第一篇：神華神東煤炭公司困難職工幫扶基金使用與管理辦法(試行-個人轉載)

神華神東煤炭公司困難職工幫扶基金使用與管理辦法

（試行-個人轉載）(神東〔2010〕162號)

時間:2012-11-23 16:52:43 來源:企業管理部

第一章 總 則

扶貧幫困工作是企業體現社會責任、構建和諧社會的根本要求，是公司讓職工充分感受神東大家庭的溫暖，加快“四化五型大神東”建設步伐，強力助推神華集團“科學發展，再造神華，五年實現經濟經濟總量翻番”發展戰略的重要舉措。為推動扶貧幫困工作向經常化、制度化、規范化方向發展，公司結合實際，建立健全扶貧幫困工作長效機制，從根本上解決經費落實和使用管理方面的問題。

本辦法遵循“以人為本、關注民生”的指導思想，本著“輸血”與“造血”并舉、扶貧扶志相結合的原則。本辦法適用于神東煤炭集團公司范圍內所有與企業建立勞動關系的職工和勞務工。第二章 組織領導

第一條 為了加強扶貧幫困工作的組織領導和基金的使用管理，成立神東煤炭集團公司困難職工幫扶委員會。

主 任：公司工會主席

副主任：工會副主席、人力資源部負責人、財務部負責人

成 員：工會工作部、人力資源部、財務部、紀檢監察部、內控審計部、綜合辦公室（信訪辦）、黨委工作部、社保處等相關部門負責人和基層單位工會主席。

幫扶委員會職責

（一）負責全公司扶貧幫困工作的組織領導；

（二）負責相關制度、計劃、工作機構及組成人員的審定；

（三）負責扶貧幫困對象及救助標準的確定；

（四）負責向公司報告工作情況。

第二條 幫扶委員會下設困難職工幫扶辦公室和基金審查小組：

（一）困難職工幫扶辦公室 辦公室主任：工會副主席

成 員：工會工作部、人力資源部、財務部、信訪辦、社保處等部門相關人員。辦公室職責

1.負責對基層扶貧幫困的指導工作；

2.負責困難職工檔案的建立及相關資料的收集工作； 3.負責相關制度及工作計劃、方案的草擬工作；

4.負責扶貧幫困對象相關信息的收集、整理、初審及救助方案的制定工作； 5.負責向扶貧委員會報告工作情況；

6.負責扶貧幫困基金的使用、管理及其它日常工作。

（二）經費審查組

組 長：內控審計部負責人 成 員：內控審計部、紀檢監察部、工會工作部、財務部等部門相關人員和部分職工代表。經費審查小組職責

1.負責扶貧幫困基金使用管理的監督、檢查工作； 2.負責基金的年度審計工作；

3.負責將基金使用管理情況向領導小組和職代會報告； 4.負責對基金使用管理提出建議和意見。第三章 基金來源

第三條 基金堅持多渠道籌集和量力而行的原則，具體來源如下：

（一）行政撥款；

（二）工會經費；

（三）職工募捐；

（四）其它社會團體和個人募捐；

（五）基金利息。

第四條 基金首次設立基數1000萬元，其中行政撥款60%，工會經費10%，職工募捐30%。

第五條 基金基數低于300萬元時，由行政撥款、工會經費和職工募捐分別按60%、10%、30%的比例補充。第六條 募捐原則

（一）募捐本著職工自愿的原則。

（二）黨員、領導干部需按規定標準進行捐助。

（三）各單位工會要積極宣傳募捐的目的和意義，人人參加獻愛心募捐活動，在2009年度接受救助的職工可以不參加募捐、月收入（實收工資）低于1200元（含1200元）的職工可以不參加募捐。

（四）有能力參加而不參加募捐活動的職工，不在本基金救助范圍以內。

（五）各單位工會要對參加募捐的職工張榜公布，公司在內網上對各單位職工捐款情況進行公布。第四章 基金管理、使用原則 第七條 基金帳號設在公司工會。

第八條 基金的使用和管理堅持統一規劃、統籌安排、注重實效、規范使用的原則。其中基金的使用堅持救急與救貧相結合、救急優先和量力、適度的原則；管理堅持公開、公正、公平的原則。

第九條 基金的使用主要用于職工及家庭成員因大病、重傷、工亡、意外事故、自然災害及其它原因導致困難的特困家庭、再就業中心的困難職工家庭及社保處管理的傷殘人員。

第十條 扶貧幫困工作采取逐級申報的程序和原則，即基層單位在摸底、建檔的基礎上，將本單位特困職工家庭相關資料報公司，每年由公司實施救濟。

第五章 幫扶形式、標準、審批流程 第十一條 幫扶形式

（一）現金（或實物）救濟。

（二）其它方式：公司鼓勵困難職工通過自身的勞動和努力脫貧致富，鼓勵社會及公司相關行業通過各種途徑從根本上解決困難職工生活問題，如介紹或優先就業、免費培訓或“一幫一”、“多幫一”等。第十二條 幫扶標準

（一）應急救濟：主要對因工傷、工亡、大病、意外事故或其它自然災害導致緊急困難的家庭。應急一次性救濟標準一般每人每年不超2萬元，特殊情況超出2萬元需報公司總經理辦公會專門會議審批，一般情況下應急救濟每名特困職工每年只享受一次。

（二）春節慰問：公司每年元旦、春節前采取現金和實物的形式集中組織對困難戶的慰問和救濟工作，慰問和救濟按照困難程度及原因分為特困戶、困難戶，標準分別為5000元、3000元。實物的救濟發放與年終福利一并考慮，且實行統一標準。

（三）學費救助：每年8—9月組織一次，主要對特困職工家庭新入學子女的學費救助，救助標準：公立高中、中專3000元/學年；專科4000元/學年；大學本科5000元/學年。

第十三條 審批流程

（一）申報：由需要救助的員工向所在基層單位工會提出申請，基層單位工會調查、核實，情況屬實、符合求助條件后，向申請人發放《神東煤炭集團公司貧困職工幫扶申報表》，由申請人本人如實填寫《神東煤炭集團貧困職工幫扶申報表》，經基層工會核準、蓋章、工會主席簽字后上報公司幫扶委員會辦公室。

（二）審核：公司幫扶委員會辦公室召開專門會議，對申報的貧困職工進行審核，根據貧困情況、類型或所遭受的損失情況，對符合救濟條件的貧困職工制定救助方案，對不符合救濟條件的退回申請人所在單位工會，由申請人所在單位工會根據實際情況進行幫扶。

（三）審批

1.應急救濟：經幫扶辦公室專門會議制定出救濟方案后，應急救濟金額每人3000元（含3000元）以下的救濟金，報公司幫扶委員會主任審批，經公司幫扶委員會主任簽字后按規定程序發放，3000元以上2萬元（含2萬元）以下的救濟金，由公司幫扶委員會召開專門會議研究，研究通過后由公司幫扶委員會主任簽字后發放。特殊情況超出2萬元以上的救濟金，由公司幫扶委員研究通過后上報公司總經理辦公會審批，經總經理審批后按規定程序發放。

2.學費救助：根據特困職工申請，每年7月份由幫扶辦公室審核后制定救助方案，經公司幫扶委員會審核后，報公司總經理辦公會審批后按規定程序發放。

3.春節慰問、救濟金：每年元旦前由公司幫扶辦公室審核后制定救助方案，經公司幫扶委員會審核后，報公司總經理辦公會審批后按規定程序發放。

（四）發放：由幫扶辦公室負責辦理相關手續，將幫扶資金統一組織發放到申請人所在單位工會，由各單位工會負責將救濟金發放到申請人手中，并將申請人簽字的救濟金發放表交回公司幫扶辦公室存檔。

第六章 監督與責任

第十四條 基金的使用嚴格審批程序，其中集中使用要將救濟對象的基本情況和救濟標準在公司有效媒體上進行公示，接受群眾監督。

第十五條 基金審查小組采取平時不定期抽查、集中救濟階段跟蹤監督、年終集中審計的方式對基金的使用和管理實施監督。

第十六條 基金使用情況每年做為工會經費審查報告的一部分內容，向職代會報告。第十七條 扶貧幫困工作涉及職工切身利益，是一項民心工程，具有很強的原則性和政策性，凡出現弄虛作假和徇私舞弊行為者，屬幫扶對象立即取消，并扣回所得，屬工作人員按違紀嚴肅處理。

第七章 附 則

第十八條 各級工會要建立困難職工檔案，動態掌握困難職工及其家庭基本信息，將扶貧幫困工作納入工會業務考核。

第十九條 本辦法自下發之日起執行，解釋權屬公司貧困職工幫扶委員會。

第二篇：《神東煤炭集團公司應急管理辦法(試行)》

神華神東煤炭集團有限責任公司文件

神東?2014?233號

關于下發《神東煤炭集團應急管理辦法

（試行）》的通知

各單位、各部門：

現將《神東煤炭集團應急管理辦法（試行）》下發給你們，請遵照執行。

神東煤炭集團

2014年7月7日 神東煤炭集團應急管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為規范和強化應急管理，保證事故發生時迅速、高效地開展事故救援工作，控制或消除事故，最大限度地減少人員傷亡、財產損失，依據《突發事件應對法》《國務院辦公廳關于加強基層應急管理工作的意見》(國辦發?2007?52號)《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監管總局令第17號)《中央企業應急管理暫行辦法》，特制定本辦法。

第二條

公司建立“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制和“統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效”的應急管理機制。

第三條 應急管理所需資金應列入安全專項費用計劃 并據實列支，審計部門應按規定進行審計監督，保證專款專用。

第四條 關鍵名詞術語解釋：

突發事件：指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。包括自然災害、事故災難(生產安全事故)、公共衛生事件和社會安全事件。

應急管理：指公司在突發事件的事前預防，事發應對，事中處臵和善后恢復過程中，通過建立必要的應對機制，采取一系列的必要措施，應用科學、技術、規劃與管理手段，保障員工生命健康和財產安全，促進社會和諧健康發展的有關活動。第五條

本辦法用于規范公司及所屬單位的生產安全事故及其他突發事故的應急管理工作。

第二章 應急管理機構及職責

第六條 各級單位主要負責人是本單位應急管理工作第一責任人。各級應急管理領導小組是本單位應急管理領導機構。各級應急管理辦公室是本單位應急管理辦事機構。各級業務部門應在各自職責范圍內，做好有關突發事件的應對工作,是本單位應急管理工作機構。

第七條 公司對所屬單位突發事件應對工作負責，統一領導、協調有關部門和單位開展突發事件應對工作。公司所屬單位對本單位突發事件的應對工作負責。

第八條

公司成立以董事長、總經理為組長，領導班子成員為副組長，副總工程師、職能部門和相關單位主要負責人為成員的應急管理工作領導小組，全面負責公司應急管理工作。主要職責：

（一）統一領導公司應急管理工作，定期召開工作例會，研究、決定、部署應急管理工作，組織突發事件的預防和應急處臵。

（二）組織審核公司應急預案，督促所屬單位應急預案的制定完善工作。

（三）組建應急救援隊伍，配備救援器材和裝備。

（四）根據突發事件的嚴重程度，決定啟動公司突發事件應急響應。

（五）接受政府指令和調動，指揮、調度公司應急力量參 加社會救援。

（六）負責突發事件上報和應急救援實施情況的通報。第九條 領導小組下設應急管理辦公室，負責應急日常管理工作，設在安全監察局，主要職責：

（一）負責編制公司綜合預案，組織審核公司專項應急預案。

（二）組織制訂公司應急預案演練計劃，指導、監督應急預案的培訓和演練。

（三）負責與各級政府應急管理部門的業務聯系。

（四）對公司所屬單位應急管理工作進行業務指導、管理和考核，并監督檢查各項工作落實情況。

（五）負責傳達公司應急指揮中心的應急指令，做好應急信息匯總工作，掌握各類應急資源，協調應急救援隊伍和應急救援器材、裝備等。

（六）完成應急領導小組交辦的其他工作。

第十條 公司應急管理領導小組各成員單位主要職責：

（一）安全監察局：負責應急隊伍管理工作；參與現場應急救援方案研究制定，監督救援工作開展情況；負責或參與事故調查處理工作。

（二）總調度室：組織公司冬、夏季三防應急預案編制修訂；負責應急值守工作，接收、處臵各單位上報的突發事件信息，統一調度救援力量參加應急救援，傳達各項應急指令，跟蹤、續報事故救援進展情況。

（三）生產管理部：負責公司頂板、井下水災事故專項應 急預案編制修訂；參與相關事故現場應急救援方案研究制定并及時分析事故搶險救援過程中頂板和水災監測數據；參與相關事故調查處理。

（四）通風管理部：負責公司瓦斯、煤塵、井下火災事故專項應急預案編制修訂；參與相關事故現場救援方案研究制定并及時分析事故搶險救援過程中各類氣體監測數據；參與相關事故調查處理。

（五）機電管理部：負責公司機電、運輸事故專項應急預案編制修訂工作；參與相關事故現場救援方案研究制定；負責應急搶險救援時應急物資保障工作。

（六）工會工作部：負責人群集聚專項應急預案編制修訂工作，參與賠償、工傷保險等善后處理工作。

（七）治安保衛部：負責社會安全事件（含信訪）、防恐反恐專項應急預案編制修訂工作；負責應急救援期間人員疏散、戒嚴、秩序維持和交通管制等工作。

（八）神東總醫院：負責突發重大疾病疫情專項應急預案編制修訂工作；負責突發重大疾病疫情現場應急救援方案研究制定，指導醫療應急隊伍開展醫療救護，并做好藥物及醫療器材儲備工作。

（九）物資供應中心：負責油品、危險化學品專項應急預案編制修訂工作；負責應急物資采購、儲備和應急救援物資配送工作。

（十）供電中心：負責大面積停電專項應急預案編制修訂工作；負責大面積停電應急搶險方案研究制定并組織實施；保 障應急救援過程的供電安全。

（十一）信息中心：負責通信信息網絡大面積中斷專項應急預案編制修訂工作；負責通信信息網絡大面積中斷搶險方案研究制定并組織實施；保障應急救援過程的通訊暢通。

（十二）環保管理處：負責環境污染事件、森林火災專項應急預案編制修訂工作；參與現場應急救援方案研究制定；負責突發事件應急救援過程的環境監測工作。

（十三）車輛管理中心：負責地面交通事故專項應急預案編制修訂工作；參與地面交通事故搶險方案制定；保障應急救援過程車輛調運。

（十四）礦業服務公司:負責食物中毒、壓力容器爆炸、供水事故專項應急預案編制修訂工作，參與事故搶險救災期間后勤保障工作。

（十五）救護消防大隊：參與應急預案編制修訂工作；參與突發事件現場救援方案研究制定；負責應急搶險救援工作；負責公司所屬煤礦單位兼職礦山救護隊伍的業務指導。

（十六）董事長辦公室（宣傳部）、新聞中心：參與公司應急管理宣傳工作；根據應急指揮中心指示，及時與新聞媒體聯系，協調新聞發布工作，正確引導媒體和公眾輿論。

（十七）人力資源部：負責賠償、工傷保險等善后處理工作，協助做好職工穩定工作。

（十八）規劃發展部、財務管理部：負責應急管理各項費用計劃編制，確保應急資金及時到位。

（十九）內控審計部：監督應急管理資金使用情況。第十一條 公司所屬單位應根據生產經營規模和風險因素，設臵兼職應急機構和人員，負責應急管理工作。應急管理辦公室設在安全管理辦公室，人員原則上不得少于2人，并根據本單位實際情況制定相應的工作職責。

公司所屬單位要建立健全應急管理制度，制度應包括：工作例會制度、應急值守制度、應急管理職責履行情況檢查制度、應急宣傳教育制度、應急培訓制度、應急預案管理制度、應急演練和評估制度、應急救援隊伍管理制度、應急投入保障制度、應急物資裝備管理制度、應急物資檔案管理制度、應急救援責任追究和獎懲制度、重大隱患排查與治理制度、重大危險源檢測監控制度、預防性安全檢查制度。

第三章 應急預案

第十二條 應急預案的管理遵循屬地為主、分類指導、分級負責、綜合協調、動態管理的原則。

第十三條 生產安全事故應急預案編制應成立單位負責人為組長的編制工作小組，吸收生產安全事故應急預案涉及主要部門和單位業務相關人員、有關專家及有實際應急救援工作經驗的人員參加，可邀請專業機構或專家咨詢指導，但不得委托其他單位或個人編制生產安全事故應急預案。

第十四條 公司應急管理辦公室負責全公司應急預案的綜合協調管理工作。公司其它業務部門及相關單位負責本業務范圍內的專項應急預案管理工作。公司所屬單位主要負責人是本單位生產安全事故應急預案管理及啟動執行工作的第一責任人。第十五條 應急預案的編制應當符合下列基本要求：

（一）符合有關法律、法規、規章和標準的規定。

（二）結合本單位的安全生產實際情況和危險性分析情況。

（三）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施。

（四）有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應。

（五）有明確的應急保障措施，并能滿足本地區、本部門、本單位的應急工作要求。

（六）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確。

（七）預案內容與相關應急預案相互銜接。

第十六條 公司及所屬單位根據有關法律、法規和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(GB/T 29639—2013)等規定，結合周邊環境、自然條件和危險源分析、風險評估結果、可能發生的事故特點，編制相應的應急預案。公司所屬單位編制或修訂的應急預案必須于每年12月20日前完成。

第十七條 公司應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案和現場處臵方案構成。各單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現場處臵方案之間應當相互銜接，并與公司應急預案相銜接。

第十八條 公司及所屬單位應急預案編制完成后，由主要負責人或分管應急預案負責人按照《國家安監總局辦公廳關于印發<生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南（試行）> 的通知》（安監總廳應急?2009?73號）要求組織評審。

參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的行政主管部門工作人員和有關安全生產及應急管理方面的專家。

第十九條 應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

第二十條 應急預案經評審修訂后符合相關要求，由單位主要負責人簽署發布實施?，F場處臵方案有關要點應在作業現場顯著位臵以圖牌板形式說明。

第二十一條 應急預案自發布之日起30日內按照《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安全監管總局令第17號）進行備案。公司及所屬單位應急預案備案工作由公司應急管理辦公室統一組織辦理。

各單位應急預案和現場處臵方案自發布之日起3日內報公司應急管理辦公室、總調度室和礦山救護消防大隊。

第二十二條 各單位申請應急預案備案，應當提交以下材料：

（一）應急預案備案申請表。

（二）評審專家的姓名、職稱。

（三）應急預案評審意見和結論。

（四）應急預案文本及電子文檔。

第二十三條 各類應急預案每3年至少修訂、評審、備案1次；屬地地方政府有其他要求的，按其要求執行。有下列 情形之一的，應急預案應及時修訂：

（一）因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發生變化的。

（二）生產工藝和技術發生變化的。

（三）周圍環境發生變化，形成新的重大危險源的。

（四）應急組織指揮體系或者職責已經調整的。

（五）依據的法律、法規、規章和標準發生變化的。

（六）應急預案演練評估報告要求修訂的。

（七）應急預案管理部門要求修訂的。

第四章 應急培訓

第二十四條 應急培訓是安全教育培訓的組成部分，列入公司級、礦（處）級培訓計劃教學大綱，在教學大綱中要明確應急培訓學時。

第二十五條 應急培訓重點內容：

（一）管理人員重點培訓內容：突發事件法律法規，神華和神東兩級公司相關制度，綜合應急預案、專項應急預案，應急指揮、應急響應程序和處臵措施，典型案例等。

（二）從業人員重點培訓內容：神東和礦（處）級應急管理制度、安全操作規程，應急避險、自救互救、先期處臵、避災路線，個人應急防護裝備用品，現場處臵方案，典型案例等。

第二十六條 公司《應急預案》發布后，由公司應急管理辦公室組織培訓；公司所屬單位《應急預案》發布后，由各單位自行組織進行全員培訓；培訓必須在1個月內組織實施，并 建立檔案。

第二十七條 公司所有員工每年必須接受應急培訓。在職員工每年接受再培訓的時間不少于4學時。新員工要加強應急管理培訓，其中井工煤礦不少于8學時，其它單位不少于4學時；專兼職應急管理人員每年培訓時間不少于16學時。

第五章 應急演練

第二十八條 應急演練按形式可分為桌面演練和實戰演練（功能演練、全面演練），按責任主體分為公司級、礦（處）級演練，公司級每年至少組織兩次應急實戰演練，煤礦單位每年至少組織兩次實戰演練，其他單位每年至少組織一次。應急演練規劃應在3個內對綜合應急預案和所有專項應急預案全面演練覆蓋。

第二十九條 公司所屬單位應根據本單位的事故預防重點，制定下應急演練計劃，于每年12月20日前上報公司應急管理辦公室。公司應急管理辦公室編制公司下應急演練計劃并下發實施。應急演練計劃的主要內容包括：

（一）計劃開展的應急演練次數。

（二）演練的目的、主要內容、時間、地點、類型(形式)、規模、參加人員范圍等情況說明。

（三）演練的組織、準備、實施要求和進度安排等。第三十條 公司應急管理辦公室負責指導、監督各單位應急演練工作，各單位主要負責人依法組織開展本單位應急演練工作。

第三十一條 演練單位主要負責人對本單位應急演練工作 負有下列主要職責：

（一）組織制定應急預案演練管理制度。

（二）組織制定并督促落實演練工作計劃。

（三）組織開展并參與應急演練。

（四）保障應急演練所需經費、場所和設施等。

（五）通過應急演練，查找預案及演練過程中存在的問題，組織制定和督促落實整改措施，完善應急預案及演練管理制度。

第三十二條 應急演練應根據應急預案編制演練方案與安全技術措施，主要明確演練目的及要求、演練事故情景設計、演練規模及時間、參演單位和人員主要任務及職責、演練籌備工作、演練主要步驟、安全技術保障措施等內容。礦（處）級演練提前一周將電子版上報公司應急管理辦公室備案，并報公司總調度室確定演練日期。

第三十三條 應急演練要成立演練領導小組，下設策劃組、執行組、保障組、評估組等專業工作組。組織協調參演部門和人員，必要時聘請專家指導，共同完成應急演練的準備、實施、總結評估和改進工作。

第三十四條 礦（處）級演練結束后，演練單位形成演練總結報告，救護消防大隊形成戰后總結報告，于兩日內提交公司應急管理辦公室。公司應急管理辦公室每次演練要形成演練評估總結報告，年終要根據全公司演練情況編制應急演練總結報告。

第三十五條 演練單位應針對演練中存在的問題，制定整 改措施，進一步修訂和完善應急預案，強化應急管理。

第六章 應急隊伍

第三十六條 公司在編制生產建設和安全技術等發展規劃時，必須將應急救援隊伍建設列入發展規劃中。

第三十七條 公司要建立健全由專業隊伍、兼職隊伍構成的“統一領導、專兼并存、優勢互補、保障有力”的應急救援隊伍體系。

第三十八條

礦山救護消防大隊應按規定配備必需的裝備、器材，并明確管理職責和制度，定期檢查、維護。

第三十九條

礦山救護消防大隊應進行資質認定并取得資質證，實行準軍事化管理。

第四十條 礦山救護消防大隊應健全應急值守、接警處臵、預防性檢查、培訓考核、訓練演練、裝備器材維護、技術資料管理等各項制度。完善值班、訓練演練、事故處理等記錄和裝備管理、戰后總結、隱患排查情況等檔案資料。

第四十一條 礦山救護消防大隊應依照國家法律法規和行業規程、標準規范，結合服務單位安全生產實際與各類自然災害特點，加強培訓和訓練工作，定期開展預防性安全檢查和技術服務，熟悉服務單位安全生產環境和救護資源，提升突發事件科學施救能力。

第四十二條 公司所屬煤礦單位必須建立健全兼職礦山救護隊，按規定配備裝備。各單位應急管理辦公室負責兼職礦山救護隊的日常管理工作。

第四十三條 公司及所屬單位應根據可能發生的突發事件 特點，建立應急救援技術專家庫，為現場救援、決策咨詢等提供技術支持。

第四十四條

依托現有醫療資源，加強神東總醫院應急醫療救護專業隊伍建設，配備相應醫療救護裝備、器材、藥品，承擔醫療救治、突發公共衛生事件應急處臵和相應的培訓、演練任務。

第四十五條

公司所屬單位應做好專兼職應急救援隊伍、應急技術專家隊伍、應急醫療救護隊伍登記工作，當應急隊伍編制、人員等發生變化時，及時上報公司應急管理辦公室和總調度室。

第七章 應急物資

第四十六條 應急物資管理的原則：定額儲備、專業管理、保障急需、定期更新、專物專用。

第四十七條

公司應急管理辦公室負責對應急物資管理工作進行指導、檢查和考核。

第四十八條 公司應急物資分為公司集中儲備的物資和基層單位儲備的物資兩部分。公司集中儲備的物資由物資供應中心統一保管，基層單位儲備的物資由各單位自行保管。

第四十九條 公司所屬單位應根據本單位災害類型、礦井規模和實際能力制定本單位應急物資儲備計劃，儲備種類、數量應滿足災變時應急搶險救災的需求，于每年12月20日前上報公司應急管理辦公室。

第五十條

公司應急管理辦公室組織相關業務部門對各單位應急物資儲備計劃進行審核，確定公司集中儲備物資計劃和 基層單位儲備物資計劃，提交公司批準后，以文件形式下發。

第五十一條 公司所屬單位根據公司下發的應急物資儲備計劃對應急物資進行配臵。

第五十二條

應急物資儲備計劃必須和應急預案同步修改，特殊情況下，隨時進行修改。

第五十三條

應急物資必須專人管理、專庫分類存放，并掛牌管理，建立臺賬，做到“帳、卡、物”統一；根據物資的不同特點，制定調劑替換周期，與生產物資進行調劑替換，保證儲備物資性能可靠。

第五十四條

在倉儲過程中應急物資如發生挪用、損壞、丟失等情況，公司集中儲備物資由公司應急管理辦公室負責追查，基層單位儲備物資由本單位負責追查。

第五十五條

應急物資至少每月保養、維護一次，并做好登記，發現應急物資損壞以及功能達不到要求的，要及時進行維修、更換。

第五十六條 發生災害事故時應急物資由應急指揮中心調配使用。物資供應中心接到指令后，立即將所需物資配送指定地點，并與事故單位辦理交接手續。

第五十七條 搶險救災結束后，所調配應急物資必須及時返還。公司及各單位應根據應急物資使用消耗情況，及時維修、更新、補充。

第五十八條 當應急物資因使用或損壞出現消耗后，公司儲備的物資由公司應急管理辦公室提報補充計劃，經公司審核后進行補充；公司所屬單位儲備的物資由各單位自行補充。第五十九條

應急物資保管單位每季度末將應急物資臺賬上報公司應急管理辦公室，臺賬中要明確名稱、型號、數量、存放地點、技術參數及狀態。

第八章 檢查與考核

第六十條 公司應急管理辦公室負責應急管理工作季度檢查和不定期專項檢查，通過內業資料、現場檢查、考試抽查等方式進行考核，并將考核結果進行通報。公司所屬單位每月必須進行一次應急管理檢查并建立檔案。

第六十一條

對應急救援工作中做出突出貢獻的單位和個人，公司及所在單位應給予表彰獎勵。

第六十二條 因參加應急救援受傷、致殘或犧牲的人員，其醫療、撫恤待遇按照國家有關因公受傷、致殘或犧牲的規定辦理，對犧牲人員應向當地政府民政部門為其申報烈士。

第六十三條 凡在應急救援工作中，因玩忽職守未做好準備工作和事故發生時隱瞞事實真相、謊報實情，導致指揮救援工作失誤造成嚴重后果者以及救援行動中借故逃避、臨陣脫逃或拒不執行救援命令者，應給予必要的處分，直至追究法律責任。

第六十四條 有關部門、單位違反本辦法規定，按照五型績效考核辦法進行考核，并視情節嚴重程度對相關責任人給予通報批評和經濟處罰。

第六十五條 違反本辦法，造成生產安全事故發生或擴大等后果嚴重的，按照《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》和《國務院關于特大安全事故行 政責任追究的決定》（2001年4月21日國務院令第302號）、《神東煤炭集團安全生產獎懲管理辦法》等法律、法規和相關制度追究責任。

第九章 附則

第六十六條 本辦法與上級規定有悖時以上級規定為準。第六十七條 本辦法解釋權歸公司安全監察局。第六十八條 本辦法自發布之日施行。

神東煤炭集團公司綜合辦公室 2014年7月7日印發

第三篇：神華神東煤炭集團公司外委工程安全管理辦法終稿

神華集團有限責任公司 外委工程安全管理辦法

2010年3月

目 錄

第一章 總則......................................1 第二章 安全管理機制..............................1 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 安全準入管理..............................2 安全協議及安全風險保證金制度..............3 施工安全管理..............................4 安全監督管理..............................5 環境保護及職業健康........................7 處罰規定..................................8 附則.....................................10

神華集團有限責任公司外委工程安全管理辦法

第一章

總則

第一條 為進一步規范神華集團有限責任公司（以下簡稱集團公司）對“外委工程”的安全管理，防止和減少生產安全事故，保障員工身體健康與生命安全，維護企業正當權益，根據國家、行業安全生產相關法律法規，結合集團公司實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱外委工程，是指以合同方式委托外來施工單位或集團公司內部各生產經營單位之間承包生產、建設工程的施工、運行、維護、檢修等作業和其它租賃、承包經營項目。

第三條 本辦法適用于集團公司及所屬子（分）公司的外委工程；凡在集團公司范圍內從事或管理外委工程有關活動均應遵守本辦法。

生產礦井井下采掘工作面或井巷維修作業嚴禁對外勞務承包；煤礦井下嚴禁違規使用臨時工。

第二章

安全管理機制

第四條 按照屬地管理原則，建設或生產經營單位對本單位外委工程負安全監督管理責任；集團公司所屬子（分）公司安全監察部門對外委工程負安全監察職責；集團公司組織安全、質量監督檢查時，將外委工程納入檢查驗收范圍。

第五條 承包商是所承包工程的安全責任主體（部分外委工程根據合同規定或責任分析界定歸屬確定安全責任主體），必須設立安全生產管理機構，全面負責所承包工程的施工安全。承包

商主要負責人是所承包工程安全生產的第一責任人；項目經理（項目負責人）是安全生產的直接責任人，對施工現場安全負責。

第六條 對新建、擴建、改建等基本建設項目，建設單位（項目法人）、勘察單位、設計單位、施工單位、建設監理單位及其他與工程建設安全生產有關的單位，必須具備工程規定的安全生產條件，嚴格遵守《建設工程安全生產管理條例》（中華人民共和國國務院令第393號）的規定，保證工程項目安全建設，依法承擔工程建設安全生產責任與義務。

第三章

安全準入管理

第七條 建設或生產經營單位必須嚴格審查承包商的資質和/或能力。工程項目招投標時，安全監察部門應對投標單位的資格審查情況進行監督；重點建設項目和煤礦外委工程招投標時，安全資格審查必須經項目主管公司安全監察部門審核，對不具備安全生產資質和能力的投標人一律取消投標資格。

第八條 安全資格審查內容應包括：

（一）營業執照、資質等級證書、安全生產許可證以及管理人員的安全技術資格證書；

（二）同類工程施工業績和近三年安全施工記錄；

（三）安全技術裝備和設施；

（四）符合本工程要求的技術人員、管理人員、特種作業人員情況；

（五）法律法規或工程規定的其它條件。

第九條 承建煤礦建設工程的承包商，必須具備與煤礦建設

工程項目相符的資質條件和煤礦安全生產許可證；高瓦斯、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出及水害嚴重的煤礦工程項目，承包商必須具有相同類型工程項目的施工業績。

第十條 承建安裝消防工程的承包商，必須具有承包商所在地省級公安消防部門頒發的《消防工程施工安裝資質證》；承建裝修工程的必須具有承包商所在地省級公安消防部門頒發的《建筑工程消防許可證》，否則，不準總承包有消防工程的建筑工程、單項消防工程和建筑裝修工程。

第四章

安全協議及安全風險保證金制度

第十一條 建設或生產經營單位與承包商在簽訂承包合同的同時，必須簽訂安全管理協議。本辦法對承包商的約束規定要納入安全管理協議中。

第十二條 安全管理協議應包括以下內容：

（一）安全生產職責、負責管理的區域范圍；

（二）作業場所安全生產管理內容；

（三）在安全生產方面承擔的責任、義務和享有的權利；

（四）對安全生產管理的考核與獎罰；

（五）明確發生事故后應承擔的責任。事故應急救援、各類事故的經濟賠償、善后處理、安全風險保證金的交納等事項及有關資金額度的約定。

（六）對事故的報告、統計歸屬、配合調查處理等做出規定；

（七）法律法規或合同規定必須納入的其他內容。第十三條 建設或生產經營單位對承包商實行安全風險保

證金制度。安全風險保證金主要用于安全風險考核獎罰和安全質量考核獎罰；交納數額要保證施工期內的安全獎罰所需，原則上不低于工程總價款的5%，具體數額應在雙方簽訂的安全管理協議中明確。施工結束后返還剩余的安全風險保證金。承包商出現安全事故不能支付安全事故罰款和/或承擔賠償責任時，工程建設或生產經營單位有權從安全風險保證金中扣除代繳；如果安全風險保證金數額不足，可以從工程價款中扣除。

第五章

施工安全管理

第十四條

從事外委工程的作業人員，必須由承包商進行強制性安全培訓和安全教育，未接受安全培訓或考核不合格人員，嚴禁上崗作業；建設或生產經營單位應向承包商提供本單位有關安全生產規章制度、本質安全管理體系知識和施工相關工程技術資料學習培訓。

第十五條 承包商應和每位從業人員簽訂一定期限的勞動合同。在施工期間，承包商從業人員、安全設備設施不得隨意變更；特殊原因需要變更或增減時，須經項目主管公司安全監察部門審查并批準；否則，以非法轉包處理，責令限期整改，當達不到要求時，可以終止合同，并按合同條款賠償一切損失。

第十六條

承包商必須按照集團公司本質安全體系建設的要求，制定重大危險源管控措施和安全技術措施，并經建設或生產經營單位會審完善后實施。

第十七條

承包商應建立健全隱患排查和治理制度，按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（國家安全監管總局令

第16號）進行隱患排查和治理，按規定和時限要求完成隱患治理。

第十八條 承包商在施工過程中發現施工條件變化較大，影響安全施工時，應立即停止施工，及時制定應急安全防范措施，并向建設或生產經營單位報告。必要時修改設計并按規定重新報批后，方可施工。

第十九條 外委工程施工現場的消防安全工作，由承包商負責；對建筑物進行局部改建、擴建和裝修工程，建設或生產經營單位應當與承包商在訂立的合同中明確消防安全責任和范圍，并制定消防和專項應急預案，定期組織消防安全檢查和應急演練，做好演練總結。

第六章

安全監督管理

第二十條 外委工程開工前，必須到項目主管公司安全監察部門辦理安全開工審批手續。重點工程和煤礦外委工程的安全資質、安全管理協議、安全措施等資料必須報項目主管公司安全監察部門備案。施工過程中安全生產條件發生變化時，應當及時調整安全生產措施，報項目主管公司安全監察部門備案。

第二十一條 建設或生產經營單位應組織承包商、監理等相關單位制定外委工程安全工作會議制度和安全檢查制度，把外委工程安全管理、監督檢查、信息統計與分析作為日常性工作；檢查過程中發現的安全隱患，應責令限期進行整改，達到安全施工標準。

第二十二條 建設或生產經營單位不得向承包商提出不符合 5 工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求；不得強制壓縮合同約定的工期；不得明示或者暗示承包商購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。

第二十三條 項目主管公司安全監察部門對外委工程施工質量和安全條件實施動態監督檢查。有權糾正承包商違反安全生產法律法規和本企業安全管理規章制度的行為；對查出的安全生產違法違規行為或重大隱患有權依照集團公司有關規定下達限期整改、黃牌警告、停工整頓通知書及其行政經濟處罰決定書；對安全工作不負責任或不稱職的施工負責人或管理人員，有權建議撤換。

第二十四條

基本建設項目初步設計安全專篇審查、工程施工過程中修改設計、項目變更和圖紙會審及竣工驗收（包括單項工程竣工）時，項目主管公司安全監察部門必須參加審核、驗收；集團公司重點建設工程竣工驗收時，報告集團公司安全監察局參與驗收。

第二十五條 外委工程發生安全事故時，承包商必須及時、如實向建設或生產經營單位和地方行政主管部門報告并積極組織事故救援；建設或生產經營單位按有關規定逐級向主管公司報告并參與事故救援和調查處理，查清事故原因、責任，落實整改措施；依法追究有關單位和人員的責任。

第二十六條 承包商在工程施工過程中出現的質量事故，項目主管公司安全監察部門應參與事故調查和處理，并責成相關業

務主管部門對質量事故進行危害識別，采取必要措施，消除事故影響，確保工程建設的質量安全。

第二十七條 外委工程安全信息應納入集團公司安全信息管理的范圍；建設或生產經營單位應建立外委工程安全信息檔案，本辦法所涉及的各項監督、檢查、驗收信息全部存入檔案；項目主管公司安全監察部門應建立外委工程安全信息管理臺帳，建立健全外委工程安全信息統計匯報機制，定期向集團公司安全監察局提交書面報告。

第七章

環境保護及職業健康

第二十八條 對新建、擴建、改建等基本建設項目，建設單位應按照項目環境影響報告書、水土保持方案報告書及政府行政審批文件要求，對環保設施及水保設施嚴格執行國家“三同時”制度。集團公司重點建設工程竣工驗收時，報告集團公司安全監察局參與驗收。

第二十九條 承包商應當遵守國家有關環境保護法律、法規的規定，在施工現場采取措施，防止或者減少在施工過程中產生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、放射性物質以及噪聲、振動、電磁波輻射等對環境造成污染或危害。工程實施過程中，一旦發生環境污染事件，必須立即采取有效措施，并向建設或生產經營單位和當地環保部門報告；項目主管公司應立即向集團公司安全監察局報告。

第三十條 承包商必須按照《國家勞動保護用品配置標準》，給作業人員配置合格的勞動保護用品。對作業人員進行個人防護

用品使用知識的培訓，保存培訓記錄。作業人員在施工中應按要求正確佩戴相應的個人防護用品。

第三十一條 承包商必須將工程施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置，并保持安全距離；辦公、生活區的選址應當符合安全要求；其從業人員的膳食、飲用水、休息場所等應當符合衛生標準；不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。第三十二條 承包商應當建立作業人員健康檔案，按照《中華人民共和國職業病防治法》的有關規定，對施工場所和人員的職業病、傳染病、其它疾病進行相應的預防和控制。建設或生產經營單位工會負責監督。

第三十三條 建設或生產經營單位負責對承包商在環境保護和職業健康方面的監督管理；項目主管公司環境保護及職業健康管理部門依法進行監督檢查，檢查不合格應責令限期整改，達到規定標準。

第八章

處罰規定

第三十四條 本辦法對承包商責任、權利、義務、考核處罰等規定應以合同或協議方式訂立并嚴格執行。

第三十五條 建設或生產經營單位、項目主管公司安全監察部門在外委工程安全監督管理過程中違反本辦法，存在下列行為之一的，按集團公司責任追究處罰規定，對有關責任人員給予警告(含)以上行政處分或處500至1000元罰款。由此造成生產安全事故的，按集團公司有關事故處罰規定從重處理，并追究主要領導的責任。

（一）生產礦井井下采掘工作面或井巷維修作業對外承包或未經正常用工程序雇傭井下臨時勞務人員的；

（二）建設或生產經營單位未經法律規定的招投標程序或集團公司認可的組織程序確定承包商，或未與承包商簽訂承包合同的；

（三）建設或生產經營單位對外發包工程未通知安全監察部門或未對參加投標單位進行安全資格審查，或與安全資格審查不合格的承包商簽訂工程承包合同的；重點建設工程和煤礦外委工程項目竣工驗收未經安全監察部門監督審核和驗收的；

（四）在簽訂工程承包合同的同時，雙方未按照本辦法要求簽訂專門的、規范合法的安全管理協議的；

（五）對未按本辦法規定履行安全資格審查、安全開工手續擅自施工的，未做出停止施工并下達行政經濟處罰決定書的；

（六）在進行安全資質審查、安全管理協議簽訂與實施、辦理安全開工手續及安全監督檢查和驗收過程中不負責任、徇私舞弊、索取或接受承包商財物，或者謀取其它經濟利益的；

（七）向承包商提出不符合工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求，或強制壓縮合同約定工期的；明示或暗示承包商購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材的；

（八）建設或生產經營單位未建立外委工程安全信息管理檔案或檔案資料不完整的；項目主管公司安全監察部門未建立外委工程安全信息管理臺帳或臺帳不完整、信息統計不全面、未按要

求向集團公司安全監察局報告的。

第九章

附則

第三十六條 本辦法自印發之日起執行。

第三十七條 本辦法由神華集團有限責任公司安全監察局負責解釋；本辦法與國家、行業的規定相抵觸之處，一律以國家、行業的規定為準。

第四篇：神華神東電力有限責任公司發電運行管理制度(試行)

神電電字〔2013〕368號附件

神華神東電力有限責任公司

發電運行管理制度

（試行）

第一章 總 則

第一條 為規范神華神東電力有限責任公司（以下簡稱公司）及各發電企業（發電廠或發電公司，以下簡稱發電廠）在發電生產運行管理工作中的行為，進一步提高各發電廠的運行管理水平，保證人身安全、設備安全穩定經濟運行，制定本制度。

第二條 運行管理是發電廠生產管理的重要組成部分，是保證電力生產安全、經濟運行，完成各項發電生產任務的關鍵。運行管理工作通過對運行工作的計劃、組織、協調和指揮，保證電力生產的安全、經濟、環保、文明運行，實現公司整體效益最大化。

第三條 電力生產運行管理應堅持“安全為基礎，效益為中心”的指導思想，牢固樹立“保人身、保電網、保設備”的思想，全面貫徹落實神華集團及公司的安全、節能、環保理念和政策，保證電能、熱能質量，滿足社會用電、用熱和環境保護的需要，確保電力生產安全。

第四條 各發電廠要重視機組的經濟運行管理，建立健全各項經濟運行管理辦法，采用先進手段優化經濟運行方式，調動和發揮發電廠生產人員的積極性，合理利用資源，切實做到安全、節能、環保運行，努力使各項安全、經濟、環保、文明指標達到國內同類型機組先進水平。

第五條 本制度適用于公司本部和所屬各發電廠，各發電廠可根據實際情況制定相應的實施細則。

第二章 組織與職責

第六條 公司本部職責

電力生產部是公司發電運行管理的歸口管理部門，負責貫徹落實國家、行業、神華集團及公司下達的運行管理的各項制度、規定、通知等文件精神；負責建立和完善公司運行管理的各項規章制度、標準、辦法等，負責協調或組織解決各發電機組安全、經濟運行中的重大技術問題，負責對各發電廠的運行管理工作進行指導、監督、檢查和考核。

第七條 發電廠職責

（一）發電廠行政正職職責：各發電廠行政正職對本單位的運行生產工作負全面領導責任。應經常深入現場進行督導和檢查，掌握主要設備系統的運行情況及存在問題，掌握運行管理人員和主要技術骨干的配備情況及存在問題，參加生產調度會議，及時協調全廠各部門為運行生產服務。

（二）發電廠生產副總經理（副廠長）或總工程師職責：發電廠生產副總經理（副廠長）或總工程師是運行生產工作的直接領導者。職責主要包括：

1.貫徹電力生產的方針、政策，批準運行生產方面的規程、制度和措施，并組織和督促實施。

2.健全以值長為首的現場運行生產指揮系統，批準其職責和權限，及時解決執行中存在的問題。

3.負責建立運行生產匯報制度，主持生產調度會，全面掌握運行生產情況，及時指揮協調各部門的工作，解決生產上存在的問題。

4.參加每月的運行分析會議，對有關部門的工作進行評價，并布置下月運行工作任務。

5.審批運行生產計劃、運行方式和全廠性的系統圖；審批重要的熱工及廠屬繼電保護與自動裝置整定方案；審批重大或特殊的試驗方案。

6.以身作則，深入現場，定期組織有關人員進行巡視，掌握主要設備的運行狀況及存在的問題，搞好文明生產工作。

7.掌握運行生產管理工作的開展情況，并予以評價和做出改進工作的指示。

8.審批檢修設備的停復役申請計劃；批準重要保護裝置的投停。

9.審批運行反事故措施和安全技術勞動保護措施、計劃，3 并督促實施；審批全廠性的反事故演習方案。

10.組織重大或復雜的運行情況調查分析會。

11.參與審批運行負責人員、技術管理人員及主要崗位的值班人員的調配。

12.審核現場運行規程、全廠性的系統圖。

（三）發電廠運行管理部門職責：發電廠運行管理部門應做好以下重點工作。

1.負責本廠發電設備的安全、經濟運行，參加或組織全廠性的運行分析會議、專業性的運行分析會議、運行管理工作會議，并提出分析報告；編制、審核發電廠的運行月報和總結報告；審核各種運行技術專題報告。

2.加強技術管理的基礎工作，組織編制、修訂現場運行規程、全廠性的系統圖、運行生產技術管理制度等，保證其正確性和時效性，使其能正確指導運行人員的現場實際操作；劃分運行各專業、各崗位的設備管轄范圍及職責分工，并督促執行。

3.參加生產調度會議，匯報運行方面存在的問題并提出處理意見，按生產副廠長、總工程師（或運行副總工程師）的要求，組織、協調有關生產車間或單位予以完成。

4.組織編制、修訂、審核現場崗位運行日志及各種原始記錄的格式和內容，并對主要記錄和數據每天審閱分析，提出改進意見。

5.編制運行生產工作計劃，并根據本廠實際情況進行分解落 4 實。

6.參加全廠各系統運行方式和熱工、繼電保護及自動裝置的整定方案的審查；參與制訂和審核重大的特殊試驗方案，并參與試驗。

7.參加事故調查分析，參與編寫事故技術分析報告。8.會同有關部門編制或審核全廠性的反事故演習方案、事故應急預案、反事故技術措施計劃、現場培訓計劃等，并組織或參與實施。

9.參與編寫和實施全廠性節能措施計劃，制定機組經濟運行方案。

10.管理人員應經常深入現場，掌握主要設備的運行狀況及缺陷狀況，檢查現場運行規程和技術管理制度的執行情況，檢查運行現場，做好各項基礎管理工作，并提出考核意見。

11.督促檢查“兩票三制”的執行情況，并進行統計、檢查、考核。

12.組織運行人員進行安全規程、技術講課、現場考問、仿真機學習等各類安全技術培訓。針對季節性特點和運行工作的薄弱環節，研究部署特殊培訓，安排好安全日的學習計劃，組織反事故演習。

13.監督指導復雜操作及系統性操作，參加機組和變電站、重要電力線路檢修后的驗收啟動和運行試驗。

14.對運行人員進行安全思想教育，使各級運行人員牢固樹 5 立安全第一的思想，及時表揚好人好事，推動班組、崗位勞動競賽，加強班組建設。

（四）運行值長職責：發電廠應建立和加強以運行值長為首的現場運行生產指揮系統；在調度業務和運行操作上，值長受電網調度部門的指揮；在行政和技術上，值長按照本企業制定的行政和技術管理體系接受本企業的領導；在當班期間值長代表生產廠長（分管生產的副總經理）行使生產指揮調度權。

（五）發電廠應根據本企業的實際情況，確定運行管理相應崗位并明確各自運行管理職責和權限。

第八條 發電廠運行管理的組織形式。對于新投產電廠執行以值或單元為基層單位的主機集控運行建制方式，集控運行人員采取全能值班；對于以專業班組為基層單位建制的老電廠，若控制系統已改為DCS控制，應逐步過渡為以值或單元為基層單位的主機集控運行建制方式。輔控集中控制為集控運行的有機組成部分，鼓勵和提倡電廠逐步過渡到輔控集中控制。

第九條 對于運行生產（機組運行、化水、供水、輸煤、除塵、脫硫脫硝等）委托其他單位承擔的發電廠，應明確管理職能部門，明確分管運行工作的主任（或副主任）及各專業應配備不少于一人負責生產運行技術工作。

第三章 電力安全生產運行

第十條 電力生產運行管理應貫徹“安全第一、預防為主、6 綜合治理”的方針，堅持“保人身、保設備、保電網”的原則，以《電力安全工作規程》、《運行規程》和各項運行管理標準為準繩，嚴格執行兩票三制，嚴格規范運行人員的行為，杜絕違章，防止事故的發生。

第十一條 嚴格執行國家、行業、上級公司和本企業有關安全規章制度、標準，認真制定、切實落實反事故措施和相關技術措施，做好事故預想和反事故演習，認真開展危險點分析預控工作，加強檢查、監督與考核。

第十二條 各發電廠要加強電廠生產運行基礎工作的管理，通過各項定期工作和標準的執行，提高企業生產運行管理水平。

第十三條 運行管理、技術人員應根據季節特點、設備特性、重要時段、事故教訓、設備存在的重大隱患或缺陷等，及時制定有針對性的技術措施或反事故措施，并檢查落實，保證發電生產安全。

第十四條 各發電廠應加強對運行人員的安全教育、安全培訓工作，保證安全學習時間和效果，切實提高自我防范意識和安全技能。

第十五條 各發電廠應按“四不放過”的原則，對發生的不安全事件及時進行事故分析，落實事故責任，制定防范措施。對于不安全事件按提高一個等級管理。

第十六條 各發電廠要加強運行風險管控工作，從組織行為、運行應變能力、運行人員行為、狀態、素質等方面，按照危 7 險源辨識、風險評估、采取對策、評價效果的流程開展風險管控。工作票與操作票均須使用相應的風險預控票。

第四章 電力生產運行調度

第十七條 發電廠是電力系統的重要組成部分，參與電網的統一調度管理，各發電廠應根據所屬電網的調度規程，制定本單位的調度管理制度。涉網設備的調度和運行操作，值長應依據電網調度規程和本企業的授權，服從電網調度機構的統一調度管理，接受電網調度人員的調度和指揮。

第十八條 各發電廠應建立健全發電運行調度系統、值長負責制的運行指揮系統，并明確各級崗位及人員的職責和權限。

第十九條 各發電廠重要設備的啟、停及重大操作、試驗和事故處理等實行全廠統一調度指揮，任何人不得違規干預值長正常的運行指揮。當廠內出現威脅人身或設備安全的情況時，值長應依據運行規程和事故處理原則先行處置，事后按照企業標準做好匯報工作。

第二十條 發電廠機組遇到停機備用、停備后啟動或檢修前后的啟停操作時，應提前向公司電力生產部匯報機組啟停計劃、各項試驗項目、技術措施、上級調度部門下達的操作命令及執行情況。

第二十一條 各發電廠在機組發生非計劃停運和涉網設備故障時，除了按要求向上級調度部門匯報相關情況，嚴格按照安 8 全生產異常情況匯報的規定及時向公司電力生產部及其他有關部門匯報。

第五章 運行計劃管理

第二十二條 運行工作實行計劃管理。運行工作計劃是生產計劃和其他組織技術措施計劃的重要組成部分，應按、季度、月度實行自下而上的匯總編制，自上而下的下達執行。

第二十三條 運行工作計劃應將指標、工作任務、工作責任層層分解，逐層落實到責任人，每名員工都承擔執行計劃的責任，定期對計劃執行情況進行檢查、考核、評比、統計、分析，及時發現和解決存在的問題，總結和推廣先進經驗。

第二十四條 運行工作計劃應包括以下內容：機組的發電量、運行調度方式及變更、燃料的使用量、大宗化學藥品計劃、主要技術經濟指標及調整、主要可靠性指標及調整、運行反事故措施及演習、運行培訓工作、節能降耗及環保措施、其它生產運行及管理工作。

第六章 運行標準化管理

第二十五條 運行標準化管理體系文件（附件1-9）針對發電廠運行工作，明確了業務范圍、各級人員職責、管理流程及工作標準，確保運行管理科學、高效、有序，達到安全、可靠、穩定、經濟、環保的目標。

第二十六條 運行標準化管理體系文件要求公司各發電廠遵照一套完善和周密的運行管理標準運作，確保發電廠建立政令暢通、求實高效的運行生產指揮和管理系統，建立快速、準確的信息反饋及應急機制，建設訓練有素、愛崗敬業、紀律嚴明的運行隊伍，構建文明、安全的運行生產工作秩序和工作環境。

第二十七條 各發電廠應依據公司運行標準化管理體系文件，結合本企業實際情況，編制相關管理標準、制度、實施細則。

第二十八條 各發電廠的各運行控制室應能隨時查閱以下(包括但不限于)相關技術文件、管理標準和規章制度：

(一)發電廠編制的運行規程、系統圖、全廠地下管網布置圖、消防規程及系統圖、電氣保護定值清冊、熱工保護定值清冊、P&ID圖、自動調節系統圖(SAMA圖)、兩票三制管理制度、運行值班管理標準、運行資料及日志報表管理標準、工器具管理制度、防誤操作管理標準、運行分析管理標準、經濟運行管理制度、重大操作管理人員到位管理標準、生產重點區域管理標準、保護聯鎖投退管理標準、運行培訓管理標準、生產調度管理制度、各類應急預案、十三項技術監督管理標準、崗位工作標準、定置管理標準、設備缺陷管理制度、設備異動管理制度、文明生產管理標準、文明班組管理標準等。

(二)上級公司印發的安全生產工作規定、安全生產監督工作管理辦法、電力安全作業規程(電氣部分、熱力和機械部分、線路部分)、事故調查規程和二十五項反事故措施等。

10(三)所在電網公司印發的電網調度規程。

第二十九條 發電廠運行管理部門每半年對運行管理標準化執行情況進行自查評分，并將結果報電力生產部。

第三十條 電力生產部定期組織各發電廠對運行管理標準化執行情況進行檢查評分，并將檢查結果通報發電廠，提出問題，責任單位應盡快按“五定原則”進行整改，整改方案上報電力生產部。

第七章 發電出力、供熱

第三十一條 發電廠的機組最高出力應達到額定銘牌出力，最低出力應達到制造廠提供或通過試驗可以保證安全穩定運行的出力，如因設備問題限制了出力應及時申請調度修改出力計劃。因設備原因機組達不到額定出力時，要及時向公司電力生產部匯報。

第三十二條 各發電廠每年應按當地電網公司的要求提出下一的發電出力計劃，報公司相關部門。供熱電廠（或機組）每年應根據本企業供熱設備及系統的能力和外網供熱曲線的要求，核定機組的供熱能力。

第三十三條 為確保對用戶的不間斷供熱，熱電廠（或機組）應留有適當的備用余量和必要的應急措施。在供熱季節前使供熱設備和系統處于完好狀態。熱電廠（機組）按照“以熱定電”的原則進行調整運行方式，確保對外供熱的需要。

第三十四條 各單位運行管理人員應將入廠和入爐煤種及工業分析及時反饋到運行人員指導鍋爐燃燒調整，確保機組安全穩定運行。

第八章 現場應急管理

第三十五條 發電廠應建立健全應急管理組織體系。必須設置或明確應急管理領導機構和部門，形成主要領導全面負責、分管領導具體負責、有關部門分工負責、全員參與的應急管理組織體系。

第三十六條 編制完善應急預案。各單位要針對本單位的風險隱患特點，以編制事故、災難應急預案為重點，并根據實際需要編制其他方面的應急預案。預案內容要符合實際、簡明扼要、注重實效，有針對性和可操作性。要在預案中明確可能發生事故的具體應對措施。

第三十七條 發電廠應組織運行人員經常性地進行應急演練，提高運行人員處理突發事件的能力。運行管理部門每季應組織一次反事故演習，全廠性反事故演習每年至少進行一次，每次反事故演習后要認真總結、評價，真正提高事故應變能力。

第三十八條 各發電廠要切實抓好應急隊伍的訓練和管理，加強對員工應急知識、技能的培訓。特別是安全生產關鍵責任崗位的員工，不僅要熟練掌握生產操作技術，更要掌握安全操作規范和安全生產事件的處置方法，增強自救互救和第一時間處置突 12 發事件的能力。

第九章 經濟、環保運行管理

第三十九條 各發電廠應把經濟運行工作放到突出位置，積極開展對標管理和小指標競賽活動，完善各項運行經濟指標的管理與考核，充分調動運行人員的積極性，不斷探索機組最佳經濟運行方式，趕超先進機組水平，提高發電企業的市場競爭力。

第四十條 各發電廠應積極開展機組優化運行調整工作，定期開展機組性能試驗和燃燒調整試驗，認真對系統和設備進行耗差分析，指導運行操作及設備系統的改進優化。

第四十一條 各發電廠應加強環保設施的運行管理、維護工作，保證環保設施安全穩定運行，確保污染物達標排放。

第四十二條 各發電廠應每月召開一次廠級運行分析會，主要總結分析上月安全、經濟指標完成情況，對各專業運行情況、技術監督指標、可靠性指標、節能環保指標、當前設備存在的問題、主要指標與機組設計值的偏差等進行比較分析，提出改進措施和建議，并跟蹤落實。

第四十三條 各發電廠生產部門應認真進行專業分析，及時掌握設備狀況、變化趨勢；應有針對性地開展專題分析，對影響機組安全、經濟和可靠性的問題提出改進運行操作的方法和加強運行管理的措施，并提出設備維修和改造建議。

第四十四條 運行人員應根據發電設備運行方式、運行參 13 數的變化，及時進行崗位分析和參數調整，努力使發電設備處于安全、經濟、環保、穩定運行狀態。

第四十五條 各發電廠要結合實際建立科學合理的指標考核體系和獎懲辦法，根據運行經濟指標情況，及時修訂經濟指標考核制度，運行指標須按廠、部門、班組逐級分解，層層落實，實行目標管理。

第十章 運行培訓

第四十六條 發電廠應建立完善“培訓、考核、任用、待遇”相結合的機制，堅持培訓工作常抓不懈，按照公司運行標準化管理體系文件的相關要求搞好日常和定期培訓工作,提高運行人員的實際操作技能、事故處理能力和技術理論水平,滿足運行生產發展的需要。

第四十七條 運行專責技術人員應會同培訓專責人員認真編制好年、季、月運行人員的生產培訓計劃,并下達到運行班組,使運行生產培訓活動有計劃,有組織地進行。

第四十八條 各發電廠要加強對運行學習班的組織管理,重視安全活動日的學習。

第四十九條 單機容量150MW及以上機組的發電廠，每年應安排相關的運行人員到仿真機進行培訓學習。集控副值班員及以上崗位的運行人員，應在取得仿真機培訓合格證后上崗值班；對于單機容量150MW機組以下的運行人員，應適當安排進行仿 14 真機輪訓。

第五十條 新建(擴建)電廠的生產準備工作按公司生產準備工作的相關規定執行。在生產準備工作中要重點抓好運行人員的培訓工作。要在新機組投運前3個月，完成運行人員的培訓工作，并取得上崗證。

第十一章

新機組試運管理

第五十一條 新機組試運應成立試運指揮部，全面組織、領導和協調新機啟動試運工作；對試運中的安全、質量、進度和效益全面負責；審批啟動調試方案和措施；主持整套啟動試運的指揮工作；協調解決啟動試運中的重大問題；組織、領導、檢查和協調試運指揮部各工作組工作及各階段的交接簽證工作。

第五十二條 各試運單位要嚴格按照公司生產準備與運行管理的相關要求，在規定時間內做好新機試運生產運行隊伍組建、人員培訓、建章立制等各項工作，做好生產物資及工器具、技術資料、試運措施、運行臺帳、巡檢卡等生產準備工作。運行規程和系統圖應經過審核、批準后實施，并上報公司備案。新設備投運應提前3個月完成運行操作規程(包括臨時規程)的編制、審批和印發工作。

第五十三條 認真抓好“運規、安規、啟規”和“發電廠重大反事故措施”等規章制度的宣傳、學習和執行。落實機組試運的組織措施、安全措施、技術措施，確保各項措施完善到位，正確 15 執行。

第五十四條 提高各級人員保護設備的意識。運行人員應全面掌握機組的運行參數并加強監視，確保機組運行參數在規定的范圍內，嚴禁機組和設備超參數運行。操作前調試人員與運行人員要認真進行危險點分析，并做好相應的事故預想和必要的防范措施。

第五十五條 加強試運期間設備缺陷管理，依據公司設備缺陷管理辦法制定具體的試運期間設備缺陷管理制度，明確責任主體。設備存在重大缺陷時應及時停止運行進行處理，防止損害設備。

第五十六條 機組整套啟動試運實行調試總指揮負責制，所有操作命令必須由調試總指揮許可，并由試運當值值長下令，在調試人員監護下操作，所有人員不得越級指揮。

第五十七條 機組整套啟動試運前相關設備和系統由監理單位組織施工單位和生產單位共同驗收簽字后由生產單位進行代管。生產單位負責對代管設備及系統按照電廠運行管理的要求進行管理，并對誤操作和監護失職承擔責任。

第五十八條 機組整套試運期間，所有工作人員應認真執行“兩票三制”，履行工作票和操作票的審核簽發手續，嚴禁違規操作，加強對設備特別是設備危險點的巡檢和監視，并做好記錄，發現設備缺陷及時通知相關單位進行處理。

第五十九條 機組試運過程中，系統、設備必須做到全保 16 護、全聯鎖、全報警投入。主、輔設備的保護應100%投入，任何人不得擅自將運行中保護、聯鎖和報警退出，如保護、聯鎖和報警需要停用時，必須按照相關保護、聯鎖投退管理標準嚴格執行。

第六十條 機組整套啟動試運前，現場至少應具備如下資料：電力安全工作規程、調度規程、工作票、操作票使用和管理標準、運行規程、系統圖、消防規程、消防設施布置圖和緊急疏散布置圖、設備說明書匯編、經過審批的試運技術措施、事故預案等。

第十二章 檢查與考核

第六十一條

各發電廠要嚴格執行本制度，公司對各發電廠的執行情況進行監督管理，并提出指導意見。

第六十二條

對因違反本管理制度造成公司或本電廠生產經營目標超出神華集團或公司考核值的單位，將依據公司有關管理辦法進行考核。

第十三章 附 則

第六十三條

名詞解釋：

四不放過是指事故原因未查清不放過；責任人員未受到處理不放過；事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；事故制訂切實的整改措施沒有落實不放過。

第六十四條

本制度由公司電力生產部負責解釋。第六十五條

本制度自印發之日起施行。

附件：1.神華神東電力有限責任公司設備定期切換與試驗管理標準

2.神華神東電力有限責任公司運行交接班管理標準 3.神華神東電力有限責任公司運行巡回檢查管理標準

4.神華神東電力有限責任公司經濟運行管理標準 5.神華神東電力有限責任公司運行培訓管理標準 6.神華神東電力有限責任公司運行值班管理標準 7.神華神東電力有限責任公司生產重點區域管理標準

8.神華神東電力有限責任公司運行防誤操作管理標準

9.神華神東電力有限責任公司運行資料管理標準

第五篇：神東煤炭集團公司技能操作人才職業發展管理辦法(試行)

神東煤炭集團公司技能操作人才 職業發展管理辦法（試行）

第一章 總

則

第一條 為加快推進神東煤炭集團公司（以下簡稱公司）人才發展戰略，培養和造就一支適應公司發展要求的技能操作人才隊伍，拓展技能操作人才職業發展通道，逐步完善員工職業發展體系，根據《神華集團公司技能操作人才職業發展管理辦法》（試行）及公司實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司所屬各單位、各部門（以下統稱為各單位）。

第三條 技能操作人才職業發展管理堅持以下原則：

（一）注重操作技能和工作實績的原則。

（二）發揮重點激勵的原則。

（三）向生產一線重點職業、主體工種傾斜的原則。

（四）嚴格遴選、擇優聘任的原則。

第四條 技能操作人才職業發展管理工作在公司員工職業發展管理委員會領導下進行，各單位應建立相應的組織，負責本單位的技能操作人才職業發展管理工作；負責擬定有關管理制度、辦法，具體組織相關工作。

第二章 職業技能等級設臵及管理權限

第五條 職業技能等級在技能操作崗位聘任。

第六條 職業技能等級由高到低依次為：公司首席技能大師、技能大師、一級技能師、二級技能師、三級技能師、高級技工、中級技工、初級技工。

職業技能等級稱謂統一規范為： 神東煤炭集團公司

××（職業）首席技能大師 神東煤炭集團公司

××（職業）技能大師 ××××單位

××（職業）一級技能師 ××××單位

××（職業）二級技能師 ××××單位

××（職業）三級技能師 ××××單位

××（職業）高級技工 ××××單位

××（職業）中級技工 ××××單位

××（職業）初級技工

第七條 公司首席技能大師、技能大師由公司管理，一級技能師及以下各職業技能等級人員均由各單位負責管理。

第八條 公司首席技能大師、技能大師在重點職業中的主體工種和重點職業中設臵，其中：首席技能大師只在集團公司確定的重點職業中的主體工種中設臵；技能大師在集團公司確定的重點職業中設臵。

第九條 一級技能師及以下職業技能等級的設臵在公司批準的定編定員的基礎上，從本單位的性質、任務、規模、技術復雜程度等實際出發，各自按照以下方法確定：

（一）一級技能師。重點職業工種2%；普通職業工種不設。

（二）二級技能師。重點職業工種3%；普通職業工種2%。

（三）三級技能師。重點職業工種5%；普通職業工種3%。

（四）高級技工。重點職業工種35%；普通職業工種25%。

（五）中級技工。重點職業工種40%；普通職業工種50%。

（六）初級技工。重點職業工種15%；普通職業工種20%。職業技能等級職數設臵計算基數為相應類別職業技能等級取證人數。

第十條 根據員工技術、技能水平等變化情況，以上技能等級的設臵比例可適時進行調整。

第三章 申報條件

第十一條 職業技能等級人員應熱愛神華事業，愛崗敬業，勤于鉆研，品行端正，遵紀守法，具有良好的職業道德和團隊協作精神。

第十二條 公司首席技能大師應當具備下列基本條件：

（一）專業知識扎實，掌握核心操作技術，能在實際工作中創造性地獨立解決重大、關鍵性操作技術難題。在企業技術改造、引進高新設備的消化使用中，發揮重大作用。具有權威性，得到公司范圍內本職業領域廣泛認可。

（二）取得國家職業資格一級證書滿4年，且申報的職業、現從事的職業與證書的職業相一致。

（三）具有組織、指導本職業領域技師進行技術攻關的能力。在培養技能操作骨干和帶動技能操作人才隊伍發展工作中取得顯著成績。

（四）能夠將所掌握的操作技能知識和經驗進行系統化總結，具備培訓本職業高級技能人才的能力。

（五）符合下列條件之一：

1． 獲得過中華技能大獎、全國技術能手、全國“五一勞動獎章”、省部級及以上勞動模范榮譽稱號。

2． 獲得過國家、國資委、行業舉辦的本職業技術比武前二名。3．近五年獲得兩項（含）以上相關職業發明專利，已在生產實踐中通過開發應用，取得明顯的經濟效益和社會效益，是主要的專利發明人（一般應是前三名）。

4．近三年在公司技術改進、創新中，獲得個人一等獎及以上獎勵。第十三條

公司技能大師應當具備下列基本條件：

（一）專業知識扎實，具有較高的技能水平，能在實際工作中解決關鍵性操作技能難題，在操作技能、技術改進等方面有創新，有成效。得到公司范圍內本職業領域廣泛認可。

（二）取得國家職業資格一級證書滿2年，且申報的職業、現從事的職業與證書的職業相一致。

（三）在培養技能操作骨干和帶動技能操作人才隊伍發展工作中取得明顯成效。

（四）能夠將所掌握的操作技能知識和經驗進行系統化總結，具備培訓本職業中高級技能人才的能力。

（五）符合下列條件之一：

1． 獲得過神華技術能手、神華技能標兵、神華集團及以上勞動模范或先進工作者等榮譽稱號。

2． 獲得過集團公司、省部級舉辦的本職業技術比武前三名或子（分）公司技術比武第一名。

3．近五年獲得一項（含）以上相關職業發明專利，已在生產實踐中通過開發應用，取得明顯的經濟效益和社會效益，是主要的專利發明人（一般應是前三名）。

4．近三年在公司技術改進、創新中，獲得個人三等獎及以上獎勵。第十四條 一級技能師及以下職業技能等級應當具備下列基本條件：

（一）一級技能師：取得國家職業資格一級證書，且申報的職業、現從事的職業與證書的職業相一致。

（二）二級技能師：取得國家職業資格二級證書滿3年或取得國家職業資格一級證書，且申報的職業、現從事的職業與證書的職業相一致。

（三）三級技能師：取得國家職業資格二級證書，且申報的職業、4 現從事的職業與證書的職業相一致。

（四）高級技工：取得國家職業資格三級證書，且申報的職業、現從事的職業與證書的職業相一致。

（五）中級技工：取得國家職業資格四級證書，且申報的職業、現從事的職業與證書的職業相一致。

（六）初級技工：取得國家職業資格五級證書，且申報的職業、現從事的職業與證書的職業相一致。

第四章 評審、聘任與考核

第十五條 公司員工職業發展管理委員會負責公司首席技能大師、技能大師等職業技能等級的評審工作。評委會設專業評審組，各組成員不少于7人且為單數，其中從本公司外部聘請的專家評委不少于三分之一。各單位要成立職業技能等級聘任領導小組，負責一級技能師及以下技能等級的考核聘任。

第十六條 公司首席技能大師、技能大師的評審聘任按以下程序進行：

（一）個人申報：各單位按照評審條件的要求，組織本單位技能操作人員進行申報。申報人要填寫申報表（見附件：《神東煤炭集團公司首席技能大師、技能大師申報表》），并提交本人近五年從事技能操作工作的總結材料，以及職業資格證書、獲獎證書、所獲榮譽稱號證書等相關材料。各單位可根據需要對申報表內容進行適當修改。

（二）資格審核：公司人力資源部門對申報的材料按條件進行審核。

（三）專業理論考試：公司統一組織專業理論考試，考試主要內容為所申報技能等級應具備的專業技能理論知識，實行百分制，考試合格者方可進入下一輪操作技能考試。

（四）操作技能考試：公司統一組織實操考試，考試主要內容為 所申報技能等級應具備的實踐操作能力和處理問題能力，實行百分制，考試合格者方可進入下一輪評審。

（五）面試答辯：由公司技能操作人才評審專家小組對其申報職級所必備的綜合素質和能力進行提問測試，實行百分制。

（六）專業組評議。技能操作人才評審專家小組依據申報人員專業理論、操作技能、面試答辯成績討論評議，進行無記名投票并排名，票數超過投票人數三分之二的為通過。按公司確定的名額依次入選，滿額為止。若贊成票超過三分之二的人數未達到名額數，以投票結果為準。

（七）組織考察：公司員工職業發展管理委員會對通過評審的人員進行考察。考察一般采取個別談話的方式，談話對象為申報人所在單位的領導班子成員及本單位的相關人員等。

（八）會議研究：公司員工職業發展管理委員會根據申報、評審、考察等情況提出擬聘任意見，報公司黨委批準。

（九）聘前公示：根據公司黨委批準意見，對擬聘任人選進行公示。

（十）聘任：聘前公示無異議的，辦理聘任手續。

（十一）聘后備案：公司首席技能大師自聘任之日起15日內，報神華集團公司人力資源部備案。

第十七條 公司一級技能師及以下技能等級的評審、聘任，由各單位根據實際情況自行確定，報公司人力資源部審批后執行。

第十八條 公司首席技能大師、技能大師的聘期一般為兩年。聘期滿后，經考核勝任者可續聘。一級技能師及以下等級的聘期為一年。

第十九條 公司首席技能大師、技能大師的考核，由公司會同所在單位按統一組織進行，考核的主要依據為工作目標完成情況和職責履行情況，并參考群眾評價意見，根據考核結果兌現年終績效 6 獎并作為續聘的依據。一級技能師及以下技能等級的考核由各所在單位根據實際組織。

第二十條 在聘人員聘任期滿后，對其進行聘期考核，考核結果分為優秀、勝任、不勝任。聘任期滿，考核結果為優秀的可直接續聘或申報高一級別職級的評審；考核結果為勝任的可續聘，考核為不勝任的解聘或者按照評審程序重新評審。其他職業技能等級的考核由各單位根據實際情況確定。

第二十一條 已聘任職業技能等級的人員出現以下情況之一的，應解聘：

（一）聘任期滿；

（二）退休；

（三）解除或終止勞動合同；

（四）不再從事所聘工種的；

（五）所聘工種取消的；

（六）考核不勝任的；

（七）觸犯國家法律或嚴重違反公司規章制度造成重大責任事故；

（八）泄露公司技術機密，使公司遭受重大損失；

（九）因個人原因不適宜繼續聘任的。

第二十二條 符合較高職業技能等級評審條件的，可在較低等級聘任。

第二十三條 各單位要嚴格按照評審條件、聘任程序等要求組織開展職業技能等級聘任工作，違反規定的，將追究單位和相關人員的責任。

第五章 職責及待遇

第二十四條 公司首席技能大師在完成好所在崗位職責的同時，在 本單位總工程師或單位指定的負責人領導下，還應履行以下職責：

（一）按要求完成和聘期內的目標任務。

（二）組織或參與本公司重大的技術革新工作，按要求參加內外部本專業技術研究和學術交流，會后撰寫會議總結，以書面形式遞交員工職業發展委員會，以實現學術信息共享。

（三）負責本專業領域新技術、新方法在公司及本單位的推廣和應用，負責撰寫可行性分析報告。

（四）負責跟蹤、考察本專業國內外的技術發展動態，及時搜集整理本行業國內外發展信息，每半年結合公司發展情況整理交流一次信息資料，并形成書面或電子文檔資料備案；及時把握行業發展趨勢，每年12月31日前以專題或綜合評估報告的形式就本專業的發展、最新科研成果、技術創新應用等方面向公司提供咨詢意見和建議。

（五）參與公司課題研究、設備選型、技術改造和方案審查，參與解決公司本專業領域的關鍵性技術問題。

（六）參與組織編制和修訂崗位職責、技術操作規程，改進和規范工藝流程。負責制定技術資料交接、保管工作制度，做好技術圖張、技術資料的歸檔工作。

（七）參與相關制度的擬訂、檢查、監督、控制及執行。

（八）及時指導、處理、協調和解決生產過程中設備重大故障，并參與編制設備故障診斷、維修手冊。

（九）承擔本單位技能操作人才的培養任務。

（十）內，在本公司范圍內授課不少于3次。

第二十五條 技能大師在完成好所在崗位職責的同時，在本單位總工程師或單位指定的負責人領導下，還應履行以下職責：

（一）按要求完成和聘期內的目標任務。

（二）按要求參加內外部本專業技術研究和學術交流，會后撰寫 8 會議總結，以書面形式遞交員工職業發展委員會，以實現學術信息共享。

（三）負責跟蹤、考察本專業國內外的技術發展動態，及時搜集整理本行業國內外發展信息，每半年結合公司發展情況整理交流一次信息資料，并形成書面或電子文檔資料備案；及時把握行業發展趨勢，每年12月31日前以專題或綜合評估報告的形式就本專業的發展、最新科研成果、技術創新應用等方面向公司提供咨詢意見和建議。

（四）負責本專業領域新技術、新方法在公司及本單位的推廣和應用，并參與撰寫可行性分析報告。

（五）按照公司或本單位的要求，每兩年至少作一次業務技能講座，并作為公司兼職培訓老師承擔操作人員的培訓任務。

（六）及時指導、處理、協調和解決生產過程中出現的設備故障，并參與編制設備故障診斷、維修手冊。

（七）協助生產現場管理工作，參與制定勞動防護措施。

（八）負責本單位技能人才的技能指導和業務培訓。

第二十六條 公司一級技能師及以下職業技能等級的職責，由各單位結合實際情況確定。

第二十七條 公司首席技能大師的相關待遇：

（一）薪酬標準一般按照所在單位副職的60%-80%核定，其中：初次聘任的薪酬執行所在單位副職的60%，聘任期滿續聘的，考核結果為優秀的薪酬執行所在單位副職的80%，考核結果為勝任的待遇不變。

（二）按照本單位副職級標準享受差旅費、交通費、信息費等待遇。

（三）優先參加各類技能培訓及技能交流活動。

（四）公司每年安排進行一次健康體檢，優先參加健康療養等。

第二十八條 公司技能大師的相關待遇：

（一）薪酬標準一般按照所在單位助理級的60%-80%核定，其中：初次聘任薪酬執行所在單位副職的60%，聘任期滿續聘的，考核結果為優秀的薪酬執行所在單位副職的80%，考核結果為勝任的待遇不變。

（二）按照本單位助理級人員標準享受差旅費、交通費、信息費等待遇。

（三）優先參加各類技能培訓及技能交流活動。

（四）公司每年安排進行一次健康體檢，優先參加健康療養等。第二十九條 一級技能師的相關待遇：

（一）聘期內除執行本崗位的崗位績效工資待遇外，另重點職業工種每月享受1000元的技能津貼；普通職業工種每月享受800元的技能津貼。

（二）優先參加各類技能培訓及技能交流活動。第三十條 二級技能師的相關待遇：

（一）聘期內除執行本崗位的崗位績效工資待遇外，另重點職業工種每月享受800元的技能津貼；普通職業工種每月享受600元的技能津貼。

（二）優先參加各類技能培訓及技能交流活動。第三十一條 三級技能師的相關待遇：

（一）聘期內除執行本崗位的崗位績效工資待遇外，另重點職業工種每月享受600元的技能津貼；普通職業工種每月享受400元的技能津貼。

（二）優先參加各類技能培訓及技能交流活動。

第三十二條 高級技工及以下的相關待遇為：高級技工聘期內除執行本崗位的崗位績效工資待遇外，重點職業工種每月享受400元的技 10 能津貼；普通職業工種每月享受200元的技能津貼。中級技工聘期內除執行本崗位的崗位績效工資待遇外，每月享受150元的技能津貼；初級技工滿足上崗條件，執行本崗位的崗位績效工資待遇。不享受技能津貼。

第三十三條 當月出勤不足15天的不發放技術（等級）津貼。第三十四條 工作中發生責任事故，停發當月或全年技術（等級）相應待遇，嚴重的直至解聘。

第六章 附

則

第三十五條 各單位要依據本辦法制定本單位技能操作人才考核聘任管理辦法。

第三十六條 在聘人員工作調動并繼續從事所聘工種的，待遇保留至期滿。

第三十七條 實行定額工資、計件工資制的單位和工種，員工技術（等級）津貼在定額工資、計件工資外單獨發放。各單位在工資總額計劃內制定定額工資單價、計件工資單價時，須將員工技術（等級）津貼總額剔除后制定，不得將員工的技術（等級）津貼包含在定額工資或計件工資中，以真正發揮技術（等級）津貼待遇的激勵作用。

第三十八條 本辦法由神東煤炭集團人力資源部負責解釋。第三十九條 本辦法自發布之日起施行，未盡事宜執行《神華集團公司技能操作人才職業發展管理辦法》。