第一篇:夏季消防檢查的思路
五臺縣消防大隊夏季消防檢查工作中思路和做法
為切實做好夏季消防安全工作,堅決預防和遏制重特大火災事故發生,扎實推進夏季消防檢查工作的縱深開展,五臺縣大隊防緊抓工作目標不放松,以各項專項整治活動為主線,全面構建社會面火災防控體系,提升單位火災防控能力,有力確保全市夏季消防安全形勢持續穩定。
開展人員密集場所消防專項整治。為全面做好人員密集場所消防監督管理力度,最大限度減少火災事故的發生,五臺縣大隊防監督執法人員兵分多路,緊盯市區人員流動密集、商業繁華地段,采取日常巡查、錯時檢查和臨時抽查的方式,對商市場、賓館飯店、網吧、KTV、洗浴等場所消防安全隱患進行集中排查,嚴格按照消防法律規范標準,杜絕隱患排查“走形式、走過場”,鐵腕整治,不留火患,為群眾娛樂生活提供有力消防安全保障。
開展易燃易爆場所消防專項整治。五臺縣大隊防充分認清易燃易爆場所消防安全整治工作的重要性和必要性,積極安排部署排查整治工作,集中優勢兵力,對轄區生產、經營、儲存、運輸易燃易爆危化品的企業單位重點場所、重點區域、重點部位和重大危險源進行一次全面排查整治。并提醒各企業單位負責人全面落實各項消防安全監督管理措施和管理責任,督促企業健全和完善消防安全防范措施,消除安全隱患,有效預防火災事故的發生,確保廣大人民群眾生命財產安全。
開展校園暑期消防專項整治。隨著學校暑期長假的即將來臨,校園消防安全整治也成為各部門的關注焦點,五臺縣大隊防結合轄區學校消防工作實際,聯合教育部門組成聯合檢查組,重點對校園內辦公樓、教學樓、實驗樓、宿舍樓、食堂等場所消防設施、疏散通道、安全出口、疏散指示標志、用火、用電、用氣情況進行了實地檢查指導,針對發現問題現場提出整改措施和意見,切實維護校園及周邊良好的消防安全秩序。
開展消防宣傳專項整治。街道轄區華奧超市與西米市社區聯合,組織超市及其他店面的員工舉行了應急滅火技能的演練。為了營造夏季消防安全的氛圍,各社區還采用出宣傳專欄、掛橫幅和led視頻宣傳的辦法,宣傳夏季消防安全檢查工作,發動企業、單位、商家經營者、員工和居民群眾自查自糾和積極舉報身邊的火患,通過整治,使火患得以排除,以確保轄區人民群眾生命財產的安全。
開展在建工地消防專項整治。為進一步消除在建工地消防安全隱患,提升外來務工人員消防安全意識,五臺縣大隊防深入轄區在建工地開展消防安全專項檢查。檢查過程中,檢查人員分別對部分在建項目施工現場,實地查看了在建工地消防安全通道、消防設施器材的配置、易燃可燃材料存放,重點對各施工工地工程項目消防審核材料、外墻保溫材料質量、特種作業人員持證上崗、現場消防管理制度落實等情況進行檢查指導。檢查組人員責令單位負責人立即進行整改,不能立即整改的必須限期整改,最大限度消除火災隱患,堅決預防在建工地火災事故的發生。
當前,消防監督檢查工作中存在一些問題,主要表現在以下幾個方面:
(1)相關法律法規不完善,人員執法不嚴,工作不到位。可以發現,我國的消防安全的相關法律條例存在制定不完善、法律不完整的問題。從而也就導致了消防執法部門處于有法難依或是無法可依的地步。同時,消防安全人員在執行相關法律條例時存在執法不嚴的問題。目前,消防安全相關法律法規日益完善,但仍然存在空白點,例如一些地方機關的消防法律條例會存在出入,這也就導致了消防監督執法人員在履行法規時無法可依、有法難依。另外,一些消防執法人員自身要求不嚴格,為自身利益或其他因素所驅使,講人情,拉關系,導致監督人員不能夠依法履行自己的職責,從而造成消防安全監督工作的漏洞,消防監督工作存在安全隱患。
(2)消防監督檢查工作缺乏重視,消防部門沒有履行職能。目前,很多政府機構或事業單位依然沒有對消防監督檢查工作引起重視。只關注火災事故發生時的滅火搶救工作,而沒有意識到要防患于未然。平時如果不做好監督檢查,當火災真正發生時就會造成更大的人員和經濟損失。消防監督檢查工作的意義就在于消除火災隱患,預防火災事故的發生。然而在消防安全部門履行消防監督檢查工作時,一些單位卻是敷衍的態度來應付。同時,一些消防監督人員也沒有重視監督工作,只是走個形式或過場,并沒有真正發現問題。這樣就會導致消防監督工作無法順利進行,工作沒有真正落到實處。
(3)消防監督檢查人員數量不足,業務水平不高。目前,我國的消防監督系統依然不夠完善,人們對消防監督檢查的意識不強,從而導致了消防監督檢查人員數量嚴重不足,消防監督檢查工作不能有效而全面的進行。另外,很多擔任消防監督檢查工作的人員專業性不強,缺乏基本的技能培訓和專業知識。消防監督檢查工作要求在監督檢查時要嚴格、仔細,并且需要相關人員具有較高的專業素養和相關的安全知識,很多人員對監督檢查工作認識不到位,也就導致消防監督檢查人員數量少之又少。此外,由于這項工作復雜、繁瑣,一些消防人員不愿意擔任消防監督檢查工作,也使得消防安全監督不能很好的開展。
(4)關于消防監督檢查管理工作的體系和機制不健全。消防監督檢查工作機制或體系不健全會直接影響和制約消防監督檢查工作的發展。目前,消防監督檢查人員的檢查程序不明確,沒有確定的標準。在進行檢查時,很多都要檢查人員的自我判斷。例如包括檢查場所是否安裝滅火器、消防拴等設施、疏散樓梯是否正常使用,道路順暢、是否采用了防火、耐火材料等。監督人員的主觀判斷往往會產生錯誤。另外,部分消防部門的管理及考核機制存在缺陷或缺失,也會在一定程度上影響消防監督檢查人員的工作積極性,不能認真對待檢查工作,從而影響檢查,產生問題。
解決消防監督檢查問題的建議:
消防監督檢查工作的順利進行深刻影響人們的生產、生活,盡早解決問題才能保證其順利開展。所以針對以上消防監督檢查出現的問題,提出了以下幾個解決建議:
(1)完善消防監督檢查工作相關條例,做好消防法律監管。在完善消防監督檢查工作的有關條例時,首先,消防人員在執法過程中要及
時總結遇到的新問題、新情況,并要展開深入探討,人員之間達成正確的解決途徑和方法,提高監督檢查工作的效率。另外,負責消防監管條例的人員要及時發現問題,對一些不再適應當前社會局面的舊法規和舊條例要整改或廢除,保證法律法規的適用性,準確性和嚴肅性。使監督檢查人員有法可依,有法必依。
(2)要重視培養消防監督檢查人員的專業素養,加強素質建設。消防監管部門屬于國家公共機關,消防監督檢查人員有義務、有職責為人民辦實事,保證人民的安全。對于消防監督人員而言,首先要具備工作人員最基本的責任感和事業心,要保證自己工作的完成度,在監督檢查過程中不能有懈怠感,要始終認真、嚴格。其次,消防監督檢查人員要加強專業素養的培養。消防監督工作看似簡單,但任何一個環節的疏漏都會形成安全隱患。消防監督管理人員要重視這一工作,加強對相關消防知識的儲備,保證工作的正常進行。最后,消防監督檢查人員要恪盡職守,公正嚴肅。消防監督檢查往往是定期進行的,監督檢查人員不能徇私情,講利益。對于違規行為要嚴肅處理,給予相應的處罰,這樣才能對違規人員起到威懾作用,讓更多的人重視消防檢查工作。
(3)做好消防監督檢查機制的完善工作,健全監督體系。機制和體系的制約可以從整體上保證消防監督檢查的完成。所以,要制定好消防監督檢查工作的每一項程序,保證工作進行的每一步,把監督檢查工作程序化、制度化,并給出相應的評判標準,防止監督檢查人員的主觀疏漏。做好消防監督檢查工作,要從根本抓起。消防監督人員首先要檢查建筑是否合規范、消防設施是否健全、逃生通道是否順暢等,把每一項檢查程序都具體化、規范化。另外,要建立消防監督檢查人員的考核體系,保證監督檢查工作的落實,同時也能夠提高監督檢查人員的工作熱情,保證工作順利進行。
(4)擴大消防監督檢查隊伍建設,注入新鮮血液。消防監督檢查人員不足是目前普遍存在的問題。所以,要根據各地的不同情況和不同條件,適當的擴大基層隊伍建設。可以將第一線派出所作為人員來源,吸收部分人員從事消防監督檢查工作。另外,消防部門要定期進行人員考核,選拔優秀的人才進入消防監督檢查工作,注入新鮮血液,保證消防監督檢查工作的發展與進行。
深入貫徹落實“四長”包保責任制度,推動夏季消防檢查,提升社會單位消防管理水平。
安排部署措施過硬。印發實施方案。制定下發了《運城市“四長”包保責任制度工作方案》,成立了以支隊長張新平為組長的工作領導組,負責組織、推進、總結“四長”包保責任制度工作。專題會議部署。支隊組織召開專題會議,傳達總隊“四長”包保責任制度精神,明確包保單位及內容,強調要求增強責任意識,開展好包保單位的檢查和熟悉演練工作,確保“四長”包保制度落到實處。簽訂目標責任。支隊防火處和各大隊分別召集消防安全重點單位負責人和管理人召開會議,層層簽訂消防安全責任承諾書,引導和推動消防安全重點單位落實主體責任,提高重點單位自查自糾、自防自救能力,全面提升消防安全管理水平。
制度落實細節過硬。監督包保四重點。每月對包保單位至少進行一次消防監督檢查并與轄區消防監督員實行監督責任捆綁;指導重點單位開展消防安全評估,并約談一次單位消防安全責任人;督促包保單位整改消防安全隱患,對符合重大火災隱患立案標準的一律立案掛牌,并跟進整改進度;對包
保單位轄區消防監督員在工作中存在的問題要給予指導、糾正。演練包保三側重。側重熟悉包保單位基本情況、現有的主要裝備、類型災害事故處置對策、社會聯動單位和專家組的基本情況;側重對轄區包保單位的預案進行檢驗,幫助單位完善預案,提高包保單位處置火災能力。側重對滅火演練情況進行戰評,滅火救援指揮員在工作中存在的問題要給予指導、糾正。突出包保五場所。重點圍繞“一高、一低,一大、一化、一文物”五類場所,開展“四長”監督檢查及熟悉演練工作。支隊長、參謀長、防火處長、大隊長除了每半年分別需要完成總隊指定的5個、10個轄區消防安全重點單位開展消防監督檢查和滅火熟悉演練外,還需完成支隊抽定的10個、20個重點單位的監督檢查與熟悉演練。
考評問效結果過硬。完善考評機制。嚴格落實責任分工,強化過程管控,分階段制定任務完成進度表,支隊黨委定期組織自查互查,確保“四長”包保工作穩步推進。定期考評通報。支隊成立紀委書記、副支隊長趙武軍為組長的四長包保督導考評組,每月對司令部參謀長、防火處長、大隊長制度落實情況進行實地抽查,督導考評情況每月通過執法例會進行公開通報。強化結果運用。對“包保”工作突出、成績優秀的,支隊視情給予立功表彰,并在晉職晉銜、后備資格等方面優先考慮;對工作不認真、成績較差的,支隊組織對責任人誡勉談話
第二篇:夏季消防檢查工作匯報材料
夏季消防檢查工作匯報材料
夏季為火災隱患多發季,為認真貫徹省、市、縣關于夏季消防檢查工作的重要指示精神,切實加強園區夏季火災防控工作,按照縣人民政府辦公室《關于印發<縣夏季消防檢查工作方案>的通知》精神以及《縣xx產業園區管理委員會20xx年夏季消防檢查工作方案》的安排部署,本月,園區夏季消防檢查工作有序開展,現將本月工作情況作以下匯報。
一、加強組織領導,完善消防檢查工作機制
園區了成立以黨工委書記、管委會主任為組長,分管安全工作的領導為副組長,規劃建設股所有人員為成員的夏季消防檢查工作領導小組,加強消防安全工作組織領導。完善主要領導親自抓,分管領導具體抓,一般人員抓落實的工作機制。結合園區工作實際,認真制定了《夏季消防檢查工作方案》,明確責任分工,細化工作措施,確保夏季消防檢查工作落到實處。
二、加大宣傳教育,增強防火意識
根據園區夏季消防檢查工作實際情況,積極開展消防檢查準備動員工作,通過召開專題會、手機短信、園區qq群信息等方式,對園區干部職工及入園項目進行防汛宣傳和教育,號召全體干部職工及入園項目要牢固樹立“安全第一、預防為主、防消結合”的消防工作方針,樹立“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的思想。結合眼下高溫天氣,園區要求各項目業主、施工單位要切實做好在建及建成項目的消防隱患排查工作。通過宣傳,使整個園區的消防意識明顯增強,麻痹松懈思想得以消除。
三、加強隱患排查,督促隱患整改
目前,園區各項目都處于停工狀態,園區于近期對各項目及危險區域進行了全面排查。此次排查主要針對工程建設各方主體是否建立并落實消防安全責任制度,是否制定防火技術方案、滅火及應急疏散預案、消防安全技術交底等,是否組織消防安全檢查和消防安全宣傳教育培訓。并加大對施工現場作業區、生活區、倉庫、活動板房等重點部位消防安全措施落實情況,消防器材、消防設施的配備和消防通道設置情況,建筑施工材料現場堆放情況以及安全網、外腳手架、腳手板的防火性能的檢查力度,及時消除火災隱患;加強施工現場用電管理,特別是對電氣線路的安全檢查和電氣設備的維護、檢修,防止因電氣線路和設備老化短路引發火災事故。對于此次排查中發現的火災隱患,園區要求業主高度重視,并立即采取強有力措施按期完成隱患整改,保證隱患消除。
第三篇:2016夏季消防檢查工作方案
潞安集團2016年夏季消防檢查工作方案
為切實加強夏季火災防控工作,確保集團消防安全形勢持續穩定,決定從2016年5月10日至9月20日,在集團內部集中開展夏季消防檢查。現制定工作方案如下:
一、工作目標
以省政府夏季消防檢查動員部署會議精神和全市2016年消防工作會議精神以及市委市政府對消防工作的一系列部署要求為指導。堅持黨委政府統一領導,充分發揮集團領導帶頭作用,充分發揮礦區單位基層消防組織職能作用,動員單位各方面力量,采取消防安全風險分級管控和隱患排查治理相結合,消防安全專項治理與火災防控基礎工作相結合等方式,全面提升社會火災防范水平,確保集團夏季火災形勢持續穩定,不發生重特大和有影響的火災事故。
二、工作內容及措施
(一)開展夏季火災隱患排查整治
夏季消防檢查的重點范圍是易燃易爆危險品場所、煤化工企業、人員密集場所和在建工地等場所消防安全檢查。
1、在全集團內統一開展易燃易爆危險品場所、煤化工企業等場所以及電氣火災防范專項整治。
(1)易燃易爆危險品場所。由安監處、公安消防等部門牽頭組織,其他有關部門配合開展。要按照要求制定全各單位易燃易爆危險品場所消防安全專項整治方案,明確工作重點和
2練。
(三)提升企業專職隊滅火應急救援能力
沒有企業專職隊的各單位要針對各自重點場所開展熟悉演練,研究制定預案,加強專業技術培訓和技戰術、體能訓練。加強執勤人員的編配、車輛的配備和滅火藥劑儲備的情況。開展綜合演練,提升滅火應急救援能力。
三、工作步驟及要求
夏季消防檢查分三個階段進行:5月18日前為動員部署階段,集團召開會議、印發方案進行動員部署,利用新聞媒體廣泛發動,營造輿論聲勢;9月10日前為全面檢查階段,自查自改階段,集中開展排查、檢查,同步推進消防安全培訓工作;9月18日前為總結考核階段,各單位要嚴格落實夏季消防檢查各階段任務,查找工作中的不足,研究建立提高單位消防安全自我管理水平和消防安全常態化治理能力的長效機制,鞏固和深化專項行動成果,切實做到有聲勢、有效果。
(一)提高思想認識,加強組織領導。各單位充分認識開展夏季消防檢查的重要意義,各單位主要領導要親自研究,分管領導要親自檢查,成立組織領導機構,明確職責任務,加強調度指揮,統籌推進各項工作任務。
(二)堅持黨政主導,強化部門協作。各單位要將夏季消防檢查工作納入主要議事日程,主要領導要親自過問,分管領導親自帶隊督導工作,定期組織開展檢查,推動落實消防安全標準化管理規定,促進消防管理規范化標準化。
(三)廣泛宣傳發動,營造強大聲勢。各單位要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體,廣泛宣傳夏季消防檢查工作部署開展情況以及重點工作成效,營造濃厚氛圍。要針對夏季火災特點,開展提示性消防宣傳,普及安全用火用電常識以及自防自救知識,提高群眾消防安全意識。
(四)嚴格督導,落實責任。各單位夏季消防檢查期間,將任務逐項落實到具體的部門、具體的崗位、具體人員、對檢查中發現的隱患,狠抓整改環節各項措施的落實。對組織有力、成效明顯的,提出表揚;對工作不落實、進展緩慢的,通報批評,并約談相關領導;對發生較大以上亡人火災事故的,按照“四不放過”的原則,依法依紀嚴肅追究單位負責人。
第四篇:夏季消防檢查實施方案
夏季消防檢查實施方案
【篇一】
為認真貫徹中央、省政府、縣政府的重要指示精神,切實加強夏季火災防控工作,進一步提升防火和滅火救援能力,把握消防工作主動權,確保消防安全形勢持續穩定,局黨委決定從即日起至9月20日在全縣開展夏季消防檢查,現制定本方案:
一、工作目標
在系統內集中開展以火災隱患整治、公共消防設施和多種形式消防隊伍建設、消防安全宣傳為主要內容的夏季消防檢查,堅持與提升消防部門科學施救水平相結合、與提升群眾消防安全意識相結合、與提升公共消防基礎建設水平相結合,進一步落實行業監管職責,提高各單位自我管理水平,夯實消防基層基礎,增強全社會火災防控能力,確保夏季全縣系統內不發生重特大尤其是群死群傷火災事故,重大活動期間不發生有影響的火災事故。
二、檢查單位和檢查的重點內容
檢查單位:全縣各醫療衛生機構
檢查的重點內容:
(一)建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案,公眾聚集場所是否依法通過投入使用、營業前的消防安全檢查;
(二)建筑物或者場所的使用情況是否與消防驗收或者進行消防竣工驗收備案時確定的使用性質相符;
(三)是否制定消防安全制度、滅火和應急疏散預案;
(四)是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓、滅火和應急疏散演練,重點工種人員是否持證上崗;
(五)消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通,室內消火栓、疏散指示標志、應急照明、滅火器是否完好有效;
(六)是否違規使用彩鋼板建筑;
(七)生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內的,是否符合消防技術標準;
(八)生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內的,是否符合消防技術標準;
(九)其他依法需要檢查的內容。
各單位在進行檢查時,要填寫消防監督檢查記錄表(見附件1),對發現的火災隱患和消防違法行為,及時進行整改,能立即改正的立即改正,不能立即改正,限期整改,限期整改不了的報縣夏季消防檢查工作領導小組辦公室,對瞞報或漏報的將按照相關消防法律法規進行處理。
三、時間步驟
(一)動員部署階段(即日起至5月31日)。
各單位要結合本單位實際,認真制定工作方案,明確、細化職責任務。開展排查摸底,利用新聞媒體和社會宣傳資源廣泛發動,營造社會輿論聲勢。
(二)迎接檢查階段(6月1日至9月10日)。各單位要根據縣政府要求成立夏季消防檢查領導小組,制定夏季消防檢查工作實施方案,積極開展夏季專項自查和檢查。對檢查發現的問題,逐一列出清單,落實整改責任、整改計劃和整改任務,跟蹤督促整改。衛生局將進行督查檢查,將檢查的結果納入到年終安全生產目標責任考評內容之一。
(三)總結考核階段(9月11日至9月20日)。各單位要將夏季消防檢查工作認真總結,總結經驗查找工作中存在的不足,努力提升火災防范和滅火救援的能力。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各單位領導要充分認識開展夏季消防檢查工作的重要意義,切實加強領導,成立領導小組,主要領導任組長,分管領導親自督辦,制定具體實施方案,召開會議動員部署,認真抓好落實、抓出成效,力求通過夏季消防檢查既要穩定火災形勢,又要帶動基層基礎工作、促進源頭治理,提升全社會火災防控水平。
(二)加強宣傳引導。各單位要以“開展消防宣傳‘進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭、進機關、進網站’”精神為指導,認真開展消防宣傳活動,開展消防安全“三提示”、員工掌握“一懂三會”教育培訓,各單位要利用公共宣傳欄、宣傳櫥窗等,要全社會營造濃厚的活動內容。
(三)加強督導檢查。衛生局將對衛生系統各單位“夏季消防檢查工作”實施督導檢查,定期對各單位工作情況進行考評和通報,夏季消防檢查工作期間,衛生局對組織有力、成效明顯的,予以表彰;對工作不落實、進展緩慢的,通報批評;對發生較大以上亡人火災的,嚴格實行責任倒查,對相關責任單位和責任人嚴肅追責。
(四)加強信息報送。各單位將“夏季消防檢查工作方案”請于6月3日前報衛生局安全生產辦公室辦公室。每月20日前上報當月工作開展情況,夏季消防檢查總結匯報材料于9月20日前以書面形式或電子版報送衛生局安全生產辦公室,電子信箱:xxxx
【篇二】
為切實加強夏季人員密集場所、易燃易爆企業、文物古建筑火災防控工作,堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發生,市局決定從即日起至9月20日,在全市部署開展夏季消防檢查,工作方案如下:
一、工作目標
集中開展以夏季火災隱患整治、防滅火能力、公共消防設施、多種形式消防隊伍建設、消防安全宣傳為主要內容的夏季消防檢查,將消防檢查與健全消防安全責任體系、提升火災防控工作水平、夯實公共消防基礎建設、提高人民群眾消防安全意識相結合。推動行業部門、指導基層組織、督促社會單位全面落實消防工作責任,提升社會單位消防安全自我管理水平,夯實火災防控基礎,最大限度預防重特大火災事故,維護全市消防安全形勢穩定。
二、檢查內容
(一)火災隱患整治
1、易燃易爆企業檢查。主要檢查建立落實消防安全責任制、消防設施運行和維護保養、日常消防檢查巡查、防火防爆防雷防泄漏措施、滅火藥劑儲備、滅火應急預案制定和組織演練、專兼職消防隊建立、員工消防安全教育培訓等情況。
2、重點場所檢查。以人員密集場所和文物古建筑為重點,主要檢查建立落實消防安全責任制、日常消防檢查巡查、消防設施運行和維護保養、人員安全疏散、裝修裝飾材料、用火用電管理、違規住人、滅火應急預案制定和組織演練以及消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室值班操作人員、保安等五類人員培訓等情況。
3、重點行業檢查。聯合安監、商務、文廣新、教育、旅游、住建、民政、衛生、規劃等部門,主要檢查落實部門監管職責、行業系統消防安全檢查、消防安全標準化管理等情況。聯合民政部門開展九九消防平安行動“回頭看”活動,集中解決一批養老機構歷史遺留問題,提高消防安全意識和消防安全水平。
4、勞動密集型企業檢查。以排查摸底確定的勞動密集型企業和勞動密集型企業集中區域為重點,主要檢查建立落實消防安全責任制、消防設施運行和維護保養、日常消防檢查巡查、違規設置住宿與生產儲存經營合用場所等情況,推動解決集中區域消防基礎設施建設,落實基層政府、部門監管責任,建立長效機制。
5、重大火災隱患及消防安全突出問題。以現存政府掛牌督辦的重大火災隱患為重點,主要檢查整改方案制定、整改責任、整改措施、整改資金落實情況。對歷次排查整治特別是政府消防工作考核發現的問題進行回頭看,重點檢查整改措施到位情況。
(二)監督執法
1、執法制度建立落實。主要檢查消防執法工作例會、法律審核、集體議案、自由裁量、執法流程等制度建立落實情況;核查消防安全重點單位調整確定和分級監管落實情況。
2、規范執法運行。主要檢查消防行政許可、消防監督檢查、火災事故調查、消防行政處罰等情況;重點查找和解決執法主體、執法程序、執法依據、執法公開、網上執法等方面存在的問題。
3、執法監督制約。主要檢查警務公開、述職述廉接受群眾監督,開展執法質量考評、執法過錯追究、內部執法監督等情況。
(三)執勤訓練
1、實戰化訓練和熟悉演練。主要檢查實地熟悉演練、建筑消防設施性能熟悉和測試工作開展,分級分類修訂滅火救援預案、等級調派和實兵實裝演練,針對石油化工類火災事故,開展貼近實戰的實訓。
2、滅火救援指揮。落實執勤值班機制,強化值班備勤人員配備和職責履行。根據轄區主要災害類別,健全滅火救援專家隊伍,落實火場紀律和現場安全防護措施。落實平時視頻監控火場制度,接警員配備及實施等級調派、力量編成和專業化指揮。
3、專職消防隊執勤訓練。專職消防隊執勤人員編配、車輛裝備配備和滅火藥劑儲備滿足實際需要;針對轄區災害事故特點,開展專項訓練和熟悉演練;
一、二級政府專職消防隊與現役中隊實戰化訓練同步計劃、同步部署、同步考核。
(四)公共消防設施和多種形式消防隊伍建設
1、城鄉消防規劃編制。會同規劃部門梳理研判鄉鎮消防規劃(消防專篇)編制情況,及時提出修訂意見。
2、公共消防設施建設。落實公共消防設施建設、維護和管理責任,開展消防基礎設施建設普查和分析研判,主動向轄區政府報告存在的問題,推動政府制訂整改方案并完成整改。
3、多種形式消防隊伍建設。根據《江蘇省政府專職消防隊管理辦法》配齊政府專職消防隊執勤力量,所有執勤站點應投入執勤,新建消防站竣工驗收后同步入駐執勤力量。
(五)消防安全宣傳
1、消防宣傳“七進”。開展消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭、進機關、進網站”,普及消防安全常識和自防自救能力;落實消防知識進教材和課時教學,將消防安全培訓、滅火疏散演練納入中小學校新生軍訓內容;發動社會單位開展消防安全“三提示”、員工“一懂三會”培訓。
2、媒體消防宣傳。在主流媒體開設“夏季消防安全”專欄專版,在電視臺、興化日報每月推出1期專題報道,在政府網站或門戶網站開設1個消防頻道、專題網頁,刊播消防工作動態及消防安全常識。組織媒體定期曝光火災隱患,利用消防信息服務平臺、官方微信定期發布消防宣傳信息,開展消防科普宣傳。
3、消防安全常識普及。組織消防官兵、志愿者、宣傳車開展“入戶”宣傳,對社會特殊群體開展“面對面”宣傳教育服務活動。發動群眾參觀、體驗消防隊站、消防教育館。
三、實施步驟
(一)動員部署(5月底前)。認真分析研判當前消防安全形勢,積極向市委、市政府請示匯報,提請市政府適時召開會議進行專題部署,廣泛宣傳發動,組織排查摸底,全面掌握轄區人員密集場所、易燃易爆企業、文物古建筑的基本情況。利用新聞媒體和社會宣傳資源廣泛發動,營造強大社會輿論聲勢。
(二)綜合整治(9月10前)。督促社會單位開展火災隱患自查自糾,作出消防安全承諾。提請政府組織安監、文廣新、經貿、商務、旅游、教育、衛生、民政、交通、住建等部門,集中開展夏季消防安全檢查,實行綜合治理。組織鄉鎮和居(村)民委員會全面排查整治范圍內的小單位、小場所,督促整改消除火災隱患。對檢查發現的問題,分類列出清單,落實整改責任、整改計劃和整改任務,依法跟蹤督促整改。
(三)總結提升(9月20日前)。對夏季消防安全檢查工作情況進行匯總分析,認真總結經驗做法,查找工作中存在的不足,研究建立提高單位消防安全自我管理水平和火災隱患常態化排查治理長效機制,鞏固、深化夏季消防檢查工作成果。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。要切實提高做好夏季消防安全檢查重要性的認識,進一步明確目標和任務,細化具體措施和職責分工,切實加強領導。市局成立分管局領導任組長,消防、治安、督察大隊負責人任副組長的夏季消防檢查工作領導小組,領導小組在市消防大隊設辦公室,市消防大隊xxx同志任聯絡員,負責組織協調和統籌調度,并加強與相關部門的聯絡協調和聯合執法。
(二)統籌兼顧,整體推進。要督促市鄉兩級政府、行業部門落實“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,推動相關監管部門、行業主管部門落實工作責任,組織開展夏季消防安全檢查,加強指導培訓,推行消防安全標準化管理,以標準化促進行業消防安全管理規范化。要將城鄉消防規劃、消防安全布局和公共消防設施、消防隊站、消防裝備建設等重大問題以及“網格化”管理、“戶籍化”管理、勞動密集型企業治理、重大火災隱患整改、重大活動安保等重點工作與夏季消防檢查有機結合,有效提升全社會火災防控水平。
(三)嚴格督導,落實責任。大隊全體監督執法人員要結合分工負責指導部門的行業特點,加強督促指導,要采取“四不兩直”的方式對相關行業部門夏季消防檢查活動開展情況進行督查抽查,對工作開展不力或弄虛作假的,進行通報批評,并約談相關領導。對發生較大以上亡人火災的,要嚴格實行責任倒查。對相關責任單位和責任人嚴肅追責。
第五篇:夏季消防檢查工作方案
夏季消防檢查工作方案
為認真貫徹中央領導重要指示批示精神,切實加強夏季火災防控工作,進一步提升防火和滅火救援能力,把握消防工作主動權,確保消防安全形勢持續穩定,公安部決定從2015年5月20日至9月20日在全國集中開展夏季消防檢查。特制定工作方案如下:
一、工作目標
集中開展以夏季火災隱患整治、監督執法、執勤訓練、公共消防設施和多種形式消防隊伍建設、消防安全宣傳為主要內容的夏季消防檢查,堅持將消防檢查與提升消防執法水平相結合、與提升部隊科學施救水平相結合、與提升群眾消防安全意識相結合、與提升公共消防基礎建設水平相結合,進一步落實行業部門監管職責,提高社會單位自我管理水平,夯實消防基層基礎,增強全社會火災防控能力,確保夏季全國不發生重特大尤其是群死群傷火災事故,重大活動期間不發生有影響的火災事故,部隊執法執勤不發生有損形象的事件。
二、檢查內容
(一)夏季火災隱患整治
1、重點企業。以石油化工等易燃易爆企業為重點,主要檢查建立落實消防安全責任制,消防設施運行和維護保養,日常消防檢查巡查,防火防爆防雷防泄漏措施,儲備滅火藥劑,滅火應急預案制定和組織演練,建立專職消防隊,員工消防安全教育培訓等情況。
2、重點場所。以人員密集場所和寺廟、古村寨等文物古建筑為重點,主要檢查建立落實消防安全責任制,消防安全責任人、管理
人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓,日常消防檢查巡查,消防設施運行和維護保養,人員安全疏散,裝修裝飾材料,用火用電管理,違規住人,滅火應急預案制定和組織演練等情況。
對省、市、縣級掛牌督辦的重大火災隱患,重點檢查整改方案、整改責任、整改期限和整改措施的制定和落實情況;對歷次排查整治發現的特別是國務院對省級政府消防工作考核指出的問題,重點檢查是否采取有效措施整改到位。
3、重點行業。聯合安監、商務、文化、文物、教育、旅游、住建、民政、衛生計生、規劃等行業部門,主要檢查落實部門監管職責,組織開展行業系統消防安全檢查,制定行業消防安全管理標準和工作制度,實行標準化管理等情況。
4、勞動密集型企業。按照國務院安委會部署要求,主要檢查建立落實消防安全責任制,消防設施運行和維護保養,日常消防檢查巡查,違規設置住宿與生產儲存經營合用場所等情況,推動解決勞動密集型企業集中區域基礎消防設施建設,落實基層政府、部門監管責任,建立長效機制。
(二)監督執法
1、執法制度建立落實情況。主要檢查消防執法工作例會、法律審核、集體議案、自由裁量、執法流程等制度建立落實情況;核查消防安全重點單位調整確定和分級監管落實情況。
2、規范執法運行情況。主要檢查消防行政許可、消防監督檢查、火災事故調查、消防行政處罰等情況;重點查找和解決執法主體、執法程序、執法依據、執法公開、網上執法等方面存在的突出問題。
3、執法監督制約情況。主要檢查實行警務公開、述職述廉接受群眾監督,開展執法質量考評、執法過錯追究加強內部執法監督等情況;整治消防執法不公不廉,糾正執法不嚴、不作為和選擇性執法、亂執法等問題。
(三)執勤訓練
1、實戰化訓練和熟悉演練情況。開展業務理論學習、基礎體能、應用技能、士兵職業技能訓練、個人安全防護和應急避險訓練;針對夏季火災多發的人員密集場所、易燃易爆企業和文物古建筑,制修訂滅火救援預案,開展“六熟悉”,掌握單位內部消防設施,開展疏散救生、舉高車停靠、泡沫輸轉、遠程供水等專項訓練、實戰演練和滅火研討授課等情況。
2、滅火救援指揮情況。部隊全勤指揮部和指揮長機制建設;充實建筑結構、石油化工、醫療衛生、交通運輸等專業人員,健全滅火救援專家隊伍;實施等級調派、力量編成和專業化指揮;執行火場紀律和現場安全防護措施落實等情況。
3、單位專職消防隊執勤訓練情況。專職消防隊執勤人員編配、車輛裝備配備和滅火藥劑儲備情況;針對本單位災害事故特點,開展專項訓練和熟悉演練情況;與公安消防隊聯勤、聯動和聯訓情況。
(四)公共消防設施和多種形式消防隊伍建設
1、城鄉消防規劃編制情況。會同規劃部門,檢查城市、縣城和全國重點鎮編制修訂消防規劃,其他鄉鎮編制修訂消防規劃(消防專篇)情況;城鄉總體規劃調整或消防規劃到期的,及時修訂情況。
2、公共消防設施建設情況。摸清消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備的“欠賬”,逐項制定補建計劃,按照任務加快建設進度,全面落實公共消防設施建設、維護和管理責任。
3、多種形式消防隊伍建設情況。摸清城市、鄉鎮專職消防隊、志愿消防隊和單位專職消防隊的“欠賬”,分別制定城市專職消防隊和鄉鎮專職、志愿消防隊建設發展計劃。
(五)消防安全宣傳
1、消防宣傳“七進”情況。部署開展消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭、進機關、進網站”工作,中小學校消防知識進教材和課時教學,大學在新生軍訓中開展消防知識與技能教學活動,民航、鐵路、軌道等行業在交通工具內宣傳提示消防常識,單位開展消防安全“三提示”、員工“一懂三會”教育培訓,文化娛樂場所開機、放映前播出消防安全提示,當地政府網站或門戶網站開設消防頻道或網頁等情況。
2、媒體消防宣傳情況。公安消防總隊、支隊在當地主流媒體開設專欄,刊播夏季消防檢查動態和消防安全常識,每月在當地有影響的電視、報刊推出一期專題報道,各地利用移動互聯網消防信息服務平臺按要求發送消防安全常識和業務指導信息,重大安保活動及節慶向“目標人群”發送消防安全提示短信等情況。
3、消防科普基地作用發揮情況。消防隊站、防災教育館、消防博物館等科普教育基地定期開放,接受群眾參觀體驗等情況。
三、時間步驟
夏季消防檢查分三個階段進行:
(一)動員部署階段(5月底前)。公安部召開電視電話會議,對夏季消防檢查工作進行動員部署;部消防局組織專家開展培訓,統一工作方法,明確檢查要點。各地結合實際,制定工作方案,明確職責任務,提請政府開會進行專題部署,組織對所有檢查人員進行培訓,開展排查摸底,利用新聞媒體和社會宣傳資源廣泛發動,營造社會輿論聲勢。
(二)全面檢查階段(9月15日前)。在政府統一領導下,聯合安監、商務、文化、文物、教育、旅游、住建、民政、衛生計生、規劃等行業部門,對易燃易爆企業、人員密集場所、文物古建筑,公共消防設施規劃建設管理,消防宣傳“七進”工作等開展檢查;組織對公安消防隊、專職消防隊建設發展、執勤訓練和監督執法進行檢查。對檢查發現的問題,逐一列出清單,落實整改責任、整改計劃和整改任務,依法跟蹤督促整改。
(三)總結考核階段(9月20日前)。省級公安機關對當地夏季消防檢查工作情況進行分析,統一組織考核,認真總結經驗,查找工作不足,建立提升火災防范和滅火救援能力的長效機制。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各地要充分認識開展夏季消防檢查的重要意義,將其作為加強消防現實斗爭、夯實火災防控基礎、建立長效機制的重要舉措,制定具體實施方案,逐級召開會議動員部署,認真抓好落實、抓出成效。要逐級成立組織機構,主要領導親自研究,分管領導親自督辦,加強調度指揮。要統籌推進各項工作任務,既要通過夏季消防檢查穩定火災形勢,又要帶動基層基礎工作、促進源頭治理,提升全社會火災防控水平。
(二)依靠政府,聯合部門。認真貫徹落實中央領導同志“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的重要指示精神,爭取政府重視和支持,把夏季消防檢查納入議事日程,提請政府領導帶隊檢查消防安全工作,推動解決城鄉消防規劃、消防安全布局和公共消防設施、消防隊站、消防裝備建設等重大問題。聯合行業主管部門開展消防安全檢查,加強指導培訓,推動制定行業消防安全管理標準和工作制度,以標準化促進行業消防安全管理規范化。
(三)廣泛宣傳,營造聲勢。各地要加強與新聞媒體的溝通協調,通過廣播、電視、報紙、網絡等各類渠道,針對夏季火災特點,廣泛開展針對性強的提示宣傳。要掀起強大聲勢,既要宣傳黨委政府重視支持依法整治火災隱患的決心和舉措,也要宣傳公安機關、消防部門服務企業、便民利民的做法和成效,進一步提升群眾消防安全感和滿意度。要注重從正反兩方面進行宣傳報道,推廣典型經驗,曝光重大隱患,營造濃厚氛圍。
(四)嚴格督導,落實責任。各地要層層分解工作責任,將任務逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員,各公安消防大隊、公安派出所要嚴格依法履行監督職責,對檢查發現的隱患,狠抓整改環節各項措施的落實。各級領導干部要分片包干、靠前指揮,蹲點督導、跟蹤問效。公安部將根據工作進展情況,采取“四不兩直”的方式適時開展督導檢查,對組織有力、成效明顯的,提出表揚;對工作不落實、進展緩慢的,通報批評,并約談相關領導;對發生較大以上亡人火災的,嚴格實行責任倒查,對相關責任單位和責任人嚴肅追責。
各省(區、市)公安廳、局和新疆生產建設兵團公安局制定的夏季消防檢查實施方案請于5月30日前報部消防局,每月底上報當月工作開展情況,9月20日前上報總體工作總結。部消防局將結合每月召開的調度會,通報工作情況,推動各地落實各項工作措施。