第一篇:西藏自治區農村公路建設項目施工圖設計文件審查管理辦法(試行)(大全)
關于印發《西藏自治區農村公路建設項目施工圖設計文件審查管理辦法(試行)》的通知
各地(市)交通運輸局、咨詢單位:
為切實貫徹交通運輸部《關于印發加強重點公路建設項目設計管理工作若干意見的通知》(交公路發〔2009〕458號)和《關于進一步加強公路勘察設計工作的若干意見》(交公路發〔2011〕504號)等文件精神,進一步加強農村公路建設項目勘察設計審查管理,提高設計文件審查質量。結合我區實際,制定了《西藏自治區農村公路建設項目施工圖設計文件審查管理辦法(試行)》和《西藏自治區農村公路重點建設項目設計審查責任書》,經2015年第2次廳長辦公會議研究通過,現隨文發布,請嚴格貫徹執行。
西藏自治區交通運輸廳
2015年7月15日
西藏自治區農村公路建設項目施工圖設計文件審查管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強農村公路建設項目的勘察設計審查管理,提高設計文件的審查質量,根據《中華人民共和國公路法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《西藏自治區農村公路管理辦法》、《西藏自治區農村公路標準化設計指南》等國家現行有關法律、法規及規定,結合我區實際情況,制定本辦法。
第二條 農村公路設計文件審查是自治區交通運輸主管部門對農村公路建設項目控制和保證勘察設計質量監管的重要環節,是工程基本建設程
序的重要組成部分。通過設計文件審查,保證設計符合年度計劃批準的工程規模、技術標準和投資控制等要求,不斷提高勘察設計質量,嚴格執行國家有關法律法規,履行基本建設程序,有序推進工程建設。通過咨詢審查的方式對技術方案等進行論證優化,提高工程方案的技術先進性和經濟合理性。
第三條 凡投資3000萬元以上農村公路建設項目適用本辦法。投資3000萬元以下(含3000萬元)農村公路建設項目可參照執行。
第四條 本辦法所指的農村公路設計文件審查是自治區交通運輸主管部門委托有相應資質的專業機構根據有關法律、法規、規程、標準、規范等,對設計文件進行政策性和技術性的審查。對投資大、技術復雜或存在審查爭議的農村公路建設項目結合會議審查方式,即自治區交通運輸主管部門或地(市)交通運輸局召集有關單位、部門和特邀專家召開會議,結合審查報告進行重點審查,形成最終審查意見。
第二章 審查程序
第五條 施工圖設計文件審查主要程序如下:
(一)地(市)交通運輸主管部門應根據工程基本建設程序,對編制的施工圖設計文件進行檢查,并將具備審查條件的施工圖設計文件及相關資料(含前置條件資料),報自治區交通運輸主管部門。
對投資大、技術復雜農村公路建設項目,要進行技術方案論證。
(二)自治區交通運輸主管部門收到地(市)交通運輸主管部門的審查請示文件后,委托咨詢單位進行審查。
(三)咨詢單位在收到編制完整的施工圖設計文件后,需深入項目現場進行實地審查并提交咨詢審查報告。
對投資大、技術復雜農村公路建設項目,設計單位對咨詢單位提交的審查報告進行答復,提交書面答復意見,經自治區交通運輸主管部門同意后,由各地(市)交通運輸主管部門組織會議審查。
(四)設計單位結合審查報告或會議審查意見修改、補充完善施工圖設計,經咨詢單位確認后,由自治區交通運輸主管部門報自治區財政廳進行財政評審。
(五)自治區財政部門對項目進行評審審批后,由自治區交通運輸主管部門根據評審意見對施工圖下達批復文件。
第三章 審查流程及內容
第六條 設計文件審查主要分政策性審查和技術性審查。
(一)政策性審查是指依據國家、交通運輸部和我區有關法律、法規、規章和規范性文件等對設計文件中有關政策性內容進行的審查;
(二)技術性審查是指依據有關專業設計規范、規程等技術標準對設計文件中有關技術性內容進行的審查。
第七條 施工圖設計文件審查應具備以下前置條件。
(一)列入年度批準計劃的農村公路建設項目;
(二)前置手續(環保、水保、林評、災評、風險評估等)已辦理完備;
(三)施工圖設計文件已編制完成,審查需要的相關資料已完備。
第八條 施工圖設計文件技術咨詢的主要工作內容
(一)深入項目現場進行外業審查;
(二)進行施工圖勘察設計咨詢,并提交審查咨詢報
告;
(三)對施工圖勘察設計文件進行審核,提出審核咨詢意見,并對執行情況進行審核驗證;
(四)審查咨詢的主要內容:主要技術標準與建設規模是否符合年度計劃要求;設計文件深度及內容是否符合編制辦法規定;設計方案是否符合工程建設強制性技術標準、規范;設計方案是否符合安全、耐久、環保、經濟、實用、美觀、節約用地的原則;工程地質勘察報告是否達到《公路工程地質勘察規范》要求,能否滿足設計要求;設計方案是否損害公眾利益;交通主管部門要求審查的其他內容;
(五)對設計方案的合理性、結構安全可靠性和工程經濟性,以及設計方案的完整性、系統性和科學性等進行評價,提出技術審查咨詢意見和建議,并提供正式審查咨詢報告;
(六)勘察設計單位對業主提出的審查意見的執行情況進行核查,并提交書面核查報告。
第九條 自治區財政部門審核未通過的項目,由相關地(市)交通運輸局組織修改完善后,重新上報。
第四章 審查職責與要求
第十條 自治區交通運輸主管部門對咨詢單位的資格進行認定,并公布代審機構名單。對咨詢單位實行年度考核和動態管理制度,對考核不達標的咨詢單位取消其審查資格。
第十一條 自治區交通運輸主管部門根據項目情況委托有相應資質的專業機構對設計文件進行全面審查,出具審查咨詢報告。
第十二條 咨詢單位要嚴格執行回避制度,不得審查本單位或與本單位有直接利益關系的單位參與完成的設計文件。
第十三條 咨詢單位組織具有豐富公路工程實踐經驗且數量能夠充分滿足審查咨詢工作的專業技術人員負責具體工作。
第十四條 咨詢單位對設計文件進行審查,根據項目情況進行現場外業審查和內業審查,并提出審查咨詢意見,認真起草審查咨詢報告,對勘察設計方案以及勘察設計文件審核的質量和水平全面負責。
第十五條 咨詢單位依據法律、法規和國家與地方的技術標準認真履行審查職責,重點圍繞安全、耐久、實用、環保、美觀、節約及可持續發展等方面,公正、獨立地開展審查工作。經鑒定凡因技術性審查中應發現而未發現的技術問題或涉及社會公眾利益造成不利影響的政策問題,應承擔相應責任。
第十六條 核查報告應針對設計文件結合審查咨詢報告或會議審查意見的反饋情況進行核查。
第十七條 咨詢單位對施工圖設計文件資料應做好保密工作。
第十八條 經過咨詢單位審查的設計項目,實施中因設計原因造成損失的,咨詢單位應承擔連帶責任。
第十九條 提交工程技術咨詢成果及時間
(一)審查咨詢報告提交時間:咨詢單位在必須按自治區交通運輸主管部門要求的時間提交施工圖設計文件審查咨詢報告。
(二)在收到修改后的設計文件10天內將審查意見執行情況審核資料提交自治區交通運輸主管部門。
(三)提交技術審查咨詢報告份數一式肆份。
第二十條 自治區交通運輸主管部門將結合審查項目的建設情況,對咨詢單位的審查工作進行跟蹤評估,根據評估情況對咨詢單位進行動態管理。
第二十一條 自治區交通運輸主管部門應根據項目審查情況,邀請相關的單位、部門、相關專業領域的專家進行會議審查。
第二十二條 設計文件會議審查應充分聽取各方面的不同意見,并集中形成會議審查專家組意見,專家組對會議審查意見負責。
第五章
審查費用
第二十三條 勘察設計審查實行有償服務,項目報送審查前,項目法人(建設單位)應與咨詢單位完善合同約定,就勘察設計審查的內容、質量要求和進度安排達成一致。
第二十四條 審查費用標準和原則。考慮項目特殊情況和實際工作量,經雙方共同協商確定,費用參照西藏自治區《公路工程基本建設項目概算編制辦法補充規定》(藏交辦發[2011]59號)和西藏自治區財政廳財政評審意見批復中建安費的2‰計取設計文件審查費。
第二十五條 費用支付。合同生效后30日內支付合同費用的30%;咨詢單位按合同提交施工圖咨詢報告后30日內支付合同費用的40%;項目交工后60日內根據設計質量及履約情況,結清合同余款。
工程技術咨詢的一切費用均包含在審查費用之內,不再另行支付。
第六章 審查管理和監督
第二十六條 咨詢單位及審查人員應遵守國家法律、法規,遵守職業道德、客觀公正,從嚴把關,認真履行審查職責。確保設計審查工作深度,不斷提高設計審查工作質量。
第二十七條 農村公路建設項目設計審查工作實行咨詢單位負責制,并簽訂《西藏自治區農村公路重點建設項目設計審查責任書》。
咨詢單位負責人、項目審查負責人及分專業負責人對審查意見承擔相應責任。出現下列情況之一,將對咨詢單位及相應責任人給予通報批評或警告,情節嚴重的,取消其咨詢審查資格并移交有關主管部門依法予以處理。
1.不能客觀公正,違反現行法律、法規的;
2.審查弄虛作假或包庇、縱容勘察設計單位;
3.審查工作質量低劣,不滿足審查要求的;
4.利用審查工作之便,謀取不正當利益的;
5.無正當理由,不能按時完成審查任務的;
6.對重大技術方案和安全性審查不嚴格,發生重大質量或安全事故的;7.違反廉政建設規定的;8.發生其他違規行為的;9.因審查不實、不盡責,造成建設資金損失或重大變更,從而不能保證工程質量。
第二十八條 為保證勘察設計單位的知識產權,未經原勘察設計單位同意,任何單位和個人不得采用不正當手段套用、抄襲或者復制已有的工程勘察、設計文件或者侵犯技術專有權。咨詢單位對原設計單位的知識產權負有保密責任。
第二十九條 有下列行為之一的,自治區交通運輸主管部門將不予對設計文件組織評審或審批。
(一)未按要求報送設計文件的;
(二)未按要求形成審查報告的;
(三)送審的文件存在虛假或隱瞞真實情況的。
第三十條 未在規定時間內完成工程技術咨詢任務,延誤項目審批和開工時間的,除無條件補充和完善外,按延誤時間每天扣減審查費用的3.0‰。
第三十一條 經審查單位確認后的設計文件,仍存在勘察設計深度不夠和方案不合理導致的變更超過預算建安費總額10%的,屬重大變更。
第七章 附則
第三十二條 根據交通運輸部《關于印發加強重點公路建設項目設計管理工作若干意見的通知》(交公路發〔2009〕458號)第四部分第(三)條的要求,對咨詢單位進行動態管理。
第三十三條 本辦法由西藏自治區交通運輸廳負責解釋。
西藏自治區農村公路重點建設項目
設計審查責任書
根據《中華人民共和國公路法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《西藏自治區農村公路管理辦法》、《西藏自治區農村公路設計指南》等有關工程質量管理要求,為加強農村公路建設項目勘察設計審查管理,提高設計文件審查質量,進一步明確質量責任,特制定本審查質量責任書。
甲方(委托單位):西藏自治區交通運輸廳
乙方(咨詢單位): **************公司
一、審查項目及建設規模
1.審查項目:
2.建設規模:
二、審查報告具體要求
1.施工圖設計提交后按廳農村公路處要求的時間完成設計審查咨詢報告(含電子版)。
2.咨詢單位在收到施工圖設計文件后按廳農村公路處要求的時間提交施工圖設計文件技術審查咨詢報告。
3.在收到施工圖設計修改文件后的10天內將審查意見執行情況審核資料提交甲方。
4.提交技術審查咨詢報告份數:正式技術審查咨詢報告一式肆份。
三、審查工作要求
1.嚴格執行回避制度,不得審查本單位或與本單位有直接利益關系的單位參與完成的設計文件,對相關文件資料應做好保密工作。
2.組織具有豐富公路工程實踐經驗和了解西藏地區公路建設狀況,且數量能夠充分滿足所審項目施工圖設計審查咨詢工作的專家負責具體工作。
3.根據審查項目進行現場外業審查和內業審查提出技術審查和咨詢意見,認真起草審查咨詢報告,對勘察設計方案以及勘察設計文件審核的質量和水平全面負責。
4.核查報告應針對設計文件結合審查咨詢報告或會議審查意見的反饋情況進行核查。
5.依據法律、法規和國家與地方技術標準認真履行審查原則,重點圍繞安全、耐久、實用、環保、美觀、節約及可持續發展等方面,公正、獨立地開展審查工作。經鑒定凡因技術性審查中應發現而未發現的技術問題或涉及社會公眾利益造成不利影響的,應承擔相應責任。
6.經咨詢單位審查的設計項目,實施中因設計原因造成損失的,應承擔連帶責任。
7.外業審查、內業審查和圖紙修改完成后,由咨詢單位提交審查報告、設計單位對咨詢意見執行情況的回復、預算對照表、咨詢單位對咨詢意見執行情況的確認函。廳農村公路處對以上資料進行審查后報區財政廳進行投資財政評審。
四、咨詢單位責任
1.咨詢單位及審查人員應遵守國家法律、法規,遵守職業道德、客觀公正,認真履行審查職責。確保設計審查工作的深度,從嚴把關,不斷提高設計審查工作質量。
2.農村公路建設項目設計審查工作實行咨詢單位負責制。咨詢單位負責人、項目審查負責人及各專業負責人對審查意見承擔相應責任。當出現下列情況之一時,將對咨詢單位及相應責任人給予通報批評或警告,情節嚴重的,取消其咨詢審查資格并移交有關主管部門依法予以處理。
(1)不能客觀公正,違反現行法律、法規的;(2)審查弄虛作假或包庇、縱容勘察設計單位;(3)審查工作質量低劣,不滿足審查要求的;
(4)利用審查工作之便,謀取不正當利益的;(5)無正當理由,不能按時完成審查任務的;(6)對重大技術方案和安全性審查不嚴格,發生重大質量或安全事故的;(7)違反廉政建設規定的;(8)發生其他違規行為的;(9)因審查不實、不盡責,造成建設資金損失或重大變更,從而不能保證工程質量,追究咨詢單位或個人的法律責任、經濟責任、政治責任。
3.為保證勘察設計單位的知識產權,未經原勘察設計單位同意,任何單位和個人不得采用不正當手段套用、抄襲或者復制已有的工程勘察、設計文件或者侵犯技術專有權。咨詢單位對原設計單位的知識產權負有保密責任。
4.有下列行為之一的,將不予對設計文件組織評審或審批,咨詢單位承擔相應責任。
(1)未按要求報送已審查設計文件的;
(2)未按要求形成審查報告的;
(3)送審的文件存在虛假或隱瞞真實情況的。
5.未在規定時間內完成工程技術審查任務,延誤項目審批和開工時間的,除無條件補充和完善外,按延誤時間每天扣減審查費用的3.0‰(千分之三)。
6.經審查單位確認后的設計文件,仍存在勘察設計深度不夠和方案不合理導致的變更超過預算建安費總額10%的,屬重大變更。
7.每半年咨詢單位對審查的項目所存在的設計質量、深度以及存在的問題,形成書面總結上報廳農村公路處。
本責任書一式二份,甲乙雙方各執一份,經雙方簽字蓋章后生效。
甲方:
乙方:
簽訂時間: 年 月 日
第二篇:施工圖設計文件審查暫行辦法
建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法
第一條 為加強建筑工程勘察設計質量監督與管理,保護國家財產和人民生命安全,維護社會公眾利益,做好建筑工程施工圖設計文件(以下簡稱施工圖)審查工作,根據《建設工程質量管理條例》,制定本辦法。
第二條 施工圖審查是政府主管部門對建筑工程勘察設計質量監督管理的重要環節,是基本建設必不可少的程序,工程建設有關各方必須認真貫徹執行。
第三條 國務院建設行政主管部門負責全國的施工圖審查管理工作。省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門負責組織本行政區域內的施工圖審查工作的具體實施和監督管理工作。
第四條 本辦法所稱施工圖審查是指國務院建設行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門,依照本辦法認定的設計審查機構,根據國家的法律、法規、技術標準與規范,對施工圖進行結構安全和強制性標準、規范執行情況等進行的獨立審查。
第五條 建筑工程設計等級分級標準中的各類新建、改建、擴建的建筑工程項目均屬審查范圍。省、自治區、直轄布人民政府建設行政主管部門,可結合本地的實際,確定具體的審查范圍。
第六條 建設單位應當將施工圖報送建設行政主管部門,由建設行政
主管部門委托有關審查機構,進行結構安全和強制性標準、規范執行情況等內容的審查。
第七條 施工圖審查的主要內容:
(一)建筑物的穩定性、安全性審查,包括地基基礎和主體結構體系是否安全、可靠;
(二)是否符合消防、節能、環保、抗震、衛生、人防等有關強制性標準、規范;
(三)施工圖是否達到規定的深度要求;
(四)是否損害公眾利益。
第八條 建設單位將施工圖報建設行政主管部門審查時,還應同時提供下列資料:
(一)批準的立項文件或初步設計批準文件;
(二)主要的初步設計文件;
(三)工程勘察成果報告;
(四)結構計算書及計算軟件名稱。
第九條 為簡化手續,提高辦事效率,凡需進行消防、環保、抗震等專項審查的項目,應當逐步做到有關專業審查與結構安全性審查統一報送、統一受理;通過有關專項審查后,由建設行政主管部門統一頒發設計審查批準書。
第十條 審查機構應當在收到審查材料后20個工作日內完成審查工作,并提出審查報告;特級和一級項目應當在30個工作日內完成審查工作,并提出審查報告,其中重大及技術復雜項目的審查時間可適當延長。審查合格的項目,審查機構向建設行政主管部門提交項目施工圖審查報告,由建設行政主管部門向建設單位通報審查結果,并頒發施工圖審查批準書。對審查不合格的項目,提出書面意見后,由審查機構將施工圖退回建設單位,并由原設計單位修改,重新送審。
施工圖審查批準書,由省級建設行政主管部門統一印制,并報國務院建設行政主管部門備案。
第十一條 施工圖審查報告的主要內容應當符合本辦法第七條的要求,并由審查人員簽字、審查機構蓋章。
第十二條 凡應當審查而未經審查或者審查不合格的施工圖項目,建設行政主管部門不得發放施工許可證,施工圖也不得交付施工。
第十三條 施工圖一經審查批準,不得擅自進行修改。如遇特殊情況需要進行涉及審查主要內容的修改時,必須重新報請原審批部門,由原審
批部門委托審查機構審查后再批準實施。
第十四條 建設單位或者設計單位對審查機構作出的審查報告如有重大分歧時,可由建設單位或者設計單位向所在省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門提出復查申請,由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門組織專家論證并做出復查結果。
第十五條 建筑工程竣工驗收時,有關部門應當按照審查批準的施工圖進行驗收。
第十六條 建設單位要對報送建設行政主管部門的審查材料的真實性負責;勘察、設計單位對提交的勘察報告、設計文件的真實性負責,并積極配合審查工作。
建設行政主管部門對在勘察設計文件中弄虛作假的單位和個人將依法予以處罰。
第十七條 設計審查人員必須具備下列條件:
(一)具有10年以上結構設計工作經歷,獨立完成過五項二級以上(含二級)項目工程設計的一級注冊結構工程師、高級工程師,年滿35周歲,最高不超過65周歲;
(二)有獨立工作能力,并有一定語言文字表達能力;
(三)有良好的職業道德。
上述人員經省級建設行政主管部門組織考核認定后,可以從事審查工作。
第十八條 設計審查機構的設立,應當堅持內行審查的原則。符合以下條件的機構方可申請承擔設計審查工作:
(一)具有符合設計審查條件的工程技術人員組成的獨立法人實體;
(二)有固定的工作場所,注冊資金不少于20萬元;
(三)有健全的技術管理和質量保證體系;
(四)地級以上城市(含地級市)的審查機構,具有符合條件的結構審查人員不少于6人;勘察、建筑和其他配套專業的審查人員不少于7人。縣級城市的設計審查機構應具備的條件,由省級人民政府建設行政主管部門規定。
(五)審查人員應當熟練掌握國家和地方現行的強制性標準、規范。
第十九條 符合第十八條規定的直轄市、計劃單列市、省會城市的設計審查機構,由省、自治區、直轄市建設行政主管部門初審后,報國務院建設行政主管部門審批,并頒發施工圖設計審查許可證;其他城市的設計審查機構由省級建設行政主管部門審批,并頒發施工圖設計審查許可證。
取得施工圖設計審查許可證的機構,方可承擔審查工作。
首批通過建筑工程甲級資質換證的設計單位,申請承擔設計審查工作時,建設行政主管部門應優先予以考慮。
已經過省、自治區、直轄市建設行政主管部門或計劃單列市、省會城市建設行政主管部門批準設立的專職審查機構,按本辦法做適當調整、充實,并取得施工圖設計審查許可證后,可繼續承擔審查工作。
第二十條 施工圖審查工作所需經費,由施工圖審查機構向建設單位收取。具體取費標準由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門商當地有關部門確定。
第二十一條 施工圖審查機構和審查人員應當依據法律、法規和國家與地方的技術標準認真履行審查職責。施工圖審查機構應當對審查的圖紙質量負相應的審查責任,但不代替設計單位承擔設計質量責任。施工圖審查機構不得對本單位,或與本單位有直接經濟利益關系的單位完成的施工圖進行審查。
審查人員要在審查過的圖紙上簽字。對玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的審查人員和機構,由建設行政主管部門依法給予暫停或者吊銷其審查資格,并處以相應的經濟處罰。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第二十二條 城市市政基礎設施工程的施工圖審查工作,參照本辦法執行。
鐵道、交通、水利等專業工程的施工圖審查辦法,由國務院有關專業部門參照本辦法制定,并報國務院建設行政主管部門。
第二十三條 本辦法自頒布之日施行。省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門,可結合本地實際制定具體實施辦法,并報國務院建設行政主管部門備案。
關于轉發建設部建筑工程施工圖設計文件
審查暫行辦法的通知
建設〔2000〕301號
各市建委,省直有關部門:
現將建設部建設〔2000〕41號《關于印發〈建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法〉的通知》和建設部勘察設計司建設技〔2000〕21號《關于印發〈建筑工程施工圖設計文件審查有關問題的指導意見〉的通知》轉發給你們,并結合我省實際提出如下意見,請一并貫徹執行。
一、實行施工圖設計文件審查(以下簡稱“施工圖審查”)是國務院《建筑工程質量管理條例》明確規定的,是保障工程質量的重要措施,是基本建設的法定程序,也是政府主管部門對勘察設計質量監督的重要環節,必須認真貫徹落實。
二、省建設廳負責管理全省施工圖審查工作,各市建設行政主管部門負責管理本地區施工圖審查工作。
施工圖審查具體工作,由建設行政主管部門委托施工圖審查機構進行。
三、本省境內建筑工程設計等級分級標準中的各類新建、改建、擴建建筑工程(包括建筑裝修工程)均屬審查范圍。
四、建設單位申請施工圖審查,應當提交以下材料:
1、《施工圖設計文件審查申請表》(一式二份);
2、施工圖設計圖紙(二套);
3、批準立項文件或初步設計批準文件以及主要的初步設計文件;
4、工程勘察報告;
5、結構計算書及計算軟件名稱和相應的數據文件軟盤;
6、勘察、設計單位資質證書副本;
7、勘察、設計單位營業執照復印件;
8、勘察、設計合同;
9、省外來皖設計單位須出示注冊證明。
五、施工圖審查按以下程序進行:
1、建設行政主管部門對建設單位報送審查的有關材料進行登記,并審核是否具備審查條件。審核的主要內容是,勘察設計單位的資質是否具備、是否辦理注冊和年檢,是否按規定簽訂合同并進行合同審查備案,設計文件是否按照規定加蓋設計單位出圖專用章和注冊人員印章,以及材料是否齊全等。
2、建設行政主管部門將經過登記和審核,符合審查條件的施工圖設計文件委托指定的審查機構審查。
3、審查機構按照審查內容、標準進行審查,并提出審查意見。審查合
格的,審查機構將全套設計圖紙加蓋審查專用章后,連同審查報告一并報建設行政主管部門;審查不合格的,審查機構提出整改意見,要求修改設計或重新設計。經修改或重新設計后重新送審查機構審查,直至審查合格。
建設單位、設計單位對審查意見有異議的,可向上一級建設行政主管部門申請復審。
審查機構應將審查的施工圖設計文件和有關資料妥善存檔、備查。
4、建設行政主管部門對審查合格的施工圖設計文件,向建設單位頒發《施工圖設計文件審查批準書》,并同時將一套經審查機構蓋章的設計圖紙退建設單位。
六、按照建設部的規定,從事施工圖審查的機構,必須取得相應的施工圖審查許可證。施工圖審查許可證分甲、乙、丙三個級別。甲級由省建設廳初審后報建設部批準,乙、丙級由建設廳批準。安徽省建設廳資質管理領導小組負責對施工圖審查機構的資格審查。
省會城市的審查機構可申請甲級審查許可證,其他城市的審查機構可申請乙級或丙級審查許可證。甲級審查機構的審查范圍不受限制,乙級審查機構審查范圍為二級及以下建筑工程,丙級審查機構審查范圍為三級建筑工程。
施工圖審查機構必須按照批準的范圍開展審查工作,不得超越范圍審查施工圖。超出審查范圍的工程,由所在地的建設行政主管部門報省建設廳審查。
七、施工圖審查機構應當具備以下條件:
(一)有獨立法人資格和一定的注冊資金(甲級不少于20萬元,乙、丙
級不少于10萬元);
(二)有一定的固定工作場所;
(三)有健全的技術管理制度和質量保證體系;
(四)有足夠的審查人員。甲級審查機構的結構審查專業審查人員不少于6人(其中一級注冊結構工程師不少于3人),勘察、建筑和其他配套專業的審查人員不少于7人(其中一級注冊建筑師不少于2人);乙級審查機構的結構專業審查人員不少于4人(其中一級注冊結構工程師不少于2人),其他專業審查人員不少于5人(其中一級注冊建筑師不少于1人);丙級審查機構的結構審查專業審查人員不少于3人(一級注冊結構工程師不少于1人),其他專業審查人員不少于4人(注冊建筑師不少于1人)。
申請施工圖審查許可證,應當報送下列材料:
(一)市建設行政主管部門的正式申請文件;
(二)施工圖審查機構申請表(一式三份);
(三)審查機構的法人營業執照復印件;
(四)工作場所證明;
(五)章程和主要的技術管理、質量保證體系文件。
八、從事施工圖審查的人員,必須通過省建設廳組織的考核認定,取得相應的資格證書后,方可從事審查工作。
施工圖審查人員應當具備以下條件:
(一)有良好的職業道德;
(二)熟練掌握國家和地方現行的強制性標準、規定;
(三)有獨立工作能力,并且有一定的語言文字表達能力;
(四)具有10年以上本專科設計工作經歷,承擔過5項與審查范圍相一致的建筑工程設計的注冊執業人員或高級工程師。
申請施工圖審查人員資格證書,應報送下列材料:
(一)施工圖審查人員資格申請表(一式二份);
(二)學歷證書、職稱證書(執業資格證書)的原件、復印件,身份證復印件;
(三)所承擔主要項目清單及設計圖紙。九、一般工程的抗震審查納入施工圖審查,統一報送、統一受理,通過抗震專項審查后,由建設行政主管部門統一頒發《施工圖設計文件審查批準書》。超限高層建筑工程的抗震審查按建設部第59號令《超限高層建筑工程抗震設防管理暫行規定》執行。
十、各市建設行政主管部門應加緊進行審查人員資格的申報,并在此基礎上進行施工圖審查機構的申報工作。按照建設部的要求,未經批準的任何機構、人員,均不得進行施工圖審查工作。
十一、根據國務院《建設工程質量管理條例》和建設部有關規定,建筑工程未取得施工圖審查批準書的,不予發放施工許可證,不得進行施工。建筑工程竣工驗收時,有關部門(單位)應根據經審查批準的施工圖設計文件進行驗收。
建設單位不按規定將施工圖設計文件報送審查或審查不合格擅自施工的,按《建設工程質量管理條例》的規定進行處罰。
十二、各市建設行政主管部門應加強對施工圖審查工作的監督管理,施工圖審查機構、審查人員有違規行為的,應嚴肅處理,情節嚴重的,應
取消其審查資格。
十三、施工圖審查批準書由省建設廳統一印制,其他部門、單位不得仿制、復制。
十四、城市基礎設施工程的施工圖審查工作,我廳另文通知。附件:
1、建設部建設〔2000〕41號《關于印發〈建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法〉的通知》
2、建設部勘察設計司建設技〔2000〕21號《關于印發〈建筑工程施工圖設計文件審查有關問題的指導意見〉的通知》
3、《建設工程施工圖設計文件審查批準書》
4、《建筑工程施工圖設計文件審查機構申請表》
5、《施工圖設計文件審查人員資格申請表》
6、《施工圖設計文件審查申請表》
7、《建筑工程施工圖設計文件審查整改通知書》
8、《施工圖設計文件審查記錄》
安徽省建設廳 二○○○年八月十日
抄報:建設部、省政府 抄送:有關市建管局
第三篇:施工圖審查管理辦法
河南省建設廳關于印發《河南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理實施辦法》的通知
豫建設標〔2004〕91號
河南省建設廳關于印發《河南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理實施辦法》的通知
各省轄市,擴權縣建設行政主管部門:
為加強對我省房屋建筑和市政基礎設施工程勘察高等質量的監督管理,保護國家和人民生命財產安全,維護社會公眾利益,根據國務院《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》和《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》(建設部令第134號)精神,我廳制定了《河南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理實施辦法》,現印發你們,請認真貫徹執行。
附件:河南省房屋建設和市政基礎設施工程式施工圖設計文件審查管理實施辦法
河南省建設廳
二OO四年十一月二十二日
附件
河南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理實施辦法
第一條 為加強對房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查的監督管理,保護國家和人民生命財產安,維護社會公眾利益,根據國務院《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》和《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設詩文件審查管理辦法》(建設部令第134號),結合本省實際情況,制定本實施辦法。
第二條 在本省行政區域內從事房屋建筑、市政基礎設施工程施工圖設計文件審查和實施監督管理,必須遵守本實施辦法。
第三條 國家實施施工圖設計文件(含勘察文件以下簡稱施工圖)審查制度。
施工圖未經申查合格的,不得使用。
第四條 施工圖審查是指按照認定程序經省建設行政主管部門認定的施工圖審查機構(以下簡稱審查機構)依據有關法律、法規,對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的內容進行審查。
第五條 凡在本省行政區域內各類新建、改建和擴建的房屋建筑,城市(含縣級市和縣城)市政基礎設施互程的道路、橋隧、給水、排水、熱力、燃氣、風景園林、環境衛生、公共交通等工程項目應當送行施互圖審查。
搶險救災及其他臨時性、房屋建筑隊和農民自建低層住宅,不適用本辦法。
軍事工程項目按照國家有關規定執行。
第六條 省建設行政主管部門負責全省施工圖審查機構的認定,對全省施工圖審查工作實施監督管理,并接受國務院建設行政主管部門的指導和監督。
省轄市、(縣級市)建設行政主客部門負責對本行政區域內的施工圖審查工作實施日常監督管理,并接受省建設行政主管部門的指導和監督。
第七條 施工圖設計文件完成后,建設單位應當按工程類別和等級原則上自主委托相應施工圖審查機構進行審查、并與審查機構簽訂委托審查合同。審查機構應當嚴格按照省價格主管部門規定的收費標準收取審查費。
施工圖審查機構和審查人員不得與所審查的建設單位,勘察、設計企業有隸屬關系或者其他利害關系。
施工圖委托審查應堅持自主、就近.的原則,以便于市場監管和提高服務效率。原則上不得跨省送擇審查機構,特殊情況建設單位確需跨省域選擇審查機的,應當經省建設行政主管部門同意。
第八條 建設單位應當向施工圖審查機構提供下列資料:
(一)作為勘察、設計依據的政府有關部門的批準文件及附件;
(二)勘察、設計企業資質證書副本;
(三)勘察、設計合同;
(四)符各國家規定深度和內容要求的‘全套施工圖紙四套工程勘察報告及相關計算資料。
第九條 施工圖審查機構應當對施工圖審查下列內容:
(一)是否超出勘察、設計資質等級和業務許可的范圍;
(二)是否符合工程建設強制性標準;
(三)地基基礎和主體結構的安全性;
(四)勘察、設計企業和注冊執業人員以及相關設計人員是否按照規定在施工圖上加蓋相應的圖章和簽字;(五)、其他法律、法規、規章規定必須審查的內容。
違反上述條款其中之一的,為審查不合格。
第十條 施工圖審查機構不得任意減少第九條規定的審查內 容。對第九條規定的審查內容以外其他技術標準的情況,可提出建議性修改意見,供建設單位、設計單位參考。
第十一條 施工圖審查原則上不超過下列時限:
(一)一級以上建筑工程、大型市政工程為15個工作日,二級及以下建筑工程、中型及以下市政工程為1O個工作日。
(二)工程勘察文件,甲級項目為7個工作日,乙級及以下項目為5個工作日。
(三)需要復審的施工圖審查時限相應順延。
第十二條 審查合格書是證明施工圖審查合格的法定文書,建設單位申請領取施工許可證的必備條件,內容應當包括建設士程項目概況、勘察設計企業概況、施工圖審查情況等。審查合格書應自有各專業的審查人具簽字,經法定代表人簽發,并加蓋審查機構公章。審查合格書由省建設行政主管部門統一印制。
第十三條 審查機構對施工圖進行審查后,應當根據下列情況分別作出處理:
(一)審查合格的,審查機構應當將送審的四套施工圖泡括須,經審查的設計變更)的每張圖紙上按規定蓋章并向建設單位出具審查合格書,并將經審查機構蓋章的三套全套施工圖交還建設單位.審查機構應當在出具審查合:格書后5個工作日內將審查合格書副本報工程所在地建設行政主管部門備案,備案內容應當包括備案表、審查合同、不良記錄衰和審查合格書。
(二)審查不合格的,審查機構應當將施工圖退回建設單位并書面說明不合格原因。同時,應當將審查中發現的建設單位、勘察設計企業和注冊執業人員違反法律、法規和工程建設強制性標準的問題,按有關規定記入不良記錄報工程所在地縣級以上建設行政主管部門。
施工圖退回建設單位后,除第九條第一款外,建設單位應當要求原勘察設計企業進行修改,并將修改后的施工圖送原審查機構進行復審。
第十四條 任何單位或者個人不得擅自修改審查合格的施工圖。
確需修改的,凡涉及本辦法第九條規定內容的,建設單位應當將修改后的施工圖送交原審查機構重新進行審查。
第十五條 審查機構應當建立、健全內部管理制度,加強自律,認真履行審查職責。各專業審查人員應做好審查記錄。審查記錄、審查合格書和全套施工圖等有關資料應當歸檔保存。
第十六條 施工圖審查工作實行統計季報和年報制度二一審查機構應當在每季度末和年終,向省轄市建設行政主管部門報送審查項目、審查出的違法、違規等統計數據情況,省轄市建設行政主管部門在季未和年終后五日內向省建設行政主管部門報送匯總資料。
第十七條 省建設行政主管部門對審查機構數量實行總量控制。按照國家確定的施工圖審查機構條件,結合各地的建設規模認定相應數量的施工圖審查機構。
審查機構是不以營利為目的的獨立法人,其人、財、物必須與建設行政主管部門脫鉤。
第十八條 施工圖審查機構分一類、二類兩個級別。一類房屋建筑、市政基礎設施工程施工圖審查機構承接審查業務不受限制;二類房屋建筑、市政基礎設施工程施工圖審查機構可以承接二級及以下房屋建筑、中型及以下市政基礎設施王程施工圖審查業務。
第十九條 一類施工圖審查機構應具備下列條件:
(一)具備獨立的法入資格;
(二)注冊資金不少于1oo萬元;
(三)有健全的技術、財務管理和質量保證體系;
(四)有固定的辦公場所;
(五)審查人員應當有良好的職業道德,具有15年以上從事本專業的工作經歷;主持過不少于5項一級以上建筑工程或者大型市政工程或者甲級工程勘察項目相應專業勘察設計工作;已實行執業、注冊制度的專業,審查人員應具有一級注冊建筑師、一級注冊勘察設計工程師資格;未實行執業注冊制度的專業,審查人應當有高級王程師以上職稱。
(六)從事房屋建筑工程施工圖審查的,結構專業的審查人員不少于6人;建筑、電氣、暖通、給排水、勘察等專業審查人員各不少于2人。
從事市政基礎設施工程施工圖審查的,主導專業的審查人員少于6人,其他必須配套專業的(建筑。結構、勘察等)審查人員不少于2人。
專門從事勘察文件審查的,勘察專業審查人員不少于6人。
從事房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖審查的綜合審查機構,其相同專業人員可重復使用。
(七)審查人員原則上不超過65歲,6O歲以上的審查人員不超過該專業審查人員規定人數的1/2。已實行執業注冊制度的專業審查人員,其從業年限按注冊制度的規定執行。
(八)承擔超限高層建筑工程施工圖審查的。審查機構除具備上述條件外,還應當具有主持過超限高居建筑工程或者高度在100米以上建筑工程的結構專業人員。不少于3人。
第二十條 二類施工圖審查機構應具備下列條件:(一)具備獨立的法人資格;
(二)注冊資金不少于5O萬元;
(三)有健全的技術、財務管理和質量保證體系;
(四)有固定的辦公場所;
(五)審查人員應當有良好的職業道德,具有l6年以上從事本專業的工作經歷;主持過不少于5項二級以上建筑工程或者中型議上市政工程或者乙級工程勘察項目相應專業的勘察設計工作:已實行執業注冊制度的專業,審查人員應具有一級注冊建筑師、一級注冊勘察設計工程師資格;未實行執業注冊制度的專業,審查人員應當有工程師以上職稱。
(六)從事房屋建筑工程施工圖審查的,各專業的審查人員(建筑、結構、電氣、暖通、給排水、勘察等)不少于2人。
從事市政基礎設施工程施工圖審查的,主導專業的審查人員不少于4人,其他必須配套專業的(建筑、結構、勘察等)審查人員各不少于2人。
專門從事勘察文件審查的,勘察專業審查人員不少于4人。
從事房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖審查的綜合審查機構,其相同專業人員可重復使用。
(七)審查人員原則上不超過65歲;60歲以上的審查人員不超過該專業審查人員規定數的l/2。已實行執業注冊制度的專業審查人員,其從業年限按注冊制度的規定執行。
第二十一條 審查人員只能在一個審查稅構從事審查工作,審查期間暫停勘察設計執業,并與審查機構簽訂至少二年以上的聘用合同。
第二十二條 對于技術力量薄弱,難以按規定的認定條件成立審查機構的市、縣,提倡本省行政區域內的審查機構在這些地區設立施工圖審查受理窗口或者辦事機構,以提高審查覆蓋面和服務時效。
第二十三條 申請設立施工圖審查機構砬提交下列資料:
(一)施工圖審查機構認定帝請表;
(二)審查人員考核認定表;
(三)專業審查人員的學歷、職稱、注冊資格證、身份證、2冊印章印模和人事關系存檔證明,外聘人員應當有原單位解聘證明;
(四)企業法人營業執照正、副本或者企業名稱預先核準通知書;
(五)辦公場所、資信證明;
(六)單位章程和健全的技術、財務管理制度和質量保證體系。] 以上資料(含復印件),用A4紙裝訂成冊,一式二份。所有復印件均驗證原件。
第二十四條 設宴施工圖審查機構按以下認定程序辦理:(一)單位申請,報省轄市、省擴權縣(市)建設行政主管部門:實地檢查并提出審核意見;
(二)各省轄市、擴權縣建設行政主管部門正式行文,并將申請資料及審核意見報省建設行政主管部門;
(三)組織專家對申請資料進行審核;
(四)進行公示;
(五)省建設行政主管部門經審查符合認定條件的,頒發《施工圖設計文件審查機構認定證書》和審查專用印章,同時報國務院建設行政主管部門備案。
第二十五條 省轄市、擴權縣(市)建設行政主管部門應自受理申請資料之日起10個工作日內完成初審工作;省建設行政主管部門自受理之日起20個工作日完成審查工作(不包括專家評審和公示時間)。
第二十六條 施工圖審查機構取得審查機構認定證書后,應當在兩個月內辦齊相關手續,并將有關資料報省轄市、擴權縣(市)建設行政主管部門備案后,開展施工圖審查工作。
第二十七條 任何單位和個人不得涂改、偽造、出借、轉讓施工圖設計文件審查機構認定證書》和審查專用印章。
第二十八條 施工圖審查機構變更名稱地址、法定代表人、技術負責人等,應當在辦理完相關手續后一個月內,到省建設行政主管部門辦理變更手續。
第二十九條 按規定應當進行施工圖審查的項目,施工圖未經審查或審查不合格的,建設行政主管部門不予頒發施工許可證,工程質量監督機構不予受理工程質量監督。
第三十條 縣級以上建設行政主管部門應當對施工圖審查機構和審查人員的技術條件和能力。審查質量。審查行為等情況進行日常監督檢查。
主要檢查下列內容:
(一)是否符合規定的認定條件;
(二)是否有健全的技術、質量管理體系;
(三)是否超出認定的范圍從事施工圖審查;
(四)是否使用不符合條件的審查人員;
(五)是否按規定上報審查過程中發現的無法違規行為;
(六)是否按規定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章;
(七)施工圖審查質量情況;
(八)審查人員的培訓情況。
建設行政主管部門實施監督檢查時,有權要求被檢查的審查機構提供施工圖審查的文件和相關資料。第三十一條 省建設行政主管部門對施工圖審查機構實行定期檢查制度。檢查內容包括認定條件、執業行為、審查質量、職業道德、服務質量及社會資信等情況。對檢查不符合本辦法第三十條內容的,視情節輕重,依據建設部第134號部長令《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》進行處罰。
第三十二條 施工圖審查人員應當參加省建設行政主管部門組織的有關法律、法規和技術標準的培訓,每年培訓時間不少于40學時。
第三十三條 縣級以上建設行政主管部門應當及時受理對施工圖審查工作中違法、違規行為的檢舉、控告和投訴并按有關規定進行處理。
第三十四條 審查機構對施工圖審查工作負責,承擔審查責任。
施工圖經審查合格后仍有違反法律、法規和工程建設強制性標準的問題,給建設單位造成損失的,審查機構依法承擔相應的賠償責任;建設行政主管部門對審查機構、審查機構的法定代表人和審查人員依法作出處理或處罰。
第三十五條 縣級以上建設行政主管部門對審查機構報告的建設單位、勘察設計企業、注冊擾業人員的違法違規行為,應當依據有關法律、法規規定進行處罰。
第三十六條 國家機關工作人員在施工圖審查監督管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第三十七條 省建設廳原印發的《河南省建筑工程施工圖設計文件審查實施細則》自本辦法施行之日起廢止;其他相關規定的內容與本辦法不一致的,以本辦法為準。
第三十八條 本辦法自2005年1月1日起施行。原《施工圖設計文件審查許可證》一律停止使用。
第四篇:房屋建筑施工圖設計文件審查意見
房屋建筑施工圖設計文件審查意見
1、說明中應注明本工程建筑設計所依據的國家有關規范、規程的名稱及有效版本號。
2、本地區的抗震設防烈度可按6度以下設計。
3、《建筑設計防火規范》GB50016-2006
(1)貯油間與其它房間之間的隔墻應為防火墻,防火墻兩側的窗間距不應小于2m。7.1.3
(強制性條文)
(2)0.9m的疏散門洞寬度偏小,不宜小于1.0m。3.7.5(強制性條文)
4、配電室屬于高壓配電還是低壓配電應注明,如為高配,外窗宜采用固定窗,窗臺高度不宜小于1.8m。GB50053-946.2.15、配電室頂棚不應抹灰。GB50054-953.3.36、鋼板窗型材應注明,實腹鋼窗及25、35系列空腹鋼窗屬淘汰產品。(建設部218號文)
第五篇:建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法
建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法
第一章總則
第一條為加強對建筑工程勘察設計質量的監督管理,保護國家財產和人民生命安全,維護社會公眾利益,根據中華人民共和國國務院令第279號《建筑工程質量管理條例》和建設部《建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法》的規定,結合我市實際情況,制定本辦法。
第二條本辦法所稱建筑工程施工圖設計文件(以下簡稱施工圖)審查是指建設行政主管部門委托的審查單位,依據國家和地方的法律、法規、技術標準與規范,對施工圖設計文件進行結構安全和強制性標準、規范執行情況等進行的獨立審查。
第三條施工圖審查工作是政府對建筑工程勘察設計質量監督管理的重要環節,是基本建設必不可少的程序。
建設單位應在完成施工圖、取得《建設工程規劃許可證》后,市建設委員會頒發開工證前辦理施工圖報審手續。
第四條本市施工圖審查工作的主管部門是北京市規劃委員會(下稱市規劃委),負責全市施工圖審查工作的組織實施和對審查單位的工作進行監督管理。北京市建設工程勘察設計質量監督總站負責日常工作。
第二章審查內容和程序
第五條建設單位應當與審查單位簽定審查合同,明確審查的內容、雙方責任和義務、審查期限和費用等。審查費用由建設單位承擔。
第六條建筑工程施工圖審查內容
1、是否符合國家有關工程建設強制性標準和規范;
2、是否按照經批準的初步設計文件進行施工圖設計,施工圖是否達到規定的設計深度標準要求;
3、工程勘察是否符合國家及本市的有關技術標準及規定;
4、結構設計是否安全;
5、是否損害公眾利益。
第七條建設單位辦理報審手續時應提供下列文件和資料的復印件:
1、規劃管理部門核發的《建設工程規劃許可證》;
2、批準立項文件、主要的初步設計文件及批準文件;
3、有關部門對消防、抗震、人防、節能等專項審批意見書;
4、工程勘察成果報告(詳勘);
5、施工圖設計全套圖紙文件(結構專業計算書,并注明計算軟件名稱及版本);
6、審查需要提供的其他資料。
第八條建設單位報審須填寫《北京市建筑工程施工圖設計文件審查報審表》(一式三份),將施工圖設計文件交審查單位進行審查。
第九條審查單位應在送審資料報齊之日起20個工作日內完成項目的審查工作;特級和一級項目應當在30個工作日內完成審查工作,其中重大及技術復雜項目的審查時間可適當延長。各專業審查人員應按審查程序和審查要點分別填寫審查記錄單。根據各專業審查意見討論匯總后,填寫《北京市建筑工程施工圖設計文件審查報告》(一式三份)。
第十條審查合格的項目,審查單位負責人及審查人員應在審查報告上簽字、蓋章,并向建設單位發出《北京市建筑工程施工圖設計文件審查通知書》(一式三份)。
第十一條對于審查不合格的項目,審查單位應將有審查單位負責人和審查人員簽字并蓋章的《北京市建筑工程施工圖設計文件審查報告》交建設單位,由原設計單位修改后,建設單位重新送審。
第十二條施工圖一經審查批準,不得擅自進行修改。如遇特殊情況需對已審查過的主要內容進行修改時,必須重新報請原審查單位批準后實施。
第十三條建設單位與審查單位對審查意見存在重大分歧時,建設單位可向市規劃委提出復審申請,市規劃委可另行委托審查單位或組織專家論證,做出仲裁決定。
第十四條審查單位應將《北京市建筑工程施工圖設計文件審查報審表》、《北京市建筑工程施工圖設計文件審查報告》和《北京市建筑工程施工圖設計文件審查通知書》報北京市建設工程勘察設計質量監督總站備案,同時每月報送審查情況分析總結。
第十五條建筑工程竣工驗收時,有關部門應當按照審查批準的施工圖進行驗收。
第三章責任與義務
第十六條施工圖審查管理部門與審查單位應依據有關法律、法規和國家及地方的技術標準認真履行審查職責。
第十七條審查單位不得對本單位或與本單位有直接利益關系的設計單位所完成的施工圖設計文件進行審查。
第十八條建設單位應對其提供的施工圖設計文件的真實性負責。勘察設計單位應對其提交的勘察設計文件承擔質量責任。審查單位和審查人員對其審查的圖紙承擔審查責任。
第十九條施工圖審查主管部門與審查單位人員如有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權行為,一經發現,由審查主管部門給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四章附則
第二十條本辦法由北京市規劃委員會負責解釋。
第二十一條本辦法自發布之日起實施。
附:北京市規劃委員會 北京市建設委員會
關于開展施工圖設計文件審查工作的通知
各有關單位:
根據國務院《建筑工程質量管理條例》和建設部《建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法》的規定,為加強對建筑工程勘察設計質量的監督管理,保護國家財產和人民生命安全,維護社會公眾利益,現印發《北京市建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法》并將有關要求通知如下:
一、北京市規劃委員會(下稱市規劃委)負責本市施工圖審查工作的組織實施和對委托的審查單位的工作進行監督管理。北京市建設工程勘察設計質量監督總站負責日常工作。
二、建設單位應當將施工圖設計文件及其它有關文件報送市規劃委委托的審查單位進行審查,施工圖設計文件未經審查批準不得使用。有關審查程序和審查內容見《建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法》。
三、市規劃委委托的審查單位是:建筑工程由北京市建筑設計研究院和建設部建筑設計院審查(本院的設計項目交換審查),市政工程設計又北京市市政工程設計研究總院審查;巖土工程勘察報告由北京市勘察設計研究院審查。
四、施工圖設計文件審查單位應在規定的時間內完成施工圖設計文件審查,并提交審查報告。對不合格的項目,建設單位應根據審查意見修改后重新送審。
施工圖一經審查批準,不得擅自進行修改。如遇特殊情況需要對主要內容進行修改時,必須重新報請原審查單位批準。
五、審查收費:在國家正式下達施工圖審查收費標準前,北京市的施工圖審查單位暫按國家發展計劃委員會計價格(1999)1283號文件中《工程咨詢人員工日費用標準》執行。
六、從2001年9月1日起,未經審查的房屋建筑施工圖設計文件不再頒發開工證。市政工程施工圖設計文件及巖土工程勘察報告審查的開始時間另行通知。
市規發(2001)761號
建筑工程施工圖設計文件審查有關問題的指導意見
根據國務院《建設工程質量管理條例》和建設部《關于印發〈建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法〉的通知》(建設[2000]41號文)(以下簡稱41號文),各地已陸續開展施工圖設計文件審查工作。為全面推動此項工作的深入開展,現就有關問題提出以下指導意見。
一、全面推進施工圖審查工作
《建設工程質量管理條例》已于今年1月30日由國務院第279號令發布實施。建設工程施工圖設計文件審查作為建設工程必須進行的基本建設程序,有關各方都應當遵循。對施工圖設計文件進行安全和強制性標準執行情況的審查是今后建設行政主管部門對建筑工程勘察設計質量進行監督管理的主要途徑和方式,各地建設行政主管部門應對此項工作予以高度重視。各省、自治區、直轄市今年都應開展施工圖審查工作。
二、施工圖審查有關各方的責任
㈠建設行政主管部門的職責
建設行政主管部門在施工圖審查工作中主要負責制定審查程序、審查范圍、審查內容審查標準并頒發審查批準書;負責制定審查機構和審查人員條件,批準審查機構,認定審查人員;對審查機構和審查工作進行監督并對違規行為進行查處;對施工圖設計審查負依法監督和管理的行政責任。
㈡勘察設計單位的責任
根據國家有關法規,勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準進行勘察、設計,并對勘察、設計質量負責。
審查機構按照有關規定對勘察成果、施工圖設計文件進行審查不改變勘察、設計單位的質量責任。
㈢審查機構的職責
審查機構接受建設行政主管部門的委托對施工圖設計文件涉及安全和強制性標準執行情況進行技術審查。建設工程經施工圖設計文件審查后因勘察設計原因發生工程質量問題,審查機構承擔審查失察的責任。
三、審查機構的設置及其審查范圍
由當地建設行政主管部門組建的審查機構或建筑甲級設計單位成立的審查機構經申請批準后,均可開展施工圖審查工作。各地在組建施工圖設計文件審查機構時應充分考慮當地原有的抗震審查機構和抗震審查的的現狀,已有抗震審查機構的地區可對抗震審查機構進行充實調整,使之同時承擔包括抗震審查在內的施工圖審查工作。
審查機構分為甲、乙、丙三個級別。
甲級審查機構的審查人員個人資格應符合41號文第十七條的規定,擁有結構審查人員不少于6人,勘察、建筑和其他配套專業的審查人員不少于7人;符合41號文第十八條規定的其他條件。
乙級和丙級審查機構的條件由省、自治區、直轄市建設行政主管部門確定,并報建設部備案。
甲級審查機構的審查范圍不受限制;乙級審查機構審查范圍為建筑工程設計分級標準規定的二級及以下工程的施工圖設計文件;丙級審查機構審查范圍為三級工程的施工圖設計文件。
直轄市、計劃單列市、省會城市不宜設置甲級以下審查機構。
甲級審查機構由建設部批準。乙級和丙級審查機構由省、自治區、直轄市建設行政主管部門批準。
縣及縣級市是否設置審查機構由省、自治區、直轄市建設行政主管部門視當地具體情況決定。
各地設置審查機構的數量,由省、自治區、直轄市建設行政主管部門根據當地建筑工程建設規模和施工圖審查工作的需要確定,實行總量控制。
四、審查的內容
施工圖設計文件審查機構審查的重點是對施工圖設計文件中涉及安全、公眾利益和強制性標準、規范的內容進行審查。建設行政主管部門可結合施工圖設計文件報審這一環節,加強對該項目勘察設計單位資質和個人的執業資格情況、勘察設計合同及其它涉及勘察設計市場管理等內容的監督管理。
施工圖設計文件中除涉及安全、公眾利益和強制性標準、規范的內容外,其它有關設計的經濟、技術合理性和設計優化等方面的問題,可以由建設單位通過方案競選或設計咨詢的途徑加以解決。
五、審查程序規范化
施工圖審查的各個環節都應實現程序規范化。
⒈建設單位向建設行政主管部門報送施工圖,應有書面登錄;
⒉建設行政主管部門委托審查機構進行審查,應向審查機構發出委托審查通知書;
⒊審查機構完成審查,應向建設行政主管部門提交技術性審查報告;
⒋審查結束,建設行政主管部門向建設單位發出程序性審查批準書;
⒌報審施工圖設計文件和有關資料應存檔備查。
以上各環節都應由省、自治區、直轄市建設行政主管部門制定統一的文本格式,并報建設部勘察設計司備案。
六、審查人員的認定和培訓
根據41號文的規定,省、自治區、直轄市建設行政主管部門負責審查機構的審查人員的認定。各地應按照41號文的規定的審查人員的條件,加快對審查人員的認定,各審查機構的審查人員應該是通過認定的專業人士。各地應在完成首批審查人員認定的基礎上,進行審查機構的申報工作。
所有審查人員都應進行必要的崗位培訓。
七、審查機構的申報和批準
申請甲級施工圖審查機構,由審查機構按照規定認真填寫《建筑工程施工圖設計文件審查機構申報表》(見附件),經省、自治區、直轄市建設行政主管部門初審合格,簽署意見后報建設部批準。
乙級和丙級施工圖審查機構,由審查機構按照規定認真填寫《建筑工程施工圖設計文件審查機構申請表》,經當地建設行政主管部門初審合格后報省、自治區、直轄市建設行政主管部門批準。