第一篇：農村空巢老人生活現狀調研報告

農村空巢老人生活現狀調研報告

隨著社會的發展，城鎮化建設的步伐日益加快，大量青壯年農民進城務工。據人社部最新統計數據顯示，2013年城市流動人口達2.67億人，導致越來越多的農村老人獨守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數老人跟隨子女進城生活。空巢老人問題已經成為全社會共同關心越發嚴重的社會問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。

一、調查對象與方法

1.調查對象：

本次調查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮都陽村留守老人作為本次調查的個案。

2.調查方法：

本次調查主要是采取走訪及入戶典型調查的方法，調查涉及農村空巢老人生活狀況、生活需求、醫療及社保及“老有所養”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調查中，從農村老年人的生活狀況、醫療保障、養老現狀和精神文化生活四個方面采用結構式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。

二、基本情況

大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬公頃，全縣總人口45.87萬人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉3鎮。都陽鎮位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉，北連北景鄉，西鄰巖灘鎮、江南鄉，南接百馬鄉、古河鄉。2006年全鎮總面積189平方千米，總人口24244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農產品有水稻、玉米等，農產品加工主要有木材加工。

空巢老人（這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人）已經成為社會普遍關注的社會問題。據不完全統計，全縣60周歲以上（含60周歲）老年人共57670人，其中留守老人達40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數為17244人，女性人數為23125人。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總人數的61.7%，受到小學教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%；老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農活的老年人占老人總人數的78%，半喪失勞動能力的占老人總人數得15%，基本喪失勞動能力的占老人總人數得7%；經濟來源情況，靠子女供養的占81.9%，自己供養的占9.7%，社會扶助的占8.1%。

三、空巢老人生活現狀與問題分析

（一）大部門留守老人仍需要體力勞動

子女外出務工使家庭經濟條件得以改善，但由于他們的相對收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學，所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據調查，大部分的留守老人還從事體力勞動，仍然要承擔農業生產的重擔。一方面，從事農業生產可以增加家庭經濟來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負擔。另外一方面，絕大多數老人不想給自己的田地丟荒，所以堅持從事農業生產活動。由于子女不在身邊，許多重農活要雇人，成本比較高，老人們只進行日常的田間管理。

（二）家庭氛圍缺失、精神慰藉單調

隨著大量子女外出務工，家庭養老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據研究表明，隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節或清明節能回來幾天外，基本上不能回家與老人團聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調查的分析，有80%以上的外出務工子女經常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時，需要子女陪同上醫院治療時，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。

（三）留守老人的醫療衛生狀況仍不容樂觀

留守老人最擔心的就是生病，生病幾乎可以導致一切困難：經濟拮據，缺少照料，心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態，其中患慢性病的比例較高。農村老人也基本不進行體檢，只有覺得不舒服的時候才去看病。如今，有了新型農村合作醫療醫療制度，極大改善了農村人口的醫療保障，但是由于相關法律法規的不完善以及基層實施環節中人為因素的影響，使得新型農村合作醫療制度還未發揮出應有的作用。由于合作醫療按比例報銷和封頂制度的制約，使得新型農村合作醫療制度對患大病的老年人的實質幫助非常有限。由于經濟收入不高，有病不醫的情況不在少數，由于支出習慣和現實經濟能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數老人的選擇。他們在生病時往往就這么拖著，只有少部分會去看醫生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來，只是打來電話詢問。農村偏遠山區曾發生老人病死在家而無人知曉的悲劇。

四、解決留守老人問題的建議

（一）政策方面

政府在制定政策是應該堅持落實科學發展觀，堅持以人為本，充分考慮到農村的實際情況，統籌城鄉發展，制定切實可行的政策。根據本地的實際情況，出臺相應的政策，加大政策的執行力度，提高外出務工人員的工資待遇，敦促各企事業單位必須按時按量發放外來務工人員的工資，保證外出務工人員的合法利益。只有這樣，農民工才更有能力去贍養老人，盡量提高老人的生活質量。

（二）進一步完善社會保障制，政府應該出臺相應的政策，建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內容的農村社會保障體系，加大農村社會救助和農村社會福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農村留守老人納入低保范圍，從經濟上保證留守老年人達到基本生活水平。政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經濟上幫助，給予該家庭子女就業就學上的優先選擇權利等等。

（三）經濟供養

1.增加農業創收，提高農村家庭收入

因地制宜.根據當地的實際情況發展當地的特色農業，可由當地的農業致富能手或專門的技術人員真正的“下地”“下鄉”為農民講解有關農業作物的種植方法和作指導。這樣就可以減少農村勞動力的外流，為農民發家致富創造條件，提高農民收入，為養老奠定經濟基礎。

2.增強子女支付養老費用的能力

“贍養老人”是每個子女應盡的義務，目前子女供養是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應該增加對老人的供養的費用，尤其對于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策，加快和諧社會的進程。

（四）生活照顧

老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧，是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點，結合社會、家庭和個人共同的力量，給老人創建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導，建立老年公寓、敬老院、托老所等，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。

（五）精神慰藉

經我們走訪服務的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點恰恰是政府部門和外出務工子女忽視的，建議采取以下措施豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨與失落感。

1.當地政府可以以鄉鎮為單位設立心理咨詢機構專門為留守老人服務，定期下鄉主動了解老人的內心世界，發現問題就及時解決。鄉鎮政府領導和村委會成員可以經常下鄉慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人，生育1男1女，女兒已出嫁，兒子已外出務工近5年，母親已是94歲高齡，生活已不能自理，他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤，方便老年人散步。還有黃玉林老人，平時酷愛跳廣場舞，但是場地有限，希望政府幫她們硬化場地等等。因此，政府應因地適宜加大農村健身活動場所投入，讓喜歡運動在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動，比如組織舉辦晚會，開展適合老年人在文體活動等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨與失落感。作為子女，應該多抽些時間常回家看看養育你的父母，即使再忙也常給家人打個電話，報個平安。

2.還應加強孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權益保障法》，增強老年人的法律意識，依法維護老年人的合法權益。提高子女們的思想素質，加強思想道德建設，使他們真正明白關心老人，尊敬老人，贍養老人是他們義不容辭的責任。提高社會輿論監督的作用，實事求是地揭露一些虐待老人，不贍養老人等丑惡行經。政府以及村委也要對于這些行為進行調解，必要時還應求助于法律手段來解決。二是弘揚敬老愛老的優良傳統，加強農村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養老典型，讓村民真正樹立起尊重、關心、幫助老人的良好社會風尚。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務工人員尊重父母，時時與父母保持聯系；按時給老人寄錢送物；讓老人無后顧之憂。

（六）安全知識

留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農村用電情況，向老人們講解安全用電常識和當前電價執行標準，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發現異常，就地解決，消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助，發現有安全隱患存在要及時消除。

結束語：

尊老敬老是我們中華民族的傳統美德，我們一直都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家，留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經歷了新中國成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會發生了天翻地覆的變化，在社會發展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農村的老人們，讓他們也能享受到社會發展的成果。全社會都應一起努力，幫助、關心他們，設身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時治療，臨終得到關懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。

第二篇：空巢老人生活現狀專題調研

“空巢老人”的憂患 ——對留守老人生活現狀的調查

隨著農村外出創業、務工人員與日俱增，這些外出人員留守在家的老人群體也在不斷膨脹，他們的生活存在著不同程度的困難，而且有邊緣化的危險，筆者對旬陽縣“空巢老人”的生活現狀，做了一次專題調研。

一、基本情況

旬陽縣有60歲以上的老年人口近5.4萬人，占全縣總人口的比例約12%。據不完全統計，全縣涉及子女外出創業、務工的留守（空巢）老人約2.32萬人，這些留守老人絕大多數分布在農村。剔除季節性外出和在本市務工的人數，子女舉家常年外出務工的留守老人約1.21萬人，其中留守老人夫妻兩人單獨居住、生活存在不同程度困難的6958人，占到留守老人群體的34%；獨身（喪偶）寡居、生活特別困難的留守老人2157人，約占到留守老人群體總數的11%以上。

二、困擾留守老人家庭生活的主要問題：

——生活依然貧困。大家普遍認為:如今日子比過去好得多，生活水平也提高了不少。但是，在一些自然條件較差的地區和一部分家庭之間，由于經濟收入差距拉大，衣食住行等生產、生活資料來源也不盡相同。“用錢”仍然是困擾一些留守老人的第一道難題。在桐木鄉涌泉村所調查的4戶打工者家庭中，有3戶是貧困家庭。例如，余月桂老人已經高齡102歲，兒子是個50來歲的弱智農民，兒媳是個啞巴，雖有一男一女兩個孫子，均隨鄰居一起外出打工，孫兒在入冬后就已回家，雖然外出務工半年多時間，卻沒有掙到錢帶回來；孫女在天津一家私營企業務工，拿學徒工資，收入微薄，也只能夠自己在外花銷，難盡孝心。余月桂老人至今仍然操持家務人情，安排農活，維持一家生計。劉金鳳老婆婆，現年84歲，兒子、兒媳先后亡故，她一直是孫兒吉道平的監護人，孫子今年已經27歲，外出務工快十年了，東不成，西不就，沒有學到啥技術，也找不到收入比較好的行當。有時在礦山也能一年掙個一兩萬元，但由于平時“自由散漫”慣了，不知道省吃儉用，有錢吃吃喝喝，打牌賭博，沒錢還要借債，常常跑到年底還是沒錢回家。劉金鳳老婆婆的生活，單靠退耕還林的一點補貼，和耕地轉包

后微不足道的一些收入，很難維持正常生活，還要靠兩個女兒不定期送糧、送錢接濟渡日。還有一戶邵國泰老人86歲，老伴肖良秀，78歲高齡（因腦血栓已經臥床4年），膝下有女兒邵永漢，女婿程光孝（50歲，上門）和三個孫子。今年三個孫兒一起出外在河北鐵礦打工，因大孫子坐礦車下山接工人途中受傷，致使右小腿截肢，礦山老板推脫責任躲著不見面，也沒有買意外傷害保險。兩個弟弟照顧受傷的哥哥住院治傷，都沒有掙到一分錢，還給家里增加了四萬多元的外債。說起家里目前的困境，程光孝嚎啕大哭，邵國泰老人在數九寒天依然穿著單褲單鞋上山打柴，顯得十分寒磣。

——疾病痛苦猶存。疾病是影響老年人生命質量的頑敵，也是威脅老年人身體健康的最大殺手。在所調查的留守老人群體中，基本上都患有慢性病和多種疾病。許多人都是終年就醫服藥，在年收入或子女供給的生活費用中有一大部分都用于治病、買藥上。盡管老年人治病服藥是不足為奇的正常現象，但是因治病花銷的昂貴醫藥費，確實成為老齡化家庭長期處于貧困狀態的“無底洞”。甚至是引起親情脆弱化、家庭關系不和的主要矛盾。在此有一例：城關鎮河灣村馮廣勝，今年60來歲，患食道癌有兩年多的時間。患病前在縣城租賃房屋居住，自己跑三輪替煤氣店送氣，兒子出外打工給別人跑車，兒媳婦帶孩子做家務。幾年前就已經買了城鎮戶口，一家人日子過的也算紅火，還準備買商品房呢。自馮廣勝老漢被確診為癌癥后，便開始四處求醫購藥，手術費用花去五六萬元，為防止擴散，還要經常接受化療、復查。兒子無奈辭了工回家照料老馮。因為經濟上失去了來源，生活水平每況愈下，也不能繼續住在城里，只好搬回老家農村養病。幸好民政部門給及時解決了定期定量補助，又從大病救助資金里給了5000元的困難救助，才使家庭困境稍有一些緩解。城關鎮魯家臺社區二組康成憲老人今年90來歲，兒子、兒媳、均已64歲，一個孫兒、孫媳婦和重孫6口人生活。前些年兒子身體尚好，與孫兒兩人都出去務工，收入還算可以，生活過的很平穩。去年跌跤摔斷股骨，臥床一年來花費近萬元，加上兒媳婦經常看病吃藥，兒子只得常年在病床前伺候，只靠孫兒一個在外打工掙錢，生計日漸艱難。如今主要靠康成憲老人每月97元低保金和幾十元的高齡老人保健費維持基本生活，孫兒打工的錢全部用于幾個老人治病抓藥上，因為無錢住不起大醫院，只能請赤腳醫生保

守治療，醫藥費又不能在合作醫療里報銷，形成更重的負擔，漸漸淪為當地的返貧戶。

——精神孑然孤獨。仙河鄉竹園河村楊大銀67歲，喪偶多年，兩個兒子均出外打工，常年不在家。老楊領著兩個兒媳婦實行互助幫工，種著十來畝承包地，雖然屋里屋外收入頗好，人均年收入不下5000元，但是老人一臉的郁悶，形似抑郁癥患者。原因是兒子們出遠門，孫子、孫女們要上學，整天除了干活就是喂牲口，晚上沒有人陪著說話聊天，想多看一會電視節目都不方便。段家河鎮黃橋村五組曹應金老人91歲，老伴去世30多年了，生活隨著大兒子（72歲）一起過，然而大兒媳也過世20多年了。孫子們常年在外打工，兩代老人靠兒孫們供養的糧食吃飯倒能夠保障，但是論起生活樂趣，老人們顯得很木納。老太太說他們已經好幾年不用電燈了。每天太陽出來了才起床，太陽下山了就睡覺，白天只做兩頓飯，平時獨來獨往，飯后閑余只能曬曬太陽，自己去山上閑轉，天天如此，生活顯得十分呆板和寂寞。仙河鄉觀莊村78歲的懂付杰老人。老伴去世多年，小兒子夫妻均出外務工不在身邊，與大兒子住房距離又較遠，2008年元月27號夜里，因烤火取暖不慎引燃柴房，竟被無情的火災事故奪去了寶貴的生命??——親情淡漠，獨居孤守者有增無減。這一代老人多子女較為普遍，而身體狀況堪憂。他們曾經承受了過去長久的貧困生活，多數老人因積勞成疾年老體衰。老來子女們忙于生計出外謀生，不在身邊的居多，有的子女缺乏孝心也不常回家探望，日常生活無人照料。特別是喪失勞動能力后又喪失了配偶者，更是雪上加霜。例如：農忙地里的莊稼活，出門就醫看病，購買生產生活用品，操作家用電器，搬抬挪動大家具等繁重體力勞動十分不便，經常依靠鄰居幫忙或等子女親友偶爾回來了再辦，有的甚至連生活都難以自理。例如段家河鎮黃橋村五組有人口270人，60歲以上老人35位，其中喪偶的老人有9人（約占老年人總數的25.6%）；與子女分戶單獨生活的26人，占老年人總數的76%；在廣大農村貧困地區由于傳統習慣的束縛，老人再婚問仍然是天方夜談。這給獨居“留守老人”的生命質量帶來了雙重困擾。外出務工人員大部分是年初離家年底歸來，很少有人因忙種收割或老人生病，而中途回家探望。

三、對關愛“留守老人”問題的建議

勞務收入已成為我縣農民收入的半壁江山，這已經是不爭的事實。桐木鄉涌泉村253戶986人，出外打工的勞力有123人，常年在外的有81人。每年帶回來的現金純收入達80萬元以上。而這個村2007年人均純收入只有1900元，其勞務收入人均占到913元；仙河鄉觀莊村863戶3083人，外出務工人員近900人，在全村年均收入2400元中，勞務收入達到人均1610元的比例。在每個外出打工創業的農民身后，都有一兩位老人留守“空巢”，照顧孩子上學，耕種田地，飼養家畜。這些務工收入里，誰能說沒有“留守老人”的一半功勞？

在走訪調查中，面對“現在生活怎么樣？”的提問，絕大多數留守老人懷著感恩心態回答“很滿足”。因為他們知道上輩老人的物質生活及其貧乏，下輩子老年人又適逢計劃生育帶來老齡化人口壓力，生活狀況會更加嚴峻。盡管這樣，面對留守老人生活上的諸多困難，我們在此提出如下對策和建議：

1、高度關注老人生活的“空巢”現象，把留守養老問題納入黨和政府各項工作的議事日程。我縣的老年人口已經接近總人口的12%，也就是說大約每兩戶要供養一個老人。隨著白發浪潮的提前到來，老齡問題將會給社會經濟發展帶來一系列沖擊。老年人的今天就是我們的明天，關心愛護老年人就是關愛我們自己。要從提高公民道德倫理素質教育入手，著力推進整個社會精神文明建設水平。加大對“孝親敬老”先進典型發掘、培養、宣傳和表彰的輿論工作力度，弘揚社會正氣，依法維護老年人的合法權益，形成全社會關愛老年人的良好風尚。

2、發展基層老年協會組織，推進居家養老制度化建設。面對當今社會年輕人“親情觀念”淡漠，偏重于投資下一代的培養教育，忽略老年人精神文化生活的特點，村民委員會和社區居委會要完善老年協會組織體系，以老年協會為載體，使涉老侵權案件得到及時調解和必要的法律援助，為不孝敬老人的家庭簽訂《養老協議書》，并按期檢查其落實兌現情況。嚴辦涉老侵權案件，打擊虐待老人的犯罪行為。

3、制定基層老齡工作規劃，扶持興辦社區養老服務業。按照《旬陽縣發展老齡事業十一五規劃》要求，鄉村兩級要長計劃，短安排，立足當地實際，在力所能及的條件下，動員社會力量開辦各種為老年人服務的第三產業。政府對于專

門為老年人服務的設施項目，要給于信貸，融資，減免稅收等方面的扶持照顧，使其在不贏利的原則下，健康發展。

4、逐步創造條件，提高老年人的生命質量。在各級財政增收的比例中，要按照可用財力的一定比例，足額預算老齡事業經費。我縣正在積極申報國家級老齡工作先進縣，按照國家的驗收標準，每個集鎮社區要有醫療衛生，文化體育，民事調解，吃住行服務配套完善的老年公寓；全縣老年人口人均預算事業費達到4元的標準。2008年要著力抓好縣中心敬老院、縣城老年公寓和區域敬老院的項目建設，創造條件對有經濟供養能力的老人實行代管代養，以解決留守老人的照料問題。使敬老院供養對象逐步從五保老人擴大到“留守老人”，實現“空巢”老人衣食住行有人管，精神文化生活服務設施有依托。使這些老年人群體中的困難者，感受到黨的溫暖，與全社會一起共享改革開放帶來的物質文明成果。

5、摸清底子，落實包幫責任。在現階段關愛“留守老人”活動主要體現在精神慰籍，落實包幫責任上。縣鄉村三級黨員干部要與有生活困難的農村“留守老人”建立“結對子”幫扶關愛責任，定期上門入戶檢查其生產生活狀況和身體狀況，鄉村民政干部要建立外出務工人員檔案卡片，定期排查重點，督查包幫責任人，切實負起監護職責，尤其在安全事故苗頭、急重病救治方面堵塞漏洞，防微杜漸，避免觀莊村懂付杰老人慘死在火災中的悲劇再次上演。

第三篇：2015農村空巢老人生活現狀調研報告

導語：

尊老敬老是我們中華民族的傳統美德，我們一直都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家，留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經歷了新中國成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會發生了天翻地覆的變化，在社會發展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農村的老人們，讓他們也能享受到社會發展的成果。全社會都應一起努力，幫助、關心他們，設身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時治療，臨終得到關懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。

隨著社會的發展，城鎮化建設的步伐日益加快，大量青壯年農民進城務工。據人社部最新統計數據顯示，20xx年城市流動人口達2.67億人，導致越來越多的農村老人獨守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數老人跟隨子女進城生活。空巢老人問題已經成為全社會共同關心越發嚴重的社會問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。

一、調查對象與方法

1.調查對象：

本次調查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮都陽村留守老人作為本次調查的個案。

2.調查方法：

本次調查主要是采取走訪及入戶典型調查的方法，調查涉及農村空巢老人生活狀況、生活需求、醫療及社保及老有所養方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調查中，從農村老年人的生活狀況、醫療保障、養老現狀和精神文化生活四個方面采用結構式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。

二、基本情況

大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬公頃，全縣總人口45.87萬人，瑤族占21.95%，全縣轄xx鄉3鎮。都陽鎮位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉，北連北景鄉，西鄰巖灘鎮、江南鄉，南接百馬鄉、古河鄉。2006年全鎮總面積189平方千米，總人口24244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農產品有水稻、玉米等，農產品加工主要有木材加工。

空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經成為社會普遍關注的社會問題。據不完全統計，全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數為17244人，女性人數為23125人。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總人數的61.7%，受到小學教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農活的老年人占老人總人數的78%，半喪失勞動能力的占老人總人數得15%，基本喪失勞動能力的占老人總人數得7%;經濟來源情況，靠子女供養的占81.9%，自己供養的占9.7%，社會扶助的占8.1%。

三、空巢老人生活現狀與問題分析

(一)大部門留守老人仍需要體力勞動

子女外出務工使家庭經濟條件得以改善，但由于他們的相對收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學，所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據調查，大部分的留守老人還從事體力勞動，仍然要承擔農業生產的重擔。一方面，從事農業生產可以增加家庭經濟來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負擔。另外一方面，絕大多數老人不想給自己的田地丟荒，所以堅持從事農業生產活動。由于子女不在身邊，許多重農活要雇人，成本比較高，老人們只進行日常的田間管理。

(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調

隨著大量子女外出務工，家庭養老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據研究表明，隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節或清明節能回來幾天外，基本上不能回家與老人團聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調查的分析，有80%以上的外出務工子女經常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時，需要子女陪同上醫院治療時，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。

(三)留守老人的醫療衛生狀況仍不容樂觀

留守老人最擔心的就是生病，生病幾乎可以導致一切困難：經濟拮據，缺少照料，心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態，其中患慢性病的比例較高。農村老人也基本不進行體檢，只有覺得不舒服的時候才去看病。如今，有了新型農村合作醫療醫療制度，極大改善了農村人口的醫療保障，但是由于相關法律法規的不完善以及基層實施環節中人為因素的影響，使得新型農村合作醫療制度還未發揮出應有的作用。由于合作醫療按比例報銷和封頂制度的制約，使得新型農村合作醫療制度對患大病的老年人的實質幫助非常有限。由于經濟收入不高，有病不醫的情況不在少數，由于支出習慣和現實經濟能力的考慮，小病抗、大病挨仍是多數老人的選擇。他們在生病時往往就這么拖著，只有少部分會去看醫生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來，只是打來電話詢問。農村偏遠山區曾發生老人病死在家而無人知曉的悲劇。

四、解決留守老人問題的建議

(一)政策方面

政府在制定政策是應該堅持落實科學發展觀，堅持以人為本，充分考慮到農村的實際情況，統籌城鄉發展，制定切實可行的政策。根據本地的實際情況，出臺相應的政策，加大政策的執行力度，提高外出務工人員的工資待遇，敦促各企事業單位必須按時按量發放外來務工人員的工資，保證外出務工人員的合法利益。只有這樣，農民工才更有能力去贍養老人，盡量提高老人的生活質量。

第四篇：XX年農村空巢老人生活現狀調研報告

XX年農村空巢老人生活現狀調研報告范

文

導語：

尊老敬老是我們中華民族的傳統美德，我們一直都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家，留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經歷了新中國成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會發生了天翻地覆的變化，在社會發展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農村的老人們，讓他們也能享受到社會發展的成果。全社會都應一起努力，幫助、關心他們，設身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食求學網，有病得到及時治療，臨終得到關懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。

隨著社會的發展，城鎮化建設的步伐日益加快，大量青壯年農民進城務工。據人社部最新統計數據顯示，20xx年城市流動人口達億人，導致越來越多的農村老人獨守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數老人跟隨子女進城生活。空巢老人問題已經成為全社會共同關心越發嚴重的社會問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。

一、調查對象與方法

1.調查對象：

本次調查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮都陽村留守老人作為本次調查的個案。

2.調查方法：

本次調查主要是采取走訪及入戶典型調查的方法，調查涉及農村空巢老人生活狀況、生活需求、醫療及社保及“老有所養”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調查中，從農村老年人的生活狀況、醫療保障、養老現狀和精神文化生活四個方面采用結構式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。

二、基本情況

大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積萬公頃，全縣總人口萬人，瑤族占%，全縣轄xx鄉3鎮。都陽鎮位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉，北連北景鄉，西鄰巖灘鎮、江南鄉，南接百馬鄉、古河鄉。XX年全鎮總面積189平方千米，總人口24244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農產品有水稻、玉米等，農產品加工主要有木材加工。

空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經成為社會普遍關注的社會問題。據不完全統計，全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數為17244人，女性人數為23125人。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總人數的%，受到小學教育的占33%，受到初中教育的占%，受到高中教育的僅占不到%;老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農活的老年人占老人總人數的78%，半喪失勞動能力的占老人總人數得15%，基本喪失勞動能力的占老人總人數得7%;經濟情況，靠子女供養的占%，自己供養的占%，社會扶助的占%。

三、空巢老人生活現狀與問題分析

(一)大部門留守老人仍需要體力勞動

子女外出務工使家庭經濟條件得以改善，但由于他們的相對收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學，所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據調查，大部分的留守老人還從事體力勞動，仍然要承擔農業生產的重擔。一方面，從事農業生產可以增加家庭經濟，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負擔。另外一方面，絕大多數老人不想給自己的田地丟荒，所以堅持從事農業生產活動。由于子女不在身邊，許多重農活要雇人，成本比較高，老人們只進行日常的田間管理。

(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調

隨著大量子女外出務工，家庭養老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據研究表明，隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節或清明節能回來幾天外，基本上不能回家與老人團聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調查的分析，有80%以上的外出務工子女經常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時，需要子女陪同上醫院治療時，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。

(三)留守老人的醫療衛生狀況仍不容樂觀

留守老人最擔心的就是生病，生病幾乎可以導致一切困難：經濟拮據，缺少照料，心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態，其中患慢性病的比例較高。農村老人也基本不進行體檢，只有覺得不舒服的時候才去看病。如今，有了新型農村合作醫療醫療制度，極大改善了農村人口的醫療保障，但是由于相關法律法規的不完善以及基層實施環節中人為因素的影響，使得新型農村合作醫療制度還未發揮出應有的作用。由于合作醫療按比例報銷和封頂制度的制約，使得新型農村合作醫療制度對患大病的老年人的實質幫助非常有限。由于經濟收入不高，有病不醫的情況不在少數，由于支出習慣和現實經濟能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數老人的選擇。他們在生病時往往就這么拖著，只有少部分會去看醫生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來，只是打來電話詢問。農村偏遠山區曾發生老人病死在家而無人知曉的悲劇。

四、解決留守老人問題的建議

(一)政策方面

政府在制定政策是應該堅持落實科學發展觀，堅持以人為本，充分考慮到農村的實際情況，統籌城鄉發展，制定切實可行的政策。根據本地的實際情況，出臺相應的政策，加大政策的執行力度，提高外出務工人員的工資待遇，敦促各企事業單位必須按時按量發放外來務工人員的工資，保證外出務工人員的合法利益。只有這樣，農民工才更有能力去贍養老人，盡量提高老人的生活質量。

第五篇：農村空巢老人調研報告

關于農村空巢老人問題調研報告

一、調研時間：

2012年2月1日—2日

二、調研地點：

重慶市XX區

三、調研目的：

農村空巢老人問題在如今的社會中越發地突出，而他們的生活情況也受到越來越多的人關注，通過調查，我們可以近距離接觸空巢老人，了解他們的生活、思想、困難，從而采取相應措施解決他們的困難。

四、調研情況

1、農村空巢老人基本情況

隨著農村外出務工人員的逐年遞增，老人和孩子漸漸成為了農村地區的主居人群，并且近年人群數量還在增加。農村空巢老人問題越來越嚴重。

以前，農村外出務工主要以中青年男性為主，老人、婦女和孩子看家守地。現在，打工族攜妻帶子外出漸成趨勢，農村出現越來越多的留守老人。他們生活上缺乏照料，成為“空巢老人”。

“空巢老人”是農村地區的主居人群，由于外出務工的子女們忙于生計，有的一年難得回家一次，有的甚至幾年沒回過一次家，還有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話，讓老人們陷入孤寂之中。

有些老人的子女并未外出，住得也不太遠，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉轉，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。

在孤寂與憂郁中度過年年歲歲的老人們，除了未受到他們應該享有的天倫之樂外，就連精神文化生活和日常社交也十分貧乏。年復一年，日復一日，直至與他們的子女永遠的告別。

2、農村空巢老人問題

●有勞動能力的年輕人，幾乎都出去打工，老少同堂的溫情越來越少。過去在農村經常能看見四世同堂的溫情，如今越來越少，甚至連春節時那樣的溫情也

越來越少了。據調查，我國農村有10.2％的老人感到不幸福，有35.1％的老人經常感到孤獨，有69％的空巢老人感到孤獨和寂寞。溫情何在？“空巢老人”的孤獨感與失落感，正在從城市向農村蔓延，農村“空巢老人”因為傳統的分家觀念、對于土地的眷戀等等，很少對子女提出太多要求。并且他們還秉持著為了子女，只要自己還能動，就要繼續干下去，再苦再累也無怨言。而如今的社會又有幾個子女能明白老人們的這份心呢？

●子女外出，生活保障困難。農村空巢老人的生活來源主要是靠老人自己的勞動所得和子女的經濟收入作為主要生活來源。由于農村社會保障體系的缺失、子女沒有盡到贍養老人的責任，加上我國老年保障體系的不完善，許多農村“空巢老人”的生活來源得不到有效保障，生活普遍比較艱苦。

●生病易，看病難。對于每一個人生病都是在所難免的，何況是年過半百的老人們。農村空巢老人在家不僅要照顧自己，還要照顧子女的托付，難免會忽略自己的身體健康狀況，有時候就算知道自己生病，考慮到各方面也是一拖再拖，以至于病情的加重。好不容易可以去看病了，又被繁雜的手續過程和昂貴的醫藥費嚇得望而卻步，對此，空巢老人們也顯得很無奈。

3、農村空巢老人問題分析

●農村老人空巢化是我國人口、經濟、社會等多種因素造成的。

雖然我國現在在實施計劃生育，但我國的人口數量仍然在逐年增加，人口老齡化也較嚴重。農村人口平均預期壽命延長，高齡老年人口增長，老年人家庭空巢期延長，同時兩代老人戶也有所增加。此外，工業化、城鎮化過程中大量農村勞動年齡人口向城鎮遷移，留守老年人增加。而且隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化，兩代人愿意分開居住的家庭也在增多。

● 子女們的不盡責使不能老有所養。

隨著社會和科學技術的發展，人們的思想和素質也得到相應的提高，但是仍有許多家庭的子女在生活中沒有盡到自己應盡的義務和責任，特別是在農村地區，尊老敬老在許多子女身上都得不到體現，相應的意識也很淡薄。缺乏照料者和精神慰藉，家庭養老的穩定結構被打亂，嚴重影響了部分老年人的生活，同時加重了老年人勞動自養的負擔。獨

居老年人更失去了配偶的扶養，與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負擔，兩代老年人戶則是“以老養老”，困難相對更多。

●對農村老年人家庭空巢現象及其問題重視不夠，措施不力，保障不到位。

首先，各地關于居家養老和老年服務體系建設的政策主要指向城市，適合農村實際情況的政策較少。其次，觀念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養老”上，對農村老年人“空巢”問題重視不夠。最后，缺少有力措施。農村社會保障、基礎設施和公共服務明顯落后，社會組織很不發育，解決農村老年人養老服務問題難度很大。

4、農村空巢老人問題解決措施

●建立健全農村社會保障體系，為農村老年人生活提供制度保障，加快建立農村社會養老服務體系。

①加快建立健全農村社會保障體系，把符合條件的老年人全部納入保障范圍，并考慮老年人的特點和需求，采取措施給予優待和照顧。實施最低生活保障可對貧困老年人降低門檻，提高補助標準，保證貧困老年人的基本生活穩定。②醫療衛生機構應為急重病貧困老年人開辟綠色通道。積極探索建立農村老年人養老金制度，對于不享受社會保障待遇的農村高齡老年人可采取發放生活補貼等方式，保障老年人的基本醫療需要。③加強農村綜合服務型養老機構建設，是農村老人也能享受到一些基本的服務。通過以上種種措施，使得農村老人們能夠老有所養，老有所樂，病有所醫，●加強子女盡職盡責意識，提高人們尊老敬老、互幫互助意識 通過媒體對廣大人民進行法制道德宣傳，宣傳尊老敬老的先進事跡，表彰維護老年人合法權益的先進典型。使得更多的子女能夠清楚自己的義務，不僅是從經濟上慰藉父母，更要從精神上關愛自己的父母，時常和老人們溝通交流，通過關愛關心讓老人們不會覺得孤寂和憂慮。

●加強對農村老齡工作的組織領導

各級政府要把農村老齡問題納入農村改革發展和社會主義新農村建設，統籌研究和解決。各級政府有關部門要按照各自職責，將保障農村老年人基本生活，發展農村為老服務納入部門工作安排，切實承擔起為農村老年人提供基本社會保障、福利服務、醫療衛生、安全保護、權益維護、活躍老年人文化生活等方面的責任。要建立健全縣、鄉兩級老齡工作機構，保證必要的人員和經費，發揮好綜合協調和檢查督促作用。在農村基層，要普遍建立起農村老年人協會，在村委會的領導和支持下，實現自我組織、自我教育、自我管理和自我服務，積極調解涉老糾紛，維護老年人權益，活躍老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。

農村空巢老人的問題應當引起我們整個社會的關注，并給與相應的幫助，同時，這類問題也應該警醒那些把自家老人置之度外的子女，人生在世，憑自己的良心做事，輪到自己的時候才能夠老有所終，老有所養，老有所樂。