第一篇：吉林省生活飲用水衛生監督管理條例[最終版]

【發布單位】吉林省 【發布文號】

【發布日期】2016-05-27 【生效日期】2016-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規

【文件來源】吉林省人大常委會

吉林省生活飲用水衛生監督管理條例

(2016年5月27日吉林省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過)第一章 總則

第一條 為了保證生活飲用水（以下簡稱飲用水）衛生安全，保障人體健康，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《城市供水條例》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于集中式供水、二次供水和涉及飲用水衛生安全的產品（以下簡稱涉水產品）的衛生監督管理。第三條 飲用水衛生監督管理工作應當貫徹預防為主的方針，實行防治結合、分類管理的原則。

積極開展飲用水衛生的宣傳教育，普及飲用水衛生知識，提高公民的自我保護意識。

第四條 縣級以上人民政府應當將飲用水衛生安全保障納入國民經濟和社會發展規劃，保證對飲用水衛生監督管理經費的投入。

縣級以上人民政府應當制定飲用水衛生安全突發事件應急預案，提高飲用水衛生安全應急處置的能力。

第五條 縣級以上人民政府衛生計生主管部門負責本行政區域內的飲用水衛生監督管理工作，所屬衛生監督機構負責本行政區域內飲用水衛生監督檢查的具體工作。

縣級以上人民政府住房和城鄉建設、水利、環境保護等部門在各自職責范圍內負責飲用水的管理工作。

第六條 飲用水和涉水產品應當符合國家衛生標準和衛生規范。

飲用水使用單位和個人應當遵守建筑給水排水設計規范的要求，保證飲用水衛生安全。

第二章 供水衛生管理

第七條 縣級以上人民政府衛生計生主管部門應當建立健全飲用水水質監測制度，加強對飲用水水質的監測，定期向社會發布飲用水衛生安全監測信息，并與住房和城鄉建設、環境保護、水利等部門建立信息資源共享機制。

第八條 縣級以上人民政府環境保護、水利等主管部門按照有關法律、法規的規定，對飲用水水源的環境質量狀況、水質狀況等進行監測，保障飲用水水源的水質符合國家標準。

集中式供水單位應當定期對飲用水水源水進行水質檢測，保障飲用水水源水符合國家衛生標準。

第九條 集中式供水單位應當向縣級以上人民政府衛生計生主管部門申請衛生許可。

第十條 集中式供水單位申請衛生許可應當具備下列條件：

（一）水源防護符合衛生要求；

（二）水質符合國家飲用水衛生標準；

（三）使用的涉水產品具有衛生許可；

（四）配備必要的水質凈化設施和飲用水消毒設施；

（五）日供水量一千噸以上(或者供水人口在一萬人以上)的集中式供水單位應當配備水質檢測人員和水質檢測儀器設備；

（六）配備必要的供、管水人員；

（七）制定飲用水水質消毒制度和飲用水污染應急預案。

第十一條 集中式供水單位衛生許可有效期為四年。集中式供水單位應當在衛生許可有效期滿前六個月，向作出行政許可的機關提出延續許可的申請。

第十二條 集中式供水應當符合飲用水集中式供水單位衛生規范的要求。農村飲用水安全工程、管道直飲水和現場制售飲用水參照飲用水集中式供水單位衛生規范執行。

第十三條 集中式供水單位應當保證消毒設施正常運轉，按照國家標準和衛生規范，對飲用水進行消毒。

第十四條 集中式供水單位應當定期對水質進行檢測，并每月向縣級以上衛生監督機構報送檢測資料；無自檢能力的日供水量一千噸以下(或者供水人口在一萬人以下)的集中式供水單位應當委托有資質的檢測機構按照規范規定進行水質檢測。

水質檢測結果不符合標準的，集中式供水單位應當及時查明原因，采取有效措施，防止對人體健康造成危害。

第十五條 二次供水設施應當符合二次供水設施衛生規范以及建筑給水排水設計規范的要求。逐步使用技術先進的二次供水設施，提高供水質量，保障供水衛生安全。

不符合規范的，縣級以上人民政府應當逐步進行改造。

第十六條 二次供水設施由其產權單位或者產權單位委托的管理單位進行管理和維護；沒有產權單位的，由其實際管理單位進行管理和維護；沒有實際管理單位的，由當地縣級以上人民政府確定責任單位進行管理和維護。

第十七條 二次供水單位應當建立健全貯水設施清洗、消毒和水質檢測制度。每年應當對貯水設施進行兩次以上清洗、消毒并進行水質檢測，保證二次供水水質符合標準。無能力清洗、消毒和檢測的，應當委托清洗、消毒和檢測。

二次供水單位和受委托的機構應當建立供水設施清洗、消毒和檢測操作規程，清洗、消毒和檢測應當制作操作記錄。

二次供水單位應當定期向用戶公布水質檢測結果。

第十八條 集中式供水單位、二次供水單位應當建立飲用水衛生管理制度，配備專（兼）職人員，負責飲用水衛生管理工作。

第十九條 直接從事供、管水的人員應當取得健康合格證后方可上崗，并每年進行一次健康檢查。

患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙飲用水衛生的疾病和病原攜帶者，不得直接從事供、管水工作。

直接從事供、管水工作的人員應當經衛生知識培訓后方可上崗。

第二十條 管道直飲水和現場制售飲用水供水水質應當符合飲用凈水水質標準。

第二十一條 新建、改建、擴建水處理設備、設施、管網投產前，集中式供水單位或者二次供水單位應當嚴格沖洗、消毒，并經水質檢測合格后方可供水。

第二十二條 水處理設備、設施、管網出現故障時，集中式供水單位或者二次供水單位應當及時維修，并經水質檢測合格后方可供水。

第二十三條 各級人民政府應當加強農村飲用水安全工程建設，建立和完善工程建設、水源保護、水質監測評價“三同時”制度，保障農村飲用水安全。

縣級以上人民政府衛生計生主管部門應當加強對農村分散式供水的衛生監督、指導和服務。

第二十四條 農村飲用水安全工程設施經水質檢測合格后方可供水。

縣級以上人民政府衛生計生主管部門應當建立健全農村飲用水安全水質監測體系，加強水質監測檢驗中心建設，對農村飲用水安全工程定期進行監測檢驗。

縣級以上人民政府衛生計生主管部門應當制定農村飲用水衛生安全應急預案，提高對農村飲用水衛生風險的預警預測能力，及時處置農村飲用水衛生安全突發事件。

第二十五條 農村飲用水安全工程設施管理機構負責農村飲用水安全工程設施日常管理及維護。

第三章 涉水產品衛生管理

第二十六條 生產涉水產品應當向省衛生計生主管部門申請涉水產品衛生許可。

任何單位和個人不得生產、銷售、使用無衛生許可的涉水產品。

第二十七條 申請涉水產品衛生許可，應當經省級衛生監督機構現場審核具備生產能力，并具備下列條件：

（一）具有產品檢測報告；

（二）具有產品材料以及配方；

（三）生產飲水機以及供水設備類產品的，應當提供與飲用水接觸的主要材料的衛生許可；

（四）具有生產工藝流程及其簡述；

（五）配備必要的生產設備。

第二十八條 生產涉水產品的企業應當符合涉水產品生產企業衛生規范的要求。

生產飲用水化學處理劑不得使用鋁灰、廢酸、工業再生酸以及其它未列入涉水產品允許使用的原材料清單的原料。

第二十九條 涉水產品生產企業應當按照規定對涉水產品進行檢測，合格后方可出廠銷售。

第四章 衛生監督

第三十條 縣級以上人民政府應當組織有關職能部門建立聯合執法機制，依法查處涉及飲用水衛生安全的違法行為，保障飲用水衛生安全。

第三十一條 縣級以上人民政府衛生計生主管部門應當定期組織對飲用水和涉水產品的衛生監督檢查。有關單位和個人應當予以配合。

縣級以上人民政府衛生計生主管部門應當對供水范圍較大、衛生安全風險隱患較高、群眾投訴舉報較為集中的單位和產品，重點加強監督抽查。

第三十二條 飲用水出現污染，可能危及人體健康的，有關單位或者責任人應當立即采取措施，消除污染，并向縣級以上人民政府衛生計生主管部門以及住房和城鄉建設或者水利等部門報告。

第三十三條 醫療單位發現因飲用水污染出現的介水傳染病或者化學中毒病例時，應當及時向當地縣級以上人民政府衛生計生主管部門報告。

第三十四條 縣級以上人民政府衛生計生主管部門會同有關部門負責本行政區域內飲用水污染事件對人體健康影響的調查。

飲用水出現污染，已造成或者有證據證明可能引發傳染病流行，或者對人體健康造成損害的，衛生計生主管部門應當依法責令責任單位立即采取下列控制措施：

（一）停止供水；

（二）控制、排除污染源；

（三）對供水設施和用品進行清洗、消毒。

衛生計生主管部門會同住房和城鄉建設部門責令集中式供水單位停止供水前，應當報同級人民政府批準。衛生計生主管部門依法責令責任單位停止供水的，應當啟動相應的應急預案，解決臨時供水，并向社會公告。

第三十五條 縣級以上人民政府衛生計生主管部門及其衛生監督機構實施監督檢查時，有權向集中式供水單位、二次供水單位和涉水產品的生產企業了解情況，要求提供必要的資料，對集中式供水單位、二次供水單位和涉水產品的生產企業進行檢查，對水質和涉水產品進行采樣檢測。集中式供水單位、二次供水單位和涉水產品生產企業不得拒絕檢查或者隱瞞相關信息。

第三十六條 縣級以上人民政府衛生計生主管部門及其衛生監督機構應當公開舉報電話、電子郵箱等，受理對違反飲用水法律、法規行為的舉報，并依法調查處理。

第五章 法律責任

第三十七條 違反本條例規定，有下列情形之一，可能引發傳染病流行，對人體健康造成損害的，由縣級以上衛生監督機構責令限期改正，處一萬元以上三萬元以下罰款；情節嚴重，已造成傳染病流行的，處三萬元以上五萬元以下罰款，涉水產品生產企業由原許可機關依法吊銷涉水產品衛生許可：

（一）集中式供水單位、二次供水單位供應的飲用水不符合國家衛生標準和衛生規范的；

（二）涉水產品不符合國家衛生標準和衛生規范的；

（三）飲用水使用單位違反法律、法規以及衛生規范的規定，造成供水管網污染的。

個人違反第三項規定的，處一千元以上五千元以下罰款。

第三十八條 違反本條例規定，有下列情形之一的，由縣級以上衛生監督機構責令限期改正，處一萬元以上三萬元以下罰款：

（一）集中式供水單位未取得衛生許可擅自供水的；

（二）供水設施不符合衛生規范以及建筑給水排水設計規范要求的；

（三）生產、銷售、使用的涉水產品無衛生許可的；

（四）集中式供水單位未按照規定進行消毒和水質檢測的；

（五）二次供水單位未按照規定對貯水設施進行清洗、消毒并進行水質檢測的；

（六）集中式供水單位、二次供水單位的水質檢測結果不符合相應標準時，未及時采取有效措施的；

（七）生產飲用水化學處理劑時使用第二十八條第二款規定的禁用原料的；

（八）新建、改建、擴建水處理設備、設施、管網投產前或者水處理設備、設施、管網經過維修后，未經水質檢測合格即開始供水的；

（九）農村飲用水安全工程設施建成后，未經水質檢測合格即開始供水的；

（十）造成飲用水污染，供水設施的管理責任單位、污染責任單位對衛生監督機構采取的臨時控制措施拒不執行的。

第三十九條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上衛生監督機構責令限期改正，可以處一千元以上五千元以下罰款：

（一）集中式供水單位、二次供水單位未建立飲用水衛生管理制度的；

（二）集中式供水單位、二次供水單位安排未取得健康合格證的人員直接從事供、管水工作的；

（三）飲用水被污染，有關單位或者責任人未按照規定向有關部門報告污染情況的；

（四）飲用水被污染，出現介水傳染病或者化學中毒病例，醫療單位未及時向當地縣級以上人民政府衛生計生主管部門報告的；

（五）集中式供水單位、二次供水單位未按照規定報送檢測報告的；

（六）涉水產品生產企業未按照規定檢驗產品的；

（七）管道直飲水、現場制售飲用水不符合國家衛生標準和衛生規范的。

第四十條 縣級以上人民政府衛生計生主管部門及其衛生監督機構和其他國家機關工作人員，違反本條例規定，有下列行為之一的，由其上級行政機關或者監察機關責令改正；造成不良影響或者嚴重后果的，依法給予處分：

（一）未按照規定發布飲用水衛生監測信息的；

（二）未依法受理、頒發集中式供水單位衛生許可或者涉水產品衛生許可的；

（三）未依法履行飲用水衛生監督、檢查等職責的；

（四）接到舉報或者發現違法行為不依法查處的；

（五）有其他違法失職行為的。

第六章 附 則

第四十一條 本條例下列用語的含義是：

集中式供水：自水源集中取水，通過輸配水管網送到用戶或者公共取水點的供水方式，包括自建設施供水。為用戶提供日常飲用水的供水站和為公共場所、居民社區提供的分質供水也屬于集中式供水。

二次供水：集中式供水在入戶之前經再度儲存、加壓和消毒或者深度處理，通過管道或者容器輸送給用戶的供水方式。

現場制售飲用水：通過水處理設備采用過濾、吸附、軟化、消毒等措施，將集中式供水系統的飲用水當場制成可直接飲用并散裝銷售的供水方式。

管道直飲水供水：利用過濾、吸附、氧化、消毒等裝置對需要改善水質的集中式供水（或者其他水源水）作進一步的凈化處理，通過獨立封閉的循環管道輸送可直接飲用的水的供水方式。

涉及飲用水衛生安全的產品：飲用水生產和供水過程中與飲用水接觸的聯接止水材料、塑料以及有機合成管材、管件、防護涂料、水處理劑、除垢劑、水質處理器以及其他新材料和化學物質。

第四十二條 本條例自2016年10月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：黑龍江省生活飲用水衛生監督管理規定

黑龍江省人民政府關于修改《黑龍江省生活飲用水衛生監督管理規定》的決定

黑龍江省人民政府決定對《黑龍江省生活飲用水衛生監督管理規定》作如下修改：

一、將第五條第一款修改為：“城鎮自來水廠、單位自建水廠、農村自來水以及二次供水單位應當取得縣級以上衛生行政部門簽發的衛生許可證。”

二、將第九條第一款第四項修改為：“自建的生活飲用水供水系統，嚴禁與城鎮供水系統連接。”

三、增加一項作為第九條第一款第八項，具體為：“所使用的輸配水設備、防護涂料、化學處理劑應當具有涉及飲用水衛生安全產品許可批準文件”.四、將第十條第一項修改為：“二次供水設施周圍十五米內不得有污水井、化糞池及其他污染源的存在。設施和設計的衛生要求應當按國家法律、法規、標準執行”.五、將第十條第五項修改為：“水箱、水池等貯水容器和供水設施的材料應當使用具有涉及飲用水衛生安全產品許可批準文件的產品。內壁涂料應當使用省級以上衛生行政部門審批的產品，并嚴格按審批通過的工藝、配方施工”.六、將第十六條第三款修改為：“農墾、森工系統的衛生主管機構負責墾區、森工林區內生活飲用水衛生監督管理工作，但納入城鎮公共供水系統的除外。”

七、將第十九條修改為：“各級衛生行政部門按下列規定進行衛生許可證的審批：

（一）縣級衛生行政部門負責本行政區域內自來水廠、自建水廠、二次供水單位衛生許可證的發放管理工作；

（二）市（地）級衛生行政部門負責市（地）所在地自來水廠衛生許可證的發放管理。區級衛生行政部門負責轄區內自建水廠、二次供水單位衛生許可證的發放管理工作；

（三）省衛生行政部門負責省管單位自建水廠、二次供水單位衛生許可證的發放管理工作。”

八、將第三十一條修改為：“違反本規定，生產、銷售或者使用無衛生許可批準文件的涉及飲用水衛生安全產品的，由縣級以上衛生行政部門責令改正，并處違法所得三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的處一萬元以下罰款。”

本決定自發布之日起施行。

《黑龍江省生活飲用水衛生監督管理規定》根據本決定作相應修改后，重新發布。

黑龍江省生活飲用水衛生監督管理規定

第一章 總 則

第一條 為保證生活飲用水衛生安全，保障人體健康，根據國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本規定。

第二條 凡在本省行政區域內的集中式供水、二次供水單位（以下簡稱供水單位）和涉及飲用水衛生安全產品的生產單位及個人均應當遵守本規定。

第三條 對供水單位和涉及飲用水衛生安全的產品實行衛生許可證制度及衛生監督檢驗監測制度。

第四條 縣級以上衛生行政部門負責本行政區域內城鄉生活飲用水衛生監督管理工作并負責組織實施本規定。

縣級以上建設行政主管部門負責本行政區域內城鎮生活飲用水衛生管理工作。

第二章 衛生管理

第五條 城鎮自來水廠、單位自建水廠、農村自來水以及二次供水單位應當取得縣級以上衛生行政部門簽發的衛生許可證。

城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業，在取得《衛生許可證》后，還應當取得建設行政主管部門頒發的《城市供水企業資質證書》，方可供水。

第六條 供水單位新建、改建、擴建的飲用水供水工程，應當符合衛生要求，選址、設計審查、竣工驗收應當有當地衛生、建設行政主管部門參加。未經衛生、建設行政主管部門同意，不得供水、使用。

生產涉及飲用水衛生安全產品企業新建、改建、擴建工程項目的選址、設計審查、竣工驗收應當有省級衛生行政部門參加。

第七條 生活飲用水的水源選擇、水源衛生防護及水質檢驗，應當按照國家《生活飲用水衛生標準》的規定執行。

第八條 供水單位供應的飲用水水質，應當符合國家生活飲用水水質標準。

第九條 集中式供水應當符合下列衛生要求：

（一）水凈化處理工藝應當符合國家《建筑給水排水工程設計規范》的要求，水凈化處理工藝設備、設施應當符合工藝的要求，凈化處理各工藝（車間）應當配備相應的檢測手段；

（二）水源水、地下水等應當有保證其正常使用的消毒設施；

（三）供水工程中的輸水、蓄水和配水等設施應當密封，定期清洗、消毒并監測，嚴禁與排水設施相連；

（四）自建的生活飲用水供水系統，嚴禁與城鎮供水系統連接；

（五）新設備、新管網投產前及舊設備、舊管網修復后應當進行沖洗、消毒，并經縣級以上衛生行政部門水質檢驗合格。管網末稍盲端易污染處應定期放水、清洗、消毒；

（六）加氯消毒間應當通風良好，備有安全防范和泄漏處置的應急設備、設施和個人防毒面具；

（七）集中式供水單位應當劃定生產區的范圍，并設立明顯標志。在其周圍十米范圍內，不得設置生活居住區和修建禽畜飼養場、滲水廁所、滲水坑等污染源，不得堆放垃圾、糞便、廢渣等污染物或鋪設污水渠道等；

（八）所使用的輸配水設備、防護涂料、化學處理劑應當具有涉及飲用水衛生安全產品許可批準文件。

集中式供水單位應當配有水質檢驗儀器、設備和人員，對水質進行日常性檢驗，并向當地衛生行政部門報送檢測資料。

第十條 二次供水應當符合下列衛生要求：

（一）二次供水設施周圍十五米內不得有污水井、化糞池及其他污染源的存在。設施和設計的衛生要求應當按國家法律、法規、標準執行；

（二）現有的二次供水設施不符合衛生要求的，應當限期改造，短期內不能改造的應當加強衛生管理，加大監督監測力度，并適當增加監測頻次；

（三）二次供水水箱應當設在單獨房間內，不得與非生活飲用水相連接；水箱溢流管、排污管與排水管應當斷離相聯，不得直接相連。使用氣壓罐、上水泵等設備，補氣或氣壓罐在進氣孔處應當安裝自動空氣凈化裝置；

（四）二次供水水箱不得利用建筑物的本體結構作為水箱池壁，在建筑物內的水箱，頂部距屋頂的距離應當大于零點八米，水箱上方不得有排水管線通過，水箱底部距地面應當大于零點二米，水箱四壁與房屋墻壁距離應當大于零點七米；

（五）水箱、水池等貯水容器和供水設施的材料應當使用具有涉及飲用水衛生安全產品許可批準文件的產品。內壁涂料應當使用省級以上衛生行政部門審批的產品，并嚴格按審批通過的工藝、配方施工；

（六）二次供水的產權單位應當保證設施及設備完好，建立健全清洗消毒制度。二次供水設施每年應當清洗一至二次。消毒清洗后，應當經縣級以上衛生監督檢驗機構水質檢驗合格。

第十一條 從事二次供水清洗消毒的人員，經衛生知識培訓和體檢合格后方可上崗。

清洗消毒所使用的清洗消毒劑應當是經省級以上衛生行政部門批準的產品。

第十二條 供水單位主管部門應當建立生活飲用水衛生管理制度，指定專職或兼職衛生管理人員經常檢查所屬供水單位的生活飲用水衛生狀況，其主要職責是：

（一）制定衛生管理制度，負責飲用水衛生管理、水質檢驗和檢驗結果定期上報；

（二）進行飲用水衛生宣傳，對供水人員進行衛生知識培訓和考核；

（三）貫徹國家有關生活飲用水衛生法規和標準，制止違法行為，并向有關部門提出處理意見。

第十三條從事直接供水人員應當經飲用水衛生業務知識和飲用水衛生法規培訓，由縣級以上衛生行政部門考核合格取得培訓合格證后方可上崗。在崗位供水人員每年應當復訓一次。

第十四條新參加工作和臨時參加工作的供水人員，取得健康合格證后，方準從事供水工作；供水人員每年進行一次健康體檢。

凡患有國家《生活飲用水衛生監督管理辦法》第十一條第二款所列疾病（包括病原攜帶者）的，應當調離崗位。

第十五條生產涉及飲用水衛生安全產品的單位和個人，應當向省級以上衛生行政部門申請辦理產品衛生許可批準文件，取得批準文件后，方可生產和銷售。

任何單位和個人不得生產、銷售、使用無批準文件的涉及飲用水衛生安全的產品。

第三章 衛生監督

第十六條 縣級以上衛生行政部門在本行政區域內行使生活飲用水衛生監督職責。

鐵道、交通行政主管部門設立的生活飲用水衛生監督機構，行使國務院衛生行政部門會同國務院有關部門規定的生活飲用水衛生監督職責。

農墾、森工系統的衛生主管機構負責墾區、森工林區內生活飲用水衛生監督管理工作，但納入城鎮公共供水系統的除外。

第十七條 新建、改建、擴建集中式供水項目時，當地衛生行政部門應當做好預防性衛生監督工作，并負責飲用水的水源水質監測和評價。

第十八條 供水單位衛生許可證由縣級以上衛生行政部門發放，有效期四年，每年復核一次。

第十九條 各級衛生行政部門按下列規定進行衛生許可證的審批：

（一）縣級衛生行政部門負責本行政區域內自來水廠、自建水廠、二次供水單位衛生許可證的發放管理工作；

（二）市（地）級衛生行政部門負責市（地）所在地自來水廠衛生許可證的發放管理。區級衛生行政部門負責轄區內自建水廠、二次供水單位衛生許可證的發放管理工作；

（三）省衛生行政部門負責省管單位自建水廠、二次供水單位衛生許可證的發放管理工作。

第二十條 供水單位申辦衛生許可證需向所在地衛生行政部門填報《衛生許可證申請書》，衛生行政部門應當在收到《衛生許可證申請書》后十日內對供水單位進行衛生審查，符合衛生要求的，在五日內發放衛生許可證。對不符合要求的，衛生行政部門應當提出書面改進意見。

第二十一條 涉及飲用水衛生安全的產品，應當進行衛生安全性評價。與飲用水接觸的防護涂料、水質處理器以及新材料和化學物質，由省衛生行政部門初審后，報國務院衛生行政部門復審，并由國務院衛生行政部門頒發批準文件。與飲用水接觸的聯接止水材料、塑料及有機合成管材、管件，以及水處理劑、除垢劑等產品由省衛生行政部門批準，并頒發批準文件和批準文號，報國務院衛生行政部門備案。

第二十二條 活飲用水衛生監測頻次是：城鎮集中式供水水源水每年監測一至二次，出廠水及二次供水每半年監測一至二次，末稍水每月監測一次，在枯水期、豐水期、傳染病流行期，應當適當增加監督、監測頻次。國家及省另有要求時，按有關規定執行。涉及飲用水衛生安全的產品由省衛生行政部門每年抽樣檢測一次。監測收費按省物價、財政、衛生行政部門規定的收費標準進行。

第二十三條 衛生行政部門根據需要可以確定具備條件的單位，作為生活飲用水衛生檢驗單位，進行生活飲用水衛生檢驗并出具檢驗報告。

第二十四條 凡取得衛生許可證的單位或個人，以及取得衛生許可批準文件的涉及飲用水衛生安全的產品，經過監督監測，發現已不符合衛生許可證頒發條件或不符合衛生許可批準文件頒發要求的，原批準機關應當收回有關證件或批準文件。

第二十五條 縣級以上衛生行政部門設立生活飲用水衛生監督員，生活飲用水衛生監督員應當經省衛生行政部門培訓合格，由縣級以上衛生行政部門發給證書。

第二十六條 生活飲用水衛生監督員執行衛生行政部門交付的任務。

生活飲用水衛生監督員應當作風正派、秉公執法、忠于職守、廉潔奉公，不得利用職權謀取私利。

生活飲用水衛生監督員在執行任務時，應當出示監督證件，有權進入供水和生產單位檢查、了解情況，索取必要資料，按規定進行采樣。

生活飲用水衛生監督員對被監督單位及個人提供的技術資料有保密的義務。

第二十七條 縣級以上衛生行政部門發現生活飲用水被污染可能危及人群健康或者因飲水污染出現的介水傳染病或化學中毒事故時，可以采取下列臨時控制措施：

（一）對集中式供水單位，報同級人民政府批準后停止供水；

（二）對二次供水單位，責令其立即停止供水，并責令進行二次供水設施的清洗消毒；

（三）立即組織生活飲用水專業預防部門及時發現并控制污染源，切斷污染途徑，采取有效的控制措施。

第二十八條 發生生活飲用水污染事故的單位和接收病人治療的單位，除采取搶救措施外，應當保護現場，保存被污染的水樣，并及時向所在地衛生行政部門報告。

縣級以上衛生行政部門接到飲水污染報告后，應當及時進行現場調查，并組織醫務人員搶救病人。

第四章 法律責任

第二十九條 違反本規定，供水單位安排未取得體檢合格證的人員或患有有礙飲用水衛生疾病的及病原攜帶者從事直接供、管水工作的，由縣級以上衛生行政部門責令清退，并對供水單位處以二十至一千元罰款。

第三十條 違反本規定，有下列情形之一的，由縣級以上衛生行政部門責令限期改正，并處以下罰款：

（一）在飲用水水源保護區內修建危害水源水質衛生的設施或進行有礙水源水質衛生的作業的，處以一千至三千元罰款；

（二）新建、改建、擴建的飲用水供水項目未經衛生行政部門參加選址、設計審查和竣工驗收而擅自供水的，處以三千至五千元罰款；

（三）未取得衛生許可證而擅自供水的，處以五百至二千元罰款；

（四）供水單位供應的飲用水不符合國家規定的生活飲用水衛生標準的，處以二千至五千元罰款；

（五）未按規定進行二次供水設施清洗消毒的，對其產權單位處以五百至二千元罰款；

（六）二次供水設施清洗消毒后，未經縣級以上衛生監督檢驗機構水質檢驗合格供水使用的，對其產權單位處一千至三千元罰款；

（七）從事二次供水清洗消毒的人員，未經衛生知識培訓和體檢合格上崗的，處以五十元以上三百元以下罰款；

（八）使用未經省級以上衛生行政部門批準的清洗消毒劑進行二次供水設施清洗消毒工作的，處一千至三千元罰款。

第三十一條 違反本規定，生產、銷售或者使用無衛生許可批準文件的涉及飲用水衛生安全產品的，由縣級以上衛生行政部門責令改正，并處違法所得三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的處一萬元以下罰款。

第三十二條 各級衛生行政部門違反本規定，對不符合條件的生產經營單位發放衛生許可證的，對直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條 飲水衛生監督管理人員濫用職權、玩忽職守、營私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，造成重大事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條 以暴力、威脅方法阻礙飲水衛生監督管理人員依法執行職務的，依法追究刑事責任；拒絕、阻礙飲水衛生監督管理人員依法執行職務未使用暴力、威脅方法的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰。

第三十五條 違反本規定，城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令限期改正，并處違法所得三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的處一萬元以下罰款：

（一）新建、改建、擴建的飲用水供水工程項目未經建設行政主管部門設計審查和竣工驗收而擅自建設并投入使用的；

（二）未按規定進行日常性水質檢驗工作的；

（三）未取得《城市供水企業資質證書》擅自供水的。

第三十六條 衛生、建設行政部門在實施行政處罰時，按《中華人民共和國行政處罰法》的有關規定執行。

第三十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依據《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》申請復議或提起行政訴訟。

逾期不申請復議、不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機關向人民法院申請強制執行。

第五章 附 則

第三十八條 本規定下列用語的含義是：

集中供水：是指由水源集中取水，經統一凈化處理和消毒后，由輸水管網送至用戶的供水方式（包括公共供水和單位自建設施供水）。

二次供水：是指將來自集中式供水的管道水另行加壓、貯存、再送至水站或用戶的供水設施；包括客運船舶、火車客車等交通運輸工具上的供水（有獨自制水設施者除外）。

涉及飲用水衛生安全的產品：是指在飲用水生產和供水過程中與飲用水接觸的聯接止水材料、塑料及有機合成管材、管件、防護涂料、水處理劑、除垢劑、水質處理器及其他新材料和化學物質。

直接從事供水、管水的人員：是指從事處理凈水、取樣、化驗、二次供水衛生管理及水池、水箱清洗人員。

第三十九條 本規定自一九九八年二月一日起施行。一九八八年七月十六日發布的《黑龍江省生活飲用水衛生管理規定》同時廢止

第三篇：黑龍江省生活飲用水衛生監督管理規定

黑龍江省生活飲用水衛生監督管理規定(黑龍江省人民政府令第17號)（2013年

修正本）

第一章 總 則

第一條 為保證生活飲用水衛生安全，保障人體健康，根據國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本規定。

第二條 凡在本省行政區域內的集中式供水、二次供水單位（以下簡稱供水單位）和涉及飲用水衛生安全產品的生產單位及個人均應當遵守本規定。

第三條 對供水單位和涉及飲用水衛生安全的產品實行衛生許可證制度及衛生監督檢驗監測制度。

第四條 縣級以上衛生行政部門負責本行政區域內城鄉生活飲用水衛生監督管理工作并負責組織實施本規定。

縣級以上建設行政主管部門負責本行政區域內城鎮生活飲用水衛生管理工作。

第二章 衛生管理

第五條 城鎮自來水廠、單位自建水廠、農村自來水以及二次供水單位應當取得縣級以上衛生行政部門簽發的衛生許可證。

城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業，在取得《衛生許可證》后，還應當取得建設行政主管部門頒發的《城市供水企業資質證書》，方可供水。

第六條 供水單位新建、改建、擴建的飲用水供水工程，應當符合衛生要求，選址、設計審查、竣工驗收應當有當地衛生、建設行政主管部門參加。未經衛生、建設行政主管部門同意，不得供水、使用。

生產涉及飲用水衛生安全產品企業新建、改建、擴建工程項目的選址、設計審查、竣工驗收應當有省級衛生行政部門參加。

第七條 生活飲用水的水源選擇、水源衛生防護及水質檢驗，應當按照國家《生活飲用水衛生標準》的規定執行。

第八條 供水單位供應的飲用水水質，應當符合國家生活飲用水水質標準。

第九條 集中式供水應當符合下列衛生要求：

（一）水凈化處理工藝應當符合國家《建筑給水排水工程設計規范》的要求，水凈化處理工藝設備、設施應當符合工藝的要求，凈化處理各工藝（車間）應當配備相應的檢測手段；

（二）水源水、地下水等應當有保證其正常使用的消毒設施；

（三）供水工程中的輸水、蓄水和配水等設施應當密封，定期清洗、消毒并監測，嚴禁與排水設施相連；

（四）自建的生活飲用水供水系統，嚴禁與城鎮供水系統連接；

（五）新設備、新管網投產前及舊設備、舊管網修復后應當進行沖洗、消毒，并經縣級以上衛生行政部門水質檢驗合格。管網末稍盲端易污染處應定期放水、清洗、消毒；

（六）加氯消毒間應當通風良好，備有安全防范和泄漏處置的應急設備、設施和個人防毒面具；

（七）集中式供水單位應當劃定生產區的范圍，并設立明顯標志。在其周圍十米范圍內，不得設置生活居住區和修建禽畜飼養場、滲水廁所、滲水坑等污染源，不得堆放垃圾、糞便、廢渣等污染物或鋪設污水渠道等；

（八）所使用的輸配水設備、防護涂料、化學處理劑應當具有涉及飲用水衛生安全產品許可批準文件。

集中式供水單位應當配有水質檢驗儀器、設備和人員，對水質進行日常性檢驗，并向當地衛生行政部門報送檢測資料。

第十條 二次供水應當符合下列衛生要求：

（一）二次供水設施周圍十五米內不得有污水井、化糞池及其他污染源的存在。設施和設計的衛生要求應當按國家法律、法規、標準執行；

（二）現有的二次供水設施不符合衛生要求的，應當限期改造，短期內不能改造的應當加強衛生管理，加大監督監測力度，并適當增加監測頻次；

（三）二次供水水箱應當設在單獨房間內，不得與非生活飲用水相連接；水箱溢流管、排污管與排水管應當斷離相聯，不得直接相連。使用氣壓罐、上水泵等設備，補氣或氣壓罐在進氣孔處應當安裝自動空氣凈化裝置；

（四）二次供水水箱不得利用建筑物的本體結構作為水箱池壁，在建筑物內的水箱，頂部距屋頂的距離應當大于零點八米，水箱上方不得有排水管線通過，水箱底部距地面應當大于零點二米，水箱四壁與房屋墻壁距離應當大于零點七米；

（五）水箱、水池等貯水容器和供水設施的材料應當使用具有涉及飲用水衛生安全產品許可批準文件的產品。內壁涂料應當使用省級以上衛生行政部門審批的產品，并嚴格按審批通過的工藝、配方施工；

（六）二次供水的產權單位應當保證設施及設備完好，建立健全清洗消毒制度。二次供水設施每年應當清洗一至二次。消毒清洗后，應當經縣級以上衛生監督檢驗機構水質檢驗合格。

第十一條 從事二次供水清洗消毒的人員，經衛生知識培訓和體檢合格后方可上崗。

清洗消毒所使用的清洗消毒劑應當是經省衛生行政部門批準的產品。

第十二條 供水單位主管部門應當建立生活飲用水衛生管理制度，指定專職或兼職衛生管理人員經常檢查所屬供水單位的生活飲用水衛生狀況，其主要職責是：

（一）制定衛生管理制度，負責飲用水衛生管理、水質檢驗和檢驗結果定期上報；

（二）進行飲用水衛生宣傳，對供水人員進行衛生知識培訓和考核；

（三）貫徹國家有關生活飲用水衛生法規和標準，制止違法行為，并向有關部門提出處理意見。

第十三條從事直接供水人員應當經飲用水衛生業務知識和飲用水衛生法規培訓，由縣級以上衛生行政部門考核合格取得培訓合格證后方可上崗。在崗位供水人員每年應當復訓一次。

第十四條新參加工作和臨時參加工作的供水人員，取得健康合格證后，方準從事供水工作；供水人員每年進行一次健康體檢。

凡患有國家《生活飲用水衛生監督管理辦法》第十一條第二款所列疾病（包括病原攜帶者）的，應當調離崗位。

第十五條生產涉及飲用水衛生安全產品的單位和個人，應當按照有關規定向市（地）級以上衛生行政部門申請辦理產品衛生許可批準文件，取得批準文件后，方可生產和銷售。

任何單位和個人不得生產、銷售、使用無批準文件的涉及飲用水衛生安全的產品。

第三章 衛生監督

第十六條 縣級以上衛生行政部門在本行政區域內行使生活飲用水衛生監督職責。

鐵道、交通行政主管部門設立的生活飲用水衛生監督機構，行使國務院衛生行政部門會同國務院有關部門規定的生活飲用水衛生監督職責。

農墾、森工系統的衛生主管機構負責墾區、森工林區內生活飲用水衛生監督管理工作，但納入城鎮公共供水系統的除外。

第十七條 新建、改建、擴建集中式供水項目時，當地衛生行政部門應當做好預防性衛生監督工作，并負責飲用水的水源水質監測和評價。

第十八條 供水單位衛生許可證由縣級以上衛生行政部門發放，有效期四年，每年復核一次。

第十九條 各級衛生行政部門按下列規定進行衛生許可證的審批：

（一）縣級衛生行政部門負責本行政區域內自來水廠、自建水廠、二次供水單位衛生許可證的發放管理工作；

（二）市（地）級衛生行政部門負責市（地）所在地自來水廠衛生許可證的發放管理。區級衛生行政部門負責轄區內自建水廠、二次供水單位衛生許可證的發放管理工作；

（三）省衛生行政部門負責省管單位自建水廠、二次供水單位衛生許可證的發放管理工作。

第二十條 供水單位申辦衛生許可證需向所在地衛生行政部門填報《衛生許可證申請書》，衛生行政部門應當在收到《衛生許可證申請書》后十日內對供水單位進行衛生審查，符合衛生要求的，在五日內發放衛生許可證。對不符合要求的，衛生行政部門應當提出書面改進意見。

第二十一條

涉及飲用水衛生安全的產品，應當進行衛生安全性評價。利用新材料、新工藝和新化學物質生產涉及飲用水衛生安全的產品，按照有關規定由國務院衛生行政部門批準并頒發批準文件；其他涉及飲用水衛生安全產品的生產，按照有關規定由省或者市（地）衛生行政部門批準并頒發批準文件。

第二十二條 活飲用水衛生監測頻次是：城鎮集中式供水水源水每年監測一至二次，出廠水及二次供水每半年監測一至二次，末稍水每月監測一次，在枯水期、豐水期、傳染病流行期，應當適當增加監督、監測頻次。國家及省另有要求時，按有關規定執行。涉及飲用水衛生安全的產品由省衛生行政部門每年抽樣檢測一次。監測收費按省物價、財政、衛生行政部門規定的收費標準進行。

第二十三條 衛生行政部門根據需要可以確定具備條件的單位，作為生活飲用水衛生檢驗單位，進行生活飲用水衛生檢驗并出具檢驗報告。

第二十四條 凡取得衛生許可證的單位或個人，以及取得衛生許可批準文件的涉及飲用水衛生安全的產品，經過監督監測，發現已不符合衛生許可證頒發條件或不符合衛生許可批準文件頒發要求的，原批準機關應當收回有關證件或批準文件。

第二十五條 縣級以上衛生行政部門設立生活飲用水衛生監督員，生活飲用水衛生監督員應當經省衛生行政部門培訓合格，由縣級以上衛生行政部門發給證書。

第二十六條 生活飲用水衛生監督員執行衛生行政部門交付的任務。

生活飲用水衛生監督員應當作風正派、秉公執法、忠于職守、廉潔奉公，不得利用職權謀取私利。

生活飲用水衛生監督員在執行任務時，應當出示監督證件，有權進入供水和生產單位檢查、了解情況，索取必要資料，按規定進行采樣。

生活飲用水衛生監督員對被監督單位及個人提供的技術資料有保密的義務。

第二十七條 縣級以上衛生行政部門發現生活飲用水被污染可能危及人群健康或者因飲水污染出現的介水傳染病或化學中毒事故時，可以采取下列臨時控制措施：

（一）對集中式供水單位，報同級人民政府批準后停止供水；

（二）對二次供水單位，責令其立即停止供水，并責令進行二次供水設施的清洗消毒；

（三）立即組織生活飲用水專業預防部門及時發現并控制污染源，切斷污染途徑，采取有效的控制措施。

第二十八條 發生生活飲用水污染事故的單位和接收病人治療的單位，除采取搶救措施外，應當保護現場，保存被污染的水樣，并及時向所在地衛生行政部門報告。

縣級以上衛生行政部門接到飲水污染報告后，應當及時進行現場調查，并組織醫務人員搶救病人。

第四章 法律責任

第二十九條 違反本規定，供水單位安排未取得體檢合格證的人員或患有有礙飲用水衛生疾病的及病原攜帶者從事直接供、管水工作的，由縣級以上衛生行政部門責令清退，并對供水單位處以二十至一千元罰款。

第三十條 違反本規定，有下列情形之一的，由縣級以上衛生行政部門責令限期改正，并處以下罰款：

（一）在飲用水水源保護區內修建危害水源水質衛生的設施或進行有礙水源水質衛生的作業的，處以一千至三千元罰款；

（二）新建、改建、擴建的飲用水供水項目未經衛生行政部門參加選址、設計審查和竣工驗收而擅自供水的，處以三千至五千元罰款；

（三）未取得衛生許可證而擅自供水的，處以五百至二千元罰款；

（四）供水單位供應的飲用水不符合國家規定的生活飲用水衛生標準的，處以二千至五千元罰款；

（五）未按規定進行二次供水設施清洗消毒的，對其產權單位處以五百至二千元罰款；

（六）二次供水設施清洗消毒后，未經縣級以上衛生監督檢驗機構水質檢驗合格供水使用的，對其產權單位處一千至三千元罰款；

（七）從事二次供水清洗消毒的人員，未經衛生知識培訓和體檢合格上崗的，處以五十元以上三百元以下罰款；

（八）使用未經省衛生行政部門批準的清洗消毒劑進行二次供水設施清洗消毒工作的，處一千至三千元罰款。

第三十一條 違反本規定，生產、銷售或者使用無衛生許可批準文件的涉及飲用水衛生安全產品的，由縣級以上衛生行政部門責令改正，并處違法所得三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的處一萬元以下罰款。

第三十二條 各級衛生行政部門違反本規定，對不符合條件的生產經營單位發放衛生許可證的，對直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條 飲水衛生監督管理人員濫用職權、玩忽職守、營私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，造成重大事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條 以暴力、威脅方法阻礙飲水衛生監督管理人員依法執行職務的，依法追究刑事責任；拒絕、阻礙飲水衛生監督管理人員依法執行職務未使用暴力、威脅方法的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰。

第三十五條 違反本規定，城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令限期改正，并處違法所得三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的處一萬元以下罰款：

（一）新建、改建、擴建的飲用水供水工程項目未經建設行政主管部門設計審查和竣工驗收而擅自建設并投入使用的；

（二）未按規定進行日常性水質檢驗工作的；

（三）未取得《城市供水企業資質證書》擅自供水的。

第三十六條 衛生、建設行政部門在實施行政處罰時，按《中華人民共和國行政處罰法》的有關規定執行。

第三十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依據《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》申請復議或提起行政訴訟。

逾期不申請復議、不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機關向人民法院申請強制執行。

第五章 附 則

第三十八條 本規定下列用語的含義是：

集中供水：是指由水源集中取水，經統一凈化處理和消毒后，由輸水管網送至用戶的供水方式（包括公共供水和單位自建設施供水）。

二次供水：是指將來自集中式供水的管道水另行加壓、貯存、再送至水站或用戶的供水設施；包括客運船舶、火車客車等交通運輸工具上的供水（有獨自制水設施者除外）。

涉及飲用水衛生安全的產品：是指在飲用水生產和供水過程中與飲用水接觸的聯接止水材料、塑料及有機合成管材、管件、防護涂料、水處理劑、除垢劑、水質處理器及其他新材料和化學物質。

直接從事供水、管水的人員：是指從事處理凈水、取樣、化驗、二次供水衛生管理及水池、水箱清洗人員。

第三十九條 本規定自一九九八年二月一日起施行。一九八八年七月十六日發布的《黑龍江省生活飲用水衛生管理規定》同時廢止。

第四篇：《黑龍江省生活飲用水衛生監督管理規定》

《黑龍江省生活飲用水衛生監督管理規定》

2009第1號 政府令

黑龍江省人民政府關于修改《黑龍江省生活飲用水衛生監督管理規定》的決定。

黑龍江省人民政府決定對《黑龍江省生活飲用水衛生監督管理規定》作如下修改：

一、將第五條第一款修改為：“城鎮自來水廠、單位自建水廠、農村自來水以及二次供水單位應當取得縣級以上衛生行政部門簽發的衛生許可證。”

二、將第九條第一款第四項修改為：“自建的生活飲用水供水系統，嚴禁與城鎮供水系統連接。”

三、增加一項作為第九條第一款第八項，具體為：“所使用的輸配水設備、防護涂料、化學處理劑應當具有涉及飲用水衛生安全產品許可批準文件”。

四、將第十條第一項修改為：“二次供水設施周圍十五米內不得有污水井、化糞池及其他污染源的存在。設施和設計的衛生要求應當按國家法律、法規、標準執行”。

五、將第十條第五項修改為：“水箱、水池等貯水容器和供水設施的材料應當使用具有涉及飲用水衛生安全產品許可批準文件的產品。內壁涂料應當使用省級以上衛生行政部門審批的產品，并嚴格按審批通過的工藝、配方施工”。

六、將第十六條第三款修改為：“農墾、森工系統的衛生主管機構負責墾區、森工林區內生活飲用水衛生監督管理工作，但納入城鎮公共供水系統的除外。”

七、將第十九條修改為：“各級衛生行政部門按下列規定進行衛生許可證的審批：

（一）縣級衛生行政部門負責本行政區域內自來水廠、自建水廠、二次供水單位衛生許可證的發放管理工作；

（二）市（地）級衛生行政部門負責市（地）所在地自來水廠衛生許可證的發放管理。區級衛生行政部門負責轄區內自建水廠、二次供水單位衛生許可證的發放管理工作；

（三）省衛生行政部門負責省管單位自建水廠、二次供水單位衛生許可證的發放管理工作。”

八、將第三十一條修改為：“違反本規定，生產、銷售或者使用無衛生許可批準文件的涉及飲用水衛生安全產品的，由縣級以上衛生行政部門責令改正，并處違法所得三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的處一萬元以下罰款。”

本決定自發布之日起施行。

《黑龍江省生活飲用水衛生監督管理規定》根據本決定作相應修改后，重新發布。

黑龍江省生活飲用水衛生監督管理規定

第一章 總 則

第一條 為保證生活飲用水衛生安全，保障人體健康，根據國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本規定。

第二條 凡在本省行政區域內的集中式供水、二次供水單位（以下簡稱供水單位）和涉及飲用水衛生安全產品的生產單位及個人均應當遵守本規定。

第三條 對供水單位和涉及飲用水衛生安全的產品實行衛生許可證制度及衛生監督檢驗監測制度。

第四條 縣級以上衛生行政部門負責本行政區域內城鄉生活飲用水衛生監督管理工作并負責組織實施本規定。

縣級以上建設行政主管部門負責本行政區域內城鎮生活飲用水衛生管理工作。

第二章 衛生管理

第五條 城鎮自來水廠、單位自建水廠、農村自來水以及二次供水單位應當取得縣級以上衛生行政部門簽發的衛生許可證。

城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業，在取得《衛生許可證》后，還應當取得建設行政主管部門頒發的《城市供水企業資質證書》，方可供水。

第六條 供水單位新建、改建、擴建的飲用水供水工程，應當符合衛生要求，選址、設計審查、竣工驗收應當有當地衛生、建設行政主管部門參加。未經衛生、建設行政主管部門同意，不得供水、使用。

生產涉及飲用水衛生安全產品企業新建、改建、擴建工程項目的選址、設計審查、竣工驗收應當有省級衛生行政部門參加。

第七條 生活飲用水的水源選擇、水源衛生防護及水質檢驗，應當按照國家《生活飲用水衛生標準》的規定執行。

第八條 供水單位供應的飲用水水質，應當符合國家生活飲用水水質標準。

第九條 集中式供水應當符合下列衛生要求：

（一）水凈化處理工藝應當符合國家《建筑給水排水工程設計規范》的要求，水凈化處理工藝設備、設施應當符合工藝的要求，凈化處理各工藝（車間）應當配備相應的檢測手段；

（二）水源水、地下水等應當有保證其正常使用的消毒設施；

（三）供水工程中的輸水、蓄水和配水等設施應當密封，定期清洗、消毒并監測，嚴禁與排水設施相連；

（四）自建的生活飲用水供水系統，嚴禁與城鎮供水系統連接；

（五）新設備、新管網投產前及舊設備、舊管網修復后應當進行沖洗、消毒，并經縣級以上衛生行政部門水質檢驗合格。管網末稍盲端易污染處應定期放水、清洗、消毒；

（六）加氯消毒間應當通風良好，備有安全防范和泄漏處置的應急設備、設施和個人防毒面具；

（七）集中式供水單位應當劃定生產區的范圍，并設立明顯標志。在其周圍十米范圍內，不得設置生活居住區和修建禽畜飼養場、滲水廁所、滲水坑等污染源，不得堆放垃圾、糞便、廢渣等污染物或鋪設污水渠道等；

（八）所使用的輸配水設備、防護涂料、化學處理劑應當具有涉及飲用水衛生安全產品許可批準文件。

集中式供水單位應當配有水質檢驗儀器、設備和人員，對水質進行日常性檢驗，并向當地衛生行政部門報送檢測資料。

第十條 二次供水應當符合下列衛生要求：

（一）二次供水設施周圍十五米內不得有污水井、化糞池及其他污染源的存在。設施和設計的衛生要求應當按國家法律、法規、標準執行；

（二）現有的二次供水設施不符合衛生要求的，應當限期改造，短期內不能改造的應當加強衛生管理，加大監督監測力度，并適當增加監測頻次；

（三）二次供水水箱應當設在單獨房間內，不得與非生活飲用水相連接；水箱溢流管、排污管與排水管應當斷離相聯，不得直接相連。使用氣壓罐、上水泵等設備，補氣或氣壓罐在進氣孔處應當安裝自動空氣凈化裝置；

（四）二次供水水箱不得利用建筑物的本體結構作為水箱池壁，在建筑物內的水箱，頂部距屋頂的距離應當大于零點八米，水箱上方不得有排水管線通過，水箱底部距地面應當大于零點二米，水箱四壁與房屋墻壁距離應當大于零點七米；

（五）水箱、水池等貯水容器和供水設施的材料應當使用具有涉及飲用水衛生安全產品許可批準文件的產品。內壁涂料應當使用省級以上衛生行政部門審批的產品，并嚴格按審批通過的工藝、配方施工；

（六）二次供水的產權單位應當保證設施及設備完好，建立健全清洗消毒制度。二次供水設施每年應當清洗一至二次。消毒清洗后，應當經縣級以上衛生監督檢驗機構水質檢驗合格。

第十一條 從事二次供水清洗消毒的人員，經衛生知識培訓和體檢合格后方可上崗。

清洗消毒所使用的清洗消毒劑應當是經省級以上衛生行政部門批準的產品。

第十二條 供水單位主管部門應當建立生活飲用水衛生管理制度，指定專職或兼職衛生管理人員經常檢查所屬供水單位的生活飲用水衛生狀況，其主要職責是：

（一）制定衛生管理制度，負責飲用水衛生管理、水質檢驗和檢驗結果定期上報；

（二）進行飲用水衛生宣傳，對供水人員進行衛生知識培訓和考核；

（三）貫徹國家有關生活飲用水衛生法規和標準，制止違法行為，并向有關部門提出處理意見。

第十三條 從事直接供水人員應當經飲用水衛生業務知識和飲用水衛生法規培訓，由縣級以上衛生行政部門考核合格取得培訓合格證后方可上崗。在崗位供水人員每年應當復訓一次。

第十四條 新參加工作和臨時參加工作的供水人員，取得健康合格證后，方準從事供水工作；供水人員每年進行一次健康體檢。

凡患有國家《生活飲用水衛生監督管理辦法》第十一條第二款所列疾病（包括病原攜帶者）的，應當調離崗位。

第十五條 生產涉及飲用水衛生安全產品的單位和個人，應當向省級以上衛生行政部門申請辦理產品衛生許可批準文件，取得批準文件后，方可生產和銷售。

任何單位和個人不得生產、銷售、使用無批準文件的涉及飲用水衛生安全的產品。

第三章 衛生監督

第十六條 縣級以上衛生行政部門在本行政區域內行使生活飲用水衛生監督職責。

鐵道、交通行政主管部門設立的生活飲用水衛生監督機構，行使國務院衛生行政部門會同國務院有關部門規定的生活飲用水衛生監督職責。

農墾、森工系統的衛生主管機構負責墾區、森工林區內生活飲用水衛生監督管理工作，但納入城鎮公共供水系統的除外。

第十七條 新建、改建、擴建集中式供水項目時，當地衛生行政部門應當做好預防性衛生監督工作，并負責飲用水的水源水質監測和評價。

第十八條 供水單位衛生許可證由縣級以上衛生行政部門發放，有效期四年，每年復核一次。

第十九條 各級衛生行政部門按下列規定進行衛生許可證的審批：

（一）縣級衛生行政部門負責本行政區域內自來水廠、自建水廠、二次供水單位衛生許可證的發放管理工作；

（二）市（地）級衛生行政部門負責市（地）所在地自來水廠衛生許可證的發放管理。區級衛生行政部門負責轄區內自建水廠、二次供水單位衛生許可證的發放管理工作；

（三）省衛生行政部門負責省管單位自建水廠、二次供水單位衛生許可證的發放管理工作。

第二十條 供水單位申辦衛生許可證需向所在地衛生行政部門填報《衛生許可證申請書》，衛生行政部門應當在收到《衛生許可證申請書》后十日內對供水單位進行衛生審查，符合衛生要求的，在五日內發放衛生許可證。對不符合要求的，衛生行政部門應當提出書面改進意見。

第二十一條 涉及飲用水衛生安全的產品，應當進行衛生安全性評價。與飲用水接觸的防護涂料、水質處理器以及新材料和化學物質，由省衛生行政部門初審后，報國務院衛生行政部門復審，并由國務院衛生行政部門頒發批準文件。與飲用水接觸的聯接止水材料、塑料及有機合成管材、管件，以及水處理劑、除垢劑等產品由省衛生行政部門批準，并頒發批準文件和批準文號，報國務院衛生行政部門備案。

第二十二條 生活飲用水衛生監測頻次是：城鎮集中式供水水源水每年監測一至二次，出廠水及二次供水每半年監測一至二次，末稍水每月監測一次，在枯水期、豐水期、傳染病流行期，應當適當增加監督、監測頻次。國家及省另有要求時，按有關規定執行。涉及飲用水衛生安全的產品由省衛生行政部門每年抽樣檢測一次。監測收費按省物價、財政、衛生行政部門規定的收費標準進行。

第二十三條 省衛生行政部門根據需要可以確定具備條件的單位，作為生活飲用水衛生檢驗單位，進行生活飲用水衛生檢驗并出具檢驗報告。

第二十四條 凡取得衛生許可證的單位或個人，以及取得衛生許可批準文件的涉及飲用水衛生安全的產品，經過監督監測，發現已不符合衛生許可證頒發條件或不符合衛生許可批準文件頒發要求的，原批準機關應當收回有關證件或批準文件。

第二十五條 縣級以上衛生行政部門設立生活飲用水衛生監督員，生活飲用水衛生監督員應當經省衛生行政部門培訓合格，由縣級以上衛生行政部門發給證書。

第二十六條 生活飲用水衛生監督員執行衛生行政部門交付的任務。

生活飲用水衛生監督員應當作風正派、秉公執法、忠于職守、廉潔奉公，不得利用職權謀取私利。

生活飲用水衛生監督員在執行任務時，應當出示監督證件，有權進入供水和生產單位檢查、了解情況，索取必要資料，按規定進行采樣。

生活飲用水衛生監督員對被監督單位及個人提供的技術資料有保密的義務。

第二十七條 縣級以上衛生行政部門發現生活飲用水被污染可能危及人群健康或者因飲水污染出現的介水傳染病或化學中毒事故時，可以采取下列臨時控制措施：

（一）對集中式供水單位，報同級人民政府批準后停止供水；

（二）對二次供水單位，責令其立即停止供水，并責令進行二次供水設施的清洗消毒；

（三）立即組織生活飲用水專業預防部門及時發現并控制污染源，切斷污染途徑，采取有效的控制措施。

第二十八條 發生生活飲用水污染事故的單位和接收病人治療的單位，除采取搶救措施外，應當保護現場，保存被污染的水樣，并及時向所在地衛生行政部門報告。

縣級以上衛生行政部門接到飲水污染報告后，應當及時進行現場調查，并組織醫務人員搶救病人。

第四章 法律責任

第二十九條 違反本規定，供水單位安排未取得體檢合格證的人員或患有有礙飲用水衛生疾病的及病原攜帶者從事直接供、管水工作的，由縣級以上衛生行政部門責令清退，并對供水單位處以二十至一千元罰款。

第三十條 違反本規定，有下列情形之一的，由縣級以上衛生行政部門責令限期改正，并處以下罰款：

（一）在飲用水水源保護區內修建危害水源水質衛生的設施或進行有礙水源水質衛生的作業的，處以一千至三千元罰款；

（二）新建、改建、擴建的飲用水供水項目未經衛生行政部門參加選址、設計審查和竣工驗收而擅自供水的，處以三千至五千元罰款；

（三）未取得衛生許可證而擅自供水的，處以五百至二千元罰款；

（四）供水單位供應的飲用水不符合國家規定的生活飲用水衛生標準的，處以二千至五千元罰款；

（五）未按規定進行二次供水設施清洗消毒的，對其產權單位處以五百至二千元罰款；

（六）二次供水設施清洗消毒后，未經縣級以上衛生監督檢驗機構水質檢驗合格供水使用的，對其產權單位處一千至三千元罰款；

（七）從事二次供水清洗消毒的人員，未經衛生知識培訓和體檢合格上崗的，處以五十元以上三百元以下罰款；

（八）使用未經省級以上衛生行政部門批準的清洗消毒劑進行二次供水設施清洗消毒工作的，處一千至三千元罰款。

第三十一條 違反本規定，生產、銷售或者使用無衛生許可批準文件的涉及飲用水衛生安全產品的，由縣級以上衛生行政部門責令改正，并處違法所得三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的處一萬元以下罰款。

第三十二條 各級衛生行政部門違反本規定，對不符合條件的生產經營單位發放衛生許可證的，對直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條 飲水衛生監督管理人員濫用職權、玩忽職守、營私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，造成重大事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條 以暴力、威脅方法阻礙飲水衛生監督管理人員依法執行職務的，依法追究刑事責任；拒絕、阻礙飲水衛生監督管理人員依法執行職務未使用暴力、威脅方法的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰。

第三十五條 違反本規定，城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令限期改正，并處違法所得三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的處一萬元以下罰款：

（一）新建、改建、擴建的飲用水供水工程項目未經建設行政主管部門設計審查和竣工驗收而擅自建設并投入使用的；

（二）未按規定進行日常性水質檢驗工作的；

（三）未取得《城市供水企業資質證書》擅自供水的。

第三十六條 衛生、建設行政部門在實施行政處罰時，按《中華人民共和國行政處罰法》的有關規定執行。

第三十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依據《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》申請復議或提起行政訴訟。

逾期不申請復議、不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機關向人民法院申請強制執行。

第五章 附 則

第三十八條 本規定下列用語的含義是：

集中供水：是指由水源集中取水，經統一凈化處理和消毒后，由輸水管網送至用戶的供水方式（包括公共供水和單位自建設施供水）。

二次供水：是指將來自集中式供水的管道水另行加壓、貯存、再送至水站或用戶的供水設施；包括客運船舶、火車客車等交通運輸工具上的供水（有獨自制水設施者除外）。

涉及飲用水衛生安全的產品：是指在飲用水生產和供水過程中與飲用水接觸的聯接止水材料、塑料及有機合成管材、管件、防護涂料、水處理劑、除垢劑、水質處理器及其他新材料和化學物質。

直接從事供水、管水的人員：是指從事處理凈水、取樣、化驗、二次供水衛生管理及水池、水箱清洗人員。

第三十九條 本規定自一九九八年二月一日起施行。一九八八年七月十六日發布的《黑龍江省生活飲用水衛生管理規定》同時廢止。

第五篇：南陽市生活飲用水衛生監督管理規定

南陽市人民政府文件

宛政【2012】號

南陽市人民政府關于印發

《南陽市生活飲用水衛生監督管理規定》的通知 各縣(市)、區人民政府，市人民政府各部門：

《南陽市生活飲用水衛生監督管理規定》已經市政府研究同意，望認真貫櫥執行。

二0一二年六月二十五日

南陽市生活飲用水衛生監督管理規定

第一條為了保證生活飲用水的衛生安全，防止介水疾病的發生，保障人民身體健康，根據《傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》及其它相關規定，結合本市實際，制定本規定。

第二條本市行政區域內涉及生活飲用水的供水單位、涉及飲用水衛生安全的產品、生產單位及個人的衛生監督管理，適用本規定。

本規定所稱供水單位是指集中式供水單位、二次供水單位。

第三條衛生行政部門負責本行政區域內生活飲用水的衛生監督工作。市、區(縣)建設、規劃、環保、水行政主管部門負責職責范圍內的生活飲用水的管理工作。

第四條任何單位和個人有權對違反本規定的行為進行檢舉和控告。

第五條集中式供水、二次供水、涉及飲用水衛生安全的產品必須符合國家規定的衛生標準。

第六條供水單位和生產涉及飲用水衛生安全產品的單位應當建立衛生管理制度，配備專職或者兼職衛生管理人員。

第七條新建、改建、擴建飲用水水源、輸配水和凈水

工程的選址、設計應當符合衛生要求。

第八條生活飲用水實行衛生許可制度。供水單位必須取得衛生許可證后方可從事生活飲用水的生產和經營。任何單位和個人不得偽造、涂改、出借衛生許可證。

第九條集中式供水單位必須有水質凈化消毒設施，設置與供水能力相適應的水質檢驗室，對水質進行日常檢測，并向當地衛生行政部門和衛生監督機構報送檢測資料。二次供水、蓄水設施每年至少清洗和消毒一次。

第十條直接從事供水和管水的人員、蓄水設施清洗消毒人員應當每年進行一次健康檢查。新從業人員應當取得健康證明后方可從事相關工作。

凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病源攜帶者)、活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙于飲用水衛生的疾病的，不得從事與生活飲用水直接有關的工作。

第十一條各級衛生行政部門應當按照上級規定制定本行政區域內生活飲用水衛生監督檢測工作方案。各級衛生監督機構按照工作方案認真落實生活飲用水衛生監督抽樣檢測工作，并由衛生行政部門及時公布監督檢測結果。

第十二條發現生活飲用水被污染和發生介水傳染病時，有關單位應當立即采取控制措施，并及時報告當地人民政府和衛生行政部門。任何單位不得隱瞞、緩報、謊報。

第十三條衛生行政部門接到生活飲用水污染報告和介水傳染病報告后，應當立即啟動應急預案，進行應急處理。有關單位和個人應當配合衛生行政部門的應急處理工作。

第十四條衛生行政部門發現生活飲用水污染危及人體健康和發生介水傳染病時，應當責令供水單位立即停止供水。但是責令集中式供水單位停止供水，應當報本級人民政府批準。

第十五條違反本規定第十三條規定，供水單位安排未取得健康證明的人員或者安排患有礙飲用水衛生疾病的人員從事直接供水、管水工作的，由衛生行政部門責令限期改正，并對供水單位依法予以處罰。

第十六條無衛生許可證，偽造、涂改、出借衛生許可證、從事供水的，由衛生行政部門責令限期改正，并依法予以處罰。

第十七條當事人認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第十八條本規定下列用語的含義是：

(一)集中式供水，是指城鎮由水源集中取水，經統一凈化處理和消毒后，由輸水管網送至用戶的供水方式；

(二)二次供水，是指將來自集中式供水的管道水另行加壓、儲存，再送至水站或用戶的供水方式；

(三)涉及飲用水衛生安全的產品，是指在飲用水生產和

供水過程中，與飲用水接觸的聯結止水材料、塑料及有機合成管材、管件、防護涂料、水處理劑、除垢劑、水質處理器及其他新材料和化學物質。

第十九條本規定白下發之日起實施。