第一篇：學(xué)歷型人才落戶廣州年齡放寬5歲

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學(xué)歷型人才落戶廣州年齡放寬5歲

《廣州市人民政府印發(fā)關(guān)于加強我市人口調(diào)控和服務(wù)管理工作的意見及配套文件的通知》（穗府〔2014〕10號，下稱“10號文”）及其實施細則進行修訂形成的“1+1+3”政策，在市發(fā)改委網(wǎng)站公開征求意見。新政策擬規(guī)定，今后，廣州不再將符合計劃生育政策作為遷入廣州市的前置條件，同時，對于學(xué)歷型引進人才的入戶年齡限制均放寬5歲，并開放個人直接申報。

第二篇：重大的變化!廣州滿85分才能申請積分入戶,引進人才入戶年齡放寬5歲!

重大變化！廣州滿85分才能申請積分入戶，引進人才入戶年齡放寬5歲！

小伙伴們注意啦，落戶廣州新政開始征集意見了。

11月3日起，《關(guān)于加強廣州人口調(diào)控和服務(wù)管理工作的意見及配套文件（征求公眾意見稿）》面向社會公開征求意見。根據(jù)征求意見稿，廣州積分入戶指標(biāo)將從7項增加至12項，并首次增加信用情況等減分指標(biāo)，申請積分入戶的分?jǐn)?shù)從60分提高至85分。

引進人才入戶年齡限制放寬5歲

結(jié)合近年來的人口發(fā)展形勢，廣州市發(fā)改委牽頭修訂了《廣州市人民政府印發(fā)關(guān)于加強我市人口調(diào)控和服務(wù)管理工作的意見及配套文件的通知》（穗府〔2014〕10號）及其實施細則，形成“1＋1＋3”的遷入戶政策體系。

其中，《關(guān)于加強廣州人口調(diào)控和服務(wù)管理工作的意見》是統(tǒng)領(lǐng)全市人口調(diào)控和服務(wù)管理工作的根本性文件，《廣州市戶籍遷入管理規(guī)定》整合了10號文中戶口遷入、引進人才入戶、積分制入戶三份文件的相關(guān)內(nèi)容，總述所有遷入戶類別，明確遷入廣州市的原則、條件、渠道和職責(zé)分工。

《廣州市引進人才入戶管理辦法》《廣州市積分制入戶管理辦法》《廣州市政策性入戶管理辦法》則重新梳理了10號文規(guī)定的8個入戶渠道，分成引進人才類、積分制入戶類和政策性入戶類，針對三類人群分別制定管理辦法。

對比現(xiàn)行的《廣州市引進人才入戶管理辦法》和征求意見稿可以發(fā)現(xiàn)，引進人才入戶年齡限制較之前放寬5歲，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、產(chǎn)業(yè)急需人才等拓寬入戶渠道，并開放個人直接申報。比如，具有碩士研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位、或具有副高級專業(yè)技術(shù)資格的人員，年齡限制從40周歲以下放寬至45周歲以下。

此外，不受年齡限制的人才類別也增加了。除原有的中國科學(xué)院或中國工程院院士、國家“千人計劃”專家、國家“特支計劃”專家等之外，還增加了“長江學(xué)者”特聘教授、“珠江人才計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊帶頭人及核心成員、“廣東省培養(yǎng)高層次人才特殊支持計劃”入選者等類別，均不受年齡限制。

征求意見稿放寬了對繳納社保年限的要求。比如，根據(jù)征求意見稿，具有高級技師職業(yè)資格，年齡在45周歲以下的人員，從事的工種應(yīng)符合引進人才工種（職業(yè)）目錄的人員，且獲得證書后須在本市工作、繳納社會保險滿半年至兩年。而根據(jù)現(xiàn)行的辦法，則需要在本市連續(xù)居住、就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）和繳納社會保險滿2年。

值得注意的是，征求意見稿還增加了引進人才的類別，比如以薪酬、投資等市場化方式評價并經(jīng)相關(guān)部門認定的，具有突出能力和貢獻的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；省直及中央駐穗單位引進特殊需要的人員等。

申請人總積分滿85分才能積分入戶

梳理征求意見稿可以發(fā)現(xiàn)，與現(xiàn)行辦法相比，《廣州市積分制入戶管理辦法》改動最大。根據(jù)現(xiàn)行辦法，積分制入戶指標(biāo)體系包括文化程度、技術(shù)能力、急需工種或職業(yè)資格、社會服務(wù)、納稅、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及職住區(qū)域等7項積分指標(biāo)，申請人總積分滿60分可申請入戶。

而根據(jù)征求意見稿，積分體系分為基本指標(biāo)、加分指標(biāo)和減分指標(biāo)三大類共12項指標(biāo)。其中，基本指標(biāo)包括文化程度、合法穩(wěn)定居住、合法穩(wěn)定就業(yè)、年齡，加分指標(biāo)包括技術(shù)能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、急需工種或職業(yè)資格或服務(wù)行業(yè)、社會服務(wù)和公益、納稅情況、表彰獎勵，并首次增加減分指標(biāo)：信用情況、違法違規(guī)與刑事犯罪。其中，信用不良記錄每宗減5分，申請人總積分滿85分才可申請入戶。

申請積分制入戶人員應(yīng)的基本條件則與現(xiàn)行辦法相差不大：年齡45周歲以下，持本市辦理的《廣東省居住證》，在本市合法穩(wěn)定就業(yè)或創(chuàng)業(yè)并繳納社會保險滿4年。但增加了“使用特殊技能、特殊艱苦行業(yè)一線從業(yè)人員指標(biāo)入戶的，原則上年齡在45周歲以下，在廣州相關(guān)用人單位工作滿3年以上”，這意味著將特殊艱苦行業(yè)一線從業(yè)人員入戶類別由“引進人才入戶”調(diào)整到“積分制入戶”范疇。

此外，征求意見稿還將10號文中的收養(yǎng)入戶類、恢復(fù)戶口類、國（境）外人員回國定居類、家庭團聚類、政策性安置調(diào)配類、不可市內(nèi)遷移的集體戶口類（學(xué)生集體戶）等6個入戶渠道納入“政策性入戶”范疇。同時，進一步明確各類別人員登記入戶地址順序和公共集體戶的入戶地址“兜底”功能，并附上入戶流程圖，便于群眾根據(jù)流程指引申辦入戶。

而針對遷入戶政策與計生政策捆綁、落戶地址無法兜底等老問題，征求意見稿則通過不再將符合計劃生育政策作為遷入廣州市的前置條件、推進落實公共集體戶等方式進行政策修訂和設(shè)計。

征求意見時間

自本公告發(fā)布之日起十天（2017年11月3日至2017年11月12日）。

提交意見方式

（一）電子郵件：發(fā)送至電子郵箱fgwrkc＠gz.gov.cn

（二）書面信函：郵寄至廣州市發(fā)展改革委，地址及郵政編碼：廣州市越秀區(qū)府前路1號，510030。

公眾在提交意見時請留下姓名和聯(lián)系方式，以便必要時進一步聯(lián)系。廣州市發(fā)展改革委等相關(guān)部門將認真研究社會各界反饋的意見建議，對相關(guān)政策條文作進一步修改完善，按程序報批后印發(fā)實施。

新政的八大變化以及哪些人才可以遷入廣州

八大變化一覽

1.不再將符合計劃生育政策作為遷入廣州市的前置條件； 2.進一步細化省直部門辦理入戶審核的職能分工；

3.引進人才入戶年齡限制較10號文放寬5歲，開放個人直接申報；

4.將積分制入戶與市來穗局正研究制定的積分制服務(wù)管理辦法對接，統(tǒng)一使用“大積分”指標(biāo)體系；

5.將特殊艱苦行業(yè)一線從業(yè)人員入戶類別由“引進人才入戶”調(diào)整到“積分制入戶”范疇；

6.將10號文中的收養(yǎng)入戶類、恢復(fù)戶口類、國（境）外人員回國定居類、家庭團聚類、政策性安置調(diào)配類、不可市內(nèi)遷移的集體戶口類等6個入戶渠道納入“政策性入戶”范疇；

7.進一步明確各類別人員登記入戶地址順序和公共集體戶的入戶地址“兜底”功能； 8.附上入戶流程圖，便于群眾根據(jù)流程指引申辦入戶。哪些人才可遷入廣州？

在本市就業(yè)（創(chuàng)業(yè)），符合下列條件之一者，經(jīng)審核可辦理引進人才入戶，其配偶、未成年子女可隨遷：

1.經(jīng)我市認定或?qū)徍舜_認的高層次、高技能人才。本項所述人員年齡要求按不同類別而定；

2.具有博士研究生學(xué)歷；或具有博士學(xué)位；或具有正高級專業(yè)技術(shù)資格。本項所述人員年齡需在50周歲以下；

3.具有碩士研究生學(xué)歷；或具有碩士學(xué)位；或具有副高級專業(yè)技術(shù)資格。本項所述人員年齡需在45周歲以下； 4.具有國內(nèi)普通高校全日制大學(xué)本科學(xué)歷并有學(xué)士學(xué)位；或具有國（境）外學(xué)士學(xué)位；或具有中級專業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格。本項所述人員年齡需在40周歲以下；

5.具有高級技師職業(yè)資格，年齡在45周歲以下；具有技師職業(yè)資格，年齡在40周歲以下；具有我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的行業(yè)從業(yè)資格，年齡在40周歲以下；具有高級職業(yè)資格（高級工），年齡在35周歲以下。本項所述人員所從事的工種應(yīng)符合我市引進人才工種（職業(yè)）目錄，且獲得證書后須在本市工作、繳納社會保險滿半年至兩年【有關(guān)時間要求根據(jù)工種緊缺程度，在引進人才工種（職業(yè)）目錄中予以明確】。6.廣州市經(jīng)濟社會發(fā)展急需的其他人才。

雖然政策一直在變，但廣州對人才的需求不變。此次新政進一步突出引進人才入戶在遷入戶政策體系中的主體地位，放寬入戶年齡限制，并為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、產(chǎn)業(yè)急需人才等拓寬入戶渠道；在引進人才入戶政策中增設(shè)個人申辦渠道，方便群眾辦理。

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第三篇：高技能人才符合條件可落戶廣州

高技能人才符合條件可落戶廣州

穗辦〔2009〕11號

中共廣州市委辦公廳廣州市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進高技能人才隊伍建設(shè)的實施意見》的通知

各區(qū)、縣級市黨委和人民政府，市直局以上單位：

《關(guān)于推進高技能人才隊伍建設(shè)的實施意見》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中遇到的問題，請及時反饋市勞動保障局。

中共廣州市委辦公廳 廣州市人民政府辦公廳 二○○九年五月五日

關(guān)于推進高技能人才隊伍建設(shè)的實施意見

為深入貫徹黨的十七大關(guān)于“加強高層次人才和高技能人才隊伍建設(shè)”的精神，落實中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強高技能人才工作的意見》(中辦發(fā)〔2006〕15號)和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強高技能人才工作的實施意見》(粵辦發(fā)〔2006〕29號)及《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》，進一步實施人才強市戰(zhàn)略，根據(jù)我市經(jīng)濟建設(shè)對高技能人才隊伍建設(shè)的要求，提出以下意見。

一、加快步伐，高端帶動我市技能人才戰(zhàn)略實施

(一)充分認識高技能人才對推進“首善之區(qū)”建設(shè)的重要意義。當(dāng)前，我市正處于推進科學(xué)發(fā)展建設(shè)全省“首善之區(qū)”和推動產(chǎn)業(yè)和勞動力“雙轉(zhuǎn)移”，以及深入學(xué)習(xí)貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》的重要時期。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，迫切需要大量的技能勞動者。高技能人才隊伍建設(shè)作為人才強市戰(zhàn)略的重要組成部分，在高端帶動和全面提升技能勞動者隊伍的整體素質(zhì)，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)水平國際化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，有效緩解技能勞動者的結(jié)構(gòu)性矛盾，促進素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)等方面具有重要作用。各級黨委、政府要站在戰(zhàn)略和全局和高度，深刻認識加快高技能人才隊伍建設(shè)的重要和緊迫性，以推進珠江三角洲地區(qū)加快改革發(fā)展，實施建設(shè)全省“首善之區(qū)”為契機，以提高勞動者技能為重點，以職業(yè)能力為核心，大力推進高技能人才隊伍建設(shè)，高端引領(lǐng)技能人才隊伍整體建設(shè)，以此作為爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵的新引擎，為保證我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強大的技能人才支撐。

(二)深化改革，在推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上取得新突破。近年來，盡管我市高技能人才隊伍建設(shè)取得了明顯成效，但與我市爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展排頭兵的要求相比，與我市產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的客觀要求相比還存在著較大差距。在今后一個時期，我市高技能人才隊伍建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞加快實施珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要，緊緊把握我市經(jīng)濟發(fā)展的總目標(biāo)，加快實施高技能人才高端帶動戰(zhàn)略，構(gòu)建企業(yè)為主體，技工院校、職業(yè)院校為基礎(chǔ)的培養(yǎng)機制，健全以能力和業(yè)績?yōu)橹攸c的多元化評價體系，激發(fā)高技能人才的創(chuàng)造活力，創(chuàng)新激勵機制，形成齊抓共管、上下聯(lián)動的工作機制，高端帶動建設(shè)全省“首善之區(qū)”人才隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略實施。

(三)解放思想，以戰(zhàn)略眼光謀劃高技能人才工作的新思路、新目標(biāo)。在新形勢下，圍繞推進珠江三角洲地區(qū)加快改革發(fā)展的步伐，始終扭住“科學(xué)發(fā)展、先行先試”這個核心，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，著力解決突出問題。大力推進高技能人才隊伍建設(shè)，有利于推進本市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力;有利于提高我市的綜合實力、國際競爭力和抵御國際風(fēng)險的能力，更好地參與國際經(jīng)濟合作與競爭;有利于輻射和帶動珠江三角洲區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。到2012年，構(gòu)建覆蓋全市城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)體系，進一步完善市、區(qū)(縣級市)、鎮(zhèn)(街)三級職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，各級各類職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)達100萬人次以上。全市擁有技能人才總量190萬人，技能人才年遞增6%。高級技工水平以上的高技能人才占技能勞動者的比例達到30%，其中技師、高級技師年遞增10%以上，并帶動初、中級技能勞動者隊伍梯次發(fā)展。力爭到2020年，我市的高、中、初級技能勞動者的數(shù)量和結(jié)構(gòu)處于全國領(lǐng)先水平，達到中等發(fā)達國家水平，形成數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識技能型高技能人才隊伍。

二、狠抓培養(yǎng)，搭建高技能人才發(fā)展的新平臺

(四)加快多層次公共實訓(xùn)體系建設(shè)。政府各有關(guān)職能部門要做好職業(yè)教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌規(guī)劃，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和區(qū)域功能定位，穩(wěn)步推進公共實訓(xùn)體系建設(shè)。加強實訓(xùn)鑒定基地建設(shè)。重點建設(shè)10個省級以上中等職業(yè)技術(shù)教育實訓(xùn)中心、2個高技能公共實訓(xùn)基地和8個企業(yè)實訓(xùn)基地，新建1個集聚公共實訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定功能的高技能人才綜合公共實訓(xùn)鑒定基地和1個農(nóng)民工崗前綜合教育基地。積極改善設(shè)在職業(yè)院校和企業(yè)的職業(yè)技能鑒定所的基礎(chǔ)條件，提升技能鑒定能力。重點建設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、機械、會展、現(xiàn)代裝備、物流、汽車、電子等公共實訓(xùn)項目，提高基地的運作效率。各區(qū)(縣級市)應(yīng)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)定位和就業(yè)需求，建設(shè)一批有特色的專業(yè)化公共實訓(xùn)場所。同時充分利用院校、企業(yè)的優(yōu)質(zhì)實訓(xùn)資源，通過購買服務(wù)方式鼓勵其向社會開放，提供實訓(xùn)服務(wù)。健全和完善以企業(yè)行業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動與社會支持相互結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。落實專項資金，加大對高技能人才隊伍建設(shè)的資金投入。

(五)全面實施校企合作培養(yǎng)高技能人才工作。各行業(yè)主管部門、企業(yè)集團公司要依法建立完善現(xiàn)代企業(yè)職工培訓(xùn)制度，加強本行業(yè)高技能人才需求預(yù)測，制定高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃，加快培養(yǎng)高技能人才。技工院校、職業(yè)院校要積極開展專業(yè)建設(shè)，強化實用技能訓(xùn)練，加快培養(yǎng)緊缺高技能人才。各企業(yè)和技工院校、職業(yè)院校要完善校企合作培養(yǎng)制度，相互依托，以培養(yǎng)高級工以上職業(yè)資格等級技能人才為目標(biāo)，組織開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)。凡參加高級工以上職業(yè)資格等級培訓(xùn)、鑒定，并在我市就業(yè)的技能人才，按培訓(xùn)、鑒定等級分別給予一次性補貼。對積極開展校企合作，承擔(dān)技工院校、職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)、見習(xí)任務(wù)且成效顯著的企業(yè)，政府可給予適當(dāng)獎勵。機關(guān)事業(yè)單位也要結(jié)合各自實際，做好本部門本單位的高技能人才培養(yǎng)工作。

(六)加快企業(yè)技師工作站建設(shè)。加快企業(yè)技師工作站建設(shè)，采取有效措施，充分發(fā)揮企業(yè)名師在我市職業(yè)教育發(fā)展中的重要作用。積極推進名師帶徒培養(yǎng)技能人才工作。各企業(yè)要充分發(fā)揮技師、高級技師以及高級專業(yè)技術(shù)人才的資源優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、行業(yè)特征明顯的企業(yè)主體工種和特有工種中，以師徒結(jié)對帶教方式，對具有職業(yè)資格中級(或相當(dāng)于中級)及以上水平的人員開展個性化技能帶教培訓(xùn)，解決目前社會化職業(yè)培訓(xùn)還無法覆蓋的技能培訓(xùn)問題。至2012年，依托廣州技師協(xié)會、重點支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)和科研生產(chǎn)型事業(yè)單位，建立3個技師工作站，每年通過名師帶徒培養(yǎng)高技能人才500人，滿足企業(yè)特有技術(shù)工種的高技能人才需要。力爭至2020年，全市在各類大、中型企業(yè)建立技師工作站10個以上。

三、改革評價，搭建高技能人才成長通道

(七)進一步完善企業(yè)高技能人才培養(yǎng)與評價工作。健全和完善高技能人才考核評價制度。加強職業(yè)技能鑒定工作，積極推行國家職業(yè)資格證書制度，進一步突破年齡、資歷、身份和比例限制，完善我市以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識水平的高技能人才評價體系。要結(jié)合生產(chǎn)和服務(wù)崗位要求，強化標(biāo)準(zhǔn)，健全程序，堅持公開、公平、公正的原則，進一步完善符合高技能人才特點的業(yè)績考核內(nèi)容和評價方式，反對和防止高技能人才考評中的不正之風(fēng)。對在技能崗位工作并掌握高超技能、做出重大貢獻的骨干人才，可進一步突破工作年限和職業(yè)資格等級的要求，允許他們破格或越級參加技師、高級技師考評。

積極探索高技能人才多元化評價機制，逐步完善社會化職業(yè)技能鑒定、企業(yè)技能人才評價、院校職業(yè)資格認證和專項職業(yè)能力考核的實施辦法。對從事社會通用性能業(yè)(工種)的高技能人才，可采用社會化考證方式，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、自主申報、社會考核、企業(yè)聘任的原則，實行鑒定機構(gòu)考核與專家評審結(jié)合的考核辦法;對從事企業(yè)生產(chǎn)一線技術(shù)復(fù)雜、操作性強的高技能人才，由企業(yè)職業(yè)技能鑒定機構(gòu)組織專家在生產(chǎn)過程中，通過工作場所的能力考核、業(yè)績評定與技能競賽相結(jié)合的方式，在國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的資歷條件基礎(chǔ)上，破格或越級參加技師、高級技師現(xiàn)場考評;對在生產(chǎn)實踐中確有絕招絕活、能發(fā)揮技能帶頭人作用和關(guān)鍵崗位的業(yè)務(wù)骨干，促進科技成果轉(zhuǎn)化、解決生產(chǎn)一線關(guān)鍵性技術(shù)難題并取得顯著經(jīng)濟效益和作出突出貢獻的技術(shù)工人，由所在單位向勞動保障部門申報，經(jīng)專家評審委員會評審合格后，直接認定為技師或高級技師。依托具備條件的大型企業(yè)，全面開展高技能人才評價改革。企業(yè)可按規(guī)定，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)和科研活動實際，開展技師、高級技師考核鑒定工作。在職業(yè)院校大力推行國家職業(yè)資格證書制度，開展職業(yè)技能鑒定工作，努力使學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。開展與后備高技能人才評價要求相適應(yīng)的課程標(biāo)準(zhǔn)，選擇部分職業(yè)院校進行預(yù)備技師考核試點，取得預(yù)備技師資格的畢業(yè)生在相應(yīng)職業(yè)崗位工作滿2年后，經(jīng)單位認可，可申報參加技師考評。推選專項職業(yè)能力考核制度，為勞動者提供專項職業(yè)能力公共認證服務(wù)。

(八)逐步完善職業(yè)技能競賽選拔機制。各區(qū)(縣級市)各行業(yè)、企業(yè)(集團)公司要積極開展不同職業(yè)、層次、類型的職業(yè)技能競賽活動。要進一步突破年齡、資歷、等級、身份的限制，鼓勵企業(yè)職工和院校學(xué)生參加相關(guān)職業(yè)的技能競賽。市級一類大賽要擴大競賽的職業(yè)范圍，舉辦國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)高級工以上的技能競賽。對參加技能競賽成績合格者，可直接獲得相應(yīng)等級的國家職業(yè)資格證書，對成績名列前茅者，可按有關(guān)規(guī)定晉升職業(yè)資格等級。

四、創(chuàng)新激勵，激發(fā)高技能人才創(chuàng)造活力

(九)完善高技能人才表彰獎勵機制。建立政府獎勵為導(dǎo)向、企業(yè)獎勵為主體的高技能人才表彰獎勵體系，政府每3年評選表彰80名具有突出貢獻的高技能人才，授予“廣州市突出貢獻技術(shù)能手”稱號，并給予獎勵。并獲得“中華技能大資”、“南粵技術(shù)能手”、“廣州市突出貢獻技術(shù)能手”稱號的高級技師納入廣州市優(yōu)秀專家選拔范圍，并積極推薦參加享受國務(wù)院頒發(fā)政府特殊津貼人員選拔工作。各單位評選勞動模范時，應(yīng)按一定比例推薦高技能人才。各區(qū)、縣級市人民政府也應(yīng)建立規(guī)范的技能人才獎勵制度，對為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的技能人才予以表彰和獎勵。

(十)建立健全合理的收入分配制度和激勵機制。政府逐步建立高技能人才勞動力市場工資指導(dǎo)價位制度。用人單位要探索有利于聘用高技能人才發(fā)展的福利待遇分配方法，完善培訓(xùn)、考核、使用與待遇相結(jié)合的激勵機制。企業(yè)在制定薪酬結(jié)構(gòu)時，應(yīng)充分考慮技能勞動者的技能等級和業(yè)績貢獻等因素，并參照本單位中、高級層次人才的工資福利待遇，構(gòu)建科學(xué)合理的高技能人才薪酬制度。

(十一)建立健全高技能人才引進流動制度。勞動保障部門要建立高技能人才信息庫，定期發(fā)布高技能人才需求信息，及時向用人單位推薦適用高技能人才。勞動保障各公共服務(wù)機構(gòu)要為高技能人才提供優(yōu)質(zhì)的職業(yè)介紹、勞動合同簽訂、社會保險手續(xù)辦理、檔案代存等服務(wù)，為高技能人才的合理流動提供良好的服務(wù)平臺。打破高技能人才引進的身份、地域限制和企業(yè)所有制限制，對從省外調(diào)(引)進的技師、高級技師，在戶籍、子女入學(xué)等方面分別與中、高級層次的人才同等對待。具有高級工職業(yè)資格以上的高技能人才，符合廣州市人口準(zhǔn)入條件的，可在我市申請入戶。已建立企業(yè)年金和補充醫(yī)療保險制度的企業(yè)，應(yīng)為生產(chǎn)、服務(wù)一線的高級技工、技師和高級技師辦理相應(yīng)的企業(yè)年金和補充醫(yī)療保險。

(十二)提高企業(yè)高技能人才配置比重。企業(yè)應(yīng)努力提高高技能人才的配置，政府在重大項目招標(biāo)、項目扶持、評優(yōu)和資質(zhì)評估方面，將優(yōu)先支持高技能人才配置比重較高的企業(yè)。各類企業(yè)特別是大型企業(yè)(集團)應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新需要制定高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃，并納入人才強企戰(zhàn)略和企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，形成有利于高技能人才隊伍建設(shè)的工作機制

(十三)切實加強對高技能人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨管人才原則，各級黨委、政府要把高技能人才工作作為實施人才強市戰(zhàn)略的一項重要內(nèi)容，列入議事日程，定期研究解決工作中存在的主要問題。要建立由組織、勞動保障、發(fā)展改革、教育、科技、經(jīng)貿(mào)、財政、人事、國資、地稅、價格等部門及工作、共青團、婦聯(lián)等人民團體參加的市高技能人才工作協(xié)調(diào)機制，負責(zé)對本市高技能人才工作的宏觀指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)和組織推動。在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織部門要加強宏觀指導(dǎo)，勞動保障部門要進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門要各司其職、緊密配合，并動員社會力量廣泛參與，共同做好高技能人才工作。

(十四)強化高技能人才工作目標(biāo)責(zé)任制。要建立高技能人才工作責(zé)任制，通過建立目標(biāo)責(zé)任制和工作考核指標(biāo)體系等形式，明確各區(qū)(縣級市)黨政有關(guān)部門、行業(yè)組織、企業(yè)以及相關(guān)機構(gòu)的工作分工和職責(zé)，共同推進我市高技能人才隊伍建設(shè)。

(十五)加大對高技能人才培養(yǎng)的投入。政府通過財政預(yù)算安排、企業(yè)職工教育經(jīng)費統(tǒng)籌、社會資助或捐贈等多種渠道，不斷加大高技能人才培養(yǎng)的投入，用于高技能人才實訓(xùn)基地建設(shè)、評選表彰、培養(yǎng)補貼、師資培訓(xùn)、職業(yè)技能競賽組織等。合理分配城市教育費，教育費附加用于職業(yè)技術(shù)教育(含技工教育)的比例不低于30%。企業(yè)按職工工資總額的25%提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費，列入成本列支的教育培訓(xùn)經(jīng)費，其中60%以上應(yīng)用于企業(yè)一線職工教育和培訓(xùn)，培訓(xùn)的重點要投向技能型人才特別是高技能人才的培養(yǎng)，鼓勵在崗人員參與技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育和第二技能學(xué)習(xí)。

(十六)認真做好高技能人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)工作。健全廣州市技能勞動者職業(yè)資格證書信息查詢網(wǎng)絡(luò)，進一步完善職業(yè)技能認證和查詢平臺。建立高技能人才需求預(yù)測、預(yù)警機制，按季度組織開展高技能需求信息分析、評估活動并向社會公布。依靠行業(yè)組織、企業(yè)和院校專家，根據(jù)新技術(shù)、新技能的發(fā)展需要，做好職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、鑒定題庫的開發(fā)工作;根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)崗位和技術(shù)進步的需要，做好現(xiàn)有職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升和題庫更新維護工作。進一步完善職業(yè)能力評價體系，堅持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，健全證書一體化等質(zhì)量保證制度，著力提升勞動者職業(yè)技能素質(zhì)，切實提高職業(yè)技能鑒定質(zhì)量。到2012年全市要培養(yǎng)250名高級考評員。加強高技能人才師資隊伍建設(shè)，到2012年，全市技工學(xué)校生產(chǎn)實習(xí)指導(dǎo)教師中技師和高級技師資格要達到50%以上，職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)專業(yè)教師獲得技師、高級技師職業(yè)資格的比例要達到30%以上，“雙師型”教師占專業(yè)課教師40%以上，到2020年，建設(shè)全國一流的職業(yè)技能開發(fā)評價示范基礎(chǔ)。

(十七)加大宣傳力度，積極為高技能人才充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。各級黨委、政府要大力宣傳各地各部門在高技能人才工作中的新探索、新做法、新經(jīng)驗，樹立一批高技能人才工作先進典型，提高高技能人才的社會地位。鼓勵社會各界舉辦各種形式的高技能人才主題活動，為高技能人才參與高新技術(shù)開展、同業(yè)技術(shù)交流以及與科技人才交流、絕招絕技和技能成果展示等創(chuàng)造條件。廣泛動員全社會關(guān)心高技能人才隊伍建設(shè)，努力構(gòu)建有利于高技能人才成長的社會基礎(chǔ)，全力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

主題詞：人才

工作

高技能人才

意見

通知

第四篇：2014年廣州高技能入戶：高層次人才放寬年齡限制(戶口專家‘新廣人’提供)

2014年廣州高技能入戶：高層次人才放寬年齡限制

（戶口專家‘新廣人’提供）

為營造廣州高層次人才集聚環(huán)境，配套文件之一的《廣州市引進人才入戶辦法》明確，將兩院院士、享受國務(wù)院特殊津貼專家、國家“千人計劃”專家、國家“特支計劃”專家、全國杰出專業(yè)技術(shù)人才、“百千萬人才工程”國家級人選以及國家、省（部）級有突出貢獻中青年專家，國家重點學(xué)科、重點實驗室學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等8項20余類納入高層次、高技能人才。

辦法規(guī)定，廣州市人力資源和社會保障部門可根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、用人單位實際需求等綜合要素對人才擇優(yōu)引進入戶。優(yōu)先滿足廣州戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點扶持產(chǎn)業(yè)、其他鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)及總部企業(yè)的引進人才需求。

辦法進一步取消了對高層次人才的年齡限制，并放寬技能人才的年齡門檻。如引進兩院院士、國家“千人計劃”專家、國家“特支計劃”專家不設(shè)年齡要求。此外，辦法明確，符合準(zhǔn)入條件的引進人才，同時準(zhǔn)予其本人及配偶、未成年子女遷入本市。（以上資料由全國第一入戶咨詢、戶政專家‘新廣人’提供）

第五篇：入戶廣州人才渠道放寬積分門檻提高 環(huán)衛(wèi)工可直接入戶

入戶廣州人才渠道放寬積分門檻提高 環(huán)衛(wèi)工可直接入戶

2014年03月12日05:21 金羊網(wǎng)-羊城晚報 我有話說

所有入戶者均需達到條件，外地戶口不可直接遷入

羊城晚報訊 記者楊輝、實習(xí)生葉佳報道：日前，廣州市政府網(wǎng)站公布《關(guān)于加強我市人口調(diào)控和服務(wù)管理工作的意見》及《廣州市戶口遷入管理辦法》、《廣州市積分制入戶管理辦法》、《廣州市引進人才入戶管理辦法》等配套文件（相關(guān)文件可掃描標(biāo)題區(qū)二維碼），廣州市人口調(diào)控和入戶政策“1+3”文件正式露面。自此廣州形成了引進人才為主線，積分入戶、環(huán)衛(wèi)等艱苦工種單列入戶、家屬投靠為輔線的7 種入戶方式。所有入戶均需要達到條件，不可直接遷入。

11日，戶口網(wǎng)負責(zé)人、廣州積分入戶專家余梁接受本報專訪，解讀入戶政策：此次1+3政策出臺，將以前廣州所有的入戶政策廢掉，重新梳理了一番。引進人才入戶渠道放寬，積分入戶的門檻提高。

引進人才學(xué)歷年齡放寬

按照規(guī)劃，廣州從2012年到2015年常住人口每年增加約50萬。這批人中，走引進人才之路進入廣州的外來人口一直是入戶的主力軍。以應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生為例，每年落戶廣州各大市場的學(xué)生都有幾萬人。還有不少在廣州工作幾年的外來大學(xué)生落戶廣州也是走這條路。

此次《廣州市引進人才入戶管理辦法》規(guī)定，具有普通高等教育本科以上學(xué)歷并有學(xué)士以上學(xué)位，或具有經(jīng)教育部認證的國(境)外學(xué)士以上學(xué)位，或具有本科以上學(xué)歷且具有相關(guān)專業(yè)中級以上專業(yè)技術(shù)資格或執(zhí)業(yè)資格等人均可落戶廣州。

“學(xué)歷門檻進一步放開，此前自考、民辦學(xué)院的大學(xué)生無法走引進人才之路進入廣州，現(xiàn)在他們只需要有本科以上學(xué)歷且有中級以上技術(shù)資格，就可以落戶廣州?！庇嗔赫f。

同時入戶年齡限制也放寬了，中職、高級工入戶年齡放寬到35歲，碩士落戶年齡從35歲放寬到40歲，博士則進一步放寬到45歲。大部分科技、金融等高學(xué)歷的外來人口，在廣州工作后，想落戶廣州，基本都可以走引進人才之路進入廣州。

《廣州市戶口遷入管理辦法》顯示，本科以上學(xué)歷、高級工、艱苦工種人員夫婦雙方只要一方滿足入戶條件，即可入戶。對比此前需要夫妻雙方均滿足條件才能入戶，簡化了很多。

積分入戶要靠拼社保

走農(nóng)民工積分入戶政策獲得廣州戶口的人并不多，在2011-2013年間，廣州每年僅有3000個名額。此次配套文件中《廣州市積分制入戶管理辦法》取消了年齡、房產(chǎn)、捐款、社保等加分項目，規(guī)定申請人必須滿足年齡在20至45周歲，具有初中以上學(xué)歷，在廣州參保滿4年、積分滿60分可獲申請資格。

市人力資源和社會保障部門根據(jù)申請人在本市繳納社會醫(yī)療保險時間排名和積分制入戶指標(biāo)總量，確定擬給予入戶人員名單并進行公示。在本市繳納社會醫(yī)療保險時間排名相同的情況下，按照在廣州繳納失業(yè)保險的時間排名。也就是主要看申請人醫(yī)保繳費年限，來確定隨后的排名。

“積分滿60分沒問題，在60分之后就是拼社保，其中主要是拼醫(yī)保，拼失業(yè)保險。”長期從事積分入戶一線工作的余梁說，這對在廣州工作時間長、購買社保的人更有利。而取消房產(chǎn)等加分實際是收緊了入戶政策。

至于入戶群眾一直要求的入戶手續(xù)簡化方法，目前還不知道。

艱苦工種單列入戶有條件

由于環(huán)衛(wèi)、養(yǎng)老等勞動者缺乏學(xué)歷、技能證書，他們很難走農(nóng)民工積分入戶政策進入廣州。此次廣州單列了廣州亟須的勞動力入戶類型：從事環(huán)衛(wèi)、公共交通、教育、基層醫(yī)療、養(yǎng)老、殘疾人照料等工作的特殊艱苦崗位從業(yè)人員，可以將戶口遷入廣州。但這類人群戶口遷入廣州的具體實施辦法，此次并沒有公布。

“不是所有環(huán)衛(wèi)工等艱苦工種都可直接入戶，肯定有限制，類似積分入戶的指標(biāo)。不然他們都像公務(wù)員一樣沒限制。”余梁說。如果環(huán)衛(wèi)工入戶不設(shè)限，產(chǎn)生的另一個問題是很多外來人口鉆空子，直接弄個環(huán)衛(wèi)工作就可入戶廣州買房。

回音壁

試行在街道設(shè)立集體戶口

“我們不想落戶廣州，主要是房價太高，環(huán)衛(wèi)2000元的工資根本買不起房子。把戶口丟在集體戶也沒什么意義。廣州生活成本高?！眮碜院系沫h(huán)衛(wèi)工人老陳說，自己只希望單位買夠了廣州外來工社保，退休后回老家湖南農(nóng)村。有些年輕的環(huán)衛(wèi)工人坦言，即使落戶廣州，由于沒房子，小孩教育還是解決不了。同時工資不高也不敢讓小孩在廣州生活。

買不起房的不止環(huán)衛(wèi)工。近年來，廣州近10萬大學(xué)生集體戶由于買不起房，遭遇“婚育難”的問題屢屢見諸報端，很多大學(xué)生還是選擇放棄落戶廣州。在戶籍管理、計劃生育政策、高房價三重鉗制下，掛靠在人才市場中的“集體戶們”無法結(jié)婚、無法合法生育小孩。集體戶大學(xué)生結(jié)婚的話，都會被趕出人才市場。大學(xué)生要么在廣州買房，要么遷回老家。

此次廣州市人口調(diào)控和入戶政策“1+3”文件中首次提出，將試行在街道設(shè)立公共集體戶口，減少人戶分離。街道方面也有難處?！拔覀兘值拦芾淼墓ぷ鞅緛砭秃芏?，如果上面再把管理集體戶口婚育扔給我們，考核街道，街道工作以后要怎么做？”天河區(qū)有街道工作人員說。編輯： 健龍

（原標(biāo)題：入戶廣州人才渠道放寬積分門檻提高 環(huán)衛(wèi)工可直接入戶）