第一篇：以內涵謀發展 以創新求突破共青團上海水產大學第十八次代表大會上的工作報告

以內涵謀發展 以創新求突破 在建設高水平特色大學的征程中奮發成才

——在共青團上海水產大學第十八次代表大會上的工作報告

江衛平

（2008年3月15日）

尊敬的各位領導、各位嘉賓、各位代表、同志們：

我受共青團上海水產大學第十七屆委員會的委托，向大會作工作報告，請審

議。

本次大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的十七大和團的十五屆六中全會精神，按照學校第七次黨代會的要求，以學校?十一五?規劃為目標，團結帶領全校團員青年抓住機遇、聚焦目標，以內涵謀發展、以創新求突破，在建設高水平特色大學的征程中奮發成才。本次大會的主要任務是：回顧總結四年來我校共青團工作，選舉產生共青團上海水產大學第十八屆委員會，并明確今后一段時期我校共青團工作的發展思路

和任務。

第一部分 回顧與總結

2004年5月，我校召開了共青團上海水產大學第十七次代表大會。這四年，是上海?四個中心?建設取得顯著進展、經濟社會發展水平顯著提高、人民生活顯著改善、國際競爭力顯著提升的四年；這四年，是上海水產大學辦學規模不斷擴大、辦學條件不斷好轉、改革創新不斷深化，學校綜合實力穩步提升的四年；這四年，更是上海水產大學共青團圍繞學校中心工作，帶領全校團員青年以昂揚的斗志、不懈的努力，在開拓中奮進、在創新中發展，為全面實現我校跨越式發展的宏偉目標和譜寫我校共青團事業的絢麗篇章努力奮斗的四年。四年來，我校第十七屆團委會在學校黨委和上海團市委的正確領導下，在校內外有關部門的大力支持下，在全校各級團組織的共同努力下，以凝聚力建設為統攬，以思想政治教育活動為核心、以校園文化活動為平臺、以科技創新、社會實踐活動為重點、以組織建設為保障，全力構筑團員青年的精神支柱，在凝聚青年、引導青年、服務青年等方面取得了一定成績，使我校共青團工作伴隨著學校各項事業的蓬勃發展邁上新臺階，并于2007年獲得上海市?五四紅旗團組織?榮譽稱號。回顧過去四年的工作，主要取得了以下五方面的成績：

一、以理想信念教育為核心，思想教育有了新進展

共青團組織是黨的助手和后備軍。提高團員思想道德素質，把廣大團員青年緊緊團結在黨的周圍，是建設一個有凝聚力的共青團的基礎，也是黨對共青團的政治要求。在過去的四年中，我們以理想信念教育為抓手，堅持用?三個代表?重要思想武裝團員青年，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞人心、激發活力，用社會主義榮辱觀引領風尚、規范行為。

1、重視理論學習，構筑青年學生的精神支柱。

在過去的四年中，我們廣泛組織團員青年認真學習鄧小平理論、?三個代表?重要思想和科學發展觀，形成了以理論學習型組織為龍頭、以團、學干部和理論學習骨干為重點、以團校、共青團網站、團報團刊為平臺的工作模式。還不斷拓展教育形式，開展了和諧校園關愛教育、?三個代表?重要思想學習成果展示、學生黨員風采展示、主題青年論壇、主題團日活動、青年馬克思主義者培訓班以及團校等活動；邀請了蕭功秦、葛劍雄、秦怡、曹艷珍等著名學者、知名人士到校開展講座。四年來，圍繞社會熱點和弘揚時代精神，共建立了各級理論學習型組織100多個，每年直接參加理想信念教育活動達到了10000多人次。

2、深化主題教育，培養青年學生的愛國情懷。

我們結合重大歷史事件和團組織主題活動，廣泛組織、引導基層團支部開展理論實踐活動，培養愛國主義情感。在迎評促建期間，開展了情景劇、海報展、知識競賽等豐富多彩的宣傳活動；在紀念紅軍長征勝利70周年之際，舉辦?永恒的豐碑?——紀念紅軍長征勝利70周年圖片、集郵展；在建黨86周年和建團85周年之際，開展了?永遠跟黨走，爭做新一代?主題教育大討論和?黨旗在召喚?演講比賽；在十七大召開以后，開展了學習?十七大報告?理論活動月活動；在九十五周年校慶之際，組織廣大團員青年參與教育思想精神大討論，組織籌備了校慶慶典和校慶晚會文藝演出，近千名校慶志愿者服務校慶系列活動，進一步弘揚了愛校榮校精神。四年來，圍繞重要紀念日和重大事件，共舉辦報告會、座談會450余場，演講比賽、朗誦比賽、征文活動、團日活動800余次，參與學

生達到40,000余人次。

3、強化社會公益意識，引導青年學生服務和諧社會。

我們抓住迎奧運、迎世博等重大活動契機，引導學生關注社會熱點，走出校園，服務和諧社會。圍繞迎接世博，自2005年起，與上海市食品藥品監督管理局合作進行?迎世博食品安全宣傳周?市民宣傳活動；2006年起，每年暑期，深入社區以文藝巡演的形式開展?食品藥品安全宣傳歡樂行?活動，活動中志愿者發放食品藥品安全知識小冊子6萬多本、宣傳單頁近8萬張，中央及本市20余家媒體對此進行過相關報道；圍繞和諧社會建設，開展與周浦監獄共建幫教、水環境保護志愿者、交通協管、敬老支教等青年公益活動；先后與上海科技館、上海市公安博物館、楊浦區定海街道、南匯區惠南鎮東城社區、魯冰花民工子弟小學、南匯致立學校、南匯中學、上海五十六中學、上海市消防學校等單位達成了共建協議。四年來，我校有5300多名團員參與了無償鮮血、2200多名團員青年加入了中華骨髓庫，1名團員青年成功捐獻造血干細胞，參與各類社會公益活

動達到5000多人次。

二、以凝聚力工程為主線，組織建設推出新舉措

搭建一個良好的班子是共青團組織開展各項活動的有力保障。四年來，我們嚴格按照?班子建設好、主題活動好、支部建設好、活動陣地好?的要求，以?組織建設?為軸心，明確措施，完善機制，創新管理，扎實推進，不斷加強團的自身建設，增強團組織的凝聚力和戰斗力。

1、以?隊伍建設好?為核心，不斷提高團干部隊伍的素質。

我們按照?德才兼備、養用結合?的原則，初步形成了以團校工程、千強工程、青馬工程和選苗育苗四大工程為主體的學生骨干培養體系，針對不同階段學生干部的成長規律實現分類、分層指導；開設學生會、團委主席論壇和社團發展論壇，通過交流總結提高工作水平和層次。四年來，共推薦42名團學干部參與了團市委的培訓，確定了125名同學為選苗育苗工程重點培養對象。我們以?政治強、業務精、紀律嚴、作風正?為目標，建立了專職團干部的工作交流、選拔培養、評價考核和績效激勵等機制，提供了管理技能、心理咨詢師、就業指導師培訓等培訓平臺，還積極鼓勵專職團干部開展調查研究，努力培育出一支值得黨政信任、青年信賴、充滿活力的青年領軍隊伍。四年來，我校專兼職團干部中有41人獲得了心理咨詢師證書，38人獲得職業咨詢師證書，前往校外進行業務培訓和掛職鍛煉共計30多人次，撰寫團學工作論文20余篇，調研報告15篇，其中得到團市委重點資助的課題項目有4項，先后有2人被評為?全國優秀學生干部?，2人被評為?楊浦區新長征突擊手?、3人被評為?上海市

新長征突擊手?。

2、以?組織建設好?為軸心，扎實加強基層團組織建設。

四年來，我們認真推進了基層團組織工作規范，制定和完善了培訓、評議、考核、評優等規章制度、嚴格執行基層團組織?四個二?工作制度、設立了?基層團支部活動?，通過不斷推動制度和機制創新，逐步構建起體系健全、嚴格規范、切合實際、動態開放的基層團組織制度體系，基層團組織工作的規范化和制

度化水平得到大幅提升。四年來，我們一手抓覆蓋面的擴大，一手抓內在活力的增強，不斷探索團建創新。健全大學生藝術團團支部、探索研究生團支部、推進社團團支部、社區團支部等團組織的建設；大力開展共建活動，加強了學生團支部與教工黨支部、社區街道、消防武警單位、部隊的共建。四年來，我校在?爭優創先?活動中評選出38個校先進集體和優秀團組織，6個上海市先進班集體，4個上海市?五四特色團組織?，校團委于2007年度被評為上海市?五四紅旗團組織?。

3、以?人才培養好?為目標，全面推薦優秀團員青年入黨。

我們在培訓學生干部基礎上，深入推進?推優入黨?工作。通過制定《關于進一步加強?推優?，切實做好在大學生團員中發展黨員工作的若干意見》，不斷完善?推優入黨?制度，嚴格?推優入黨?程序，保證?推優入黨?質量。同時，建立大學生藝術團、社團團組織?推優入黨?制度，拓寬了團組織推優工作的渠道。四年來，我校各級團組織共推薦了3621名優秀團員加入了黨組織，學生中發展黨員的?推優?率為100%，使?推優?工作成為發展學生黨員的主渠道。通過大學生職業生涯導航、大學生素質拓展項目等，帶領團員青年提高自身綜合素質；通過各類競賽和評選表彰，為廣大團員青年各顯其能、各盡其才提供平臺。四年來，我校涌現了1424人次的優秀團員等校級先進個人，48名上海市優秀學生和優秀學生干部，2名全國優秀學生干部。

三、以精品建設為抓手，校園文化有了新氣象

學校的校園文化，是影響大學生成長的環境因素，是學校教育機制中的一個重要環節。我們不斷拓展校園文化建設的渠道和空間，構建起?學校活動品牌化、學院活動特色化、支部、社團活動精彩化?的?百花齊放?的校園文化活動新格局，著力滿足大學生最關心、最直接、最現實的需要，實現服務凝聚。

1、校園文化注重品牌建設，格局立體多維。

四年來我們以?打造精品、錘煉品牌?為目的，將一些常規、松散的活動規范化、項目化、品牌化。形成了科技、文化、體育等主題多樣，校級、院級、班級活動豐富多彩，高職、本科和研究生層次的、立體多維的校園文化格局。校級層面的以?科技節?、?新生節?、?文化藝術節?、?陽光體育節?四大節日為主干，?校園十大歌手大賽?、?水大吉尼斯?、?畢業生離校贈言?等群眾性問題活動為延伸，已經成為校園文化的精品活動，學院的活動各具特色，深入人心，如生命學院的魚文化節、海洋學院的海洋科技節、食品學院的食品節、經管學院的淘淘樂、金算盤、信息學院的IT文化節、人文學院的人文五月天、外語學院的巔峰五月文化節、中日文化節、愛恩學院的商務英語文化節、成教學院的魅力成教文化節等。班級特色活動也不斷涌現，一年一度的?風行校園?已成為班級文化活動交流的重要平臺。研究生會承辦的?海川文化節?，以學術科技活動為主體，營造了良好的科研、創新氛圍。

2、社團組織注重活力建設，發展又好又快。

四年來，我們采取學生社團校、院兩級管理制度，加強活動指導、規范工作流程，設立社團活動專項基金，定期對社團主要干部進行培訓，每年舉辦社團文化節、社團發展論壇、開展明星社團的評選，引導社團健康發展。四年來，社團數量穩步增長，由2004年的47個發展到現在的84個，社團覆蓋學生10000余人，占全校學生數的70%以上。各社團還充分發揮活力，利用專業特色積極服務社區，如IT社團聯盟在南匯東城社區開展電腦知識普及、電腦維護活動；觀賞魚養殖協會在五十六中學開設《觀賞魚養殖》選修課，并通過科學商店項目為普通市民提供咨詢、服務；青年志愿者服務隊長期在魯冰花民工子弟學校、致立殘障學校開展義務支教活動等等。一批擁有廣泛群眾基礎、特色鮮明的社團得到肯定，IT社團聯盟獲得全國明星社團，IT社團聯盟、觀賞魚養殖協會分獲上海市明星社團，青春驛站獲得上海市優秀社團，青年志愿者服務隊獲得上海市優秀青

年志愿服務群體。

3、藝術團建設加強制度保障，影響不斷擴大。

我校于1997年建立了上海水產大學大學生藝術團，這四年來，我們先后制定了藝術特長生入學加分政策、文體骨干生管理辦法和藝術團優秀團員推優入黨制度，從招生到評優評獎、推優入黨方面給予藝術團團員系列優惠政策，并嚴格了藝術團團員的訓練、演出制度，保障了大學生藝術團積極、健康的發展。現大學生藝術團下設交響樂團、合唱團、民樂團、舞蹈隊、武術隊，團員三百多人，已成為大型文藝演出的骨干、中堅力量。

四年來，藝術團共舉辦了迎評促建文藝晚會、九十五周年校慶慶典和校慶文藝晚會等校園演出50多場，還圍繞上海市、學校的中心、重點工作，舉辦、參與了200余場校外大型活動的演出，如連續四年與食品藥品安全監督管理局合作的迎世博食品安全宣傳文藝演出、2006年上海市社團節開幕式演出、?真情迎特奧，愛心滿楊浦?大型慈善公益活動文藝演出等，在校內營造了雅俗共賞的藝術氛圍，為提升學校社會聲譽做出了積極貢獻。2005年，我校榮獲上海群眾文化工作先進集體，大學生合唱團榮獲上海市第四屆學生藝術節合唱專場一等獎，我校愛恩學院崔元峰同學、人文學院團委學生會在2005統一100校園創意百分SHOW上海賽區總決賽中分別獲得總創意王、創意服飾王兩項榮譽。

四、以服務社會為目標，社會實踐有了新突破

我們始終重視大學生實踐活動和志愿者活動的開展,引導團員自覺把個人發展融入到為祖國服務的實踐中。四年來，我們推動志愿者、社會實踐活動的深入開展，在活動的運作、管理、形式、內容、成績等方面都有了新突破。

1、社會實踐覆蓋全國，服務地方經濟。

我們按照?社會實踐經費專項化、管理項目化、資源整合社會化、內容創新化、建設基地化?的原則，堅持機制探索、社會運作，促進社會實踐健康發展。四年來，平均每年直接參與社會實踐的學生達到8000多人次，覆蓋90％以上在校學生；開展寒暑假社會實踐項目800余項，實踐地點覆蓋全國二十多個省市自治區直轄市，尤其是連續三年的滬、臺兩地大學生的暑期文化交流活動，使我校的社會實踐真正做到了遍及全國；還依托專業優勢服務地方經濟，涌現出了以赴江蘇、安徽漁業科技入戶博士團、新疆水資源地方經濟服務博士團、太湖水質調查服務團等為代表的一大批優秀團隊，為當地水產事業的發展、社會生活水平的提高作出巨大的貢獻；建立和鞏固了50余個社會實踐基地，新疆阿勒泰、馬蘭、福海地區實踐基地、金山（廊下）現代農業園區博士后創新實踐基地、魯冰花民工子弟小學等社會實踐基地取得良好的社會效應。2006年我校與新疆禾木哈納斯蒙古民族鄉牧業寄宿學校簽訂共建協議，成為第一個招收新疆圖瓦大學生的上海高校，2007年暑期我校舉辦了?滬新學生海文化夏令營?，接待了來自新疆的15名圖瓦中學生，有力促進了東西部的交流。四年中我校連年被評為?全國大中專學生暑期‘三下鄉’社會實踐活動先進單位?，先后有40余個社會實踐項目獲得市級和市級以上?優秀項目獎?，40余名學生被評為市級?社會實踐先進個人?，8名教師被評為?優秀指導教師?。包括中央電視臺、新華社、文匯報等各類知名媒體對我校社會實踐活動的報道達到200余次。

2、志愿活動廣泛參與，服務城市建設。

我們通過組建大學生志愿者服務總隊和建立志愿者注冊制度，不斷完善志愿服務的組織管理體制，擴大活動的覆蓋面，逐步增強活動的育人功能。四年來，我們深入開展敬老助殘、義務家教、環境保護等志愿服務。先后有1000多人次參加了全球商業峰會、F1中國大獎賽、特奧會等大型活動的志愿服務工作。上海科技館志愿者、交通宣講、社區青少年輔導站、洋山深水港講解員、上海圖書館志愿者等活動已經成為我校志愿服務的常項工作。2004年我校獲得楊浦青少年精神文明新風獎、汪泉同學被評為?十佳青年綠色志愿者?；2005年，我校獲得?上海科技館志愿者工作優秀組織獎?，上海水產大學青年志愿者服務隊被評為?上海市優秀青年志愿服務集體?。目前，我校已經擁有大學生志愿者服務

隊近30支，固定志愿者5000余人。

3、西部計劃政策保障，服務基層工作。

我們積極響應大學生志愿服務西部計劃，在加大宣傳志愿者精神的同時，先后制定了《上海水產大學大學生關于應屆畢業生赴西部志愿服務享受優惠政策的通知》和《關于志愿服務西部大學生免試直升碩士研究生的實施辦法》，鼓勵畢業生到西部去、到基層去。自2003年以來，我校共有54名優秀畢業生投身大學生志愿服務西部計劃。這些志愿者為服務地區的發展建設做出了積極的貢獻，涌現出許多優秀事跡，如我校赴西藏志愿者陳文明，在當地克服重重困難，深入基層，積極開展“情系牧民〃關愛健康”大型義診；赴云南志愿者李兆軍，在當地深入生活，踏實服務，聯合滬滇兩地志愿者積極為當地醫治困難的一白血病患兒捐款等。目前，已有3人在服務期滿后扎根西藏、云南，成為西部大開發的生力軍。2005年～2007年我校每年都獲得上海市西部志愿者工作優秀組織獎。

五、以機制建設為基石，科技創新有了新成績

科技創新是國家乃至世界未來發展的根本，營造濃厚的科技創新氛圍，培養學生科技創新素質，是共青團工作的重要內涵。四年來，我們通過舉辦內容豐富的?科技節?和系列科技競賽，努力營造出濃厚的科創氛圍，逐步完善了大學生科創服務體系，為培養大學生科創能力搭建了重要的服務平臺。

1、營造創新校園文化氛圍，培育大學生創新精神。

我們根據學校人才培養目標，以營造濃厚的校園創新文化氛圍為基礎，以培養創新精神和實踐能力為重點，開展了內容豐富的科技學術系列活動。?走近科學?系列科技講座、?自己做老板?創業計劃大賽、?激情創智源于校園——上海水產大學大學生科技創業服務周系列活動?、大學生職業生涯規劃設計大賽等賽事，不斷豐富科技學術系列活動的內涵。各學院也積極依托專業特色，開展?科技節?系列活動，如工程學院的?機器人設計大賽?、食品學院的?大山合創意之星創意大賽?、?丹尼斯克最佳創新獎?、?夏天的方便面創意活動?、經管學院的?營銷設計大賽?、?金算盤會計技能比賽?、信息學院的?數學建模大賽?、?電子設計競賽?等科技學術活動，提高了大學生科技創新意識，并為廣大學生提供了培養綜合素質和創新能力的舞臺。

2、完善創新活動組織機制，增強大學生創新能力。

我們針對大學生創新、創業中面臨的創新資金、創新技能和創新環境這三個最大難題，通過資金保障、師資配備、孵化基地建設三大措施為大學生的科技創新活動提供制度包裝，并逐步形成了較完善的大學生科技創新服務體系。在資金保障上，設立學生科研創新基金、科技創業獎勵基金和大學生科研勵志捐助基金三大基金，用于獎勵在創新、科研大賽中脫穎而出的個人和團隊，鼓勵大學生?想創業?；在師資配備上，成立大學生科研導師團，首期聘任來自政府、高校、企事業等領域的15位專家為創業導師，在校內面向全校學生開設3個學分的公共選修課——創業指導，并定期舉辦科研者沙龍活動和成功創業者報告會，指導大學生?會創業?；在孵化基地建設上，學校大學生活動中心里專門開辟1500M2作為大學生科創中心，并與楊浦區水產科技園、上海市科創中心簽訂協議為大學生創業提供近零成本入駐的場館，這一系列場地、設備、設施等方面的扶持、優惠都為我校大學生創新、創業工作奠定了堅實基礎，支持大學生?能創業?。

3.建設科普活動三區聯動，促進創新成果的轉化。

2007年3月，在市科委的指導下，上海水產大學科普志愿者服務社（科學商店）項目正式成立，成為以大學生為主體、創新實踐為載體、社區和工業園區為主要服務對象的公益性服務機構。通過校區、園區、社區三區聯動，為社區居民和中小企業提供創新和科普服務，為學生提供?基于社區的研究?、?社區交往能力?等獨立課程，并將社會、市民關心的問題轉化為研究課題，建立創新成果轉化平臺，將科研成果反饋給市民。科學商店項目開展9個月來，四個服務門點覆蓋上海四個區，志愿者出勤人數達250余人次，進行專場講座40次，科學商店在市民反饋的問題中，共征集到課題80余個，其中已經立項研究、成功結題并反饋應用與市民生活的科研課題13個，直接受益人群近萬人。在堅實的硬件支持和良好的政策扶持下，我校學生科技創新成果實現了新突破: 在全國?挑戰杯?大學生課外科技作品競賽中獲得銀獎、銅獎的好成績；科技作品多次入圍?上汽杯?高校學生科技創新作品競賽決賽；第三屆陳嘉庚青少年發明獎獲三等獎；2個科技作品獲得2005年度上海高校學生創造發明?科技創業杯?獎；在2006、2007年?最具技術交易潛力獎?大賽中，分別有1個項目入選中國國際工業博覽會青年科技創新創業成果展、榮獲優勝獎；在2006年度上海高校學生?科技創業杯?中榮獲1個二等獎，3個三等獎；在俄羅斯海參崴舉辦的?世界年輕船長節?中，在動手操作比賽中獲得了第一名。

過去的四年是我校共青團事業不斷發展的四年！是我校共青團工作不斷進步的四年！是我校共青團干部不斷成長的四年。過去四年取得的成績是令人鼓舞的，但也必須清醒地認識到工作中的差距、問題和不足：團的自身建設發展滯后于黨建發展水平；服務青年的能力與廣大團員青年多層次的物質、精神方面的需求還有一定差距；團組織工作思路、工作方式創新還不夠；團干部的工作作風不完全適應青年工作發展要求；尤其是在青年教工中，團組織的凝聚力和號召力未得到完全發揮；在服務大學生創業、就業、擇業等方面的深度和廣度上還需進一步加強，服務領域和服務項目還有待于進一步拓展等等，這些都需要在今后的工作中重點研究，認真解決。各位代表，回首過去，我們深刻的體會到，上海水產大學共青團的發展和進步，是學校黨政正確領導、上級團組織悉心指導、校內外各界大力支持、以及全校團員青年和團干部無私奉獻的結果。在此，請允許我代表共青團上海水產大學第十七屆委員會，向熱情關心、長期支持我校共青團建設的各級領導、兄弟單位的團干部表示衷心的感謝！向曾經在我校共青團戰線辛勤工作、奉獻青春的老團干和老團員們表示崇高的敬意！向正在我校共青團工作崗位上兢兢業業、默默奉獻的團干部和熱情參與共青團各項活動的團員青年致以真摯的問候！

第二部分 思考和啟示

各位代表，四年來我校共青團事業的發展，為我們積累了寶貴的經驗。認真貫徹科學發展觀，樹立?以內涵謀發展，以創新求突破?的理念，不斷推進我校

共青團事業，我們認為：

以內涵謀發展，以創新求突破，要深刻明確水大共青團的工作定位。共青團組織是黨的助手和后備軍，必須緊緊依靠黨的領導，圍繞黨政中心工作，堅持將團的自身建設和發展緊密地與服務青年學生成長成才、學校育人大局、與地方經濟社會發展相聯系。在科學發展觀的指引下，更新觀念、開拓創新，提高共青團組織在培養一流人才，建設高水平特色大學這一發展大局中的貢獻率；提高共青團組織在服務地方經濟發展，構建和諧社會這一發展大局中的貢獻率。以內涵謀發展，以創新求突破，要科學把握水大共青團的工作理念。改革是發展之路，創新是發展之源。在新的歷史條件下，團的工作環境、工作對象和組織依托發生了深刻的變化，必須以改革的精神深入研究和解決團隊建設中出現的新情況新問題，積極探索與建設與高水平特色大學相適應的組織體系和運行機制，共青團工作才能在改革、創新中不斷發展，做到問題在發展中解決，人心在發展中凝聚，地位在發展中提高，實力在發展中增強。

以內涵謀發展，以創新求突破，要全面研究水大共青團的工作對象。共青團對青年的吸引力、凝聚力和影響力從根本上取決于服務青年的力度和水平。隨著社會主義市場經濟體制確立和我國經濟社會的快速發展，青年出現很多新變化，共青團工作面臨很多新情況。只有認真研究和積極應對青年思想、行為、需求的新變化，才能及時調整工作內容，更新工作方法，在服務青年中實現引領成長，在把握青年特點中增強教育效果，真正贏得學生對共青團組織的認同。以內涵謀發展，以創新求突破，要準確定位水大共青團的工作方向。共青團組織要實現內涵式發展，必須以科學發展觀為指導，夯實基礎、凝練特色。我們必須不斷鞏固和創新基層團組織形式，不斷加強和創新團組織和團員的聯系方式，不斷完善和創新團學干部隊伍的培養模式，增強共青團的凝聚力建設。還應不斷拓展工作領域，把握時代特點，創造水大特色，才能聚人心，出實績，得真

效，有后勁。

第三部分 目標和任務

各位團代表、同志們、同學們：黨的十七大高舉中國特色社會主義偉大旗臶，深入貫徹落實科學發展觀，吹響了在新的時代條件下奪取中國特色社會主義建設新勝利的嘹亮號角，帶領人民從新的歷史起點出發為實現中華民族偉大復興而不懈奮斗。未來幾年，是我國全面建設小康社會的戰略機遇期，是上海建設?四個中心?和社會主義現代化國際大都市的重要時期，也是我校建設高水平特色大學的關鍵時期。2008年9月我校將整體搬遷至臨港新校區，2012年將迎來我校的百年校慶，學校第七次黨代會對我校今后一個時期發展的具體規劃是建設學科優勢明顯、多學科協調發展、在國際上有重要影響的高水平特色大學。這些都為我校廣大團員青年施展才華、建功立業提供了廣闊的舞臺，為我校共青團的建設和發展創造了新的機遇。如何順利完成新校區的過渡、開創工作新局面，在招生工作改革帶來的生源影響下如何做好青年學生?自我教育、自我服務、自我管理?能力的培養，如何在新形勢、新環境下做好我校共青團工作也讓我們進行了深入的思考。?黨有號召，團有行動?，全校各級共青團組織應當統一思想，抓住機遇，聚焦目標，明確任務，狠抓落實，突破瓶頸，為學校的事業發展和上海的城

市建設貢獻力量。

在校黨委的指導下，我校共青團確立了今后的工作目標：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞學校黨委和團市委的中心任務，深入推進共青團工作的機制建設、思想建設、組織凝聚力建設和品牌創新，堅持?活動、建設、研究、服務?四位一體綜合推進，引導青年按照?四個新一代?的要求，勤于學習、善于創造、甘于奉獻，團結帶領全校團員青年為實現學校?十一五?目標，早日建成多學科協調發展，科研教學并重，在國際上有重要影響的高水平特色大學

貢獻青春和智慧。

一、以臨港新校區建設為契機，進一步加強我校共青團的制度保障 2008年9月，我校將整體搬遷至臨港新城。順利完成新校區搬遷、新校區工作的正常運轉以及探索新校區學生管理體制，開創工作新局面是學校在今后3-5年內一項重要任務。這不僅是水大發展中的一座里程碑，同時對于我校共青團工作而言也是巨大的機遇與挑戰。為此，新一屆團委會要著重從以下幾方面開

展工作：

1、健全機制建設，為新校區團工作的有序開展提供制度保障。新校區的管理和運行是學校搬遷后面臨的一個新課題，新的環境、尚不完善的社會配套會給團工作的開展帶來新問題、新情況。為切實服務搬遷后新校區學生工作，我們將主要從三方面加強機制建設。第一，實行團代表常任制，通過建立團代表年會制、探索代表建議案制度、代表參與調研制度和團代表參與考核制度，發揚團內民主、積極引導學生參與學校教育和管理工作，從而真正做到維護青年權益、有效服務青年；第二，加強調查研究機制，建立調研課題呈報、成果評審、優秀成果獎勵制度，每學期制定調研計劃、設立專項基金，規范每月一次的常規調研和不定期的時事調研，聚焦學生培養過程和學校發展過程中的難點和重點，主動了解廣大青年中存在的思想動態，通過每月一期的《水大青年》和每年一次的調研文集《水大青年發展報告》為學校科學決策提供依據；第三，制定新校區校園文化建設方案，完善系列校園文化活動申報、過程控制、資源整合制度，努力實現校園文化活動多層次、全覆蓋，探索在社會配套不完善情況下的校

園文化建設模式。

2、加強信息化建設，為新校區數字化校園建設提供信息保障。根據青年特點，結合青年的實際，充分運用好互聯網、手機等現代科技手段，著力建設共青團組織的信息共享平臺。我們將以數字化校園建設為契機，抓住學生一體化建設的機會，實現團的日常工作電子化、信息化，不斷提高工作效率和質量；進一步加強共青團網站功能開發，優化欄目設臵，完善論壇服務，推進網絡學習，不斷促進團務公開，努力提高團員青年對共青團事業的關注度和參與度；進一步推廣團干部郵件系統和手機短信系統，完善學生干部應急服務機制，在重大事件發生前后能迅速通過信息平臺通知啟動，配合學校做好校園穩定工作。

3、積極整合資源，為新校區團工作的有效開展提供物質保障。共青團工作涉及到團員青年成長的方方面面。要做好團員青年的培養、教育工作，就必須要積極整合校內外的各種資源，為青年提供鍛煉的舞臺。學校搬遷后，要力爭在保持現有校外資源的基礎上，積極挖掘南匯資源，通過校區、園區、社區共建，全面融入南匯臨港新城建設。并積極在社區、社會組織和企業拓展社會實踐基地、職業見習基地、科技孵化基地，為青年的成長成才提供廣闊的舞臺。

二、以十七大精神為引領，進一步加強我校共青團的思想建設

1、深化理論學習，引導團員青年樹立理想信念。

要深入學習掌握中國特色社會主義理論體系，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝青年。充分發揮我校學生骨干、理論學習型社團和各級團組織的作用，建設表彰十個?理論學習先進陣地?。大力支持大學生理論學習型社團組織的建設，推進成立科學發展觀研究會，定期開展?理論講壇?、?與杰出青年面對面?等系列活動，在校園中形成?用科學理論構筑精神支柱?的自我學習、自我教育、自我成才的育人局面。積極創新大學生理論學習形式，不斷探索借助網絡這一青年喜聞樂見的載體開展理論學習活動。創建領航網、?網上團日?、?團旗飄飄?等多個理論學習主題網站，引導團員青年在網上開展理論學習交流。堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝青年，用社會主義核心價值體系引領青年，堅定團員青年跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。

2、倡導主題教育，引導團員青年服務和諧校園。

積極開展以?遵規守紀、文明自律?為主題的校園文明自律活動。帶領全體團員繼續開展?健康校園?和?安全文明校園?創建活動；通過一年一度?感動校園人物?評選，推出校園優秀典型，并組織這些?校園偶像?深入學生進行巡講，注重以新穎的活動吸引人，以先進的事跡感染人，以進取的精神激勵人，充分發揮典型的示范教育作用，全面提升團員青年綜合素質；加強團員青年維權服務工作，搭建并完善學校與學生的信息溝通渠道，引導團員青年以合理、合法的形式表達合理訴求；加強學生生活園區的環境治理，倡導青年行為文明自律，建

設和諧校園。

3、抓好實踐體驗，引導團員青年服務和諧社會。

在社會熱點中找準著力點，在黨政所急、青年所需、共青團能為、我校特色的工作領域和項目上形成合力，引導團員青年在實踐中理解理論真諦，服務和諧社會。圍繞建設創新型城市，開展創新實踐活動；圍繞奧運會、世博會的舉行，開展青年志愿者服務；圍繞建設資源節約、環境友好型城市，進行水資源環境科普服務活動，通過大學生課題調研、宣傳活動積極倡導環保意識；圍繞統籌城鄉發展，開展博士團科技下鄉活動。在實踐中培養團員青年的奉獻精神、團隊意識和自我管理能力。深化?推優入黨?、?選苗育苗?等工作的時代內涵，為黨源源不斷輸送新鮮血液，增強共青團在青年中的感召力。

三、以能力建設為核心，進一步強化我校共青團的組織凝聚 自身建設，是共青團戰斗力、凝聚力的基礎，共青團的自身建設直接決定共青團在事業上能否有作為，在發展中能否有貢獻，在工作中能否有實效。結合我校共青團工作的實際情況，我們將以基層團組織、學生組織、團干部隊伍的能力建設為核心，強化我校共青團的組織凝聚。

1、實施?基礎團建工程?，加強基層團組織的能力建設。

實施?基礎團建工程?，不斷加強基層團組織工作指導力度。充分發揮青年聯誼會和教工團支部的作用，提升服務青年教工的意識，提升基層團組織的在青年職工層面的服務力和凝聚力；深入開展?爭紅旗、創特色?活動，加強對爭創工作的過程管理；繼續推進?一團一品?工程，鼓勵基層團支部以特色求作為、以品牌求發展；建立基層團組織述職制度，并將基層團支部劃分為一、二、三類支部，并分層次推進基層整體化建設，鞏固一類支部，提高二類支部，整頓三類支部，填補團的工作空白點；設立基層團組織基金，每年資助100個基層項目、100個優秀基層團組織，通過建立主題團日活動競標、優秀團日活動評比、?風行校園?品牌項目展示等，增強基層團組織的凝聚力、號召力和戰斗力；探索團建進學生公寓，努力做到團建全面覆蓋，不留空白，探索適應新校區工作要求的基層團組織形式。

2、實施?學生家園工程?，加強學生組織的能力建設。

通過完善制度、隊伍建設、嚴格考核，切實加強對學生會、研究生會、社團等學生組織的有效指導和管理，保證各學生組織的正常運行，使其真正成為學生的活動家園。通過引導各學生組織創立品牌項目、共青團主題活動項目招標、定期開展主席論壇、社長論壇等交流活動，通過比較促建、激勵創優促進各學生組織的能力建設。研究我校學生組織發展指標體系，包括基礎數據、發展狀態、工作成果指標，以期能真實客觀評價學生組織的工作狀態，設立學生組織發展基金，鼓勵優秀組織，對狀態不佳的組織進行跟蹤指導。社團實行校院兩級管理制度，采取六星級社團的評比，一星、二星在學院評，三星、四星在學校評，五星為上海市明星社團，六星為全國明星社團。制定社團發展目標納入學生工作考核體系，鼓勵新增社團，同時健全社團注銷機制，對長期沒有改進的社團組織實行注銷。

3、實施?作風建設工程?，加強團學干部隊伍的能力建設。

做好新形勢下團的工作，團干部是關鍵。要以?想在長遠，干在實處，走在前列?為努力方向，重點加強團學干部的作風建設。建立全年滾動、全程覆蓋的?團學干部發展導航計劃?，團校辦學模式?三級兩階?（三級，即新生班長、團支書培訓班、初級團校和高級團校，兩階，即校級和院系兩級團校），并在團校的基礎上開展社團骨干培訓、宣傳骨干培訓、志愿者骨干培訓、科創骨干培訓，形成完備的學生干部培養體系，培養學生組織骨干的活動組織能力。對專職團干部提出?四個一?工程（開一門優秀團課、做一項團務調研、創一個品牌項目、聯系一批基層團組織），定期開展?述學、述職?活動，為專職團干部創造學習、培訓的機會，努力建設一支?黨放心、青年滿意?的專職團干部隊伍。

四、以服務學生成長成才為目標，進一步加強我校共青團的品牌創新 做好新形勢下的共青團工作，必須充分把握當代青年特點，著眼于青年學習、就業、文化等各方面的迫切需求，加強共青團服務能力建設，努力探索新的方式方法，不斷增強共青團工作的品牌建設。

1、服務青年創新創業能力的需求，提升創新創業品牌。

積極構建我校大學生科技創新工作體系，盤點全國、市級、學校、學院層面創新賽事，建立學校創新、創業賽事的指導教師鼓勵機制和全方位的學生參賽激勵機制；鼓勵學院整合社會資源開展具有專業特色的?英創計劃?系列活動，推行企業出資、學院搭臺、教師指導、學生?唱戲?的創新賽事推進措施；圍繞?挑戰杯?，全面啟動我校相應賽事，按照?挑戰杯?競賽的特點籌劃項目，變學生自發為超前的有意識引導，鼓勵與學校科研項目、科研或產業部門結合的項目、和跨專業合作的項目，依托大學生科技創新基金進行項目扶持，并做好項目過程

控制，努力實現新的突破。

2、服務青年提升人文素養的需求，提升校園文化品牌。不斷優化校園文化活動結構、深入挖掘校園文化活動載體，大力推進精品項目建設，營造校園文化的良好氛圍。完善校園文化活動的資助形式和機制保障，鼓勵學生組織積極開展分層次、廣覆蓋、多功能的校園文化活動，實行?四個二?工程（每學期學校開展兩項精品活動、學院開展兩項特色活動、每個社團開展兩個主題活動，每個班級開展兩次團日活動）；樹立精品意識，開展高層次、高品位、高文化含量的校園文化活動，充分發揮好我校大學生藝術教育指導委員會的作用，加大對大學生藝術團的建設和管理，引進高雅藝術進校園，不斷形成健康

向上、文明高雅的校園文化氛圍。

3、服務青年加速社會化的需求，提升就業支持品牌。

隨著社會競爭的激烈和就業壓力的增大，我校共青團結合實際問題，建立起文化、科學、培訓、維權、擇業、心理咨詢等多方位的服務項目和體系，使團的工作服務于大學生擇業就業的需要。進一步加強大學生社會實踐的規范化、制度化、項目化建設，通過實踐教育讓學生了解基層，樹立服務基層的意識；實施大學生就業支持計劃，邀請知名校友回校開展?走好成功職場第一步?成才擇業活動，依托團市委就業見習網，加強就業見習計劃的宣傳，提高大學生的就業競爭力；積極宣傳西部志愿服務和?三支一扶?計劃，鼓勵團員青年胸懷祖國、服務人民，到西部基層去鍛煉成長，到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作。

各位代表、同志們、青年朋友們：

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越！我們要自覺地把共青團的發展與國家的發展、學校的發展緊密聯系在一起，用自己的實際行動，做出無愧于時代的貢獻！在上海加快推進?四個率先?、加快建設?四個中心?和社會主義現代化國際大都市的進程中，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真領會黨的十七大和團的十五屆六中全會精神，以學校?十一五?規劃為目標，繼承五四傳統，爭做時代先鋒，在學校黨委和團市委的領導下，帶領全校團員青年，為迎接我校的百年華誕、為我校建設?多學科協調發展，科研教學并重，在國際上有重要影響的高水平特色大學?的目標貢獻力量，譜寫壯麗的青春華章！

第二篇：以創新求突破謀發展開創勞動監察執法新局面

以創新求突破謀發展

開創勞動監察執法工作新局面

***勞動監察大隊

尊敬的各位領導、同志們：

今天能在這里作發言，感到非常高興，感謝領導給了我們這次學習交流的機會。今年以來，在市局的正確領導下，在兄弟縣市區的幫助下，我大隊緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作，通過開展異地執法活動，以加強業務理論學習求創新；找準執法關鍵求突破；搶抓機遇謀發展的工作思路，工作收到了一定效果。

一是抓好業務理論學習求創新

***勞動監察大隊起步晚，人員少，業務水平不高，這種實際情況給我們執法活動帶來了諸多不便，為了順應新形勢新要求，努力提高隊伍素質，不斷完善規范行為，我們把永年縣局編印的法規匯編作為一個跳板，重點學習了勞動合同法及其實施條例，社會保險法、勞動保障監察條例等法律法規；針對人力資源社會保障法律、法規的不斷完善，在執法過程中無疑會遇到很多難以把握的具體問題。能否正確執行這些法律、法規，直接關系到執法活動的成敗。我們大隊一班人通過案例分析會、QQ群組討論等多種方式開展研討和交流活動，切實加強對新情況、新問題、新辦法的研究和交流，提高監察執法的整體水平，努力適應新形勢下勞動執法活動的需要。

二是找準執法關鍵求突破

在異地執法活動中，我大隊堅持突出重點，抓住要點，找準執法活動的切入點，避免大把抓，抓小放大。在檢查各類用人單位時，我們首先要研究該單位的主要違法在哪里，就該項主要違法進行有針對性的下達詢問，避免要求企業報送過多的材料，產生抵觸情緒，不利于執法活動開展，找不到真正的問題。在邱縣移動公司異地執法活動中，針對勞務派遣不規范，違反派遣崗位的臨時性、替代性、輔助性和同工不同酬的實際情況，只對該用人單位下達了報送勞務派遣情況的詢問通知，該單位及時報送了相關材料，相關負責人也接受了調查，制作了詢問筆錄，固定了相關證據，對案件的下一步處理奠定了基礎；對在本縣開展的一法一條例執法活動中，我大隊對縣人壽公司存在的收取代辦押金的實際情況，依法下達了詢問通知，該單位及時報送了材料，案件的結果不言而喻。

三是搶抓機遇謀發展

***是個人口小縣，經濟落后，各項工作存在人員少，經費少，辦公條件落后的實際情況，我大隊緊緊抓住勞動監察異地執法的有力形勢，謀求工作發展，改變落后局面。通過異地執法鍛煉了隊伍，提高了綜合執法能力，維護了法律尊嚴，樹立了威信；規范了用工環境，維護了社會和諧。我大隊由最初的一個人，一張桌的落后局面。通過發展，現在三名工作人員，配備了辦公桌椅、微機、打印機、電話、照相機等必要的辦公用品。

我大隊雖然取得了一點成績，但與上級領導的要求還有較大差距，與兄弟縣市區比還很落后，在今后的工作中，我們將發揚成績，克服不足，繼續加大工作力度，不斷開創工作新局面。

2011年8月16日