第一篇：安全生產收尾工作安排

一是強化宣傳，講盡危害。區安監局利用賓館、商場等公共場所的LED顯示屏滾動播放、手機短信與微博微信推送、宣傳展板等多種形式，通過安全生產典型事例，道明危害，增強群眾的安全生產意識，營造人人講安全處處抓安全事事要安全的良好氛圍。二是全面摸底，排盡盲點。區安監局要求各鎮、街道及經濟板塊安監辦對轄區安全隱患較大的企業進行全面排查摸底，做好現場檢查記錄，確保無遺漏、無盲點。三是加強執法，治盡隱患。通過聯合執法的形式要求企業進一步完善安全生產事故防范措施，制定安全生產應急處理機制，形成完善的安全檢查制度和整改制度，使安全生產工作逐步制度化和規范化。四是重視監督，除盡死角。重點抓好安全生產隱患排查治理等工作，對存在安全生產隱患的場所下發整改通知書，責令限期整改，切實做到檢查不走過場，整改不留隱患。

第二篇：安全生產工作安排

果園鄉2012年安全生產工作安排意見

各村委會、鄉屬各部門、各企業：

為深入開展“安全生產年”活動，為切實做好2012年全鄉安全生產工作，從而推進我鄉經濟社會的全面發展，按照省、市、區對今年安全生產工作的部署，結合我鄉實際，特制定今年安全生產工作安排意見：

一、指導思想

以科學發展觀為統領，堅持安全發展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，牢固樹立安全發展理念，以落實安全生產責任制和防范較大以上事故為核心，以提升政府監管能力和企業安全生產保障能力為重點，落實屬地監管責任，深化隱患排查治理，加強基層基礎建設，推進安全文化發展，提高安全生產工作水平，狠抓各項工作落實，努力控制和減少各類安全生產事故，為全鄉經濟社會又好又快發展提供堅強有力的安全生產保障。

二、目標任務

進一步增強政府對安全生產負總責的意識，切實把該項工作放在突出位置，進一步規范機關、企事業單位、建筑工地、學校及周邊環境的監管；進一步落實安全生產各環節監管責任，使人民群眾生產、生活安全得到切實保障

三、工作重點

（一）從組織領導入手，全面構筑監管責任防線

1、加強組織領導，推進監管部門職責落實到位。按照“屬地監管與分級負責相結合，綜合監管與行業監管相結合”的原則，形成“權責統一、逐級負責，嚴密高效”的安全生產責任制體系，全面落實各村、各企事業單位主要領導負責制。

2、加大工作力度，確保部門監管責任落實到位。按照“誰主管誰負責，誰辦理誰負責，誰檢查誰負責”的原則，認真履行綜合監管、行業監管職責，切實加強重點行業和領域的安全監管。進一步加大安全生產行政問責力度，要按照《甘肅省政府安全生產監督管理責任規定》的相關規定進行問責談話，強化安全生產監管責任落實。

3、強化監督管理，力促企業主體責任落實到位。以政策為導向，以執法為手段，堅持監督和服務并舉，監督企業嚴格執行《安全生產法》、《甘肅省生產經營單位安全生產主體責任規定》，健全完善生產經營單位生產“管理責任、保障責任、崗位責任、監督責任”四位一體責任體系，強化安全生產基礎，改善安全生產條件，落實安全防范措施，提高安全生產管理水平，全面規范企業安全生產行為。

（二）從宣傳教育入手，全面構筑保障防線

堅持“團結、穩定、鼓勵、以正面宣傳為主”的方針，大力推進安全生產理念、安全知識進機關、進企業、進學校、進村組、進家庭，深入開展平安村組、平安學校創建活動，廣泛普及安全生產知識，推進全社會安全文化建設。利用集貿市場等有利條件繼續扎實開展“安全生產月”、“11.9消防日”、“交通安全宣傳月”等大型群眾性宣傳活動，營造和諧發展、科學發展、安全發展的濃厚氛圍。

（三）從深化高危行業專項整治入手，全面構筑預防事故防線

1、強化執法監督，深入開展危化品安全專項整治。各村、各單位要按照“五整頓、兩關閉”工作要求，不斷加大打“三非”、“三違”、治“三超”工作力度。切實強化對危險物品的管理使用進行安全監管。堅決執行重大危險源管理各項規定，落實重大危險源識別、分類、登記、備案、掛牌警示制度。嚴防易制毒化學品非法買賣。

2、繼續深化煙花爆竹等民用物品專項整治。認真貫徹《煙花爆竹安全管理條列》等法律法規，嚴格經營許可，進一步加強煙花爆竹批發配送、定點銷售、防偽標簽管理，規范進貨渠道，嚴把備案登記，嚴格打擊非法生產、經營、儲存行為，確保煙花爆竹安全形勢穩定。

3、加強路面管理，強化道路交通安全專項整治。堅持“五整頓、三加強”措施不放松，各相關部門要配合交管部門嚴肅查處客貨運車輛超速、超載、超限、非法載人、酒后疲勞駕駛、無牌無證上路等嚴重違規行為。深入開展“平安暢通村”、“平安農機”創建活動，加強對事故多發地段、危險地段的巡查與治理，強化危險化學品道路運輸安全監管。

4、協助食品監管部門強化現場管理，努力抓好食品和新農村建設安全專項整治。建立實施食品安全放心工程工作責任制，切實承擔起對食品安全的監管責任。深入開展以高處

墜落、支架坍塌、塔吊倒塌、有限空間作業、安全防護用品佩戴為重點的安全專項整治。加強重點建設項目、新農村建設項目的安全監管，嚴厲打擊非法施工、非法建設項目、非法層層轉包等嚴重違法行為，建立安全有序的建筑施工秩序。

5、突出重點，扎實開展消防安全專項整治。各相關部門要繼續深入學校、醫院等人員密集場所以及易燃易爆設施、耐火等級低的密集建筑區等重點要害部位開展火災隱患普查整治活動，加大各村各單位消防基礎建設和火災隱患排查整治力度，杜絕管理漏洞，消除管理盲區。注重火災隱患源頭預防，嚴格落實消防設施安全審查制度，堅決防止群死群傷事故發生。

（四）從執法檢查入手，全面構筑監督治理防線

1、攻堅克難，推動隱患治理區的明顯成效。各村各單位要在公眾聚集區扎實組織開展全方位、多層次、拉網式隱患排查治理活動，按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》和“政府領導包村包企業，村干部包組、企業領導包隱患”的隱患排查治理“三包”責任要求，進一步強化組織領導，切實落實屬地監管、行業監管、綜合監管和企業主體四個責任，促使隱患排查治理工作向廣度、深度推進。

2、嚴格執法檢查，堅決打擊安全生產違法行動。鄉主管部門要按照省市區安全生產責任規定及實施辦法，結合我鄉實際，進一步健全完善“政府統一領導，部門共同參與”聯合執法機制，依靠強大知法合力，嚴厲查處“證照不全、許可證

過期、一般工業項目違法以及遲報、漏報、瞞報、謊報事故、重大事故隱患、無證無牌、拒不執行安全檢查指令”等嚴重違法行為，并報上級有關部門進行處置。

3、狠抓節會安全生產，確保社會政治穩定。把“五節”、“兩會”以及企業停產復工安全生產措施落實作為重點，適時組織開展安全生產檢查和督察，落實各項安全生產保障措施，確保節會期間安全生產局勢的穩定。

（五）從提高事故應急救濟援助能力入手，全面構筑應急管理防線

1、加強監測監控，進一步做好危險源的排查監管工作。按照重大危險源監控管理的相關規定，進一步建立健全重大危險源安全管理責任制，按照分級管理原則，嚴格落實掛牌警示和24小時動態監控措施，確保重特大危險源可控可防。強化重大事故隱患整改責任制，嚴格執行公示公告、掛牌督辦、跟蹤治理和整改銷號工作制度，堅決杜絕重大事故隱患釀成禍端。

2、完善預案體系，提高安全生產應急反應能力。按照國家、省市區的相關規定在我鄉建立應急預案，構建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急預案體系，各村各單位適時開展演練，提高應急處置能力。做到應急工作響應快速，施救科學，救援有力，形成“政府統一領導、部門協調配合、企業自主到位、社會共同參與”的應急管理格局。

四、保障措施

（一）進一步完善工作機制。各村各單位都要成立以主要領導任組長的安全生產工作領導小組，進一步健全完善和嚴格落實安全生產綜合監管聯席會議、監督檢查、工作通報、綜合分析、事故報告備案、安全生產約談、專家定期會診等制度，確保本轄區本單位不發生安全生產事故。

（二）進一步加大考核力度。鄉安全生產工作領導小組將加強對安全生產投入、隱患排查治理、安全生產等方面的考核力度，實現安全生產責任書和任務完成情況階段考核，對安全生產責任不落實，監管工作不力，造成事故多發、控制指標按季度超過一定比列以及區域性安全隱患整改不力的單位，將予以通報。

（三）進一步加強事故查處。對不重視安全生產投入、不具備基本安全生產條件及違法生產經營導致重特大事故發生的生產經營單位及其主要負責人要從嚴處罰，并依法追究法律責任。

二〇一二年三月五日

第三篇：安全生產工作安排

鎮春季安全生產工作方案

一 工作重點

（一）加強生產經營領域企業安全工作，安監、食藥、質監、消防、供電等部門具體落實。

1、危險化學品安全方面，要廣泛宣傳《化工企業保障生產安全十條規定》，認真開展全鎮危險化學品普查、分類和建檔工作，加強對危險

化學品生產經營場所特別是儲罐區和各類輸送設備、管道的維護保養。對于安全不達標的化工企業堅決不能開工生產，對于檢修驗收不合格的也堅決不準復產。加強對重點監管的危險化學品、重大危險源和劇毒物品、易制毒化學品的監管，深入推進危險工藝自動化改造，推進易燃生產、使用、儲存場所泄露報警和連鎖控制。

2、煙花爆竹安全方面，要嚴格落實煙花爆竹運輸、經營燃放許可制度，加強銷售單位和周邊安全距離條件審查。嚴厲打擊非法違法違規生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹行動，要嚴格經營標準，取締和關閉一批經營門店。加大對假冒偽劣煙花爆竹產品的打擊查處力度。

3、非煤礦山安全方面，要按照縣非煤礦山安全監管聯席會議定的監管分工，依法加強安全許可管理，及時通報許可信息，特別是在磚廠、沙場開工復產前，各部門要依據職責嚴格許可管理。對無證無照企業，堅決停產停業整頓，杜絕坍塌、火災等事故。

（二）加強公共安全管理

1、道路交通安全，由交管站等部門落實。重點加強鄉村公路、車站等重點部位安全管理和路面巡查執法，集中查處超載、超員及疲勞駕駛、酒后駕駛、無證無照行駛和三輪車、拖拉機違法載人等違法行為。認真排查道路安全隱患，及時進行整改。

2、人員密集場所消防安全，由公安派出所、消防、教育、衛生、安監等部門負責落實。要緊盯學校、市場、醫院等人員密集場所，突出以大型倉儲、等為重點對象的火災隱患排查治理，嚴格檢查規劃設計是否符合消防安全要求，認真清查消防設施設備故障、安全疏散通道不暢、采用易燃可燃材料裝修、違章搭建彩鋼板建筑、電線電纜電器老化等各類違法違規行為。認真開展村民委員會、個體工商戶安全檢查，依法查處消防違法行為。

3、建筑施工，由城建站具體落實。要嚴格建筑施工相關許可管理，加強施工現場重點部位、重點人群、重點設備的事故隱患排查。加強對企業建筑施工和農民自建房屋建筑施工的安全監管。沒有施工許可的堅決不能開工，安全設施不到位的堅決不能上馬，從源泉頭上杜絕隱患。同時，加強對戶處廣告、房屋拆除等施工的安全監管。

4、特種設備安全監管，由安監及行業主管部門具體落實。切實加強鍋爐、壓力容器、起設備等特種設備的監管，堅決禁止非法制造、安裝、使用和無證操作行為。

5、學校安全監管和食品安全監管，由教育、食藥、消防、供電等部門具體落實。要重點對學校鍋爐、電器、實驗室、體育器材、消防器材、樓梯護欄、安全警告牌等場所和學生接送車輛進行隱患排查，加強安全宣傳教育，確保各項事故防范措施落實到位。同時加強食品生產、加工、儲存、運輸、銷售等環節的安全監管，堅決杜絕群體性食品安全事故發生。

6、各村、鎮直各單位、各企業安全，要按照安全責任網格分工和全年安全檢查計劃，組織開展地毯式安全檢查，打擊制止安全生產非法違法行為，整改危險路段、危房、用電、取水、通訊、池塘等公共安全隱患，加強對村民的交通、防火、煙花爆竹、民爆物品、用電、地址災害等安全宣傳，確保一方平安。

二、工作要求

1、各村、鎮直各單位、各企業要進一步落實安全生產屬地管理和監管責任。各單位一把手是安全生產第一責任人，要加強對安全生產工作的組織領導，完善安全生產機構，充實安全生產人員，加大安全投入，規范安全責任網格化管理，健全安全工作落實機制，研究解決安全生產工作中存在的問題，確保安全生產各項措施落到實處。

2、深入開展春季安全生產大檢查。各村、鎮直各單位、各企業要圍繞復產、復工、復課，認真開展安全驗收。堅持安全不生產。要認真落實安全執法檢查計劃，開展常態化安全檢查，制定安全檢查表，開展檢查人員業務培訓，確保下屬單位至少檢查兩遍，檢查項目覆蓋全面，檢查無死角漏項。要及時開展分析匯總、督查考評工作，確保檢查工作取得實效。

3、加強安全培訓和應急管理。各村、鎮直各單位、各企業要舉辦一次安全生產知識講座，提高干部職工安全管理能力和水平。要督促各類從業人員的安全教育和培訓工作，特別是鄉、村兩級安全員、單位主要負責人、安全管理人員、特種設備操作人員等。要擴大安全宣傳，推動安全文化建設。要加強應急預案、隊伍、器材建設，制定應急演練計劃，定期開展應急演練。

4、加強督查和責任追究。各村、鎮直各單位、各企業要在2月25日前，制定本單位春季安全工作方案，交回領導組辦公室。鎮安委辦要圍繞春季安全生產工作任務，制定安全督查計劃，對重視不夠、行動遲緩、措施不力的單位，進行通報批評和事前責任追究。凡發生死亡事故的，要進行現場警示教育，加快事故調查力度，加大責任追究力度，從嚴查處。

第四篇：安全生產工作安排意見

安全生產工作安排意見

一、總體思路

2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革的開局之年，也是完成“十二五”規劃，加快轉型發展的關鍵之年。全市安全生產工作的總體思路是：以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實國家和省市關于加強安全生產工作的方針政策，堅持“安全第一、預防

為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、科學發展、安全發展的為政理念，堅守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線，緊緊圍繞市委、市政府總體工作部署，切實靠實各級安全生產責任，全面加強基層基礎建設，創新安全監管方式，構建安全生產長效機制。全力推動全市安全生產形勢持續穩定好轉，為實現全市經濟社會轉型跨越發展創造安全穩定的環境。

二、目標任務

全面完成市委市政府和省安委辦下達的安全生產各項目標任務，突出四個重點（煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通），強化六個方面工作，靠實六項保障措施，實現一杜絕、一遏制、一控制和四下降的“1114”目標（杜絕重特大事故，遏制較大事故，控制一般事故，努力爭取安全生產四項控制指標持續下降），實現安全生產形勢持續好轉。

三、重點工作

（一）強化安全生產監管理念創新

1.大力實施科學發展、安全發展戰略。黨的十八屆三中全會《決定》指出：“深化行政執法體制改革”，“建立權責統一、權威高效的行政執法體制”，“加強安全生產重點領域基層執法力量”，“做到嚴格規范公正文明執法”，“強化公共安全體系和企業安全生產基礎建設，遏制重特大安全事故”。因此，必須把以人為本、科學發展、安全發展的理念落實到社會管理、生產經營建設的每一個環節，把實現科學發展、安全發展目標作為衡量安全生產工作的基本標準，實現安全與發展有機統一，切實走以人為本、科學發展、安全發展之路。

2.切實轉變觀念，創新工作思路。把貫徹落實《中共**省委、**省人民政府關于進一步加強安全生產工作的意見》（甘發〔**〕15號）作為當前安全監管的首要任務，始終把人民群眾生命安全放在第一位。加強領導，強化監管，服務企業，實現隱患排查治理由突擊整治向規范化、制度化轉變，監察執法由常規檢查向專項執法、聯合執法轉變，綜合監管由被動防范向源頭控制轉變，工作重點由控制傷亡事故向全面預防事故轉變，切實保障人民群眾的生命財產安全。

（二）強化安全生產責任落實

3.堅持完善安全生產工作領導機制。加強對安全生產工作的領導，進一步健全和完善“黨政齊抓共管、部門依法監管、企業全面負責、群眾積極參與、社會廣泛支持”的安全生產工作新格局。要按照總書記的要求，各級黨政一把手對安全生產工作，必須親歷親為，堅持抓大事必須抓安全，管行業必須管安全、管業務必須管安全，形成“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的工作格局。

4.嚴格落實政府和部門的安全監管責任。充分發揮安委會、安委辦綜合協調和指導服務的作用，進一步提升安全生產綜合監管能力和水平。各級安監部門要發揮好安全生產監管主要承擔者的職責，落實好具體安全監管措施。各行業管理部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，認真履行安全生產監管職責，對本行業領域的安全生產承擔直接監管責任。

5.嚴格落實企業安全生產主體責任。各級生產經營單位主要負責人和實際控制人就是本企業安全生產的第一責任人。要有敬畏生命、敬畏事故，對“安全生產工作要有半夜驚醒”的狀態，自覺加大安全投入，按規定提足和使用好安全經費，完善安全生產設施。健全內部管理機構，改善安全條件，強化現場監管，切實排查整治安全隱患，落實主體責任，不斷提高企業本質安全水平。各級安監部門要嚴格檢查第一責任人安全生產履職情況，嚴查重罰。

6.嚴格落實安全生產目標管理責任。及時分解下達安全生產控制指標，逐級逐企業簽訂2014安全生產目標責任書。強化控制指標實施情況的跟蹤監控，認真執行安全生產事故報告、統計分析、考核通報制度。進一步完善安全生產目標考核辦法和責任追究制度，加大安全生產考核權重，將安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”工作機制落實情況列入各級黨委政府目標任務考核內容。實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”，并推進其在績效考核中的全面落實。

（三）強化安全生產基層基礎

7.全面加強職業衛生安全監管。強化建設項目職業衛生“三同時”工作，認真做好新建、改建、擴建項目的職業危害預評價審核、防護設施設計審查、竣工驗收審查工作，防止建設項目“帶病”生產和運行。加大職業衛生宣傳教育和培訓工作力度，做到持證上崗。繼續開展“四項治理”，確保重點行業領域職業危害得到好轉。深入開展職業危害專項治理，各企業職業危害申報率、勞動防護用品發放率、職業健康檔案建檔率達到100%。

8.深

化安全生產標準化建設。在煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹等重點行業領域持續推進安全生產標準化建設，著力推動崗位達標、專業達標和企業達標，提升企業本質安全水平。2014年年底，所有非煤礦山和冶金等工貿行業規模以上企業全部完成達標任務。建立企業安全生產標準化建設動態監管機制，完善標準化建設已達標企業的定期復查制度，對復查不合格的，實行限期整改、告誡或摘牌。

9.強化安全生產宣傳教育。以學習貫徹黨的十八屆三中全會精神為契機，認真組織開展好第13個“全國安全生產月”活動，推動安全生產、應急避險和職業健康知識進企業、進學校、進鄉村、進社區、進家庭。開展“安康杯”安全生產知識競賽、“青年安全示范崗”創建等系列安全文化活動，引導企業積極開展安全文化建設，提高全社會安全生產意識。

10.強化企業全員安全培訓。企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員一律經嚴格考核、持證上崗，尤其是重點強化新上崗、轉崗和礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業和中小企業一線員工安全培訓，沒有經過培訓的不得上崗。年內舉辦培訓班30期，培訓“三類人員”3000人以上。

11.加大安全生產典型引路。結合評選“安全生產企業、安全生產企業帶頭人”活動，分行業、分領域培育一批安全生產標兵企業、示范帶頭人。充分利用安監網站、“12350”安全生產舉報電話和報刊、廣播、電視、網絡等媒體，及時對安全生產事故、重大安全隱患、非法違法生產經營建設行為曝光，在全社會營造人人關心安全、人人參與安全的濃厚氛圍。

12.狠抓安全生產隱患排查治理。一是牢固樹立“隱患就是事故”的預防理念，充分發揮制度和機制效能，強化事故防范，推進安全生產隱患排查治理體系建設。二是建立和完善企業自查、自報、自改，行業部門專業監督管理、跟蹤落實，政府掛牌督辦、安委辦約談、追究問責的安全隱患排查治理長效機制，切實做到整改措施、責任人、資金、時限和預案“五到位”。對隱患突出、整改不力的，要嚴格執行“三個一律”和“四個一批”規定。三是積極聘請行業領域安全生產專家，開展事故隱患“會診”，堅決把事故隱患消除在萌芽狀態。四是建立健全重大安全隱患上報備案、分級掛牌督辦、整改驗收、申報銷號等制度，實現安全隱患排查整治制度化、常態化。

（四）強化重點行業專項整治

13.強化煤礦安全生產專項整治。認真貫徹落實中央、省、市關于煤礦安全生產工作的系列決策部署，切實做好煤礦安全生產工作。配合市級相關部門做好煤礦關停并轉、兼并重組工作，嚴厲打擊以整合為名違法違規組織生產行為。進一步規范煤礦建設行為，切實做好煤礦建設項目安全設施設計審查和竣工驗收工作，嚴格把好設計審查和竣工驗收關口。切實提升礦井防災抗災能力，加強技術管理和安全培訓，嚴格落實《煤礦礦長保護礦工生命七條規定》及領導下井帶班制度，深化瓦斯、水害綜合治理，大力推進安全避險“六大系統”建設和安全高效礦井建設，提升礦井機械化程度，提高安全生產水平。

14.強化非煤礦山安全生產專項整治。嚴格執行礦山整頓關閉相關產業政策，強力推進金屬非金屬礦山礦產資源整合和整頓關閉工作，依法取締和關閉無證開采、不具備安全生產條件和破壞生態、污染環境等各類礦山尤其是小礦山開采企業，促進全市非煤礦山開采安全有序健康發展。大力推進非煤礦山安全標準化建設和地下礦山“六大系統”建設，力促晉等升級工作。

15.強化危險化學品及煙花爆竹安全生產專項整治。加強危險化學品“三超一改”和反“三違”安全監管，嚴把危險化學品生產、經營、使用許可準入關口，嚴把建設項目安全條件審查和準入關口，強化危險化學品輸送管道、生產裝置、儲存罐區及庫房巡查，嚴厲查處冒險蠻干和習慣性違章。進一步強化煙花爆竹生產、經營環節安全監管工作，堅決打擊和取締非法生產、銷售和運輸煙花爆竹的行為，建立和完善產品流向監控系統。

16.強化道路交通運輸專項整治。切實完善交通運輸領域的危險路段、危舊橋梁、隧道和道路安全防護設施。持續加大“五整頓”、“三加強”工作力度，強化危貨運輸車輛、長途客車、旅游包車、校車、大型貨車、農用車和“三超一疲勞”(超速、超員、超載和疲勞駕駛)專項治理。

17.強力督促其他行業領域開展安全生產專項整治。督促建筑施工行業深入開展防坍塌、防墜落等專項整治，嚴格施工許可和現場安全監管，快查重處非法違法建設行為。督促消防、質監、旅游、學校、衛生、水利、電力和冶金機械等行業領域結合實際深入開展專項整治，認真落實各項安全防范措施。

（五）強化安全生產監察執法

18.嚴格安全生產權力運行。制定2014年安全生產監察執法檢查計劃，報市政府備案。積極推行“首查不罰、整改不罰、不改必罰”工作舉措，實行安全生產規范化、制度化、人性化。繼續推行說理式執法，逐步形成典型案例示范性說理式行政執法。理順執法與許可、執法與管理、執法與監督的關系，完善安全生產監察執法運行流程和公開透明運行責任制度，保障權利運行質量和績效。

19.嚴格安全生產行政許可。認真執行安全設施和職業危害防護設施“三同時”審查制度，嚴格安全準入條件。做好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全生產許可證、經營許可證換發和備案工作，對不符合領證條件企業不予換證，逾期未換證企業責令停止生產。同時，加強對已發證企業的監督檢查，對不具備許可條件的，依法及時將許可證照予以收回，對未經許可擅自從事生產經營的，依法從重查處。

20.持續深化“打非治違”專項活動。縣（區）政府要加強對“打非治違”行動的領導，各行業主管部門要具體抓，有組織地推進。要切實落實“四個一律”和“六個一批”工作要求，突出重點，進一步建立健全行政監察、行政主管部門、行政執法機構以及行業管理部門等參與的聯合執法機制，在工作檢查中發現生產經營單位存在隱患和問題的，要對照安全生產各項法律法規和行業規定現場進行執法，落實“首檢”責任制，并跟蹤整改落實，做到抓鐵有痕、踏石留印。要充分利用“12350”安全生產投訴舉報電話，拓寬監督舉報途徑，始終保持高壓態勢，確保打非治違工作力度不減、勢頭不降、取得實效。

21.嚴格安全生產日常監管。各級政府要落實屬地管理責任，各級、各部門要認真履行安全生產監督檢查職責，加強對中、省、市重點企業、重點投資項目、重點在建項目和重大建設項目的安全生產綜合監管。加強對重點企業、重點崗位、重點環節和重點時段、重點工程的日常安全監管。健全夏季、冬季重點時段和重大活動安全生產預警機制，抓好春節、“五一”、“十一”等重要節日安全生產大檢查工作。

（六）強化事故責任追究和調查處理

22.要加大事前問責和事后查究力度。對履職不力的部門和安全責任不落實的企業進行約談和通報。對發生事故的，按照事故處理權限，一般事故，要嚴格按照《**市一般生產安全事故調查處理掛牌督辦及備案辦法》進行查處。發生較大事故的縣區和行業，都要由市安委辦牽頭，一律進行查處和問責，并要采取適當形式公開處理結果，接受社會監督。

23.要加大對發生生產重大安全事故企業追責力度。除按“四不放過”原則查處外，對企業主要負責人按規定嚴格落實“終身禁入”。對非法違法生產造成人員傷亡、遲報瞞報事故、發生事故后逃逸等情節和行為的要依法從重處罰。國有、國有控股企業發生重大及以上生產安全責任事故的，對其法定代表人一律先免職后查處。

24.要嚴肅追究屬地政府及有關部門負責人的責任。對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發現所轄區域內的非法生產經營、建設、運輸企業(單位)，沒有及時采取有效措施予以查處，致使非法生產企業(單位)存在，導致發生影響惡劣的生產安全事故或因生產安全事故引發群體性事件的，嚴格執行省、市出臺的生產安全事故責任問責辦法規定，實行責任跟蹤追究，做到對事故查處的零容忍。

四、保障措施

1.認真學習貫徹十八屆三中全會精神。黨的十八屆三中全會明確了我國全面深化改革的總目標、總任務。《決定》中對大力實施科學發展和安全發展戰略提出了明確要求，各級安全管理部門和企業要認真學習黨的十八屆三中全會精神，深刻領會黨在新形勢下關于加強安全生產工作的新理論、新觀點、新政策，進一步將思想和行動統一到會議精神上來，切實轉變觀念，創新思路，努力實現安全與發展的有機統一。

2.扎實開展群眾路線教育實踐活動。全市安監系統要緊貼工作實際，研究制定切實可行的教育實踐活動實施方案，通過活動開展，不斷創新服務形式，精簡程序，為企業解困難、釋疑惑，為群眾辦實事、辦好事，自覺遵守安全紅線，切實靠實工作責任，強化工作措施，始終把“群眾滿意”作為抓好安全生產工作的出發點和落腳點，以抓鐵有痕、踏石留印的工作作風，為實現全市經濟社會轉型跨越發展創造安全穩定的環境。

3.推進安全應急管理體系建設。完善安全生產應急預案，督促各地認真貫徹《生產安全事故應急預案管理辦法》，積極開展生產安全事故應急預案備案工作，指導督促各地、各重點行業部門開展1次以上的應急預案演練。督促企業制定完善應急預案，定期開展演練。督促各煤礦、非煤礦山企業與有資質的礦山救護大隊簽訂救護協議，充分發揮礦山專業救護隊的作用。要加快市、縣兩級安全生產數字化監管及應急救援指揮平臺建設，實現隱患排查整改網絡上報及辦公自動化，切實提升預警、指揮及處置突發生產安全事故的能力。

4.健全完善安全生產預警體系。各級政府或安委會要按照市上分解下達的安全生產控制指標和全市安全生產重點工作、重大活動、重要事項，及時健全完善安全生產目標預警體系。對超出安全生產控制指標階段目標，發生較大以上生產安全事故，安全生產重點工作、重大活動、重要事項進展緩慢，工作效果不明顯的縣（區）和部門要及時進行預警警示，情節嚴重的要對相關縣區政府、行業部門、重點企業的負責同志進行工作約談；對安全管理混亂、隱患長期存在、事故多發頻發的生產經營單位要進行市級掛牌督辦直至列入安全生產“黑名單”，進行曝光。凡被列入“黑名單”的企業，金融部門不得提供貸款，電力部門要停止供送電。

5.創新安全監管工作方式與方法。一是開展綜合督查。市、縣（區）兩級要按照“四不兩直”的要求，以抽查和暗訪相結合，突出實質內容，加大對重點時段，重點領域，重點行業，重點企業的綜合檢查。二是開展專項檢查。專項檢查要通過查企業，來倒查監管部門和政府的履職情況，同時，通過查企業，督促企業落實主體責任。三是組織專業監管隊伍查隱患。做到全面檢查、不留死角、不漏隱患，對檢查發現的問題，要現場下達整改指令，并限期回訪、跟蹤落實，對存在重大安全隱患的單位，要進行掛牌督辦，嚴查重罰，真正做到全覆蓋、零容忍。四是組織專家查隱患。要組織專業機構和專家進行專門檢查，不僅要查管理上的漏洞，查制度上的缺陷，還要從技術層面上真正查出一些實質性的問題，力爭把事故消除在萌芽狀態。五是利用科技手段查隱患。要充分發揮安全生產應急救援指揮平臺系統數據庫的作用，進行網絡隱患排查，實現資源共享，提高安全生產監管信息化水平。

6.強化執法監管隊伍作風建設。要加強對安全監督執法隊伍的政治思想和業務能力的建設，創新教育培訓方式，建立完善的考核持證上崗制度，不斷提升履職能力。要堅持和貫徹黨的群眾路線，按照“為民、務實、清廉”的要求，進一步轉變作風，做到公正執法、文明執法、規范執法、廉潔執法，努力培養一支政治堅定、作風過硬、業務精通、紀律嚴明和奮發有為的安全生產監管隊伍。

第五篇：安全生產工作安排講話稿

安全生產工作安排講話稿

同志們：

冬季已經來臨，供暖工作現已全面展開，我們面臨的考驗也接踵而來。今天我們開這個會的目的是，進一步強化安全生產意識，營造“安全責任，重在落實”的氛圍，時時刻刻抓好安全生產的各項工作，做到長抓不懈、警鐘長鳴。下面，我就安全生產講四方面意見，既是貫徹落實上級部門對安全生產的重要精神，也是對我公司冬季安全生產進行安排部署：

一、充分認識當前安全生產的重要性

安全生產是我們國家的一項重要政策，也是社會、企業管理的重要內容之一。做好安全生產工作，事關公司發展，構建對于保障員工在生產過程中的安全與健康，對搞好企業生產經營，促進企業發展具有非常重要的意義。我們要在思想上培養“安全第一”的方針，在管理上培養嚴、細、實的工作作風，在物質上科學合理的加大投入，在員工隊伍素質上狠抓學習和訓練。對我們來說，事故是防不勝防的，為了持續穩定現有的安全局面，我們一定要牢記“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”這三句。

安全無小事，我們必須居安思危，超前防范。熱力生產運行、建設，都要正確處理安全生產與經濟效益的關系，任何時候、任何情況下，都不能存有僥幸心理。必須牢固堅持“安全第一”的方針，增強以安全保效益、以安全保穩定、以安全促發展的意識。做好安全生產工作，保障的是廣大員工的生命財產安全，體現的是員工們最根本的 1

利益，反映了生產力的發展要求和企業文化的前進方向。做為供熱企業，我們更應該站在一個比其他人更高的高度來看待安全生產這個問題，因為我們肩負著上百萬人的溫暖。

二、當前安全生產工作的主要任務

（一）落實安全責任、實施責任管理

安全生產工作，必須按照“統一領導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參與”的原則，逐級建立健全安全生產工作績效考核制度。安全生產工作績效考核制應當覆蓋企業全體職工和崗位、全部生產經營和管理過程。要建立、完善安全生產工作領導小組，有組織的開展安全管理，力求做到從領導到員工的生產系統做到縱向到底，一環不漏。各職能部門、人員的安全生產責任做到橫向到邊，人人負責。狠抓制度落實、責任落實，定期檢查安全責任落實情況，及時總結。

一切從事生產管理與操作的人員、依照其從事的生產內容，按規定參加安全操作考核，取得監察部核發的《安全操作合格證》后，持證上崗。確保各項安全生產工作落到實處，為公司安全生產狀況的穩定打下堅實的基礎。

（二）增強安全教育與訓練

各單位要認真研究本轄區、本系統、本單位安全生產工作中的薄弱環節和存在的問題，根據公司總體方案確定的重點任務，制定宣傳工作方案、教育培訓方案等，有步驟、分階段地組織開展各項活動，真正使安全生產成為推動安全生產工作上水平的重要載體，確保安全

2生產更扎實、更具體、更有效。使操作者逐漸掌握安全生產技能，獲得完善化、自動化的行為方式，減少操作中的失誤現象，并激勵操作者自覺堅持實行安全技能。

三、切實加強領導，把安全生產和優質服務工作推向深入

（一）加強組織領導

安全生主是一項系統工程，是發現不安全行為和不安全狀態的重要途徑，涉及方方面面，任務十分繁重，因此，各生產所要切實加強對安全生產的領導，按照公司的統一部署，切實把安全生產擺上重要議事日程，主要領導親自組織和安排相關工作，并明確具體領導專門負責，確保領導、人員和措施落實到位。

（二）突出重點，強化檢查

各單位開展的重點活動，是安全生產的龍頭，體現著本單位安全生產活動的水平，具有很強的示范、帶動、輻射作用。各生產所要充分發揮監管部門的作用，按照“誰主管、誰負責”的原則，承擔起各自的工作職責。由安全生產技術部對各生產所進行監督檢查，檢查情況作為績效考核的重要內容。同時，各生產所要深刻反思本所在安全生產工作中存在的問題和漏洞，查找深層次原因，制定切實可行的改進措施，確保安全生產工作取得實效。要確保安全生產不走過場，結合本公司、本部門、本崗位的實際情況，進行督查，更要發動全員開展自查，與制度檢查結合，形成自查自改，邊查邊改的局面。使全員在發現危險因素方面得到提高，在消除危險因素中受到教育，從安全檢查中受到鍛練。

安全檢查后的整改，必須堅持不推、不拖、不靠，能解決的就地解決。解決有困難時組織研究，積極主動尋找解決的辦法，制定整改方案和措施，爭取外界支援以盡快整改，把危險因素消除掉。

四、不斷完善機制，做到獎懲有度

認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，強化安全生產責任意識，預防和減少各類生產安全事故的發生。制定安全生產獎懲機制，嚴格考核，獎懲兌現，嚴格落實安全生產“一票否決”制度。對全年達到目標，檢查合格的生產所和責任人，要進行獎勵。對在年內未完成安全生產績效考核或者發生造成惡劣影響的安全生產問題的責任人，取消評選樹優資格，并給予一定的處罰措施。

同志們，深入開展好安全生產活動，責任重大，意義深遠。我們要以科學發展觀為統領，進一步統一思想，提高認識，緊緊圍繞“安全生產”的總體部署，突出“安全責任，重在落實”這一主題，把開展好安全生產活動納入構建“平安熱力，和諧熱力”的重要內容，為促進公司安全生產狀態持續穩定發展作出更大的貢獻！