的結算單。驗收資料包括蓋驗收單位公章的驗收備案表、竣工驗收報告表、竣工驗收證書。

四、人員說明

1、企業技術負責人不得為退休返聘人員；項目經理（建造師）不超過65周歲；技術人員中的高、中級職稱退休返聘人員分別不超過標準要求的15%。

2、社保材料要求至少提供申報日期前一個月的社保證明。社會保險證明指社會統籌保險基金管理部門頒發的養老保險手冊及對帳單，或加蓋社會統籌保險基金管理部門公章的單位繳費明細和繳費憑證（個人繳費的社保不予認可）。

社保證明材料內容中應包括：繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號（或身份證號）、險種、繳費期限等；同時應附企業的繳費憑證[社保繳費發票、或銀行轉帳憑證、或地稅局出具的稅收通用繳款書（完稅證明）等]。

3、項目經理、建造師過渡問題：

（1）資質標準中關于項目經理的要求可按同等條件的注冊建造師考核，申請資質時可提供注冊建造師證書。

（2）一級建造師須辦理注冊手續，且取得建設部頒發的有效證書。二級建造師已辦理注冊手續、未發證，憑省建設廳出具的已注冊未發證證明有效。新申辦施工資質的企業，因無資質，建造師無法注冊發證的，可以先到市建設局勘察設計科辦理注冊手續，然后憑市局出具的已注冊未發證的有效證明辦理施工資質。

五、財務報表說明

1、升級或增項企業提供經審計的近三年財務報表。

2、新申請資質企業提供經審計的最近時期的財務報表（驗資報告中含資產負債表的也可）。