第一篇：在第一次工地例會上安全監理技術交底

在第一次工地例會上安全監理技術交底

本交底為xxxxxxx項目工程第一次工地例會上安全監理技術交底。該交底內容包括：業主委托監理合同的范圍和內容、建設監理的工作依據、項目監理機構組成情況、監理規劃和監理實施細則的主要內容、監理工作制度等。由于編寫技術水平有限，希望大家給于批評指正。

一、業主委托監理的范圍和內容

1、監理內容一般為質量、投資、進度控制，合同管理、安全管理和關系協調。

2、根據目前建筑市場發展和需求，安全也列入了監理工作內容。

3、監理人權利

（1）選擇工程總承包人的建議權。

（2）選擇工程分包人的認可權。

（3）對工程建設有關事項包括工程規模、設計標準、生產工藝設計和使用功能要求，向委托人的建議權。

（4）對工程設計中技術問題，按照安全、優化的原則向設計提出建設的權利。（5）審批工程施工組織設計和技術方案權。

（6）主持工程協調會。

（7）征得委托人同意，監理人有權發布開工令、停工令、復工令，但事先應向委托人報告。

（8）工程上使用的材料和施工質量的檢驗權。

（9）工程施工進度的檢查、監督權，對竣工期提前或延期的簽認權。

（10）工程款支付的審核和簽認權，以及工程結算的復核確認權與否決權。

4、監理人責任

（1）監理人在責任期內，應當履行約定的義務，如果因監理人過失而造成了委托人的經濟損失，應當向委托人賠償，累計賠償總額不應超過監理報酬總額（除去稅金）。

（2）監理人對承包人違反合同規定的質量要求和完工時限，不承擔責任。

二、建設監理的工作依據

1、《中華人民共和國建筑法》

2、《建設工程質量管理條例》

3、《建設工程監理規范》GB1350319-2013

4、工程設計文件

5、工程建設監理合同及工程建設承包合同

6、中標通知書及招標說明書

7、國家、地方相關法律、法規、規章、規程、條例、文件

8、《北京市建設工程安全生產條例》

9、《建筑工程安全評價標準》

三、項目監理機構組成情況

有關總監、專監的職責、權限。

四、監理規劃和監理實施細則的主要內容

圍繞監理控制目標，對每一目標的關鍵工序、重點部位，重要時段的控制內容和方法進行介紹，特別是對具有特殊使用功能，以及使用新材料、新技術、新工藝方面的監理方案進行詳細的交底。

五、監理工作制度

1、設計文件、圖紙會審制度：開工前，由建設單位組織設計、施工、監理對設計文件、圖紙進行會審，對圖中差錯、遺漏進行更改，由施工單位編寫圖紙會審記錄，由四方簽字、蓋章（技術專用章）后，作為補充文件指導工程施工。

2、施工組織設計（方案）審批制度

3、施工進度計劃申報制度：承包單位收工程項目的總進度計劃、月進度計劃，按時報監理審查，并對勞力計劃、施工材料、機械使用計劃做出周密安排和論述。

4、工程開工審批制度

5、建筑材料、構配件、半成品報驗制度

6、工程設計變更簽認制度：因圖紙錯漏或增加某些使用功能時，由提議單位提出變更申請，經建設、設計、監理單位同意后，由設計出具變更文件，交由總監簽發設計變更通知后，施工單位方可實施。其程序為，變更方填報“工程變更洽商記錄”其他三方簽審定后，簽字、蓋單位公章，由建設方送交設計，設計出具設計變更——由監理審定后，總監簽發蓋監理機構章。

7、檢驗批、分項（隱蔽）工程報驗制度

8、監理例會制度：商定監理例會召開工期、周期、例會主要內容及參加人員。

9、監理月報制度：承包單位于每月25日向監理提交，當月工程計量、工程進度、工程質量及下月計劃等資料。

10、工程款支付簽審制度：監理工作交底內容，由與會各方簽認并報業主備案。

六、關于建設工程安全監理

1、安全監理的任務

安全監理的任務主要是：貫徹落實國家安全生產方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產法律、法規組織施工，落實各項安全技術措施，消除不安全隱患，控制和減少各類傷亡事故的發生。

2、安全監理的工作內容

（1）對施工單位安全生產保證體系的確認：

1)施工單位必須建立安全生產管理體系，確保機構落實，人員落實。項目經理為施工現場安全生產第一責任人。按照工程項目大小配備專職安全管理人員，依據國家、地方《建設工程施工安全規程》建筑面積10000平方米以下，至少1名；建筑面積10000至50000平方米時，2—3名；建筑面積50000平方米以上時，按不同專業組成安全管理組。各施工班組長為兼職安全員。項目經理及專職安全管理人員必須取得安全資格證書。

2）施工單位必須建立健全安全體系及各項安全生產規章制度，主要包括安全生產管理制度、安全生產責任制度、安全生產崗位制度等，并有相應的考核辦法。

3）施工現場特殊作業人員必須持證上崗，施工單位為特殊作業人員及現場施工人員辦理意外傷害保險。

（2）對施工單位有關安全生產文件的審核與查驗

1）審核施工單位、分包單位的安全資格證書（安全生產許可證）、年檢結論應合格，是否通過OHSASI8001職業健康安全管理體系認證。

2）對施工組織設計和各種專項施工方案的審核。施工組織設計中應編制相應的安全技術措施。各專項施工方案包括：臨時用電方案、基坑支護與降水方案、土方開挖方案、腳手架搭拆方案、起重機械安拆方案、現場洞口臨邊防護方案和其它危險性較大的工程安全施工方案。各專項施工方案要根據工程結構、人員狀況、施工方法、作業環境條件、使用的材料設備等情況，具體分析，提出具有針對性的安全技術措施，并附有相關安全驗算結果；各專項施工方案由施工單位具備相應資格的人員編制審批，經總監理工程師簽字后，由現場專職安全員監督實施。

3）施工單位應制定施工現場安全事故應急救援預案，配備救援人員、器材和設備。在發生安全事故時，各司其職，有章可循，最大限度地降低事故損失。

4）各種防護用品應具備產品合格證明、檢驗報告、準用證書。嚴禁使用偽劣產品，塔吊應由法定檢測機構現場檢驗，出具檢測報告后，方可使用。

5）各種安全記錄的檢查，主要包括：三級安全教育記錄、班前安全活動記錄、安全檢查記錄、各分項工程安全技術交底等。

（3）施工現場安全生產的監督檢查

1）施工現場安全監理主要針對施工過程中人的不安全行為，物的不安全狀態，作業環境的不安全因素等進行安全控制。

2）針對施工現場易發生的高處墜物、物體打擊、機械和起重傷害、觸電、土方坍塌等安全事故，分析原因，對關鍵部位、工序和環節進行重點控制。

3）安全生產工作事無巨細，施工現場監理人員要勤奮工作，不辭辛苦，不放過每一處隱患，同時堅持主動控制，事前與事中控制。

3、安全監理的控制手段和方法：

（1）審核技術文件：施工組織設計和各專項施工方案等，必須經總監理工程師簽字后，方可進行施工。

（2）簽發指令文件：監理人員在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應簽發監理通知，要求施工單位整改；情況嚴重的，應由總監簽發工程暫停令，要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位；施工單位拒不整改或者不停止施工時，應及時向當地安全生產監督管理部門或建設行政主管部門報告。

（3）現場監督和檢查：通過巡視及時發現違章作業、違章指揮等現象，及時進行糾正和控制。

（4）規定監控程序：規定雙方必須遵守的安全監控工作程序，按規定的程序進行工作，是進行安全監控的必要手段。如：混凝土同條件養護試塊經試壓達到有關規定，報監理工程師批準后，方可拆除模板等。

（5）利用監理例會：將安全施工工作為工地例會的議題內容之一，在會議中集思廣義，分析現狀，找出原因，相成決議，予以落實。

（6）定期的安全綜合檢查：按照建筑施工安全檢查評分標準，進行現場檢查評價，針對不足之處，提出處理意見，并限期整改。

（7）利用支付手段：針對有的施工單位，安全責任不落實，安全管理不到位，安全投入不足之處，事故隱患較多的現象，利用支付手段是對施工單位安全生產的有力督促，也是有效的安全控制和約束方式．

單位名稱：xxxxxxx

2017年2月16日

第二篇：在第一次工地例會上監理技術交底提綱（精選）

在第一次工地例會上監理技術交底提綱

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一、業主委托監理的范圍和內容

1、監理內容一般為質量、投資、進度控制，合同管理和關系協調。

2、根據目前建筑市場發展和需求，安全也列入了監理工作內容。

3、監理人權利

（1）選擇工程總承包人的建議權。

（2）選擇工程分包人的認可權。

（3）對工程建設有關事項包括工程規模、設計標準、生產工藝設計和使用功能要求，向委托人的建議權。

（4）對工程設計中技術問題，按照安全、優化的原則向設計提出建設的權利。

（5）審批工程施工組織設計和技術方案權。

（6）主持工程協調會。

（7）征得委托人同意，監理人有權發布開工令、停工令、復工令，但事先應向委托人報告。

（8）工程上使用的材料和施工質量的檢驗權。

（9）工程施工進度的檢查、監督權，對竣工期提前或延期的簽認權。

（10）工程款支付的審核和簽認權，以及工程結算的復核確認權與否決權。

4、監理人責任

（1）監理人在責任期內，應當履行約定的義務，如果因監理人過失而造成了委托人的經濟損失，應當向委托人賠償，累計賠償總額不應超過監理報酬總額（除去稅金）。

（2）監理人對承包人違反合同規定的質量要求和完工時限，不承擔責任。

二、建設監理的工作依據

1、《建筑法》

2、《建設工程質量管理條例》

3、《建設工程監理規范》GB1350319-2000

4、工程設計文件

5、工程建設監理合同及工程建設承包合同

6、中標通知書及招標說明書

7、相關法律、法規、規章、規定性文件

三、項目監理機構組成情況

有關總監、專監的職責、權限。

四、監理規劃和監理實施細則的主要內容

圍繞監理控制目標，對每一目標的關鍵工序、重點部位，重要時段的控制內容和方法進行介紹，特別是對具有特殊使用功能，以及使用新材料、新技術、新工藝方面的監理方案進行詳細的交底。

五、監理工作制度

1、設計文件、圖紙會審制度：開工前，由建設單位組織設計、施工、監理對設計文件、圖紙進行會審，對圖中差錯、遺漏進行更改，由施工單位編寫圖紙會審記錄，由四方簽字、蓋章（技術專用章）后，作為補充文件指導工程施工。

2、施工組織設計（方案）審批制度

3、施工進度計劃申報制度：承包單位收工程項目的總進度計劃、月進度計劃，按時報監理審查，并對勞力計劃、施工材料、機械使用計劃做出周密安排和論述。

4、工程開工審批制度

5、建筑材料、構配件、半成品報驗制度

6、工程設計變更簽認制度：因圖紙錯漏或增加某些使用功能時，由提議單位提出變更申請，經建設、設計、監理單位同意后，由設計出具變更文件，交由總監簽發設計變更通知后，施工單位方可實施。其程序為，變更方填報“工程變更洽商記錄”———其他三方簽審定后，簽字、蓋單位公章，由建設方送交設計———設計出具設計變更——由監理審定后，總監簽發蓋監理機構章。

7、檢驗批、分項（隱蔽）工程報驗制度

8、監理例會制度：商定監理例會召開工期、周期、例會主要內容及參加人員。

9、監理月報制度：承包單位于每月25日向監理提交，當月工程計量、工程進度、工程質量及下月計劃等資料。

10、工程款支付簽審制度：監理工作交底內容，由與會各方簽認并報業主備案。

六、關于建設工程安全監理

1、安全監理的任務

安全監理的任務主要是：貫徹落實國家安全生產方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產法律、法規組織施工，落實各項安全技術措施，消除不安全隱患，控制和減少各類傷亡事故的發生。

2、安全監理的工作內容

（1）對施工單位安全生產保證體系的確認：

1）施工單位必須建立安全生產管理體系，確保機構落實，人員落實。項目經理為施工現場安全生產第一責任人。按照工程項目大小配備專職安全管理人員，依據河北省《建設工程施工安全規程》建筑面積10000平方米以下，至少1名；建筑面積10000至50000平方米時，2—3名；建筑面積50000平方米以上時，按不同專業組成安全管理組。各施工班組長為兼職安全員。項目經理及專職安全管理人員必須取得安全資格證書。

2）施工單位必須建立健全各項安全生產規章制度，主要包括安全生產管理制度、安全生產責任制度、安全生產崗位制度等，并有相應的考核辦法。

3）施工現場特殊作業人員必須持證上崗，施工單位為特殊作業人員及現場施工人員辦理意外傷害保險。

（2）對施工單位有關安全生產文件的審核與查驗

1）審核施工單位、分包單位的安全資格證書（安全生產許可證）、年檢結論應合格，是否通過OHSASI8001職業健康安全管理體系認證。

2）對施工組織設計和各種專項施工方案的審核。施工組織設計中應編制相應的安全技術措施。各專項施工方案包括：臨時用電方案、基坑支護與降水方案、土方開挖方案、腳手架搭拆方案、起重機械安拆方案、現場洞口臨邊防護方案和其它危險性較大的工程安全施工方案。各專項施工方案要根據工程結構、人員狀況、施工方法、作業環境條件、使用的材料設備等情況，具體分析，提出具有針對性的安全技術措施，并附有相關安全驗算結果；各專項施工方案由施工單位具備相應資格的人員編制審批，經總監理工程師簽字后，由現場專職安全員監督實施。

3）施工單位應制定施工現場安全事故應急救援預案，配備救援人員、器材和設備。在發生安全事故時，各司其職，有章可循，最大限度地降低事故損失。

4）各種防護用品應具備產品合格證明、檢驗報告、準用證書。嚴禁使用偽劣產品，塔吊應由法定檢測機構現場檢驗，出具檢測報告后，方可使用。

5）各種安全記錄的檢查，主要包括：三級安全教育記錄、班前安全活動記錄、安全檢查記錄、各分項工程安全技術交底等。

（3）施工現場安全生產的監督檢查

1）施工現場安全監理主要針對施工過程中人的不安全行為，物的不安全狀態，作業環境的不安全因素等進行安全控制。

2）針對施工現場易發生的高處墜物、物體打擊、機械和起重傷害、觸電、土方坍塌等安全事故，分析原因，對關鍵部位、工序和環節進行重點控制。

3）安全生產工作事無巨細，施工現場監理人員要勤奮工作，不辭辛苦，不放過每一處隱患，同時堅持主動控制，事前與事中控制。

3、安全監理的控制手段和方法：

（1）審核技術文件：施工組織設計和各專項施工方案等，必須經總監理工程師簽字后，方可進行施工。

（2）簽發指令文件：監理人員在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應簽發監理通知，要求施工單位整改；情況嚴重的，應由總監簽發工程暫停令，要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位；施工單位拒不整改或者不停止施工時，應及時向當地安全生產監督管理部門或建設行政主管部門報告。

（3）現場監督和檢查：通過巡視及時發現違章作業、違章指揮等現象，及時進行糾正和控制。

（4）規定監控程序：規定雙方必須遵守的安全監控工作程序，按規定的程序進行工作，是進行安全監控的必要手段。如：混凝土同條件養護試塊經試壓達到有關規定，報監理工程師批準后，方可拆除模板等。

（5）利用監理例會：將安全施工工作為工地例會的議題內容之一，在會議中集思廣義，分析現狀，找出原因，相成決議，予以落實。

（6）定期的安全綜合檢查：按照建筑施工安全檢查評分標準，進行現場檢查評價，針對不足之處，提出處理意見，并限期整改。

（7）利用支付手段：針對有的施工單位，安全責任不落實，安全管理不到位，安全投入不足之處，事故隱患較多的現象，利用支付手段是對施工單位安全生產的有力督促，也是有效的安全控制和約束方式．

第三篇：在第一次工程例會上監理技術交底

錢江苑一期R21-09組團2#、4#、6#、7#樓工程

第一次工地例會監理交底

受業主委托我單位對項目施工階段實施監理，在監理過程中將按照有關規范、規定、設計圖紙、合同等文件進行監理，現將有關事項交底如下：

一、開工前應向監理部提交如下材料并進行報審：

1、承包方應提交施工資質、營業執照、安全生產許可證（蓋公司公章）、中標通知書等文件；

2、承包方應提交企業技術負責人資質證書、項目經理、項目技術負責人及五大員資質證書、特殊工種上崗證書、設備報審（樁機、焊機、挖機等等）；

3、承包方應提交施工組織設計及專項方案，如《施工組織設計》、《樁基專項施工方案》、《施工安全專項方案》、《土方開挖專項施工方案》、《基坑支護與降水方案》、《工程材料檢驗計劃》、《臨時用電專項施工方案》、《結構質量缺陷修補方案》、《模板施工方案》、《防水工程施工方案》、《墻體砌筑施工方案》、《應急預案》等等。施工組織設計及專項施工方案應由企業技術負責人審批通過后，報監理審批備案。屬于超規模危險性較大工程的專項方案還應組織專家進行評審；

4、承包方應提交該項目的質量保證體系和安全保證體系；

5、對于工程涉及的工程材料及實驗檢測機構、建筑物測量監測單位、加氣塊（磚塊）的供應商、混凝土生產廠家等企業資質、營業執照、稅務登記證等資料盡快報我監理部審核備案。

6、用于本項目測量、檢測、計量的相關儀器設備的產品合格證、有效檢定報告等資料報監理機構審核備案。如：全站儀、經緯儀、水準儀、鋼卷尺等；

二、監理主要工作制度及工作程序

1、設計文件、圖紙會審、設計變更制度

1）開工前，由建設單位組織設計、施工、監理對設計文件、圖紙進行會審，對圖中差錯、遺漏進行更改，由施工單位編寫圖紙會審記錄，由四方簽字、蓋章（技術專用章）后，作為補充文件指導工程施工。

2）因圖紙錯漏或增加某些使用功能時，由提議單位提出變更申請，經建設、設計、浙江建銀項目管理咨詢有限公司

錢江苑一期R21-09組團2#、4#、6#、7#樓工程

監理單位同意后，由設計出具變更文件，由甲方轉監理下發至施工單位實施。

2、施工進度計劃申報制度：

總進度計劃、月進度計劃、周進度計劃按時報監理審查（月進度計劃，每月25日前，周進度計劃在每周例會前），在月度和周計劃中應對勞動力、施工材料、機械等投入及計劃做出詳細說明。在實際進度與計劃進度發生偏差時，應說明滯后原因以及實際滯后天數，并制定出后期糾偏措施。

3、材料進場報驗制度 ：

（1）進場的材料必須通知監理單位現場檢查，該點為停止點；

（2）主要材料、構配件、設備進入施工現場，需出具相關材質證明書（質量保證文件、產品出廠合格證、廠家質量檢驗報告及數量清單及自檢結果文件），報請監理工程師進行現場驗收，驗收合格后方可投入使用，需見證取樣送檢的材料在監理人員見證取樣送檢合格后方可用于擬定部位；

（3）材料變更或采用新材料、新工藝的使用須經業主、監理書面同意；

4、分包單位管理制度：

本項目是實行總承包管理模式，因此，任何分包單位進場時，總包單位應及時將分包單位企業資質、管理人員資格證、特殊工種操作證、企業業績等資料報監理審核備案。同時，總包單位應督促分包單位建立健全施工質量、安全生產保證體系。

5、檢驗批、分項（隱蔽）工程報驗制度：

每道工序施工完成后，在承包單位自檢合格的基礎上，報監理進行驗收，驗收合格，經監理簽字確認后，方可進行下道工序施工。未經專業監理工程師驗收簽認的檢驗批、分項工程不得擅自進行隱蔽和下道工序施工。

隱蔽工程驗收必須提前24小時通知監理部。

6、混凝土澆筑申報及拆模報審：（1）混凝土澆搗實行澆搗令制度；

（2）拆模必須有拆模報審（附混凝土拆模強度報告），經監理審查同意后方可拆模；

7、監理例會制度：

本項目工程監理例會從正式開工之日起，定于每周 定期進行，如有特殊情況，待另行通知。

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所有與會人員均應準時出席會議，因特殊情況必須提前請假。

每周例會前，應將周進度計劃書面報監理，周進度計劃內容應有：本周實際完成情況、勞動力、機械設備、材料的投入和施工質量、安全情況說明，以及下周計劃。如有進度滯后現象，應未完成原因說明和后期糾偏措施。如施工質量、安全存在問題要制定具體整改措施，做到定措施、定人員、定時間落實整改。另外，還應提出需要協調解決的相關事項。

8、月報及工程款支付簽審制度：

（1）承包單位于每月25日向監理提交月報，月報內容應包括當月工程計量、工程進度、工程質量及下月計劃等資料。

（2）工程款支付簽審，監理機構將依照施工承包合同約定執行。

（3）對于合同外的工程計量確認，事前施工單位應告知監理，以便于過程核實；同時，施工單位還應提供經建設單位同意的書面依據。否則，我監理部將不予以認可。

9、資料管理：

（1）施工單位報審采用浙建監B類表格；

（2）按杭州市歸檔要求整理歸檔，資料報驗必須與現場施工進度同步，嚴禁資料后補；

（3）試件、試塊按要求及時送檢，送檢報告及時報監理備案。

10、竣工驗收須全部完工并自檢合格，監理組織預驗收合格后報甲方申請驗收。

三、關于安全文明施工

1、施工現場特殊作業人員必須持證上崗；

2、本工程根據建設規模承包單位至少應配備3名以上專職安全員；

3、施工單位必須建立健全各項安全生產規章制度，主要包括安全生產管理制度、安全生產責任制度、安全生產崗位制度等，并有相應的考核辦法；

4、各種防護用品、安全設施（如安全網、安全帶、安全帽消防器材等）應具備產品合格證明、檢驗報告、準用證書，嚴禁使用偽劣產品。大型設備（塔吊、施工升降機、井架提升機、自升架設設施）應由法定檢測機構現場檢驗，出具檢測報告后，方可使用；

5、各種安全記錄的檢查，主要包括：三級安全教育記錄、班前安全活動記錄、安全檢查記錄、各分項工程安全技術交底等。

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6、建立現場衛生責任制，設衛生保潔員，生活垃圾必須盛放在容器內并及時清理。

7、施工現場配電箱應設置總配電箱、分配電箱、開關箱，實行三級配電三級保護。每個用電設備應有各自專用的開關箱，嚴禁一箱多控制；

8、施工現場應做好防火防盜預防工作；

9、定期安全檢查每周進行一次，定于周例會召開的前一天進行。同時，展開重大節日前后，季節性施工安全的檢查工作。

四、監理人員道德紀律：

1、嚴格履行監理合同職責；

2、獨立自主的開展監理工作，堅持原則、科學公正、實事求是；

3、不準向其他單位或個人透露本工程應保密的項目信息；

4、嚴禁酗酒、賭博或變相賭博；

5、廉潔奉公、不徇私情、不行賄受賄。全體監理人員在工作中，不得故意刁難施工單位或個人，嚴禁吃、喝、卡、拿、要。

6、監理期間，不得利用職權向施工單位介紹親友承攬工程、承包勞務等，不準參與有礙公正行使監理職權的活動。

最后，希望各參建單位對本工程建設要引起高度重視，嚴格管理、加強溝通和協調、共同配合、各個崗位盡職盡責、全身心的投入到工程建設中來，確保工程建設順利實現預期目標。

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錢江苑一期R21-09組團2#、4#、6#、7#樓工程項目監理部

2015年5月22日

浙江建銀項目管理咨詢有限公司

第四篇：在第一次工程例會上監理技術交底

上海三凱建設管理咨詢有限公司

第一次工地例會監理技術交底

一、業主委托監理的范圍和內容

1、監理內容為安全、質量、投資、進度控制，合同管理和關系協調。

2、監理人權利：

（1）選擇工程總承包人的建議權；（2）選擇工程分包人的認可權；

（3）對工程建設有關事項包括工程規模、設計標準、生產工藝設計和使用功能要求，向委托人的建議權；

（4）對工程設計中技術問題，按照安全、優化的原則向設計提出建設的權利；（5）審批工程施工組織設計和技術方案權；（6）主持工程協調會；

（7）征得委托人同意，監理人有權發布開工令、停工令、復工令，但事先應向委托人報告；

（8）工程上使用的材料和施工質量的檢驗權；

（9）工程施工進度的檢查、監督權，對竣工期提前或延期的簽認權；（10）工程款支付的審核和簽認權，以及工程結算的復核確認權與否決權。

3、監理人責任

（1）監理人在責任期內，應當履行約定的義務，如果因監理人過失而造成了委托人的經濟損失，應當向委托人賠償，累計賠償總額不應超過監理報酬總額（除去稅金）；（2）監理人對承包人違反合同規定的質量要求和完工時限，不承擔責任。

二、建設監理的工作依據

1、《建筑法》

2、《建設工程質量管理條例》 上海三凱建設管理咨詢有限公司

3、《安全生產管理條例》

4、《建設工程監理規范》

5、工程設計文件

6、工程建設監理合同及工程建設承包合同

7、中標通知書及招標說明書

8、相關法律、法規、規章、規定性文件

三、項目監理機構組成情況，有關總監理工程師、專業監理工程師等的職責、權限

本項目監理機構根據目前工程實際情況，現場監理機構人員配備為：總監理工程師；總監代表；專業監理工程師；監理員；資料員以及安全監理等崗位；隨著工程進度的推移進入結構施工階段時，監理機構人員配備將根據合同要求和現場需要進行適當調整和補充。

本項目監理機構將嚴格按照GB50319-2013《建設工程監理規范》以及現行的有關法規的要求，總監（總代）、專業監理工程師、監理員崗位均在職責權限范圍內開展工作。凡是超越權限范圍行使監理工作的，一概不予認可。

四、監理規劃和監理實施細則的主要內容

圍繞監理控制目標，對每一目標的關鍵工序、重點部位，重要時段的控制內容和方法進行介紹，特別是對具有特殊使用功能，以及使用新材料、新技術、新工藝方面的監理方案將進行書面的交底。

五、監理工作制度

1、設計文件、圖紙會審制度

開工前，由建設單位組織設計、施工、監理對設計文件、圖紙進行會審，對圖中差錯、遺漏進行更改，由施工單位編寫圖紙會審記錄，由四方簽字、蓋章（技術專用章）后，作為補充文件指導工程施工。上海三凱建設管理咨詢有限公司

2、施工組織設計（方案）審批制度：

工程開工前或每道工序施工前，必須將施工組織設計及施工方案報監理審批通過后，方可開展施工。

3、施工進度計劃申報制度：

總進度計劃、月進度計劃、周進度計劃按時報監理審查（月進度計劃，每月25日前，周進度計劃在每周例會前），在月度和周計劃中應對勞動力、施工材料、機械等投入及計劃做出詳細說明。在實際進度與計劃進度發生偏差時，應說明滯后原因以及實際滯后天數，并制定出后期糾偏措施。

4、工程開工審批制度：

項目工程正式開工前，承包單位應提交開工申請，經監理部批準后方開工。開工報告應包括如下內容：

? 施工組織設計及專項施工方案審批情況；

? 安保體系、質保體系建立及各項管理制度的完善；

? 施工機械進場及檢驗情況以及臨時用電、安全設施驗收核查情況； ? 項目機構主要人員到位情況及人員資格證書、崗位分工、聯系電話（包括特殊工種）；

? 工程材料、構配件、半成品進場及檢驗、報驗情況；

? 項目部進場安全總交底落實情況和項目施工工傷保險辦理情況； ? 其他

5、建筑材料、構配件、半成品報驗制度 ：

對于各類工程材料、構配件、設備報驗：如是由供應商供貨的材料，施工單位應將本項目工程選定的合格供應商名錄、營業執照、稅務登記證、廠家生產許可證等資料報監理備案（包括業主制定品牌的材料、設備）。材料、構配件、設備進場后應及時將材料、設備的質保書、產品合格證等質量證明文件報監理審核備案，如是國外進口、材料、構配件、設備等還應提供中英文商檢報告。

凡是涉及到結構安全和使用功能的各類材料、構配件、半成品進場后應及時報驗或進行見證取樣復試，合格后方可投入使用。否則，我監理部將對所用材料、構配件、成品、半成品、設備不予認可，同時，不對使用部位的施工質量給予驗收確認。上海三凱建設管理咨詢有限公司

6、工程設計變更簽認制度：

因圖紙錯漏或增加某些使用功能時，由提議單位提出變更申請，經建設、設計、監理單位同意后，由設計出具變更文件，交由總監簽發設計變更通知后，施工單位方可實施。

其程序為，變更方填報“工程變更洽商記錄（技術核定單）”→其他三方簽審定后，簽字、蓋單位公章，由建設方送交設計→設計出具設計變更→由監理審定后，由總監簽發，并加蓋監理機構章。

7、分包單位管理制度：

據了解本項目是實行總承包管理模式，因此，任何分包單位進場時，總包單位應及時將分包單位企業資質、管理人員資格證、特殊工種操作證、企業業績等資料報監理審核備案。

同時，總包單位應督促分包單位建立健全施工質量、安全生產保證體系。

8、檢驗批、分項（隱蔽）工程報驗制度：

每道工序施工完成后，在承包單位自檢合格的基礎上，報監理進行驗收，驗收合格，經監理簽字確認后，方可進行下道工序施工。未經專業監理工程師驗收簽認的檢驗批、分項工程不得擅自進行隱蔽和下道工序施工。反之，導致的一切后果由承包單位自行承擔。

工程報驗必須提前24小時通知監理部。

9、監理例會制度：

本項目工程監理例會從正式開工之日，定于每周 定期進行，如有特殊情況，待另行通知。

例會參加人員：

建設單位：現場代表或其他相關負責人；

承包單位：項目經理、技術負責人、現場施工員、安全員以及其他部門相關負責人均應參加工程例會；

監理單位：總監、總監代表、各專業監理工程師、監理員。所有與會人員均應準時出席會議，因特殊情況必須提前請假。會議內容：

承包單位應針對工程進度、質量、安全等方面展開匯報，并對存在問題提出整 上海三凱建設管理咨詢有限公司

改措施和計劃。每周例會前，應將周進度計劃書面報監理審核。同時周進度計劃內容應有：本周實際完成情況、勞動力、機械設備、材料的投入和施工質量、安全情況說明，以及下周計劃。如有進度滯后現象，應未完成原因說明和后期糾偏措施。如施工質量、安全存在問題要制定具體整改措施，做到定措施、定人員、定時間落實整改。另外，還應提出需要協調解決的相關事項。

監理單位：主要針對項目工程施工質量、安全、進度情況進行核實，以及如有問題予以指出，并督促承包單位進行及時整改，同時，對上周（次）會議需要解決的或存在問題須整改的內容進行檢查匯報。

10、監理月報制度：

承包單位于每月25日向監理提交，當月工程計量、工程進度、工程質量及下月計劃等資料。

11、工程款支付簽審制度：

監理機構將依照施工承包合同約定執行。對于合同外的工程計量確認，事前施工單位應告知監理，以便于過程核實。同時，施工單位還應提供經建設單位同意的書面依據。否則，我監理部將不予以認可。

六、關于建設工程安全監督監理

1、安全監督監理的任務：

安全監理的任務主要是：貫徹落實國家安全生產方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產法律、法規組織施工，落實各項安全技術措施，消除不安全隱患，控制和減少各類傷亡事故的發生。

2、安全監督監理的工作內容：

（1）對施工單位安全生產保證體系的確認

施工單位必須建立安全生產管理體系，確保機構落實，人員落實。項目經理為施工現場安全生產第一責任人。按照工程項目大小配備專職安全管理人員，（一）建筑工程、裝修工程按照建筑面積： 1、1萬平方米及以下的工程至少1人； 2、1萬～5萬平方米的工程至少2人； 3、5萬平方米以上的工程至少3人，應當設置安全主管，按土建、機電設備等專業設置專職安全生產管理人員。

（二）土木工程、線路管道、設備按照安裝總造價： 上海三凱建設管理咨詢有限公司 1、5000萬元以下的工程至少1人； 2、5000萬-1億元的工程至少2人； 3、1億以上的工程至少3人，應當設置安全主管，按土建、機電設備等專業設置專職安全生產管理人員。

1）按不同專業組成安全管理組。各施工班組長為兼職安全員。項目經理及專職安全管理人員必須取得安全資格證書；

2）本工程根據建設規模承包單位至少應配備1名以上專職安全員。

3）施工單位必須建立健全各項安全生產規章制度，主要包括安全生產管理制度、安全生產責任制度、安全生產崗位制度等，并有相應的考核辦法；

4）施工現場特殊作業人員必須持證上崗，施工單位為特殊作業人員及現場施工人員辦理工傷保險。

（2）對施工單位有關安全生產文件的審核與查驗

1）審核施工單位、分包單位的安全資格證書（安全生產許可證）、年檢結論應合格，是否通過職業健康安全管理體系認證；

2）對施工組織設計和各種專項施工方案的審核。施工組織設計中應編制相應的安全技術措施。各專項施工方案包括：臨時用電方案、基坑支護與降水方案、土方開挖方案、腳手架搭拆方案、起重機械安拆方案、現場洞口臨邊防護方案和其它危險性較大的工程安全施工方案。各專項施工方案要根據工程結構、人員狀況、施工方法、作業環境條件、使用的材料設備等情況，具體分析，提出具有針對性的安全技術措施，并附有相關安全驗算結果；各專項施工方案由施工單位具備相應資格的人員編制審批，經總監理工程師簽字后，由現場專職安全員監督實施；

3）施工單位應制定施工現場安全事故應急救援預案，配備救援人員、器材和設備。在發生安全事故時，各司其職，有章可循，最大限度地降低事故損失；

4）各種防護用品、安全設施（安全網、安全帶、安全帽、臨時電箱、電纜、電氣元件、消防器材等）應具備產品合格證明、檢驗報告、準用證書，嚴禁使用偽劣產品。大型設備（塔吊、施工升降機、井架提升機、自升架設設施）應由法定檢測機構現場檢驗，出具檢測報告后，方可使用；

5）各種安全記錄的檢查，主要包括：三級安全教育記錄、班前安全活動記錄、安全檢查記錄、各分項工程安全技術交底等。（3）施工現場安全生產的監督檢查 上海三凱建設管理咨詢有限公司

1）施工現場安全監理主要針對施工過程中人的不安全行為，物的不安全狀態，作業環境的不安全因素等進行安全控制；

2）針對施工現場易發生的高處墜物、物體打擊、機械和起重傷害、觸電、土方坍塌等安全事故，分析原因，對關鍵部位、工序和環節進行重點控制；

3）安全生產工作事無巨細，施工現場監理人員要勤奮工作，不辭辛苦，不放過每一處隱患。同時堅持主動控制和事前與事中控制。

4）定期安全檢查每周進行一次，定于周例會召開的前一天進行。同時，展開重大節日前后，季節性施工安全的檢查工作。5）參加人員組成：

? 建設單位：現場代表或其他相關負責人；

? 施工單位：項目經理、技術負責人、專職安全員及本項目其他相關工程管理人員；

? 監理單位：總監（總代）、專業監理工程師及監理部相關人員。

3、安全監理的控制手段和方法：（1）審核技術文件

施工組織設計和各專項施工方案等，必須經總監理工程師簽字后，方可進行施工。（2）簽發指令文件

監理人員在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，將簽發監理通知，要求施工單位整改；情況嚴重的，應由總監簽發工程暫停令，要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位；施工單位拒不整改或者不停止施工時，及時向當地安全生產監督管理部門或建設行政主管部門報告。（3）現場監督和檢查

通過巡視及時發現違章作業、違章指揮等現象，及時督促施工方進行糾正和控制。（4）規定監控程序

規定雙方必須遵守的安全監控工作程序，按規定的程序進行工作，是進行安全監控的必要手段。如：混凝土同條件養護試塊經試壓達到了拆模強度，報監理工程師批準后，方可拆除模板等。（5）利用監理例會

每周工程例會中將對現場的安全情況進行詳細介紹，以及對存在隱患督促施工單位 上海三凱建設管理咨詢有限公司

進行整改落實。同時，對下一階段的安全管控工作提出要求和建議。（6）定期的安全綜合檢查

按照建筑施工安全檢查評分標準，進行現場檢查評價，針對不足之處，提出處理意見，并限期整改。（7）利用支付手段

如施工現場安全責任不落實，安全管理不到位，安全投入不足，現場隱患整改不及時等。并經監理部書面指出仍不整改或整改力度不足時，我監理部將采取在工程款支付申請款項中簽署不同意支付該階段的安全文明施工措施費的意見。

七、針對目前工程情況，提醒施工單位盡快落實的事宜：

應及時按照我監理部簽發的監理工作聯系單提到的相關資料、施工組織設計及方案的報審盡快完成。同時，為下一步施工做好充分準備。比如：

1、方案的編制和報審：《樁基施工方案》《施工安全專項方案》《工程測量施工方案》、《工程材料檢驗計劃》、《結構鋼筋、混凝土工程施工方案》、《結構質量缺陷修補方案》、《模板施工方案》、《防水工程施工方案》、《墻體砌筑施工方案》、等等。屬于危險性較大工程的專項施工方案應由企業技術負責人審批通過后，報監理審批備案。屬于超規模危險性較大工程的專項方案還應組織專家進行評審。

2、對于工程涉及的工程材料及實驗檢測機構、建筑物測量定位單位、鋼筋原材的供應商、混凝土生產廠家等企業資質、營業執照、稅務登記證等資料盡快報我監理部審核備案。

3、根據工程進展狀況和進度要求，應及時組織相應材料、構配件進場，如建設單位對材料有指定品牌時，應嚴格按照建設單位指定的品牌組織貨源。不論是施工單位自購還是建設單位指定的材料、構配件都應按照相關規定進行進場檢驗，在自檢合格的基礎上，報監理驗收和見證取樣復試合格后方可使用。對于部分材料實驗周期比較長的，應帥先安排進場取樣檢驗、檢測（如防水材料）。對混凝土進場應提供原材料檢測報告和砼強度配合比單。同時，施工過程還應加強對砼塌落度、和易性的檢查，發現不符合要求時應做退場處理。

4、盡快將用于本項目測量、檢測、計量的相關儀器設備的產品合格證、有效檢定報告等資料報監理機構審核備案。如：全站儀；經緯儀；水準儀；30m以上鋼卷尺；電 上海三凱建設管理咨詢有限公司

阻測試儀；砼試模；

5、每一道工序施工前，均應做好設計要求、施工方案的技術措施和安全技術措施交底工作，交底工作必須落實到每一個作業人員。

6、在各單體及樁基施工前，應再次對場地標高采取百格網的方式進行復測，以便后期對各單體及樁基施工提供真實有效的依據。

7、合理制定施工總進度計劃，進度計劃要充分考慮到各專業銜接配合和必要的施工間歇期。在初排完成后，應交各專業進行審查，以便各專業及時安排自己的施工銜接時間段，避免總工期延誤。

8、施工過程項目部技術、質量、安全管理人員應加強現場巡視檢查，發現所做工程及部位與設計或方案不符時應及時予以指出并整改。避免引起大面積返工現象而施工進度受到影響。

9、工程樁如要對原圖設計的工程樁規格型號有所變化，施工前，還應進行試壓樁施工，同時，請設計、地勘、業主等相關單位參加。以便及時了解和掌握樁基施工詳細情況和解決異常問題。

總之，希望各參建單位對本工程建設要引起高度重視，嚴格管理、加強溝通和協調、共同配合、各個崗位盡職盡責、全身心的投入到工程建設中來，確保工程建設順利實現預期目標。

華新大型居住社區外—配套供水管網

—鳳西水庫泵站及服務站點工程

項目監理機構

2014年9月 日

第五篇：第一次工地例會監理安全交底

第一次工地例會安全交底

為推進工程項目管理，創建和諧、安定的施工生產環境，進一步強化現場安全、質量、文明施工的控制，確保施工過程有序可控，安全、優質、高效完成施工生產任務，特對施工單位進行安全交底。請施工單位參照完善，認真貫徹執行。

一、安全體系管理

1、各參建單位的安全管理,應嚴格遵循“安全第一，預防為主”的方針，從生產實際出發，認真貫徹執行有關法律法規和規章制度，建立健全安全管理責任保證體系，完善實施細則，明確責任、目標。以逐級負責、系統負責、崗位負責為核心，形成全員參與、層層把關、專業主管、分工負責、協調合作的互控管理體系。以預防為主，強化現場管理、嚴格過程控制，形成橫向到邊、縱向到底的互控包保格局。逐步推進安全管理的規范化、程序化、科學化，確保實現有序可控、持續穩定。

2、施工單位是施工安全生產的主體，對隧道施工安全負責。施工負責人是安全生產的第一責任人，對本單位安全生產負全面管理和落實責任。必須提高安全生產認識，嚴格遵守有關安全生產的法律法規和規章制度，建立安全生產保障體系，落實各項安全生產措施，加強和改進安全生產管理，做好安全應急救援預案，配備應急救援人員、器材、設備。應急救援預案按規定報監理單位批準并報建設單位核備，并定期進行演練。

3、各施工單位必須設立安全管理檢查機構，兌現各崗位人員職質的承諾；配齊專職安全檢查人員，安檢人員要負責本單位安全生產的日常管理和檢查工作，督促落實各崗位安全職責和各項制度及要求，認真接受監理人員的監督管理與指導，及時與監理溝通有關安全生產情況；檢查有關方案、措施、要求等是否認真落實；嚴格督促落實、整改檢查中發現的問題。切實負起安全生產的管理與監督責任。

二、制度健全完善

1、安全學習培訓教育制度。施工人員進場前的“三級”培訓教育要建立健全“三級教育卡片”；對“三新”(新技術、新工藝、新設備)人員的培訓臺賬；對特殊工種的培訓教育，持證上崗臺賬；對有關安全文件、通知通報、措施要求等的傳達貫徹，要有據可查。

2、安全質量例會制度。項目部每月不少于一次，所屬部門每周不少于一次。例會主要議題是：學習有關安質文件、通知通報、措施要求等；回顧分析前階段安全

質量工作，總結成績，查找不足和存在的問題；并結合下步施工情況和工作重點，制定切實可行的整改細化措施。要求責任到人到崗，并明確落實和檢查責任人及完成時限。

安質例會必須定期召開，由行政第一管理者親自主持，副職、總工、各部門負責人、安檢、質檢、技術主管及各工點、各作業隊負責人等有關人員參加。有關監理人員可列席。并作好會議記錄，同時要形成紀要或行文下發執行。

3、安全質量檢查制度。施工單位必須完善檢查制度，將定期檢查、季節性檢查、專業性檢查、日常檢查及日常巡查有機結合。

a、定期檢查：項目部每月不得少于一次，所屬部門每周不得少于一次。定期安質檢查必須由行政第一管理者親自組織有關人員參加，進行全面綜合檢查。

b、季節性檢查：主要是針對季節特點進行的檢查，如夏季、雨季、臺風前后等。c、專業性檢查：主要是針對專業性強、技術性復雜、危險性大的施工項目或工藝。如施工爆破、開挖、腳手架、支摸、防火防爆等。

季節和專業檢查，要由行政第一管理者或分管安全的副職領導及總工親自組織進行。

d、日常檢查和日常巡查：主要是指各級管理層的各崗位、各業務部門的人員，在日常工作中要堅持“三同時”，即檢查、布置、總結生產的同時，要同時檢查、布置、總結安全工作。按照各自崗位安全職責，把好安全關。并要建立有關記錄臺賬，以備有據可查。安質檢查人員要認真執行巡查制度，及時查處“三違”行為(違章、違紀、違規)。施工負責人、技術人員要重點檢查施工方案、措施要求的落實執行情況。嚴禁盲目蠻干、野蠻施工。對所有檢查發現的問題，必須按安質貫標要求進行閉合。

三、施工方案及組織設計

1、施工單位編制的隧道施工組織設計，必須將安全生產、危險源識別評價與控制、應急救援預案等作為重要內容，尤其在編制穿越斷層破碎帶、巖溶、巖爆、瓦斯、軟巖變形等不良地質專項施工方案時，必須將安全生產保證措施作為重要內容。隧道施工應按審查批準的施工方法組織實施，確需調整的須經總監理工程師組織設計、施工單位研究后報建設單位批準，隧道重大施工方案調整須報總監理工程師、建設單位批準。不良地質、特殊巖土隧道的專項施工方案由項目經理、技術負責人和安全負責人共同組織編制，報施工企業主管領導審查，經總監理工程師審核后實施，并由施工企業專職安全生產管理人員進行現場監督。

2、安全措施制定，必須全面詳細，并要針對現場實際，可操作性強，對特殊情況，特殊環境要有具體、明確的要求。季節性、雨雪、臺風期施工和新技術、新工藝、新設備及危險性較大的施工作業項目，要制定專項安全措施。同時，要認真組織做好技術交底。工程開工前，施工負責人要組織技術、安質等有關人員，將安全措施、操作規程、技術標準、作業程序、質量要求等，對施工人員進行全面的技術交底，使作業人員做到責任明確，措施清楚，搞好安全預防。安全技術交底資料交接必須雙方簽認。

3、建立完善風險預防預報工作。施工項目作業前必須進行全面分析預測，查找危險源。對重大危險源，要制定專項安全措施,要進一步編制完善應急預案。

四、強化隧道施工安全

1、做好超前地質預報工作

⑴科學制定超前地質預報方案。應參照《隧道超前地質預報技術指南》，結合隧道工程地質條件和指導性施工組織設計編制超前地質預報方案。超前地質預報方案要明確隧道超前地質預報的方法、預報內容、預報頻次、實施計劃，提出儀器設備配置和操作要求、信息判釋、數據采集與處理、預報成果報告編制等技術要求，應采用綜合超前地質預報技術和方法，形成各種預報方法互為補充和驗證的預報系統。

⑵落實超前地質預報責任。施工單位必須配備能夠勝任超前地質預報工作的技術人員，按照超前地質預報方案編制實施細則，對超前地質預報成果及數據的真實性負責。監理單位負責檢查施工單位現場地質、物探專業技術人員數量及能力，設備類型及數量，超前地質預報的實施和數據采集，以及相關協調工作。

⑶認真做好超前地質預報工作。隧道超前地質預報與信息化設計和信息化施工是一個有機整體，建設、設計、施工、監理等單位要落實責任、相互配合、認真實施，做到預報信息真實準確、傳遞順暢、反饋及時、決策迅速、處理及時。施工單位應將超前地質預報工作納入工序管理，嚴格按超前地質預報方案和實施細則實施，超前地質預報顯示地質條件異常時，應及時采取措施，防止事故發生，同時報監理、設計、建設單位。建設、設計、施工、監理單位應迅速研究提出處理方案。

2、做好風險防范工作。施工單位是隧道施工安全的責任主體，必須加強隧道施工過程的風險防范和風險管理，落實各項風險防范措施，對于不良地質、特殊巖土隧道施工過程中可能出現的重大地質災害等開展專項風險評估，并依據專項評估意見完善施工技術方案，改進和加強安全生產及防范風險的具體技術措施，選擇適宜

的施工工藝，制訂風險防范及突發安全事故應急預案等；請設計單位做好施工風險防范配合工作，根據需要及時做出變更設計；監理單位監督施工單位制訂風險防范措施并督促實施。

3、加強監控量測工作。監控量測是確定圍巖變形、調整支護參數、設計參數的重要依據。施工單位必須將監控量測納入施工工序，配備監控量測專業人員；要制定詳細的監控量測方案，并根據地質情況及時進行調整；要建立最大日變形量和累計變形量的風險預警機制；要嚴格按照規范要求布點量測，量測要按照規定頻率進行，施工循環中要為監控量測專門留出時間，確保監控量測數據真實準確完整。要及時對量測數據進行分析，根據分析結果調整支護參數，并及時將量測數據和分析結果反饋給設計、監理單位，設計單位驗證后應及時根據量測數據調整設計參數，施工單位按變更設計進行施工。

4、加強施工安全培訓。施工單位要提高認識，認真做好技術培訓工作，進一步提高管理人員、操作人員的技術水平和安全生產知識，這些都是確保施工安全、提高施工質量、降低施工成本、保證建設工期的重要措施。隧道開挖、噴錨支護、襯砌操作人員必須進行上崗前的技術、安全培訓，考試合格后方可上崗；作業人員必須持證上崗。

5、規范施工現場管理。施工單位必須按合同約定配備相關人員，積極采用“架子隊”模式管理勞務人員，掌子面主要操作人員必須是參加過隧道施工的企業職工或合同制工人；要按照批準的施工組織設計配置安全設備，瓦斯隧道必須按規定配置符合要求的設備；要做好施工和安全防護現場交底工作，嚴格工序管理，規范作業流程；要加強對進入隧道人員的管理，建立出入隧道登記制度；要加強對火工品的管理。對納入合同的安全生產費用，應當用于現場施工安全，不得挪作他用。

6、嚴格施工作業標準。隧道巖石爆破應采用光爆方法，盡量減少對圍巖的擾動，控制變形。較破碎巖石隧道、水平層巖石隧道，每循環爆破進尺不宜過大，并嚴格控制光面爆破的參數，優化施工工藝，控制線性超挖量。隧道初期支護應緊跟開挖面及時施做，盡快封閉；軟弱及不良地質隧道仰拱應緊跟，仰拱距開挖面距離宜控制在一定范圍內；洞口段、淺埋段、斷層破碎帶，二次襯砌應及時施作,變被動施工為主動應對，以減少塌方可能出現的各種不良因素。

對圍巖情況、支護方法要有準確的認識。如加強支護后仍不能抑制變形的，應及早采取措施，不應在隧道圍巖變形難以抑制時才被動的加強支護，采取臨時措施，給后續施工帶來隱患。

7、嚴格和及時履行變更程序。施工過程中，如果地質條件與原設計不符，需要改變或調整設計時應提請設計變更，由建設單位組織施工、設計、監理單位現場共同對圍巖實際情況進行認定，確需變更的應及時確定方案，采取措施，完善手續。涉及到隧道施工安全的Ⅱ類變更設計，由建設單位委托監理單位組織設計、施工單位現場研究確定，設計單位變更設計后實施，實施后按程序完善手續。涉及到隧道施工安全的Ⅰ類變更設計，以及安全突發事件引起的需要立即處理的Ⅰ類變更設計，由建設單位組織監理、設計、施工單位及專家論證，設計單位變更設計后實施，及時按程序辦理變更手續。

五、爆炸物品管理

（一）爆炸物品倉庫

1、施工需要使用爆炸物品，但又無專門儲存爆炸物品倉庫的，必須在開工前選址建立倉庫（儲存室）。

2、準備建立爆炸物品倉庫前，應由使用單位提出建庫計劃（包括擬建倉庫的地點、時間、設計圖紙、保衛措施、防火制度、保管和看守人員名單等內容），報所在地縣以上公安機關審核批準，之后按照批準的時間、地點、設計標準建庫。建庫完工后須經公安機關驗收合格后方可使用。同時還應辦理爆炸物品“儲存許可證”。建立臨時倉庫（儲存室）時，也需經當地派出所批準。

3、儲存爆炸物品的庫房應符合有關建筑規范的要求，具備較好的防盜、防火、防爆性能。

⑴炸藥庫和雷管庫必須分別建造，兩庫距離不得少于30米，同時應在庫區設置獨立的看守值班室。

⑵庫房墻體應為24厘米以上的磚混水泥結構；庫頂應采用混凝土澆注或抹厚10厘米以上的混凝土加固層；房檐距地面不小于２米；庫內應為水泥或木質地面；庫房門的寬度不小于１米；窗內應安裝防盜鐵欄桿或金屬防護網；實行雙門、雙鎖（即里層為外包鐵皮的木門，外層為防盜門）；門鎖應為防撬暗鎖；庫房應設置通風口、防護網。

⑶庫區周邊應設置鐵刺網或圍墻，高度不應低于2米；庫房墻外應設防洪排水溝，不許堆放易燃、易爆物品。

⑷庫區應安裝獨立避雷針或架空避雷線，其接地電阻應不小于10歐姆；應安裝足夠的照明設備（庫內須裝防爆燈）及必要的通訊聯絡設備；庫房周圍應設置警戒隔離區和明顯的警戒標志。

⑸庫區內應保持清潔、無雜草、無易燃物。

⑹庫區內嚴禁吸煙、用火及將火種和汽油、煤油等其他易燃、易爆物品帶入庫區。

⑺庫區內應配備足夠的適于撲滅爆破器材火災的消防滅火器材，并定期對消防器材的性能和使用日期進行檢查。

（二）爆破器材的儲存

1、爆炸物品必須儲存在經有關部門批準并驗收合格的專門（正式或臨建）倉庫，由取得合格證的保管、看守員晝夜保管、守護。

2、嚴禁隨意存放爆破器材；嚴禁非法設立爆破器材臨時存放點。確因工作需要設立的，應由使用單位將存放地點、存放時間、存放數量、安全措施、主管負責人等書面報鐵路公安機關審批，并報當地公安機關備案。存放數量不得超過當日使用量。嚴禁將爆破器材分發給承包戶或個人保存。

3、必須建立嚴格的出入庫審批、檢查、登記等工作制度。收存、發放應按制度進行登記、簽字。庫房管理要做到帳目清晰，手續齊備，帳物相符。

4、爆炸物品要按其性質分類專庫存放，嚴禁混存和超量儲存。炸藥庫的庫存量必須與公安機關批準的容量相符。

5、儲存爆炸物品的庫房要保持通風良好，相對濕度應控制在45％—70％范圍內，溫度控制在15—30℃范圍內。庫內禁止存放其他物品。

6、爆炸物品在庫房內堆放時，堆垛高度要防止倒塌；堆垛之間留有通道；堆垛距離庫墻不小于0.2米；底部應墊高0.2—0.3米。

7、庫內儲存的爆炸物品應當設置明顯的標牌。堆放時，硝銨炸藥垛高不應超過1.8米；膠質炸藥不應超過1.5米；置放雷管時必須鋪設膠質皮墊，碼放整齊，不準超量。

（三）爆破器材的管理

1、使用爆炸物品的單位必須建立驗收、領發、檢查、看守等各項安全管理制度。保證爆炸物品不發生被盜、被搶、丟失、失火、濫發、誤發等問題。

2、儲存和加工爆炸物品的倉庫、車間應制定安全管理、治安防范措施及發生爆炸、火災、水災、盜竊及意外性自然災害事故等事件的處置預案。

3、爆炸物品倉庫保管員和看守員應挑選政治可靠、責任心強、并經公安機關培訓，取得合格證的正式職工擔任。

每個爆炸物品倉庫應選派３名以上的看守員擔負守庫任務，保證24小時有人在崗值班、巡守。看守員應配備必要的自衛防護器械。

4、爆炸物品庫房應當安裝報警器或采取養犬等技防、物防措施，并配備通訊聯絡工具。

5、施工現場每天作業剩余的爆炸物品，必須于當日清點登記，退回原庫。嚴禁帶回工棚、宿舍或隨意存放。嚴禁私藏、私用、贈送他人。

6、對于變質和過期失效的爆炸物品，不準隨意丟棄或掩埋。應認真清點登記，由單位物資部門提出報廢申請，連同報廢清單、實施方案一起上報，經單位主管領導審核后，報當地公安機關批準，并向所在地公安機關備案后方可實施。銷毀工作應在批準地點進行。銷毀時，應有施工單位和公安等有關部門人員在場監督，并作好現場銷毀記錄。

7、不準擅自向外單位提供或代為保管爆炸物品（配屬施工的單位除外）。

8、嚴禁將爆炸物品承包給施工單位使用的民工隊保管、使用。

9、工程項目在爆破作業結束后，應及時清庫和撤庫。撤庫后，由保管員將原始臺帳資料移交所在公安機關存檔。

（四）爆破器材的使用

1、爆炸物品的使用單位必須向所在地縣以上公安機關申請領取“爆炸物品使用許可證”后，方可使用。

2、施工單位應根據爆破施工的需要配備爆破工。爆破工必須經過培訓，考試合格后取得“爆破人員安全作業證”后持證上崗。無證人員不得從事爆破作業。

3、施工單位對爆破作業人員應定期進行考察。發現不合格人員，應立即停止其作業，收回爆破作業證。當爆破作業人員工作變動和工程竣工后，應及時將“爆破人員安全作業證”收回。

4、使用爆炸物品時，應由施工作業班組提出當日使用的申請計劃，物資部門審核后，開具發料單，經現場負責人或公安人員簽字后，由指定的領料員到庫房領取。庫房發料后，要填寫“爆炸物品每日消耗登記表”，并由領取人員簽字。

5、爆破工領取爆破器材，應根據當班作業量提出申請，經批準后由２人以上共同領取。性能相抵觸的爆炸物品不得同時領取。

6、爆破作業必須由專人統一指揮，劃定安全區，布設警戒崗哨，設置警標。爆破前應發預警信號，待危險區內人員撤離后再發爆破信號。爆破作業中出現啞炮時，應當按照既定方案進行處置，不準擅自草率處理。爆破作業結束后，經檢查確認安全后，方可解除警戒。

7、對當日未使用完的剩余爆炸物品，應清點后由爆破工及時退庫并登記造冊。嚴禁私存、截留、藏匿、出售、轉讓、私用、倒賣和以物易物。

六、其他安全管理

1、加強預防預報。對隧道沉降、路基沉降、模架預壓等施工項目的量測過程，要貫穿于施工全過程，在此過程中要統一組織、統一指揮，要嚴格按程序作業，詳細記錄全過程實測數據。由施工負責人、技術負責人、安全負責人簽認，檢查核實有關數值，現場施工負責人、技術人員要知道具體情況，發現異常情況立即停止作業，并及時分析，采取相應措施，確保安全。

2、加強用電安全管理，施工場所及駐地，要由專職電工按規定安裝用電設施及線路，嚴禁其他人員亂拉、亂接、亂用，施工用電要按規定標準配備使用配電箱、開關箱和漏電保護器，嚴格執行“一機一箱一閘一漏”的規定。落實分級分線控制，隧道施工必須采用“三相五線制”。并有專職電工現場值班。電工要建立、落實“周檢”制度，并建立安裝、巡查、檢修記錄。確保用電安全。

3、強化高處作業管理。高處作業必須按照要求，正確安裝、使用安全網、安全帽、安全帶。施工人員上下必須設置安全可靠、符合要求的通道。深基坑施工，要完善防護、支護方案措施。確保安全生產。

4、要加強危險性較大作業的安全監控。在作業前，必須制定專項安全措施，并經施工單位項目部集體討論審核簽認后報總監批準。實施前必須先對作業人員進行安全培訓和技術交底。施工作業過程中，施工負責人、總工或技術主管、專職安檢人員必須跟班盯崗。

七、有關具體要求

1、各施工單位要按照以上監控重點要求，結合施工生產實際，制定可操作性強、有效的安全卡控細化制度。第一管理者要確保安全體系有效運轉。同時，要健全完善有效的約束機制，分清責任，明確處罰標準。從重從嚴從快追究“三違”有關責任人的責任。

2、各施工單位要加強外協施工作業隊伍的安全管理，嚴禁以包代管，以包脫管、擅自施工。各項施工作業必須指派員工代班盯崗，技術性強、工藝復雜、危險性大的施工項目，必須有施工負責人、技術人員跟班盯崗。

3、工程專業監理工程師在實施監理過程中，要對安全情況進行監控，發現存在 安全事故隱患的，應立即要求施工單位整改；情況嚴重或危機人身安全的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告總監。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門及建設單位報告。

4、監理人員要嚴格督促檢查施工情況，強化過程控制。嚴格監控施工方案和安全措施落實情況。堅決消除“三違”行為。即：違章、違紀、違規，凡發現“三違”行為，視情節輕重，分別給予批評、通報批評；對情節嚴重或不聽勸告及拒不整改落實的要暫停報驗轉序，并立即報請總監責令其暫停施工等處理。

5、各單位人員發現嚴重安全隱患，必須在第一時間向第一責任人匯報，第一責任人必須在第一時間趕到現場指揮搶險。并同時通知專業監理。監理人員必須立即向安全監理和總監報告。如發生安全事故，必須第一時間向監理、業主匯報。

6、對以上要求各參建單位必須認真貫徹落實。各監理分站要認真組織監理人員學習本交底，領會熟知其卡控要點，在日常檢查中認真監控把關。對未按以上要求落實的單位，要上報總監，并暫停施工作業報驗轉序工作。

交底單位：

×××××××××××××××××××××

接受交底單位：

×××××××××××××××××××××

負責人簽字：

交底時間： 年 月 日