第一篇：事業單位住房基金和離退休經費會計核算規定

關于印發《事業單位住房基金和離退休經費會計核算規定》的通知

（一）財會[1999]32號

頒布時間：1999-1-1 各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團，國務院各部委、各直屬機構：

為了適應事業單位住房制度改革和加強離退休經費管理的要求，規范事業單位的會計核算，根據《行政事業單位住房基金財務管理辦法》（財綜字[1998］168號）和《關于對中央級事業單位離退休經費實行歸口管理有關問題的通知》（財社字[1999]109號），我們制定了《事業單位住房基金和離退休經費會計核算規定》，現印發給你們，請轉發所屬事業單位遵照執行。執行中有何問題，請及時函告我部。

附件：事業單位住房基金和離退休經費會計核算規定

附件：

保險公司證券回購和基金投資業務會計處理規定

一、證券回購業務

（一）會計科目

l、增設?1151買入返售證券?科目

（l）本科目核算公司按規定進行證券回購業務買入的證券。

買入返售證券業務，是指公司與全國銀行間同業市場其他成員以合同或協議的方式；按一定的價格買入證券，到期日再按合同或協議規定的價格賣出該批證券，以獲取買入價與賣出價差價收入的業務。

（2）公司通過國家規定的場所買入某種證券成交時，按實際支付的款項，借記本科目，貸記?銀行存款?科目。返售到期的買入返售證券成交時；按實際收到的款項，借記?銀行存款?科目，按所返售證券的賬面價值；貸記本科目，按其差額，貸記?買入返售證券收入?科目。

（3）本科目應按買入返售證券的種類設置明細賬。

（4）本科目期末借方余額，反映公司已經買入但尚未到期返售證券占用的金額。

2、增設?2147賣出回購證券款?科目

（l）本科目核算公司按規定進行證券回購業務賣出證券取得的款項。

賣出回購證券業務，是指公司與全國銀行間同業市場其他成員以合同或協議的方式，按一定的價格賣出證券，到期日再按合同或協議規定的價格買回該批證券，以獲得一定時期內資金使用權的業務。

（2）公司通過國家規定的場所賣出某種證券成交時，按實際收到的款項，借記?銀行存款?科目，貸記本科目。購回到期的賣出回購證券時；按所購回證券的賬面價值，借記本科目，按實際支付的款項與所購回證券賬面價值的差額，借記?賣出回購證券支出?科目，按實際支付的款項；貸記?銀行存款‘科目。

（3）本科目應按賣出回購證券的種類設置明細賬。

（4）本科目期末貸方余額，反映公司賣出尚未回購的證券價款。

3、增設?4304買入返售證券收入?科目

（1）本科目核算公司買入返售證券取得的收入。

（2）公司返售到期的買入返售證券成交時，按實際收到的款項；借記?銀行存款?科目，按所近售證券的賬面價值，貸記?買入返售證券‘科目，按其差額，貸記本科目。

本科目應按買入返售證券的種類設置明細賬。

（4）期末，應將本科目的余額轉入?本年利潤?科目，結轉后本科目應無余額。

4、增設?4463賣出回購證券支出?科目

（1）本科目核算公司賣出回購證券發生的支出。

（2）公司購回到期的賣出回購證券時，按所購回證券的賬面價值，借記?賣出回購證券款?科目，按實際支付的款項與所購回證券賬面價值的差額。借記本科目，按實際支付的款項；貸記?銀行存款?科目。

（3）本科目應按賣出回購證券的種類設置明細賬。

（4）期末，應將本科目余額轉入?本年利潤?科目，結轉后本科目應無余額。

（二）會計報表

1、資產負債表

（l）在?存出保證金?項目之下?其他應收款?項目之上增設?買入返售證券‘項民反映公司已經買入但尚未到期返售證券占用的金額。本項目應根據?買入返售證券?科目的期末余額填列。

（2）在?應交稅金?項目之下?其他應付款?項目之上增設?賣出回購證券款?項目，反映公司按規定進行證券回購業務賣出證券取得的款項。本項目應根據?賣出回購證券款?科目的期末余額填列

（3）項目作上述調整后，報表行次也作相應調整。

2、利潤表

（l）在‘例息收入?項目之下?其他收入’項目之上增設?買入返售證券收入?項目，反映公司買入返售證券取得的收入。本項目應根據?買入返售證券收入?科目貸方發生額分析填列。

（2）在‘例息支出?（人壽保險公司在?保戶利差支出?）項目之下?其他支出?項目之上增設?賣出回購證券支出?項目，反映公司賣出回購證券發生的支出。本項目應根據?賣出回購證券支出?科目借方發生額分析填列。門）項目作上述調整后；報表行次也作相應調整。

3、現金流量表

（l）在?貸款所支付的現金?項目之下?支付的其他與投資活動有關的現金?項目之上增設?買入返售證券交付的現金?項目，反映公司買入返售證券交付的現金。

（2）在?處置固定資產、無形資產所收到的現金?項目之下?收到的其他與投資活動有關的現金?項目之上增設?返售證券收到的現金?項目，反映公司返售證券收到的現金。

（3）在?拆入資金凈額?項目之下?收到的其他與籌資活動有關的現金?項目之上增設?賣出回購證券收到的現金?項目，反映公司賣出回購證券收到的現金。

（4）在?減少注冊資本所支付的現金?項目之下?支付的其他與籌資活動有關的現金?項目之上增設?回購證券支付的現金?項目，反映公司回購證券支付的現金。

二、基金投資業務

（一）會計科目

1、?短期投資?科目

（1）公司從事短期基金投資業務應在本科目核算。

（2）公司購入的各種基金；按實際支付的價款，借記本科目，貸記?銀行存款?科目；如實際支付的價款中包含已宣告發放但尚未領取的現金股利，應單獨核算，按實際支付的價款扣除包含的已宣告發放但尚未領取的現金股利，借記本科目，按已宣告發放但尚未領取的現金股利，借記?其他應收款?科目，按實際支付的價款，貸記?銀行存款?科目。

（3）公司收到發放的現金股利；借記?銀行存款?科目；屬于已記入?其他應收款?科目的，貸記‘其他應收款?科目，屬于基金持有期間實現的現金股利，貸記?短期投資?科目。

公司出售基金；按實際收到的金額，借記?銀行存款?科目；按短期投資的實際成本，貸記本科目；按其差額，借記或貸記?投資收益?科目。

2、增設?1102短期投資跌價準備‘科目

（l）本科目核算公司提取的短期投資跌價準備。

（2）公司對短期投資應采用成本與市價孰低計價。

中期期末或年度終了，應將基金、債券等短期投資的市價與其成本進行比較，如市價低于成本的；按其差額，借記?投資收益?科目，貸記本科目；如已計提跌價準備的短期投資的市價以后又回升，按回升增加的數額（其增加數應以補足以前入賬的減少數為限）；借記本科目，貸記?投資收益?科目。

公司出售或收回短期投資時，按實際成本轉賬，不同時調整已計提的跌價準備，待中期期末或年度終了時再予以調整。

（3）本科目期末貸方余額，反映公司已計提的短期投資跌價準備。

（二）資產負債表

1、在?短期投資?項目之下?拆出資金?項目之上增設?短期投資跌價準備?項目，反映公司已計提的短期投資跌價準備。本項目應根據?短期投資跌價準備‘科目的期末余額填列。

2、項目作上述調整后，報表行次也作相應調整。

二、實行離退休經費歸口管理的中央級事業單位離退休經費的會計核算

（一）執行《事業單位會計制度》的事業單位，會計核算規定如下：

1、收到財政部門撥入的離退休經費，應在?財政補助收入?科目下增設?撥入離退休經費?明細科目進行核算；支付的離退休經費在?事業支出一社會保障費（離退休經費支出）?科目核算，并分別?撥入離退休經費支出?和‘咱籌離退休經費支出?進行明細核算。

2、收到財政部門撥入的離退休經費，借記。銀行存款?科目，貸記?財政創＼助收入一撥入離退休經費?科目。

支付各項離退休經費，借記?事業支出一社會保障費（離退休經費支出）?科目，貸記?現金?、?銀行存款?科目。

3、期末結賬時，應將?財政補助收入一撥入離退休經費?科目余額轉入?事業結余?科目，借記?財政補助收入一撥入離退休經費?科目，貸記?事業結余?科目；將?事業支出一社會保障費（離退休經費支出）?科目余額轉入?事業結余?科目，借記?事業結余?科目，貸記?事業支出一社會保障費（離退休經費支出）?科目。

（二）執行《醫院會計制度》的事業單位，應在?財政補助收入?科目下增設?撥入離退休經費?明細科目；在?醫療支出一社會保障費（離退休經費支出）?和?藥品支出一社會保障費（離退休經費支出）?科目下分別?撥入離退休經費支出?和?自籌離退休經費支出?進行明細核算。以上科目的核算內容和方法同上。

（三）執行《測繪事業單位會計制度》的事業單位，應在?財政補助收入?科目下增設?撥入離退休經費?明細科目；在?事業支出一社會保障費（離退休經費支出）科目下分別?撥入離退休經費支出?和?自籌離退休經費支出?進行明細核算。以上科目的核算內容和方法同上，但期末結賬時的賬務處理不同。

在?財政補助結存?科目下增設?撥入離退休經費結存?明細科目。期末結賬時，應將?財政補助收入一撥入離退休經費?科目余額轉入?財政補助結存一撥入離退休經費結存?科目，借記?財政補助收入一撥入離退休經費?科目，貸記?財政補助結存一撥入離退休經費結存?科目；將?事業支出一社會保障費（離退休經費支出）?科目中屬于撥入離退休經費支出部分轉入?財政補助結存一撥入離退休經費結存?科目，借記?財政補助結存一撥入離退休經費結存?科目，貸記?事業支出一社會保障費（離退休經費支出）?科目；將?事業支出一社會保障費（離退休經費支出）?科目中屬于自籌離退休經費支出部分轉入?事業結余?科目，借記?事業結余?科目，貸記?事業支出一社會保障費（離退休經費支出）?科目。

三、會計報表

（一）資產負債表

1、按規定實行離退休經費歸口管理的中央級事業單位，執行《事業單位會計制度》的，對于收到的財政部門撥入的離退休經費，應在?財政補助收入?項目下增設?其中：撥入離退休經費?項目予以反映。本項目應根據?財政補助收入?科目所屬?撥入離退休經費?明細科目期末余額填列。對于支付的離退休經費，應在?事業支出?項目下增設?其中：撥入離退休經費支出?項目予以反映。本項目應根據?事業支出一社會保障費（離退休經費支出）?科目所屬?撥入離退休經費支出?明細科目期末余額填列。對于財政部門撥入的離退休經費結存，應在?事業結余?項目下增設?其中：撥入離退休經費結存?項目予以反映。本項目應根據?事業結余?科目的期末余額填列。

2、按規定實行離退休經費歸口管理的中央級事業單位，執行《醫院會計制度》的，應在?財政專項補助結余?項目下：?待分配結余?項目上增設?撥入離退休經費結存?項目。本項目反映的內容和填列方法同上。

3、按規定實行離退休經費歸口管理的中央級事業單位，執行《測繪事業單位會計制度》的，應在?財政補助收入‘項目下增設?其中：撥入離退休經費?項目；在?事業支出?項目下增設?其中：撥入離退休經費支出?項目；在?財政補助結存?項目下增設?其中：撥入離退休經費結存?項目。以上項目反映的內容和填列方法同上。

（二）收入支出總表（《測繪事業單位會計制度》稱?收入支出表?）

1、按規定實行離退休經費歸口管理的中央級事業單位，執行《事業單位會計制度》的，對于收到的財政部門撥入的離退休經費，應在?財政補助收入‘項目下增設?其中：撥入離退休經費?項目予以反映。本項目應根據?財政補助收入?科目所屬?撥入離退休經費?明細科目貸方發生額填列。對于支付的離退休經費，應在?事業支出?項目下增設?其中：撥入離退休經費支出?項目予以反映。本項目應根據?事業支出一社會保障費（離退休經費支出）?科目所屬?撥入離退休經費支出?明細科目借方發生額填列。對于財政部門撥入的離退休經費結存，應在?事業結余?項目下增設?減：撥入離退休經費結存?項目予以反映。本項目應根據?其中：撥入離退休經費?項目與?其中：撥入離退休經費支出?項目的差額填列。

2、按規定實行離退休經費歸口管理的中央級事業單位，執行《醫院會計制度》的，應在?財政補助收入?項目下增設?其中：撥入離退休經費?項目；在?醫療支出?項目下增設?其中：撥入離退休經費支出?項目Z在?藥品支出?項目下增設?其中：撥入離退休經費支出?項目；在?減：財政專項補助結余?項目下，?減：應繳超收款?項目上增設?減：撥入離退休經費結存?項目。以上項目反映的內容和填列方法同上。

3、實行離退休經費歸口管理的中央級事業單位，執行《測繪事業單位會計制度》的，應在?財政補助收入?項目下增設?其中：撥入離退休經費?項目；在?事業支出?項目下增設?其中：撥入離退休經費支出?項目。以上項目反映的內容和填列方法同上。

在?

2、本年財政補助結存（-）?項目下增設?其中：本年撥入離退休經費結存?項目；在?

3、結轉以前年度財政補助結存（+）?項目下增設?其中：結轉以前年度撥入離退休經費結存?項目。?其中：本年撥入離退休經費結存?項目，應根據本年撥入離退休經費與從本年撥入離退休經費中開支的離退休經費支出的差額分析填列。?其中：結轉以前年度撥入離退休經費結存?項目，應根據本年使用以前年度撥入離退休經費結存的數額分析填列。

第二篇：(財綜字【1999】113號)已購公有住房和經濟適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理的若干規定

關于印發《已購公有住房和經濟適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理的若干規定》的通知

財綜字[1999]113號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、土地（國土）管理局（廳）、建委（建設廳、房地局），國務院各部委、直屬機構，新疆生產建設兵團：

為了深化城鎮住房制度改革，培育和發展住房二級市場，規范已購公有住房和經濟適用住房上市出售的收益分配和管理，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》和《國務院關于深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》的有關規定，我們制定了《已購公有住房和經濟適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理的若干規定》，現印發給你們，請遵照執行。已購公有住房和經濟適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理的若干規定

為了深化城鎮住房制度改革，培育和發展住房二級市場，規范已購公有住房和經濟適用住房上市出售的收益分配和管理，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》和《國務院關于深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》的有關規定，現對已購公有住房和經濟適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理問題規定如下：

一、職工個人購買的經濟適用住房和按成本價購買的公有住房，房屋產權歸職工個人所有。

二、已購公有住房和經濟適用住房上市出售時，由購房者按規定繳納土地出讓金或相當于土地出讓金的價款，繳納標準按不低于所購買的已購公有住房或經濟適用住房坐落位置的標定地價的10%確定。

購房者繳納土地出讓金或相當于土地出讓金的價款后，按出讓土地使用權的商品住宅辦理產權登記。

三、職工個人上市出售已購公有住房取得的價款，扣除住房面積標準的經濟適用住房價款和原支付超過住房面積標準的房價款以及有關稅費后的凈收益按超額累進比例或一定比例繳納；超過住房面積標準的凈收益全額繳納。

職工個人上市出售已購經濟適用住房，原則上不再繳納所得收益。

四、土地出讓金按規定全額上交財政；相當于土地出讓金的價款和所得收益，已購公有住房產權屬行政機關的，全額上交財政；屬事業單位的，50%上交財政，50%返還事業單位；屬企業的，全額返還企業。

五、上交財政的相當于土地出讓金的價款和所得收益，按已購公有住房原產權單位的財務隸屬關系和財政體制，分別上交中央財政和地方財政，專項用于住房補貼；返還給企業和事業單位的相當于土地出讓金的價款和所得收益，分析納入企業和單位住房基金管理，專項用于住房補貼。

六、土地出讓金、相當于土地出讓金的價款和所得收益繳納和返還的具體辦法，由各地財政部門會同土地行政管理部門和房產行政主管部門制定。

七、本規定由財政部商國土資源部、建設部負責解釋。

八、本規定自發布之日起執行。各地區、各部門有關文件與本規定有抵觸的，一律以本規定為準。

一九九九年七月二十日

第三篇：(88號)深圳市國家機關事業單位住房制度改革若干規定【深圳市人民政府令(第88號)】

深圳市國家機關事業單位住房制度改革若干規定【深圳市人民政府令

（第88號）】

深圳市人民政府令

（第８８號）

《深圳市國家機關事業單位住房制度改革若干規定》經１９９７年１１月６日市政府二屆８３次常務會議原則通過后，又廣泛征求了社會各界意見，進行了多次修改。現予發布，自２０００年１月１日起施行。

市長：李子彬

一九九九年十月二十日

深圳市國家機關事業單位住房制度改革若干規定

第一章 總則

第一條 為深化住房制度改革，加快住房社會化和商品化進程，解除安居房產權約束，根據國務院關于城鎮住房制度改革的有關規定，結合我市實際情況和需要，制定本規定。

第二條 本規定所稱的安居房是指按本規定出售或出租給國家機關事業單位職工的準成本房、全成本房、全成本微利房和社會微利房。

第三條 參加房改的人員包括深圳市、區屬國家機關事業單位有戶籍戶口、暫住房口的職工。

列入房改的住房包括市住宅局和其他國家機關事業單位擁有的住房以及已出售或出租的安居房。

不準出售的住房包括近期內需要拆遷改造的住房、結構已被破壞的住房、產權不清楚或有糾紛的住房、兩戶以上家庭共用的周轉房。

第四條 安居房建設應調動各方面的積極性，把住房建設由國家、單位統包的體制進一步轉變為國家、單位、個人三者合理負擔的體制。

第五條 住房制度改革（以下簡稱房改）應當促進住房由實物分配向貨幣工資分配的轉變，建立新的住房運行機制，實現資金的良性循環，增加住房有效供給。

第六條 合理確定售價、租金，售租并舉，穩步售房。確定房價應圍繞成本、考慮承受、兼顧公平。房價應適應城市經濟的發展和職工購房經濟承受力的提高，逐步向市場商品房價格過渡。

第七條 深圳市房屋委員會是由政府有關職能部門首長、專業人員以及市民代表組成的專門委員會。該委員會就我市住房的重大事項進行審議、協調、指導和決策；市房屋委員會至少每委度召開一次會議。下設辦公室承擔市房屋委員會的日常工作。

第八條 深圳市人民政府住房制度改革辦公室（以下簡稱市房改辦）負責全市房改的日常工作，具體包括全市住房政策、房改政策和安居房售價、租金的制訂，安居房售價和租金的審核，購、租條件審查和解除產權約束跟蹤管理，及對違反本規定行為的查處等工作。

市房改辦制訂有關住房政策、房改政策和安居房價格、租金后報市房屋委員會批準。

第二章 安居房的土地政策和住房供求模式

第九條 安居房建設應根據城市經濟發展水平，在住房建設總量中保持合理的比例，同時必須符合土地利用總體規劃和城市總體規劃，堅持“合理利用土地、節約用地”的原則。

第十條 安居房建設計劃由市政府制定。安居房建設用地應根據安居房建設計劃由規劃國土部門提前二至三年在建設用地計劃中統籌安排，并采取協議方式供應。

第十一條 安居房建設用地的征地、拆遷補償費在住房基金中列支。安居房建設用地免征土地出讓金，其中全成本微利房用地還免交市政建設配套費，但經三通一平的土地須繳交土地開發費，具體按住宅區開發配套費實收額的三分之一上交市土地開發基金。

第十二條 在一定時期內，我市戶籍人口的住房主要實行“雙軌三類多價制”的供求模式：

（一）第一條軌道是政府住宅管理部門投資建設安居房，其中全成本微利房的供給對象是列入市、區財政工資編制的國家機關事業單位的職工；社會微利房的供給對象是在深圳注冊的企事業單位及其員工，以及社會上中低收入者，但國家機關事業單位及其職工也可以申請購買社會微利房。

（二）第二條軌道是房地產開發企業投資建設市場商品房。單位按有關規定購買市場商品房，可根據其員工的承受能力，按不低于房改政策規定的價格出售或出租給本單位職工。

第十三條 住宅管理部門應根據低收入者的承受能力和城市經濟發展水平，提供適當標準的廉租住房出租給社會低收入者，滿足低收入者的一般住房需要。

第十四條 各單位可按規定通過自建房和合作建房的渠道來解決本單位員工的住房問題。

未轉成市場商品房的自建房、合作建房和按社會微利價購買的住房，產權單位只能按房改政策售、租給本單位職工。第三章 安居房購租的條件和面積標準

第十五條 安居房購租實行自愿的原則，每戶職工家庭只能購買或租用一套（間）安居房。

第十六條 國家機關事業單位職工，符合下列條件之一者，可以向市、區住宅管理部門申請購或租一套（間）安居房：

（一）夫婦雙方具有特區戶籍戶口的職工家庭。

（二）有特區戶籍戶口的單身職工，與有特區戶籍戶口并具有撫養、贍養關系的人組成一戶的家庭。

（三）有特區戶籍戶口的年滿３５周歲的單身職工。

（四）有特區戶籍戶口的軍人、烈士的配偶。

第十七條 不符合本規定第十六條規定的國家機關事業單位職工，按規定租住單身公寓。

第十八條 各級干部職工按下列住房建筑面積標準購、租安居房：

（一）省、部級干部的住房建筑面積標準按省的標準執行；

（二）市級干部，１５０平方米≤每戶建筑面積≤１７０平方米；

（三）局級干部，１３０平方米≤每戶建筑面積≤１５０平方米；

（四）處級干部，１００平方米≤每戶建筑面積≤１２０平方米；

（五）科級干部，８０平方米≤每戶建筑面積≤９０平方米；

（六）一般干部，７０平方米≤每戶建筑面積≤８０平方米。

第十九條 嚴禁各級干部職工購、租超過相應級別的建筑面積標準上限的住房。由于特殊原因超過建筑面積標準上限的，經其上級主管部門和市住宅管理部門批準后，才能購買；但超過標準上限部分的建筑面積的房價應按購買安居房時的市場商品房價計算。市場商品房價由市政府住宅管理部門招標確定的評估機構評估。

第二十條 沒有行政職務的科技、教育、文藝、衛生、體育等專業技術人員，按有關規定比照相應級別干部的建筑面積標準購、租安居房。

第二十一條 各產權單位可根據本單位的實際情況制訂具體的住房分配辦法。各產權單位分房后，在申請辦理房改手續時，必須嚴格按本規定審查申請人的購、租房資格。

第四章 安居房房價的構成

第二十二條 準成本房價由本體造價、工程管理費、建設期利息三項之和構成，并考慮樓層、朝向、折舊、地段以及承受力、公平性等因素。

本體造價由市房改辦根據市建設工程造價管理站提供的平均本體造價測算結果確定，具體以《住房本體造價影響因素表》和房價浮動指數的形式公布。

工程管理費＝本體造從×２％至３％

建設期利息＝（本體造價＋工程管理費）×銀行當年公布的同期利率×６（月）

樓層、朝向對房價的影響，詳見附表１《房價影響因素表》、附表２《多層帶電梯住房房價影響因素表》；高層住房（指十層或十層以上帶電梯的住房）的樓層系數按中間層（一屋或二層）不加不減，中間層以上每增加一層，樓層系數增加１％，最高層與次高層樓層系數相同，中間層以下每減少一層，樓層系數減少１％執行。朝向按市住宅管理部門有關規定執行。

折舊期為５０年，年折舊率為２％（月折舊率為１．６７‰）；折舊期從竣工之月起計算至簽訂購房合同之月止。

第二十三條 全成本房價由準成本房價和住宅區開發配套費（以下簡稱配套費）兩項因素構成。

配套費包括住宅區紅線范圍內的拆遷費、征地費、勘察設計等前期工程費和管、線、路、綠化以及建筑小品等室外工程配套成本，但不含文、教、衛和商業服務等經營性設施費用。配套費按住房建筑面積計算，并由市房改辦定期公布。

配套費隨本體造價而浮動。

配套費不考慮折舊、樓層、朝向和地段等因素。

配套費實行工齡優惠，即按申請購房職工的連續工齡與在深圳特區工齡之和，每年按２．５％減收。

職工購房的連續工齡從參加工作之月算起，計算到１９９８年６月１０日止。

深圳特區工齡由戶口遷入特區之月算起，計算到１９８８年６月１０日止。１９８０年６月１日前的工齡不作為特區工齡。

１９８８年６月１０日前就讀大專以上院校的學齡，可視同工齡。每一年學齡減收２．５％，學齡和工齡不能重復計算；參加工作后的學齡不計配套費優惠。

第二十四條 全成本微利房價由全成本房價和微利兩項因素構成。微利為全成本房價的８％。

計算微利的基數不考慮各項優惠，即準成本房價不考慮付款方式的優惠，配套費不考慮工齡、學齡等優惠。

微利應根據城市經濟發展水平和職工的承受力作適當調整。

第二十五條 社會微利房價是指市、區住宅管理部門向企業和社會上中低收入者公開出售的微利房的價格；社會微利房價由下列八項因素構成，并考慮樓層、朝向、地段等因素：

（一）土地開發費：為堅向設計需要挖、填的土石方工程費、場地平整費，即為每平方米占地面積的土地開發費÷容積率；

（二）市政建設配套費：為每平方米占地面積的市政配套費÷容積率；

（三）本體建安工程費：單位工程土建、安裝工程費用；

（四）工程管理費：為本體建安工程費的２％至３％；

（五）住宅區開發配套費：按本規定第二十三條第二款、第三款及第四款規定計算；

（六）建設期利息：建設期利息按６個月計算，即利息＝前五項之和×銀行當年公布的同期利率×６（月）；

（七）住宅區公用設施專用基金：為前六項因素之和的２％；

（八）利潤：為前七項因素之和的３％至１０％。

住宅區的文化、教育、衛生、體育和娛樂等公建設施的建設費沒有列入財政部門預算支出的，以住宅區公建設施費的形式計入房價，列入房價構成的第五項。

第二十六條 全成本微利房價和社會微利房價的地段因素根據規劃國土部門規定的城市土地等級來確定，地段因素的增減幅度還應考慮承受能力等綜合因素，地段因素表由市房改辦擬訂并報市房屋委員會批準后公布執行。

第二十七條 高層住房按成本計算房價，并考慮樓層、朝向、折舊和地段等因素。

在《高層住房本體造價影響因素表》公布之前，總層數１１層以上（含１１層）２０層以下（含２０層）帶電梯的住房，按多層住房本體建造成本加２５％計算；總層數２１層以上（含２１層）３０層以下（含３０層）帶電梯的住房，按多層住房本體建造成本加３０％計算；總層數３１層以上（含３１層）帶電梯的住房，按多層住房本體建造成本加３５％計算。

在《高層住房本體造價影響因素表》公布之后，嚴格公布的高層住房本體建造成本計算房價。考慮到職工的承受力，可以給予按高層住房本體建造成本價購房的職工適當的優惠。第二十八條 安居房建筑面積的計算，必須嚴格按國家有關規定執行。

第五章 新購房和付款方式

第二十九條 建筑面積和裝飾標準已確定，并且投資量達投資總額的２５％以上的安居房，經市房改辦批準可實行預售，房價按預售時的房價政策確定。職工購買安居房，按不低于全成本微利房價執行。

第三十條 職工購買安居房，可采取個人一次付清或向銀行貸款一次付清的付款方式。一次付款的，不給付款方式優惠；向銀行貸款的，貸款額、貸款利率和貸款期限，按有關規定執行。

第三十一條 購房申請人的配偶為境外人士的職工家庭購房時，其房價按購房時市房改辦公布的社會微利價計算。

第三十二條 單位出售、出租安居房給本單位職工居住的，根據稅務部門的規定免交有關稅費。第六章 已購準成本房和全成本房的補差

第三十三條 本規定實施前，職工購買準成本房或全成本房并因考慮面積差價系數增加了房價的，無須補交配套費和全成本微利差價。

第三十四條 本規定實施前，職工購買準成本房或全成本房沒有考慮面積差價系數及考慮面積差價系數沒有增加房價的，無論是否付清房款，均可按本規定第三十五條規定補交全成本微利差價。微利差價應一次性補交給原產權單位，并不考慮付款方式的優惠。

第三十五條 本規定實施后六個月內一次補清全成本微利差價的，其房價按１９９９年的房價政策執行；六個月后補清全成本微利差價的，則房價按補差時的房價政策執行。

以準成本房價購房的職工，按下式補交全成本微利差價：

全成本微利差價＝補差時優惠后配套費＋（補差時準成本房價＋補差時配套費）×８％。

以全成本房價購房的職工，按下式補交全成本微利差價：

全成本微利差價＝（補差時準成本房價＋補差時配套費）×８％

第三十六條 原簽訂準成本或全成本購房合同，未付清房款的職工，可在補交全成本微利差價時，同時付清余款。

第七章 安居房產權

第三十七條 經市房改辦依本規定審核后取得安居房全部產權的，安居房即成為市場商品房，權利人依法享有占有、使用、收益和處分權。

第三十八條 取得安居房全部產權的，自本規定實施之日起滿六個月，可以進入市場。

第三十九條 職工按準成本房價或全成本房價購房并沒有考慮面積差價系數及考慮面積差價系數沒有增加房價的，只能取得住房的占有權和使用權，辦理準成本房或全成本房《房地產證》。如按本規定第三十五條規定進行補差并付清房款的，取得住房的全部產權。

第四十條 職工按準成本房價或全成本房價購房并考慮面積差價系數而增加房價的，或按本規定第二十四條規定的全成本微利房價購房并付清房款的，取得住房的全部產權。

第四十一條 按高于本規定第二十四條規定的全成本微利房價購房并付清房款的，取得住房的全部產權。

第四十二條 單位按成本價或社會微利房價購、租的房屋不能進入市場；單位對已按社會微利房價向原產權單位補差的住房，具有產權跟蹤管理的權利。

第四十三條 職工按準成本房價或全成本房價購房后，在本規定實施之前已離開國家機關事業單位的，購房者或其所在單位應按補差時的房價政策向原產權單位補交社會微利差價。

社會微利差價的計算公式為：

社會微利差價＝補差時社會微利房價－原購安居房重置價

第四十四條 未取得安居房全部產權的職工家庭，其家庭戶口遷出特區的，已購安居房由原產權單位收回，并按“以息抵租”原則，將原購房款（不扣租金，不計利息）退回購房者。若職工家庭要求保留現住房的，則由個人一次性向原產權單位補交市場商品房差價，并取得市場商品房產權。

市場商品房補差額＝補差時市場商品房價－原購安居房重置價

市場商品房價由市政府住宅管理部門招標確定的評估機構評估。

原購安居房重置價是指該房按補差時的房價政策核定的房價。

第四十五條 歸僑、僑眷出境定居的，已購安居房按有關法律、法規、規章的規定處置。

第四十六條 未取得安居房全部產權，購房申請人發生下列情況之一的，其接收單位或個人須向原產權單位一次性補交社會微利房價與原購安居房重置價的差價：

（一）調往企業或不同級財政撥款的國家機關事業單位；

（二）勞動合同終止；

（三）停薪留職、辭職、擅自離職、被開除公職；

（四）自費出國留學或單程出境定居，其直系親屬符合購買安居房條件的。

第四十七條 未取得安居房全部產權的職工家庭，如購房申請人在同一級財政的國家機關事業單位之間調動，不需補交社會微利差價。

第四十八條 未取得安居房全部產權的住房發生財產繼承，按有關規定執行。

第四十九條 未取得安居房全部產權的職工須用住房清償債務時，由原產權單位按清償債務時的安居房的重置價收購該住房，再以收購單位付給的房款清償債務。

第五十條

未取得安居房全部產權的職工家庭離婚、再婚，按以下規定執行：

（一）離婚時，住房歸離婚時具有特區戶籍戶口并有撫養、贍養人口的一方，但被撫養、贍養者須有特區戶籍戶口。如雙方成為單身，由雙方協商處理；協商不成的，住房歸原購房申請人擁有。

（二）得到住房一方需向另一方支付其應得的該房重置價房款；如非申請人一方得房，原產權單位要求其補差的，則得房一方應向原產權單位補交社會微利差價或市場商品房差價。

（三）因再婚或結婚產生一戶有兩套安居房者，應按原購房價退還一套住房給原產權單位。

第五十一條 已按房改政策出售給職工的安居房，原產權單位及其他部門不得侵害職工的合法權益，擅自處置該住房。

第五十二條 安居住房的土地使用期限以市規劃國土部門的規定為準。未取得安居房全部產權的住房在土地使用期滿前，如政府需提前收回土地，按本規定第六十七條規定給予補償。

第八章 安居房上市的稅費繳交

第五十三條 安居房換領市場商品房《房地產證》和上市的稅費種類及標準，按有關法律、法規、規章的規定執行。

第五十四條 安居房交易時，交易價明顯低于市場評估價的，以市場評估價計收稅費；市場評估價由市政府住宅管理部門招標確定的評估機構評估。

第五十五條 其他上市行為，按有關法律、法規、規章的規定繳交稅費；繳費基數以市場評估價為標準。換領市場商品房《房地產證》后再交易的，其計算增值費的基價以換領市場商品房《房地產證》時的市場評估價為標準。

第五十六條 稅費由產權登記機關統一代表；其中交易手續費進入市住房基金專戶，國有土地收益進入市土地開發基金專戶。

第九章 住房補貼

第五十七條 有深圳特區戶籍戶口并由財政發放工資的國家機關事業單位職工，住房補貼隨工資發放，并根據職工工資的變動相應調整；住房補貼的發放按有關規定執行。

第五十八條 無深圳特區戶籍戶口的國家機關事業單位職工和有深圳特區戶籍戶口的國家機關事業單位臨時工，住房補貼為每人每月６０元。

第五十九條 住房補貼依法不納入個人所得稅計征范圍。

第十章 安居房的租賃

第六十條 安居房的出租按不低于準成本租金標準執行。準成本租金標準根據準成本房價計算，社會微利租金標準根據社會微利房價計算。準成本租金、社會微利租金按住房建筑面積計算并考慮樓層因素。

第六十一條 準成本租金由下列五項因素構成：

（一）折舊費＝準成本房價×（１－５％）÷ｎ

（二）修繕費＝折舊費×４０％

（三）管理費＝折舊費×２０％

（四）投資回收期利息＝｛ｉ（１＋ｉ）ｎ次方÷〔（１＋ｉ）ｎ次方－１〕｝×準成本房價－準成本房價÷ｎ

（五）保險及配套服務費：為準成本租金的１２％，即：保險及配套服務費＝〔（１＋２＋３＋４）÷（１－１２％）〕×１２％

ｎ為折舊期６００月；ｉ為月利率６‰；５％為住房的殘值

第六十二條 社會微利租金由下列五項因素構成：

（一）折舊費＝社會微利房價×（１－５％）÷ｎ

（二）修繕費＝折舊費×４０％

（三）管理費＝折舊費×２０％

（四）投資回收期利息＝｛ｉ（１＋ｉ）ｎ次方÷〔（１＋ｉ）ｎ次方－１〕｝×社會微利房價－社會微利房價÷ｎ

（五）保險及配套服務費：為社會微利租金的１２％，即：保險及配套服務費＝〔（１＋２＋３＋４）÷（１－１２％）〕×１２％

ｎ為折舊期６００月；ｉ為月利率６‰；５％為住房的殘值

第六十三條 住宅管理部門應當為未購買安居房的國家機關事業單位在編職工安排以準成本租金租賃的安居房。

領取社會救濟金的特困家庭可以按準成本租金申請租住安居房。

第六十四條 在深圳注冊的企業職工可以按社會微利租金申請租住安居房。

第六十五條 安居房租金標準的調整，由市房改辦公布。

第十一章 安居房調換

第六十六條 職工購買的安居房，未取得全部產權的，其建筑面積低于本規定第十八條規定標準下限的，因工作、生活需要，可向原產權單位申請調房。自本規定實施之日起每戶只能調房一次。

調房時，原購房由原產權單位收回，按“以息抵租”的原則處理，原購房款（不扣租金、不計利息）退回購房者，裝修費用不予補償。新購住房的房價，按新購房時的房價政策執行。

第十二章 安居房的拆遷補償

第六十七條 未取得全部產權的安居房的拆遷補償，按以下規定執行：

（一）職工購買的安居房，如需拆除時，原則上由拆遷單位負責安置，并按“拆一補一”政策，補償給住房一套與被拆除住房產權性質相同的住房。

（二）凡租用安居房的住戶，住房拆除時，不執行“拆一補一”的政策。產權單位應對住戶予以適當安置，并按安置時的租賃政策辦理租賃手續。

第十三章 住房基金和貸款

第六十八條 政府房產（包括政府所建住宅區內的商業用房、停車場，以及文化、娛樂等公用設施）的售房款和租金及其產生的利息均屬政府住房基金。政府住房基金實行專款專用，主要用于安居房的開發建設、改造、維修和管理，以及住房發展規劃的研究，不得挪作它用。

第六十九條 政府住房基金由財政專戶管理，并接受財政、審計等相關部門的監督。

第七十條 職工購買安居房時，可向銀行申請貸款。

第十四章 住宅區物業管理

第七十一條 住宅區物業管理按《深圳經濟特區住宅區物業管理條例》及《〈深圳經濟特區住宅區物業管理條例〉實施細則》、《深圳經濟特區物業行業管理辦法》組織實施。住宅區物業管理實行招投標制度，由業主或政府管理部門依法選聘物業管理公司。

第七十二條 房屋本體的維修費用，在本體維修基金中支付，不足部分由業主分攤。住宅區公用配套設施（后加建的除外）的維修費用，在公用設施專用基金中支付。

第七十三條 住宅區內的商業用房、停車場及文化、娛樂等公用設施，由產權所有者或受托物業管理單位按照有關規定負責經營、管理。

第十五章 罰則

第七十四條 隱瞞真實情況，提供虛假證明材料，騙購、騙租安居房的，由住宅管理部門或原產權單位收回其騙購、騙租的安居房（騙購的按原價收回），同時按市場租金計收使用期內的房租，并由住宅管理部門處以每套二萬元以上五萬元以下的罰款。三年內禁止其申請購、租安居房。對出具虛假證明材料的單位，除按以上規定處罰外，對其主管人員和直接責任人員可以由其上級主管部門給予行政處分。

第七十五條 安居房上市前，違反安居房管理規定，轉賣安居房的，由住宅管理部門或原產權單位按原價收回其轉賣的安居房，同時由市住宅管理部門處以其違法所得三倍以下的罰款，并可依法予以行政處分。

第七十六條 嚴禁任何個人或家庭購、租兩套或兩套以上安居房，購、租兩套或兩套以上安居房的個人或家庭，只準保留第一套，其余安居房由住宅管理部門或產權單位收回（購買的按原價收回），同時由住宅管理部門處以每套二萬元以上十萬元以下的罰款，并可以由其所在單位給予行政處分。

第七十七條 安居房上市前，違反安居房管理規定，出租或轉租安居房的，由住宅管理部門處以違法所得三倍以下的罰款。

第七十八條 未經政府主管部門批準，擅自擴大安居房建筑面積的，由住宅管理部門責令其限期將住房恢復原狀，并處以每套二萬元以上五萬元以下的罰款，并按照規定予以行政處分。

第七十九條 未經政府主管部門批準，擅自改變安居房用途的，由住宅管理部門責令行為人限期將住房恢復原用途，并處以每套二萬元以下的罰款。

第八十條 未經住宅管理部門或產權單位批準，擅自入住安居房，或者由于違反安居房管理規定，被住宅管理部門決定收回住房，并責令其限期搬出的，行為人應在規定的期限內搬出；逾期不搬出的，住宅管理部門或產權單位應當及時申請人民法院強制執行，并按行為人非法使用的時間，計收市場租金。

第八十一條 參與安居房出售、出租等管理工作的人員，違反安居房管理規定，實施違紀違法行為的，由其所在單位給予行政處分；情節嚴重，觸犯刑律者，由司法機關依法追究刑事責任。

第八十二條 以上處罰可以單處或并處。當事人對住宅管理部門的行政處罰決定不服的，可依法向市政府行政復議機構申請復議；當事人對復議決定不服的，可依法向人民法院起訴。

當事人逾期不申請復議或不起訴，又不執行住宅管理部門的處罰決定的，住宅管理部門可以申請人民法院強制執行。

第十六章 附則

第八十三條 中國共產黨組織與政協組織中的職工，適用本規定。

第八十四條 企業和駐深單位的住房制度改革，可根據各自情況制訂具體辦法，但必須遵循如下原則：

（一）職工購、租房的資格參照本規定執行。

（二）職工租房的租金和購房取得住房全部產權的房價，不能低于本規定確定的租金和房價標準。

（三）企業職工實行住房公積金制度，不另發住房補貼。

（四）企業住房基金按市政府有關規定執行。

（五）企業可以根據自身的情況與員工簽訂有關購房的協議，但協議的內容不得違反房改政策。

（六）企業單位自訂的住房制度改革辦法，必須經過市房改辦批準，才能生效。

第八十五條 寶安、龍崗兩區參照本規定執行，房價與房租原則上可以比特區內低１０％。兩區制定實施辦法報市房改辦批準后執行。

第八十六條 過去頒發的有關規定與本規定相抵觸的，以本規定為準。

第八十七條 市房改辦可根據本規定制定相應的配套細則。

第八十八條 本規定于２０００年１月１日起實施。

第八十九條 本規定由深圳市法制局商市房改辦進行解釋。

附表１

房價影響因素表 附表２

多層帶電梯住房房價影響因素表

發布部門：深圳市政府 發布日期：1999年10月20日

實施日期：2000年01月01日地方法規)

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