第一篇：廈門海關實施“多點報關 口岸驗放”新模式

廈門海關實施“多點報關 口岸驗放”新模式

http://www.tmdps.cn 2006年08月29日09:52 中國廣播網

中廣網廈門8月29日消息（記者黃立新）廈門海關8月28日起實施“多點報關，口岸驗放”通關新模式，以往兩三天才能辦完的通關手續一小時辦妥。

8月28日上午，廈門關區首票“多點報關，口岸驗放”貨物順利通關。漳州南靖萬利達科技有限公司有5671臺出口的多功能DVD播放彩色監視器需退運國內。以前企業進口類似貨物都采用轉關模式，需耗費2至3天時間。這次企業通過新的模式，向漳州海關申報從海滄口岸進口該批監視器。漳州海關于10：15完成單證放行手續，并將相關報關資料傳真至口岸海關廈門海關駐海滄辦事處。11點，海滄辦事處順利完成實貨驗收手續。據了解，今日泉州石獅關區也有兩票貨物實行“多點報關，口岸驗放”通關模式。

廈門海關副關長錢明城稱，在這個模式下，進出口企業可自主選擇廈門關區內口岸海關外任一現場海關報關，由口岸海關對貨物進行實貨驗放。地屬廈門關區的廈門、泉州、漳州、龍巖四地的進出口企業將從這一天起享受該通關模式帶來的便利。

同時，廈門海關將以實施“多點報關，口岸驗放”通關模式為契機，為廈門關區創造更好的通關環境，為構筑便利、快捷的大廈門港提供軟環境支持，吸引物流，促進整個海西經濟區物流的健康發展，進一步強化廈門在“海西”建設進程中的中心城市地位和龍頭作用。

第二篇：廈門、福州海關啟動“屬地申報、口岸驗放”新通關模式

廈門、福州海關啟動“屬地申報，口岸驗放”新通關模式

http://2006-8-2 12:11:14海關總署

7月31日，廈門海關和福州海關正式啟動“屬地申報，口岸驗放”新通關模式，分屬兩個關區的進出口企業在通關時，原本需在兩個海關分別辦理的通關手續，將化繁為簡，實現“一次申報，一次查驗，一次放行”。

“屬地申報，口岸驗放”使企業在進出口貨物時，可以選擇在企業所在地海關辦理申報納稅等通關手續，由貨物實際進出境地海關辦理貨物驗放手續，從而大大減少進出口貨物在口岸的停留時間和通關環節，并有效節約企業的物流成本。率先享受到這一便利的福建捷聯電子有限公司李經理給筆者算了一筆賬，一票出口貨物通過新的通關模式，可以減少轉關預錄入等通關環節，并節省報關費、倉儲費、交通費、差旅費等各種費用上千元。

據了解，以往福州關區企業的貨物若要從廈門口岸進出口，只能選擇或者在廈門海關辦理所有通關手續，或者在廈門海關辦理轉關手續，由廈門海關對貨物施加關封后，運往福州，再由福州海關辦理通關手續。在第一種方式下，企業一旦遇到價格質疑，或單證需要變更、修改，報關企業又無法解決的，遠在福州關區的企業就得趕到廈門來處理，容易造成貨物滯港。第二種方式則手續繁雜，在兩關均需要辦理申報及相關放行手續，物流速度將受到很大制約。而在“屬地申報，口岸驗放”新通關模式下，福州關區企業可以選擇在當地的有關海關機構報關，辦理交單審核、繳納稅費等通關手續，貨物到達廈門港口后，企業就可直接提貨。這種嶄新的通關模式使海峽西岸的主要區域——福州關區和廈門關區的海關服務深度融合，進出口貨物在其間流動暢通無阻。

“屬地申報，口岸驗放”模式有助物流提速，加快貨物通關速度。據廈門海關介紹，廈門港國際航線密集，目前該關每月處理的報關單約7000多票，海關監管壓力較大。在新的通關模式下，原先在廈門海關進出口的部分報關單將逐漸分流，從而使海關監管資源得到更合理的配置，監管效率將得到更大的提高。

第三篇：海關總署公告2006年第43號關于決定實施跨關區“屬地申報,口岸驗放

【發布單位】海關總署

【發布文號】海關總署公告2006年第43號 【發布日期】2006-08-08 【生效日期】2006-08-08 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】海關總署

海關總署公告2006年第43號

關于決定實施跨關區“屬地申報，口岸驗放”通關模式

為進一步適應區域經濟發展的要求，充分體現守法便利的原則，簡化海關手續，提高通關效率，海關總署決定實施跨關區“屬地申報，口岸驗放”通關模式。現將有關事項公告如下：

一、“屬地申報，口岸驗放”是指符合海關規定條件的企業進出口貨物時，可自主選擇向屬地海關任一海關單位申報，在貨物實際進出境地的口岸海關（以下簡稱口岸海關）辦理貨物驗放手續的一種通關方式。

二、凡進出口企業擬采用“屬地申報，口岸驗放”通關模式的，需向所在地直屬海關提出書面申請（詳見附件1）。直屬海關參照海關對企業分類管理標準等對申請企業進行審核，并提出是否同意的書面答復意見（詳見附件2）。

三、口岸海關接受并確認進境運輸工具負責人或其代理人申報的艙單電子數據后，進口貨物的收貨人或其代理人即可選擇“屬地申報，口岸驗放”方式，錄入《進口貨物報關單》電子數據，向屬地海關進行申報。

四、除海關另有規定的以外，出口貨物的發貨人或其代理人在出口口岸訂艙后，即可選擇“屬地申報，口岸驗放”方式，錄入《出口貨物報關單》電子數據，向屬地海關進行申報。

五、出口貨物運抵口岸海關監管場所后發生退關的，由發貨人或其代理人向屬地海關申請。屬地海關審核無誤后，出具出口退關證明，交發貨人提交口岸海關辦理退關手續。

六、對因海關規定或國家許可證件管理，須在屬地或口岸進行申報并辦理驗放手續的進出口貨物，不適用于“屬地申報，口岸驗放”通關模式。

“許可證件”不包括“入（出）境貨物通關單”。

本公告自2006年9月1日起實施。

特此公告。

附件：1．采用“屬地申報，口岸驗放”通關模式企業申請書

2．中華人民共和國海關告知書

二○○六年八月八日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：廣州海關對報關企業實施誠信管理的辦法[推薦]

廣州海關對報關企業實施誠信管理的辦法

第一條 為了規范報關企業的報關行為，體現“誠信守法便利、失信違法懲戒”的原則，促進報關企業守法自律，提高海關管理效能，根據《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》和《中華人民共和國海關對企業實施分類管理辦法》等法律、法規和規章，結合廣州海關關區實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“報關企業”是指按照海關規定經海關準予注冊登記，接受進出口貨物收發貨人的委托，以進出口貨物收發貨人名義或者以自己的名義，向海關辦理代理報關業務，從事報關服務的境內企業法人。

第三條 經報關企業申請，海關通過對報關企業經營管理狀況、報關管理情況和遵守海關法律法規情況的綜合評估評定誠信報關企業，對評定的誠信報關企業實施便利措施，并對外公布。

第四條 廣州海關對誠信報關企業每年評審二次，評審時間為每年的第二、四季度。

第五條 海關以公開、公正、公平的原則對報關企業實施誠信管理。廣州海關按照統一標準制定和落實誠信報關企業管理審定程序、審定標準和管理措施。

第六條 廣州海關對誠信報關企業提供以下便利（委托人為適用C、D類管理的企業和總署“黑名單”企業除外）：

（一）可在海關設立的“誠信企業專窗”辦理進出口業務；1

（二）海關優先為其辦理接單、放行手續；

（三）海關優先為其需要查驗的貨物辦理查驗手續；

（四）海關為其提供預約報關服務，在非工作時間和節假日辦理報關納稅手續；

（五）海關提供外驗服務，對其在監管現場查驗不便的進出口貨物實施派員外驗；

（六）海關優先為其協調處理在海關通關環節遇到的問題；

（七）海關優先為其辦理報關企業注冊登記許可延期手續；

（八）海關優先為其辦理分支機構的設立手續；

（九）海關對其報關差錯情況定期進行提醒；

（十）有權辦理“多點報關、口岸驗放”業務。

第七條 符合下列條件的報關企業經向主管海關申請并經企業分類管理委員會審核確定，可評定為廣州海關誠信報關企業：

（一）注冊登記二年以上，并且

（1）連續二年無走私違規行為記錄（以處罰當事人為準）；

（2）連續二年無拖欠海關稅費情事；

（3）連續二年正常開展報關業務；

（4）連續二年報關單差錯率在5%以下。

（二）遵守海關法律、法規，積極主動配合海關工作；

（三）向海關提供的單據、證件真實、齊全、有效

（四）上接受過海關稽查，且稽查結果正常，包括：

（1）企業管理機制健全：會計制度完善，財務帳冊健全，科目設置合理，記錄真實可信，報關管理制度健全，報關業務記錄清楚明細；

（2）企業進出口行為規范（如實申報，按規定繳納稅費）；

（五）無制作虛假單證辦理報關的情事；

（六）無出借企業名義或借用他人名義辦理報關納稅手續的情事；

（七）所聘報關員、報關主管以及企業法定代表人在從事進出口活動中連續二年無走私違規記錄；

（八）海關認為的其它條件。

第八條 報關企業向海關申請成為誠信報關企業時應當向主管海關提交書面申請報告。企業申請時有弄虛作假或所呈不實者，海關兩年內不受理其誠信報關企業的申請。企業提交申請報告應隨附下列文件一份：

（一）《廣州海關誠信報關企業申請表》（詳見附表）；

（二）有效的《報關企業注冊登記證書》復印件；

（三）企業對照本《辦法》第七條所列條件進行自我評估的報告；

（四）其他海關需要提供的文件。

第九條 廣州海關誠信報關企業的資格有效期為自評定之日起一年。期滿前由企業申請后，經海關審核符合本辦法

第七條規定的，可延續誠信報關企業資格。

第十條 企業主管海關每年對誠信報關企業進行一次稽查。

第十一條 誠信報關企業有因走私違規情事被海關立案的，海關暫停其便利措施。

第十二條 海關對誠信報關企業實施動態調整，凡經審核有不符合本辦法第七條所列情形者，海關取消其“廣州海關誠信報關企業”資格。

第十三條 海關定期對誠信報關企業的報關單差錯進行跟蹤分析，季度報關單差錯率大于5%，海關將發出整改通知。連續兩次整改后，報關單差錯率仍大于5%的，海關取消其“廣州海關誠信報關企業”資格。

第十四條 誠信報關企業向海關單位及其工作人員送“紅包”，經海關監察部門查實的，取消其誠信報關企業資格。

第十五條 廣州海關與誠信報關企業簽訂合作備忘錄，明確雙方的權利和義務。

第十六條 本辦法由廣州海關企業分類管理委員會負責解釋。

第十七條 本辦法自下發之日起實施。

第五篇：中華人民共和國海關對報關單位實施注冊登記制度的管理規定

【發布單位】海關總署 【發布文號】

【發布日期】1985-02-25 【生效日期】1985-07-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

中華人民共和國海關對報關單位

實施注冊登記制度的管理規定

（一九八五年二月二十五日發布，一九八五年七月一日起實施）

第一條 為了適應對外開放政策的需要，進一步完善進出口貨物的報關制度，特制訂本規定。

第二條 本規定所稱的“報關單位”，是指：（1）直接向海關辦理進、出口貨物和進、出口運輸工具報關手續的企業；（2）代收、發貨人和旅客及運輸工具所有人或者負責人辦理進、出口報關手續的企業。

第三條 報關單位應持憑下列證件向有關海關辦理注冊登記：

（1）國務院和省、自治區、直轄市有關管理部門或者其授權部門批準開業的證件副本或者影印件；

（2）工商行政管理部門核發的營業執照副本或者影印件；

（3）銀行出具的經濟擔保書（海關認為必要時提交）；

（4）報關注冊登記申請書（格式見附表一）。

經海關審核批準后，發給《報關注冊登記證明書》（格式見附表二）并收取押金人民幣伍百元和工本手續費。

第四條 報關單位，應當按照海關的要求，指定專職或者專責報關人員，并將其簡歷表一份及最近免冠照片兩張，于向海關辦理注冊登記時，一并送交海關。經海關考核合格后，發給《報關員證件》（格式見附表三）后，才能負責辦理報關事宜。

報關單位應當對其指定的報關人員的一切報關行為負法律責任。如果因故需要更換報關人員，應報經海關核準。海關認為必要時，可以責成報關單位調換報關人員，對拒不調換者，可以取消其報關資格。

報關人員應當接受海關的培訓。

第五條 報關單位應將“報關專用章”和報關人員的名章印模或簽字式樣送交海關備案存查。每次向海關遞交的進、出口貨物報關單上必須蓋有報關單位和報關人員已備案的印章（或簽字）。否則，海關不接受報關。

第六條 報關單位及其報關人員，必須遵守國家有關進出口的政策、法規和海關有關法規，保證按照海關的規定和要求認真如實地填寫報關單據，交驗有關證件，辦理進、出口貨物的報關手續，負責開拆和重封貨物包裝，繳納稅款、罰金及海關規定的各項費用。海關認為必要時，報關單位和報關人員應負責向海關提供有關企業單位的合同、帳冊和其他單證。對發現有違章、走私行為的，除依法處理外，還可以在一定時期內停止其報關業務，吊銷有關報關人員的證書。報關單位需要變更登記內容時，應向海關提出申請，經核準后，予以更改。

第七條 報關單位如果終止經營報關業務，應在一個月內向有關海關申報停業，將《報關登記證明書》和《報關員證件》一并送交海關注銷。海關應將收取的伍百元押金發還。

第八條 未向海關辦理注冊登記的企業單位，不得直接辦理報關手續。

第九條 本規定適用于各經濟特區和經濟技術開發區。

第十條 本規定自一九八五年七月一日起實施。各地海關可以根據本規定制訂實施細則。

附表一、二、三略。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。