第一篇：河北省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法[冀建建[2001]209號]

河北省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法

[冀建建[2001]209號]

第一條 為加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)，維護(hù)建筑市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)，從事各類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)及對其實(shí)施監(jiān)督管理，應(yīng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱“工程”)，是指土木工程、建筑工程、市政工程、線路管道工程、設(shè)備安裝工程及裝修工程項(xiàng)目。本辦法所稱工程招標(biāo)代理活動(dòng)，是指依法成立的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)受招標(biāo)人委托，對工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備(進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外)、材料采購招標(biāo)的代理活動(dòng)。

第四條 工程招標(biāo)代理活動(dòng)應(yīng)遵循依法、科學(xué)和公開、公平、公正及誠實(shí)信用的原則。第五條 縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理。建設(shè)及其它行政主管部門按照法定職責(zé)，負(fù)責(zé)對工程招標(biāo)代理活動(dòng)的執(zhí)法監(jiān)督。

第六條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招投標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織，與行政機(jī)關(guān)和其它國家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益的關(guān)系。國家機(jī)關(guān)、工程招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)人員，不得在工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中擔(dān)任任何職務(wù)。

第七條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須依法取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資格證書，方可在資格證書許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。任何單位和個(gè)人不得限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。省外工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)冀承攬工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省建設(shè)行政主管部門申請辦理注冊備案手續(xù)。

第八條 從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)工作的技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)、考試合格后持證上崗。未取得上崗證書的人員，不得參加招標(biāo)代理活動(dòng)。具體管理辦法由省建設(shè)政主管部門另行制定。

第九條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在從事工程招標(biāo)代理活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)接受工程招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的依法監(jiān)督，不得以任何理由予以拒絕。

第十條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜，應(yīng)向工程招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。不具備自行招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)在實(shí)施招標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。招標(biāo)人有權(quán)自主選擇工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)自主決定是否接受委托。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)行為招標(biāo)人指定工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

第十一條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)受招標(biāo)人委托可以承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及材料設(shè)備采購下列業(yè)務(wù)：

(一)編制工程招標(biāo)方案、招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、協(xié)助或代理招標(biāo)人審查投標(biāo)人資格；(二)編制并負(fù)責(zé)解釋招標(biāo)文件；(三)編制建設(shè)工程標(biāo)底價(jià)格；(四)協(xié)助投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場；(五)組織開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)；(六)草擬建設(shè)工程承包合同；(七)其他與工程招標(biāo)有關(guān)的代理咨詢業(yè)務(wù)。

工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，可以全過程代理，也可部分代理。

第十二條 與工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系的投標(biāo)人，不得參加與該代理機(jī)構(gòu)所代理招標(biāo)工程的投標(biāo)活動(dòng)。

第十三條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人按照工程代理合同示范文本依法簽訂書面委托合同。

合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱，代理事項(xiàng)、時(shí)間、酬金、履約期限、地點(diǎn)、方式以及違約責(zé)任、解決爭議方法等，并由招標(biāo)人和工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其法定負(fù)責(zé)人蓋章、簽名。委托合同簽定后，工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將合同報(bào)有關(guān)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案，并將有關(guān)情況填寫在由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制的《河北省建設(shè)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)手冊》上。第十四條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)規(guī)章的規(guī)定和合同約定開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，遵守法規(guī)對招標(biāo)人的有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。不得與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或其他人的合法權(quán)益。

第十五條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為招標(biāo)人提供的招標(biāo)工程相關(guān)數(shù)據(jù)和資料及招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)等活動(dòng)的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保密，并對代理過程中提出的技術(shù)方案、計(jì)算數(shù)據(jù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、結(jié)論等的科學(xué)性、正確性負(fù)責(zé)。

第十六條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)合理編制招標(biāo)文件，必須在招標(biāo)文件中載明投標(biāo)人資格預(yù)審辦法和評定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、辦法及合同的主要條款等內(nèi)容，一經(jīng)認(rèn)可不得隨意改變，不得在之外附加不合理?xiàng)l件。

第十七條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在編制資格預(yù)審文件時(shí)，對所有投標(biāo)人審查條件和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)一視同仁，不得以地域、行業(yè)、所有制性質(zhì)等原因加以排斥或歧視，禁止采取抽簽、搖號等博彩性方式確定投標(biāo)人。

第十八條 每項(xiàng)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)完成后，工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行工作總結(jié)，工程招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及招標(biāo)人應(yīng)對其代理工作質(zhì)量、市場行為等給予評價(jià)，并填寫《河北省建設(shè)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)手冊》，作為其資格認(rèn)定、復(fù)審的依據(jù)。第十九條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整保存招標(biāo)代理過程中直接形成的各種原始記錄、系列文件，代理工作完成后，應(yīng)整理、裝訂、存檔，招標(biāo)人在提交招標(biāo)情況的書面報(bào)告時(shí)一并向工程招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。

第二十條 工程招標(biāo)代理活動(dòng)實(shí)行有償服務(wù)，由委托人按國家和省有關(guān)規(guī)定或雙方約定支付。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得將中標(biāo)人的投標(biāo)保證金抵作招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，或向中標(biāo)人收取代理服務(wù)費(fèi)。

第二十一條 招標(biāo)代理過程中，工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)因自己過失給招標(biāo)人或投標(biāo)人造成損害的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

第二十二條 省建設(shè)行政主管部門對工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格條件、工作質(zhì)量、市場行為等實(shí)行年審，逾期不申請資格年審或年審不合格的，視情節(jié)責(zé)令整頓、暫停或取消從業(yè)資格，年檢結(jié)果向社會(huì)公示。

第二十三條 任何單位和個(gè)人對招標(biāo)代理活動(dòng)中有關(guān)違法行為，有權(quán)向工程招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其它有關(guān)行政機(jī)關(guān)投訴，一經(jīng)查實(shí)，依法對責(zé)任單位和個(gè)人給予相應(yīng)處罰。

第二十四條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法、違規(guī)行為，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律、法規(guī)予以處罰。

第二十五條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本辦法自公布之日起施行。

第二篇：四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法[模版]

四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對我省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理的管理，規(guī)范工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為，保證工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)合法、有序地進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、建設(shè)部第79、89號今，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本辦法

第二條 在四川省境內(nèi)從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱工程），是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程以及裝飾裝修工程項(xiàng)目。

本辦法所稱工程招標(biāo)代理，是指對工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的重要設(shè)備（進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外）、材料采購招標(biāo)代理。

本辦法所稱工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，是指依法取得國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者四川省建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的工程招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)。未取得資格認(rèn)定的機(jī)構(gòu)，不得從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

從事工程招標(biāo)代理活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，必須遵循公正、公平、平等競爭的原則。

任何單位和個(gè)人不得分割、封鎖、壟斷工程招標(biāo)代理市場。

第三條 四川省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理工作。四川省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理總站負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

市、州建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理工作。

第二章 資質(zhì)管理

第四條 省建設(shè)行政主管部門對工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)年檢，每年驗(yàn)證一次。各工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按年檢時(shí)間和要求，提交相應(yīng)資料，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門考核后，在證書“考核欄”內(nèi)加蓋年檢章。

第五條 年檢的內(nèi)容包括：

（一）代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀；

（二）代理機(jī)構(gòu)代理工作業(yè)績；

（三）執(zhí)行法律、法規(guī)及規(guī)章的情況；

（四）代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量與社會(huì)資信等；

（五）代理機(jī)構(gòu)人員情況

第六條 年檢需提供以下資料：

（一）代理機(jī)構(gòu)自檢報(bào)告；

（二）代理機(jī)構(gòu)年檢申請表；

（三）代理機(jī)構(gòu)在上一為專職人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)（至少包括養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)）的憑證；

（四）經(jīng)工商、稅務(wù)部門年審?fù)ㄟ^的財(cái)務(wù)報(bào)表（即損益表、資產(chǎn)負(fù)債表）及報(bào)表說明；

（五）上一的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)清單（含委托代理合同、中標(biāo)通知書和業(yè)主評價(jià)意見）；

（六）代理機(jī)構(gòu)資格證書（副本原件）、工商營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

第七條 年檢程序

（一）代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行自檢自查，形成自查報(bào)告，連同本辦法第六條應(yīng)提交的資料報(bào)單位所在地建設(shè)行政主管部門；

（二）各市（州）建設(shè)行政主管部門組織初審，并將結(jié)果報(bào)省建設(shè)行政主管部門。省建設(shè)行政主管部門組織審查，并作出年檢結(jié)論。

第八條 各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)建立管理檔案，對代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行法律、法規(guī)及執(zhí)業(yè)的情況記錄在案，作為年檢的依據(jù)。

第九條 代理機(jī)構(gòu)發(fā)生下列行為之一的，省建設(shè)行政主管部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

（一）采用行賄、提供回扣或者其他不正當(dāng)競爭手段承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的；

（二）未經(jīng)委托方同意，擅自將承接的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓他人的；

（三）泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)信息的；

（四）與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者其他人合法權(quán)益的；

（五）不按法定招標(biāo)程序和規(guī)定開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的；

（六）超越資質(zhì)等級范圍從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的；

（七）出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書、圖章或以掛靠方式允許他人以本機(jī)構(gòu)名義承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的；

（八）偽造、涂改資質(zhì)證書的；

（九）其他違反法律、法規(guī)的行為。

第十條 年檢結(jié)論分為合格、基本合格和不合格。

第十一年 代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件符合標(biāo)準(zhǔn)，且在過去一年內(nèi)未發(fā)生本辦法第九條所列行為的，年檢結(jié)論為合格。

第十二條 代理機(jī)構(gòu)的專職人員或代理業(yè)績未達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，但不低于資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的80％，其他各項(xiàng)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，且在過去一年內(nèi)未發(fā)生本辦法第九條所列行為的，年檢結(jié)論為基本合格。

第十三條 代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，年檢為不合格。

（一）代理機(jī)構(gòu)的專職人員或代理業(yè)績未達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的80％；

（二）在過去一年內(nèi)有發(fā)生本辦法第九條所列行為的。

第十四條 已經(jīng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定予以資質(zhì)處罰的行為，年檢中不再重復(fù)追究。

第十五條 代理機(jī)構(gòu)年檢不合格或者連續(xù)兩年基本合格的，應(yīng)當(dāng)重新核定其資質(zhì)。新核定的資質(zhì)等級應(yīng)當(dāng)?shù)陀谠Y質(zhì)等級；達(dá)不到暫定資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)取消其資格。

第十六條 暫定資質(zhì)代理機(jī)構(gòu)年檢合格，可以申請轉(zhuǎn)為乙級資質(zhì)等級；乙級代理機(jī)構(gòu)連續(xù)兩年年檢合格，方可申請晉升甲級資質(zhì)等級。

第十七條 未按規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)年檢的，其資質(zhì)證書自行失效，且一年內(nèi)不得重新申請資質(zhì)。如該代理機(jī)構(gòu)一年后重新中請資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)按照代理機(jī)構(gòu)實(shí)際達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的下一個(gè)等級核定。

第十八條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)年檢結(jié)果，由省建設(shè)行政主管部門在公眾媒體上公布。

第十九條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)生下外情況之一的，應(yīng)當(dāng)自情況發(fā)生之日起30日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)；

（一）分立或者合并，應(yīng)當(dāng)交回原《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》，按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)重新核定資質(zhì)等級；

（二）停業(yè)半年以上，應(yīng)當(dāng)辦理備案手續(xù)；

（三）變更名稱、地址、法定代表人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)；

（四）宣布破產(chǎn)或者其他原因終止業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)。

第三章 業(yè)務(wù)承接 第二十條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資格證書核定的范圍內(nèi)承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，與招標(biāo)人簽訂書面委托代理合同，并報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。

第二十一條 委托代理合同應(yīng)當(dāng)具體載明委托人、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱、代理事項(xiàng)、代理的權(quán)限范圍、時(shí)間、酬金、履約期限、地點(diǎn)、方式以及違約責(zé)任、解決爭議方法等，并由委托人和工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其法定代理人蓋章簽字。

第二十二條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以接受招標(biāo)人委托，代理下列全部或部分事項(xiàng)：

（一）擬定招標(biāo)方案；

（二）擬定招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書；

（三）審查潛在投標(biāo)人資格；

（四）編制招標(biāo)文件；

（五）組織現(xiàn)場踏勘和答疑；

（六）編制標(biāo)底；

（七）組織開標(biāo)、評標(biāo)；

（八）與招標(biāo)有關(guān)的其它事宜。

第二十三條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以在全省范圍內(nèi)承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

任何單位和個(gè)人不得限制或者排拆工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法開展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第二十四條 省外工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在我省承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)焦こ趟诘亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)。

第二十五條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與被代理招標(biāo)工程的投標(biāo)人有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。

第二十六條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受委托組織招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，必須在有形建筑市場中進(jìn)行。凡涉及房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的評標(biāo)專家必須在建設(shè)行政主管部門建立的專家?guī)熘谐槿　?/p>

第二十七條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程招標(biāo)代理文件上注明資質(zhì)證書的等級和編號，加蓋單位公章及招標(biāo)代理人員專用章或簽名。

第二十八條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成委托的招標(biāo)事宜后，委托人應(yīng)當(dāng)對工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代理情況如實(shí)填寫《工程招標(biāo)代理評價(jià)意見表》一式二份，工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、對工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理的部門各一份。

第四章 權(quán)利與義務(wù)

第二十九條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利：

（一）有權(quán)要求招標(biāo)人對代理工作提供協(xié)助；

（二）對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；

（三）可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改；

（四）拒收投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件；

（五）代替招標(biāo)人主持開標(biāo)；

（六）依照規(guī)定收取招標(biāo)代理費(fèi)。

第三十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的義務(wù)：

（一）維護(hù)招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益；

（二）完成招標(biāo)代理工作；

（三）保守技術(shù)和經(jīng)濟(jì)秘密；

（四）遵守法律、法規(guī)關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定；

（五）接受有關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第四章 附則

第三十一條 有違反本規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰。

第三篇：遼寧省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則

關(guān)于印發(fā)《遼寧省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理

實(shí)施細(xì)則》的通知

關(guān)于印發(fā)《遼寧省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則》的通知 遼建發(fā)[2007]86號

各市建委：

根據(jù)建設(shè)部《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（建設(shè)部令154號）和《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法實(shí)施意見》（建市[2007]230號），我廳制定了《遼寧省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

遼寧省建設(shè)廳辦公室

二00七年十一月三十日

遼寧省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則

第一條為加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（以下簡稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）的管理，維護(hù)建筑市場的正常秩序，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（建設(shè)部第154號令，以下簡稱《認(rèn)定辦法》）、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法實(shí)施意見》（建市[2007]230號，以下簡稱《實(shí)施意見》）等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本省實(shí)際，制定本細(xì)則。第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事各類工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，均適用本細(xì)則。本細(xì)則所稱工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱工程），是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝飾裝修工程項(xiàng)目。本細(xì)則所稱工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理（以下簡稱工程招標(biāo)代理），是指工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人的委托，從事工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備（進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外）、材料采購招標(biāo)的代理業(yè)務(wù)。

第三條申請暫定級資格延續(xù)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，除具備《認(rèn)定辦法》第十條

（三）、（四）、（五）條件外，還應(yīng)滿足近3年內(nèi)累計(jì)工程招標(biāo)代理中標(biāo)金額4億元人民幣以上。

第四條 乙級、暫定級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)資格標(biāo)準(zhǔn)分為：A標(biāo)準(zhǔn)和B 標(biāo)準(zhǔn)。

（一）A標(biāo)準(zhǔn)：１、乙級招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程總投資1億元人民幣以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；２、暫定級招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程總投資6000萬元人民幣以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；３、上述兩項(xiàng)總投資是指工程項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件上的工程總投資額，含征地費(fèi)、大市政配套費(fèi)、拆遷費(fèi)與建安工程費(fèi)等；４、按上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行承擔(dān)代理業(yè)務(wù)的，在申請資格延續(xù)、升級和評價(jià)時(shí)，須提供工程項(xiàng)目的原始證件及中標(biāo)通知書、委托代理合同。遇有上述費(fèi)用難以計(jì)算的，也可按照下列標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)代理業(yè)務(wù)。

（二）B標(biāo)準(zhǔn)１、乙級招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)4000萬元以下的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；２、暫定級招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)3000萬元以下的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；３、上述代理標(biāo)準(zhǔn)以代理委托合同、中標(biāo)通知書為準(zhǔn)，不含征地費(fèi)、大市政配套費(fèi)與拆遷費(fèi)。第五條 工程建設(shè)類注冊職業(yè)資格人員，是指持有建設(shè)部及人事部頒發(fā)的工程建設(shè)類職業(yè)資格證書，并在本單位注冊的專職人員。企業(yè)申報(bào)的工程建設(shè)類注冊職業(yè)資格人員必須具有中級以上職稱，僅持有職業(yè)資格證書無中級職稱人員不予認(rèn)可。申請乙級、暫定級資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，其工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)人員的級別應(yīng)為二級以上（含二級）。

第六條技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員及其他專職人員的年齡，應(yīng)不超過法定退休年齡。

第七條 從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上的人員，企業(yè)應(yīng)提供專職人員從事工程招標(biāo)代理經(jīng)歷等證明材料。第八條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的固定營業(yè)場所，人均辦公建筑面積不得少于10平方米。

第九條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供社會(huì)保險(xiǎn)證明，社會(huì)保險(xiǎn)證明指社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金管理部門頒發(fā)的養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊及對帳單，或加蓋社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金管理部門公章的單位繳費(fèi)明細(xì)和繳費(fèi)憑證（個(gè)人繳費(fèi)的社保不予認(rèn)可）。社保證明材料內(nèi)容中應(yīng)包括：繳納保險(xiǎn)單位名稱、人員姓名、社會(huì)保障號（或身份證號）、繳費(fèi)期限、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)額度等，同時(shí)應(yīng)附企業(yè)的繳費(fèi)憑證（社保繳費(fèi)發(fā)票、或銀行轉(zhuǎn)帳憑證、或地稅局出具的稅收通用繳款書、完稅證明等）。第十條對工程招標(biāo)代理委托合同的要求：

（一）招標(biāo)代理委托合同中必須體現(xiàn)全過程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，必須填寫日期；

（二）若企業(yè)承攬同一工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理及造價(jià)咨詢等業(yè)務(wù)，需分別簽訂獨(dú)立的業(yè)務(wù)委托合同；

（三）若企業(yè)承攬項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，應(yīng)單獨(dú)簽訂招標(biāo)代理委托合同。第十一條 對中標(biāo)通知書的要求：

（一）時(shí)間要求：

1、中標(biāo)通知書必須填寫日期；

2、應(yīng)符合《招投標(biāo)法》的規(guī)定“自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日”；

3、中標(biāo)通知書在主管部門備案的時(shí)間順序應(yīng)符合邏輯關(guān)系；

4、中標(biāo)通知書沒有招投標(biāo)監(jiān)管部門備案印章的，不予認(rèn)可。

（二）金額要求：

1、中標(biāo)通知書無中標(biāo)金額，或中標(biāo)金額大寫與小寫不相一致的，不予認(rèn)可（包括監(jiān)理、設(shè)計(jì)）；

2、中標(biāo)通知書無中標(biāo)金額，以費(fèi)率取費(fèi)的工程，不予認(rèn)可（包括監(jiān)理、設(shè)計(jì)）；

3、中標(biāo)通知書應(yīng)按實(shí)際中標(biāo)額計(jì)算，以投資額計(jì)算的，不予認(rèn)可（包括監(jiān)理、設(shè)計(jì)）；

4、中標(biāo)金額超越招標(biāo)代理資格規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不予認(rèn)可；

5、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)無專業(yè)資格從事專業(yè)工程代理業(yè)績的，不予認(rèn)可；

6、超越資質(zhì)規(guī)定范圍進(jìn)行代理事項(xiàng)的，不予認(rèn)可。

第十二 條對業(yè)績時(shí)限的要求：

（一）招標(biāo)代理委托合同簽訂日期在初次取得招標(biāo)代理資格之前的，不予認(rèn)可；

（二）工程招標(biāo)代理業(yè)績要求的“近3年”，指企業(yè)申報(bào)業(yè)績的中標(biāo)通知書出具日起至該代理機(jī)構(gòu)資格申報(bào)之日止，期間跨度時(shí)間應(yīng)在3年以內(nèi)。

第十三 條工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在初始申請、資格升級和資格延續(xù)時(shí)，除提供《實(shí)施意見》要求的材料外，還需提供專職人員的勞動(dòng)合同和申報(bào)材料原件清單目錄。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在申請資格升級和資格延續(xù)時(shí)，除提供《實(shí)施意見》要求的材料外，還應(yīng)出具建設(shè)主管部門提供的企業(yè)誠信評價(jià)手冊。

第十四 條申請乙級、暫定級資格和申請乙級、暫定級資格延續(xù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請表》一份、《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請表》Word電子文檔一份、申請表附件資料一份。申請甲級資格和申請甲級資格延續(xù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請表》一式三份，《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請表》Word電子文檔一式二份、申請表附件資料一式二份。

第十五 條各市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對乙級、暫定級招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申報(bào)的附件材料原件進(jìn)行核驗(yàn)，確認(rèn)各項(xiàng)材料與原件相符，并在申報(bào)材料上加蓋“原件與復(fù)印件一致”印章及簽署審核人姓名。申請甲級資格和甲級資格延續(xù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)由省建設(shè)行政主管部門對申報(bào)的附件材料原件進(jìn)行核驗(yàn)，確認(rèn)各項(xiàng)材料與原件相符，并在申報(bào)材料上加蓋“原件與復(fù)印件一致”印章及簽署審核人姓名。

第十六 條申請?jiān)鲰?xiàng)的中介單位，必須明確相應(yīng)專職從事招投標(biāo)代理業(yè)務(wù)的人員。

第十七條 同時(shí)具備其他專業(yè)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，在資格升級時(shí)，其業(yè)績必須滿足《認(rèn)定辦法》規(guī)定的業(yè)績要求。未達(dá)到相應(yīng)資格等級所規(guī)定的代理業(yè)績要求的，且達(dá)到《遼寧省專業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理管理規(guī)定》對專業(yè)工程業(yè)績的要求，其代理業(yè)績總量達(dá)到相應(yīng)資格等級規(guī)定要求的，可作為資格延續(xù)的條件，但不作為企業(yè)升級的條件。第十八條 新申請暫定級資格的單位，應(yīng)提供本人的注冊執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書、原單位的社會(huì)保險(xiǎn)證明及人事檔案代理證明和勞動(dòng)合同。注冊執(zhí)業(yè)資格專職人員的注冊暫不做要求。次年評價(jià)時(shí)須完善專職人員的注冊、社會(huì)保險(xiǎn)及人事檔案代理，注冊人員的注冊須與申報(bào)單位一致（申請?jiān)鲰?xiàng)的中介單位應(yīng)提供本單位的有關(guān)證明材料）。新獲得暫定級資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)參加由遼寧省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)組織的上崗人員培訓(xùn)，并通過考核取得上崗資格證。

第十九條 申請甲級資格和申請甲級資格延續(xù)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)登陸“中國工程建設(shè)信息網(wǎng)”（http://www.tmdps.cn下載，下同）；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（四）工商部門出具的企業(yè)變更核準(zhǔn)通知書；

（五）原資格證書正、副本；

（六）股東大會(huì)或董事會(huì)關(guān)于變更事項(xiàng)的決議或文件；

（七）與資格變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。其中甲級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)企業(yè)名稱變更和資格證書編號變更的，除提交上述材料外，還應(yīng)提交《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》（建市函[2005]375號）。

第二十四條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請工商注冊地跨地區(qū)（省、市）變更的，應(yīng)向市建設(shè)行政主管部門提出申請，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審核后報(bào)省建設(shè)行政主管部門辦理，除提供《實(shí)施意見》一

（一）所列材料外，還應(yīng)提交下列材料：

（一）《遼寧省建設(shè)廳企業(yè)資質(zhì)證書有關(guān)內(nèi)容變更申請表》；

（二）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)原工商注冊所在地，省或市建設(shè)行政主管部門同意資格變更的書面意見；

（三）資格變更前的原企業(yè)工商注冊登記注銷證明及資格變更后新企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正本、副本。其中工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請企業(yè)名稱變更的，還應(yīng)提交本細(xì)則第二十三條要求的所有材料。

第二十五條 凡依法取得招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的，均應(yīng)按屬地管理的原則，接受省、市兩級建設(shè)行政主管部門組織的評價(jià)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在每年３月份前，應(yīng)當(dāng)向工商注冊所在地市建設(shè)行政主管部門提出評價(jià)申請。市建設(shè)行政主管部門在３月２０日前將評價(jià)意見和申請材料報(bào)省建設(shè)行政主管部門。省建設(shè)行政主管部門將對申請?jiān)u價(jià)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，做出評價(jià)結(jié)論。

第二十六條 申請?jiān)u價(jià)的企業(yè)應(yīng)向建設(shè)行政主管部門提交下列資料：

（一）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自評報(bào)告；

（二）《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格評價(jià)表》，可在“遼寧建設(shè)工程信息網(wǎng)”下載；

（三）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書(副本復(fù)印件)、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)；

（四）上一辦公場所證明材料(自有的提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；租用的提供出租方產(chǎn)權(quán)證以及租用合同或協(xié)議的復(fù)印件)；

（五）上一經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表（即損益表、資產(chǎn)負(fù)債表）及報(bào)表說明；

（六）企業(yè)的專職人員（新增人員應(yīng)注明）身份證、職稱證、注冊執(zhí)業(yè)資格證書（含變更記錄及續(xù)期記錄）、勞動(dòng)合同、上崗資格證、上一人事檔案代理證明、上一專職人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明；

（七）上一的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)清單（每項(xiàng)業(yè)務(wù)均應(yīng)當(dāng)包括委托代理合同、中標(biāo)通知書和業(yè)主評價(jià)意見）；

（八）提供省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠信評價(jià)手冊。

第二十七條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請?jiān)u價(jià)時(shí)，須按下列要求提供資料：

（一）提交《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)評價(jià)表》、《評價(jià)資料》、《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)評價(jià)表》Word電子文檔各一份；

（二）《企業(yè)評價(jià)資料》應(yīng)當(dāng)按照上述“申請企業(yè)評價(jià)應(yīng)提交的資料”1至8順序統(tǒng)一使用A4紙裝訂成冊；

（三）參加企業(yè)評價(jià)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)還應(yīng)登陸“遼寧建設(shè)工程信息網(wǎng)”，通過資質(zhì)管理系統(tǒng)，填報(bào)申請數(shù)據(jù)，進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

第二十八條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)符合下列資格標(biāo)準(zhǔn)要求的，企業(yè)評價(jià)結(jié)論為達(dá)標(biāo)：

（一）企業(yè)綜合指標(biāo)滿足相應(yīng)資格標(biāo)準(zhǔn)要求（注冊資本、財(cái)務(wù)報(bào)表、辦公場所或房屋租賃合同）；

（二）企業(yè)人員指標(biāo)滿足相應(yīng)資格標(biāo)準(zhǔn)要求（技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、中級以上職稱的專職人員、標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊人數(shù)、注冊造價(jià)工程師人數(shù)）；

（三）企業(yè)業(yè)績指標(biāo)達(dá)到甲級招標(biāo)代理累計(jì)完成金額4億元；乙級招標(biāo)代理累計(jì)完成金額2億元；暫定級招標(biāo)代理累計(jì)完成金額1億元；

（四）專業(yè)人員持證上崗率不少于70%；

（五）在上一內(nèi)未發(fā)生違法違規(guī)行為。

第二十九條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情況之一的，評價(jià)結(jié)論為不達(dá)標(biāo)：

（一）企業(yè)綜合指標(biāo)不滿足相應(yīng)資格標(biāo)準(zhǔn)的要求（注冊資本、財(cái)務(wù)報(bào)表、辦公場所或房屋租賃合同）；

（二）企業(yè)人員指標(biāo)不滿足相應(yīng)資格標(biāo)準(zhǔn)的要求（技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、中級以上職稱的專職人員、標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊人數(shù)、注冊造價(jià)工程師人數(shù)）；

（三）企業(yè)業(yè)績指標(biāo)甲級招標(biāo)代理累計(jì)完成金額4億元以下；乙級招標(biāo)代理累計(jì)完成金額2億元以下；暫定級招標(biāo)代理累計(jì)完成金額1億元以下；

（四）專業(yè)人員持證上崗率70%以下；

（五）在上一內(nèi)發(fā)生過違法違規(guī)行為。

第三十條 在上一年內(nèi)發(fā)生違法違規(guī)行為的，并已由有關(guān)部門按照法律、法規(guī)的規(guī)定予以資格處罰的，評價(jià)時(shí)不予參考。對于評價(jià)不達(dá)標(biāo)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，建設(shè)行政主管部門應(yīng)對其提出二個(gè)月的限期整改，整改后能夠達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，評價(jià)結(jié)論為達(dá)標(biāo)。對在整改期限仍未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，建設(shè)行政主管部門將予以通報(bào)批評，并記入不良檔案，在資格延續(xù)審查時(shí)作為參考。對在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒有參加企業(yè)評價(jià)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，將予以通報(bào)批評，責(zé)令改正，并記入不良檔案，在企業(yè)資格延續(xù)、升級審查時(shí)作為參考。

第三十一條 外省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入遼寧從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，事前應(yīng)按照本細(xì)則的要求，到省建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)，并按照事先確定的單項(xiàng)工程開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第三十二條 外省工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)入遼承接單項(xiàng)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）《外埠入遼招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案登記表》（可在“遼寧建設(shè)工程信息網(wǎng)”下載）；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書（原件、復(fù)印件）；

（三）法人代表授權(quán)證明（原件和復(fù)印件）；

（四）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)注冊所在地省級建設(shè)行政主管部門出具的出境證明或介紹信（原件）；

（五）擬入遼代理人員名單（至少5名工程技術(shù)人員，其中，不少于2名工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)人員，含1名在本單位注冊的造價(jià)工程師）及職稱證、身份證、工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)人員在本機(jī)構(gòu)的注冊證書（含變更記錄及續(xù)期記錄）、社會(huì)保險(xiǎn)證明、勞動(dòng)合同和人事代理證明（原件和復(fù)印件）；

（六）代理項(xiàng)目所在地招標(biāo)代理單位的辦公場所證明５０平方米以上，自有辦公用房的，提供產(chǎn)權(quán)證；租用辦公用房的，提供出租方產(chǎn)權(quán)證及租用合同協(xié)議（原件、復(fù)印件）；

（七）企業(yè)注冊地省建設(shè)行政主管部門出具的企業(yè)信譽(yù)證明材料；

（八）近3年代理同類工程（3項(xiàng)以上）的招標(biāo)代理委托合同、招標(biāo)文件、已備案的中標(biāo)通知書和業(yè)主評價(jià)意見（復(fù)印件）；

（九）擬代理招標(biāo)工程項(xiàng)目的業(yè)主推薦意見；

（十）《遼寧建設(shè)工程信息網(wǎng)入網(wǎng)申請登記備案表》。第三十三條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在代理招標(biāo)過程中，應(yīng)依法從事工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，并接受工程所在地招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目，應(yīng)在工程所在地的建設(shè)工程交易中心進(jìn)行。

第三十四條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申報(bào)人員和企業(yè)名稱一旦確定，原則上一年內(nèi)不宜調(diào)整和變動(dòng)。人員確需調(diào)整的，一年內(nèi)只宜調(diào)整20%，并在調(diào)整后15日內(nèi)，將人員變動(dòng)的原因及新增人員的相關(guān)材料及時(shí)報(bào)送建設(shè)行政主管部門備案。逾期不備案的，將視為人員不達(dá)標(biāo)。

第三十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專職人員不得同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上的單位任職。省建設(shè)行政主管部門將對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在初始申請、資格升級和資格延續(xù)時(shí)提供的專職人員執(zhí)業(yè)單位和職稱證編號通過有關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)終端進(jìn)行網(wǎng)上檢索，辨別真?zhèn)巍?/p>

第三十六條 申請?jiān)鲰?xiàng)的中介機(jī)構(gòu)（指工程造價(jià)咨詢企業(yè)），其法定代表人可兼任，但技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)重新確定，不得重復(fù)兼職；其專職技術(shù)人員，至少應(yīng)在原資質(zhì)人員要求的基礎(chǔ)上，再增加有關(guān)資格《認(rèn)定辦法》規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)等級的50%以上人員。

第三十七條 被取消工程招標(biāo)代理資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，其他專業(yè)工程招標(biāo)代理的資格同時(shí)失效。

第三十八條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)管理和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)檔案管理體系，實(shí)行招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信譽(yù)評價(jià)及從業(yè)人員身份認(rèn)證備案等各項(xiàng)管理制度。各市建設(shè)行政主管部門應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)從事工程招標(biāo)代理活動(dòng)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)建立信用檔案，實(shí)行跟蹤管理，對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行法律、法規(guī)及市場管理規(guī)定的情況及時(shí)記錄在案，并作為企業(yè)資格延續(xù)、升級和評價(jià)的依據(jù)。第三十九條 建設(shè)行政主管部門對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對存在違法、違規(guī)行為的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，資格許可機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其限期整改，對限期內(nèi)不進(jìn)行整改或整改仍達(dá)不到規(guī)定要求的，資格許可機(jī)關(guān)可按規(guī)定將其降級或注銷資格。并將相關(guān)信息在有關(guān)媒體上公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

第四十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在從事招標(biāo)代理活動(dòng)時(shí)，不執(zhí)行有關(guān)招投標(biāo)法定程序，有違法違紀(jì)行為的，各級建設(shè)行政主管部門要依法查處。省建設(shè)行政主管部門將根據(jù)情節(jié)輕重，對于乙級和暫定級招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，依法給予取消資格、降級等處罰；對于甲級招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，上報(bào)建設(shè)部給予取消資格、降級等處罰。

第四十一條 本細(xì)則由遼寧省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本細(xì)則自公布之日起施行。《遼寧省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格年檢辦法》（遼建發(fā)［2003］30號）、《遼寧省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》（遼建發(fā)［2001］148號）、《關(guān)于開展外埠入遼招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案工作的通知》（遼建［2007］147號）同時(shí)廢止。

附件１：甲級工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請表

附件２：乙級、暫定級工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請表（附件資料可在遼寧建設(shè)工程信息網(wǎng)（www.tmdps.cn)[首頁][在線幫助][招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申報(bào)資料]中下載

第四篇：建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理意見

文章標(biāo)題：建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理意見

區(qū)建設(shè)管理局

關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的意見

為進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序，加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理，特對工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為規(guī)范提出如下要

求：

一、嚴(yán)格遵循公平競爭原則，凈化招標(biāo)

代理市場。

我區(qū)自實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理制度以來，招標(biāo)代理市場逐步培育成熟，對規(guī)范建筑市場秩序發(fā)揮了重要的作用。但是，由于市場競爭較為激烈，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)代理中所暴露出來的不規(guī)范問題越來越多，主要表現(xiàn)在招標(biāo)代理過程中嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的意識不強(qiáng)，隨意性較大，招標(biāo)文件編制不規(guī)范，資格預(yù)審把關(guān)不嚴(yán)等方面。各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)時(shí)要嚴(yán)格遵循公平競爭原則，按照國家指導(dǎo)價(jià)收取代理費(fèi)，不得通過不正當(dāng)手段、惡性壓價(jià)等途徑承接業(yè)務(wù)。要在資質(zhì)等級許可證范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)，不得超越資質(zhì)或違法掛靠承接業(yè)務(wù)，不得出讓代理資格。承接業(yè)務(wù)后要按照建設(shè)部的合同示范文本簽訂委托代理合同。

二、嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，規(guī)范招投標(biāo)程序。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，在代理招標(biāo)申請、發(fā)布招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件、資格預(yù)審、組織開標(biāo)評標(biāo)、簽發(fā)中標(biāo)通知書等事宜過程中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，按照法定程序辦事。

（一）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在向招投標(biāo)監(jiān)督管理部門辦理招標(biāo)申請時(shí)除提交工程招標(biāo)所需材料外，還應(yīng)附以下材料：

１、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書；

２、委托代理合同；

３、從事本招標(biāo)工程的工作人員名單和職稱證書、執(zhí)業(yè)注冊證書、業(yè)績證明材料及本單位人員的證明材料（主要指經(jīng)勞動(dòng)部門鑒證的勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑證）。

在從事工程招標(biāo)代理的工作人員中，每個(gè)工程必須有1個(gè)以上人員是中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或者執(zhí)業(yè)注冊專職人員。一個(gè)專職人員在同一時(shí)段原則上只能從事不超過2個(gè)工程的招標(biāo)代理。

（二）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在代理發(fā)布招標(biāo)公告事宜時(shí)，公告中不得有排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。

（三）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《建設(shè)工程招標(biāo)文件》示范文本進(jìn)行編制。投標(biāo)條件要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理承接業(yè)務(wù)的范圍設(shè)置，不得隨意提高標(biāo)準(zhǔn)。投標(biāo)報(bào)價(jià)要求中要對非競爭性費(fèi)用予以明確。建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)要實(shí)行單列單獨(dú)報(bào)價(jià)，并明確專款專用和使用支付方法。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法在招標(biāo)文件中要詳細(xì)載明，嚴(yán)禁針對某一投標(biāo)人的特點(diǎn)，采取“量體裁衣”等手法確定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。技術(shù)標(biāo)編制要明確實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，其分值權(quán)重不得高于40。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件存在重大偏差和應(yīng)當(dāng)廢除投標(biāo)的情形集中在一起進(jìn)行表述，并要求表達(dá)清晰、含義明確。

（四）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在協(xié)助招標(biāo)人對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查時(shí)，不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人，不得對投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。應(yīng)主要審查投標(biāo)人是否符合下列條件：

１、具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)力；

２、具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員；

３、沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；

４、在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題；

５、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。

（五）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在組織開標(biāo)評標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行。在抽取評標(biāo)專家時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵循隨機(jī)、保密的原則。對評標(biāo)內(nèi)容要嚴(yán)格保密。

三、嚴(yán)格遵紀(jì)守法，提高服務(wù)質(zhì)量。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對內(nèi)部人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)和思想道德教育，使從業(yè)人員不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，提高職業(yè)道德水平。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與投標(biāo)人有任何利益或利害關(guān)系。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員在代理招標(biāo)業(yè)務(wù)過程中，要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，不得與投標(biāo)人有私下接觸和不正當(dāng)交往，不得通過采用虛假招標(biāo)、串通投標(biāo)等方式操縱招標(biāo)結(jié)果，不得違反規(guī)定將代理服務(wù)費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給投標(biāo)人或中標(biāo)人，不得以贏利為目的高價(jià)出售資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，確保招投標(biāo)工作的公平和公正性。

二OO六年三月二十日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)工程招標(biāo)管理通知

抄送：區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）、市招標(biāo)辦、市招投標(biāo)交易中心

##區(qū)建設(shè)局辦公室2006年3月20日印發(fā)

《建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理意見》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀建設(shè)項(xiàng)目

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理意見。

第五篇：甘肅省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格管理辦法 甘建建

甘肅省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格管理辦法 甘建建〔2001〕158號

甘肅省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格

管理辦法 

(2001年6月9日 省建設(shè)廳甘建建〔2001〕158號)

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)的管理，維護(hù)工程建設(shè)項(xiàng) 目 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、建設(shè)部《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)招標(biāo)代理活動(dòng)，均應(yīng)遵守本辦法。

本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱“工程”)是指新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造、線路管道 和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

本辦法所稱的工程招標(biāo)代理，是指對工程的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備(進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外)、材料采購招標(biāo)等活動(dòng)的代理。

第三條 從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，必須依法取得建設(shè)行政主管部門 認(rèn)定的工程招標(biāo)代理資格，方能開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第四條 工程招標(biāo)代理活動(dòng)應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。

第五條 省建設(shè)廳負(fù)責(zé)對本省工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及招標(biāo)代理活動(dòng)實(shí)施統(tǒng) 一 監(jiān)督和管理。各地建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)招標(biāo)代理活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第二章 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的設(shè)立

第六條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲、乙兩級。 甲級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)由省建設(shè)廳初審后報(bào)建設(shè)部認(rèn)定。

乙級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)各地建設(shè)行政主管部門初審后，由省建設(shè)廳組織評審委員會(huì)評審后核準(zhǔn)，并報(bào)建設(shè)部備案。

新成立的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，其工程招標(biāo)代理業(yè)績未滿足本辦法規(guī)定條件的，可根據(jù)全省市 場需要設(shè)定暫定資格，發(fā)給由建設(shè)部統(tǒng)一印制的《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格暫定證書》，甲級和乙級招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書有效期為3年。暫定級的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)證件有效期為1年，期滿后視業(yè)績情況按發(fā)證權(quán)限由發(fā)證部門根據(jù)有關(guān)條件定級。

第七條 設(shè)立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請?jiān)O(shè)立登記。由 工商行政管理部門核定名稱后發(fā)放《企業(yè)登記申請書》，各注冊地(市)建設(shè)行政主管部門征 得省廳同意后，在《企業(yè)登記申請書》上簽署意見，由工商行政管理部門對符合規(guī)定的予以登記，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；在省工商局注冊的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，直接由省建設(shè)廳簽署意見。

企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照30日內(nèi)按照國家和省建設(shè)行政主管部門的規(guī)定，申報(bào)招標(biāo)代理資格等級證 書。

第八條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可跨省域從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。外省招標(biāo)代 理機(jī)構(gòu)進(jìn)入本省開展業(yè)務(wù)時(shí)，必須在省建設(shè)廳備案。

第九條 申請工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的單位應(yīng)具備的基本條件：(一)依法設(shè)立的中介組織；

(二)與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系；(三)有固定的營業(yè)場所和開展工程代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件；(四)有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度；

(五)具備使用電腦編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；(六)具有可以作為評標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁＊?/p>

第十條 申請甲級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，除具備本辦法第九條規(guī)定外，還應(yīng)具備下列條件：

(一)近3年內(nèi)代理中標(biāo)金額3000萬元以上的工程不少于10個(gè)，或者代理招標(biāo)的工程累計(jì)中標(biāo) 金額在8億元以上(以中標(biāo)通知書為依據(jù)，下同)；

(二)具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)注冊資格或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不少于20人，其 中造價(jià)工程師不少于2人；

(三)法定代表人、技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)人員為本單位專職人員，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級職稱或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)注冊資格，并有10年以上從事工程管理的經(jīng)驗(yàn)；

(四)注冊資金不少于100萬元。

第十一條 申請乙級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，除具備本辦法第九條規(guī)定 外，還應(yīng)具備下列條件：

(一)近3年內(nèi)代理中標(biāo)金額在1000萬元以上的工程不少于10個(gè)，或者代理招標(biāo)的工程累計(jì)中 標(biāo)金額在3億元以上；

(二)具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于10人，其中具有造價(jià)工程 師執(zhí)業(yè)資格人員不少于2人；

(三)法定代表人、技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)人員 為本單位專職人員，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人具有高級職稱或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)注冊資格，并有7年以上從事工程管理的經(jīng)驗(yàn)；

(四)注冊資金不少于50萬元。

乙級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程投資額(不含征地費(fèi)、市政配套費(fèi)與拆遷補(bǔ)償費(fèi))3000萬 元以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第十二條 申請工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的單位，應(yīng)當(dāng)提供以下資料：(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件須加蓋原登記單位確認(rèn)章)；(二)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)章程；

(三)《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請表》(一式三份)；(四)企業(yè)驗(yàn)資證明；

(五)法定代表人任職文件、專業(yè)技術(shù)人員職稱證書、身份證復(fù)印件；(六)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)及業(yè)績的證明材料；(七)其他需要出具的證件。

第十三條 《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書》和《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格 暫定證書》分為正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。

第三章 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格管理

第十四條 實(shí)行招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格年檢制度。

第十五條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在申請資格核準(zhǔn)和資格復(fù)審時(shí)不得弄虛做 假，違者建設(shè)行政主管部門不予進(jìn)行資格核準(zhǔn)，或者收回已發(fā)的資格證書，并在3年內(nèi)不受理 其資格申請。不申請參加年檢的，經(jīng)省建設(shè)廳提示后兩個(gè)月內(nèi)仍不進(jìn)行年檢的，視為自動(dòng)歇 業(yè)，省建設(shè)廳按規(guī)定吊銷其資格證書，并向社會(huì)公布。 第十六條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的升級條件：(一)定級兩年后方可申請升級；

(二)完成兩項(xiàng)及其以上本等級業(yè)務(wù)范圍規(guī)定的上限代理業(yè)務(wù)；(三)達(dá)到上一等級資格條件。

第十七條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的降級：(一)連續(xù)兩年資格年檢不合格；

(二)違反國家和省有關(guān)建設(shè)法律、法規(guī)和規(guī)定，且情節(jié)嚴(yán)重者；(三)資格條件發(fā)生變化，不能達(dá)到本等級資格標(biāo)準(zhǔn)的。

第十八條 發(fā)生下列情形之一的，工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向省 建設(shè)廳辦理變更或者注銷手續(xù)：

(一)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)生出資人變更、單位名稱變更、機(jī)構(gòu)合并、分立、停業(yè)、撤銷的；

(二)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)法人代表、技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人變更的；(三)解散、破產(chǎn)或其他原因終止業(yè)務(wù)的。

第十九條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遺失《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書》，必須在 省級綜合性報(bào)刊上聲明作廢后，方可申請補(bǔ)辦。

第二十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的設(shè)立、升級、降級、注銷情況，由省建設(shè)廳 在省級報(bào)刊上或建設(shè)工程信息網(wǎng)上統(tǒng)一發(fā)布公告。

第四章 建設(shè)工程招標(biāo)代理

第二十一條 推行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理制。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)人不具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的，應(yīng)當(dāng)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)并委托其辦理招 標(biāo)事宜，不得以任何方式規(guī)避招標(biāo)。

第二十二條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理代理事宜。在從事代理活動(dòng)中，須遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》中關(guān)于招標(biāo)人的所有規(guī)定。

第二十三條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受代理業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂委托合 同。委托合同主要內(nèi)容應(yīng)包括招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱；代理事項(xiàng)、履行期限、酬金、時(shí)間、地點(diǎn)、方式；違約責(zé)任、解決爭議的方法；招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其法定代表人的簽名、蓋章。

第二十四條 招標(biāo)人可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān) 理以及材料設(shè)備采購的下列業(yè)務(wù)：(一)協(xié)助招標(biāo)人報(bào)建；

(二)協(xié)助招標(biāo)人審查投標(biāo)人資格；(三)擬訂工程招標(biāo)方案，編制招標(biāo)文件；(四)編制建設(shè)工程標(biāo)底；

(五)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場和答疑；(六)按規(guī)定組織開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)；(七)草擬建設(shè)工程承包合同；

(八)其他與工程招標(biāo)有關(guān)的代理咨詢業(yè)務(wù)。

第二十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的義務(wù)：

(一)遵守國家和本省法律法規(guī)中關(guān)于招標(biāo)人的管理規(guī)定；

(二)依據(jù)委托合同維護(hù)招標(biāo)人的合法權(quán)益，對代理事項(xiàng)、內(nèi)容保守秘密；(三)接受招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理；(四)依法應(yīng)承擔(dān)的其他義務(wù)。 第二十六條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在接受代理招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)按規(guī) 定到省、地兩級建設(shè)工程交易中心內(nèi)組織招標(biāo)活動(dòng)。

第二十七條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件，在發(fā)出之前應(yīng)報(bào)招標(biāo) 投標(biāo)監(jiān)督部門審查。

第二十八條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與代理招標(biāo)工程的投標(biāo)人有隸屬關(guān)系或 者其他利益關(guān)系。

第二十九條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須完整地保存招投標(biāo)過程中所有的 程 序、記錄和文件，按照規(guī)定格式復(fù)制存檔。并在確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督 部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。

第三十條 招標(biāo)代理的收費(fèi)執(zhí)行國家批準(zhǔn)的統(tǒng)一費(fèi)率，并按規(guī)定辦理稅 務(wù)登記手續(xù)。

第三十一條 委托無資格證書的機(jī)構(gòu)承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，該工程 招標(biāo)代理無效，應(yīng)重新組織招標(biāo)，并由建設(shè)行政主管部門按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十二條 因招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出借證書、串通作弊、泄密、隱瞞工程真 實(shí)情 況，超范圍承擔(dān)代理業(yè)務(wù)，使招標(biāo)有失公正的，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《甘肅省建筑市場管理?xiàng)l例》及其有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第五章 附 則

第三十三條 本辦法由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。