第一篇：2011年湟里鎮政府工作報告（推薦）

政 府 工 作 報 告

——在湟里鎮第二屆人民代表大會第一次會議上

（2011年12月26日）

鎮長 施小平

各位代表：

現在，我代表湟里鎮人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位列席人員提出意見。

二0一一年工作回顧

2011年，全鎮各級在中共湟里鎮黨委的堅強領導下，以建設智慧武進、低碳武進、幸福武進為主題，全力促進轉型升級，加快推進城鄉統籌，繼續加強公共服務，不斷提升百姓富裕程度，埋頭苦干，開拓進取，圓滿完成了鎮一屆人大四次會議確定的各項任務，全年預計實現地區生產總值 億元，增長 %；全口徑財政收入 億元，增長 %；一般預算收入 億元，增長 %。

一、大力發展高效農業，實現了農民持續增收。

今年以來，我鎮圍繞“一鎮一業千畝園區、一村一品百畝樣板”的總體目標，以我鎮花木生產為主導產業，不斷優化農業產業結構，一是高效農業穩步提高。全鎮高效農業面積已達到47624畝，占全鎮現有耕地面積的92.9%，其中花木面積17562畝、草坪面積26156畝、高效水產養殖面積3906畝，高效設施農業面積2198畝。全鎮16個行政村中已發展形成“崗角喬灌木、東安、武宜、五巷、蔣埝、西墅、北隍草坪、湟里彩葉苗木、葛莊喬木、河南、村西喬灌木”等12個“一村一品”花木草坪特色種植村，2011年全鎮花木實現銷售額4.25億元。按照“規模化種植、標準化生產、品牌化銷售、產業化經營”的理念，積極組織申辦各類農民專業合作社，全鎮農民專業合作社已增加至27家。品牌

農業不斷突破。全鎮“三品”生產基地達到9500畝，“三品”總數達到7個，市名優農產品達到3個。項目農業進展迅猛。2011年組織申報各類農業項目（科技、開發、生態）9個，爭取上級財政資金614萬元，項目帶動“三資”投入農業資金422.6萬元，有力推進了全鎮農業產業化進程。平安農機成效明顯。2011年，全鎮新增更新大中型拖拉機3臺、秸稈還田機8臺、擔架式高效植保機8臺，已成立4家新型農機專業合作社，有1家已順利通過省級“平安農機”考核驗收，全鎮已基本實現耕作機械中型化、糧作收獲機械化和水稻栽插機械化。二是生態農業扎實推進。三是農業基礎設施建設得到加強。投入300萬元左右改造農危橋6座，投入38萬左右，對5座橋梁進行維修。扎實開展水利普查工作，對全鎮范圍內河道、圩堤、機電井、灌區、泵站、水閘、企業用水等進行了普查，確保了水利普查的各項任務和目標順利完成。投入防汛抗旱經費185.75萬元。投入40余萬元加強河道長效管理工作。認真做好農村小型水利工程建設。今年投入非重點縣工程資金290.5萬元，大大提高了農村水利工程的數量及質量。切實做好水資源管理工作和全鎮水系規劃工作。投入300余萬元，做好全鎮的污水管網與接管工作。

二、突出轉型升級，確保了工業經濟較快增長。

面對嚴峻的宏觀環境，全鎮上下積極開展“優化發展環境、服務企業發展”活動，堅持將保增長、促發展作為首要任務，集中力量化解發展中的突出矛盾，采取各種有效措施使全鎮的工業經濟繼續保持又好又快發展。預計全年完成工業產值242.5億元，同比增長19.5%，其中規模企業217.5億元，同比增長14.4%。銷售收入235億元，同比增長18%，其中規模企業212億元，同比增長13.7%。工業投入28億元，同比增長21.8%。合同外資1470萬美元、到帳外資1470萬美元。全鎮千萬元以上項目共有33個，預計全年完成投入28 億元，同比增長21.8%，其中金鼎騰新和東冶軋輥二個區重點項目共計完成投入2.5億元。節能降耗工作取得階段性成果。全鎮共淘汰落后設備12臺，東方龍對熔化爐原用電力現改為天然氣改造升級，可年節約5000多噸標準煤，創造了良好的社會效益和經濟效益。

三、傾力發展第三產業，全面提升了服務業水平。全鎮預計完成三產增加值28億元，比去年增長27%，服務業增加值占地區生產總值的比重達到 %；全鎮現有三產單位10139個，從業人員4703人。全鎮消費活躍，市場繁榮，信息服務業、房地產業加快發展。建筑面積5.83萬㎡金鼎湟庭御墅高檔小區已主體完工。桃園新都占地60畝建筑面積7.2萬㎡的安置小區續建一期工程已開工建設。人民生活水平穩步提高，農民人均純收入1.36萬元。社會保障繼續加強。今年新增社保擴面人數979人，目前全鎮參加社保人數為21194人，享受城鎮老居民人數為370人，新農保參保人數為23218人。切實抓好了優撫、扶貧、救災、救濟工作，繼續做好城鄉居民最低生活保障工作，全年共發放低保資金262萬元，進一步做好貧困大病患者慈善救助工作，及時發放春節臨救經費和困難群眾自然災害救助資金47萬元。

四、努力完善基礎設施建設，鎮村面貌得到了全面提升。規劃引領繼續加強。按照常州市中心鎮的相關要求，基本完成了湟里鎮老街改造方案、工業集中區控制性詳規和中心區城市設計規劃、湟里鎮總體規劃按中心鎮和鎮核心區地塊進行控制性祥規設計和城市設計，桃園新都安置小區規劃方案設計和桃園新都二期方案設計已通過設計。今年以來，按照基礎設施完善、服務功能齊全、鎮域環境優美的要求，緊緊抓住我鎮列為常州市中心八個中心鎮之一的機遇，切實加強了電力、通訊、交通等基礎設施和文化、體育、衛生等公用設施規劃和建設，從而不斷完善

城鎮功能。投入近23萬元資金完成轄區內的安保工程及道路的標志標線（紅綠燈，警示樁等）。投入近13萬元資金完成了夏湟線樣板的創建工作。投入300多萬元完成了成湟橋旁垃圾填埋場路工程、沈家大橋接線工程、洋淀線(湟湯線)的改造工程。投入近80萬元資金對河崗線、夏石線、邁步線、東閘線等道路的維修。投入490萬元完成村組道路建設近10萬平方米，投入近800萬元的迎賓路、迎賓橋近階段即將開工建設。加村線（夏甸橋北移）工程已進入實施階段。投入180萬元完成村前農貿市場改造。全面推進自來水提升改造工程和鎮區天然氣入戶工程。鎮村長效管理不斷加強，環境面貌進一步改善。生態文明建設全面啟動。認真開展了國家級生態鎮創建工作。蔣堰村創建了生態文明示范村，葛莊村創建了省級生態村，武宜村、西魯村、北隍村創建了市級生態村。配合上級部門做好油品行業專項整治工作，按照2011年全區減排工作方案要求，已完成湟里污水廠減排項目。全鎮建立了環境安全預警和長效管理機制，使轄區內空氣、水、聲環境質量都達到了功能區劃要求。繼續抓好了農村生活污水凈化工程和生態攔截工程的申報、規劃、選址工作。全鎮新建4個農村生活污水收集處理點，到目前為止，全鎮已有8個村安裝了農村生活污水凈化處理裝置，農村生活污水收集處理點已達到12個點；新建了葛莊、西墅2個河道生態攔截工程，繼續推進了鎮村綠化重點項目建設和長效管護工作。全鎮花卉苗木草坪種植面積又新增1200畝、成片造林面積增加300畝，完成了湟東路、桃園路綠化改造任務。全面開展了國家級衛生鎮創建工作，切實加大了對農村環境的檢查和考核，全鎮農村環境面貌得到根本改觀，農村人居環境得到不斷優化。

五、合力加快發展社會事業，精神文明得到了不斷加強。教育事業取得了新進步。教育設施不斷完善，優質教育資源

進一步擴大。東安小學和東安初中合并了東安實驗小學，整合了教育資源。全鎮教育投入600多萬元，學校全面實現了多媒體教育，改善了學校硬件建設，湟里小學開展了百年校慶系列活動，湟里高中在創建四星后，加強了文化內涵建設，增強了班子和凝聚力、創造力、戰斗力，湟里中學“博學于文、約之以禮”的常規教育都得到了很好的傳承和發揚，三所幼兒園在轉制后平穩經營，社會反響良好。投入50多萬元對鎮成校進行了教學場地改造。計劃生育管理上了新臺階。認真落實各項人口和計生政策，依法加強計劃生育管理，繼續穩定低生育水平，加強基層隊伍建設，狠抓基層基礎工作。加強宣傳倡導力度，轉變群眾婚育觀念。健全利益導向機制，保障政策落實到位。進一步加大對企業的監察力度，督促企業全面簽訂勞動合同，全年工傷事故立案113起，調處標的達975萬元。土地管理工作上了新水平。大力推進城鄉建設用地增減掛鉤工作，總面積227.5畝。完成拆舊和復墾工作，取得建設用地掛鉤周轉指標83.9畝。積極盤活轄區存量建設用地200畝，進一步加強了土地執法監察工作，切實把違法用地扼殺在萌芽狀態。結合新一輪土地利用總體規劃修編，確定了全鎮各類用地的布局和規模。大力推進土地復墾開發238畝整理工作，確保了轄區耕地面積的動態平衡。各項社會事業開創了新局面。廣電事業跨上新臺階，投入150萬元對網絡進行了升級改造，目前有線電視達17300戶，寬帶用戶1700多戶。文化體育事業得到加強。今年以來，先后舉辦了“送春聯”活動和“迎新春”書畫作品展、“龍騰湟里 歡慶元宵”巡游、第十四屆“建亞杯”乒乓球比賽、“古鎮楊柳埠、幸福新湟里”文藝晚會、全民健身月啟動儀式“六五”世界環境日宣傳暨創建“鑼鼓之鄉”鑼鼓展演、“速派奇杯”職工籃球比賽等各項文體活動，豐富了群眾文化生活，為構建和諧湟里凝聚了人心。同時認真開展了“文明鎮、文

明單位、六好文明村鎮”創建活動，全鎮文明程度和文明素質有較大提高。民主法制得到加強。堅持依法行政，自覺接受鎮人大的監督，虛心聽取意見和建議。切實做好人大代表建議和政協委員提案辦理工作。進一步加強了對安全工作的領導，落實了安全責任。切實加強了宣傳教育，提高了安全意識。狠抓了安全生產長效管理。認真開展安全生產隱患排查治理，推行標準化管理。認真開展安全生產專項行動，積極推行高危行業標準化，全鎮安全生產形勢明顯好轉。強化治安防控體系建設，人民群眾的法律素質得到進一步提高。社會秩序保持穩定。強化社會治安綜合治理，嚴密構建“棋盤式”治安防控體系，集中開展了嚴打整治行動，切實加強了食品藥品安全管理工作。雙擁工作、國防教育、民兵預備役工作成效顯著。工會、婦聯、共青團、商會、老干部、退教、關心下一代等工作都取得了新成績。

各位代表，今年以來取得的成績，來之不易，令人鼓舞。這些成績的取得，是全鎮人民在中共湟里鎮黨委的堅強領導下，團結一致，開拓進取，創造性工作的結果。在此，我代表鎮人民政府向全鎮廣大人民群眾，向社會各界人士，向所有關心、支持湟里發展的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我鎮經濟社會發展中還存在一些問題。主要是：一是較高的農業產業結構水平和較低的農業現代化水平不相適應；二是較為繁榮的集市貿易和較低的服務業水平不相適應；三是較為明顯的次中心地位和較慢的小城鎮建設速度不相適應；四是較高的經濟總量和較低的產業水平不相適應；五是較為穩定的社會環境和較為明顯的不穩定因素不相適應；六是較大的工作實績和較大的提升工作效率空間不相適應。

二0一二年工作任務

2012年是實施“十二五”規劃的關鍵之年，做好明年的工作，對于實現新一輪跨越發展戰略，率先實現基本現代化具有重要意義。2012年全鎮經濟和社會發展的主要目標是：地區生產總值增長 %；全口徑財政收入增長 %，地方一般預算收入增長 %；工業產值275億元，同比增長13%，其中規模企業245億元，同比增長13%；銷售收入265億元，同比增長13%，其中規模企業240億元，同比增長13%；技改投入30億元，同比增長7.2%；協議注冊外資2200萬美元，實際到帳外資1600萬美元；農民人均純收入均增長11%；人口自然增長率在0.5‰以下。

2012年主要抓好以下十件社會實事：一是創建國家級衛生鎮；二是創建國家級生態鎮；三是做好東安實驗學校的教學樓建造；四是繼續推進自來水提升改造工程和鎮區天然氣入戶工程；五是孟津河駁岸養護工程和建設一批電灌站、排澇站和節水渠；六是建設鎮文體活動中心；七是完成農民公園建設；八是規劃建設5萬平方米安置區建設；九是繼續推進農危橋改造、農村道路建設及東安迎賓路改造工程；十是完成加村線（夏甸橋北移）工程。

根據上述工作目標，政府將以建設智慧武進、低碳武進、幸福武進為主題，全力促進轉型升級，加快推進城鄉統籌，繼續加強公共服務，不斷提升百姓富裕程度，努力推動經濟社會在更高起點上又好又快發展。重點抓好五個方面：

一、加強轉型升級，在實現經濟平穩較快發展上實現新突破。突出抓好有效投入。繼續抓好20個1000萬元以上項目的推進工作，力爭早竣工、早投產、早見效；加快高新技術產業發展，大力培育高新技術企業，提升企業自主創新能力，形成一批擁有自主知識產權和關鍵核心技術的高新技術企業群；加快培育創新

平臺。鼓勵企業不斷加大研發投入，加強科技對接，力爭在產學研合作上實現新的突破，不斷增強我鎮企業的創新能力；引導和幫助企業加強管理。不斷深化內部改革，按照企業管理現代化制度的要求和規定，進一步建立健全相關的成本管理、財會管理、人才管理等方面的制度，扶持企業搞好質量體系認證、環保體系認證、安全管理體系認證、能源管理體系認證等方面的工作；強化資本運作，有效拓寬融資渠道。重點推進凱達軋輥、金鼎集團等企業上市進程。

二、加強城鎮建設，在提升管理水平上實現新突破。緊緊抓住常州市八大中心鎮的歷史機遇，以規劃為龍頭，以建設為重點，以創建為抓手，加快湟里小城市建設步伐，切實提升城鎮管理水平。進一步深化全鎮總體規劃，做好工業集中區控制性詳規、湟里鎮中心區城市設計規劃、湟里公園概念方案的報批工作，加快在鎮區打造好“十個一”工程，大力推進小城鎮建設。加快供水、污水處理等現代化基礎設施向農村延伸，推進天然氣進村入戶工程。扎實開展創建國家級衛生鎮和創建國家級生態鎮各項工作，確保創建取得圓滿成功。全面落實長效管理各項措施，加強環境專項整治力度，著力解決集鎮管理的難點和熱點問題。切實抓好“兩違”整治，堅決遏制違法用地、違章建筑，加強城管隊伍管理，建立健全長效工作機制和管理機制，提升城鎮化管理水平。

三、加強民主法制建設，在維護社會穩定上實現新突破。

1、積極推進民主政治建設。要切實提高黨員干部的法制觀念和依法辦事能力，充分尊重人民代表管理國家和社會事務的權利，自覺接受人大法律監督、工作監督、民主監督。認真辦理人大代表方案、建議、意見，積極采納合理化建議。積極支持工會、8

共青團和婦聯、離退休干部、老協等人民團體開展工作。進一步落實“六五”普法規劃，強化依法治鎮戰略的實施。

2、深入開展 “平安湟里” 創建活動。繼續把加強社會治安綜合治理，推動社會治安進一步好轉，增強人民群眾的安全感擺在突出位置。保持嚴打高壓態勢，嚴厲打擊各種黑惡勢力犯罪和其他嚴重暴力犯罪，大力掃除“黃賭毒”等社會丑惡現象。進一步健全突發事件應急管理體制機制，完善各種應急預案，提高政府應對復雜局面和處置突發公共事件的能力。積極預防和化解社會矛盾，完善矛盾與風險排查調處機制，鞏固“大調解”工作格局，繼續以鐵的手腕抓好安全生產，加強安全生產基層和基礎工作，認真落實安全生產責任制，有效遏制各種重特大事故發生，確保安全生產形勢穩定。

四、加強精神文明建設，在推進社會事業協調發展上實現新突破。

1、強化思想政治建設。深入實施《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展愛國主義和社會公德、職業道德、家庭美德教育，全面提高廣大人民群眾的素質，切實加強未成年人思想道德建設。加強文明單位、學習型機關、學習型家庭創建活動。

2、重視教育事業發展。繼續堅持教育優先發展原則，加快基礎教育改革發展步伐，切實提高教學質量，鞏固和擴大我鎮教育成果，促進我鎮教育在新的起點上實現新的發展。繼續增加教育投資，加快教育事業建設，同時，著力提高教育教學質量，全面推進素質教育，加強教師隊伍建設。全面實施素質教育，增強學生體質，提升學生的創新精神和實踐能力。

3、抓好計劃生育工作。嚴格實行計生目標責任制，重點抓好“雙查”、節育措施、社會撫養費征收、計生例會等常規工作，對未及時到位的計生對象要及時采取措施，依法落實到位。繼續

開展“婚育新風進萬家”和協會“雙創”活動，建立完善計生工作機制，實施規范管理，強化優質服務，加強計生隊伍建設，確保計生優質服務先進鎮目標順利實現。

4、加強社會保障工作。大力提高社會保障水平，繼續抓好失地農民養老保險工作，認真落實最低工資標準，維護勞動者合法權益。進一步改善困難群眾生活，進一步做好農村低保、農村“五保”供養、特困戶生活與醫療救助等經常性的社會救助工作，切實解決優撫對象、傷殘軍人以及特殊困難群眾生活保障問題，5、大力發展社會事業。加強衛生工作，廣泛開展衛生和健康教育活動，強化食品安全監督管理，提高疾病預防控制能力，全面實施新型農村合作醫療保險制度，深入開展愛國衛生運動，組織農村衛生環境專項治理，深化改水、改廁工作，鞏固愛衛成果。大力發展文體事業，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。深入開展國防教育，保質保量完成征兵工作任務，關心支持駐軍部隊和民兵預備役建設。

五、加強政府機關建設，在提升執政能力上實現新突破。要按照“高效、規范、務實、廉潔”要求，在政府自身建設上抓好“三轉變、一增強”：

1、進一步轉變觀念。按照培養新時期“學習型、創新型、實干型、清廉型”干部要求，增強學習的主動性、緊迫性和系統性，努力提高干部隊伍的綜合素質。不斷用新知識武裝頭腦，增強創新意識和法制意識，提高能力、推進工作。自覺接受鎮人大主席團監督，高度重視人大代表議案和建議的辦理落實工作。完善議事制度和決策程序，堅持科學民主決策，加強基層民主建設，抓好村務管理和制度建設。加大政務督查力度，強化對重大決策部署、重要會議精神和重點工作、重大項目、為民辦實事項目等工作進展情況的跟蹤督查。

2、進一步轉變職能。采取有效措施，切實解決政府工作越位、缺位和錯位問題，把不該管的事放開，把該管的事管住管好。積極適應新形勢的需要，轉變工作方法，大力發揚腳踏實地、埋頭苦干、求真務實的優良作風，堅持說實話、辦實事、求實效，切實做到負責盡責，把工作責任當作一種機遇，當作一個舞臺，時刻以強烈的責任意識約束和鞭策自己，力爭有所作為、有所建樹，切實做到“心為民想、利為民謀、權為民用”。

3、進一步轉變作風。認真踐行“三個代表”要求，堅決克服形式主義和官僚主義，始終保持與人民群眾的血肉聯系，體察民情、為民解憂。健全領導干部定期聯廠聯村聯系制度，密切聯系群眾，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，幫助群眾解決困難。大力倡導艱苦創業、勤儉辦一切事業，厲行節約，過緊日子。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴厲打擊和清除腐敗分子。堅決糾正部門和行業不正之風，標本兼治，努力從源頭上、機制上、制度上預防和治理腐敗。

4、進一步增強合力。充分發揮政府各部門的職能作用，建立健全工作人員行政過錯責任追究制，健全目標管理責任制，強化約束機制。堅決反對推諉扯皮、辦事拖拉、敷衍塞責的不良作風，做到令行禁止、政令暢通，高效率、快節奏推進各項工作的落實。

各位代表，我們一定要牢記發展是第一要務、民生是第一目標，穩定是第一責任。讓我們在區委、區政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大主席團的監督下，緊緊依靠全鎮人民，以時不我待的緊迫感和使命感，以只爭朝夕的事業心和責任心，搶抓機遇，迎難而上，開拓創新，奮力爭先，為開創全鎮經濟社會發展新局面而努力奮斗！

第二篇：湟里鎮政府三年工作總結

湟里鎮政府近三年工作總結

近三年來，我們湟里鎮在區委、區政府的正確領導下，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，團結并依靠廣大黨員干部和全鎮人民，堅持發展與穩定并重，改革與創新并舉，民生與能力并抓，經歷了村域布局的優化、機關事業單位的改革，扎實開展了“有效投入推進年、生態環境創建年、機關效能提高年、民心工程實施年、平安法治建設年”五大活動和“產業躍升行動、園區突破行動、城鄉共建行動、民生幸福行動、機關創新行動”五大行動，以建設智慧武進、低碳武進、幸福武進為主題，較好地完成了各項目標任務，全鎮經濟社會發展邁上了一個新的臺階，為湟里在“十二五”期間經濟社會發展揚帆起航、乘風破浪，全面推進中心鎮建設奠定了堅實的基礎，常州中心鎮的地位日益顯現。

——工業經濟顯著增強。三年來，我們克服了鐵本事件和金融危機的負面影響，始終堅持工業強鎮戰略不動搖，注重用發展的理念謀劃工作，采取規劃引導，優化投資環境，加大基礎設施建設投入，千方百計緩解土地、環境、資金諸要素制約等措施，攻堅克難，促進了經濟全面協調可持續發展。三年來，全鎮經濟在較高平臺上保持了強勁增長勢頭，2011年預計完成工業產值242.5億元，同比增長19.5%，其中規模企業217.5億元，同比增長14.4%。銷售收入235億元，同比增長18%，其中規模企業212億元，同比增長13.7%。工業技改投入28億元，同比增長21.8%。三年來，我們始終堅持以工業集中區建設為重點，不斷加快開放步伐，發展的動力和活力進一步加強。工業集中區三年中建成區面積達4800畝，完成基礎設施投入8100萬元。主導產業集聚度明顯提升，基本形成了冶金、電動工具、軋輥、電動車、機車配件、化纖生產等產業集群。冶金行業和電動工具行業已成為全鎮的支柱產業，經濟結構趨向更加合理。開放型經濟發展迅速，2011年，預計完成合同外資1470萬美元、到帳外資1470萬美元。

——集鎮面貌明顯改善。這三年，是我鎮歷史上小城鎮建設投入最大、建設最廣、變化最快、人氣最旺的一個時期。三年來，全鎮消費活躍，市場繁榮，信息服務業、房地產業、交通運輸業蓬勃發展。金水岸小區、盛世佳苑、桃園新都、金東公館、金水岸東街商鋪首期開發和埠新街1號橋小區相繼完善。今年，建筑面積5.83萬㎡金鼎湟庭御墅高檔小區已主體完工。金融一條街、商貿一條街、文衛一條街相繼建成，總投入2億元的金鼎明都國際大酒店被評為“中國四星級旅游飯店”，大酒店已成為湟里對外宣傳的一張靚麗名片。明都超市、蘇果超市、華辰商業廣場、五星電器、信特超市提升了湟里商貿重鎮的檔次，全鎮預計完成三產增加值28億元，比去年增長27%，全鎮現有三產單位10139個，從業人員4703人。三年來，基礎設施建設全面提升，“四縱六橫”的道路框架及2.5平方公里的集鎮建成區基本形成，湟東線、卜東路、幼兒園路、湟嘉線、湟水線、夏石線得到全面改造，村級道路全面硬化，建成了湟里市民廣場，村村實現了通公交，天然氣工程建設、自來水管網延伸、鎮污水處理廠和污水管網一期二期工程建設得到順利實施。

——新農村建設成效突出。三年來，我們緊緊圍繞“糧食增產、農業增效、農民增收”這一目標，積極發展現代高效設施農業，大力推進“一村一品”工程，有效促進了全鎮農村穩定、農業增效、農民增收。目前，全鎮高效農業面積已達到47624畝，占全鎮現有耕地面積的92.9%，其中花木面積17562畝、草坪面積26156畝、高效水產養殖面積3906畝，高效設施農業面積2198畝。全鎮16個行政村中已發展形成“崗角喬灌木、東安、武宜、五巷、蔣埝、西墅、北隍草坪、湟里彩葉苗木、葛莊喬木、河南、村西喬灌木”等12個“一村一品”花木草坪特色種植村，2011年全鎮花木實現銷售額4.25億元。按照“規模化種植、標準化生產、品牌化銷售、產業化經營”的理念，我們還積極組織申辦各類農民專業合作社，全鎮農民專業合作社已增加至27家，入社人數達到1487人。強化了農業基礎設施建設，三年

投入資金5000多萬元，用于節水工程、防洪工程、農危橋建設和河道清淤工程，為農民增收、農業增效打下了堅實基礎。全面推進了新農村建設，積極開展了“千企聯百村，共建新農村”活動，村域布局優化前全鎮共有21個行政村通過了市、區新農村“五化三有”考核驗收，其中大沈家村、村西村、西市村先后成為武進區新農村建設示范點。

——社會事業協調發展。三年來，我們始終堅持以人為本，加大公共財政投入力度，大力發展各項社會事業，集中力量為民辦實事，讓群眾共享發展成果。三年中累計實施政府實事工程30項，較好地解決了群眾關心的熱點難點問題。三年來，教育投入達3000多萬元，教育事業得到不斷發展。教育設施不斷完善，優質教育資源進一步擴大。湟里高級中學創建成了四星級高中，湟里中心小學、東安小學、村前小學成功創建成省實驗小學，東安初中、湟里初中成功創建成省示范初中；湟里幼兒園、東安幼兒園成功創建成省優質幼兒園。東安小學和東安初中合并了東安實驗小學，整合了教育資源。今年全鎮教育投入600多萬元，學校全面實現了多媒體教育，改善了學校硬件設施。醫療衛生事業全面提升，投入5000多萬元的武進醫院湟里分院成為全市最高檔次的鎮級醫院，投入700多萬元對東安衛生院進行了全面裝修改造，進一步解決好老百姓就醫難的問題。投入1.8億元完成了村前22萬變電所建設，投入300萬元完成了廣電大樓建設，投入300多萬元完成了交管客運站場建設，城管中隊創建成常州市三星級達標中隊。認真做好社保擴面工作，今年新增社保擴面人數979人，目前全鎮參加社保人數為21194人，享受城鎮老居民人數為370人，新農保參保人數為23218人。農民人均純收入年均增長11%，農民生活質量有了大幅度提高。依法加強了計劃生育管理，建立了鎮級世代服務中心，第一批順利通過了市區兩級“十一五”計劃生育工作的檢查驗收。群眾性文體活動蓬勃開展，活動方式呈現系列化、多樣化、常規化發展趨勢，年年組織乒乓、籃球、象棋、秧歌、健身舞比賽等

各類文體活動，豐富了群眾文體生活。認真開展了“文明鎮、文明單位、六好文明村鎮”創建活動，全面啟動了“和諧武進”創建工程，積極倡導文明和諧的社會新風尚，為構建和諧湟里激發活力凝聚了人心。加強社會治安綜合治理，以平安創建工作為抓手，不斷完善了大調解工作機制，嚴密構建“棋盤式”治安防控體系，強化了防范意識，投入430萬元村村實行了技防村建設工程，全鎮各金融網點、重點繁華地段、主要干道、案件易發部位都安裝了監控探頭，治安形勢明顯好轉。強化了安全生產監管，安全形勢較為穩定。加強信訪工作，建立健全了鎮、村、組三級信訪網絡，有效化解了各類社會不穩定因素，促進了社會和諧穩定。

過去的三年，湟里在困難中奮起，在挑戰中奮進，先后經歷了國內外環境復雜而深刻的變化，遭受了來自方方面面的重大挑戰，走過了一段不平凡的發展歷程；過去的三年，全鎮致力于打基礎、增后勁，攻堅克難，爬坡過坎，由于鐵本事件，全鎮步履艱難，苦苦等待，為保平安，忍辱負重，嘗到了酸甜苦辣；過去的三年，全鎮黨員干部群眾凝心聚力，克難求進，全鎮經濟社會發展取得了顯著成績。

回顧過去的三年，我們也清醒地認識到，我鎮的工作與上級要求、群眾期望還有差距，主要是：自主創新能力還不強，產業轉型升級效果不夠明顯；土地瓶頸制約經濟發展的現象還很突出，部分項目技術、人才、資金相對匱乏，進展不快；小城鎮規劃和建設的理念還有待進一步提升；一些歷史積累性的矛盾尚未得到根本消除，維護社會穩定的壓力還很大。

今后，全鎮將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學發展觀統領全局，在區委、區政府的正確領導下，同心同德、求真務實、奮力拼搏，圓滿完成全年目標任務，為全面實現發展更科學、社會更和諧、文化更繁榮、生態更文明、人民更幸福的常州西南中心鎮而努力奮斗。

湟里鎮人民政府

二0一一年十一月十八日

第三篇：鎮政府工作報告

政 府 工 作 報 告

2012年3月8日在角斜鎮第一屆人民代表大會第一次會議上

角斜鎮籌備組組長

王懷

各位代表：

去年10月15日，按照市委對南通8個沿海重點中心鎮實行“鎮區合一”的指導思想，順利完成兩鎮一區合并，由原先的老壩港經濟開發區、原角斜鎮、原老壩港鎮三處區域重組，組建新的老壩港濱海新區（角斜鎮）。新區運行模式是：黨工委和管委會與新組建的角斜鎮兩塊牌子、一套班子，以區為主，區鎮融合的行政管理體制。現在，我代表角斜鎮人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。

過去四年工作回顧

過去的四年，全鎮上下在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞既定目標，開拓前行，奮勇進取，全面并超額完成了各項目標任務，為全鎮今后五年的良性發展奠定了堅實基礎。四年成績主要體現在四個方面：

㈠致力于提速發展，經濟實力在結構調優中再上臺階 全鎮經濟保持高位運行，主要指標提速躍升。到2011年，全鎮完成地區生產總值20億元,財政總收入7000萬元,一般預算收入2878萬元，工業開票銷售10.74億元，服務業

代農業夯實、休閑農業興起”的良好態勢。一是傳統農業穩固。截止2011年，全鎮實現一產總產值10億元，農戶參加各類合作經濟組織，農民純收入達12135元。農業基礎投入不斷加大，進行了農業綜合開發、河道疏浚和土地整理項目建設，疏浚河道8條，全長10.95公里。做好糧食直補面積的核實上報及良種補貼工作，爭取國家補貼資金486萬元。二是現代農業夯實。全鎮共新建農業園區9個，新增土地流轉面積達3000畝，從事設施栽培種植項目達2000多畝。逐步建成了以顧陶為核心的千畝設施園區；特種獐養殖受到中央財經頻道關注，在全國范圍內初具影響；條斑紫菜于2010年順利通過國家級出口農產品安全質量示范基地驗收；蘭波公司紫菜育苗場建成國家級紫菜良種場，該公司也成功晉級為省級農業龍頭企業。三是休閑農業興起。依托我鎮鄉村旅游的產業優勢，借鑒外地農家樂發展模式，快速推進了瑞克斯旺高效生態農業示范園、川港漁家樂等一批休閑農業項目建設。

3、三產經濟健康發展。從紅旗民兵團到河豚養殖基地，從開漁節到特色漁家樂，我鎮的旅游品牌打造出了一個又一個亮點，吸引大批游客。到2011年年底，實現服務業增加值8億元。

⑵致力于統籌發展，城鄉建設在互動聯動中整體推進 策應江蘇沿海大開發戰略，緊扣生態宜居新定位，致力加快城鄉建設步伐，城鄉面貌得到較大改觀。突出表現在：四年來，全鎮積極爭取上級資金，用于農村基礎設施投入，95%。計劃生育服務站被國家人口計生委授予“全國計劃生育優質服務示范站”榮譽稱號；婦聯工作被授予“江蘇省婦聯基層組織建設示范單位”。此外，工會、共青團、統計、審計、商會、建管、環保、老干部、關心下一代等工作也都取得新的成績。

㈣致力于服務發展，政府建設在勤廉務實中提高效能 過去的四年，全鎮以深入開展“創先爭優”活動和“創業服務年”活動為載體，積極轉變職能，全鎮行政效能持續提升。突出表現在：一是行政行為科學規范。二是機關效能高效廉潔。構建了網上審批平臺，開通了重點項目綠色通道，推行了項目重點審批。三是社會管理平安穩定。

與此同時，公安、邊防、稅務、工商、金融、供電、郵政、電信等方面的工作也取得了新的成績，為我鎮經濟社會發展做出了積極貢獻。

各位代表，過去四年取得的這些成績來之不易，是鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大監督支持的結果，是全鎮人民團結一致、共同奮斗的結果。在此，我謹代表鎮人民政府，向全鎮廣大干部群眾，向關心支持角斜建設發展的各界人士、各位朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全鎮經濟社會發展中還存在不少困難和問題，主要表現在：經濟發展的總體水平還不夠高，傳統產業比重較大，新興產業比重偏低，大企業、大項目偏少，支撐經濟發展的增長點不多，利用外資工作尚未取得新的突破；產業結構不夠合理，現代服務業

確保實現“三大目標”，即：構建沿海經濟的增長極，打造沿海開發的大平臺，建成沿海城市的新亮點。

總體奮斗目標：用全省岸線最短的沿海資源，建成產業集聚度最高、單位開發效應最好的省級經濟開發區。

今后五年的指標體系是：到2015年地區生產總值突破100億元，年增幅50%；開票銷售突破160億元，年均增幅90%，服務業應稅銷售突破30億元，年均增幅77%；三次產業結構比調整到12：52：36；固定資產投資達80億元，年增幅50%，其中工業設備投入突破30億元，年增幅149%；財政收入達16億元，其中一般預算收入達8億元，年增幅131%；居民人均純收入達21000元；高新技術產值達100億元；基礎設施投入達25億元，累計投入達76億元；開發面積達40萬平方米，累計開發面積達100萬平方米；村營收入所有村都達到30萬元以上。

為了實現上述目標，今后五年鎮政府會以經濟建設為中心，突出抓好以下六方面的工作。

一、主攻工業經濟，加快產業升級，增添跨越發展新實力 一是圍繞產業結構調整，在轉型升級上求突破。二是圍繞培大扶強，在擴張經濟總量上求突破。力爭“十二五”期末，新增定報企業70家以上。三是圍繞招引項目，在增強發展后勁上求突破。四是圍繞園區建設，在推進產業集聚上求突破。到“十二五”期末億元企業力爭達30家以上。五是圍繞科技創新，在增強經濟核心競爭力上求突破。到“十二五”期末，新培育高新技術企業10家以上，爭創市以上名牌產品和著名商標10個以上。六是圍繞優化環境，在提升服務水平上

啟動人才公寓、職工公寓建設，至“十二五”末期，力爭建成人口達15萬人，占地10平方公里的新城區。人均住房面積35平方米，人均公共綠地面積20平方米，鎮區道路亮化率100%，交通運輸體系完善。

四、堅持統籌發展，推進富民強鎮，實現三農工作新突破 一是發展現代高效農業。傾力打造蘇臺農業合作創業園，加快推進高效農業向規模化、特色化、產業化、生態化發展，建設1個“休閑設施農業觀光帶”。4家國家級農業龍頭企業。4個規模基地。5個“農產品深加工板塊”。二是壯大海洋漁業經濟。緊緊圍繞海洋捕撈、海水養殖這一板塊，以建設國家級中心漁港為載體建成省級漁業現代園區一個。確保海洋漁業增加值年遞增30%以上，到2015年底，實現海洋漁業人均純收入3.5萬元，全鎮實現海洋漁業經濟總產值15.2億元。三是拓寬農民增收渠道。深化村干部“雙帶”、“雙強”、能人返鄉和大學生村官創業等工程，推動全民創業上水平，大力發展“三大合作”，壯大農業龍頭企業，充分發揮農業龍頭企業示范帶動作用，確保三年內被幫扶的經濟薄弱村集體年收入達到20萬元以上。四是優化農村綜合環境。做美做靚農村環境，扎實抓好農田水利工程建設，河道疏浚整治工程，做好夏季防汛防旱工作，增強防洪抗災能力，提高造林綠化成果和秸稈綜合利用能力，確保秸稈全量還田率夏季達60%以上、秋季達30%以上，秸稈綜合利用率保持在95%以上。

五、新增財稅收入，實現高位增長，推動新區快速發展 一是理清增收思路，增強收入信心。進一步統一思想，步提高低保標準和五保戶供養標準，各項養老待遇按時足額發放，確保發放率100%，基本實現城鄉居家養老服務網絡全覆蓋，同時加大醫療救助力度，實施重點優撫對象醫療保障，發展社會慈善救助事業，切實保障婦女、兒童、殘疾人和社會弱勢群體的合法利益，努力維護社會公平與正義。在改造擴建現有農村敬老院的基礎上，建成省級示范社會福利中心。三是全力維護社會穩定。啟動“六五”普法工作，推進“法制新區”，加強人口服務管理和公共安全管理工作，重點抓好海洋漁業生產安全的監管，依法打擊各類違法犯罪活動。切實做好信訪維穩工作。深入開展全民國防教育，認真做好人武、雙擁和優撫工作，廣泛開展群眾性精神文明建設，爭創省文明鄉鎮。

2012年主要工作

一、把開展創先爭優與推進項目建設緊密結合，著力提升工業經濟運行

2012年是濱海新區工業經濟發展轉型升級的攻堅年。我們要深入貫徹落實中央和省、市經濟工作會議精神，把開展創先爭優活動作為促進經濟發展的一項重要舉措，把該項活動與推進項目建設投資工作緊密結合，通過“黨組織創先進，黨員爭優秀、廣大領導干部帶頭干”等系列主題活動，不斷完善項目建設工作機制，強化項目服務工作，進一步規范、有序、快速推進我區項目建設，著力提升工業經濟穩定運行，確保工業開票銷售12.3億元，新增開票銷售超億元企業數

1-11

力提升現代農業進程

今年是蘇臺農業合作園建設加快之年，全鎮上下要搶抓機遇，趁勢而上，科學發展，形成你追我趕的濃烈氛圍，把創先爭優活動與推進現代農業進程緊密結合起來，在有機蔬菜發展中創先爭優，提升競爭能力。在示范園區建設中創先爭優，提升帶動能力。在生態養殖增效中創先爭優，提升生產能力。在農民科技培訓中創先爭優，提升服務能力。在狠抓農產品質量中創先爭優，提升監管能力。在農產品品牌化建設中創先爭優，提升宣傳能力，全力推進“融有臺灣特色，彰顯海安特點，體現國家一流”的科技綜合、產業集聚的富有沿海特色的現代高效產業基地。確保今年完成農業億元大項目2個，全面完成村營收入20萬元。新增二、三產項目數45個，確保農民人均收入13800元。一是抓農民增收，完善“兩項工程”。即發展和壯大農業龍頭企業和“三大”合作組織，實現社會化服務全覆蓋以及加大技能培訓，建立健全勞動力信息資源庫，不斷拓寬農民增收渠道。二是抓農業招商，做好“三篇文章”。堅持招商先行、項目帶動，要挑選精干力量專職從事農業招商，同時做活農產品加工、流通文章和做精海洋經濟文章以及做優精致農業、有機農業和休閑觀光農業文章。三是抓科技創新，做好“四項工作”。加快技術改造步伐，重點做好新品種示范種植和測土配方施肥；標準化生產，不斷促科學養殖和機械還田；以及品牌戰略，爭創省市級名牌產品3個和蘭波紫菜科研中心的帶動等工作。四是抓基礎設施建設，著力做到“五個加快”。加快水利工程建設，搞好

務業集聚區的培育支持力度，重點培育黃海國際生態旅游度假區、蘇臺農業合作園、老壩港濱海新區現代物流中心、海產品美食一條街、江海源鄉村旅游部落等特色鮮明的服務業集聚區。二是做大做強優勢產業，全面推動旅游業發展。依托黃海之濱的自然生態資源、中洋河豚莊園特種水產養殖基地業已形成和盛和溫泉會都即將開工的大好局面，整合各種現有資源，大力發展濱海度假旅游。三是強化政策服務，培育重點企業。積極對接市、縣有關現代服務業發展政策意見，加大資源整合力度，引導服務業企業加強自主創新能力，加快培育一批具有自主知識產權和具有較強競爭力的服務業限上企業、品牌企業和龍頭企業。

四、把開展創先爭優與科學規劃緊密結合，著力提升城鄉建設步伐

堅持把基礎設施建設作為推動城鄉建設事業的總抓手，大興創先爭優之風，堅持高起點定位、高標準要求、高速度落實，自覺做到“有先必爭、有旗必扛”，發揚事在人為、爭創一流、苦干實干、無私奉獻的精神，拿出最大干勁，在創先上求發展，在爭優中得進步，促進全鎮城鄉建設事業快速健康發展。確保今年完成房屋征收300戶，基礎設施投入10億元，商品房開工建設面積3萬平方米，安置房開工建設面積3萬平方米15個村和1個社區完成環境整治，掛鉤拆舊復墾新增土地面積244畝，完成X205海安段道路、12座農村橋梁拆遷清障交地和24公里農村公路建設任務。一是圍繞項目抓規劃設計。進一步完善我區總體規劃、控制性詳細

成新增工商注冊外資800萬美元，注冊外資到賬400萬美元，引進市外民資注冊資本4.5 億元，現代服務業項目1000萬-1億元1個，投資1-5億元1個，5-10億元1個，10億元以上2個；工業項目2000-5000萬元14個，5000-1億元8個，1億元以上6個。一是強化隊伍建設。我們將加強思想的解放、觀念的更新，進一步增強招商引資工作的壓力感、危機感和緊迫感，做到全鎮 “機關干部”向“招商員、服務員”轉變，調整充實、配優配強招商隊伍。二是明確招引定位。今年招商主攻投資規模大、產業關聯度高、帶動能力強的大項目，技術密集型、資源節約型、稅源貢獻大的優質項目，有利于擴大對外開放、增強外向帶動力的外資項目，緊盯上海、浙江、蘇南等地進行招商。三是創新招商方式。今年我區重點強化產業招商，充分發揮目前已經形成的蘇臺農業園區、針織園區、紫菜加工園區等幾大產業板塊的優勢，主動嫁接改造、引進資本，實現品牌重組和優勢聯合。四是強化項目轉化集聚。今年我區將突出招引項目落戶新區主體地位，全面推行灘涂核心區和新221省道兩側聯動開發，快建招商大平臺。

六、把開展創先爭優與改善民生緊密結合，著力提升社會事業繁榮

2012年是我區打好新征程七大戰役、實現新時期七戰七捷的推進之年，也是我區各項社會事業加快發展的關鍵之年，把創先爭優活動與促進社會和諧緊密結合，重點理順群眾情緒，著力化解社會矛盾，認真做好群眾工作，推動我區經濟社會又好又快發展。確保暑期角斜初中教學樓開工，下

第四篇：鎮政府工作報告范本

鎮政府工作報告

——在2010年1月22日某某鎮第一屆

人民代表大會第六次會議上

各位代表：

我代表鎮人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位列席人員提出意見。

把握機遇 華麗轉身

2009年是十分不平凡的一年，是我們搶抓機遇步入發展快車道的一年，是某某突圍而出開始華麗轉身的一年。面對全球金融危機帶來的種種困難，我們沒有退縮、沒有埋怨、沒有觀望、沒有放棄，圍繞“保重點促亮點、保穩定促發展、保發展促增長、保民生促和諧”的工作思路，全鎮上下齊心，共克困難，把握機遇，充滿信心，主動出擊，積極應對，經濟逆勢飄紅，產業結構調整取得突破，環境從治理中得以提升，基礎設施更加完善，城市競爭力逐步提高，人民群眾的幸福感和某某人的自豪感越來越強，一個健康、和諧、宜商、宜居的生態新城初現。預計2009年我鎮實現地區生產總值185億元，同比增長16.4%；可支配財力收入18.6億元，同 比增長 44.3%；稅收22.3億元，同比增長23.4%；固定資產投資71.2億元，同比增長4.7%；農民人均純收入11942元，同比增長11.05%；金融機構各項存款余額152.3億元，同比增長19%；城鄉居民儲蓄存款余額110.3億元，同比增長13.5%；全鎮用電總量16.7億千瓦時，同比增長8.4%，其中工業用電量14.3億千瓦時，同比增長5.9%。

一、都市農業取得突破。大膽探索農業發展新路子，都市農業取得突破性發展。成功引入“某某園藝世界”項目，發展現代都市農業。重點扶持百合花項目，政企聯動共同出資3200萬元，新建百合花溫室大棚約600畝，打造“百合花之鄉”。精心培育龍頭，特色農業示范效應愈加顯著，炳昊花卉、益源果場被認定為2009某某區農業龍頭企業。著力整治農田，投入500多萬元進行麻奢片區3000多畝農田整治，不斷提高農田耕作能力。

二、工業產業轉型升級。積極應對國際金融危機，傳統產業穩步向前，全鎮工業總產值514.2億元，其中規模以上工業企業產值470.8億元。加強集聚發展，成立鋼管、模具、紡織等八個行業協會，促進同行企業資源共享，抱團應對危機。引進高端產業，旋翼飛機、世界500強企業德國巴斯夫公司等一批規模大、科技含量高、產業前景好的優質項目進駐，加快產業升級。扶持企業上市融資，某某空調成功上市，一批“雄鷹”企業獲區中小企業專項資金政銀企合作項目資金和信用擔保貸款共7000多萬元。積極推動科技創新和品牌創建，某某空調獲“出口免驗”資格，全年新增中國馳名 商標1個，廣東省著名商標3個，廣東省企業技術中心2個，廣東省裝備制造業50強企業2個，申報專利426件，其中發明專利72件，同比增加100%。

三、第三產業異軍突起。憑借某某核心區位優勢，房地產業勢頭迅猛，全鎮房地產銷售總面積超過55萬平方米。現代物流業壯大發展，某某物流總部基地項目正式進駐，一期完成招商；東部現代物流園項目成功申報某某市可經營性重點項目；傳統物流企業啟用物流信息交易平臺，提高物流電子商務化水平。專業市場興起，某某模具城一期招商完畢，與鎮內模具產業形成配套；八達通國際商品貿易港正式對外營業，并成為國家“十二五”現代服務業示范點。星級酒店匯聚某某，珠江帝景五星級酒店正式奠基，中信五星級酒店正加緊建設，城市配套更加完善。

四、“改舊建新”初顯成效。集中力量，搶抓機遇，用足政策，三舊改造取得階段性成效。通過“讓利返還、墊資收購、易地置換”等改造模式，全鎮累計列入某某區“三舊”改造項目172項，總占地面積近12000畝，完成改造面積51萬平方米，投入12億元。其中2009年新納入某某區“三舊”改造項目126項，占地9800多畝；啟動改造項目23個，拆遷改造面積11.6萬平方米，投入資金8.4億元。

五、基礎設施日益完善。加大投入，加快基礎設施“大建設”，大力營造優美舒適的發展環境。加快推進19項道路基礎設施建設工程，其中某某一環北延線、中信大道、河村中心涌路二期正式開通，鹽南線一期拓寬工程完成改造；美 景大道二標主路建成通車，美景大橋主橋合攏，“兩路一橋”建設進入攻堅階段。積極推進約14公里天燃氣管網建設，官和路燃氣管網、某某一環北延線燃氣管網、美景大道燃氣管網、鹽南路某某段一期燃氣管網順利完工，美景大橋燃氣管網、里橫路段燃氣管網正加緊建設。順利推進各項電網建設工程，白頭崗11萬伏變電站、瑤沖崗22萬伏變電站正式投入使用。加大水改力度，甘逢蕉增壓泵站落成并投入使用，自來水轉供水工程全面完成，全鎮居民均用上某某第二水廠的自來水。

六、環境整治效果顯著。啟動“綠色美麗家園”建設計劃，大力推進節能減排、污水處理設施建設和內河涌整治工程。關停某某水泥廠，每年削減二氧化硫排放量91.4噸，關停及整治52間小熔鑄企業，全年共削減二氧化硫179噸；運行8家印染企業中水回用設備，化學需氧量削減60%。完成某某污水處理廠二期土建工程，加快某某城區污水處理廠建設，新建截污管網約20公里。啟動“北水南調”工程，建設南圍、鶴峰、某某等大型電排站，實現南北水體的有機聯動。整治主干、支干河涌13條，總長31.3公里；治理支、毛涌133條，總長145公里。不斷提升綠化美化水平，完成大甘路、官出路、大和路等主干道綠化美化改造提升工程，全鎮新建及改造綠化面積達11萬平方米。

七、社會管治得到提升。實施“嚴防”與“嚴打”相結合，有效提高社會管治水平。構建“嚴防”管理體系，大力推進綜治信訪維穩中心建設，成立村居綜治工作中心，以解 決民生問題為切入點，有效化解基層矛盾；開發綜治信訪維穩中心信息管理系統，實現綜治工作規范化和網絡化管理。啟動“平安村居”創建工作，視頻監控全鎮累計安裝率達91.7%。設立某某城區、洲村城管工作站，不斷提升城市管理水平。大力推進企業安全生產規范化工作，試點引入安全生產中介幫扶管理，有效減少各類生產安全事故的發生。開展“嚴打”整治行動，加強警治隊伍建設，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，刑事發案率不斷下降，破案率逐步提高，全年治安報警數同比下降14.2%，刑事報警數同比下降14.5%，群眾的安全感逐步增強。深入開展“兩無”專項整治行動，取締無證無照企業1381家，全鎮已補辦工商營業執照1561戶，補辦國稅1063戶，補辦地稅1184戶。

八、民生服務惠及大眾。積極推進多項民生工程建設，社會服務更加優質。公交服務更加便利，某某新客運站正式動工建設，鎮巴3號線延伸至建星上朗村。健康服務覆蓋更加廣泛，創建健康村15個（已通過驗收6個），15家社區衛生服務站投入使用，某某新醫院建設已完成征地工作。教育服務更加優質，開展“名校長”工程，不斷提升教育管理水平；積極探索課堂教育改革，教學質量大大提高；引入伊頓國際雙語教學實驗幼兒園，廣東實驗中學某某學校正式奠基，優質教育資源更加豐富。社會保障更加完善，新建或改建保障性住房共73套；大力推進農村居民參加“大社保”和“新農保”工作，“大社保”參保率為36%，2050名農村居民領取“新農保”養老金；大力推動慈善事業發展，全年 發放各項救助資金817萬元。

九、各項事業和諧發展。精神文明建設上水平，深入開展學習實踐科學發展觀活動，不斷提升科學發展水平；繼續開展“和諧文明村（小組）”創建活動，成功創建9個區級“和諧文明村”和72個鎮級“和諧文明村小組”。文體設施建設上檔次，開展“文體強鎮”創建工作，建成12個農村文體社區示范點；建設某某健身體育公園，改造提升富壽公園，補貼農村文體設施建設，群眾休閑健身場所覆蓋城鄉。計生工作上臺階，出色完成區政府下達的各項指標任務，順利創建“兩無”鎮，被評為市、區先進單位。此外，國防教育、武裝工作順利開展，高效完成征兵任務，政協、統計、檔案、保密、審計、僑務、工會、共青團、婦聯及老干等工作也取得了新的進展。

各位代表，過去的一年，某某的經濟社會發展，在國際國內形勢風云幻變中，仍能保持快而平穩的發展，這都有賴于區委、區政府和鎮委的正確領導，有賴于各位代表的大力支持，有賴于全鎮人民群眾、社會各界以及廣大外來務工者的共同努力。在此，我謹代表鎮人民政府表示衷心的感謝和崇高的敬意！回顧過去的發展，我們也清楚地看到，我鎮的經濟社會發展也面臨著一些矛盾和困難：一是發展規劃不盡完善，功能布局有待進一步優化；二是支柱產業不強，龍頭企業不多，產業集聚性需進一步提升；三是城市配套不夠完善，環境競爭力有待進一步增強；四是社會不穩定因素壓力 較大，一些歷史遺留問題有待進一步理順。這些問題都需要我們在新的一年進一步解放思想，落實科學發展觀，提高發展水平和處理問題的應變能力，在推動某某新一輪發展中加以改進和解決。

乘勢而上 再創佳績

2010年是我鎮加快產業轉型、優化發展格局、提升發展環境的關鍵一年，為此，我們必須保持良好的發展勢頭，百尺竿頭更進一步，充分把握某某同城發展的機遇，凝聚全鎮人民的智慧和力量，以更加解放的思想、更加開放的胸懷、更加創新的舉措、更加扎實的作風，全力推動某某在科學發展的道路上再創佳績。

2010年全鎮經濟和社會發展工作的總體要求是：緊緊把握某某同城發展機遇，以深入學習實踐科學發展觀活動和十七屆四中全會精神為契機，更加注重產業結構調整轉型，培育新興產業和科技企業，更加注重環境的治理和提升，更加注重生態新城、宜居城鎮的建設，更加注重民生的改善，更加注重隊伍的建設，提升政府的執行力，提高經濟增長質量和效益，推動經濟較快發展，努力把某某打造成為一個充滿活力、更加開放的“某某生態新城”。

2010年全鎮主要經濟指標預期是：地區生產總值增長15%；農民人均純收入增長10%，確保如期實現某某“十一五”規劃目標。為此，今年要著力做好十項工作：

一、著力突破原有格局，實施“兩帶三園四區”發展戰略

從戰略上謀劃發展，突破傳統模式束縛，突破傳統路徑依賴，突破現有發展格局，突破村居行政界限，實施“兩帶三園四區”發展戰略，實現布局集中、產業集聚、土地集約的新發展格局。“兩帶”：“一環”都市型經濟產業帶，主要發展現代物流、專業市場、星級酒店、總部經濟等都市型經濟；鹽南線商住產業帶，主要發展房地產、商貿、餐飲娛樂等產業。“三園”：某某都市農業產業園，打造成集高檔花卉種植、展示研發、生產交易、農業觀光、休閑體育于一體的現代農業產業園；文嶺科技產業園，開發文頭嶺以東板塊，打造新材料、新能源和科技型產業基地；某某物流產業園，以某某一環某某立交為中心，構建現代物流產業園。“四區”：某某新城區，打造成為某某商貿、休閑、消費核心；金草洲宜居新區，發展成為某某宜居新城；沙涌商貿新區，發展成為專業市場、現代物流、星級酒店匯聚的某某商貿旺地；中信山語湖休閑體育度假區，打造成為南中國知名的高檔休閑、旅游、度假新區。

二、著力調整發展定位，實施規劃帶動發展戰略

規劃先行，籌謀未來發展空間，通過科學規劃和資源整合，明晰發展定位，加快區域增值、產業升級和城市建設。重點做好以下幾大規劃的編制和實施：一是某某現代產業體系建設規劃，明確產業發展布局和產業發展方向；二是某某 都市產業園和某某現代物流園兩大板塊建設規劃；三是金草洲片區、某某舊城區、沙步片區、某某一河兩岸以及鹽南路某某段沿線五大片區控制性詳細規劃；四是某某一環某某段沿線發展規劃研究，為未來開發建設提供指引；五是主干路網測量定位控制專項規劃，明晰道路定位及控制要求，協調市政工程管線綜合建設，制定主干路沿線項目規劃建設管理指引。

三、著力發揮資源優勢，大力發展高效農業

利用某某現代農業示范區的農業經濟、自然環境和交通、區位優勢，實施“一園多區”的現代農業生態產業園發展思路。借助“益源果場”農業龍頭企業以及無公害蔬菜品牌，大力發展綠色蔬菜、特色水果等精細農業，同時推進農業旅游觀光業發展；借助“炳昊花卉”農業龍頭企業和“某某香水百合花”品牌，大力發展百合等鮮切花的種植，重點培育“某某農民創業園”的建設，帶動更多農戶創業，加強對種植農戶的技術培訓和指導工作，擴大鮮切花基地，逐步形成與之配套的研發、生產、加工、種子和鮮切花交易相結合的精品農業區；借助“某某園藝世界”項目的引入，豐富該園的農業發展內涵，大力發展集高檔苗木、盆景和園藝觀賞、展示交易于一體的都市農業，提升生態環境和經濟效益。通過打造“百合花之鄉”，促使我鎮的傳統農業向高效農業轉型，實現農民增收、土地增值、區域升值。

四、著力調結構促轉型，大力發展高端產業

一是實施“1356”工程，力爭在3-5年內培育1家年產 值100億元以上企業，3家年產值10億元以上企業，5家年產值5億元以上企業，60家年產值1億元以上企業，同時培育2-3家企業上市。二是實施集約發展，充分發揮行業協會的帶動和集聚作用，推動優勢制造業產業集群。三是實施“星火計劃”，設立產業發展基金，成立拓展產業投資有限公司，扶持和引進一批新材料、新能源和科技型企業。四是實施人才促產，大力推進“校企合作”，積極與高校院所開展科技研發、人才培養、產學研對接合作，積極推行“項目+人才+智力”引才機制，探索“一個人、一個項目、一個企業、一個產業”的發展模式，加快轉變經濟發展方式。

五、著力提高檔次規模，大力發展高檔服務業

一是房地產精品化。合理布局房地產整體發展，按照“控總量、活存量、選精品”的思路，重點引進精品房地產項目，逐步提升我鎮房地產的檔次和品位，加快城市化步子。二是商服城市化。注重房地產項目及大型制造業項目的商業配套，做好酒店、餐飲、娛樂、商業等服務業的發展規劃，配套一批休閑度假型酒店和商貿會展型酒店，引入大型餐飲企業、購物中心和商業廣場，有步驟建設集飲食、購物、休閑和文化功能的商業中心和商業帶。三是物流專業市場高端化。以某某現代物流園和某某物流總部基地為示范龍頭，積極與國內外物流企業共建全國性、全球化物流服務網絡，通過舉辦國際性、全國性和區域性的商品博覽會、訂貨會、質量認證會等，做旺現有大型專業市場。同時，積極吸引境外企業在我鎮設立總經銷、總代理點，吸引境外客商到場采購 商品，促進全鎮物流專業市場向高端化、專業化、信息化提升。

六、著力推進基礎設施建設，提升交通環境

2010年是我鎮道路基礎設施建設的提升年，以科學規劃和基礎設施建設開創發展新格局。投入近6億元，加快基礎設施建設，力爭年內實現全鎮主干道路瀝青化。完成美景大橋、美景大道、環鎮南路河村段等主干道路建設，加快鹽南線二期拓寬工程，啟動西線公路拓寬工程、中心涌路三期工程，改造提升里橫路、里和路、金逢路、金賢路等多條道路，努力構建暢通便捷的交通網絡。同時，改造主干道路燈及兩旁景觀，加大主干道綠化改造力度，提升城鎮整體形象。

七、著力推進環境治理，提升環境競爭力

環境也是競爭力，以建設“綠色美麗家園”和創建“廣東省宜居城鎮”為著眼點，以環境治理和再造為抓手，不斷提升城市的競爭力。堅決推進節能減排治污工作，堅決嚴厲打擊偷排偷放行為，加快淘汰落后產能，堅決關停和整治小熔鑄、鋁型材行業，堅決整頓皮革行業，堅決淘汰廢舊塑料，提高環保準入門檻，從源頭控制新污染源的產生；確保某某城區二期、某某城區一期污水處理廠及管網如期投入使用，加快禹門污水處理廠及管網建設，啟動大石、沙涌兩個片區污水處理廠建設；今年是實現某某河“不黑不臭，河水變清”目標的最后一年，打好內河涌整治“攻堅戰”，全面鋪開畜禽養殖污染整治行動，探索內河涌綜合管理機制，建立“水上環衛隊”，鞏固整治成效，實現整治目標；搶抓機遇，用 足政策，集中資源和力量，實施連片改造和板塊推進，實現“三舊”改造工作由點向面轉變，重點推進金草洲、某某舊城區、金溪舊區、沙涌、大沖等“五大片區”改造；開展城市化綜合管理試點工作，推進數字化城管；深化清理“兩無”專項整治行動，營造公平、公正的營商環境。

八、著力推進重點項目上馬，增強經濟發展后勁

落實重點項目跟蹤責任機制，加快重點項目上馬、投產，增強經濟發展后勁。一是力促旋翼飛機、福田汽車、華美達五星級酒店、珠江帝景五星級酒店、領地地產、東部總部經濟等一批大項目、重點項目上馬；二是加快廣禾物流、海元物流、時代地產三期等項目建設進度；三是引入2-3家新材料、新能源和科技型企業落戶某某，帶動工業產業轉型升級；四是引入一批現代商服休閑消費項目，完善城市型配套服務。

九、著力實施十大惠民工程，提升群眾生活質素

全力推進民生事業的發展，實施十大惠民工程，共享城市型優質服務。一是公交工程，加快某某新客運站建設，進一步完善鎮內公交體系。二是暢通工程，投入3000萬元支持村道建設，提升農村道路檔次和運力。三是市政工程，實施公共服務向農村、向基層延伸，規范農村保潔標準，農村垃圾由鎮統一收集、統一清運、集中處理。四是水改工程，加大投入，啟動農村自來水管網改造。五是醫療衛生工程，啟動新某某醫院建設，完成社區衛生服務站建設。六是文化工程，改造某某影劇院，建設一個集培訓、游藝、影音、藝 術、購書等于一體的綜合文化中心；組建文體協會，帶動村居文化活動開展。七是教育工程，加大設施改造力度，投入近9000萬元推進各中小學校的信息化、運動場及校舍等教學設施改造提升工程；加大“課改工程”力度，積極推進素質教育，努力打造一批特色學校、幼兒園；加大名校建設力度，繼續支持民辦名校的辦學。八是平安工程，加大對治安設施的投入，加強“人防、技防、物防”的有機聯動，全面鋪開“平安村居”建設。九是創建工程，推進“健康村”、“和諧文明村”、“民主法治村”、“生態示范村”、“六好社區”等創建工作，爭創健康村9個，“生態示范村”2個，區級“和諧文明村”7個，農村文體社區示范點10個。十是保障工程，全面推進“新農保”工作，有效解決“五保戶”、“低保戶”問題，不斷健全社會保障體系。

十、著力加強隊伍建設，提升政府施政能力

適應新形勢下社會對政府提出的新要求，不斷調整施政的方式與措施，通過政府機構改革，整合部門資源，大力提升政府施政能力。一是提高經濟發展引導能力，在培育產業集群、新興產業、科技型產業等方面，該扶持時就大力扶持，打造“有為”政府。二是提高社會管治能力，在清理“兩無”、打擊偷排偷放、治理畜禽養殖污染等方面，該出手時就果斷出手，打造“有力”政府。三是提高干部執行能力，在干部選拔、任用、考核、培訓、交流等方面，該創新時就大膽創新，打造“有效”政府。

各位代表，回顧過去，倍感鼓舞；展望未來，責任重大。2010年，戰略和目標已定，讓我們在區委、區政府和鎮委的正確領導下，堅定目標不放松，鼓足干勁不松勁，一鼓作氣，力排困難，搶抓機遇，乘勢而上，相信某某今年的各項工作一定會再創佳績。

第五篇：鎮政府工作報告

政府工作報告

——在xXX鎮第六屆人民代表大會第二次會議上

鎮人民政府鎮長

X X（2012年3月20日）

各位代表：

我代表鎮人民政府，向大會報告工作，請予審議。

2011年政府工作回顧

2011年，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大主席團和全體代表的監督支持下，鎮人民政府緊緊圍繞縣委、縣政府“推進試驗示范、建設魅力隆昌”的總體目標和“轉變發展方式、提高發展質量、科學協調發展”的工作主題，團結和帶領廣大干部群眾，按照“重工業、夯基礎、建新村、亮城鎮、活商貿、突旅游、惠民生、構建和諧xXX”的發展思路，加快轉變經濟發展方式，著力保障和改善民生，銳意進取，攻堅克難，實現了xXX鎮經濟和社會事業持續快速健康的發展。實現國內生產總值4.9億元，同比增長13.1%；財政一般預算收入278.52萬元，同比增長26.3%；規模工業總產值4.26億元，同比增長29.9%；招商引資1.7億元，同比增長49.1%；農業增加值1.24億元，同比增長3.6%；農民人均增收1131元，同比增長19.8%；轉移農村剩余勞動力1.86萬人，完成任務的103%。

一、以經濟建設為中心，綜合實力持續增強

（一）農村經濟穩步發展。2011年，全鎮實現糧食總產量2.1萬噸，農業增加值1.24億元，增長3.6%；出欄小家禽畜93.84萬只，增長7.9%；出欄生豬5.31萬頭，增長3.1%；水產品產量1606噸，增長5.7%。尤其是xXX村田園特種養殖園，成品南美白對蝦 產量達7萬多斤，填補了全市乃至全省空白。以永安村為核心，輻射大屋、壩上兩村，實施了新農村示范片、現代農業產業基地、現代農業園區和新農村綜合體的“四位一體”新村建設。通過整合現代農業生產發展項目、小農水項目，投入建設資金1500萬元，新發展優質稻500畝、龍眼林220畝；新建村辦公室1個、修建水泥路9公里、磚砌化田坎2.3萬米、垃圾處理池12個，鋪設便民路10公里，完成農房“四改”113戶，實施農村天然氣安裝1800余戶，改造山坪塘46口，整治渠道4公里，新建渠道61.28公里。全年轉移農村剩余勞動力1.86萬人，實現勞務收入7.42億元；及時全面兌現糧食直補、農機綜合補貼等，增加了農民的政策性收入，實現農民人均純收入6856元。

（二）工業經濟速效并進。狠抓現有企業規模發展，全面完成預定目標。規模企業實現總產值4.26億元，增加值1.2億元；狠抓工業技改和工業技術創新，全年共投入技改資金6200萬元，企業經濟效益明顯增長，工業發展后勁增強。狠抓招商引資工作力度，實現招商項目4個，引進資金1.7億元，鎮域經濟總量明顯增大。狠抓企業扶助力度，大力實施企業品牌發展，加大了企業的安全生產、節能減排、環境保護等方面的服務力度和協調力度，為全鎮企業發展營造了更加穩定、和諧的發展環境。

（三）城鎮建設再上臺階。按照“以舊城修繕保護改造為中心，以完善城鎮配套設施為落腳點，以場鎮兩個主干道入口為建設重點，以小區開發為依托”的工作思路，穩步推進中心城鎮、XXX二級場鎮建設。全年共投入4260萬元建設資金，完成了碳園、洋房子街兩個片區90戶棚戶改造工程；完成了xXX九中教學樓、中心校綜合樓、中心衛生院醫技樓建設；全年共建成商住樓和居民 小區4.5萬平方米，場鎮建成區面積拓展到1.2平方公里。

（四）商貿旅游繁榮活躍。依托“萬村千鄉”工程，建成農村農家店31個，新進商貿規模企業1個，XX村、XX村村級集貿市場農貿產品流通活躍；充分利用“家電下鄉”、“汽車、摩托車下鄉”等惠民政策，財政補貼資金149.64萬元，著力開拓農村市場，社會消費品零售總額1.6億元。加強了對川主廟綜合文化活動中心的管理，對全鎮群眾公益性開放，每天有數百名群眾參與開展各類活動；解決了川東野生動物園用電難的問題，完善了配套設施建設，園區全年接待游客4萬余人次，有效拉動了全鎮的經濟消費；全力配合完成隆昌南部旅游環線xXX段建設；積極推動了塘灣民居國家級文物保護單位的爭創工作。

（五）財稅金融穩中有升。堅持依法理財、依法治稅、依法管理、依法監督，狠抓財政稅收的及時足額入庫和均衡入庫，強化稅收征管。全年實現財政一般預算收入278.52萬元，占預算的108.8%，同比增收58.07萬元，同口徑增長26.3%；財政一般預算支出1032.08萬元，占調整預算的100%，同比增支153.89萬元，同口徑增長17.5%。農業、環境治理、社會保障等重點支出持續增長，各類政府重點工程資金得到有效保障，全面實現了鎮級財政“保運轉、保工資、促發展”的目標。

二、以民生工作為抓手，不斷改善人民生活

（一）強力推進民生工程，促進共同發展。全年實現城鎮新增就業450人，下崗失業人員再就業120人，其中，就業困難對象再就業56人，城鎮登記失業率控制在3.5%以下；幫扶3名高校畢業生成功創業；轉移農村勞動力1.85萬人。新型農民 “陽光工程”培訓300人；農民工技能提升培訓、農民實用技術培訓共培訓 1.49萬人。

（二）落實社會保障措施，關心弱勢群體。繼續加大對弱勢群體的關心、關愛。全面落實五保戶、低保戶生活補助制度，全年共發放低保金200萬余元，五保金100萬余元。為12名符合建檔困難職工按每人300元/年的標準發放生活救助資金，資助了3名困難職工子女上學。積極開展新農保工作，參保人數達1.5萬人，參保率達31 %。全年共為736名殘疾人建立臺帳，幫助解決就業、生活等問題；繼續實施城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療保險制度，發放城鎮居民醫療救助金13萬余元，農村醫療救助金23萬余元。

（三）著力開展環境整治，改善鎮域環境。全年城鄉環境綜合治理工作累計投入270萬元，深入開展了“除陋習、樹新風”集中治理“五亂”行動，重點推進城鄉環境綜合治理“六大工程”，提高了群眾對城鄉環境綜合治理工作的知曉率；投入160萬元修建處理能力2000方的污水處理廠1個；投入45萬元用于風貌塑造專項活動，著力打造示范街、示范村，大力開展了垃圾處理、生態綠化工程建設、新居建設和“一池四改”等工程，栽植小葉香樟3500株，修建水泥路2.4公里，預制板便民路3000米等，進一步提升了鎮村形象，切實解決了群眾反映的影響環境衛生的熱點難點問題。

（四）積極開展平安創建，維護社會穩定。始終堅持把維護穩定作為第一責任，以創建第二輪“平安鄉鎮”為契機，明確目標任務，落實相關責任。嚴厲打擊各種違法犯罪行為，轄區內未發生重大治安刑事案件和涉毒案件，公眾安全感進一步提高。嚴格落實安全生產“一崗雙責”責任制，全力整治礦山企業、煙花爆竹等安全生產隱患，全鎮安全生產無重特大事故發生，保持了平穩態勢，繼續保持了市級平安鄉鎮稱號。鮮明“兩個到位”、“三個絕不讓”的信訪穩定工作導向，建立健全群眾信訪工作、政法信訪聯系會議機制，及時化解各類矛盾糾紛，著重改善民生，化解社會不穩定隱患，著重積怨化解，營造和諧的社會環境。

三、以服務優先為理念，助推社會事業發展

（一）教育事業優先發展。全力支持學校基礎設施建設，增添教育設施，完成了教學樓改造3400平方米；深化教育體制改革，整合教育資源，提升義務教育質量，xXX鎮中心校保持了省級“依法治校”示范校榮譽稱號，切實鞏固了“兩基”成果。

（二）衛生事業快速推進。大力加強公共衛生服務體系建設，中心衛生院新建醫技樓2030平方米，新改建村級衛生站29個；新型農村合作醫療制度進一步完善，提高了農村居民醫療保障水平，落實2012年新農合4.39萬人，參合率達到98%以上。深化醫藥衛生體制改革，為全鎮衛生室實現基本藥物“零差率”銷售夯實基礎，群眾看病難、看病貴問題得到有效改善。

（三）文體事業生機盎然。以加強和改善文化民生為著力點，不斷推進“文化興鎮”戰略，依托鎮中心文化站，加強了老年協會、老年大學、村文化室、圖書室建設和管理，開展送電影下鄉171場，送文化下鄉7場，開展鄉村文化節活動22次，豐富了農民群眾的文化生活。

（四）計生、安全等工作成效顯著。加強了計劃生育孕前性管理和依法治育工作，低生育水平持續穩定，人口自然增長率控制在5‰以內；認真貫徹落實計劃生育利益導向工程，全年共發放獎勵扶助金18.91萬元、獨生子女父母獎勵9.51萬元。加強食品藥品安全監管，確保人民生命健康，重視環境保護與治理，解除飲用水源承包合同。強化企業監管，實施節能減排，圓滿完成各 項目標任務。

四、以群眾滿意為標準，政府形象顯著提升

鎮政府班子認真學習文件精神和政策法規，不斷提高思想認識，努力查找存在的問題，積極落實整改措施，有序推動工作開展。堅持黨委統一領導，自覺接受人大監督，重視代表的提案、意見和建議辦理，多次組織分管領導研究落實代表的意見和建議，采取有效措施認真解決。加強政務公開工作，每季度及時從重大事務、財政收支、社會事業、計劃生育、為民辦事等多個方面公開政府信息，自覺接受群眾監督。堅持實行“一線工作法”，不定期組織機關干部深入基層一線了解情況，幫助基層解決熱點難點問題。建立健全廉政建設各項規章制度，全面落實廉政建設責任制，切實轉變干部作風。

在各項工作穩步推進的同時，順利完成了2011年調查研究、信息、保密、武裝、民兵預備役建設、人事、檔案、殘聯、老齡、雙擁、統計、目標管理、婦女兒童、民族宗教及社區建設等工作任務。

各位代表，過去的一年，是xXX鎮經濟快速發展、社會事業全面進步、城鄉面貌不斷變化、人民生活日趨改善的一年。這一年，鎮政府始終把思想統一到“又好又快發展”的主旋律上，把力量凝聚到鎮六屆人大一次會議確定的工作目標上，克服了諸多的困難，取得了來之不易的成績。這些成績的取得，是縣委、縣政府和鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大和社會各界有效監督支持的結果，是各級、各部門關心幫助的結果，更是全鎮各級干部、黨員群眾共同努力辛勤勞動的結果。在此，我代表鎮人民政府，向在座的各位人大代表、向奮戰在全鎮各條戰線的廣大干部群眾，向所有關心、支持xXX鎮經濟社會發展的同志們、朋友們，表示 衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績、總結經驗的同時，我們也清醒地看到發展中的困難和工作中的不足：一是在結構調整、產業升級、項目建設等方面仍需要攻堅克難；二是在增加經濟增長點，發展工業，促進農民增收致富等方面還需要進一步探索；三是在交通、水利等涉及人民群眾切身利益的民生問題上還需要進一步改善；四是維護社會穩定的壓力仍然很大等。對這些問題和困難，我們將高度重視，采取更有力、更有效的措施逐步加以解決。

2012年政府工作建議

2012年是我鎮實施“十二五”規劃的承上啟下之年。我們將堅持以科學發展觀統領全局，緊緊圍繞縣上的“一三五”工作思路，加快“建設宜居、生態、暢通、平安、幸福的魅力隆昌”的目標，立足“工業強鎮、農業領先、城鎮特色、交通發達、旅游興盛”發展思路，堅持以項目為抓手，以產業為支撐，優化區域布局，推進全鎮社會經濟全面發展。

2012年，鎮政府工作的主要目標任務建議安排為：國內生產總值增長14%，地方財政一般預算收增長15%，規模工業增加值增長20%，固定資產投資增長20%，農業增加值增長4%，第三產業增加值增長12%，社會消費品零售總額增長18%，農民人均純收入增長11%，城鎮居民人均可支配收入增長13%，計劃生育率保持在85%以上，城鎮化水平達到36%以上。

圍繞上述目標，鎮政府將著力做好以下幾個方面的工作：

一、抓基礎，強產業，三農工作力爭新亮點

夯實農業基礎。繼續搞好水稻高產示范工程，完成田間生產路10.4公里、田型調整12.8萬立方米、硬化田坎2.94萬米、培 肥地力1萬畝的建設任務，繼續推進小農水項目和現代農業發展項目，改善農田水利設施條件，保收增產，確保完成46口山坪塘、43口蓄水池、64公里渠道、5座泵站、2道石河堰新建或整治任務。全力實施農業綜合開發和移民后扶項目，認真做好田間蓄水保水、沱灌渠道清淤和排灌工作，鞏固退耕還林4848畝，繼續抓好生態綠化工程建設；力爭糧食總產量在去年的基礎上增長10%。抓好農村剩余勞動力“離鄉不離土”的就地轉移和“離土不離鄉”的異地轉移，打造勞務輸出品牌，力爭全年農村勞動力轉移1.9萬人。

調整產業結構。圍繞響胡現代農業產業園區和xXX村現代農業產業示范區，大力開展“一村一品”活動，推廣優良種養殖品種，繼續抓好“六大基地”（生豬基地、水禽基地、水產基地、蠶桑基地、優質水果基地、優質稻基地）建設，保生豬出欄量增長4%、家禽家畜增長10%以上，力爭實現特種水產品產量達10萬斤以上。2012年，計劃新扶持、培育養殖大戶3戶，繼續帶動養殖業發展，助推全鎮農村經濟的快速發展。

統籌城鄉發展。按照“高端定位、規劃引領、集中聚集、突出特色、方案細化”的工作思路，在xXX村強力推進新農村綜合體建設，引導田園養殖業主進行規范化基礎設施建設改造，建設農戶居住規模適度集中、產業支撐發展有力、基礎設施配套齊全、公共服務功能完善、環境優美鄉風文明、組織機構和社會管理健全、能初步體現城鄉一體化格局的農村新型社區，力爭成為全市一流的新農村綜合體。抓好在永安、大屋、小咀、鷹咀、壩上的新農村示范片建設。

二、抓招商，強技改，工業經濟力爭新成效

狠抓招商引資，促進工業經濟健康發展。一是進一步創新招 商引資方式，突出我鎮資源、環境和行業發展優勢，大膽拓展行業招商、項目招商、鄉情招商，擴大招商引資領域；二是突出招商重點。緊緊圍繞支柱產業的發展和提升，引進具體產業帶動效應的企業和項目，形成產業鏈條，帶動下游企業，壯大全鎮工業經濟規模。三是加強招商引資基礎工作，搞好工業項目的收集、篩選、儲備、包裝，做好項目準備。四是加強對招商引資項目的跟蹤服務工作、及時解決申報與建設過程中存在的問題，使其盡快投產，成為新的經濟增長點，突出招商實效。

抓好技術改造，推動企業經濟轉型升級。一是引導現有規模企業調整產品結構，在做大做強傳統產業的同時，通過技術創新，開發新產品，采用先進的工藝、技術、設備，形成批量生產能力。二是鼓勵和引導企業加大設備更新改造投入，完成技改投入7500萬元，創新投入700萬元，積極采用結構更加合理、技術更加先進、生產效率更高、能耗更低的設備以降低生產成本，提高企業經濟效益和社會效益。著力抓好節能減排技改，提升產業持續發展能力。

三、抓城建，活政策，商貿旅游力爭新突破

強化措施抓城建。一是按照新型城鎮化要求，堅持科學發展觀，貫徹執行《土地管理法》、《省城鄉規劃條例》和各級領導的指示和要求，進一步做好國土資源管理和城鄉規劃工作；二是在總規的基礎上，力爭在2012年完成《xXX鎮小城鎮建設控制性詳細規劃》，并按照縣上的統一部署，按時完成全鎮各村的《新村（聚居點）建設規劃》編制；三是啟動印刷廠、蠶繭站和土地灣片區房地產開發項目；四是進一步加大城鄉環境綜合治理宣傳力度，繼續推進“五亂”治理工作，深入開展“八進活動”和“四大行 動”，不斷完善農村生活垃圾處理基礎設施建設，科學合理地整合資源，提高我鎮農村生活垃圾無害化處理能力和水平；加大示范街、示范村風貌塑造示范引導力度和資金投入，力爭完成1個村和1條街道的塑造。

依托政策興商貿。依托“萬村千鄉”、“汽車摩托車下鄉”等惠民工程，進一步激活農村消費，繼續深入加強房地產建設，適當加大土地投放力度；加快完善市場體系，重點推進鎮域農貿市場的擴大再建；進一步完善川主廟文化活動中心的管理和使用，加大力度支持川東野生動物園的發展建設，增強園區游客接待能力。

四、抓民生，強保障，惠民工作力爭新改善

推進基礎設施建設。完善村級“一事一議”獎補政策，積極爭取項目，舉全鎮之力，推進村級公路升級改造35.4公里；完成場鎮生活污水處理廠建設項目。

完善社會保障體系。進一步加快農村特殊困難群眾社會救助體系建設，積極落實救災救濟、城鄉低保政策、醫療救助等，特別解決好“五保戶”和特困戶的生活困難；進一步加強新型農村合作醫療管理，提高覆蓋率和服務質量；落實好優撫政策，加強老齡工作，積極推動幫扶殘疾事業發展；切實抓好農村青年技能培訓工作，鼓勵勞動者自主創業和自謀職業；大力開展促進農民工就業工作，動態消除零就業家庭；全面落實特大自然災害應急預案，切實維護人民群眾的生命財產安全。

五、抓信訪，保安全，綜治維穩力爭新跨越

高度重視群眾信訪。鞏固平安創建成果，維護社會穩定，積極排查調處矛盾糾紛，完善各項調處機制，做好群眾來信來訪工作，暢通信訪渠道，積極預防和妥善處理群體性事件，加強社會 管理創新，推進和諧村鎮建設。

高度重視安全生產。進一步加強企業的安全主體責任，建立和完善安全生產監督機制，落實政府的監管責任，從嚴落實安全生產責任和責任追究制度，加大對違反規定的企業生產處罰力度，消除各種隱患，遏制重特大事故發生，確保穩定運轉。全年創建縣級安全社區1個。

六、抓特色，樹品牌，文化發展力爭新繁榮

抓好理想信念教育，深入開展現代公民教育、未成年人思想道德教育活動，不斷提高群眾的思想道德素質和社會文明程度，促進社會主義精神文明建設；加大依法治育力度，嚴格控制人口增長，穩定低生育水平；加大優質服務力度，轉變工作方式，認真落實優生優育獎扶政策；加快鄉鎮文化站、農家書屋等文化基礎設施建設，整合“五支”文化隊伍，開展豐富多彩的群眾性文化活動，營造良好的文化發展氛圍；加大塘灣民居國家級文物保護單位的爭創工作，結合“活字典”—古牌坊、古戲樓—川主廟等地方特色，打造獨具品牌效應的“文化xXX”。

七、抓作風，強服務，政府形象力爭新提升

建設為民政府。努力履行社會管理和公共服務職能，把政府工作的著力點更多地放在促進社會進步與和諧社會建設上，進一步加強對干部的教育和管理、做到內強素質外塑形象，深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題。

建設法治政府。深入貫徹《行政許可法》和《公務員法》，強化行政執法監督，落實行政執法責任制和執法過錯追究制。認真執行人大各項決定，自覺接受人大監督，做好人大代表建議辦理工作。堅持廉潔從政，全面落實黨風廉政建設責任制，繼續開展 反腐斗爭，加強預防職務犯罪工作。嚴格執行領導干部重大事項報告制度、質詢制度和民主評議制度。

建設高效政府。堅持實施重大問題集體決策制度，建學習型政府。加大干部培訓管理力度，提高干部素質，增強領導干部貫徹科學發展觀、駕馭工作全局、處理利益關系和務實創新的能力。大力推進政務公開，搞好電子政務建設，簡化辦事程序，不斷提高辦事效率。

建設責任政府。進一步提高政府執行力，加強行政職能監察，堅持賞罰分明，獎懲并重，實行責、權、利三統一，切實做到言必行、批必辦、辦必果、果必報，問責必嚴，失責必究，確保政令暢通。扎實開展干部作風整頓活動，轉變工作作風，促使干部職工“竭心想事、竭心謀事、竭心干事”。致力于加強誠信建設，倡導社會誠信，培育全社會誠實守信的價值取向，營造誠信的政務環境，樹立政府新形象。

各位代表！新的目標鼓舞人心，新的藍圖催人奮進。今天的xXX，蓄勢待發；明天的xXX，更加輝煌。讓我們緊緊圍繞縣委、縣政府“一三五”工作思路，在鎮黨委的正確領導下，團結和帶領全鎮人民，解放思想，敢為人先，科學謀劃，乘勢而上，為打造實力xXX、和諧xXX、效率xXX而努力奮斗！

鎮六屆人大二次會議秘書組 二○一二年三月 日印