第一篇：地方財政局工作總結

地方財政局工作總結

20**年，面對復雜的財稅經濟形勢，XX市財政地稅系統緊緊圍繞市委、市政府“綠色崛起、科學跨越”戰略總要求，牢固樹立“促進發展、保障民生、科學理財、加強監管”的理財觀，按照“抓好三基、五財并舉”整體工作思路和“五個著力、五個促進”的具體工作舉措，積極履行財稅職能，為地方經濟社會發展作出了積極貢獻。主要指標完成如下：----全市財政總收入112.66億元，完成年度預算的100.5%，同比增長12.6%。

----全市地方財政收入64.61億元，完成年度預算的100.6%，同比增長12.6%。

----全市地稅部門組織各項收入86.87億元，同比增長3.5%；其中稅收收入51.76億元，完成年度計劃的100.7%，同比增長7.8%；社保費收入29.51億元，剔除一次性補繳因素，同比增長26%。

----全市財政總支出167.94億元，同比增長8.9%，剔除省專項補助和上年結轉支出后為106.77億元，同比增長10.0%，完成年度預算的102.9%。----市本級財政總收入39.79億元，完成年度預算的97.6%，同比增長9.3%。

----市本級地方財政收入24.90億元，完成年度預算的100.0%，同比增長12.0%。

----市本級地稅部門組織各項收入32.45億元，同比增長6.5%；其中，稅收收入20.62億元，完成年度計劃的96.42%，同比增長5.6%；社保費收入9.94億元，剔除一次性補繳因素，同比增長28.1%。

----市本級財政總支出39.69億元，同比增長6.4%，剔除省專項補助和上年結轉支出后為31.20億元，同比增長5.7%，完成年度預算的99.7%。2012年，XX市財政局、地方稅務局被省委、省政府命名為“省級文明單位”；被省政府授予“浙江省城鄉居民社會養老保險工作先進單位”；被省委宣傳部、省委組織部評為縣（處）級以上黨委（黨組）理論學習中心組先進單位；連續10年在市直部門年度綜合考核中獲優秀單位；被市委、市政府授予XX市社會主義新農村建設先進單位；被市委、市政府、麗水軍分區授予XX市創建全國雙擁模范城貢獻獎；被市委授予市創先爭優先進基層黨組織，等等。主要工作情況如下：

一、立足財稅職能，扶持發展積極有為

緊緊圍繞我市“綠色崛起、科學跨越”戰略總要求，充分發揮財稅支撐、保障、引導作用，有效促進了地方經濟發展。

（一）堅持科學發展，完善財稅扶持政策。認真貫徹落實市委、市政府有關總部經濟發展、企業上市、浙商回歸等方面的政策，配合出臺或修改完善扶持戰略性新興產業、招商引資、綠谷信息產業園建設、工業設計基地、休閑養生養老、農村電子商務、品牌創建與質量建設等扶持政策，不斷完善財稅促進經濟發展方式轉變的政策體系。梳理財稅促進“綠色崛起、科學跨越”配套政策措施150條，制作宣傳小冊子1000余份，分送給企業和市直單位，加大政策宣傳。市財政安排1000萬元的服務業發展引導資金、3500萬元的旅游和促銷發展資金，助推服務業加快發展。重點開展支持浙商創業創新促進麗水發展專項行動、支持麗水特色工業設計基地建設和推進分離發展服務業等工作，通過開展“一對一”幫扶，支持企業創業創新。積極促進消費拉動內需方面的政策措施，加強對家電下鄉等政策的監督落實。全年全市補貼家電下鄉產品20.89萬部(臺)，兌付補貼資金6699萬元；補貼摩托車下鄉1.16萬輛，兌付補貼資金704萬元；補貼家電以舊換新2.69萬臺，兌付補貼資金791萬元。同時，順利完成了家電“以舊換新”補貼資金清算工作。

（二）突出幫扶企業，財稅政策有效落實。及時落實各項結構性減稅政策，出臺市本級困難中小企業社保費“五緩三補貼”政策，及時做好部分中小微工業企業基本養老保險費臨時性下浮政策實施工作，最大限度地幫扶企業發展，切實為企業減輕負擔。全市地稅部門共減免企業稅費6.04億元，同比增長50.2%；其中市本級2.66億元，同比增長37.8%。及時兌付企業扶持資金，全市財政共兌付資金10.21億元，同比增長48.1%；其中市本級3.58億元，同比增長34.1%。同時，借農村金融改革試點的東風，積極落實支持金融業發展的財稅扶持和獎勵政策，鼓勵金融機構加大對中小企業的信貸支持，鼓勵擔保機構擴大擔保業務，促進企業融資環境改善，加大力度幫助中小企業融資。市本級轉貸應急基金從2000萬元增加到5000萬元，通過轉貸應急基金為市區66家企業轉貸114筆，轉貸融資6.3億元。

（三）強化資金保障，大力推進項目建設。面對嚴峻的土地出讓市場和融資形勢，積極創新舉措，狠抓政府債務落實。如對債務落實實行月報及單位建設資金需求兩月滾動預測安排，全面掌握單位用款需求和資金使用情況等，加強債務籌措。2012年，市本級落實債務40.9億元、歸還本金41.12億元，完成調整后年度計劃均達到98.3％。千方百計統籌調度財政資金。全年市本級財政累計調度財政資金21.6億元用于基本建設和還本付息，有效保障重點項目建設的順利推進。嚴格基本建設預算執行，基本建設財務收支執行月報制，切實加強建設資金撥付和使用管理。全年市直基本建設預算收入44.42億元、支出42.45億元，分別完成調整后年度預算的104.5％和99.9％。同時，加強政府性債務管理，有效控制政府債務規模和融資成本。此外，市財政籌措30.8億元資金，用于市區保障性住房建設、城區內河改造、老小區改造、50省道蓮都段公路、商貿市場改造等項目建設，解決了一大批群眾最關心、最直接、最現實的民生問題。

（四）提升財稅服務，著力促進稅企和諧。將“進村入企助推發展”與“民主評議行風回頭看”、“納稅人滿意度調查”、“稅收宣傳月”等活動相結合，同部署，同開展。在行風評議“回頭看”和“進村入企助推發展”活動中，市局實地走訪企業548戶次，列入計劃幫助解決的問題125個，幫助企業落實融資3967萬元，建立服務企業長效機制13項，切實達到了積極宣傳、有效引導、幫扶企業的目的。在開展第21個全國“稅收宣傳月”活動中，緊緊圍繞“稅收·發展·民生”主題，組織開展了稅收宣傳“進企業、進農村、進校園、進社區”的“四進”活動，借助新聞媒體和部門協作，提高宣傳效果。市地稅局“綠谷大舞臺”—稅收宣傳進萬家活動項目被評為全省地稅系統稅收宣傳月活動優秀項目。開展“財稅好聲音”微博推廣活動，加強財稅政策宣傳。推進“兩集中、兩到位”行政審批制度改革，大力落實提速增效工作，所有審批事項實行窗口“一站式”服務。認真做好12366語音服務工作，遠程坐席接通率、一次性解決率、滿意度、規范度等指標均保持省內較高水平。成立納稅人學校，做到組織機構、人財物、工作措施、督查考核四到位。繼續加強遠程納稅服務平臺建設，全年累計幫助納稅人解決稅務軟件使用技術問題7.9萬次，其中通過遠程技術服務解決2.7萬次，及時為納稅人解決涉稅軟件使用問題。

二、緊盯收入目標，組織收入難中求進

市委、市政府高度重視組織收入工作。7月份，市政府召開了全市財政、國稅、地稅工作會議，從政府層面重視加強組織收入工作。針對收入增長面臨的困難，全市財政、地稅部門堅持把組織收入作為重中之重的工作來抓，充分調動一切積極因素，在依法依規的前提下，做深、做細、做實組織收入各項工作，做到應收盡收，實現了收入的持續穩定增長，收入結構進一步優化。2012年，全市地方稅比重為68.4%，同比上升了1.4個百分點，其中市本級為76.8%，同比上升了2.4個百分點。全市地稅部門組織的地方稅收收入占全市地方財政收入的67.6%，其中市本級為73.6%。地稅收入對地方財力的支撐作用日趨明顯。

（一）加強收入運行分析，稅源管理基礎逐步夯實。加強經濟稅收運行分析和稅源調研分析，對國家稅制改革影響及重點領域、重點行業、重點企業等重點稅源進行前瞻性、動態性分析，化解收入增長的不穩定性，防止收入大起大落。同時，做好縣（市、區）財政總收入、地方財政收入兩項指標點評工作，通過比較分析，查找差距，分析原因，提出建議，督促落實。通過加強行業經濟數據比對、納稅評估、稅收專項檢查、協稅護稅網絡建設等措施，依法規范組織稅收收入。

（二）強化分稅種管理，稅收精細化管理不斷提升。完善企業新建房建筑業稅收“先稅后證”控管協作機制，全年市本級審核64戶，補繳入庫營業稅383萬元。切實加強股權轉讓個人所得稅征管，通過與工商部門建立股權變更稅收前置，形成征管合力。全市入庫自然人股權轉讓個人所得稅9438萬元，其中市本級1928萬元。開展2011年度企業所得稅匯算清繳后續管理工作，市本級對201戶企業開展自審及重點審核工作，補繳稅費292萬元。印發《房產稅和城鎮土地使用稅稅源普查工作實施方案》，指導全市開展兩稅普查工作。對2006年至2011年出口自產貨物企業城建稅繳納情況比對核查。開展契、耕兩稅收入與國土土地信息比對，鞏固完善契、耕兩稅“先稅后證”征管機制。在著力加強重點稅源監控管理的同時，小稅種和零星稅源的管理不斷加強。全年全市城鎮土地使用稅、房產稅、車船使用稅等地方8個小稅種收入10.98億元，同比增長14.0%；其中市本級4.78億元，同比增長25.9%。

（三）堅持“清陳控新”，清理欠稅工作成效明顯。繼續本著“控制新欠、壓縮陳欠”的原則，細化落實“以票控稅”、限制銷售、阻止出境等各項清欠措施，加強稅企溝通，密切跟蹤欠稅企業資金往來動向，督促企業制定和落實清欠計劃，嚴格緩繳審批，清欠工作取得明顯成效。全市共清收欠稅1.38億元，其中市本級7157萬元。至年底，全市欠稅余額比年初減少4516萬元，其中市本級比年初減少1749萬元。

（四）著力破解難題，非稅收入管理邁上新臺階。認真貫徹落實《浙江省政府非稅收入管理條例》，依托新的非稅收入征管信息系統全面推廣應用，加強政府非稅收入征管。完善和規范票據管理，聯合審計部門，對市直部分單位進行了檢查，促進“以票管費”。全年全市政府非稅收入75.02億元，其中市本級23.06億元。全年全市土地出讓金收入38.37億元，其中市本級14.66億元。剔除土地出讓金收入因素，全市、市本級政府非稅收入同比分別增長40.21%和39.07%。全面統一市、縣社保費征繳模式、業務流程和崗責體系，實現市縣聯動，強化社保費規范化管理。以加強零申報為抓手，不斷提高社保費繳費申報質量，切實保障職工權益，促進社會公平正義。市本級、云和、青田、龍泉等縣（市）局與社保部門聯網實時交換數據，推動社保費個人繳費明細申報制度不斷深入，得到省地稅局充分肯定。組織開展非正常戶、稅務登記失效戶、被吊銷營業執照企業等繳費單位基礎數據清理工作，加強催報催繳，開展社會保險費年度結算和事業單位養老保險繳費基數自查自糾工作，繳費登記率和繳費申報率穩中有升。全年全市社會保險繳費登記率為96.8%，其中市本級為98.6%；全市社保費繳費申報率為95％，其中市本級為95.1%。

三、強化公共服務，重點保障扎實有效

按照公共財政的要求，充分發揮財政保障職能，在收入形勢嚴峻情況下，堅持統籌兼顧，不斷優化財政支出結構，加大對保民生、保運轉、保穩定等重點領域的投入。全年全市民生支出121.77億元，同比增長12.5%，占財政總支出的72.5%；市本級民生支出28.95億元，同比增長12.8%，占財政總支出的72.9%。

（一）加大財政支農資金整合力度，財政支農投入穩定增長。2012年，全市財政新農村建設投入85.81億元，同比增長15.8%；其中市本級12.36億元，同比增長15.8%。組織制定《XX市財政局關于深入推進財政支農資金整合和統籌進一步加強財政支農資金科學化精細化管理的意見》，強化支農資金的整合管理。統籌安排800萬元資金專項用于農業“兩區”建設，同比增長60%。安排九大特色優勢產業扶持、綠色農產品基地認證、省市級龍頭企業、農村專業合作組織獎勵、農家樂等專項資金1500余萬元。繼續從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設，加大農田水利建設。以召開全省“美麗鄉村”建設現場會為契機，市本級共籌集、整合資金1.14億元深入實施“三沿”整治、千萬農民飲用水、農村危舊房改造等工程，統籌推進“美麗鄉村”建設。加大村級便民服務中心建設資金投入力度，全市共投入4000多萬元資金用于村級便民服務中心建設。認真組織實施農村公益事業“一事一議”激勵獎補機制，全市村級公益事業“一事一議”財政支出3.29億元，實施項目594個，受益人口34.36萬人，有力地改善了農村的生產、生活條件。積極爭取省以上項目資金支持，推進農業綜合開發工作。2012年，全市農業綜合開發立項項目60個，共爭取農業綜合開發省以上財政資金1.49億元，同比增長11.5%。認真組織開展財政支農政策培訓。做好惠農政策資金落實工作，按期兌付農資綜合直補資金。全市發放農民農資綜合直補資金7747萬元，其中市本級784萬元。

（二）健全財政投入穩定增長機制，加大對各項社會事業發展的投入。積極落實財政教育投入。2012年，全市財政教育投入36.73億元，占財政支出比重為21.9%；其中市本級財政教育投入8.70億元，占財政支出比重為21.9%，均達到省政府對財政教育投入考核的目標要求。不斷提高義務教育階段中小學日常公用經費保障水平。全市各縣（市、區）提高后的日常公用經費均超過省定的小學生均450元/年，初中生均650元/年的標準。大力實施職業教育六項行動計劃，加大職業教育培訓基地建設、職教師資培訓經費等投入力度。進一步加大公共財政對文化建設的投入力度，從2012年起，市財政每年安排1000萬元設立文化產業發展專項資金，支持和推動文化產業的發展。加大人才專項資金投入。2012年市財政安排人才專項經費4000萬元,比2011年增加3270萬元。深化醫藥衛生體制改革，促進公共衛生服務均等化。2012年城鄉居民基本公共衛生服務經費各級財政補助標準人均達到25元，城鄉醫療救助籌資標準提高到人均10元。

（三）加大社會保障投入力度，保障各項社保政策順利實施。完善基本醫療保障制度，提高城鄉居民基本醫療保障水平。2012年全市新農合人均籌資標準達到378元，其中各級財政人均補助達到272元，政策范圍內住院費用報銷比例達到70%以上。從2012年6月1日起，城鄉居民基礎養老金發放標準從70元提高到80元，2012年全市增發基礎養老金約2300萬元，確保提標后的政策落實。落實高齡老年人生活補助和一次性獎勵政策，全年市財政支出一次性獎勵資金900多萬元。制訂關愛市區殘疾人生活補助政策，解決好特殊群體的養老保險問題，對符合補助條件的對象給予每人每月100元補助。市財政在保證社保基金安全的前提下，多管齊下，促進市直社保資金保值增值，取得明顯成效。2012年市直社保基金存款利息收入4445萬元，同比增長56.3%。

四、深化改革創新，財稅改革推進有序

把改革創新作為推進財稅事業發展的強大動力，扎實抓好各項財稅改革，確保穩妥實施，取得了明顯成效。

（一）國庫集中支付和公務卡改革走在全省前列。積極落實全省國庫支付與公務卡改革工作會議精神，及時召XX縣（市、區）級改革擴面工作會議，部署縣（市、區）級改革擴面工作，強化縣（市、區）級改革培訓和其他各項改革措施，加快推進縣（市、區）級擴面步伐。至年底，全市國庫集中支付和公務卡改革預算單位覆蓋率均達到100%，圓滿完成省財政廳下達的目標任務。全市9個縣（市、區）國庫集中支付改革和公務卡改革預算單位數都為1325家，全市公務卡累計發卡17350張（其中市直5394張），累計刷卡消費6914萬元。編印了《XX市直國庫集中支付業務規程》（支付中心版），涵蓋了支付中心所有業務的全過程，從業務內容和業務操作流程兩個方面進行了規范。市本級通過積極組織、指導、宣傳執行《市級預算單位公務卡強制結算目錄》，采用公務卡結算報銷業務6777筆，結算金額2427萬元，完成市委、市政府綜合考核目標任務的242.7%。由于公務卡制度及公務卡強制結算目錄的直接作用，單位備用金領用單位數與總金額雙雙下降。

（二）鄉鎮財政管理改革全省領先。認真貫徹落實省政府《關于進一步加強鄉鎮財政建設的意見》，著力加強基層財政建設，全市各縣（市、區）已全部制定下發了加強鄉鎮財政建設的文件，有8個縣（市、區）發文明確了鄉鎮財政機構設置和人員編制數，有慶元、遂昌、蓮都、松陽、龍泉、青田等6個縣（市、區）單獨設立了鄉鎮財政管理科，云和、景寧、縉云等3個縣鄉鎮財政管理機構與預算合署辦公；蓮都、云和等8個縣(市、區)設立了鄉鎮財政所、辦、局或掛牌，全市鄉鎮財政建設進度在全省處于領先地位。同時，建立鄉鎮財政管理工作情況月度統計表定期上報匯總制度，及時了解掌握全市鄉鎮財政建設情況。

（三）《稅友龍版》上線圓滿完成。根據省局統一部署，把《稅友龍版》上線作為地稅的重點工作來抓，集中力量，按照計劃要求，確保了市本級于4月1日成功上線。同時，加強對縣（市）局上線工作的指導、督促和支持，確保各縣（市）局如期完成上線。到8月23日XX縣成功上線后，全市《稅友龍版》上線任務圓滿完成，得到了省地稅局的嘉獎。上線后，及時部署抓好《稅友龍版》的深化應用工作，制訂了深化應用工作方案，明確分工，落實責任，全面推進《稅友龍版》的深化應用。

（四）“營改增”試點改革穩步推進。結合我市實際，制訂印發《“營改增”試點工作實施方案》和《試點倒排期重點工作計劃》，強化組織保障，確定工作目標，細分工作任務，明確時間節點，落實工作責任，推進改革穩妥實施。開展“營改增”測算評估，分析“營改增”對經濟、財稅收入影響，提供市領導決策參考。加強與國稅等相關部門之間的配合和溝通協調，共同做好試點納稅人的確認、管戶資料和相關數據的傳遞及其他征管事項銜接等工作，確保12月1日完成新舊稅制轉換。全市地稅部門共向國稅部門移交“營改增”企業戶數8546戶，其中市本級1789戶。密切關注“營改增”試點對地方財政體制和收入的影響，全市建筑業營業稅收入比2011年凈增15672萬元，為“營改增”在我市的穩妥實施奠定了良好的基礎。

五、強化財稅監管，管理水平有效提升

緊緊圍繞科學理財、精細管財、高效用財，完善體制機制，創新方式方法，財稅監督管理水平進一步提升。

（一）嚴格控制“三公”經費支出增長。認真貫徹落實市委辦、市府辦《關于進一步做好厲行節約工作的通知》，在保障重點支出的同時，采取措施，加強對“三公”經費等一般性支出的控管，努力節儉支出。聯合紀委、監察、審計等七部門印發了《關于貫徹落實厲行節約工作有關事項的通知》。提請市委、市政府同意，將“三公”經費零增長工作列入2012年度綜合考核內容，編制下達“三公”經費控制指標并督促落實。每月對公務接待費、公務用車運行經費實行定期統計，分單位建立臺賬，實時掌握支出進度，并根據執行進度，確定重點監控對象，實行溫馨提醒，提醒單位把握支出進度。對已達到控制額度的單位，不再給予報銷。結合黨政機關公務用車專項治理工作，加強公務用車管理。組織開展公務用車登記自查和審查核實工作，全面系統掌握公務用車基本現狀、配備水平、類型分布等基本情況，對違規公務用車進行確認，及時制定處置方案，督促整改到位。專項治理工作得到省領導小組及省財政廳充分肯定。2012年，全市一般公共服務支出22.69億元，占財政支出比重下降0.5個百分點；其中市本級一般公共服務支出5.78億元，占財政支出比重下降0.8個百分點。

（二）積極規范財政專項資金管理。完善各項專項資金管理制度建設，制定《XX市農業綜合開發資金和項目管理制度》、《XX市教育專項資金使用管理辦法》、《XX市文化專項資金管理辦法》及各項人才專項資金管理辦法等；修訂完善XX市本級科技計劃項目配套辦法等。在資金管理上嚴格按照要求，做到專戶存儲、專人管理、專項核算、專款專用。認真落實市委辦、市府辦《關于進一步加強財政資金管理的通知》精神，加強財政專項資金整合，加大節余資金統籌，完善財政資金監督管理。開展了市直財政性專項資金清理收回工作，經報市政府同意，將部分項目結余資金清理收回財政，共清理收回財政專項資金1481萬元。此外，還組織開展了財政資金安全檢查和財政專戶清理整頓整改工作，進一步做好財政資金安全管理。

（三）加強財政支出績效評價和財政監督管理。認真貫徹落實《XX市人民政府關于加強財政支出績效管理工作的若干意見》精神，部署抓好財政支出績效單位自評和重點評價工作。市直選擇了“三沿”整治資金、生育保險基金、生態市建設資金、民辦學校獎勵扶持資金、企業扶持資金作為重點評價項目，實行中介機構初評、財政復評、專家終評的方式進行評價。全年市直完成績效評價項目87個，評價金額21793萬元，其中：重點評價項目6個，評價金額6209萬元。開展財政監督檢查和會計監督檢查，對市直4家行政事業單位貫徹落實《關于嚴肅財經紀律，強化行政事業單位會計信息質量的通知》進行“回頭看”。充分發揮項目預算審核和財務總監工作職能和專業優勢，為基本建設項目預算管理提供有力技術支撐，促進了重點項目資金管理。按照“公平、公正、公開、擇優”的原則，組織完成39批次的項目委托中介機構評審，不斷提高評審質量和效率。全年市審核中心共完成各類項目審核252個，審核額14.57億元，凈核減8465.9萬元，核減率為5.8%。深入推進政府采購工作，政府采購規模有新的拓展。全年全市實際采購金額達到41.85億元，同比增長110％，節約財政資金6.02億元；市本級實際采購金額達到11.37億元，同比增長59.9%，節約財政資金6813萬元。加強國有資產規范化管理，試編市直國有資本經營預算，實行“收支兩條線”，完善國有資產資源收益管理。全年國有資產資源收益6295萬元，完成預算的241.7%；支出7656萬元，完成預算的114.8%。會同市監察局制定出臺《市直單位經營性房產出租管理辦法》，加強行政事業單位出租房產管理。合理配置、調劑盤活辦公用房，先后為市藥檢所、市經信委、XX區社區衛生服務中心等單位調劑解決辦公用房，提高了存量房產的社會效益。

（四）加強會計管理和注師行業管理。組織做好2012年會計專業技術資格和會計從業資格考試工作。全年全市報考人員11088人，比上年增長8.7%。繼續做好會計人員的繼續教育培訓工作，采用面授教育和網絡教育模式進行繼續教育培訓，以求實效。切實做好各項會計行政許可工作，全年市直共辦理行政許可事項近1200件。對全市12家會計師事務所執業情況和執業質量進行核查。加強注冊稅務師和注冊會計師行業管理，推進注師行業規范有序發展。

（五）有效組織開展稅務稽查。組織開展好資本交易項目、多年未查的工業企業和商貿企業、金融業等各項專項檢查工作。將各項稅收檢查工作與發票使用檢查相結合，繼續開展打擊發票違法犯罪專項行動。加強與公安、國稅等部門的協作與配合，認真做好假發票“買方”市場的專項整治工作。加大對群眾舉報案件的查處力度，突出抓好大要案查處。全年全市共檢查納稅戶820戶(含責成自查568戶)，查補金額4665萬元，入庫3790萬元；其中市本級共檢查納稅戶285戶(含責成自查200戶)，查補金額2146萬元，入庫1324萬元。全年全市地稅共查獲假發票1133份，其中市本級269份。

（六）深入推進財稅法治建設。做好規范性文件會簽、審核備案、評估和清理等工作。全面開展規范性文件清理工作，同時，強化規范性文件備案審查工作，規范性文件管理逐步完善。強化財稅法制宣傳教育，先后組織全局干部和全市法制骨干對行政強制法和行政執法證換證進行集中輔導培訓，積極組織參加全國財政“六五”普法知識競賽活動。開展行政許可和行政處罰案卷自查，規范和完善重大稅務案件審理工作，促進規范執法。積極開展財稅執法督查工作，在自查的基礎上，成立檢查組對縉云、松陽、遂昌三縣進行重點檢查。

六、加強隊伍建設，行風政風有新氣象

緊緊圍繞隊伍建設這一基本，牢固樹立大局意識、責任意識，突出抓好民主評議行風活動、作風建設、廉政建設和財稅文化建設，有效提高依法理財治稅能力。

（一）以開展“行風民評回頭看”活動為契機，深入推進作風建設。認真組織開展“民主評議行風回頭看”活動，召開全市布置會，進行專題落實，切實對民主評議行風活動中暴露的問題進行整改。認真開展納稅人滿意度測評，發放納稅人滿意度調查問卷，對問卷反饋情況進行歸納分析，持續改進服務舉措。組織開展作風建設明察暗訪活動，檢查縣（市）局民主評議行風“回頭看”工作效果。開展各項工作紀律執行情況檢查，加大對干部的監督力度。同時，認真做好紀檢監察信訪案件相關工作，全年共辦理各類信訪件28件，辦理國家稅務總局和省廳省局交辦信訪3件，全部圓滿辦結。推進政府信息公開工作。

（二）以懲防體系建設為抓手，扎實推進廉政建設。細化落實教育、制度、監督、體制改革、政風行風建設和預警等6個方面23項任務，深入推進懲防體系建設。進一步加大財政重點領域的監督工作力度，加強對重要決策部署、重大資金項目、重點崗位環節的監督檢查。制定廉政風險防控示范點建設實施方案，完善廉政風險防范制度，解決“堵漏”和“防腐”兩個目標，確保財政資金和干部“兩個安全”。制定落實《XX市財政局地方稅務局內部審計工作制度》，健全內部審計監督機制。繼續深入開展反腐倡廉示范教育、警示教育、案例教育活動。組織全局干部上好黨風廉政專題宣傳教育課；堅持每月末及重大節假日給每位干部職工發送廉政短信；組織全市財政地稅干部參加反腐倡廉征文活動等等，通過加強廉政教育，筑牢拒腐防變的思想防線。

（三）以“基層組織建設年”活動為載體，深化服務型黨組織建設。制定實施《XX市財政局地方稅務局基層組織建設年活動實施方案》，分階段、有計劃、扎實推進“基層組織建設年”活動。建立基層黨組織分類管理臺賬，并對局機關黨支部和行業黨委進行了分類定級。建立機關黨建工作qq群，加強基層組織建設工作交流和督導。建立局直屬機關黨委委員聯系支部制度，協調解決具體問題，促進支部各項工作上新臺階。繼續深化創先爭優活動，建立《局機關基層黨組織主題服務項目庫》和黨員主題服務活動制度，抓好服務項目實施。以“七個一”活動為抓手，深入推進機關青年黨員隊伍建設。組織青年黨員到XX縣紅色古鎮王村口開展“紅色之旅”活動，并組織青年黨員重溫入黨誓詞，加強革命傳統和愛國主義教育。繼續做好低收入群眾結對幫扶工作。

（四）以財稅文化建設為平臺，促進和諧財稅機關建設。制定實施《XX市財政局地稅局2012年教育培訓工作計劃》，以舉辦講座、業務培訓、交流學習等多種形式，做好干部教育培訓工作，提升干部能力素質。全年舉辦培訓班32個，培訓系統干部3214人次。其中全市財政項目審核業務培訓班還作為教育培訓觀摩班，邀請嘉興、溫州、紹興、金華、臺州等兄弟市局人教處、干校領導觀摩指導。周密組織各項人才庫選拔工作，組織干部職工參加會計從業資格證書考試和會計從業人員繼續教育。繼續開展讀書活動，組織學習心得交流和征文活動，在全局上下營造濃厚的學習氛圍。積極搭建活動平臺，發揮黨、團、工、婦組織作用，組織開展各類文體活動，著力培養干部文明健康的生活情趣。舉辦全市財稅系統第五屆運動會，組隊參加全省財政地稅系統運動會，精心籌辦迎春趣味聯歡會，開展各興趣小組活動等等。開展“今天，我們要做怎樣的人”價值觀大討論活動、主題演講比賽、征文活動和“青春獻財稅”青年沙龍等，為青年黨員干部提供思想交流和展示精神風貌的平臺。積極做好老干部工作，想方設法關心老干部生活。認真做好信訪、雙擁、平安綜治、計劃生育等工作。以專欄、專版等形式展示財稅文化活動成果，利用電子顯示屏等宣傳先進典型，展現財政、地稅部門創先爭優、團結和諧的良好氛圍。

2012年，面對復雜的財稅經濟形勢，XX市財政地稅系統緊緊圍繞市委、市政府“綠色崛起、科學跨越”戰略總要求，牢固樹立“促進發展、保障民生、科學理財、加強監管”的理財觀，按照“抓好三基、五財并舉”整體工作思路和“五個著力、五個促進”的具體工作舉措，積極履行財稅職能，為地方經濟社會發展作出了積極貢獻。主要指標完成如下：----全市財政總收入112.66億元，完成年度預算的100.5%，同比增長12.6%。

----全市地方財政收入64.61億元，完成年度預算的100.6%，同比增長12.6%。

----全市地稅部門組織各項收入86.87億元，同比增長3.5%；其中稅收收入51.76億元，完成年度計劃的100.7%，同比增長7.8%；社保費收入29.51億元，剔除一次性補繳因素，同比增長26%。

----全市財政總支出167.94億元，同比增長8.9%，剔除省專項補助和上年結轉支出后為106.77億元，同比增長10.0%，完成年度預算的102.9%。----市本級財政總收入39.79億元，完成年度預算的97.6%，同比增長9.3%。

----市本級地方財政收入24.90億元，完成年度預算的100.0%，同比增長12.0%。

----市本級地稅部門組織各項收入32.45億元，同比增長6.5%；其中，稅收收入20.62億元，完成年度計劃的96.42%，同比增長5.6%；社保費收入9.94億元，剔除一次性補繳因素，同比增長28.1%。

----市本級財政總支出39.69億元，同比增長6.4%，剔除省專項補助和上年結轉支出后為31.20億元，同比增長5.7%，完成年度預算的99.7%。2012年，XX市財政局、地方稅務局被省委、省政府命名為“省級文明單位”；被省政府授予“浙江省城鄉居民社會養老保險工作先進單位”；被省委宣傳部、省委組織部評為縣（處）級以上黨委（黨組）理論學習中心組先進單位；連續10年在市直部門年度綜合考核中獲優秀單位；被市委、市政府授予XX市社會主義新農村建設先進單位；被市委、市政府、麗水軍分區授予XX市創建全國雙擁模范城貢獻獎；被市委授予市創先爭優先進基層黨組織，等等。

第二篇：地方財政局實習報告

地方財政局實習報告

實習是每一個大學畢業生必須擁有的一段經歷，它使我們在實踐中了解社會、在實踐中鞏固知識；實習又是對每一位大學畢業生專業知識的一種檢驗，它讓我們學到了很多在課堂上根 本就不到的知識,既開闊了視野，又增長了見識，也是我們走向工作崗位的第一步。暑假期間，我在地方財政局進行了一個月的實習，感受頗深。在實習期間,我嚴格遵守單位的各項規章制度,服從指導人員的安排,做到不遲到、不早退，尊敬領導，虛心學習，注意觀察，獨立思考，學問結合。我在財政局參與并圓滿完成了納稅評估、普通發票檢查、資料歸檔等 工作任務，在較短的時間內熟悉了財政的稅收征收管理工作法規，達到了預期實習目的。

一． 實習目的稅收作為國家財政收入的主要組成部分，無疑在其中扮演了極其重要的角色。它是一個國家經濟發展的命脈，是一個國家賴以生存的經濟基礎。因此為了加深對稅收政策的領悟，了解稅務機關與企業，個人二者之間的關系，我來到了財政局，進行了為期一個月的掛職實習。想通過本次實習達到培養和鍛煉我綜合運用所學的基礎理論、基本技能和專業知識，去獨立分析和解決實際問題的能力，把理論和實踐結合起來，提高實踐能力，能嘗試到一些在學校我們沒有學到的知識，為我將來走入自己工作崗位和社會打下結實的基礎。

二． 實習成果

1.實習過程

（1）第一天上班，心里沒底，感到既新鮮又緊張。新鮮的是能夠接觸很多在學校看不到、學不到的東西，緊張的則是萬一做不好工作而受到批評。還好，財政局的叔叔們對我們都很有 耐心，有什么事情都是親自給我們指導。第一天算是熟悉工作，對辦公室資料的放置有個基 本的了解。然后他們給我介紹了辦公室平時的一些基本的工作以及平時的上下班時 間，因為他們都是專管員，所以他們都有自己固定管理的相關工作，概括點說他們平時的工作就是督促好這些企業和個人進行相關的繳稅，另外有需要的話需要把這些相關信息錄入到 相關的稅務管理系統中，平時也要做好這些系統的維護工作。看似簡單的工作，卻還是讓我有點頭疼，整理資料讓我無從下手，我們需要按照裝訂的規范把每個企業的資料整理好后裝 訂好，這不算是一件很難得工作但是需要極大地耐心，不能出現差錯。數據的錄入也讓我很是無奈，說的夸張點，我把我這輩子要見的數字都見完了，而且錄入數據更是需要小心容不 得半點差錯。第一次發現其實財政局的工作也會比較繁瑣，需要相關工作人員的耐心對待。他們平時也是會很忙，他們必須確保自己的工作不會出現失誤，因為這樣才不會影響到國家的稅收，而且他們平時也會有相關的考核，隨時提升他們的工作能力。

（2）經過幾天的了解以及這幾天的工作，對財政局的工作有了大概的了解。我平時的工作就是協助辦公室的工作人員，幫他們跑跑腿，另外就是整理資料，錄數據以及對稅收征管系統的維護。有時候辦公室比較閑的話我就會去大廳看看大廳的工作流程。大廳的工作人員更要有著工作的認真和熱情，要具備專業素質。對納稅人的疑難問題必須給予解答，還得向納稅人宣傳新出的政策等。由于當時正是稅控發票上線不久，很多企業都對 相關內容部了解，這時就需要相關工作人員自己先弄清楚然后給予納稅人滿意的答復。對于 納稅人的相關要求，工作人員要盡量給予配合。其次，納稅的申報期決定了代理部業務期的 特點。我們也從中學到了一些知識比如說：每月的 1 號到 15 號是企業納稅申報期，因此這 段時間大廳業務也是最繁忙的，此后的一段時期，時間就相對寬松些，相關的就可以利用這 段時間來為自己“充電”，了解到最新的稅務政策依。在大廳的這段時間也讓我學習到了不少 知識。其實很多知識我們在課堂上就有學習過只是因為沒有親自的實踐導致我們讀這些知識還不能能有深刻的了解。通過這次實習也是對自己知識的一個鞏固，同時我們在平時的學習中也應該注重知識的積累與運用，只有在平時打好了基礎，運用起來才能得心應手。

（3）為期一個月的實習很快就結束了，我也有自己的一些感想： 實習真的是一種經歷，只有親身體驗才知其中滋味。課本上學的知識都是最基本的知識，不管現實情況怎樣變化，抓住了最基本的就可以以不變應萬變。如今有不少學生實習時都覺得課堂上學的知識用不 上，出現挫折感，但我覺得，要是沒有書本知識作鋪墊，又哪能應付這瞬息萬變的社會呢？ 經過這次實習，雖然時間很短。可我學到的卻是我大學中難以學習到的。比如說如何對 待自己的工作中的長輩們，因為我們是學生所以師父們對我們很照顧，但也又不認識我們的其他工作人員有時會讓我們做些清理工作，作為新人，我覺得我們應該很認真的做好，“和 氣生財”而且這樣才能能給別人留下比較好的印象。

四．評價小結

本次實習對我意義深遠，認識到了自己的不足，社會經驗尚且，處理的事情 能力不夠，而且，在實習中我缺乏工作耐心，細心程度也不夠，造成很多不必要 的錯誤，給實習單位來帶來一定的麻煩。另一方面，我的專業知識學的不透徹，很多知識都了解一點，沒有更加深刻地學習，致使在工作中出現避重就輕的現象，不能更好地完善實習工作。在實習中不能很好地和納稅的企業單位和個人進行溝 通，總之，發現自己有很多的不足之處，需要自己在今后的學習中不斷的學習和完善。從這次實習我也獲得了許多，具體的來說，教會了我如何更好地將理論知識與實踐相結合，并應用到社會之中，潛意識地提升了我的學習能力和個人應用理論知識 的能力和實踐操作能力。第二，在社會經驗方面，通過在實習的階段里面，我學 會了怎么去處理一些簡單的事情，怎么去和別人進行溝通，怎么能夠站在別人的 角度去考慮問題，然后怎么用自己所學的知識來處理自己身邊所發生的事。這些都是我在實習期間的所學到的社會經驗，對于我來說是我步入社會的第一筆財富，為我以后走入社會工作崗位打了堅實的基礎。另一方面，培養了我的耐心和 細心，在實習中，我時時刻刻都保持著一種嚴謹的態度，認真對待工作。通過本 次實習，讓我看清了將來努力的方向，給了我充足的自信，在以后的學習的日子里，我會不斷地完善自我的專業知識。另一方面，實習增強了我的社會責任感，讓我對稅務崗位有了更加的深刻的了解，我要肩負起自己的社會責任。當然，也有人會覺得這份工作很無聊，以后會選擇其它的就業方式。不論怎樣，我都在這次實習中有了自己的收獲。同時，我們對國家公務員又多了一份敬意，正是他們的兢兢業業才保證了國家的正常運行，才有了我們現在的穩定的生活。以后的我們或許也會懷著為國家做一份貢獻的心踏上公務員 這片土地，那么這次實習對我們就是一個很好的鋪墊，會對我們以后的工作起到借鑒作用也 為我們未來的工作積累了經驗。時間總是飛快，我們要感謝相關的工作人員，正是他們的耐心和熱情，讓我們有機會親自體會稅務工作。不論以后會怎樣，現在的我們需要不斷的積累專業知識為以后的工作做好鋪墊。

第三篇：財政局地方稅務局工作計劃

××年是“十一五”計劃的開局之年，承前啟后、繼往開來作用十分突出，xiexiebang.com，全國公務員公同的天地www.tmdps.cn做好明年財稅工作，對于我市實現“十一五”計劃目標起好步、開好局，為我市躋身全國兩百強，具有十分重要的特殊意義。因此，我們要增強責任意識，充分認識做好今年財稅工作的特殊意義。通過××年各項

工作開展情況的總結，總結當前及今后財稅工作存在的實際問題，我局××年財政總收入預計在××年基礎上增長，力爭超過億元。基本指導思想是：以三個代表重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和上級經濟工作、財政地稅工作會議精神，按照全面建設小康社會、促進和諧社會發展的要求，以躋身全國兩百強為已任，切實履行財政職能，促進地方經濟持續快速發展；完善稅收精細化管理，積極調整財政支出結構，不斷增強財政保障能力；深化財政改革，加強財政管理，努力構建地方公共財政體系；強化財政監督，整頓和規范財經秩序，努力提高財政運行效益。

按照這個指導思想，××年我局的工作基本思路是：

一、支持經濟發展，統籌城鄉發展，為我市躋身全國兩百強奠定堅實基礎

以科學發展觀正確審視面臨的經濟形勢，密切關注國家宏觀調控政策走向和新一輪稅制改革動態，積極開展調研，引導企業加大科技投入，努力做大做強“財政蛋糕”，為建設“平安我市”提供財力保證。

（一）進一步加大對經濟的投入，壯大財源，增強地方財力

增強工業經濟對經濟、社會事業和財政收入的支撐作用。積極構建招商引資平臺，進一步加強了對企業技改項目財政貼息資金的投入和管理，結合我市實際，對相關的財政支出政策進行調整，大力扶持中小企業發展，做大、做強、做優六六產業。及時兌現市政府鼓勵發展各項財政貼補政策，促進經濟健康快速發展。

（二）整合各項資源，集中財力辦大事

財政支出要以推進躋身全國兩百強建設為重點，按照輕重緩急、有保有壓的原則，保證急需、急辦的教育、交通、公共衛生項目和城鄉統籌發展的資金需求。一是充分發揮國資公司“非轉經”資產作用，努力盤活行政事業單位閑置資產，拓寬融資渠道。二是加大對交通設施、城市基礎建設等項目的投入，重點做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設。三是要堅持和諧發展，加強對農村的基礎教育、公共衛生、以及以新型合作醫療為重點的農村社會保障事業建設。進一步推進教育布局調整，加快城鄉公共衛生衛生體系建設，鞏固和發展農村五項社會求助體系成果。

（三）加大對“三農”的支持力度，推進城鄉一體化

牢固樹立服務“三農”意識，加大對“三農”的投入。加快推進城鄉一體化，重點抓好“十村示范、百村整治”、“農業工業化”政策落實、山區農民下山脫貧、經濟薄弱村辦公用房建設、農村垃圾集中收集處理、農等資金的落實，、以及各類農業示范基地（示范園區）建設、農民培訓、農村稅費改革后續工作落實。

二、努力深化改革，創新管理體制，為構建完善的公共財政管理體系奠定堅實基礎

樹立“過緊日子”思想，進一步深化財政管理改革，調整優化支出結構，增強政府宏觀調控能力，提高財政管理水平。

（一）完善部門預算和綜合預算管理

進一步強化公共財政理念，堅持以人為本，和諧發展，以深化部門預算為手段，按照“控、保、壓”的要求，編制××年財政預算。順應國家宏觀調控政策需要，按公共財政和市場化運作的要求，加快推進事業單位改革，將不屬于政府辦理的職能分離出來，減輕財政壓力。繼續抓好鄉鎮財政管理，積極配合做好鄉鎮區劃調整工作，關注鄉鎮財政運行狀況，適時調整完善鄉鎮財政體系。

（二）繼續探索財政國庫制度改革

要按照《我省財政國庫管理制度改革方案》要求，以“建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現代財政國庫管理制度”為目標，切實做好改革前的基礎性工作。創新和完善會計核算中心運行機制，轉換部分預算單位會計核算模式，滿足預算單位財務監管的需要，并進一步擴大項目資金財政集中支付的范圍，為深化國庫管理制度改革奠定基礎，（三）推進非稅收入預算化管理

一是要規范非稅收入的預算編制。對非稅收入編制收支計劃，納入綜合預算管理，細化非稅收入管理。二是推進專戶管理國庫化管理，繼續完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續鞏固行政事業單位銀行帳戶清理成果，嚴格銀行帳戶審批，規范專戶管理。

（四）推進財政管理制度化、規范化、信息化，完善財政監督體系

一是繼續完善資金分配、撥付等管理程序。加強專項資金管理，對專項資金實行“一項目一辦法”，以制度來規范財政資金的使用、分配；二是推進“金財工程”建設步伐，完成相應的配套制度建設。制定完善財政資金項目化、網絡化管理考核

第四篇：財政局地方稅務局2006年工作總結和2006年工作計劃

第一部分2006年工作總結s0100

2006年，局全體干部職工，在上級主管部門和市委、市政府的正確領導下，團結奮斗、求真務實、開拓創新，圍繞“興工強市、借力發展”和推進“六六”產業發展兩大戰略和其他各項決策部署，以及全省財政地稅工作會議精神，認真落實“三個三”工作措施，圍繞確定的工作思路，聚財為國，執法為民，在各方面都取得了較好的成績。

1-9月，全市財政總收入累計實現4.5億元，完成年計劃79.3%，增長18.8%。地方財政收入實現2.7億元，完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出實現42225萬元，增長26.6%。全年財政總收入預計實現6.05億元，增長18.6%，地方財政收入3.65億元，增長17%。

1-9月，地稅部門完成各項收入30783萬元，增長12.3%,其中稅收收入完成2.2億元，增長7.9%。全年地方稅收收入預計實現3億元，增長14%。2007年的主要工作有以下六個方面：

一、切實轉變職能，調整優化收支結構

（一）全力優化收入結構

一年來，在國家宏觀經濟政策的調控下，我市建材等支柱產業和房地產行業效益下滑，地方財力增收的難度不斷加大，收入形勢極其嚴峻。我局進一步調整、優化收入結構，實現地方財力穩步增長，為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。

1、加強稅費調研，強化稅源監控。積極開展企業所得稅、建筑房地產營業稅等經濟稅收調研和社會保險費等普查工作，加強稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業實施重點稅源監控，強化稅收動態管理，確保稅收的及時入庫。

2、加強地方稅收管理。及時調整房地產行業稅收政策，對房地產行業企業所得稅統一實行查賬征收，同時完善土地增值稅管理辦法，擴大土地增值稅的預征范圍，1-9月土地增值稅同比增長179%；出臺《企業所得稅分類管理辦法》，統一了確定征收方式的認定，明確了企業所得稅預征率，保證了所得稅收入比上年同期穩中有升的良好勢頭；擴大印花稅預征范圍，規范印花稅按月申報制度；繼續完善房產稅、城鎮土地使用稅電子檔案，實行動態管理，1-9月房產稅和城鎮土地使用稅同比增長81%和213%；開展客運行業納稅評估，規范客運企業稅收管理；調整木材行業稅收政策，進一步規范木材行業稅收征管，實行查賬、核定、雙定相結合的管理模式。

3、加強社保費收入征管。建立欠費情況等征收信息的反饋聯系制度，積極穩妥的推進養老保險金全覆蓋工作，做好大病醫療補充保險費的移接交和征收工作。

（二）努力優化支出結構

按照公共財政的要求，不斷優化財政支出結構，保障重點支出需求，確保建設“平安我市”的資金需求，促進“三個文明”協調發展。

1、強化預算約束。2006年，我局以增強財政預算嚴肅性、準確性為預算管理改革的立足點，在加強制度建設上下功夫。制定了《我市部門預算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業單位項目支出預算管理暫行辦法》，規范了預算編制標準、程序，促進了預算編制質量的提高。

2、集中財力保重點、保急需。財政支出向工業發展、教育、公共衛生、社會保障等傾斜，把有限的財力用在關心社會弱勢群體，維護社會穩定、加大社會保障等急需和必需支出上。一是發揮財政職能作用，積極應對宏觀政策調控要素制約，加大對企業支持力度。2006年財政安排企業貼息資金1000萬元，增長11.1%，安排175萬元招商引資、“六六產業”專項經費，保障經濟的持續增長。二是加大對農業、教育、衛生、科技的投入，優化支出項目結構，支出安排向重點方向傾斜。教育投入繼續增加，增長11.7%，其中1-9月支出增長16.5%，比全省平均高出4個百分點，解決了全市離退休教師工資福利待遇，支持教育“四項工程建設；衛生支出重點向公共衛生傾斜，2006年公共衛生支出安排757萬元，增長56%，其中1-9月支出增長67.3%，比全省平均高出44個百分點；2006年1-9科技支出增長509.4%，比全省平均高出487個百分點；三是切實解決一些歷史性遺留問題。初步劃清鄉鎮公共衛生支出和其他衛生事業費支出界限，對鄉鎮衛生院院長、防疫、保艦血防等公共支出，實行定員定額的經費包干辦法，進一步加

大對鄉鎮公共衛生支出的投入，醫療衛生支出預算比上年增長28.2%；逐步提高事業單位離退休人員保障水平，根據事業單位改革的要求，合理界定事業單位在職人員和離退休人員財政補助界限，重點提高事業單位離退休人員經費，特別是提高對非公益性且收入來源少的事業單位離退休人員財政補助標準，逐步與行政單位離退休人員經費補助接軌；對非義務學校的離退休人員實行全額補助。四是財政支出向公共管理和公共服務、防范突發性事件能力、打造“平安我市”傾斜。公檢法司支出上年增長16.7%，提高公安部門人均公用經費，做好中央政法專款地方配套資金落實工作，籌措資金支持市法院、司法部門開展信息化工程建設。

（三）致力優化產業結構，努力培植新興財源

1、進一步加強了對企業技改項目財政貼息資金申報和管理，加大技改貼息支持力度，安排企業挖潛改造資金、科技三項費用2600萬元，推進全市經濟結構調整和產業升級。安排重大項目前期經費、招商引資項目經費，貫徹“工業立市，旅游興市”的戰略思想，緊緊圍繞“六六產業”做大做強我市工業支柱。

2、充分發揮擔保中心的政府信用擔保作用，大力扶持中小企業發展。

3、認真落實中央、盛市各級各項財稅優惠政策，1-9月，審批減免23戶企業所得稅金額4709萬元，批準38戶企業財產損失稅前扣除1245萬元，辦理69戶再就業稅收優惠政策的認定，增強企業發展活力，培育經濟增長點。

二、支持城鄉統籌發展，推進和諧社會建設

（一）加大“三農”投入，促進農業增效、農民增收、農村穩定

1、加大資金投入。繼續加大市財政對農業的投入，并積極向上申報項目，爭取省財政資金支持，同時進一步完善各項財政支農項目資金的管理辦法，確保支農資金效益最大化。2006年，市財政安排農、林、水支出同比增長38%，高于全市預算支出14.9%的增長，1-9月向上爭取各類支農補助資金為4750萬元，預計年內補助資金總額可達1億元。

2、不折不扣貫徹落實支農政策，深化農村稅費改革。在做好農業稅免征的基礎數據核查工作，開展農業稅票證（章）清理，對改革開放以前的農業稅征管檔案進行清理建檔；及時落實糧食生產直接補貼政策，提高農民種糧積極性；認真做好森林生態效益補助直接補貼資金的試點工作。

3、加大農業綜合開發力度。推進標準農田建設，對農業龍頭企業實行動態管理并加大扶持力度，大力扶持效益農業和農業產業化的發展，加強農業科技推廣體系建設；制定農民素質培訓工程財政補助資金管理辦法，對農民素質培訓工程財政補助資金實行項目管理；支持“百村示范，千村整治”、下山脫貧等農村基礎設施建設，籌措資金支持136個行政村辦公用房建設。鼓勵山區農民下山脫貧，補助資金的發放方式可以代理券形式直接補貼給山區農民建房，使農民直接得到了實惠。

（二）推進農村社會保障體系建設

積極參與《我市城鎮職工大額醫療補助辦法》、《我市醫療救助工作管理暫行辦法》等多式制度的制訂，不斷完善社會保障工作的制度建設。推進新型農村合作醫療制度，切實保障被征地農民的基本生活，建立重點優撫對象優撫標準自然增長機制，城鄉低保戶實現應保盡保。企業職工養老保險和失業保險實現全覆蓋，就業和再就業工作得到進一步加強，城鎮職工醫療保險和工傷生育保險保障體系進一步完善。

（三）支持農村各項社會事業發展

一是支持農村教育投入，足額安排農村中小學生均公用經費差額，加快教育布局調整步伐，集中財力擇優推動峽口片區學校布局調整，確保投入一處完成一處，努力提高資金使用效益。二是增加農村公共衛生事業投入，落實公共衛生及突發事件控制經費，及時安排賀村鎮塢里村副傷寒和麻疹控制經費。三是做好我市部分農村計劃生育家庭獎勵扶助試點工作,為全市400名符合獎勵扶助條件的計劃生育家庭，發放獎勵扶助資金24萬元。

三、夯實基礎，深化地稅征管改革

（一）完善基礎管理

堅持“抓大不放斜的稅收征管方針，開展漏征漏管戶清理，加強對印花稅、房產稅、土地使用稅的管理。進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法，科學測定，民主評議，規范管理。通過加強與金融系統的溝通，努力擴大網上申報和銀行扣款范圍，至9月底，90%的企業實現“網上申報”，“網上申報”企業和“雙定”戶實現了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯網扣稅模式，推進個體工商業戶及自由職業者辦卡扣繳養老、醫保費擴面工作，真正實現納稅人從辦理申報到繳納稅費全過程的電子化；按省局統一部署，抓好

稅收基礎數據清理；招聘臨時稅員，進一步充實一線征管力量。

（二）規范稅收執法

推行稽查責任制，完善目錄檢查法，制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務檢查時效管理辦法》，提高稽查效率；加強與國稅、公安部門的協作，嚴厲打擊偷逃稅行為。制定欠稅公告辦法，認真開展地方兩稅、契稅等清欠工作，探索防止產生新欠的思路，努力做到以查促管、應收盡收。

（三）推進稅收宣傳

精心組織大型婺劇高腔稅收宣傳教育歷史《我市本色》，榮獲省局2006優秀稅收宣傳項目稱號。積極參加XX市稅收知識電視競賽活動，榮獲二等獎。認真開展貫徹《我省社會保險費征繳辦法》等專項宣傳工作。通過舉辦培訓班、發放宣傳資料、上街開展咨詢活動、電視等多種形式的宣傳活動，進一步增強全民納稅意識，改善稅收執法環境。

（四）推進征管社會化

完善與國稅、工商、公安等部門的協作機制，加強了部門之間信息共享，促進地稅管理規范化、信息化，保證了地方稅收穩定增長。加強與國稅部門的協作，委托國稅部門代征門征稅收和“雙定戶”超定額補稅。加強與多家銀行的協作，推進銀稅聯網，減輕辦稅服務廳征收窗口的工作量，從根本上提高了服務質量和水平。繼續鞏固與交通、公安部門的稅收協作關系，保證貨運車輛及時足額地入庫。進一步加強與公檢法部門的協作，通過共同查處涉稅案件、打擊稅收違法活動，維護稅收秩序，保證稅收工作的正常開展。

四、開拓創新，切實推進財稅管理改革

（一）進一步調整內設機構的職責

按照建立公共財政的要求，我局對內設機構的職責作了調整完善，并根據局領導班子調整的情況，調整了局領導分工，明確了各職能科室在項目立項、資金審批撥付、監督環節中的職責，進一步理順了工作關系，規范辦事程序，提高工作效率。

（二）規范財政項目資金管理

嚴格實行國庫集中支付制度，制定《我市市級財政資金撥付管理規程》，印制《資金申撥單》、《經常性資金增（預）撥單》，進一步完善資金撥流程、撥付依據、審批權限、撥付工作職責，完善財政資金運行內控制度建設。實行資金分類管理，做到資金有序、安全撥付。創新公共（基礎）設施建設投資管理，建立政府投資項目資金財政直接支付管理試行辦法，對概算投資50萬元以上的政府投資項目資金實施財政直接支付，對17個財政性投資項目實施代建管理。對國債項目進行專戶管理，實行單獨建賬、單獨核算，實施國債項目的全程監管。

（三）財政、財務監督取得新突破

一是內外結合，認真做好《財政違法行為處罰處分條例》和《小企業會計制度》等會計制度的宣傳、培訓及貫徹實施工作。二是貫徹執行省財政廳新頒發的《財政監督檢查工作規程》，按照《規程》的要求認真組織財政監督檢查工作。三是扎實開展紀念《會計法》頒布實施20周年的系列活動。召開會計學術研討會，開展會計工作先進集體和先進會計工作者評選活動。四是編傭我市財會》，加強會計工作研究和交流，推進財會工作整體水平的提升。

（四）財稅管理逐步實現信息化

繼續推進“金財工程”實施，抓好資金申撥系統的應用，實現指標管理、資金申撥、總會計核算的財政管理信息化。對財政資金的運行全過程進行即時監控，有效地提高財政資金的運行效率和使用效益。加大引進和自行開發應用軟件力度，積極推廣應用因特網辦稅系統。將養老保險金、醫保金納入了銀稅聯網的范圍，方便單位、個人繳納；發揮12366語音特服系統，利用手機短信催報催繳工作，提高征管工作效率。

（五）地稅征管改革取得明顯成效

一是推進票證管理改革。推行使用一聯式電子轉賬完稅證，印制了“銀行扣繳專用收據”，對通用繳款書和完稅證的開具全面推行一票多稅，降低征稅成本。各類完稅憑證的使用量從16.5萬份下降到14萬份，全局減少票證檔案保管量達三分之二。二是多元化納稅申報方式得到進一步推進。進一步方便納稅人，提高稅務機關工作效率，加快實現稅收征管現代化。

五、整合資源，積極籌措資金，增強地方財力

（一）精心包裝項目

及時掌握上級出臺的新政策、新辦法、新制度，會同各有關職能部門根據上級有關要求和規定，結合我市實際，做好項目包裝；收集各職能部門向上爭取項目情況和項目建設情況，并匯總分類，建立項目庫。加強與上級和各部門的工作聯系，積極向上級爭取財政轉移支付資金和國債資金。1-9月，向上引資額超億元。

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（二）拓寬政府融資平臺

加強財政性資金的調度和管理，千方百計籌集資金，確保重點建設資金的需求。認真選擇政府外債投向，積極主動與金融機構銜接，通過國有獨資公司向金融機構貸款，1-9月共融資1.1億元。加強資產出租管理，繼續推進行政事業單位非轉經工作，努力盤活存量資產，提高資產使用效益。積極參與企事業單位改制，做好國有資產的監管和服務工作，履行好國有資產各項管理職能。

（三）嚴格非稅收入控管

積極推行和完善“單位開票、銀行代收、財政統管”的征收模式，擴大原有的收入外延，將國有資產有償使用收入、國有資產有償收入、罰沒收入等納入非稅收入收繳管理，同時將教育系統的非稅收入全部納入財政專戶管理，不斷增強政府的調控能力。制定非稅收入分成資金上劃及下撥辦法，發揮財政專戶職能，規范非稅收入分成資金的上劃及下撥。制定了《我市財政票據管理實施細則》，加強財政票據管理。認真開展銀行結算賬戶清理，進一步規范了預算單位銀行結算賬戶的設置。規范行政事業性收費行為，及時公布取消各項行政事業性收費項目,公布行政事業性收費項目和標準，并要求各執收單位建立收費公示制度，規范行政事業單位收費行為。同時從財力上保障合理收費，無償提供農民建房通用圖紙問題。

六、以人為本，推進干部隊伍建設

2006年，我局始終圍繞共產黨員先進性教育為主線，堅持以人為本，創新工作方式，切實加強干部隊伍建設。

（一）深入開展共產黨員先進性教育活動

根據市委的統一部署，深入組織開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。嚴格按照“學習動員、分析評議、整改提高”三個階段，采取局領導上黨課、聽取先進事跡報告、個人自學、黨員集體討論等多種方式，通過開展“三個代表’在我市的實踐”和“先鋒形象”大討論活動，提出財政地稅部門保持共產黨員先進性標準，提高黨員干部認識。深入企業、農村，開展了“落實三真、關愛基層”活動，認真開展黨性分析和整改活動，切實做好先進回頭看工作。我局的先進性教育活動得到市委的肯定，被評為保持共產黨員先進性教育活動先進單位。

（二）加強內部管理，推進“學習型組織建設

制定《中共我市財政局委員會理論學習中心組學習制度》、《機關干部學習制度》等，建立干部素質提高的長效機制。認真開展干部全員培訓工作，聘請盛XX市等專家為干部更新知識，鼓勵干部投入到學習中。建立《A、B崗工作制度》、《財政、地稅干部的請銷假制度》，內部管理依法行政水平明顯提高，今年又有2人通過高級會計考試，33人取得大專以上學歷。

（三）加強黨風廉政建設，推動宣傳教育經常化

認真貫徹中共中央關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，印發《財政、地稅干部十大禁令》，把反腐倡廉思想教育融入財稅干部的培養、選拔、管理、使用等各個方面，堅持自律與他律、教育與管理相結合，增強教育的針對性、有效性；層層簽訂黨風廉政建設責任書，并把廉潔自律承諾拓展到全體財稅干部，做到一級抓一級，層層抓落實。進一步完善監督制約機制，開展內部審計監督。

（四）注重財稅文化建設

維修財稅培訓中心，開展豐富多彩的文體活動，活躍干部職工生活，籌建征管大樓，關心基層干部和離退休老干部的生活。“基層三年建設”順利通過省局考核驗收。派出農村工作指導員，努力幫助聯系村尋找脫貧致富門路。扶持黨內弱勢群體,長期開展與貧困村結對活動。動員干部積極參加捐款和無償獻血等愛心工程，樹立良好的財稅形象。

第二部分2007年工作思路

2007年是“十一·五”計劃的開局之年，承前啟后、繼往開來作用十分突出，做好明年財稅工作，對于我市實現“十一·五”計劃目標起好步、開好局，為我市躋身全國兩百強，具有十分重要的特殊意義。因此，我們要增強責任意識，充分認識做好今年財稅工作的特殊意義。

通過2006年各項工作開展情況的總結，總結當前及今后財稅工作存在的實際問題，我局2007年財政總收入預計在2006年基礎上增長14%，力爭超過7億元。基本指導思想是：以三個代表"重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和上級經濟工作、財政地稅工作會議精神，按照全面建設小康社會、促進和諧社會發展的要求，以躋身全國兩百強為已任，切實履行財政職能，促進地方經濟持續快速發展；完善稅收精細化管理，積極調整財政支出結構，不斷增強財政保障能力；深化財政改革，加強財政管理，努力構建地方公共財政體

系；強化財政監督，整頓和規范財經秩序，努力提高財政運行效益。

按照這個指導思想，2007年我局的工作基本思路是：

一、支持經濟發展，統籌城鄉發展，為我市躋身全國兩百強奠定堅實基礎

以科學發展觀正確審視面臨的經濟形勢，密切關注國家宏觀調控政策走向和新一輪稅制改革動態，積極開展調研，引導企業加大科技投入，努力做大做強“財政蛋糕”，為建設“平安我市”提供財力保證。

（一）進一步加大對經濟的投入，壯大財源，增強地方財力

增強工業經濟對經濟、社會事業和財政收入的支撐作用。積極構建招商引資平臺，進一步加強了對企業技改項目財政貼息資金的投入和管理，結合我市實際，對相關的財政支出政策進行調整，大力扶持中小企業發展，做大、做強、做優六六產業。及時兌現市政府鼓勵發展各項財政貼補政策，促進經濟健康快速發展。

（二）整合各項資源，集中財力辦大事

財政支出要以推進躋身全國兩百強建設為重點，按照輕重緩急、有保有壓的原則，保證急需、急辦的教育、交通、公共衛生項目和城鄉統籌發展的資金需求。一是充分發揮國資公司“非轉經”資產作用，努力盤活行政事業單位閑置資產，拓寬融資渠道。二是加大對交通設施、城市基礎建設等項目的投入，重點做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設。三是要堅持和諧發展，加強對農村的基礎教育、公共衛生、以及以新型合作醫療為重點的農村社會保障事業建設。進一步推進教育布局調整，加快城鄉公共衛生衛生體系建設，鞏固和發展農村五項社會求助體系成果。

（三）加大對“三農”的支持力度，推進城鄉一體化

牢固樹立服務“三農”意識，加大對“三農”的投入。加快推進城鄉一體化，重點抓好“十村示范、百村整治”、“農業工業化”政策落實、山區農民下山脫貧、經濟薄弱村辦公用房建設、農村垃圾集中收集處理、農等資金的落實，、以及各類農業示范基地（示范園區）建設、農民培訓、農村稅費改革后續工作落實。

二、努力深化改革，創新管理體制，為構建完善的公共財政管理體系奠定堅實基礎

樹立“過緊日子”思想，進一步深化財政管理改革，調整優化支出結構，增強政府宏觀調控能力，提高財政管理水平。

（一）完善部門預算和綜合預算管理

進一步強化公共財政理念，堅持以人為本，和諧發展，以深化部門預算為手段，按照“控、保、壓”的要求，編制2007年財政預算。順應國家宏觀調控政策需要，按公共財政和市場化運作的要求，加快推進事業單位改革，將不屬于政府辦理的職能分離出來，減輕財政壓力。繼續抓好鄉鎮財政管理，積極配合做好鄉鎮區劃調整工作，關注鄉鎮財政運行狀況，適時調整完善鄉鎮財政體系。

（二）繼續探索財政國庫制度改革

要按照《我省財政國庫管理制度改革方案》要求，以“建立和完善以國庫單一賬戶體系為基儲資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現代財政國庫管理制度”為目標，切實做好改革前的基礎性工作。創新和完善會計核算中心運行機制，轉換部分預算單位會計核算模式，滿足預算單位財務監管的需要，并進一步擴大項目資金財政集中支付的范圍，為深化國庫管理制度改革奠定基礎，（三）推進非稅收入預算化管理

一是要規范非稅收入的預算編制。對非稅收入編制收支計劃，納入綜合預算管理，細化非稅收入管理。二是推進專戶管理國庫化管理，繼續完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續鞏固行政事業單位銀行帳戶清理成果，嚴格銀行帳戶審批，規范專戶管理。

（四）推進財政管理制度化、規范化、信息化，完善財政監督體系

一是繼續完善資金分配、撥付等管理程序。加強專項資金管理，對專項資金實行“一項目一辦法”，以制度來規范財政資金的使用、分配；二是推進“金財工程”建設步伐，完成相應的配套制度建設。制定完善財政資金項目化、網絡化管理考核辦法，加快項目軟件的開發和應用，對財政資金的運行全過程進行即時監控，以信息化的手段來推進財政管理的規范化，提高財政資金運行的透明度；三是按公共財政的要求，圍繞財政管理目標，進一步完善財政收支監督機制，內部監督機制和會計監督機制，加強會計職業道德教育，完善財政資金支出績效考評體系，完善資金使用跟蹤檢查制度，提高資金運行效率和資金使用效益，防范財政資金運行風險。

（五）推進政府采購工作

要修訂和完善政府采購管理辦法，建立符合我市實際的政府采購目錄，逐步擴大政府采購

第五篇：財政局地方稅務局工作計劃

××年是“十一五”計劃的開局之年，承前啟后、繼往開來作用十分突出，xiexiebang.com，全國公務員公同的天地www.tmdps.cn做好明年財稅工作，對于我市實現“十一五”計劃目標起好步、開好局，為我市躋身全國兩百強，具有十分重要的特殊意義。因此，我們要增強責任意識，充分認識做好今年財稅工作的特殊意義。

通過××年各項工作開展情況的總結，總結當前及今后財稅工作存在的實際問題，我局××年財政總收入預計在××年基礎上增長，力爭超過億元。基本指導思想是：以三個代表重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和上級經濟工作、財政地稅工作會議精神，按照全面建設小康社會、促進和諧社會發展的要求，以躋身全國兩百強為已任，切實履行財政職能，促進地方經濟持續快速發展；完善稅收精細化管理，積極調整財政支出結構，不斷增強財政保障能力；深化財政改革，加強財政管理，努力構建地方公共財政體系；強化財政監督，整頓和規范財經秩序，努力提高財政運行效益。

按照這個指導思想，××年我局的工作基本思路是：

一、支持經濟發展，統籌城鄉發展，為我市躋身全國兩百強奠定堅實基礎

以科學發展觀正確審視面臨的經濟形勢，密切關注國家宏觀調控政策走向和新一輪稅制改革動態，積極開展調研，引導企業加大科技投入，努力做大做強“財政蛋糕”，為建設“平安我市”提供財力保證。

（一）進一步加大對經濟的投入，壯大財源，增強地方財力

增強工業經濟對經濟、社會事業和財政收入的支撐作用。積極構建招商引資平臺，進一步加強了對企業技改項目財政貼息資金的投入和管理，結合我市實際，對相關的財政支出政策進行調整，大力扶持中小企業發展，做大、做強、做優六六產業。及時兌現市政府鼓勵發展各項財政貼補政策，促進經濟健康快速發展。

（二）整合各項資源，集中財力辦大事

財政支出要以推進躋身全國兩百強建設為重點，按照輕重緩急、有保有壓的原則，保證急需、急辦的教育、交通、公共衛生項目和城鄉統籌發展的資金需求。一是充分發揮國資公司“非轉經”資產作用，努力盤活行政事業單位閑置資產，拓寬融資渠道。二是加大對交通設施、城市基礎建設等項目的投入，重點做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設。三是要堅持和諧發展，加強對農村的基礎教育、公共衛生、以及以新型合作醫療為重點的農村社會保障事業建設。進一步推進教育布局調整，加快城鄉公共衛生衛生體系建設，鞏固和發展農村五項社會求助體系成果。

（三）加大對“三農”的支持力度，推進城鄉一體化

牢固樹立服務“三農”意識，加大對“三農”的投入。加快推進城鄉一體化，重點抓好“十村示范、百村整治”、“農業工業化”政策落實、山區農民下山脫貧、經濟薄弱村辦公用房建設、農村垃圾集中收集處理、農等資金的落實，、以及各類農業示范基地（示范園區）建設、農民培訓、農村稅費改革后續工作落實。

二、努力深化改革，創新管理體制，為構建完善的公共財政管理體系奠定堅實基礎

樹立“過緊日子”思想，進一步深化財政管理改革，調整優化支出結構，增強政府宏觀調控能力，提高財政管理水平。

（一）完善部門預算和綜合預算管理

進一步強化公共財政理念，堅持以人為本，和諧發展，以深化部門預算為手段，按照“控、保、壓”的要求，編制××年財政預算。順應國家宏觀調控政策需要，按公共財政和市場化運作的要求，加快推進事業單位改革，將不屬于政府辦理的職能分離出來，減輕財政壓力。繼續抓好鄉鎮財政管理，積極配合做好鄉鎮區劃調整工作，關注鄉鎮財政運行狀況，適時調整完善鄉鎮財政體系。

（二）繼續探索財政國庫制度改革

要按照《我省財政國庫管理制度改革方案》要求，以“建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現代財政國庫管理制度”為目標，切實做好改革前的基礎性工作。創新和完善會計核算中心運行機制，轉換部分預算單位會計核算模式，滿足預算單位財務監管的需要，并進一步擴大項目資金財政集中支付的范圍，為深化國庫管理制度改革奠定基礎，（三）推進非稅收入預算化管理

一是要規范非稅收入的預算編制。對非稅收入編制收支計劃，納入綜合預算管理，細化非稅收入管理。二是推進專戶管理國庫化管理，繼續完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續鞏固行政事業單位銀行帳戶清理成果，嚴格銀行帳戶審批，規范專戶管理。

（四）推進財政管理制度化、規范化、信

息化，完善財政監督體系

一是繼續完善資金分配、撥付等管理程序。加強專項資金管理，對專項資金實行“一項目一辦法”，以制度來規范財政資金的使用、分配；二是推進“金財工程”建設步伐，完成相應的配套制度建設。制定完善財政資金項目化、網絡化管理考核辦法，加快項目軟件的開發和應用，對財政資金的運行全過程進行即時監控，以信息化的手段來推進財政管理的規范化，提高財政資金運行的透明度；三是按公共財政的要求，圍繞財政管理目標，進一步完善財政收支監督機制，內部監督機制和會計監督機制，加強會計職業道德教育，完善財政資金支出績效考評體系，完善資金使用跟蹤檢查制度，提高資金運行效率和資金使用效益，防范財政資金運行風險。

（五）推進政府采購工作

要修訂和完善政府采購管理辦法，建立符合我市實際的政府采購目錄，逐步擴大政府采購范圍和額度。

三、優化收入結構，推進精細化管理，為構建完善的公共財政收入體系奠定堅實基礎

（一）深化征管改革

一是堅持依法治稅方針，對工業園區稅收優惠政策開展專項執法檢查。二是持續改進質量管理體系。三是進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法，規范管理。進一步做好稅務公開工作，理順稅收征管秩序。四是進一步完善社保費征繳體系建設，推進養老保險費全覆蓋工作，規范征繳行為，提高征繳質量，以稅收征管的理念抓好社保費的征繳工作，實現稅費“同申報、同征管、同稽查”。

（二）加強稅收管理

一是加強對車船使用稅、資源稅等小稅種的調研，探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結合的管理辦法。二是進一步規范竹、木材行業稅收征管，對竹、木材行業實行查賬、核定、雙定相結合的多元化管理模式。三是要進一步推進個人所得稅全員管理工作。要穩步推進第一批試點工作，要做到宣傳到位、培訓到位、責任人員到位和工作進度到位，同時要在總結第一批試點經驗的基礎上，繼續推進試點工作，初步實現以建立個人收入檔案管理制度、代扣代繳義務人明細申報制度、納稅人與扣繳義務人雙向申報制度、與社會各部門配合的協稅制度為基礎，以信息化建設為依托的個人所得稅全員全額管理。

（三）提高征管效率

以信息化為依托，推進地稅征管法制化、制度化、規范化。繼續加大“”特服系統的宣傳力度，推進網稅系統推廣工作，不斷提高網上信息發布、短信提醒、網上調查等應用水平。完善地稅與社保聯網系統，保證社保費征收工作順利進行。規范稅收執法行為，明確執法中的相應責任，推進地稅執法的規范、透明、高效。

（四）提升稽查水平

積極有效地開展納稅評估工作，督促納稅人自查自糾，及時發現日常稅收征管中的薄弱環節，采取措施加以改進。強化稅收稽查，完善《責成自查制度》和《稅務稽查約談制度》，規范稅收執法，建立《案件特性分析制度》，挖掘稽查深度，發揮以查促管、以查促收作用。繼續分階段對低稅負企業、社保費申報不實和零申報單位開展檢查，重點配合解決稅收征管中的難點、焦點問題。

（五）進一步推進地稅征管社會化

進一步加強與國稅、工商、公安等部門的協作，建立完善信息共享機制，規范委托代征管理。聯合國稅部門認真做好稅務登記換證和聯合辦證工作，全面核查戶管情況。探討建立“地方兩稅”委托鄉鎮、社區代征工作，進一步堵塞稅收漏洞。加強與公檢法部門的協作，嚴厲打擊稅收違法活動，維護稅收管理秩序。

四、增強四種意識，建立“四型”機關，為加快建立完善的公共財政體系提供良好的智力支持

（一）增強學習意識，創建學習型機關

著重樹立現代學習理念、創造良好學習條件，形成全局上下爭創“學習型組織”、爭當“學習型個人”的氛圍，以此推進財稅改革與發展。加大學習、教育、培訓的經費投入，切實增強干部學習積極性；創新形式，開展各種學教活動，繼續支持干部學歷教育和職稱考試，適時與高校掛鉤，系統的、有針對性的對干部進行培訓，以此推進保持黨員先進性教育活動的深入開展。

（二）增強廉潔意識，建立廉政型機關

完善黨風廉政建設、行風建設的各項規章制度，貫徹《國家稅務總局關于深入推進稅收執法責任制工作的意見》等要求，推進依法行政、規范行事。進一步明確內部管理職能，為監督創造有利條件；推進內部審計規范化，規范權力運行監督。層層落實黨風廉政建設責任制，構筑反腐敗防線，增強干部廉潔自律意識。倡導“一幫一”結對活動，切實預防干部違法亂紀的機率。以人為本，以教育為主，以教育的強化來提高干部遵紀守法的自覺性。

（三）增強調研意識，建立調研型機關

要根據市委、市政府的工作部署和上級財政地稅部門的安排，對照全市“十一五”規劃，深刻領會上級各項經濟財稅政策，結合本單位、崗位實際，深入開展調研工作，不斷創新工作方法，提高理財治稅的水平。

（四）增強服務意識，建立服務型機關

加強內部制度建設，致力于提高信息化水平，通過科技進步達到管理效益和服務質量的最優化。繼續